指挥中心应急预案范文

指挥中心应急预案范文第1篇

智慧城市一站式指挥中心以“1+1”的建设模式，即“日常城市运营管理中心”+“突发事件应急指挥中心”，实现城市管理的基础数据展示、流程监督监控、事件处置协同调度等多种功能，可进行集中实时监控、预警、统计分析、绩效考核;采用多屏幕同时展示各种主题内容和关联会议内容;便于各部门工作人员快速发现问题、处置事件、观察动态、统计分析，为各级领导提供决策支持。

二、功能示意图

三、特色功能 资源整合

政府各部门分散的信息化资源进行互联互通，解决信息孤岛问题;横向到边打破部门壁垒，纵向到底打破层级阻隔，搭建标准统

一、组织规范、互联互通、高效运转的指挥中心。

闭环接报

信息接报系统提供电话、网站、微博、公众号、邮件等多种接报手段。采用包括信息报送、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价七步闭环流程,构建一个跨部门的沟通渠道，创建一个全闭环的协同机制。 多维值守

多维值守终端融合通讯、监控、统计报表等功能，集语音、视频、数据通信于一体，可随时随地组建现场音视频会议，将事件现场的音、视频以及重要数据实时传输给指挥中心，实现身临其境的事件处置、指挥调度，以便做出快捷的处置决策。

联席办公

实现民政、人社、工商、教育、卫生、城管等部门资源共享、信息交互、统一部署，系统采用模块化设计的一体化综合操作平台，实行分权分域准入机制，实现“一中心”受理、“一站式”服务、“一条龙”办理，让用户只打一个电话、只找一个中心，办理所有事，提高办事效率。

指挥中心应急预案范文第2篇

海曙区城市管理局 指挥中心大厅管理制度文件编号：ZH-07-001 版本/版次：A/0 第 1 页 共 2 页

1. 目的

为科学、有效地管理海曙区城市管理监督指挥中心监控大厅，促进大厅网络系统安全的应用、高效运行，提高城市管理信息化水平。

2. 适用范围

适用于指挥调度中心全体队员。

3. 术语和定义

无。

4. 职责

科长：负责本制度的监督实施 相关人员：按本制度开展工作。

5.1为科学、有效地管理海曙区城市管理监督指挥中心监控大厅(以下简称大厅)，促

进大厅网络系统安全的应用、高效运行，提高城市管理信息化水平，特制定本办法。

5.2大厅的主要功能是，通过信息采集员、平台操作员、指挥中心之间的网络信息传输，

实现城市管理监督工作的及时处理和信息资源的共同利用。大厅按照统一技术、统一标准、统一管理的原则进行管理，各职能单位组织实施。

5.3进入大厅人员不得携带任何易燃、易爆、腐蚀性、强电磁、辐射性、流体物质等对

设备正常运行及工作人员人身安全构成威胁的物品。

5.4本大厅人员不得将私人贵重物品如金、银、珠宝首饰、有价证券等带入机房，以防

止丢失，如有违犯，概不负责。

5.5进入大厅人员，都必须严格遵守机房的安全、防火制度，严禁烟火。不准在大厅内

吸烟。未经领导批准，严禁将照相机、摄像机带入大厅。

5.6大厅内严禁吃食物、嬉戏、大声喧哗和进行剧烈运动，工作台区域内严禁饮水。保

持大厅肃静，无关人员未经批准严禁进入工作区域，严禁在大厅内游艺或进行非业务活动。

5.7计算机、路由器、交换机和服务器以及显示器、耳麦等设备是监控大厅的关键设备，

须放置在大厅及设备房内，不得自行配置或更换，更不能挪作它用。

5.8大厅专业技术人员统一管理计算机及其相关设备，完整保存计算机及其相关设备的

驱动程序、保修卡及重要随机文件。

5.9计算机及其相关设备的报废需经过大厅专业技术人员鉴定，确认不符合使用要求后

方可申请报废，报主管领导审批。

5.10使用人员如发现计算机系统运行异常，应及时与大厅专职技术人员联系，非大厅

专职技术人员不得擅自拆开计算机调换设备配件。

5.11任何操作人员未经大厅主管领导批准，不得擅自安装软件，违者追究其责任。

5.12立案、结案等业务数据应实行专人管理。软件使用人员应经过适当的操作培训和5. 工作程序

指挥调度科 宁波市

海曙区城市管理局 指挥中心大厅管理制度文件编号：ZH-07-001 版本/版次：A/0 第 2 页 共 2 页

安全教育方能上岗操作。

5.13制定系统数据管理制度。对系统数据实施严格的安全与保密管理，防止系统数据

的非法生成、变更、泄露、丢失及破坏。设置系统管理员岗位，对系统数据实行专人管理。禁止泄露、外借和转移专业数据信息。

5.14严格执行业务数据查询审批制度，未经批准不得随意查询业务数据。查询数据必

须在指定机器上由大厅专职工作人员进行操作，填写《海曙区城市管理监督中心监控大厅系统数据查询记录》。

5.15根据数据的保密规定和用途，确定数据使用人员的存取权限、存取方式和审批手

续。

5.16备份的数据必须指定专人负责保管，备份数据不得更改。由计算机信息技术人员

按规定的方法同数据保管员进行数据的交接。交接后的备份数据应在指定的数据保管室或指定的场所保管。备份数据资料保管地点应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。

5.17计算机内的重要数据应于每周五制作数据的备份并异地存放，确保系统一旦发生

故障时能够快速恢复。

5.18国际互联网的连接，经监督指挥中心批准，由设备间统一接口，大厅除专用计算

机外，其它机器一律不得登录互联网，以确保网络内数据信息的安全。经远程通信传送的程序或数据(如：电子邮件)，必须经过检测确认无病毒后方可使用。 各操作人员应具有较强的病毒防范意识，定期进行病毒检测，发现病毒立即通知大厅专职技术人员进行处理。

5.19大厅操作人员必须注意保护自己的计算机信息系统，对部门登录系统的口令要注

意保密。不得让任何无关的人员使用自己计算机，不要擅自或让其他非专业技术人员修改自己计算机系统的重要设置。

5.20大厅操作人员必须懂得正确操作和使用计算机，加强计算机知识的学习，爱护电

脑设备，保持大厅和电脑设备的清洁卫生。

5.21工作时间禁止上网浏览任何与工作无关的信息。严禁利用计算机系统上网发布、

浏览、下载、传送反动、色情及暴力的信息。

5.22严格遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，严禁利用计

算机非法入侵他人或其他组织的计算机信息系统。

6. 支持性文件

无

7. 相关记录及表格

指挥中心应急预案范文第3篇

设 设计方案

海石科技无限公司 2015年07月27日

1

目录

目录 ................................................................................................................................................... 2 工程概况 ........................................................................................................................................... 3 设计思想 ........................................................................................................................................... 3 应急处理指挥中心功能建设目标 ..................................................................................................... 3 应急指挥中心系统设计遵循的原则 ................................................................. 错误!未定义书签。 应急指挥中心系统的总体构成 ......................................................................... 错误!未定义书签。 设计依据 ........................................................................................................................................... 5

2

工程概况

应急处理指挥中心在整合黑龙江省公路地理信息、业务数据信息、路网固定/移动式监控信息等公路动、静态信息的基础上，结合数据挖掘技术对路网动态数据加以分析，对路网的重要节点、主要干线的服务水平做出快速评估，为社会公众、交通管理部门了解路网的交通实时路况以及公路管理部门进行路网管理提供参考，同时对公路突发事件和险情做出快速反应，为上级管理部门的应急指挥调度提供决策支持。

总体而言，应急处理指挥中心包含路网日常监控与调度和应急处置两大主要功能。中心由大屏幕显示系统、公路GIS系统为展示平台，集路网实时监控系统、车辆跟踪养护巡视系统、路政执法和超限管理系统、公路收费监控系统、应急抢险指挥系统、公路通行信息发布系统等前端基础支撑系统和展示系统组成。

应急处理指挥中心建设对公路局而言至关重要，它需要完成省内各公路的实时图像传输及自动报警功能，在各级领导参观指挥以在处置突发事件时应具备容纳50至80人同时处置工作的能力。省公路局现有视频会议中心受自身场地面积小、房间举架低，以及户型细长等因素所制约，不能满足应急处理指挥中心硬件建设。我公司建议应急中心面积不小于200平方米，高度在8米至十米的大空间内建设。

设计思想

(1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度;

(2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资;

(3)模块化支持业务功能变化的升级;

(4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全;

(5)先进、实用、成熟的管理系统;

(6)友好的操作界面

应急处理指挥中心功能建设目标

(一)应急处理指挥中心装修

3 装修工程实施主要是对棚面及地面进行清洁及防尘处理，铺设全钢防静电地板，地板铺设高度为200mm，棚面沿原棚面高度进行400mm吊顶，重新布设天棚内的应急照明线路、火灾报警线路、视频监控线路、环境监控线路等，墙面采用铝塑板面层装饰;将中心划分为4个区域，主要为大屏幕显示区、设备间、工作人员区及领导指挥区。对中心内的窗户进行密封处理，四壁以及棚顶采用降噪材料装饰，并对进出中心的空洞进行密封处理。

(二)应急处理指挥中心机房配电

选用符合实际需要的零中断、效率高、模块化、后备式UPS设备，以保证指挥(会议)中心所有设备即使在市电停电的情况下也可正常稳定的工作。

(三)应急指挥功能

(1) 实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息;

(2) 实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥;

(3) 实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。

(四)远程监控功能

(1) 通过卫星信道输送视频信号，实现对“处突”现场进行实时监控。(可预留端口);

(2) 通过装备GPS终端，实现在地理信息系统和数字化地图上实时显示参战警员的位置，为局领导正确实施指挥提供依据。(可预留端口);

(3) 利用省地市的“三级网”，实现对各子系统所有监控目标实时监控或调阅。 机房环境监控系统主要是对机房内的温湿度、配电负载功率、电压电流、UPS负载、环境监控输出分量及漏水监控等数据集中显示在操作间，可实时了解到机房内各系统指标的状态，设定指标浮动值，超出或低于预设指标软件都会报警，起到预防为主的目的。

(五)视频会议功能

4 (1) 实现召开各类会议的功能;

(2) 实现召开远程视频会议的功能。

(六)应急处理指挥中心新风系统

在机房北窗口上方天棚内安装一台1300立方米/小时的新风换气机，保证在机房使用中调节机房内空气的清新，夏季新风系统可减少换气次数及时间，尽可能少的将室外干燥且炎热的空气换进机房，避免浪费空调的制冷输出量，冬季可适当增加换气时间及次数，多将室外的冷空气换进机房，还可减少空调的制冷量。

设计依据

机房设计依据

□ 国家标准《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93) □ 国家标准《计算站场地技术要求》(GB2887-89) □ 国家标准《电子计算机机房施工及验收规范》(SJ/T30003-93) □ 国家标准《计算机机房活动地板的技术要求》(GB6650-86) □ 国家标准《计算站场地安全技术》(GB9361-88) □ 国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-92) □ 中华人民共和国公共安全行业标准GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》 □ 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

□ GB2887-89《计算机场地技术条件》 □ YD/T585-1999《通信用配电设备》 □ YD5040-97《通信电源设备安装设计规范》

□ YD/T 1051-2000《通信局(站)电源系统总技术要求》 □ YD/T 1058-2000《通信用高频开关组合电源》

□ YD/T 5098-2001《通信局(站)雷电过电压保护工程设计规范》 □ YD/T 1104-2001《通信用开关电源系统监控技术要求和试验方法》 □ YD/T 1095一2000《信息技术设备用不间断电源通用技术条件》

5 □ YDJ 26-89《通信局(站)接地设计暂行技术规定》

指挥中心应急预案范文第4篇

设 设计方案

海石科技无限公司 2015年07月27日

1

目录

目录 ................................................................................................................................................... 2 工程概况 ........................................................................................................................................... 3 设计思想 ........................................................................................................................................... 3 应急处理指挥中心功能建设目标 ..................................................................................................... 3 应急指挥中心系统设计遵循的原则 ................................................................. 错误!未定义书签。 应急指挥中心系统的总体构成 ......................................................................... 错误!未定义书签。 设计依据 ........................................................................................................................................... 5

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工程概况

应急处理指挥中心在整合黑龙江省公路地理信息、业务数据信息、路网固定/移动式监控信息等公路动、静态信息的基础上，结合数据挖掘技术对路网动态数据加以分析，对路网的重要节点、主要干线的服务水平做出快速评估，为社会公众、交通管理部门了解路网的交通实时路况以及公路管理部门进行路网管理提供参考，同时对公路突发事件和险情做出快速反应，为上级管理部门的应急指挥调度提供决策支持。

总体而言，应急处理指挥中心包含路网日常监控与调度和应急处置两大主要功能。中心由大屏幕显示系统、公路GIS系统为展示平台，集路网实时监控系统、车辆跟踪养护巡视系统、路政执法和超限管理系统、公路收费监控系统、应急抢险指挥系统、公路通行信息发布系统等前端基础支撑系统和展示系统组成。

应急处理指挥中心建设对公路局而言至关重要，它需要完成省内各公路的实时图像传输及自动报警功能，在各级领导参观指挥以在处置突发事件时应具备容纳50至80人同时处置工作的能力。省公路局现有视频会议中心受自身场地面积小、房间举架低，以及户型细长等因素所制约，不能满足应急处理指挥中心硬件建设。我公司建议应急中心面积不小于200平方米，高度在8米至十米的大空间内建设。

设计思想

(1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度;

(2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资;

(3)模块化支持业务功能变化的升级;

(4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全;

(5)先进、实用、成熟的管理系统;

(6)友好的操作界面

应急处理指挥中心功能建设目标

(一)应急处理指挥中心装修

3 装修工程实施主要是对棚面及地面进行清洁及防尘处理，铺设全钢防静电地板，地板铺设高度为200mm，棚面沿原棚面高度进行400mm吊顶，重新布设天棚内的应急照明线路、火灾报警线路、视频监控线路、环境监控线路等，墙面采用铝塑板面层装饰;将中心划分为4个区域，主要为大屏幕显示区、设备间、工作人员区及领导指挥区。对中心内的窗户进行密封处理，四壁以及棚顶采用降噪材料装饰，并对进出中心的空洞进行密封处理。

(二)应急处理指挥中心机房配电

选用符合实际需要的零中断、效率高、模块化、后备式UPS设备，以保证指挥(会议)中心所有设备即使在市电停电的情况下也可正常稳定的工作。

(三)应急指挥功能

(1) 实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息;

(2) 实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥;

(3) 实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。

(四)远程监控功能

(1) 通过卫星信道输送视频信号，实现对“处突”现场进行实时监控。(可预留端口);

(2) 通过装备GPS终端，实现在地理信息系统和数字化地图上实时显示参战警员的位置，为局领导正确实施指挥提供依据。(可预留端口);

(3) 利用省地市的“三级网”，实现对各子系统所有监控目标实时监控或调阅。 机房环境监控系统主要是对机房内的温湿度、配电负载功率、电压电流、UPS负载、环境监控输出分量及漏水监控等数据集中显示在操作间，可实时了解到机房内各系统指标的状态，设定指标浮动值，超出或低于预设指标软件都会报警，起到预防为主的目的。

(五)视频会议功能

4 (1) 实现召开各类会议的功能;

(2) 实现召开远程视频会议的功能。

(六)应急处理指挥中心新风系统

在机房北窗口上方天棚内安装一台1300立方米/小时的新风换气机，保证在机房使用中调节机房内空气的清新，夏季新风系统可减少换气次数及时间，尽可能少的将室外干燥且炎热的空气换进机房，避免浪费空调的制冷输出量，冬季可适当增加换气时间及次数，多将室外的冷空气换进机房，还可减少空调的制冷量。

设计依据

机房设计依据

□ 国家标准《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93) □ 国家标准《计算站场地技术要求》(GB2887-89) □ 国家标准《电子计算机机房施工及验收规范》(SJ/T30003-93) □ 国家标准《计算机机房活动地板的技术要求》(GB6650-86) □ 国家标准《计算站场地安全技术》(GB9361-88) □ 国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-92) □ 中华人民共和国公共安全行业标准GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》 □ 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

□ GB2887-89《计算机场地技术条件》 □ YD/T585-1999《通信用配电设备》 □ YD5040-97《通信电源设备安装设计规范》

□ YD/T 1051-2000《通信局(站)电源系统总技术要求》 □ YD/T 1058-2000《通信用高频开关组合电源》

□ YD/T 5098-2001《通信局(站)雷电过电压保护工程设计规范》 □ YD/T 1104-2001《通信用开关电源系统监控技术要求和试验方法》 □ YD/T 1095一2000《信息技术设备用不间断电源通用技术条件》

5 □ YDJ 26-89《通信局(站)接地设计暂行技术规定》

指挥中心应急预案范文第5篇

质量标准化考核等级情况的通报

应指矿山〔2011〕4号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：

为全面促进矿山救护队的专业化、正规化、标准化建设，提高矿山救护队管理水平、装备水平和技战术水平，2010年10-11月，国家安全生产应急救援指挥中心组织各地按照《矿山救护队质量标准化考核规范》要求，开展了矿山救护队质量标准化达标检查验收抽查工作。现将2010年度全国矿山救护大队(独立中队)质量标准化考核等级情况予以通报。

各级安全监管监察部门、矿山救援主管部门和矿山救护队所在企业要高度重视应急队伍建设，切实加强矿山救护队质量标准化工作。矿山救护队上级主管部门及所在企业要对本次质量标准化检查验收评定达到一级以上的矿山救护队给予表彰和奖励。

附件：2010年度全国矿山救护大队(独立中队)质量标准化考核等级名单

国家安全生产应急救援指挥中心

指挥中心应急预案范文第6篇

时间就是生命, 因此如何准确、及时的救援, 就显得尤为重要。灾区现场信息的真实获取、信息传输的链路保障、应急指挥中心的准确决策等一系列应急救援工作都将展开。其中信息传输链路的保障是不可缺少的一个重要环节, 本文主要是对广东省地震局的现场通讯设备与应急指挥中心 (以下简称指挥中心) 之间的通讯链路的实现方法和现状进行介绍分析。

1 地震应急指挥中心与现场通讯指挥车的作用

广东省地震应急指挥技术系统是“广东省数字地震观测网络”项目的一个分项, 是“十五”期间国家重大建设项目之一。指挥系统由指挥中心会议系统、指挥中心网络平台、地震应急基础数据库系统、重点城市应急指挥技术系统等多个系统的集成, 其中指挥中心和现场应急通讯设备 (2009年8月现场设备运到北京集成装车为应急通信指挥车, 2010年6月份验收并投入使用) 仅仅是其中的一部分, 其二者承担着现场资料的收集和传输任务。指挥中心任务的下达和动态传输, 在整个应急指挥环节中起着信息桥梁的作用, 其顺利进行的关键在于应急通信指挥车和指挥中心通信连路的成功建立。

1.1 地震应急指挥中心的作用

指挥中心是省地震应急指挥总部, 当地震发生时所有的应急工作都要围绕着着指挥中心展开, 包括地震应急现场灾害信息数据的动态获取、应急决策、应急指挥等, 故其与地震现场成功的建立一条信息通道尤为重要。

当破坏性地震发生时, 电话、INTERNE T等常规信息通道都已被毁坏而不能正常工作, 现场灾害信息无法及时获取, 就会严重影响整个应急系统的启动和整个应急救援的工作。而指挥中心其中一项功能就是与前方现场指挥车建立信息通道, 为指挥中心与现场的各种信息 (包括图像、语音、视频等) 的传输提供通讯保障。

1.2 现场通讯指挥车的作用

应急车就是现场的临时指挥部, 在灾害性地震发生后地震部门的现场应急指挥系统必须赶赴现场, 并在现场建立应急指挥部指挥现场应急工作, 特别是灾害性地震发生以后, 地震现场应急指挥系统担任着现场的地震灾害调查、损失评估、地震科学考察、流动检测、建筑物安全鉴定等一系列工作, 所有的结果和数据都要及时返回给后方的指挥中心, 等待后方的分析、决策以及统一调配, 因此必须与前方指挥中心搭建一条信息通道, 以保障所有工作的正常进行。

应急车最大的优势就是可以开到现场可以开到的范围, 为地震现场提供一个良好的临时地震指挥所, 并利用本身自带的设备与后方指挥中心建立一个完整的通讯链路, 以保证所收集到的现场灾害信息及时传回后方指挥中心, 并服从后方指挥中心的统一调配和指挥。

2 应急车与指挥中心通信链路的实现方式

应急车开往应急现场后, 与指挥中心建立通信通道主要有两种方式:卫星通道和建立VPN链路。信息通道建立后指挥中心可以通过视频终端或者编解码器与应急车直接对话, 应急车通过FTP服务器、邮件等传输方式上传现场资料信息。

2.1 卫星通道的建立

卫星通信就是地球上 (包括地面、水面和低层大气中) 的无线电通信站之间利用人造卫星作中继站而进行的通信, 它是微波通信的一种特殊形式, 也是一种视距通信。由于作为中继器的卫星处于外层空间, 这使得卫星通信不同于其它的地面无线电通信方式, 尤其是破坏性地震发生后, 地震灾害现场或附近的有线网络、无线中继站等大部分通往外界的通讯设备都被破坏, 最合理的方式就是采用卫星通讯来保障与后方指挥中心的通讯。

广东省应急卫星通信设备由两个VSAT卫星小站组成, 指挥中心的卫星小站属于固定站, 应急车车载卫星小站则属于流动站, 两个小站以同步卫星亚太4号为中继来完成通讯链路的组建。如图1所示。

VSAT卫星小站的设备主要包括天线、IDU (室内单元) 、ODU (室外单元) 三部分, 如图2。

VSAT卫星上行链路流程:

接入IDU的IP数据经IDU进行接口转换、基带处理、调制器调制、滤波、放大, 输出L波段的发中频信号, 通过同轴电缆送入ODU。

送入ODU的L波段的发中频信号, 经ODU将信号从L频段转换到所需的Ku频段频率并对其进行放大, 形成Ku频段的射频发射信号, 经波导送入天线发射向卫星。

VSAT卫星上行链路流程:

天线接收到的经过卫星处理并转发的Ku频段接收信号, 经LNB (低噪声变频放大单元) 放大, 频率变换等, 输出L波段的收中频信号, 经L波段分路器输出, 再经同轴电缆送入ODU。送入ODU的L波段的收中频信号, 经ODU进行电平调整, 送入IDU。

送入IDU的L波段的收中频信号, 经IDU进行滤波、放大、解调、基带处理、接口转换等, 形成IP数据。

2.2 VPN链路的建立

VPN虚拟链路的建立主要是基于地震现场的通信环境, 当地震现场破坏并不是很严重或破坏后通讯很快恢复时所采用的常规通信手段, 通过INTERNET来访问后方指挥中的VPN服务器来搭建通信连路, 以保障应急车与后方指挥中心的正常通信, 如图3所示。

3 指挥中心与应急车对话方式的建立

3.1 资料上传以及数据共享

资料上传及数据共享主要通过建立FTP服务器的方式来实现。FTP的全称是File Transfer Protocol (文件传输协议) , 就是专门用来传输文件的协议。而FTP服务器, 则是在局域网上提供存储空间的计算机, 它们依照FTP协议提供服务。当它们运行时, 用户就可以连接到局域网FTP服务器上下载文件, 也可以将自己的文件上传到FTP服务器中。因此, FTP服务器的建立大大方便了前方现场和后方指挥中心之间远程交换文件资料的需要。

FTP服务器的建立是一种很简单、实用的远程资料共享方式, 一台性能稳定的连接网络的计算机即可。在基于应急车与后方指挥中心的通信链路的成功搭建后, 前方应急车通过VPN或者卫星方式进入内网, 现场用户通过IP地址来链接FTP服务器, 然后上传和下载数据资料, 如图4所示。

3.2 地震现场与指挥中心视频语音的建立

在应急车到达现场后与指挥中心建立通信连接的基础上, 指挥中心与现场应急车进行语音、视频交流必须通过视频会议终端或者编解码器, 视频会议终端和编解码器原理基本一样都是一个编解码过程, 但是它需要一个稳定、高带宽的通信链路来保障视频的正常传输。

4 现状分析及解决方法

地震应急现场与后方指挥的通讯链路在应急指挥系统中是非常重要的一个环节, 必须保障通信连路的畅通后方指挥中心才能够成功的接收现场信息和进行合理指挥, 前方现场也才能够向后方传送数据和进行成功的救援, 可见保障后方指挥中心与前方应急现场之间的通讯非常重要。中国地震局配备的现场设备是属于“十五”期间的项目, 广东省地震局也是2010年6月份将现场设备集成通讯车验收并投入使用, 虽然应急通讯指挥车综合了其它省地震局应急车的优点, 但设备使用比较晚, 已经超过保修期等原因, 经常会出现一些问题, 可以说是优缺点并存的阶段。

卫星通讯属于无线传输, 属于宇宙传输的范围, 在破坏性地震发生时移动卫星小站就充分发挥了其优势, 不会受到地面的破坏。但其既然属于无线传输, 就必然存在着信号受干扰的问题, 天气、地形等原因都会影响到卫星的对星和通信的稳定。当破坏性地震发生时, 电视台、新闻、军用等多种通讯指挥车齐聚地震应急现场, 相互之间是否相互干扰、以及带宽使用分配都存在的问题。

利用INTernet建立VPN虚拟网络方便实用, 但是不管是光纤、网线, 还是各种无线中继站都依赖于地面设备, 地面被破坏的严重程度直接影响地面设备的运行情况, 也是其最大的弊端。但如果发生的是非破坏性的地震, 或者震后抢修迅速很快恢复地面通信的情况下其传输稳定、带宽等方面的优势得以体现。

通讯指挥车结合以上分析结果, 采取Inter net和卫星传输两种通讯方式并存FTP服务器和语音视频设备共存的方式来保障整个指挥链路。当卫星系统启用时可以采用FTP服务器方式上传数据资料, 避免了信号受干扰不稳定时语音视频不连续等问题;常规地面通讯设备破坏不严重, 抢修恢复及时可以采用语音视频设备, 以保障前方现场与后方指挥中心之间的实施通信。两种通信方式共存, 两种对话方式穿插使用, 相互补充, 扬长避短, 保障整个应急指挥通信系统的稳定进行。

5 结语

本文主要基于应急车与指挥中心现有的通讯指挥设备, 对Internet和卫星传输两种通信方式及FTP资料共享和语音视频之间进行了介绍和简单的分析。信息技术发展到今天, 无论是卫星通讯, 还是地面的一些其它通信方式的技术以及一些资料共享和视频设备的技术都已经逐渐成熟, 在破坏性地震发生时, 应根据地震现场实际情况, 来选择合适的通讯方式。

摘要：阐述了后方指挥中心与应急现场建立通讯链路的重要性, 介绍并分析了广东省地震应急指挥中心与现场通讯指挥车通信链路的实现方法, 得出现有通讯设备通信现状的优点和存在的问题及解决方法。

关键词：地震应急,通信连路,信息传输

参考文献

[1] 徐杰.单海滨.赵文化, 等.针对静止气象卫星通讯链路的电离层闪烁监测[J].华南地震, 2009, 29 (S0) :79～85.

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