区长政府工作报告

区长政府工作报告（精选6篇）

区长政府工作报告 第1篇

政府工作报告

——2014年1月8日在阳明区

第九届人民代表大会第四次会议上

区长 赵会平

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠和带领全区人民，积极应对经济下行压力，坚定信心，攻坚克难，较好地完成了区九届人大三次会议确定的各项任务目标，经济社会继续保持良好发展态势。

——经济发展迈上新台阶。地区生产总值预计实现69.6亿元，增长12%;全口径财政收入实现78,866万元，增长16.4%;公共财政预算收入实现47,742万元，增长15.2%;建筑业营业税实现8,823万元，增长24%;固定资产投资完成43.5亿元，增长39%;规模以上工业增加值、主营业务收入、税金预计实现9.5亿元、28亿元、1.2亿元，分别增长20.8%、46%、22%;城镇居民可支配收入预计达到19,200元，增长15.8%;社会消费品零售总额预计实现36.3亿元，增长15%;招商引资到位资金46.65亿元，增长32.1%,直接利用外资1,250万美元。向上争取到位资金3.1亿元，比上年增加一倍。

——园区建设实现新突破。工业示范基地建设初具规模，投资1.65亿元，完成路桥、供电等基础设施建设，收储土地180万平方米。新引进项目17个，完成投资10.2亿元。2013年12月5日，省政府批准阳明工业示范基地晋升为黑龙江阳明经济开发区。总投资5.4亿元的友搏医药产业园建成投入使用，顺利通过国家新版GMp认证，实现税收1.69亿元。桦林、铁岭等中小企业园完成投资1.5亿元，新引进企业13户。扎实开展“准备之冬”、“双百攻坚战”活动，新引进项目322个，重点推进超千万元项目79个。其中，超亿元项目18个，列入省市重点项目14个。成功引进上海亿丰集团等一批战略合作伙伴。

——统筹城乡发展取得新进展。完成铁岭中心校、青少年活动中心建设，开工建设电子商务产业中心、护路街道路改造等项目22个。新搭建投融资平台2个，政府性融资2.8亿元，收储土地220万平方米。投资2.28亿元，加强乡镇基础设施建设。推进磨刀石阳光小区、五林丽都家园等乡镇棚改项目5个。投资4.5亿元，推进富江阳光城等城市棚改项目4个。投入2,400万元，建设五星、前进等新型农村示范社区4个。

——“三农”工作再上新水平。推进北甸子千亩有机棚室蔬菜基地二期建设，新建棚室326栋，新上农产品质量安全可追溯系统，被确定为全省越冬果菜生产基地。建设青北等食用菌示范园区7个、鑫发等畜禽养殖基地6个。统一注册“阳明绿安”和“阳明绿之安”集体商标。牡达果菜城建成营业，建设洪盛食品等果蔬冷藏库5个。发展新型农业经营主体，建立家庭农场25个，成立合作社44个。投入1,300万元，建设四星级村3个。投入380万元，实施青北、青西灌区改造工程。完成10个村屯安全饮水工程。创建全市首家农村经济信息服务平台。农村经济总收入达到34亿元，增长18%;农民人均纯收入达到13,798元，增长14%.——民生社会事业得到新改善。民生支出达到2.7亿元，占公共财政预算45%,比去年增长20%.完成10项利民实事。城镇累计新增就业7,200人，开发公益性岗位300个。发放各类救助资金4,600万元。投入2,000万元，完成7个小区20万平方米庭院整治，8,000多名居民受益。投入2,100万元，改善14所中小学办学条件，铁岭中心校通过省标准化学校验收。投入90万元，建设图书馆分馆、社区文化室。投入380万元，建设区卫生信息综合服务平台。实现城居保、新农保制度全覆盖，参保人数达42,276人。优化社区资源配置，将城市社区整合为10个，启动阳明办“智慧社区”试点，建设城市达标社区4个。加强与俄罗斯卡瓦列罗沃区友好交流合作。成功举办阳明区第七届运动会。

——社会管理创新取得新成效。高质量通过“六五”普法中期验收，建成省级规范化法律援助中心，“三调联动”工作得到省市好评。华电公安分局成为全省警务标准化建设样板，阳明公安分局在全市率先实现警务与社区同址化办公。刑事案件和治安案件双下降。加强信访工作，化解积案19件。开展食品安全专项整治14次。加大安全生产专项整治力度，各项指标控制在市控指标之内。组建抢险队赴嘉荫支援抗洪，圆满完成任务。健全应急响应处置机制，妥善处置洪灾、雪灾等突发事件，保障人民生命财产安全，维护了正常的生产、生活秩序。

——自身建设得到新提高。主动接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理和落实人大代表建议15件、政协委员提案19件。完善用人制度，公开招聘行政、事业单位工作人员22名。依法完成第四届社区“两委”换届。开展“学摆转树促”活动，认真征求和听取群众意见与建议，有针对性地落实整改，着重解决“四风”问题，促进了“接地气、连民心”活动深入开展。

同时，统计、审计、监察、计生、交通、人武、民宗、妇儿、机关事务等工作扎实推进。

过去的一年，我们认真贯彻落实省委王宪魁书记视察我区的指示要求，群策群力抓发展，务实落实求突破，经济社会发展又迈出了坚实的步伐，进一步加快了“阳明速度”,提升了“阳明现象”.各位代表，过去一年的收获和成绩，是区委总揽全局、正确领导的结果，是区人大、区政协有力监督、帮助支持的结果，更是全区上下同心同德、团结奋进的结果。在此，我代表区政府向各位代表，向全区人民，向所有参与、关心、支持阳明经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识存在的问题：经济发展结构性矛盾依然突出，一产大而不精，二产多而不优，三产弱而不快；大项目少，产业项目质量不高；城乡基础设施薄弱，民生社会事业投入压力大；部分干部思想、作风、能力还不适应新形势、新任务的要求。这些问题必须引起我们高度重视，切实加以解决。

二、2014年工作任务

今年是全面深化改革的开局之年，是确保完成“十二五”目标的关键之年。全区经济社会发展的总体要求是：认真落实总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八届三中全会、省委经济工作会议、市委全会和区委九届五次全会精神，按照王宪魁书记的指示要求，坚持“稳中求快、改革创新、提质增效”的工作总基调，坚持“主攻项目、决战新城、干在实处、走在前列”的工作总要求，着力保增长、抓投资、强产业、提质量、惠民生、促和谐，同步推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、服务业特色化，努力提升阳明的综合竞争实力，打造牡丹江新的增长极。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长12%;公共财政预算收入增长15%,达到54,902万元；规模以上工业增加值增长18%;固定资产投资增长30%,达到60亿元；招商引资到位资金增长30%,达到60亿元；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入和农村经济总收入分别增长13%、14%和15%.围绕上述任务目标，重点抓好七个方面工作：

（一）以园区建设为牵动，加快新型工业化步伐

坚定不移地实施工业立区战略，坚持走新型工业化道路，搭建项目承载平台，促进主导产业集群发展，骨干企业裂变升级。

加快阳明经济开发区建设。抓住阳明工业示范基地晋升省级经济开发区的契机，推行一区多园管理运营模式。加快基础设施建设，推进污水处理、供电、供热、通信、堤防等配套工程，实现“五通一平”.启动开发区扩区工作，完成土地收储25万平方米。开展项目落地会战，推进鸿盛纤维粒子二期、IC智能卡、明亮电线电缆等在建项目竣工达产。推进宏赫管材、盛裕机械、汽轮机辅机等18个产业项目按期开工。发挥区直部门产业招商主体作用，落实镇办向开发区落项目奖励机制，集中全区力量向开发区引项目，全年新落地项目20个以上，税收达到3,000万元。

推进中小企业创业孵化基地建设。实施中小企业园提速工程，加快专业园区和省级中小企业创业孵化基地建设。完善规划、用地手续，加强水、电、路、气、管网等基础设施建设。通过置换、流转土地等方式，扩区20万平方米。开工建设新创新开关、天擎科技等项目20个。支持光明建材组团拉长产业链条，实现产值、利税翻番。大力引导扶持中小企业为金缘钩缓、红星乳业、恒丰纸业、大宇制纸、佳通轮胎等龙头企业配套，使藤蔓经济、配套经济成为中小企业园区发展的亮点。积极参与中信投融资平台建设，创新企业联保、产品资产抵押担保等方式，支持中小企业贷款融资，突破资金瓶颈。

培育壮大主导产业集群。立足产业基础，加快构建以高新技术产业为引导，传统优势产业为支撑，新兴产业为补充的现代工业体系。推进友搏智慧药业两化融合示范工程，创造条件支持企业进入资本市场，向全国生物制药领军企业迈进。支持佰佳信多杀菌素项目扩大生产规模，做强生物医药产业。力促金缘钩缓机车装备项目达产达效，支持石油工具、庆兴锻造等企业与油田深度合作，形成机车装备、石油配件、电站设备齐头并进的格局，做大机械加工产业。发挥皓月食品、红星乳业、白酒厂等企业的龙头作用，大力发展肉制品、乳制品、食用菌等有机食品产业。进一步叫响铁岭河木切皮品牌，整合资源，促进集约化生产，引导巴洛克地板、九日木业等企业由生产家居材料向生产终端产品发展，促进木业产业提档升级。依托北方工具风电整机优势，磨刀石和五林风能资源，引进中电投资公司等战略合作伙伴，开发新能源产业。

扶壮骨干企业。积极争取政策扶持，将一批科技创新、技术改造、结构调整项目列入省重点产业发展基金库，争取资金补助和贴息贷款。强化技术创新驱动，支持企业创办科研所和产品研发中心，加强与北京航空航天大学材料学院等院校合作，提高工业自主创新能力和科技转化水平。支持企业开展电子工业商务，加快工业化和信息化融合度。发挥中小企业服务平台作用，为企业提供政策、信息、技术、营销、物流等服务，最大限度降低企业运营成本，支持骨干企业稳定增长，促进小微企业向规上迈进。营造良好的发展环境，在全社会形成尊重企业家、关心企业家、包容企业家的浓厚氛围。全年力争纳税超千万元企业增加到15户，纳税超百万元企业增加到60户，规模以上工业企业增加到30户，构筑持续发展的主体财源。

（二）以阳明新城建设为引领，推进新型城镇化进程

坚持以人为本，提升质量，统筹城乡发展，推进近郊城市化、远郊城镇化、中心村社区化。

强力推进阳明新城建设。完善《阳明新城总体规划》，完成区域控详规划。推进产业项目、棚改、公共服务和市政基础设施建设四大工程。开工建设亿丰国际汽贸城、科赛国际商贸城等项目。启动棚户区整体改造、污水处理厂、供热站、江堤、沿江景观大道和城市东出口道路拓宽改造等工程。加快电子商务产业中心、法院审判业务用房建设。完善区青少年活动中心、卫生信息综合服务平台功能。以镇村为征收主体，开展征地拆迁会战，收储土地80万平方米。发动全区，协调各方，集中人、财、物向新城投入，加速新城开发。

加快城镇化建设步伐。以“城中村、镇中村”改造为重点，推广“政府主导、市场运作、园区吸纳、产业带动、合作共建”等模式，成立投融资平台，落实投资建设主体。加快基础设施、棚改和产业项目建设，完善城镇功能。推进五林镇集中供热站、垃圾处理厂、振兴大街改造等项目；推进桦林镇污水处理厂、原桦林集团家属楼改造等项目；推进磨刀石镇内大街、供水改造等项目，每个镇基础设施投入达到3,000万元。继续推进五林丽都家园、桦林金街、磨刀石阳光小区等项目征收、建设、回迁安置工作，年内完成20万平方米棚户区改造任务。按照城镇化布局和标准，建设新型农村社区5个，打造新型农村示范社区1个。争取铁岭、磨刀石进入全国小城镇建设重点镇。

（三）以发展有机农业为重点，促进农业现代化

以农产品质量安全为取向，以生产标准化、经营产业化、发展规模化为重点，以促农增收为目标，打绿色有机牌，走精品特色路，大力发展都市农业、现代农业。

建设绿色有机农产品基地。以“粮菜、粮菌、粮牧、粮果”换位为重点，继续推广“三安”有机农产品生产模式，建设有机肥厂和制剂厂。推进北甸子千亩有机棚室蔬菜基地、亮子河流域万亩有机水稻基地，建设前进、长沟、工农和福长食用菌基地，壮大九福生态生猪基地、红星奶牛基地和皓月肉牛基地，形成“一村一品”、“一镇一业”.扩大有机农产品基地认证面积，完善农产品质量安全可追溯系统。全年有机农产品生产规模达到10万亩、食用菌2亿袋、寒地果4万亩。发挥中龙食品等龙头企业拉动作用，完善企业与农户的利益联结机制，使农民在延伸产业链中分享收益。依托阿里巴巴牡丹江频道，建立农、林、山、特产品电子商务平台，开拓市场，叫响“阳明绿安”、“阳明绿之安”品牌，逐步实现农产品优质优价。坚持家庭农场、专业大户、农业合作社和庄园经济并重，带动农业家庭经营向规模化方向转变，发展专业合作社和家庭农场40个。

提升新农村建设水平。围绕“两大平原”现代农业综合配套改革试验规划，在农产品质检监测体系、高标准农田、特色农业、标准化养殖、市场建设、环保、农机推广等方面先行先试，争取政策、项目、资金支持。加强农业基础设施建设，完成爱河、亮子河、五虎林河灌区配套改造。实施青北、马桥、南沟水库除险加固工程，提高防汛抗旱能力。加大新农村建设投入，推进安全饮水、道路整修工程，延伸公交客运服务，加大文体设施建设，改造危房和泥草房1,000户，做好“五改、五清、五化”工作，建立环境整治长效机制。打造五林五星、铁岭苇子沟环境整治先进村，建设一批美丽乡村。

拓宽农民增收渠道。加大科技和技能培训，增强农民致富本领，全年培训1万人次。围绕城区、开发区、企业厂矿发展劳务经济，转移劳动力2万人。探索农民住房、宅基地财产权抵押、担保、转让，赋予农民更多财产权利，增加农民财产性收入。利用农村的生产、生活、生态资源，鼓励农民发展都市农业、创意农业，依托水库、林场、风电、有机食品基地，发展乡村旅游、观光农业，提高农民经营性收入。

（四）以发展商贸物流为核心，做大做优现代服务业

坚持商贸兴区战略，大力发展商贸、物流、旅游、金融等特色商圈，建设牡丹江商贸物流中心。

做大商贸物流业。按照“一港两区三城四中心”的规划要求，完善《阳明区商贸物流总体规划》。科学谋划铁岭商贸综合体、护路街和幸福路商业街、连锁酒店等项目，开展对外招商。重点推进国际建材城、爱河车站铁路物流园区、交通枢纽国际物流中心二期、跨境甩挂车运输站、吉百年仓储物流、好日子配送中心二期等项目。发挥牡达果菜城、国际交通枢纽辐射牵动作用，吸引商贸物流企业向我区汇集，建立一批专业和要素市场。发挥华晟国运物流带动作用，借助陆海联运大通道优势，延伸绥芬河综合保税区功能，探索建设海关物流监管区、内陆保税港区，带动跨境加工产业集群发展。做大流量经济，形成进出口商品集散地，打造区域性国际物流中心。

做实社区经济。抢抓城市“退二进三”机遇，对区域内商服业网点功能、结构、空间布局和建设规模进行科学规划，建设一批商业综合体。打造以光华街为轴线的汽贸、家居商圈，以市第二医院和恒丰集团为核心的金融、配套服务商圈，以东四条路为轴线的文化娱乐、餐饮商圈。发展“便民型、创业型、税源型”社区经济，鼓励街道社区辟建小微企业创业孵化基地，发展家政、居家养老、物业管理等生活服务业，社区经济保持30%增长。

做强房地产建筑业。结合棚户区改造、阳明新城建设、小城镇开发，吸引一批有实力的开发和建筑施工企业落户我区，壮大“两业”主体。加大对城区棚改项目的包装、推介力度，启动统建7-9号楼、13-15号楼、建设局周边等棚改项目的规划、招商、立项前期工作。推进乾元公寓、东冷库改造、江湾盛世华庭、嘉恒观湖国际、天一龙福家园、61、66号棚户区等项目的征收和开发建设，年内改造城市棚户区20万平方米以上。

做活现代金融业。依托驻区大企业、园区和新城开发建设，积极引导金融机构入驻，有计划、有步骤地布局金融集聚区。引进融大融资担保公司，发展小额贷款公司。积极吸引民间资本发起设立多种形式的地方金融机构，探索建立村镇银行、资金互助社。发挥融资平台作用，密切政银企合作，引导金融机构支持重点项目建设和中小企业发展。

（五）以强化招商引资为抓手，打好产业项目建设攻坚战

坚持经济工作项目化，项目核心抓招商，力促投资拉动，发展提速。

开展招商引资百日攻坚战。扎实开展“准备之冬”活动，突出阳明新城、开发区、主导产业、对俄进出口加工、城镇化建设等招商重点，锁定长三角、珠三角、环渤海等重点区域，采取小分队招商、专题招商、以商招商、会展招商等方式，主动承接浙江等发达地区产业转移。建立战线调度和部门联动机制，主动出击对接战略投资者。推进中电投资公司风电、盛世能源棚改等一批项目签约落户。招商引资到位资金60亿元。

开展项目落地百日攻坚战。以“动工之春”为标杆，倒排项目开工节点。完善项目建设“五个一”机制，通过项目建设调度会，开发区、阳明新城服务日，集中研究解决项目建设中遇到的问题。实行重点项目领办、代办、会办，确保大明石油、科创环保设备等一批项目早日开工，确保兴瑞工贸塑料、电力水泥等一批续建项目竣工投产。固定资产投资达到60亿元。

加大项目谋划和对上争取力度。密切跟踪国家、省政策导向，对接“五大规划”、“七个意见”,及早研判投资热点，把重点扶持产业、基础设施、现代农业和民生社会事业作为向上争取的重点，谋划生成一批项目，建立项目库。用好用活建制县和国家可持续发展实验区政策，全面开展对接争取，确保一批质量高、规模大的项目申报成功，全年向上争取资金突破4亿元。

（六）以改善民生为出发点，建设和谐幸福城区

坚持民生为本，民生优先，落实“和谐幸福50条”,办好15件利民实事，让人民群众共享发展成果。

健全社会保障体系。认真落实就业再就业政策，重点扶持下岗职工和困难群体，新增城镇就业5,630人。城乡“低保”、“五保”标准提高10%,为2,800户低保困难家庭和部分低收入家庭提供实物住房及租房补贴。提高城市“三无”人员、农村“五保”供养人员医疗救助“一站式”报销比例。做好新型农村社会养老保险工作，落实失地农民养老保险。改造五林镇中心敬老院，新建社区日间照料站3个。

发展社会事业。促进城乡义务教育均衡发展，推进五林、磨刀石寄宿制中学和马桥、马西小学教学用房建设，改善农村薄弱学校6所，创建省标准化学校4所。开展“基层文化建设年”活动，建设文化馆，实现文化场馆免费对外开放。举办冷链物流大会、汽车文化节。创建国家科技惠民计划试点，建设“智慧政务、智慧卫生、智慧社区”,打造“智慧阳明”.完善新型农村合作医疗制度，推进妇幼保健院建设。完成25万平方米庭院整治任务。开展“在地统计”改革，做好第三次全国经济普查工作。

创新社会治理。推进“三实两创”服务平台建设，健全社区服务功能，城市社区全部建成达标社区，打造城市千米精品社区1个、乡镇公共服务中心2个、新型农村社区服务中心5个。进一步完善社区经济管理机制，“四所”合署办公、模拟街道一级财政有效运转，通过社区经济网格全面加强协税护税职能。深入推进“六五”普法，完善“三调联动”工作机制，切实把矛盾化解在基层。推进阳光信访和联合接访，信访积案下降30%.加强“平安阳明”建设，严厉打击各种违法犯罪活动，营造良好社会治安环境。强化安全生产责任、日常监管和专项整治，坚决遏制重特大事故发生。做好第十届村民委员会换届选举工作。

（七）以深化改革为动力，激发经济社会发展活力

正确处理重点突破与整体推进，先行先试与依法依规，简政放权与履行职能的关系，立足实际，统筹推进各项改革。

转变政府职能。准确把握政府与市场、政府与社会、政府与基层之间的关系，制定好政府“权力清单”和市场“负面清单”,更好地担负起建环境、搞服务、促公平责任。按层次承接好下放、转移的审批事项。进一步梳理区级职能和事权，该下放的争取一次性向镇办下放到位，做好强镇扩权工作。深化医药卫生体制改革。推进政府机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革。同时，充分利用建制县政策，进一步完善政府机构、职能。

深化城乡一体化体制改革。重点解决好就业、户籍、住房、保险、产权、规模经营等问题，有序推进农业转移人口市民化。放开落户限制，把进城镇落户农民纳入住房保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。探索建立农村产权流转交易市场，推进集体建设用地、林地和农民承包地、宅基地、房屋的确权和流转。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等农业经营方式的创新。

转变发展方式，保护生态环境。坚持绿色、低碳、循环发展，不以牺牲、损害环境和资源为代价求发展。引导企业向低消耗、环保型转变。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，严格治理各类污染源。环保、安监、消防、工商、水务、林业、城管等部门要齐抓共管，对城市周边的重点污染区开展专项治理，集中解决污染和破坏环境问题。实施城乡“增绿工程”,抓好退耕还林和水土保持，保护好青山、绿水、蓝天。

三、扎实开展党的群众路线教育实践活动，建设创新务实清廉政府

坚持为民执政。按照党的群众路线教育实践活动的总要求，从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的问题改起，立查立改、立说立行，着力解决领导班子、领导干部“四风”方面的突出问题。真心实意为群众排忧解难，带着感情和责任解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，形成改进作风的常态化机制。健全科学民主决策机制，完善重大决策群众参与制度，大力倡导人性化的现代管理与服务理念，切实为企业和群众提供更加便捷、规范的公共服务。

坚持高效施政。主动接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，认真办理好建议和提案。推进依法行政，规范行政执法行为。实行“一线工作法”,做到思路在基层理清，问题在基层解决，作风在基层展现，工作在基层落实。按照“落实责任、绩效考评、奖罚分明”的原则，建立目标倒逼进度，时间倒逼程序的落实机制，提高执行力，推动工作有效落实。

坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，深化风险防控体系建设，从源头上预防腐败。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强办公用房、公务接待、办公经费、会议活动、公务用车的监督管理，严控“三公”经费支出。加强农村“三资”管理，做好审计监督。加大执法监察、效能监察、廉政监察，深入推进政务公开、事务公开，确保权力在阳光下运行。深入开展“治庸、治懒、治散、治贪”专项整治行动，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，事业凝聚人心，团结昭示力量，行动铸就辉煌。让我们在区委的坚强领导下，抢抓机遇、改革创新、团结拼搏、锐意进取，为全面提升阳明综合竞争实力而努力奋斗！

区长政府工作报告 第2篇

经济综合实力明显提升。一是四个反映经济综合实力的指标取得重大突破。二是四个内涵后劲指标增速加快。三是三个反映生活质量的指标稳步提高。

发展后劲进一步增强。项目建设取得新成效

农业农村工作取得新进步。

城镇化水平稳步提高。

各项改革稳步推进。

社会事业蓬勃发展。

民生保障水平进一步提高。

政府自身建设进一步加强。

回顾过去一年的工作，我们深刻体会到：

 必须始终坚持市区一体化、城乡一体化的理念和思想，在支持中心城区发展的同时，借机、借势、借力发展自己。

 凝聚人心、以目标引领未来。

 事的环境和条件。



 情、大勇、大气的人文文化，干部群众始终保持良好的精神状态。

为此，今年的工作具体要做到八个提升：

（一）以袁州医药工业园区为平台，加大项目建设力度，提升转 型发展的支撑力。

（二）以现代农业示范区建设为载体，推进新农村建设，提升转

型发展的助推力。

（三）以袁州新城区建设为龙头，加快城镇建设步伐，提升转型

发展的辐射力。

（四）以教育园区建设为重点，大力发展社会事业，提升转型发

展的牵引力。

（五）以深化改革为动力，创新体制机制，提升转型发展的内生

活力。

（六）以生态建设为基础，发展绿色低碳经济，提升转型发展的承载力。

（七）以安全稳定为前提，全力改善民生，提升转型发展的保障

力。

（八）以执行力建设为核心，加强政府自身建设，提升转型发展的强大合力。

大年三十把一帮人拉多来对稿修改，之后自己坐在办公室改到半夜 呵呵，里面有一段体会，石破天惊，秘书们都说，政府工作报告原来可以这样写

体会内容：

必须始终坚持锻造大开放、大袁州的人文精神，培育大局、大情、大勇、大气的袁州文化，干部群众始终保持良好的精神状态。一个地方的持续发展不仅仅靠资本，技术和人才的支撑，更重要的是靠文化和文明的推动。文化是最大的软实力，文化是一个地方的“根”，是一个地方的“魂”，是吸引各类生产要素最基础、最根本、最具魅力的核心要素。作为百万人口大区，就是要树立大局、大情、大勇、大气的精神，树立原州文化的崭新形象。所谓大局，就是无论什么时候都要有大局观念，要围绕经济和社会发展的大局抓执行、抓落实；所谓大情，就是对群众、对事业、对工作要有感情、有激情、讲亲情、动真情；所谓大勇，就是要敢于拼搏、敢于冒险、敢于创新、敢于创业；所谓大气，就是眼光要高阔、胸怀要宽广，谋食要有大气度、做事要有大气魄。“济民”雄国庆、“百神”付志高、“金特”吴勇等一批外来创业者通过在袁州大地上创新创业，已经产生了无线的成就感和归属感，成为新一代袁州人。“江特”朱军、“远大”黄荣来、“农信社”登新华、“飓风”葛亮明等一批“草根”创业者在袁州打击生根开花，正逐步成长为参天大树。火海救人、勇于献身的王茂华和谭良才可歌可泣。27年如一日，五四风险的村党支部书记汤怡妹可亲

可敬。这些创业者和奉献者正式袁州人崭新风貌的缩影和体现，更是袁州精神的构建和迸发。

2009年的回顾部分标题

 化危机为生机，经济综合实力再上新台阶。

 全力推进项目建设，发展后劲得到新增强。

 扎实推进新农村建设，城乡统筹迈出新步伐。

 加快袁州新城建设，城镇化水平取得新提升。

 进一步理顺体制机制，发展活力获得新激发。

 高度关注民生民本，人民生活水平得到新改善。

 突出提高公众安全度，社会呈现和谐稳定新局面。

区长政府工作报告 第3篇

记者：追溯呼和浩特的历史，几乎就是在追溯玉泉区的历史。玉泉区委、区政府发展服务业的整体思路是怎样的？

格：玉泉区曾经是“商贸重镇”，商贾云集，商铺林立。辖区内胜景荟萃，具备发展旅游业得天独厚的条件。玉泉区曾是呼和浩特宗教文化中心，具有发展文化产业的潜质。为此，区委、区政府提出了建设“工贸旅游文化强区”的发展战略，借助旅游业、商贸业大力发展服务业。

记者：“十一五”期间玉泉区服务业发展情况怎样？

格：“十一五”以来我区服务业迅速成长，现代化水平不断提高，呈现出良好的发展态势。2004年，全区服务业实现增加值29.8亿元，2008年已实现83.1亿元，预计到2009年可完成服务业增加值98亿元，是2004年的3倍，第三产业实现了跨越式发展。

记者：现代服务业集聚区具有产业集中、发展集约、资源共享、运行成本低、科技含量高和环境污染少的特点，是服务业发展的重要载体，也是服务业提升产业层级的大趋势。在服务业集聚方面，玉泉区有什么具体举措？

格：玉泉区服务业发展可以简单概括为一句话，即“四张牌，一个体系”。四张牌是指：旅游业、文化创意产业、传统商贸业和现代商贸物流业。一个体系是指强化配套，完善服务体系。

记者：玉泉区集聚了呼市最有特色的宗教民俗旅游文化资源，发展旅游业具有得天独厚的优势。

格：是的。我们发展旅游产业，以整合资源作为重要抓手。首先，把大召区块改造作为整合的重点，以大召、乃莫齐召和观音庙为基点，辟建绿地广场，恢复名胜景观，使大召、席力图召和五塔寺形成统一的召庙文化旅游景观区。恢复月明楼、德泰玉等87处历史上有名的老字号商铺，新建大召民俗广场、康熙御道、内蒙古民俗文化村等新景观。2006年的大召区块改造，在40天内迅速拆除了遮挡大召、席力图召旅游景点影响市容观瞻的50多栋低档商业楼，建成了占地47700平方米的大召广场一期工程和席力图召广场，完成了五塔寺景区扩建和大召内部装修。在拆除占地近400亩共4000户危旧平房的同时，修缮并扩建了大召、席力图召、五塔寺、乃莫齐召、观音庙、财神庙等名胜古迹，改造了88条小街巷和仿古街道，恢复了老字号、建设了总面积达十几万平方米的九久街、大召前街、阿拉坦汗广场组团式商业文化街区，使其整体统一在历史民族文化特色氛围之中，构建了民族文化、召庙文化、蒙元文化、旅蒙晋商文化为一体的“民族历史文化特色区”。

记者：打文化创意产业、传统商贸业这两张牌，区政府有什么独具特色的举措？

格：在大召、观音寺、五塔寺、昭君博物院、蒙古风情园正在逐步成为我市旅游“名片”的同时，我们深度挖掘召庙文化、蒙元文化、旅蒙商文化和昭君文化等资源内涵，着眼于传统文化与现代时尚、旅游观光与休闲购物、非物质文化体验与传统工艺展示的有机结合，引导形成集文化展示、文化体验、文化娱乐于一体的都市文化产业功能区。打造并充分发挥以“蒙元文化”和“旅蒙晋商文化”为主线的旅游品牌的整合效应，跨区域整合文化旅游资源，形成文化旅游产业集群。我区以老城区改造为突破口，从优化环境、增强城市综合服务功能入手，致力于加强商业基础设施建设，不断加大服务业投入，先后建设改造了商贸环境和大型专业市场，不仅使城市面貌发生了巨变，也使居民生活条件得到了极大改善。通过政策引导和项目示范，推动商贸流通企业加快信息化建设步伐，鼓励和引导企业运用连锁经营、物流配送、电子商务等现代技术手段和流通方式改造传统零售、餐饮等服务业，提高商贸流通企业的规模化和现代化水平。形成了一批业务特色鲜明、市场辐射半径大、自主增长能力强的批发贸易企业，增强我区商贸业规模效应和辐射能力。

记者：通物流是这方面的典型企业，您对这类专业市场业态的集聚有什么看法？

格：美通首府无公害物流中心、食全食美水果批发市场、蒙联瓜果批发市场水果销售量占全市水果批发份额的90%以上。这个企业是一个从传统的国有企业成功过渡为符合市场经济要求的现代企业的典型。重振传统商贸业需要这样在市场经济环境成长起来的本土企业，也同样需要来自国内外的客商一起为玉泉区的建设贡献力量，这是一个双赢的发展，是一个重要的民生工程。例如，以开泰、金峰、福利达为主的肉食品、副食品批发市场已形成规模，这些直接关系民生的项目，不仅增强了我区城市的综合功能，为服务业的发展注入了强大动力，也使我区基本形成了服务于全市及周边城市的农副产品批零网络。我区的金旺角服装批发市场、天孚品牌服装批发市场和恒昌服装批发市场也已经形成了服务于广大最基层群众的中低档服装的批发网络，零售业务辐射我市各旗县区。我区的三千浦餐饮有限公司不仅将连锁餐饮店发展到了鄂尔多斯市等盟市，还进军到了北京、苏杭、广州等地。

记者：玉泉区服务体系的建设很有特点，体现了服务型政府的理念，区政府采取了哪些务实的措施？

格：近几年，我们积极促进旅游服务硬件设施的改造建设，不断优化旅游发展软环境，已建成的蒙古风情园成为中外宾客来我市旅游住宿的首选。我们已在南湖湿地公园规划设计了五星级酒店——南湖嘉远大酒店，以适应不断发展的旅游业；大召区块的特色餐饮、购物已经成为我市的又一商业带，不仅是游客，本市市民每逢节假日携全家老幼逛大召、尝小吃、购名品也已成为时尚。我们在推进这些项目全面运营的同时，还不断加强旅游从业人员培训，提高旅游管理能力和综合服务水平，使我区旅游产业逐步实现由资源经济向产业经济、由观光旅游向休闲度假游、由游客集散地向旅游目的地的三大转变，切实打造功能完备、特色鲜明的“黄金旅游带”，从而带动我区餐饮业、商业及旅游产品制造业等相关产业的联动发展。

记者：请您谈谈制约玉泉区服务业集聚区发展的“瓶颈”因素有哪些？

格：主要的制约因素有两个。一是交通问题。玉泉区地处老城区，拆迁难度大，城市扩建改建面临的压力比较大，城区道路建设不如其他区那么顺利。二是历史欠账比较多。全市40%的低保户在玉泉区，消费能力有限。这些都对玉泉区服务业结构升级造成了一定程度的制约。

记者：今后玉泉区服务业发展方向怎样？

区长政府工作报告 第4篇

大兴区档案局(馆)提出2012年工作要点为更好地服务全区工作，2012年大兴区档案局将加强对村级档案和重大活动工程项目档案的监督指导，探索家庭档案的推广途径，大规模开展馆藏档案数字化，征集、收藏非物质文化遗产档案资料。(曲良亮)

东城区档案馆婚姻档案数字化成果显著近日，东城区档案馆圆满完成了所有馆藏婚姻档案的数字化加工、质检工作，形成专题档案数据库，共计452940条数据，并已通过查档利用窗口面向社会公众开展实际利用。(李潇潇)

怀柔区档案局召开2011年机关工作总结与表彰会议

1月18日，怀柔区档案局召开2011年机关工作总结与表彰会议。会上，李德才局长对201 1年工作进行了总结，并对2012年工作进行了安排部署。对3个先进科室、5名岗位标兵、5名优秀党员和12名季度“闪光星”进行了表彰和奖励。(马元申)

石景山区档案馆扎实推进档案信息化建设石景山区档案馆加快电子文件(档案)备份中心建设，现完成5000余卷(件)文书档案、17000余张照片档案的扫描录入工作，实地指导81家立档单位实现网上整理、归档、查询便捷式管理。(武小影 车东毅)

朝阳区区委常委、区委办主任刘军胜到区档案局(馆)调研档案工作1月31日，朝阳区区委常委、区委办主任刘军胜到区档案局(馆)进行调研。他在实地查看档案馆并听取负责人的汇报后，对区档案工作给予了肯定并对今年工作提出六点要求。(杨馨珠)

顺义区档案局召开农村档案工作会前不久，顺义区档案局召开了区农村档案工作会议，会议回顾了2011年全区农村档案工作所取得的成绩，通报了《顺义区“十二五”时期档案事业发展规划》编制情况，并就2012年全区农村档案工作进行了讨论。(沈西宁)

密云县档案局召开科研课题研讨会前不久，密云县档案局召开了科研课题研讨会。会议分别听取了科研项目进展情况的汇报，同时对科研工作中存在的问题进行了认真的分析，明确了下一步努力的方向。(刘静)

学生冬令营活动走进房山区档案馆1月11日，“我的档案我做主——2012年寒假中学生冬令营活动”走进房山区档案馆，230位师生在听取“档案伴我成长——中学生成长档案讲座”后，观看了馆内展览及档案库房。(高权)

昌平区档案局创新编研工作

昌平区档案馆以征集进馆的拆迁村影像资料为基础，剪辑制作了《昌平区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区巡礼》和《家的记忆》两部短片，以视频和影像方式实现了编研工作的创新。(王甲鹏)

丰台区档案局召开档案业务经验交流会，丰台区档案局召开全区档案业务经验交流会。对全区2011年档案行政执法检查和档案案卷质量检查情况进行通报，并推选出6名档案工作人员从不同角度进行了工作经验介绍。(武丽丽)

延庆县政协副主席向档案馆捐赠珍贵档案，近日，延庆县政协副主席、原副县长赵志萍同志向县档案馆捐赠了个人珍贵档案资料94件，这是开展向“四套班子”单位征集档案以来县领导第一次捐赠个人珍贵档案资料。(张惠舰)

海淀区档案馆探索农村档案资源共享新途径海淀区档案馆利用现有门户网站开辟了“涉农”档案信息专栏，建立了农村土地房产专题数据库，共著录文件级条目91523条，为维护农民权益提供及时、有效的服务。(尹哲)

门头沟区档案局积极为高家园拆迁地区留资料近日，为配合全区城市改造工程，门头沟区档案局组织专人对高家园地区土地储备项目房屋征收工作动员大会和拆迁村镇、街道实施紧急性的拍摄工作，尽全力保存村落、街道拆迁前原貌。(康健)

平谷区档案局开展春节慰问活动1月17、18日，平谷区档案局局长马魁、书记李惠铭分别带队开展春节慰问活动，为老干部和困难户送去了慰问品和慰问金，表达了区档案局馆全体干部职工对老干部和困难户的关怀。(杨有启)

区长关于《政府工作报告》的说明 第5篇

（2012年1月19日）

各位委员：今天，政协**区六届五次会议隆重开幕了。在此，我代表**区人民政府向大会表示热烈的祝贺！在过去的一年里，区政协围绕全区经济社会发展的重点问题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，进行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建设性的意见和建议；充分发挥了政协组织的优势，积极反映社情民意，推动了一些重点问题的解决；利用政协组织和委员的影响，通过各种机会和渠道积极向上反映我区的具体困难和突出问题，为我区得到上级的支持和帮助发挥了重要的作用，在推动全区经济和社会各项事业发展以及改进政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表区政府向各位委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我就《政府工作报告》（以下简称《报告》）的起草情况、总体要求和主要内容作以说明。

一、关于《报告》的起草情况今年是“十一五规划”的开局年、起步年，回顾过去，展望未来，需要对刚刚过去的“十五计划”完成情况进行概括总结，对下一个“十一五规划”描绘发展蓝图。因此，区政府对这个《报告》的起草工作非常重视，此前，我和政府的主要成员就起草《报告》的指导思想提出了原则性的意见，并与起草组的同志一起研究，确定了《报告》的结构、框架和主要内容。为了使《报告》内容详实、准确，工作目标明确，措施具有针对性和可操作性。一是区政府全面客观地总结了过去一年的经济和社会发展情况，认真研究了今年的工作思路、任务和目标。二是起草的同志围绕《报告》涉及的全局性、政策性等重大问题进行了广泛的调研，掌握了大量的第一手材料。尽可能地将各方面的工作成果和各方面对**的今后发展提出有价值的建议、意见吸取到《报告》中。特别是区委八届三次全委扩大会议的召开，为《报告》的起草确定了基调。《报告》初稿形成后，区政府召开常务会议，对《报告》进行了讨论和修改，并广泛征求有问部门的意见。现在的《报告》是经过反复修改而形成的。应该讲，提交给大家的区《政府工作报告》是在深入调查、充分酝酿、字斟句酌、反复修改而形成的。

二、关于《报告》起草的指导思想起草《报告》，我们确定了这样一个指导思想，即：深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届七次全会以及区委八届三次全会精神，用科学发展观统揽我区经济和社会发展全局，立足区情、尊重规律，突出工业立区，大力引进项目，努力实现大发展、快发展，以构建和谐**为主题，坚持以人为本的思想，从方方面面体现出关注民生事业，从城区改造、社区建设、保持稳定等各项工作都以最直接、最现实地解决人民群众物质文化生活问题，不断向富区、强区的奋斗目标迈进。围绕这样一个发展目标，结合具体工作实际，经过调查分析、总结经验，提出了一系列具有针对性和操作性的推进落实措施，尤其是强调了加强政府的自身建设，以确保各项工作任务完成。依据这样一个指导思想，确定了《报告》的结构、主要内容。在具体写法上，一是坚持实事求是。客观地回顾过去五年的建设成果，尤其是去年的工作业绩，正视矛盾，查摆我区经济和社会发展中的矛盾和问题，依据目前的发展形势，经过认真测算，提出了“十一五规划”的主要经济和社会发展目标。更加具体地制定了今年的总体要求、主要任务。二是突出快发展的原则。加快经济建设是振兴**、繁荣**、实现富民强区的必由之路，为此《报告》强调了要积极推进工业强区战略，坚定不移地推进工业提档升级，由工业大区向工业强区迈进。要加快招商引资步伐，创新大招商、招大商方式掀起全区招商的新浪潮。《报告》通篇体现出加快发展，努力实现新业绩的信心和决心。三是力求构建和谐的精神。具体表现在明确提出要围绕城区建设、社会发展、各项事业推进、安全生产工作严格监管等方面，都本着以人为本、以民为先、构建和谐、创造新**的主题要求。使《报告》更趋于符合时代的特点，体现发展的要求，号召全区人民在上级党组织的正确领导下，认清形势、鼓舞斗志、团结一心、奋发图强，努力建设一个美丽、富庶、文明、和谐的新**。

政府常务副区长述廉报告 第6篇

务必”宗旨观念，时刻牢记自己是一名人民公仆，坚持廉洁自律，率先垂范，清白做人，干净为官。现把主要情况汇报如下：

一、加强学习，增强廉洁自律、廉政为民的自觉性和坚定性

今年以来，自己着力在“三个代表”重要思想的学深学透上下功夫，对“三个代表”重要思想的精髓、灵魂和本质有了更深的认识，深刻感到作为一名党的领导干部，必须牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，增强党性观念，坚持求真务实、廉洁从政、执政为民。同时，我认真学习了毛泽东、邓小平关于党风廉政建设的论述，尤其是江泽民、胡锦涛同志在中纪委各次全会上的重要讲话以及有关廉洁自律的党规政纪。特别在近期深入学习了加强党的执政能力建设以及保持党的先进性的有关论述，对我党提倡什么、禁止什么、应该怎样做有了更加明确的了解和把握，深刻体会到作为一名政府官员，必须坚决反对和防止腐败，自觉做到自重、自省、自警、自励，做廉洁自律的表率。通过学习，提高了主观认识，增强了做好新时期反腐倡廉工作的自觉性和主动性。

二、按照规定，严格落实党风廉政建设责任制

我在工作和生活中，坚持高标准，严要求，严格执行廉洁自律的有关规定，努力做廉洁自律的表率。按照中央、省、市委关于廉洁从政的有关要求对照检查：第一，自己的爱人现退休在家，女儿在高新技术开发区工作，没有经商办企业的活动；第二，没有在我管理的地区和业务的范围内的外商独资企业或中外合资企业担任由外商委派、聘任的高级职务；第三，无利用职务和职务上的影响受礼金，有价证券和贵重物品；第四，无接受下属单位，部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动；第五，无用公款配备住宅电脑，支付上网费用问题；第六，无违反规定购买或乘坐超标准小汽车；第七，家里无购买或集散接受赠送，借用、占用单-http:///位或个人（包括近亲属，远亲属和朋友）的小汽车；第八，无到庐山、张家界等12个风景名胜区开会、培训、考察或供机绕道去12个风景区公款旅游问题；第九，认真执行了领导干部重大事项报告、礼品登记，收入申报制度；第十，没有傍大款与公款高消费以及党风廉政方面存在的问题。

认真落实“一岗双责”，加强对分管部门指导和督促，健立健全各种机制，不断强化管理，切实抓好班子队伍建设。严格教育管理配偶、子女、亲属和身边的工作人员，绝不允许他们打着我的旗号搞不正当活动。同时，我能够主动按规定向组织报告个人的重大事项。

三、严格落实领导干部廉洁自律公开承诺

今年以来，按照年初廉洁自律承诺23项内容，自己严格做到：

1、没有违反规定在企业兼任职务。

2、没有用公款为本人购买个人商业保险。

3、没有借用公款或利用职权将公款借给亲友使用。

4、没有在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任。

5、没有用公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐。

6、没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。

7、没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。

8、没有向基层单位或服务对象摊派或报销应由自己负担的各种费用现象。

9、没有利用职权插手、干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动。

10、没有在干部的提拔封官许愿收受他人钱物。

11、没有违反原则要求或指使下属提拔自己的亲属及身边工作人员。

12、没有在各项评比活动中谋取私利。

13、没有因个人或亲友利益干涉司法机关、行政执法部门公正执法办案。

14、没有在招商、项目洽谈过程中谋取个人利益问题。

15、没有以个人或亲友名义经商、办企业或在企业中投资、入股。

16、没有享受或接受分管部门的福利、补贴或奖金情况。

17、没有参加用公款支付的旅游、观光活动。

18、没有利用职权违反规定安排人员从中谋取私利问题。

19、没有借用、占用下属单位及企业的资金、实物情况。

20、没有因亲友利益插手和干预建设用地的拍卖和非经营性土地使用权的审批情况。

21、没有在招生、毕业生就业等问题中利用职权向有关部门写条子、打招呼。

22、没有在干部提拔使用、干警录用和大额资金开支等问题上谋取私利。