烟草产业发展管理论文范文

烟草产业发展管理论文范文第1篇

管理会计与财务会计相比, 主要为企业的内部管理提供高质量的服务, 与企业的决策直接相关, 是实现企业业务、战略、财务一体化的重要方式[1], 对于企业的发展至关重要。首先, 由于国家对烟草行业的管控越来越严格, 企业想要保持稳定的运营, 必须保证其日常经营活动的规范性, 管理会计的应用能够通过各种制度、预算等对其日常的经济活动进行有效管控, 并通过该科学分析, 为相关决策提供可靠支持, 保证企业经济活动能够正常开展。其次, 新时代的来临, 对财务人员的要求也进一步提高, 管理会计的应用, 能够培养相关人员的创新、沟通等各项能力, 使其从传统的“账房先生”转型为管理型人才, 提升其自身素质, 保证其工作效率。再有, 管理会计的推行需要对企业的相关业务进行了解分析, 并且把数据资料转化为具体的建议, 保证相关活动的科学性, 从而有效地控制成本, 保证企业的经济效益。

二、新时代下烟草行业管理会计应用与发展中存在的问题

(一) 管理会计意识薄弱

管理会计意识的培养是相关工作顺利开展的重要前提, 但是目前, 很多烟草企业的管理会计意识相对薄弱, 阻碍了相关工作的顺利进行。由于我国管理会计开展时期较短, 发展还不成熟, 加上烟草企业的特殊性, 无论是企业的领导层还是普通员工都没有意识到管理会计应用的重要性。首先, 企业管理层不能积极投入对管理会计相关知识的学习中, 对管理会计认识不够深刻, 无法将其与日常决策有效结合, 也没有及时组织有关内容的宣传, 员工了解管理会计理念的渠道受限。再有, 受到传统思想根深蒂固的影响, 企业员工认为管理会计与传统的财务会计没有区别, 现行的会计制度完全能够满足企业发展的需要, 没有必要开展管理会计工作, 使得管理会计的应用与发展受限, 制约了企业的进一步发展。

(二) 管理会计人才队伍建设落后

管理会计的工作开展最终还是要落实到人, 人员素质与相关工作质量直接挂钩。当前烟草行业的部分会计人员的素质不达标, 影响其工作效率。由于社会环境变化过快, 烟草行业并没有及时针对相关先进理念和技术进行培训, 使得相关人员的知识、技能难以与市场同步, 跟不上社会发展的脚步, 无法投入到管理会计工作之中, 相关工作的质量难以保障。烟草企业的会计工作人员注重财务会计方面的素质培养, 对于该方面的工作能够处理得游刃有余, 但是在企业各项业务的具体流程等管理会计需具备的素质上还存在一定的不足。同时, 会计人员长期从事一项工作, 没有及时开展岗位轮换, 对于其他方面的内容一知半解, 人员综合素质低下, 企业的管理会计人才队伍建设比较落后, 影响相关工作水平, 不利于企业地发展前行。

(三) 管理会计信息化不完善

管理会计在烟草行业的高效应用, 需要完善的信息系统的支持, 但是在实际工作当中, 烟草行业的信息系统构建并不健全, 无法为管理会计工作的开展带来应有的帮助。一方面, 由于企业的不重视, 相关的信息系统建设一直处于准备阶段[2], 实质性进展并不大, 使得管理会计工作无法获得全面准确的数据资料, 工作缺乏科学性和精确性。另一方面, 在国家管理会计相关政策颁布后, 烟草行业对于相关的信息化建设予以了一些重视, 也逐渐建立起各种信息系统, 但是各系统都是独立存在的, 相互间的联系不深, 信息不能有效的共享, 加上没有时刻关注经济动态, 相关信息更新速度慢, 致使管理会计工作存在一定的滞后性。

三、新时代下烟草行业管理会计的高效应用与发展相关策略

(一) 树立先进的管理会计意识

先进的管理会计意识能够推动其在烟草行业深入开展, 所以相关企业必须加强管理会计意识。首先, 企业的领导层应该对管理会计有深入的认知, 充分掌握其理念, 并将其与日常决策相结合或者编写进企业文化之中, 为企业员工创造良好的管理会计氛围。再有, 企业应该积极组织管理会计理念有关的宣传讲座、知识竞赛等活动, 让其认识到管理会计创造价值的能力, 转变其落后思维, 帮助其树立其先进的思想观念, 拓宽其接触管理会计的渠道, 并且明确传统财务会计与管理会计的区别, 有助于培养管理会计意识, 促使其主动参与到相关工作之中, 从而保证管理会计在烟草行业的高效应用与发展, 确保企业的持续发展。

(二) 加强专业管理会计人才队伍的建设

高素质的专业管理会计人才队伍是相关工作开展的基础, 所以企业应该加速相关工作的开展, 保证管理会计的高效应用。首先, 对于现有的会计人员, 企业可以定期开展管理会计相关知识和技能的教育, 丰富其知识结构, 提升其工作技能, 使其从传统的专业型人才转型为复合型人才, 同时还应该及时将社会变化转达给企业员工, 使其跟上社会发展的步伐, 保证其工作符合市场要求。其次, 企业应该积极推行轮岗制度, 并将其有效落实, 定期派遣开机人员深入到各业务部门之中, 使其了解企业业务流程及内容, 便于其会计工作的顺利开展。再有。企业在开展人才招聘工作时, 应该充分考虑其专业知识、学习能力、道德水平等素质, 也可以与有关高校开展合作, 吸纳校内优秀人才, 并开展入职培训, 保证其有效参与工作, 推动管理会计的效率的提高, 保证企业的持续发展。

(三) 构建完善的管理会计信息系统

完善的信息系统建设能够保证企业会计信息有效沟通和共享, 有利于管理会计工作水平的进一步提高。在实践中, 相关企业应该充分利用先进的信息技术, 将企业的采购、财务、销售以及监督等系统进行有效融合[3], 促进各业务系统间的信息交流与沟通, 保证管理会计工作的质量。例如, 某烟草企业通过先进的信息技术将自身的V6业务系统与NC财务系统进行有效融合与对接, 实现会计信息的有效共享。企业应该时刻关注内外部环境的变化, 与业务进展状况, 实时更新系统中的数据信息, 保证其提供的数据的准确性与全面性, 确保相关工作的开展符合能够满足企业发展的需求。

(四) 健全管理会计体系

管理会计体系是相关工作开展的重要保障, 能够确保企业的发展有章可循、有据可依, 这就要求烟草企业必须尽快健全相关体系。首先, 烟草企业可以借鉴标杆企业的优秀管理会计理念与模式, 并结合自身实际情况完善相应的监督检查、奖惩等机制的建设, 保证管理会计体系的完整性。再有, 企业应该依据内部层级构建起与之相适应的层级化管理会计体系, 具体工作中可以将其划分为领导层、各机构管理层以及基础管理层三个层级, 其中基础管理层负责信息供给、各机构管理层负责对其进行管控、领导层负责数据的整合, 从而实现管理会计工作的有序开展。

四、结束语

总之, 新时代下烟草行业管理会计的应用与发展势在必行, 相关企业必须予以重视, 及时发现其中的不足, 并采取科学的应对方式。在实际工作当中应该做到树立先进的管理会计意识, 加强专业管理会计人才队伍的建设, 构建完善的管理会计信息系统, 健全管理会计体系, 从而保证管理会计的高效运行, 推动烟草企业的长效发展。

摘要：新时代下, 我国针对烟草行业提出了一系列的提税控价的政策, 给烟草行业的发展带来了巨大的冲击, 使其成本大量增加, 利润空间大幅度被压缩, 有关企业要想继续生存发展, 就需要探寻出一条创新发展之路。管理会计作为降本增效的重要手段之一, 越来越受到烟草企业的重视, 其应用也日益广泛, 但是由于各种因素的影响, 在实际工作过程中, 或多或少会遇到一些问题, 只有有效解决这些问题, 才能充分发挥出其对企业发展的积极促进作用。本文主要从管理会计在烟草行业中应用的重要意义切入, 简单探讨了其中存在的问题, 并结合实际情况提出了相应的解决策略, 希望为相关工作的开展提供一定的借鉴。

关键词：管理会计,烟草行业,应用,问题,策略

参考文献

[1] 袁媛.新时代下烟草行业管理会计应用与发展的思考[J].财经界, 2018, 497 (12) :142-144.

[2] 郭晓莲.烟草商业企业管理会计信息化应用探索[J].企业改革与管理, 2017 (09) :124+145.

烟草产业发展管理论文范文第2篇

摘 要：针对目前烟草仓储管理中存在的问题和精益化管理的要求，分析烟草物流的特点和现状，按照顶层设计理论提出基于RFID技术的智能烟草仓储系统解决方案。该方案能够全面提升烟草仓储管理水平和作业效率，实现实时化库存监控，实现作业过程的可视化，减少人为因素干预，提高作业数据的准确性。总结了项目实施过程的经验和教训，为后续相关项目提供了参考。

关键词：仓储管理；烟草；无线射频；顶层设计

Key words： warehouse management； tobacco； RFID； top level design

近年来，烟草行业通过加强信息化的建设，初步建立了标准化的管理体系，保证了卷烟生产及成品仓储管理需求。全行业形成了“以信息化带动烟草行业现代化建设”的基本共识，初步形成了“数字烟草”的行业信息化建设格局，其中数字仓储是其中重要的组成部分[1]。烟草仓储物流管理基本实现了通过ERP系统管理，但是ERP管理仅实现了对烟草仓储库存账目的管理，还没有实现对仓储作业的精细化管理。目前仓储作业中还存在大量的手工操作，工作效率低下。在出、入库及库存盘点中的货物信息往往是手工填写到纸面单据或人工录入到计算机中，货物出、入库登记手续繁琐，库存盘点统计困难，大量的实时数据信息传递滞后，导致管理人员不能及时掌握库存量，动态调节最低库存或实现零库存。由于数据的采集方式难以标准化，降低了仓库空间利用率，最终影响企业效益[2]。

烟草行业的信息化建设任务对烟草仓储物流的信息化和精益化管理，快速响应用户需求提出了更高的要求，需要细化到每一件货、每一货位、每一托盘乃至每一业务动作的有效管理，从而实现物流作业的总体信息至管理层所需要的管理决策信息的快速转化将成为现阶段持续提升物流管理水平的工作重心。在此现状下，建立一套先进的一体化的智能仓储物流管理信息系统迫在眉睫。

1 智能仓储的系统设计

1.1 设计的方法。由于烟草行业物流系统具有一定的基础，需要在现有条件下充分考虑行业物流信息化发展的趋势和总体任务，因此采用顶层设计理论方法设计烟草智能仓储系统。根据卷烟厂物流管理的业务需求，提出智能仓储系统的业务架构、应用架构和技术架构。按照适度超前的原则，采用RFID技术采集数据，改造智能叉车，实现数据采集自动化，符合烟草行业发展物联网体系的整体要求[3]。明确工程建设内容与业务管理，进一步延伸和丰富规划，统筹考虑业务职能、建设条件、信息资源、业务应用和保障环境等各要素之间的关系，提出适应烟草行业智能物流系统的总体框架（如图1所示）。

1.2 总体目标和总体架构。系统设计总体目标是采用先进的技术，基于严谨的作业流程管控，实现对卷烟厂成品库、辅料库的精细化管理，提升卷烟厂物流管理水平。具体表现为：

（1）实现仓储物流信息化管理、突破传统仓储业务的瓶颈，克服手工作业，劳动强度大、容易出错等存在弊端，实现自动化、信息化的管理。

（2）实现精细化管理目标。实施智能仓储系统之后，通过条码、RFID的数据采集手段，通过严谨的作业流程管控，使得成品库管理精细化、大大提高库存管理的准确性，使成品烟的仓储管理上水平。

（3）融合先进的RFID、条码等信息采集技术，加强对卷烟成品、辅料仓储的集中统一管理，推进建设统一规划的仓储物流信息支撑系统，支撑企业的高效运营，为最终建设由总部和各烟厂统筹协调运作的物流一体化供应链体系打下坚实基础。

为了充分满足卷烟厂仓储物流业务的处理，针对系统业务架构设计智能仓储系统总体架构如图2所示。

整个系统架构分成五个层次：用户层、渠道展现层、应用服务层、应用集成层和资源层。用户层主要是负责请求的调度，主要是HTTP用户请求，系统根据请求类型转发给渠道展现层来进行展现。渠道展现层：主要是负责将用户的请求处理结果返回给用户层进行展现。应用层封装了各应用子系统的业务逻辑。应用层与用户交互的功能运行在应用服务器中。应用层和数据层之间通过中间支撑层进行交换数据[4]。应用集成层：主要是将应用层和资源层交互的数据进行集成，形成所需要的数据结果集。资源层：提供JDBC、J2EE、WEBSERVICE等协议和接口，为应用服务层和集成层之间提供数据转换、数据访问、数据存储。

智能仓储系统中成品库将会与烟草企业ERP系统完成对接，包括基础信息、出入库指令及反馈等信息的实时对接。WMS提供对系统间接口信息的查询和处理，可查询WMS系统与ERP系统之间的数据交换信息进行查询、导出并进行重发等操作和管理。

1.3 仓储系统的业务架构模型。业务架构是从卷烟物流管理与服务角度对业务覆盖范围内的过程、环节、规则的细化、抽象和建模。按照烟草行业业务技术标准要求[5-7]，从卷烟厂整体业务角度来说，系统面向业务的架构设计应当充分考虑不同仓库各作业环节的一致性，从而使得系统具有较强的可配置性，即可针对不同物资选择所需要的系统功能形成不同的业务处理过程。构建的业务架构如图3所示。

1.4 技术架构。技术架构是基于应用架构和数据架构，根据信息技术发展趋势以及相应的实践经验，从系统技术实现角度提出的总体技术实现方案。智能仓储物流系统本着开放性、兼容性、易实施等原则，采用基于面向服务的体系结构进行系统构建。整个系统建立在以J2EE为主导的技术支撑体系平台基础上，实现功能上统一协作的软件支撑环境。采用SOA架构的好处在于整个系统的接口采用中立的方式进行定义，独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言，使得构建的服务以统一和通用的方式进行交互[8]。

1.5 烟草行业集团式管理对仓储系统未来的展望和拓展。目前烟草行业企业正在联合重组，以省级工业公司为中心，通过各种模式整合。目标实现总公司、卷烟工业企业二级母子公司体制，建立符合烟草特点的现代产权制度和现代企业制度。根据烟草工业行业改革的方向和合并重组的需要，各省工业企业集团管控的关键在实现集团内的集成、管理控制与业务协同。

为了符合烟草行业集团式管理的趋势，智能仓储设计不但要考虑卷烟厂的仓储实际业务，同时也要考虑总部统一的业务管控和集中化数据管理要求，系统数据传输符合烟草商业企业卷烟物流仓储管理系统数据交换标准，形成标准的数据接口[4]。未来在建立省级WMS管理平台时，与各烟厂WMS实时交互数据，并可按需要建立统一的接口平台，与其他省级系统完成对接和统一管理。以湖北中烟为例，建立分布+集中方式的仓储平台，如图4所示。

2 智能仓储系统的实施要点

在工程实施过程中要严格按照工程进度实施，经过实施、测试、修改、再测试和工程验收等环节，最终保质保量的完成工程。在实施过程中有经验，也有教训。将工程实施过程中的经验教训总结、共享，为后续同类的数字仓储项目积累经验，促进行业现代化物流发展。

2.1 全员参与、一把手工程。考虑到本项目是湖北中烟集团的试点工程，对后续整个湖北中烟集团的智能仓储系统的实施具有重要意义，因此本工程确定为一把手工程。项目立项初期，即成立项目领导小组，由系统设计和实施方项目组人员和甲方各相关部门经理及业务骨干组成。由甲方一把手领导担任组长，便于协调各部门关系和业务流程定义。项目立项初期，由项目领导小组召开项目立项动员大会，消除员工疑问和可能的抵触情绪，上下统一思想。项目实施初期，由项目领导小组召开项目实施动员大会，定义说明新的业务流程，各部门协调运作，配合整个项目的成功实施。动员职工积极参与到物流信息化建设中。

2.2 加强预测试，提升实施效率。智能仓储物流系统中采用RFID技术来自动化采集作业数据。由于RFID设备对电子标签数据读写成功率受周围工作环境影响大，在上线之前部署了与工作环境相似的测试环境，系统测试了RFID设备的选型和部署位置的影响，避免了在上线实施中RFID设备受环境影响的问题，实施过程顺利完成。

2.3 方案的合理调整、叉车改造。实际实施过程中对叉车的改造时间比之前计划要多，事先没有充分估计到叉车改造的难度。主要问题在于叉车上RFID天线随着叉车上升和下降的过程中，信号线和叉车之间的自然磨损会导致信号线的断裂，从而影响车载系统的正常运行。经过测试，之前方案的信号线可以支持2个月左右的连续工作。发现此问题，项目组工程师一方面及时寻找更优质的钢丝线来替换，延长使用寿命。另一方面项目组又经过论证，调整之前的方案，决定采用了蓝牙的通讯方式来替代原先的方案，从根本上杜绝了之前的物理接触导致磨损的可能性，又经过大量的测试论证，最终叉车在采用蓝牙通讯方式之后，取得了非常好的使用效果。

3 结 论

结合卷烟厂仓储物流的实际，以增强仓储物流的信息化和精益化管理为目的，采用RFID技术加强数据采集的自动化。以顶层设计理论为指导和烟草行业相关技术标准为依据，对仓储物流管理所涉及的业务流程进行梳理和提炼，形成智能仓储系统的业务功能框架模型，提出多层的系统总体框架。以烟草行业数据交换技术标准为依据，规范仓储系统的数据接口，为下一步推广到集团式管理奠定基础。提出了省级卷烟集团仓储系统的基本应用框架，满足各层次信息系统的管理者、使用者对仓储物流业务管理的信息需求。

本文所设计的智能仓储物流系统在湖北恩施卷烟厂进行了成功的系统实施，对实施过程中的经验和教训进行了总结。实施成果表明本系统在技术上是先进的，在架构上是合理的，提升了湖北中烟的仓储物流管理水平。

参考文献：

[1] 艾浩军. 物联网技术与产业发展[M]. 北京：人民邮电出版社，2010.

[2] 徐文举，蒋明青. 卷烟物流配送面临的问题及应对措施[J]. 现代管理科学，2004（7）：26-31.

[3] 柳捷. 烟草行业物联网建设初探[J]. 物流技术与应用，2011（2）：97-100.

[4] 国家烟草专卖局. YC/T 302-2009，烟草商业企业卷烟物流仓储管理系统数据交换[S]. 北京：中国标准出版社，2009.

[5] 国家烟草专卖局. YC/T 305-2009，烟草商业企业卷烟物流配送中心服务规范[S]. 北京：中国标准出版社，2009.

[6] 国家烟草专卖局. YC/T 304-2009，烟草商业企业卷烟物流配送中心绩效评价[S]. 北京：中国标准出版社，2009.

[7] 国家烟草专卖局. YC/T 355-2009，卷烟工业企业物流作业规范[S]. 北京：中国标准出版社，2009.

[8] 武善玉，张平，李方. 基于SOA的机器人物流系统架构研究[J]. 计算机工程与设计，2012（2）：112-115.

烟草产业发展管理论文范文第3篇

【摘 要】标准化活动是建立规范的活动，所建立的规范（条款）具有共同使用和重复使用的特征。它包括制定，发布及实施标准的过程。本文从地市级烟草商业企业开展企业标准化管理出发，以围绕的“全员标准化”为主题，实施“六大步骤”为方法进行浅析，阐述了地市级烟草商业企业在企业标准化建设工作中的实行情况及成效，并结合实践工作经验指出了标准化的建设在企业发展过程中的重要性，对地市级烟草商业企业标准化建设的路径和方法进行了探讨。

【关键词】烟草商业企业；标准化建设；全员标准化；六大步骤

一、概述

“不以规矩，不能成方圆”——《孟子》。企业标准化就是企业制定的各种规矩，以提高经济效益为目的，让企业的一切行为都有章可循、有标准参照。企业标准化是一切标准化的支柱和基础，搞好企业标准化对于提高企业质量管理水平具有重要意义。2013年11月，国家烟草专卖局下发了《关于全面推进烟草行业商业企业标准化工作的意见》，要求全面推进烟草商业企业标准化工作，更加有效地发挥企业标准化建设在商业企业市场营销、专卖管理、物流管理、基础管理等工作中的支撑作用。

如何在以服务为主要宗旨的烟草商业企业推广实施标准化工作，推动商业企业服务和管理水平整体提升，是行业标准化工作的重要课题之一。

遵照《国家烟草专卖局办公室关于开展企业管理创一流活动的指导意见》要求以及自身管理提升的需要，以质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系为基础管理平台，围绕着“全员标准化”的主题，以“六大步骤”为导向实施标准化建设。通过大力推进标准化的建设，提质增效、挖潜降耗，力争到2020年依靠管理产生的效益占新增效益比重达到20%，建成“行业商业标准化示范企业”和“国家AAA级标准化良好行为企业”。

二、标准化的建设目的

1.找准方向，探求企业一体化

在标准化建设之初，先后完成质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、安全生产标准化、机关效能建设、成本费用定额标准体系、内部专卖管理监督工作体系、稽查中队标准化建设体系等企业管理体系的建设，6S现场管理体系也在建设之中。

但在已有管理体系平稳运行的同时，时常暴露出管理体系各自为政、缺乏系统性、难以产生管理合力等问题，在企业层面，管理显得有“点”无“面”，有“系统”少“细节”。细节离开系统，便毫无价值；而系统离开细节，便不能有效运行。这为企业未来健康发展留下了隐患。

一套完整的、相互配合的、自我完善的管理体系、运行机制、标准体系亟待建立。在企业内开展标准化建设，力求以创新驱动发展，让标准成就未来。

2.全员参与，推进企业标准化建设

企业标准化建设的内容不只是标准体系文本的编撰，它要求在建立一套由技术标准、管理标准、工作标准所构成的标准体系文件的同时，通过丰富多彩、寓教于乐的群众实践活动，实现企业管理的标准化和员工行为的规范化。

着力企业标准化顶层设计，研究策划“全员标准化”为总思路的管理提升活动，围绕“全员参与”这一主题，不断在标准化建设中植入标准化理念、培养标准化队伍、建立标准体系、应用系列的标准化工具、展开丰富多彩的标准化活动、落实标准化建设目的。

3.巩固成果，建立标准化长效机制

通过全体员工的不懈努力，在企业标准化建设中做了一些探索，取得了一些成果，然而，标准化的建设是一项长期的系统性工程，任重而道远。

将在前期工作的基础上通过持续的宣贯培训加速标准化与日常工作的融合；结合管理体系内审、专业管理系统检查和季度督察考核开展标准化自评，将标准化建设落实到岗，努力打造“一岗位一标准”的管理模式，努力培育“知标准、懂标准、用标准、守标准”的职业化员工。“让习惯符合标准，让标准成为习惯”。此外，还将探索搭建信息化平台，为标准的制订、修订、收集、汇总、发布及使用提供信息化保障，提高企业标准化运行质量和效率。

三、标准化建设

在企业标准化建设过程中，以质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系为基础管理平台，围绕“全员标准化”这一主题，构建以技术标准为核心，管理标准为支持，工作标准为保障的标准体系，促进了企业管理各系统、各模块的全面融合，初步实现了企业管理的一体化、系统化、标准化、精细化、精益化、效能化、常态化，努力探索出一条“岗位职责明确、业务流程顺畅、过程痕迹可溯、改进持续不断”的企业标准化管理之路。

1.标准化建设全员参与

通过持续的理念宣贯、知识培训和效果评价，努力使每一个机关科室、每一个基层单位、每一名企业员工都参与到标准化建设之中，在实现全员参与的同时也培养了一批懂标准、建标准、用标准的干部职工。

2.标准化文件全面落地

为落实“全员标准化”的目标，将公司各岗位所涉及的技术标准和管理流程编入其工作标准中，在每一个岗位工作标准中对其岗位职责、工作流程和关键绩效指标都予以明确，让全体员工都能通过一个手册式文件便捷地开展工作，实现了标准的全面落地，也达到了 “一岗位一标准”的员工管理状态。

在标准化的建设过程中始终坚持以下几个原则：

（1） 整体性原则

坚持夯实基础、示范带动、持续提高的原则。根据国家局提出的做精做强主业，保持平稳发展的方针，全面紧抓标准化的建设，完善工作机制，在专卖管理、物流配送、仓储分拣、营销中心、安全生产、人事劳资、监察审计、烟叶管理等各方面建立、健全标准，实现标准化的管理，整合管理模式和管理体系。

（2） 协调性原则

标准化建设的推进是一个不断整合的过程，在向国际先进水平靠拢的过程中，本着协调性的原则，从科学管理的角度，建立标准化的管理模式，使组织结构得到优化，理顺各种关系，做到职能清楚、数据齐全、步调一致，业务管理标准规范与思想管理规范协调发展，共同推进。

（3） 超前性原则

为了能持续进步，制定符合国家产业政策和行业发展方向且具有引领作用的标准，不断学习国际管理上的先进技术，以超前的眼光和姿态，大力推进标准化工作整体水平的提升。

“全员标准化”的总思路确定之后，实现的路径、步骤和方法是什么呢？运用PDCA的方法，将标准化建设活动划分为“提炼标准、制定标准、演练标准、完善标准、执行标准、更新标准”等六大步骤。探索出一条独具烟草商业企业特色的标准化建设之路。

①提炼标准

标准，是人类智慧和经验的结晶，它蕴藏在每项业务、每个岗位、每天工作之中。不通过精确的扫描、精到的分析、精细的提取、精湛的概括，就不可能产生科学、实用、有生命力的标准。在提炼标准过程中，通过现场观察、深度访谈、标准借鉴，逐步完成各业务模块的细化、实战化，经过沉淀、比较和优化三个层次的提炼、总结完成了标准的提炼。

a.清理文件，对企业现行管理制度、体系文件进行全面清理，修订、完善有效性不足的文件。

b.优化流程，梳理现有流程，明确流程节点，提取流程中涉及的关键绩效指标（KPI）；按照流程最短、最快、最好的原则，应用人机法、模特法、双手法、联合法等流程优化工具进行流程优化。

——根据流程和制度要求提炼管理标准。

c.识别管理活动和业务活动，运用专业工具对各项管理活动和业务活动进行识别；

——根据管理或操作的技术要求提炼技术标准。

d.界定职能职责，对部门和岗位职能职责进行全面梳理和确认，确定部门和岗位的关键绩效指标（KPI）；

——根据部门和岗位职能职责提炼工作标准中的岗位说明部分。

②制定标准

标准的实质，是“让员工正确地做事”，在制定管理标准、技术标准和工作标准时，明确了前提。

a.对提炼后的技术标准、管理标准进行评审，确定是否具有可操作性和是否最优；同时比对《烟草商业企业标准体系 构成与要求》补充完善前期未提炼的标准，形成技术标准和管理标准。

b.将其他管理体系的程序文件、管理手册按照标准的格式要求进行编辑和编号，将其转化为企业标准并纳入对应的技术标准和管理标准中。

c.将本岗位对应的技术标准和管理流程与前期提炼的岗位说明结合，评审、完善后形成岗位工作标准。

③演练标准

标准制定后，并不能自动成为员工的自觉行为。运用了“学习曲线”理论，设计了多项标准的演练科目。学中练、练中学，让员工从知标准、懂标准、演标准，到用标准、守标准，进而成为“在岗一分钟，标准六十秒”的具有职业精神和职业能力的优秀员工。

各单位、各部门结合自身工作，展开了标准大比武、岗位练兵等活动，通过表彰先进、鞭策后进，达到全员熟悉本岗位标准的目的。

④完善标准

通过标准演练，结合实际工作寻找标准未覆盖点，按照提炼、制定标准的方法，对标准进行再补充再完善。建立了标准资料库，为今后的某项标准的制定，提供数据模版。

⑤执行标准

各部门、各单位在标准正式发布后，组织标准培训及标准实施，重点对员工岗位工作标准的执行情况进行定期检查，并将检查结果运用于岗位考评。标准体系的建成和岗位责任系统的建成，为绩效考核提供了科学的依据。

⑥更新标准

在执行标准的过程中，按照 PDCA管理模式，对标准进行适时评审，对不适用的标准进行更新，实现标准的持续改进。企业经营发展的过程中，存在内部和外部的很多变化因素，所以，标准的适时更新，是标准化的长期任务之一。因此，设计了标准更新的流程。

四、结语

标准化，助推了人类社会的工业革命，推动了人类走进现代文明。企业标准化的建设是针对以往经验管理的一次质的飞跃，是企业挣脱粗放式模糊管理模式的利器。世界五百强企业，无一不是标准的制定者；无一不是标准化的践行者。中国烟草在迈向世界一流的征途中，标准化的建设是不可或缺的里程。企业标准体系“从无到有、从有到全、从全到简、从简到精”，现已形成了一套科学的、符合企业长远发展的、系统性与专业性相融合的标准化管理体系。通过实施“六大步骤”，望为烟草商业企业标准化的发展进程作出一定的贡献，为中国烟草在与世界先进水平接轨的过程中提供一份力量。

参考文献：

[1]凌成兴.贯彻发展新理念 再上卷烟新水平 努力实现烟草行业“十三五”良好开局-在2016年全国烟草工作会上的报告（摘登）[N].东方烟草报，2016-1-15 .

[2]李余江.烟草商业企业如何推进标准化《现代企业文化》， 2016（5）：123-124.

[3]王塑，张萍烟草商业企业标准化建设方法初探《新西部旬刊》，2015（18）：61-61.

烟草产业发展管理论文范文第4篇

【摘要】高效的财务预算管理能提高企业内部控制力，从而使企业在日益激烈的市场竞争当中立于不败之地，可见财务预算在企业的发展之中起着至关重要的作用。当前，很多企业对财务预算管理认识不到位，存在很多偏差。因此，本文首先阐述了企业财务预算对烟草企业发展的重要意义，针对烟草企业财务预算当中存在的一些主要问题并结合本次研究，最后总结提出了几点关于加强烟草企业财务预算管理的建议。

【关键词】烟草企业 财务预算管理 建议

当前，我国的烟草行业当中的专卖专营的集团化模式在发展过程当中具有一定程度上的计划性，同一般的市场经济具有一定程度的区别。由于烟草消费的需求人群较为固定，因此同其他一般性的商业行业相比受到政府宏观调控的影响则相对较小，而在我国的烟草市场当中主要的价格波动因素及销量主要是受到各个节假日的影响较大。因而在我国各个重要的节假日期间，烟草的消费数量在短期内会有较大幅度的提升，这对于相应的烟草企业而言如何能够实现供需的平衡、适应市场经济需求的变化波动具有重要的意义。

一、财务预算在烟草企业发展中的重要意义

（一）确立明确的目标性

预算是企业目标化的重要手段。财务部在实施预算的过程中，确立每个部门的目标，从而使企业目标更加细化。企业每个部门的目标之和就是总目标。当每个目标都能合理安排，按照计划执行，才能推动总目标的实现。一旦哪个部门目标出现问题之后，都会给企业的总目标造成负面影响。因此，财务预算能够准确制定出企业的总目标与子目标，使各部门负责人，以及各员工明确职责所在，为既定的目标努力奋斗。从这个意义上来讲，财务预算给企业提供了有效的目标计划，并在实行过程中，加强了控制和管理。

（二）促进工作的协调性

企业的发展离不开各部门的积极参与，但更需要各部门之间能够及时沟通、协调矛盾，做到通力合作。每个公司都分设不同的部门，这些部门的工作性质与内容各不相同，往往因为考虑问题的方式不同，产生一系列的问题。比如：生产部制定了庞大的生产计划，以提高企业的生产力，并需要大量的资产来支持。但是财务部结合公司财务状况，认为资金欠缺，不能满足生产部的要求。再如：销售部制定了庞大的销售计划，但是生产部门认为生产力不足，不能及时供应货物，达不到销售部的要求。这两种情况都会引发部门之间的内部矛盾。通过制定财务预算，能够在各部门规划的基础上权衡利弊，做出积极的应对方案，协调部门之间的关系和利益。

（三）实现考核的标准化

各部门、每个员工在收到财务预算之后，会采取各种各样的措施和手段来实现预计的目标。同时，公司将目标的完成程度作为标准，对部门、员工的业绩进行考核。人事部按照考核的结果实施奖惩，或者进行人员岗位的调整。通常，预算的目标要高于实际绩效。但是，考核不能把预算作为唯一的标准，必须参考实际情况，尤其是实际偏差可能存在风险。

二、企业财务预算管理中存在的问题

（一）预算管理机制不完善

当前，企业财务预算的重要作用日益凸显出来。但是，很多企业对财务预算的重视度依然不够。主要表现为：预算没有单独的管理机制，而是由财务部监管。在这种情况下，预算管理如果产生问题，在协调过程中就会缺乏公正性与权威性。长此以往，还会降低预算的执行力度，从而导致形式主义。除此之外，预算管理机制不完善，导致管理人员积极性差、素质不高，给预算目标的实现带来了负面影响。

（二）财务预算认识片面性

一些企业虽然提高了预算的认识，而且加强了预算方面的管理、协调和控制。但是，这些企业没有认识到预算对整个企业的综合影响。具体表现在：没有将预算融合到企业发展的方方面面。如（企业风险控制、经济效益增长、成本管理与控制、人员综合能力提高、资源的优化配置）等。因此，很多人将预算作为财务部门的单纯行为，这种认识存在很大的偏差。财务预算不再是简单的收支业务，同时包括企业对资金、业务、利润，以及管理等方面的预算。财务部门的职能分为两项。其中一项就是直接给各部门提供编制的方案和标准。

（三）预算管理和考评体系分离

当前，很多企业存在预算管理与考评体系分离的问题。一般，企业在考核绩效中，以个人为考核目标，这是人力资源的分内工作。所以，仅仅将个人作为考核依据，势必会造成业务的重复、资源的浪费。从预算的管理模式来看，预算不仅是对个人绩效的评定，更是对各个部门业绩的考核，只有这样才能提高企业的凝聚力。而且，只对员工进行考核也会引起企业内部的矛盾。

三、加强烟草企业财务预算管理的建议

（一）加强企业内部控制，确立预算重点

若要实现对企业的财务预算管理的增强，其首要问题就要加强企业内部的控制。第一，企业应当实现对预算管理标准体系的构建，并通过实际工作经验的总结逐步完善其中的标准、规范要求，从而为企业的财务预算管理提供详细的管理依据；第二，不同的企业在不同的发展时期，其具体的发展倾向重点均有所倾斜，因而相应的企业财务预算管理的具体细节内容也应当有所区别。任何企业只有在确立了自身的核心预算内容后，才能够实现对于预算重点的把控，达成预算管理的目标；第三，在企业进行财务预算管理时应当依据相应的会计准则规范来约束实际操作中的预算管理细则。在编制预算的管理当中，必须要将企业的流动现金划入，再采取相应的管理措施，从而实现对于企业成本损耗的控制；第四，在烟草企业的财务预算管理当中必须要制定出详细的评级考核制度。实行评级考核制度能够有效实现对企业员工积极性的提升，在对企业当中各个部门的预算管理过程进行考核时，要采取一定的奖惩机制，从而实现企业对于各个部门的有效管理，推动企业中各部门员工的工作效率不断提高，增进企业财务预算的管理。

（二）加强预算日常管理，建立问责机制

预算日常管理包括多个项目。通常为：预算的控制、调整、仲裁。预算领导小组要充分发挥领导作用，制定合理可行的内部控制方案，对各个部门、人员加强管理与协调，保证分管部门在经营活动中井然有序，和谐相处，最终达到提高工作能力的目的。另外，要将预算的信息及时上报给执行部门，并做好沟通、交流工作，保证预算的可行性。最后，财务部要协调好各部门的关系，做好财务预算的各项工作，提高预算的整体效果。提高预算管理的效果，需要良好的预算环境。其中，增强人员的职业素质很有必要。因此，在预算管理中，应该建立严格的责任机制，落实每个人的职责，并联合使用监督与反馈机制，从而提高实际工作能力。首先，要加强预算宣传的力度。企业的预算目标需要每个部门、每个员工的参与，因此宣传预算方面的知识很有必要。其次，建立完善的责任机制。在预算执行过程中，应该加强部门沟通，监督信息的流通性，避免实际预算过程中出现误差。最后，如果预算出现偏差，要及时找到原因，并进行处理。

（三）建立信息化的财务预算草案

企业建立财务预算草案，能使各部门得到预警信息，不但提供工作能力，还有助于解决存在的困难。财务人员在编制预算草案的过程中，要以企业实际情况为标准，对各部门的预算执行情况深入分析、研究，然后做出评估。财务预算草案将财务执行的情况更加细化，一般可分为年度、季度，或者月度考核。通过财务预算的执行，可以有效控制预算在执行过程中的成本，从而提高预算的执行力。同时在企业发展的过程当中会迎来诸多类型的挑战，这些挑战难题很大程度上会影响到企业预算的规划方向，因此使预算失去了其本应具有的价值意义。因而，企业一方面要建立出相应的财务预算草案，另一方面也要增强其信息化程度，从而使企业能够在最短的时间之内获取实际的市场供需情况，从而能够及时针对企业的预算管理草案进行相应的修改、纠正，使其能够更加符合市场需求的实际情况，进而对预算管理的执行过程采取相应的监督措施，并最终实现完善、科学、高效的控制和反馈机制，从而促进企业在应对市场突发状况的时候，能够及时寻找到相应的解决、应对措施。

四、结束语

本文主要分析了烟草企业财务预算管理的相关内容，首先阐述了烟草企业实行财务预算管理的重要意义，其具有明确目标、促进工作的协调性及实现考核的标准化等意义。进而针对企业财务预算管理中存在的主要问题，诸如，预算管理机制不完善、财务预算认识片面性、预算管理和考评体系分离等，最终针对这些问题提出了几条关于加强烟草企业财务预算管理的建议，希望通过本文的研究能够为相关的烟草企业实现加强财务预算的有效管理，提供一些参考、借鉴。

参考文献

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[2]王洪洲.生产型企业财务预算指标体系的探讨[J].生产力研究，2012（10）.

[3]林剑.年度财务预算对企业运营管理的影响分析[J].中国商贸，2012（14）.

作者简介：高凯（1974-），女，汉族，吉林省吉林市人，大学本科学历，中级会计师，研究方向：财务管理、财务预算。

烟草产业发展管理论文范文第5篇

摘要本文主要的目的是结合自身在烟草公司的管理经验，通过分析烟草制造成本管理的需求，将烟草成本管理与统计工具之间进行有效的结合，使其能够为烟草成本管理提供强有力的支持与帮助。

关键词统计工具成本管理应用结合支持

随着我国市场经济的快速发展，企业的现代化管理已经成为企业实现长久经营的重要依据。希望有更多的人通过这篇文章能够更加全面、深入的了解综合统计在企业管理中的作用，从而使企业基层管理者能够更好地使用综合统计实施科学、有效的管理，为提升企业现代化管理水平打下坚实的基础。

一、烟草制造企业成本管理的主要内容

企业成本管理的内容往往由于其经营性质和涉及领域的不同而存在一定程度的差异，下面我们就立足于烟草制造企业来简要的论述其成本管理的主要内容，这也是我们使用统计工具行使成本管理的前提条件。

（一）实物成本

在烟草制造企业，实物成本是指构成渗透于卷烟产品实体的原料和主要材料成本，主要包括烟叶、盘纸、滤嘴棒、盒包装纸等。作为生产制造企业，对于实物成本的控制，一方面是对原辅材料价格的管理，更重要的是对各类材料消耗的控制。

（二）生产费用

通常，烟草企业将“燃料动力”、“人工费用”和“制造费用”统称为“生产费用”。依据费用性质的不同，又将制造费用细分为可控制造费用等。

二、烟草制造成本管理中经常用到的统计工具

根据烟草产品制造的特点及其成本的相关内容，我们对烟草产品成本管理中经常运用的几种统计工具展开简要的论述，以利于我们熟悉每种统计工具的特性和作用，为我们在成本管理工作中熟练地运用这些统计工具做好万全准备。

（一）调查表

调查表既能应用到数字数据的收集当中，同时又适用于非数字数据资料的记录、收集与分类，是统计学中普遍使用的一种表格式的统计工具。其便于按照统一的方式收集数据并进行统计计算和分析。

某烟草生产厂生产成本同比调查表

年份 2010年 2011年 同比增长（%）

实物成本 153668万元 169648万元 10.40%

生产费用 23986万元 25591万元 6.69%

（二）控制图

在生产过程中，突发性因素对产品生产成本变异影响的程度是巨大的。控制图是用来辨别整个过程是否正常的统计工具，可以有效地区分过程中的变动是固有的因素引起的还是由异常因素引起的。当在生产人员、机器、材料以及生产管理相对稳定的条件下，生产过程处于正常状态，其成本数据所形成典型分布是可重复的情况下就可使用控制图。例如，对主要材料盒包装纸消耗量的控制，可以搜集生产过程中实际消耗数据，绘制控制图，即时监控材料消耗情况，发现并分析异常，达到控制成本的效果。（如下图）

某生产厂乙班3#机台万支盒包装纸消耗控制图

（三）排列图

排列图也叫主次因素图，是用来从诸多因素中寻找主要因素的分析方法。排列图将影响结果的有关因素，按一定度量指标从多数到少数进行排列，以找出其主要因素，以促进成本改进。如，将影响制造费用的明细项目，按所占总额的比重进行排列，有助于管理者明确哪个项目对制造费用的影响程度最大，进而对相关可控费用进行重点分析并有效控制。

三、统计工具在成本管理方面的应用

（一）纵观历史数据，有效整合资源，严格控制生产成本

通过对本企业生产成本相关的历史数据进行汇总和整理，可以揭示出企业在成本管理中的变化情况及发展趋势，进而根据企业在经济周期中所处的发展阶段合理地调配生产资源，充分地用现有资源使资源的利用率达到最大化，同时相应地使资源的浪费率达到最小化，实现利润最大化。

（二）通过检查目标完成情况，促进目标科学合理的完成在烟草生产的过程中，每个岗位均需承担成本目标指标，我们需要通过使用统计工具对目标完成情况进行检查，既可以了解目标的完成进度，还能适时地督促目标的完成，并能及时发现目标管理执行过程中存在的漏洞与不足之处，以此来发现问题并解决问题，进而提高企业成本目标管理水平。

（三）通过统计工具进行数据整理与分析，形成便于决策者使用的信息资料

我们使用统计工具进行数据的收集与整理，将成本相关信息以图像或者是文字的形式具体、形象、直观的表现出来，从而可以使企业经营决策者了解到企业生产部门的经营状况和成本控制实效，有利于经营决策者站在企业经营发展的角度上来审视生产部门的运行机制，从而进行全方位的思考并制定更加有利于企業发展的科学、合理决策。

总结：关于统计工具在在烟草生产企业的合理运用，本文主要从烟草生产企业成本管理的内容、成本控制中几种常用的统计工具以及统计工具的具体应用，这几个方面来展开简要的探讨。总的来说，统计工具在成本控制中的应用因为企业的经营特点、运用方式等不同而不尽相同，需要我们根据企业各方面的需求有针对性选择。

参考文献

[1]马秀萍. 加强统计学习,为企业经营管理服务.中国高新技术业.2010(04).

[2]王毓芳，郝凤,王万禄.非数字数据统计方法.中国计量出版社.2003．

[3]陈裕宗. 烟草业面临的挑战烟草.科学研究.2009(03).

烟草产业发展管理论文范文第6篇

摘要：本文运用DEA方法对两广地区工业行业能源效率和要素冗余进行测算。结果表明，广西大部分行业的能源效率高于广东。广东行业能源效率在考察期内较稳定，中高技术行业较高，低技术行业普遍较低，且相差较大。广西能源效率在各行业中表现良好，相差不大。广东要素投入冗余较少，而广西则较多，要素冗余主要存在于能源效率低的行业。进一步对能源效率影响因素的回归分析证实，广东的工业化水平、劳动力和固定投资基本都表现对中高技术有促进作用，对低技术行业有抑制作用；广西则表现相反。而能源价格的提高对两地区各行业都有提高能源效率的作用。

关键词：能源效率；要素冗余；影响因素；DEA

一、引言

近年来，工业的高速增长推动了中国经济规模的持续扩大，同时工业行业的能源消费总量也迅猛增加。工业部门的节能对全国的节能将起主导和决定性作用。那么，如何在保持经济高速稳定增长的同时减缓能源消耗，做到“低投入、高产出”，是值得我们思考的问题。能源效率是指单位能源所带来的经济效益多少的问题。在研究中国能源效率问题上，大多数文献都集中在全国或某一区域、某一行业的能源效率的变动趋势上，对于地区间分行业能源效率差异及影响能源效率的因素的研究较少。因此，很有必要通过地区间的比较研究工业行业的能源效率问题。本文运用DEA方法对两广地区的工业行业能源效率进行实证研究，力求找出地区间工业行业效率差异及产生的原因，建立能源效率影响因素的模型并进行计量检验。

二、研究方法与数据处理

（一）研究方法

本文将使用非参数估计的DEA（数据包络分析）方法展开研究。DEA是一种运用线性规划的数学过程，用于评价决策单元（DMU）的效率，其目的就是构建出一条非参数的包络前沿线，有效点位于生产前沿上，无效点处于前沿的下方。此外，由于本文关注的是投入要素，因此将采用CRS假设下基于投入法的DEA模型。

（二）数据处理

以1997～2008年广东和广西主要的八大工业行业的GDP作为产出要素，以资本存量、劳动力和能源消费量作为投入要素来进行能源效率分析。（八大工业行业分类如下：煤炭采选业包括煤炭开采业和洗选业；食品、饮料和烟草制造业包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业和烟草制品业及它们相关的制造业；电力工业包括电力、热力的生产和供应业；化学工业包括化学原料及化学制品制造业；冶金工业包括黑色金属、有色金属冶炼及压延加工业，金属制品业；机械工业包括通用、专用设备制造业，交通运输设备业。GDP以各行业工业增加值表示，资本存量由固定资产年平均余额表示，劳动力用行业全部从业人员年平均人数表示，能源消费量用折合后的标准煤消耗量表示。

根据年鉴中对工业行业的定义和分类，我们选取了八大工业行业进行数据整理分析，其中年鉴中行业工业增加值均以当年价格按生产法计算得来。各变量的统计性描述见表1和表2。

通过上表可以看出，在均值指标中，广东省工业行业增加值是广西地区的近10倍，资本存量是广西地区的近3/4，劳动力是广西地区的近8倍，能源消费是广西地区的近3倍。

三、实证结果分析

（一）两地区能源效率得分分析

根据DEAP2.1软件包可以计算得到广东广西八大工业行业1997～2008年的能源效率得分，见表2和表3。

通过表2和表3可以看出，广东工业行业能源效率最高的是电力工业和机械工业，广西得分最高的为电力工业和食品、饮料和烟草制造业。两省区能源效率得分最低的行业均为煤炭采选业和非金属矿物制品业。其中，广东得分最低的两个行业能源效率均在0.5以下，远低于总体得分0.766。广西得分最低的两个行业能源效率都在0.6左右，与总体得分0.832比较接近。此外，广东工业行业能源效率平均得分比广西低0.066，就该指标而言，广西略胜一筹。与前文的表1得出的结论不相一致，说明投入要素、产出之间的比例与能源效率之间的关系并不是简单线性关系。

广东工业能源效率的优势行业比较突出，电力工业，机械工业，食品、饮料和烟草制造业和化学工业能源效率均在0.960以上，均位于前沿曲线上，而其他行业得分则均低于平均值，效率最高行业与最低行业相差0.632。广西只有食品、饮料和烟草制造业、电力工业和机械工业的能源效率得分在0.990以上，但与广东不同的是，广西其他几个行业的能源效率平均得分均比较接近行业总的平均水平，行业最大差距为0.412，比广东少了0.22。

从时间上看，广西各年的能源效率得分均高于广东的得分。2005年两地区能源效率得分相差最大，为0.274；2007年相差最小，为0.003。

为了比较两地区的能源效率变化趋势，如图1和图2。可以看出，广东除纺织业和非金属矿物制造业能源效率得分在2004年和2005年出现较大波动及煤炭采选业一直处于上升趋势外，其他五个行业1997～2008年的效率水平基本持平。这说明广东工业化水平已经趋于稳定状态，能源效率提升空间并不大。虽然煤炭采选业在1997～2004年有上升的趋势，但是由于广东煤炭资源有限，其能源效率仍不能与电力工业这种高技术、高效率的行业相比。广东拥有大量的纺织厂，但是其纺织业的能源效率并不高，比较几种投入要素可以发现，主要是劳动力投入过多，这也证实了纺织业在广东仍属于劳动密集型的行业。

而广西除食品、饮料和烟草制造业、电力工业和机械工业在各年均保持较高的能源效率，其他五个行业只有在2006年和2007年能源效率有较大幅度下降外，其余各年份均表现出各自不同的能源效率变化情况。根据图2显示，主要的转折点还有2002年和2005年。1997～2002年，化学工业、煤炭采选业和非金属矿物制品业的能源效率一直处于下降的趋势。2002～2005年，除上述三个行业以外，冶金工业的能源效率也有一个明显提升，平均提高了0.6。而2006年和2007年煤炭采选业、纺织业和冶金工业的能源效率有明显下降，2007年的能源效率值均低于考察期的平均值；相反，其他五个行业的能源效率在2007和2008年都达到了1.000。也就是说，广西工业行业的能源效率是在不断提高的，但对于一些不可再生资源，如金属和煤炭行业的能源效率的改进却没有那么明显，甚至在某些年份出现了下降的趋势。这一现象的出现可能跟广西的地形地貌有关。广西是一个岩溶洞地区，煤炭和金属资源可能较少。相比广东而言，广西能源效率较高的还有食品、饮料和烟草制造业，其原因可能是广西是一个旅游大省，其各地特产及“真龙”卷烟的生产销售给广西经济的增长做出了很大的贡献。

（二）基于要素冗余的效率得分

由于广东和广西两省区的能源效率平均值都没有达到100%。因此，在投入要素的分配上仍存在可以改进的空间，以求得到更大的产出回报。因此，我们利用DEA计算得出1997～2008年合理的要素分配情况。

从表4的Slack值可以看出，投入要素2和投入要素3在多数行业都存在要素配置的无效率。两省区的纯技术效率为1的行业相同，都是食品、饮料和烟草制造业，电力工业和机械工业，因此产出需要改进的行业均为其他五个行业，但是两地区产出需增加的数值明显不同，如在纯技术效率相近的冶金行业，广东需增加的工业增加值为59.73亿元，而广西则为17.64亿元。由该数值可以看出，广东是广西的3倍多，这也体现出广东的工业经济发展程度要远远高于广西。在劳动力方面，广东只有煤炭采选业人员配置浪费大，其余行业均不存在人员冗余，这说明其他各行业劳动力未饱和，这与每年民工打工和大学毕业生就业选择最多的省份是相一致的。而在广西，能源效率不接近前沿水平的各个行业在劳动力和能源消费两个投入要素上都存在着不同程度的冗余。从绝对数上看，存在最大冗余的为非金属矿物业，但是从比例来看，与广东相同，仍是煤炭采选业的冗余度最大。因此，对于两地区来说，都应该根据当地的资源状况来调整好煤炭采选业的投入程度，争取提高能源效率。

四、影响因素的计量分析

（一）模型设定

能源效率影响因素的分析是利用时间序列和横截面两者相结合的数据，这种具有三维（个体、时间、指标）信息的数据结构成为面板数据。因为本文研究中影响因素对各个行业的影响是存在差距的且仅对样本本身的个体差异进行分析，因此要使用变截距模型中的固定效应模型。

（二）变量和数据

根据已有文献的研究经验，结合两地区工业行业相关数据的可得性，我们不妨考虑以下影响因素：工业化水平、能源价格、劳动力、固定投资。其中，工业化水平以各行业每年的工业增加值与GDP的比值来进行测算。能源价格以原材料、燃料、动力购进价格指数表示，均以上年为100来计算。人力资本选取各行业从业人员数来衡量。固定投资状况以各行业固定资产年平均余额进行计算。由于各个指标数据的单位不同，为消除由此带来的不可公度性，本文将相关数据用均值化方法进行无量纲化处理。

（三）实证结果

基于两地区八大工业行业的12年的面板数据，回归结果如下。

从表5可以得出以下结论。

1. 工业化水平对两地区行业1和行业6，对广西的行业3、行业5、行业7和行业8都有影响。不同的是，工业化水平的提高对广东的行业1产生负面影响，对广西则是正面影响，这与前面分析的两地区的能源效率差异和自然资源的差异是一致的。由于工业化程度不同，发展的重点亦不同，广东工业化已步入正轨，重点发展中高技术产业，而广西工业化才刚刚起步，因此煤炭采选业这样的低技术行业此时受工业化水平的影响较大，并且工业化推动了该行业的效率提升，工业化水平每提高1%，煤炭采选业的能源效率上升约0.81%。这一点在低技术行业中的纺织业也有体现，工业化水平每提高1%，该行业效率就上升约0.41%。而行业6化学工业是属于中高技术行业，由表5可以看出，工业化水平在广东对该行业产生的是正面影响，而在广西是负面影响，这也与两地区的工业化程度有关。广西工业化程度低，高技术行业的效率提升被低技术的提升抵消，最终在高技术行业的效率为负的影响，这一点在机械行业也有体现。

2. 能源价格提高对两地区的非金属矿物制造业和化学工业都有显著的正向作用，能源价格每提高1%，对广东两行业的能源效率分别有约0.66%和0.80%的提高；对广西两行业的能源效率分别有约4.60%和1.09%的提高。对广西的冶金工业也有正向影响，能源价格每提高1%，该行业的能源效率就提高约0.96%。这说明，我国在能源领域的改革已初见成效，政府对能源价格的管制已逐渐放开，部分能源领域已经建立了一定的市场机制。但是，由于两地区的市场化进程不同及能源资源禀赋的差异，造成了对广西的能源效率影响程度较大。

3. 劳动力对两地区工业行业的影响的主要特点是，对能源效率较高的行业如广东的食品、饮料和烟草制造业以及广西的冶金工业有正面影响，劳动力每增加1%，两地区两行业的能源效率提高约为0.17%和0.09%。可能是由于效率较高的行业正处于发展的时期，对劳动力的需求大，因此劳动力的增加对其产生正面的影响。而对于能源效率较低的行业如广东的煤炭采选业、纺织业以及广西的非金属矿物制造业都有负面的影响，劳动力每增加1%，对它们能源效率分别降低0.40%、0.30%、0.11%。原因可能是这三个行业的能源效率较低，增加投入要素劳动力，就会使能源效率变得更低。而劳动力对广西的能源效率较高的化学工业也产生了负向的影响，究其原因可能是由于化学工业在广西的发展属于起步阶段，虽然随着工业化的进程能源效率提高较快，但目前在该领域并不需要太多的劳动力。

4. 固定投资对广东的煤炭采选业、纺织业和广西的非金属矿物制造业、化学工业都是负向影响，固定投资每增加1%，其能源效率就分别下降约0.56%、0.39%、0.39%和0.18%。而对广东的食品、饮料和烟草制造业、化学工业和冶金工业都有正向影响，固定投资每增加1%，其能源效率分别上升约0.10%、0.05%和0.09%。这与前文分析的能源效率也有关系，能源效率高的行业投资越多越有利于产出，能源效率就会提高，能源效率低的行业则反之。固定投资对广东的行业影响明显多于广西，这可能与两地区的经济能力有关，广东整体经济水平明显高于广西，在重点发展的行业进行投资的力度比广西大，因此带来的能源效率影响也较大。

五、结论与政策建议

（一）结论

首先，在能源效率方面：第一，广东地区的能源效率略低于广西地区的能源效率；第二，广东的各工业行业的能源效率在考察的12年间较广西的稳定；第三，广东的能源效率优势行业和劣势行业表现得较明显，中高技术行业的能源效率较高，低技术行业的能源效率较低，并且两者差距较大。

其次，投入产出的Slack值表明：广东在劳动力和能源消耗量的投入方面冗余比广西要少得多，表现出能源效率较高的行业要素冗余较少，能源效率较低的行业要素冗余较多。

最后，利用变动截距的固定效应模型检验发现，所考察的四个影响因素对两地区不同行业均有不同程度的影响。工业化水平的提高对广东的煤炭采选业有负向影响，对广西的部分低技术行业有正面影响，对广西的部分高技术行业有负面影响。能源价格对原材料价格依赖程度较大的行业影响较大，能源价格上升能提高行业能源效率。劳动力和固定资本的投入在广东和广西基本都表现在对能源效率高的行业有正面影响，对能源效率低的行业有负面影响。

（二）政策建议

首先，广东工业化虽已步入正轨，能源效率已趋于稳定，且中高技术行业的效率高于低技术行业，但仍有提升的空间，相关部门应该明确工业经济发展目标，重点发展中高技术行业，突破瓶颈，继续提高能源效率，同时及时找出低技术行业存在的问题，合理进行资源配置。广西的工业化刚起步，多数行业能源效率处于一个较高的水平，但是一些高技术行业仍然受到限制，所以重点应该在保持低技术行业的能源高效率的情况下，积极发展高技术产业，实现由低技术行业向高技术行业的转移。

其次，广东和广西在自然资源禀赋方面有所不同，造成了对各个要素的需求不同。两地区应该结合自身条件合理配置资源，如广东经济发展得快，需要更多的人才，更多的能源供给；而广西经济发展总体而言落后于广东，在这些方面需求较少，投入过多则会造成浪费。因此，应该根据工业化进程不同阶段采取不同的发展重点，合理利用和配置相关资源。

参考文献：

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[7]张唯实.能源效率、产业结构与我国区域经济发展[J].山西财经大学学报，2010（07）.

*本文为国家社会科学基金重点项目——中国新型城市化包容性发展的道路与政策研究（编号：12AZD042）的阶段性成果。

（作者单位：戚红艳，湖北省黄冈市发展和改革委员会；刘黎，湖北大学）