企业面临的风险与对策

企业面临的风险与对策（精选6篇）

企业面临的风险与对策 第1篇

施工企业面临的风险与对策

企业作为市场的主体，风险无处不在，特别是在市场经济体制逐步规范和完善的过程中，加强风险的预防和控制，减少和避免风险损失，是现代企业管理的重要内容。

主要风险

参与市场竞争的订单风险。随着我国加入WTO、国内国外市场一体化，施工企业面临的对手不仅仅是国内的，还有众多实力雄厚的国际建筑承包商，这将使竞争本来就十分激烈的国内建筑市场雪上加霜。同时，随着国内市场的逐步规范，原有的地区和行业保护被彻底打破，企业跨地区、跨行业流动并承揽任务将进一步加剧市场竞争的白热化。表面上看市场大了、投资增了，实际上是竞争越来越激烈、承揽任务越来越艰难。尤其是与国外企业相比，无论从整体实力，还是技术水平、管理能力等方面，我们都逊人一筹，很难与之抗衡。特别是一些国有大中型施工企业与行业、地区主管部门脱钩后，将完全靠自己在市场中搏杀、生存和发展，如果没有足够的任务订单作保证，企业生死存亡将受到严峻考验。

低报价中标的效益风险。工程投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，许多施工企业在投标中，不管投资多少、规模大小、施工难易、利润肥瘦等因素，到处撒网，四面出击，

为了中标，不惜花血本、走关系、摸标底，竞相压低报价，对成本、利润缺乏科学、缜密的分析和预测，隐含了一些不可见的让利因素，低报价中标使企业不得已而为之。施工企业让利的平均幅度高出工程造价的10%以上，有的甚至降到40%多。加之一些中介机构提取中介费的比例一般在2～5%，使项目油水几乎榨干。有的企业抱着“只要能中标”的思想，饥不择食，把获利的希望寄托在变更索赔上。还有一些资金不到位、手续不齐全的垫资项目等，企业的效益更是无法保证。如果企业在管理上再存在漏洞，不能很好地消化投标时的让利因素，势必出现亏损的风险。

履行合同承诺的信誉风险。市场经济的本质特征，是依法经营、履约经营。工程一旦中标，合同一经签订，施工企业作为合同的主体，必须全面履行合同条款，兑现对业主的承诺。但由于多方面的原因，施工企业履约的难度越来越大。比如，在工期上，因工程款拨付不及时、征地拆迁不到位、驻地群众干扰施工等，影响总体工期目标，即便不是施工企业的责任，业主也会出示“黄牌”甚至“红牌”，使企业信誉受损。在质量创优上，如今的质量是标准越来越高，要求越来越严，企业也把创信誉建立在出精品、名牌上，但在没有实行优质优价管理的情况下，使本来就“油水”不大的项目难有更多的投入实现创优目标;甚至可能由于甲方指定分包商、材料供应商而造成的质量缺陷，施工企业却面临巨额的质量等级违约处罚。有的业主规定中标单位必须在开工前提前打入数额极大的保证金(有的高达中标价的50%)，使施工单位的履约风险更大。还有一些高、难、新、尖工程，特别是对周边建筑物和人生安全具有重大影响的项目，如果缺乏强有力的技术支持而出现闪失，就会惹出捅天大祸。信誉就像是企业的命根子，如果出现问题，企业苦心经营多年的品牌将会毁于一旦，蒙受不可估量的损失。

企业面临的风险与对策 第2篇

随着市场经济的迅速发展，中小企业已成为我国最活跃的经济成份之一。发展中小企业是商业银行调整业务结构、创造最大价值、实现稳定发展的必然选择。由于中小企业客户群体具有特殊性，在积极发展中小企业业务特别是信贷业务的同时，还应高度重视其信贷风险。在风险可控前提下的发展才是科学的发展。

一、中小企业信贷面临的主要风险

1、市场风险。中小企业规模相对不大，生产工艺先进性不强，产品知名度低、依附性强，市场竞争能力特别是主导市场的能力较弱，这些因素无疑会导致信贷的市场风险。

2、信用风险。部分中小企业信用和法律意识淡薄，偷逃国家税收现象较普遍，逃废银行和其他债权人债务的现象仍有发生。伴生信用风险的因素仍有一定基础。

3、经营风险。大多数中小企业还没有建立现代企业制度，公司治理不完善，家长式或家族式管理模式占主导地位，实际控制权集中，生产成本相对较高，管理制度不健全，财务核算不规范，经营管理和市场拓展能力不高，自身积累和创新能力不足，发生经营风险特征较明显。企业经营管理风险的发生必然转化为银行的信贷风险。

4、道德风险。由于目前社会征信系统还不完善，逆向选择和道德风险在中小企业表现得较为突出。大多数中小企业财务制度不规范、不健全，信息披露不充分、不真实，商业银行很难全面了解、识别和判断其真实情况。信息不对称是中小企业产生逆向选择和道德风险的根本原因。

二、银行在与中小企业进行信贷合作时必须坚持的原则

1、“市场化”运作原则。据安博尔中诚信统计，我国中小企业的平均生命周期为5年左右。因此，在与中小企业的信贷合作中，不可能也完全没有必要去谋求建立长期合作关系，必须坚持市场化的运作原则，相机而动，一笔一清。

2、“现金流至上”原则。衡量企业还款能力最核心的指标是企业的经营净现金流量，在与中小企业进行信贷合作的全过程中，必须时刻关注和把握企业的资金流动方向，合理安排贷款品种、期限、回收方式等，确保我行信贷资金安全。

三、防范中小企业信贷风险的对策

1、合理细分市场，科学把握信贷投向。商业银行发展中小企业信贷业务应坚持以效益为中心，在风险可控的前提下“有所为，有所不为”。从风险控制、价值发掘和客户管理的角度，对中小企业客户群体进行合理细分，并实施差别化的信贷发展策略。

2、优化风险管理体系，突出第一还款来源。一要按“有市场、有效益、有信用”的要求，建立科学评价体系，对中小企业进行信用等级评定和客户评价；二要从严把好中小企业客户信贷准入关。坚持放贷标准，把好准入这一防范中小企业信贷风险的第一道关口；三是建立完善中小企业贷款调查、审核、审批、发放、贷后管理等制度。加强贷后跟踪检查，特别要掌握企业资金流向，强化资金结算管理，突出第一还款来源的监控。

3、完善贷款担保手续，落实第二还款来源。在加强对中小企业现金流即第一还款来源分析和把握的基础上，还要采用抵（质）押等方式落实第二还款来源。

4、加强定价管理，建立风险补偿机制。一是根据中小企业信贷的风险水平、筹资成本、管理成本、收益目标以及当地市场利率水平等因素确定贷款利率，对不同的企业实行差别利率；二是完善适合中小企业特点的产品组合方案，通过产品组合提升客户价值回报，减少风险损失；三是建立中小企业信贷风险分类、损失拨备、呆账核销的风险补偿机制。

企业面临的风险与对策 第3篇

(一) 企业税收筹划的概念

所谓的税收筹划, 就是指在企业当中的纳税主体为了保证企业的合法权益, 按照现有的法律法规, 遵循税收的规定, 在不违反税法的基础上, 将减小企业的税负、增加企业的价值作为目标, 对企业的经营方面、投资方面以及筹资方面进行减轻税负的工作, 制定一些能够实现财收目标并且是没有触犯法律的措施和对策。所以说, 企业的税收筹划工作就是纳税主体充分利用税法中的漏洞, 再加上自身的经营活动、投资活动以及筹资活动等来减少企业所承担的税负。但是, 税收筹划虽然能够给企业带来一定的效益, 同时也会存在一定的风险。如果企业不能充分重视税收筹划所带来的风险, 一味的进行税收筹划工作, 那么不仅不能给企业带来效益, 还会使企业遭受更大的损失。

(二) 企业税收筹划的作用

1、加强纳税意识, 提高业务水平

企业是纳税的主体, 不仅要对税收筹划涉及到的相关法律法规以及束手优惠政策要十分掌握, 还要对政策的变动随时了解, 从而使企业税收筹划的工作顺利开展。企业的税收筹划人员在关注税收政策时, 还要加深对政策的学习和研究, 这样不仅能够是企业的纳税意识得到提升, 还能提高工作人员的税收业务水平。

2、有利于更好的掌握和实施税收法规

随着国家税收相关法律法规的变化, 企业税收筹划工作也要相应的发生变化, 更具体地说, 企业税收筹划是以税法的政策作为前提而进行的。而且, 企业税收筹划的主要作用是增加气压的经济效益, 所以, 一定要更好的掌握和实施税收的法规, 为企业的经济效益奠定基础。

二、企业税收筹划风险内涵、表现形式及其成因分析

(一) 企业税收筹划风险的概念

对于企业的税收筹划风险来说, 主要包括以下三方面:第一, 税收筹划风险的主体主要是纳税人, 不管筹划方案是纳税人自己完成的还是通过其他渠道获得的, 一旦出现风险, 纳税人应该承担主要责任;第二, 虽然税收筹划风险是由客观的因素引起的, 但是它却是主观存在的, 一定要充分重视;第三, 发生税收筹划风险, 意思就是筹划结果和预期结果发生偏离, 而且不只包括税收筹划低于预期结果, 也包括税收筹划高于预期的收集结果。

(二) 企业税收筹划风险的具体形式

第一, 企业税收筹划操作的风险。首先, 纳税人操作的风险。对于税收筹划来说, 分为广义和狭义, 广义上的税收筹划包括节税和避税, 而狭义上的税收筹划只包括节税。虽然我国的税收立法体制层次比较多, 但是制度不够严格, 在法律法规中有许多模糊的地方, 一旦采用广义上的税收筹划, 就会产生很大的操作风险。实际上, 税收筹划的操作风险主要包括两方面:第一, 由于税收优惠政策运用不正确所造成的风险;第二, 在税收筹划过程中, 对税收政策的整体性没有良好的把握, 产生税收筹划的综合运用风险。其次, 执法者操作的风险。不管是什么税, 在纳税范围中, 税法都留有一定的弹性空间, 只要是在税法中没有明确指出的行为, 那么税收机关就拥有一定的裁量权, 并且按照企业的自身特点进行判定, 查看其是否要缴纳税。另外, 由于税法人员的素质不尽相同, 再加上其他各种因素的影响, 在执行税收政策时, 可能会出现一定的偏差。

第二, 企业管理层对税收筹划的认知不够。通常情况下, 企业的管理层对于税收筹划的认知程度不够, 没有引起足够的重视, 大多数觉得只要增加税收的收益就可以, 很少去考虑税收筹划的问题。他们觉得税收筹划的过程过于复杂, 要想做好, 企业一定要投入大量的人力、物力和财力, 而且如果最终没有达到预期的效果, 会影响企业税收筹划的积极性, 并且, 在实施的过程中也会存在着很多不确定的风险因素。另外, 还有一些企业的管理层人员对税收筹划不够了解, 觉得这种方式可以获取利益, 就不会再使用相关的筹划案例, 这样会使企业存在一定的风险。

第三, 纳税人自身素质所导致的风险。税收筹划工作是在国家政策的基础上, 进行合理合法的节税, 在这个过程中, 如果有的企业对税收的相关法律法规不明确、使用不合理等, 会导致税收筹划达不到预期的效果, 从而产生筹划的风险。产生这种风险的原因主要是纳税人的自身素质得不到提升, 对税收政策理解的不到位、不深刻、把握的不准确、理解的片面等。比如, 某个房地产企业要开发一批商业用房, 转让房地产取得收入2000万元, 支付地价款600万元, 开发的成本为800万元, 应该分摊的利息为60万元, 总税金是100万元。该房地产的税收筹划人员在进行筹划时提出, 如果能够获得相关金融机构的证明, 则:房地产开发费用= (取得土地使用权所支付的金额+房地产开发成本金额) ×5%+允许扣除的利息费用= (600+800) ×5%+60=130 (万元) , 那么就应缴纳土地增值税27万元, 但是如果没有金融机构的证明, 则:房地产开发费用= (取得土地使用权所支付的金额+房地产开发成本金额) ×10%= (600+800) ×10%=140 (万元) , 那么就应缴纳土地增值税24万元, 所以, 该企业的税收筹划人员认为不必提供金融机构的证明, 这样就能少缴3万元的土地增值税。税收筹划人员在筹划时考虑的比较片面, 没有按照政策要求对其进行筹划, 势必会给企业带来相应的风险。

三、企业税收筹划风险的防范对策

(一) 加强纳税意识, 提高纳税水平

企业的税收筹划工作是在税收法律制度的基础上进行的, 因此, 一定提高工作人员的法律观念, 加强纳税人员的纳税意识, 不断提升工作人员的业务水平, 选择合理合法的税法制度。如果企业的税收筹划工作没有按照法律法规进行, 那么企业的税收筹划工作注定是不成功的。在实际的企业税收筹划工作中, 一些企业可能过于想要成功, 并没有全面的对税法进行了解, 一味的采用他人的方案, 还有一些企业让税收事务所等一些中介机构进行税收筹划的工作, 这些机构都是为了谋取利益的目的才进行税收筹划工作, 经常会不顾税法的限制, 从而为企业带来了许多不确定的因素和风险。企业在面对这样的风险时, 一定要加强税收筹划的风险意识, 首先, 企业要结合自身的实际情况, 其次, 要十分熟悉税收的法律制度, 并且随时关注法律制度的动态, 只有这样, 才能选择出既符合企业发展, 又能严格遵守税收法律制度的税收筹划方案, 从而使企业持续发展。

要想建立完善的税收法规以及与税收政策相适应的征管体制和管理措施, 提高税收征管, 加强征收、管理以及稽查各个环节之间的业务衔接, 从而提高税收管理的质量和效率, 一定要做到以下几方面:第一, 不断提高企业依法办事的能力和判断税收法律事实的能力。税收人员一定要准确掌握、发现以及控制税收法律规范所规定的以及对能够对税收法律关系产生影响的事物, 并且时刻关注其事物的产生、变化, 以及消灭, 从而更准确的掌握税收法律事务, 提升处理税收法律事务的能力。第二, 实行税收执法责任制。建立健全的岗位职责管理体系, 实现科学化、精细化的管理, 从而将岗位、职责、人员以及制度结合在一起。比如, 在某个食品企业中, 为了保证企业税收筹划的效率, 该企业实行了岗位责任制, 将每个人的职责都划分的非常明确, 如果某个人承担的职务出现了问题, 那么他就是主要的负责人, 通过这样的方式能够保证每个环节的顺利进行。税收筹划工作是一项比较复杂的工作, 需要将每个细节都做好, 这样才能保证税收筹划的效果。另外, 还要完善考核评议, 建立专门的考核机构, 将考核的内容精细处理, 并且将计算机考核作为考核的标准, 实现信息化手段和人机的良好结合。对于过错要严格的追究, 并且按照相应的法律法规和规章制度进行惩罚, 对负责人的责任严格追究。

(二) 建立企业税收筹划风险评估和预警机制

在企业当中, 税收筹划的风险一直是客观存在的, 因此企业不仅要注重财务风险以及经营的风险, 也要特别重视税收筹划风险, 尤其是企业当中的管理者, 一定要正确认识税收筹划工作, 并且采用相应的防范措施避免风险的发生。企业还要树立正确的法制观念, 认真遵守法律法规, 确保依法进行税收筹划。另外, 企业的管理者更要将眼光放得长远一些, 根据企业的自身情况制定出适合的筹划方案, 不要一味的追求利益, 而进行错误的选择。再有, 在企业中还要建立税收筹划的风险评估系统, 调动企业中的全体员工, 实施内部监督机制, 从而展开全面的税收筹划计划, 减少风险产生的机率。除此之外, 企业还要主动的建立风险预警机制, 采用现代先进的信息技术, 对税收筹划过程中的风险进行实时的控制和预防, 及时采取相应的对策解决风险问题。

对于税收筹划的风险评估, 就是对企业税收筹划方案的评估, 它与方案的设计以及执行是一个有机的整体, 而税收筹划风险评估是这个整体的最后部分, 也是评价方案是否成功的重要依据。在进行税收筹划风险评估时, 企业可以按照成本与收益的原则对企业税收筹划风险进行评估, 如果成本比收益少, 那么这个方案就是成功的, 也就是说不存在税收筹划的风险, 反之, 就会存在一定的风险。因此, 税收筹划风险评估是非常重要的, 它还可以作为下次税收筹划的基础, 从而制定出更加科学合理的税收筹划方案。对于税收筹划的风险预警机制, 企业也要积极建立, 对企业税收筹划的风险进行预测、分析和判断, 从而发现税收筹划方案当中存在的风险因素, 制定出相应的解决方案。同时, 税收筹划人员也要积极跟进筹划方案, 及时对内外部的环境进行掌握, 防止出现风险时手忙脚乱, 以便更好的根据相应的情况采取相应的措施。对于一些需要重新评估的筹划方案, 要及时对筹划的内容进行更新, 以便为企业带来更好的利益。在这个过程中, 企业还要与税收机关部门加强沟通, 充分了解税收的政策, 使税收筹划人员能够按照税收的政策进行税收筹划风险预警机制的建立, 从而获得税收机关的认可, 正确在开展每一个筹划方案时, 都能够和税收机关达成意见一致, 在预警机制建立的基础上, 减少企业税收筹划的风险, 为企业带来更多的利益。

(三) 加强纳税筹划人自身的素质

在企业的税收筹划中, 税收筹划人员在这个过程中占据主体地位, 是整个税收筹划活动的核心, 决定着税收筹划活动能否成功, 在一定程度上也取决于税收筹划人员的素质和能力, 因此, 要想使税收筹划人员能够满足税收筹划活动的需求, 必须要做到以下几方面, 提升税收筹划人员的素质:第一, 要具备丰富的法律知识, 明确什么行为是合法的, 什么行为是违法的, 什么行为是处在合法与违法之间的, 从而明确税收筹划活动应该按照怎样的法律进行规范;第二, 还要具备丰富的税收和财会方面的知识, 充分掌握税收业务和征管的方法, 明确在税收筹划中可以享受哪些优化政策, 从而是对相应的优惠政策进行申请, 为企业带来更好的经济效益, 保证税收筹划工作负荷法律要求。

另外, 针对筹划人员素质的问题, 主要可以从以下几方面入手:第一, 企业可以定期聘请法律、税收以及其它相关方面的专家, 给筹划人员培训, 使税收筹划人员不仅能随时掌握政策的变动, 从而深刻了解政策, 还能提升自己的专业知识, 进行不断的创新。比如, 某个建筑企业为了提升企业内筹划人员的素质, 专门请来了税收筹划方面的专家, 不仅为员工讲解了筹划的基础知识, 还现场混合员工进行了互动, 并且给员工讲解了相关的法律变动, 使员工能够充实自己, 进而做好企业的税收筹划工作。第二, 企业也可以将税收筹划人员外派到其他地方进行再教育, 从而使税收筹划人员不断充实自己, 为企业建立一支综合素质能力较强的税收筹划队伍, 并且为企业今后的税收筹划工作奠定基础。因此, 企业一旦在税收筹划方面非常成功, 为企业带来了利益, 一定要给税收筹划人员相应的奖励, 只有这样, 才能提高税收筹划人员的工作积极性, 从而为企业筹划出更多更好的税收方案, 为企业带来更多的利益。

综上所述, 企业税收筹划所面临的风险随着企业生产模式的扩大以及税法体系的不断完善越来越大, 而且, 一旦发生税收筹划风险, 就会给企业造成不小程度的影响以及重大的损失。所以, 企业的管理者一定要掌握好企业的运营情况, 不断加强税收筹划人员的素质, 提高业务水平, 完善税收法规, 提高税收征管, 建立健全的企业税收筹划风险评估机制和预警机制保证企业能够健康顺利的运营。

摘要：随着社会经济的不断发展以及现代企业的不断兴起, 在企业当中, 企业税收筹划的工作显得十分重要, 特别是在财务管理中的作用, 不仅能起到提升企业竞争力的作用, 还能保障企业的持续发展。但是, 目前的企业税收筹划给企业的发展和经营带来了一定程度的风险, 要想使企业实现快速发展, 并且达到预期的税收效益, 一定要加强防范税收筹划管理的风险。本文对企业税收筹划面临的风险以及防范对策进行了分析。

关键词：税收筹划,风险,风险评估

参考文献

[1]吴丹.企业税收筹划风险及其规避对策研究[J].商业经济, 2013, 03:50-51+60.

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[3]纪石.试析企业税收筹划面临的风险与防范对策[J].现代商业, 2013, 09:199.

[4]周敏.中小企业税收筹划风险及防范对策探析[J].中国商论, 2015, 13:18-20.

[5]苑会颖.浅析企业税收筹划风险及防范对策[J].中国商贸, 2014, 23:113-114.

企业面临的风险与对策 第4篇

关键词：供电企业；法律风险；对策

一、前言

在市场经济和社会主义法制建设进程逐步推进的大背景下，企事业单位和人民群众的法律意识逐步提高，潜在的法律风险日益成为阻碍供电企业发展的障碍，这使得县级供电企业不得不认真思考如何防范法律风险，增强抵御法律风险的能力，从而树立企业良好的形象和确保稳定的经济效益，最终实现县级供电企业的良性发展。

二、县级供电企业面临的主要法律风险

对于县级供电企业来说，法律风险主要包括以下几种：

1.电力供应方面存在的法律风险

产生电力供电方面的法律风险原因诸多，总结归纳起来包括：无故拒绝向用电人供电或中断供电；供电质量不达标；不能及时有效解决电力运行事故；电力设施运行维护不当；未经批准擅自变更供电营业区；擅自减少农业和农村用电指标；以电谋私对用户进行勒索等，这些行为有可能对用电方造成人身伤害和经济损失，从而诱发用电方与供电企业的法律纠纷。依据《电力法》有关规定，可对上述行为追究责任，有效予以防范。

2.经营管理方面存在的法律风险

受历史遗留问题因素和长期积累的各种矛盾影响，我国县级供电企业在经营管理、队伍建设、工程建设、供电服务等方面依然存在不少薄弱环节。比如，供电企业窗口服务部门与人民群众的联系最为密切，服务人员的服务态度和工作水平成为影响公众对供电企业整体评价的重要因素，恶劣的服务质量极有可能使供电企业面临投诉、举报、纠纷的风险。尤其是近年来，审计、税务部门介入供电企业检查，使得不少经营管理方面的漏洞暴露于公众视野，为供电企业发展带来不利影响。

3.计量方面存在的法律风险

在未取得许可证的情况下，制造、修理电表等计量器具；使用未经检测、或检测不合格的计量工具等行为，不仅侵犯了用电方的合法利益，扰乱了公平合理的供电市场秩序，更对供电企业带来严重的法律风险，是与《计量法》有关规定明显相悖的违法行为。

4.人力资源管理方面存在的法律风险

充足的劳动力为供电企业发展提供了广阔的用工空间，同时也带来了一系列人力资源管理方面的问题。在法治社会背景下，无论是企业还是个人的法律意识都空前提高，面试、签约、离职等各个环节都离不开法律法规的约束。但是当前部分县级供电企业用工不规范现象依然存在，在劳动合同的签订、履行，工资报酬、劳动保护等方面的实际操作运用中不规范，这些都有可能引发供电企业与员工之间的劳动合同纠纷，成为企业发展的法律风险点。

5.企业财会方面存在的法律风险

县级供电企业的财会部门与企业其他各个部门、用电方、财税金融部门等诸多方面有着广泛、直接的密切联系，对于企业资本、财务管理、税收征缴等起着至关重要的作用，在供电企业的发展中处于基础性地位，因此财会部门发生的法律风险对企业的良性发展影响很大。

6.欠缴电费和偷电方面的法律风险

随着经济结构的优化和城镇化水平的不断提升，拆迁工作如火如荼地进行，房屋搬迁、租赁等现象导致原有部分企业和个人变更住所，缴费通知单难以及时送达，从而影响了用电方及时缴纳费用。用电方无意甚至恶意拖欠用电费用，为县级供电企业发展带来了困扰，严重影响了供电企业收益，以及不断为用电方提高服务水平的能力。

三、如何防范县级供电企业法律风险

市场经济背景下，供电企业内部因素和外部因素的共同影响，使得县级供电企业面临的法律风险日趋多元化和复杂化，愈来愈严峻的形势对供电企业的法律风险防范工作提出了更高的要求。虽然完全规避法律风险难以实现，但是可以本着事前预防、事中控制、事后补救的原则，多方面研讨法律风险防范对策，以期最大限度减少法律风险对企业发展带来的阻力，促进县级供电企业的良性发展。

1.加强对供电企业法律风险防范的重视程度

提高供电企业法律风险意识是识别、化解法律风险的基本前提，也是做好法律风险防范工作的思想基础。作为供电方，县级供电企业和员工要积极学法、懂法、用法，通过认真学习《电力法》、《计量法》、《电力监管条例》等有关法律法规，正确行使法律赋予的各项职权，切实把自身行为框定在法律许可的范围内，并善于通过法律维护自身权益。

2.加強企业监督管理力度

着重解决历史遗留问题和影响供电企业良性发展的各类矛盾，为县级供电企业的发展打造风清气正的内部环境。对于人事管理、队伍建设、财务会计等影响企业经营发展的不良行为，加大监管力度，加强管理力度，堵塞法律漏洞，从而最大限度避免法律风险，促进企业健康发展。

3.加大培训、宣传力度

作为县级供电企业，一定要高度重视供电企业法律知识培训和宣传。一方面，通过讲座、培训、发放有关资料等多种形式，加强对风险管理理念、风险防控管理人才的培养。另一方面，在企业内部和全社会大力宣传相关电力法规，使合法用电、依法供电意识深入人心。

4.建立健全供电企业各项规章制度

根据有关电力法律法规，结合县级供电公司自身实际，出台一系列规章制度。藉此规范供电企业在生产、经营各环节相应的行为，真正做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度管钱，确保公司发展依法、有序。

5.严厉查处违约用电和偷电现象

一是通过大张旗鼓的宣传，使依法用电观念深入人心，提高用电方按时足额交纳用电费用的意识。二是不断提升服务水平，通过电子资缴费通知单、电子缴费平台等先进的服务方式，满足因住所变更导致不能及时缴费客户的缴费需求。三是对于恶意拖欠费用、违约用电、偷电行为，会同有关部门联合执法，加大打击惩治力度，确保用电费用应收尽收，维护县级供电企业合法利益，确保企业正常运转。

四、结语

法律风险防控涉及面广、参与性强，是一项长期性、艰巨性的系统工作，县级供电企业要通过依法治企全面规避法律风险。系统、客观分析县级供电企业在经营管理中面临的各种法律风险，研究相应对策，建立起全面的法律防范体系，对于县级供电企业有效减少和化解经营风险、维护供电秩序、提高工作水平等方面具有重要的推动作用。

参考文献：

[1]王帅.县级供电企业法律风险归纳.《农电管理》.2009.12

[2]黎梓庆.电力企业防范法律风险存在的问题及对策分析[J].广西电业，2008.3

[3]袁帅.构建电力企业法律风险防范体系[J].中国电业.2011.8

企业面临的风险与对策 第5篇

发布时间：2011-7-19信息来源：中国论文下载中心 作者：徐琼霞

1.引言

随着信息和通讯技术的发展、市场全球化趋势的加强以及其他因素的促进，越来越多的 中小企业开始向海外拓展业务。浙江省是经济大省，同时也是中小企业大省，中小企业已经 成为浙江经济发展的生力军，而且浙江外向型经济比较发达，在中小企业国际化方面走在全 国的前列。然而，中小企业在开展国际化经营的过程中，由于自身的特殊性，往往较大企业 面临着更多的风险。如何从中小企业的实际情况出发，分析中小企业在经营国际化过程中要 面临的风险，并针对风险采取各种防范与规避措施，创造良好的外部条件来扶持、指导中小 企业国际化经营，给中小企业国际化经营风险提供协助，是一个具有现实与实践意义的问题。

2.浙江省中小企业的发展现状

浙江省中小企业的发展现状可以从以下图表中得到说明。由表 1 可见，中小企业在浙 江省工业企业总数中一直占据了大半江山，而且其比重逐年有上升趋势，中小企业数量在工 业企业总数中所占的比重从 1998 年的 97.54%上升至 2006 年的 99.64%。

不仅如此，中小企业所创造的总产值对浙江省工业企业的总产值也做出了巨大的贡献。中小企业总产值在工业企业总产值中的比重

从以上图表可以看出，从 1998 年到 2006 年，虽然少数年份有所波动，但从总体趋势上来看，浙江省的中小企业总产值占工业企业总产值的比重不断上升。中小企业是浙江省工业 企业的重要组成部分，可以说，浙江省就是一个典型的中小企业省。中小企业为浙江省的经 济作出了巨大的贡献，在浙江省的经济发展中起着举足轻重的作用。

3.浙江省中小企业国际化的有利因素

与其他省市相比，作为浙江经济重要组成部分的中小企业在开展生产经营国际化方面具 有自己的优势，主要体现以下几个方面：

首先，浙江总体开放水平处于国家领先地位，经济开放程度高。浙江较高的经济开放度 为中小企业提供了国际化经营的大环境。而且浙江的贸易依存度逐年提高（见表 3），与全 球贸易的发展联系越来越紧密。外贸依存度越高表明国际化程度越高，浙江经济与全球经济 的紧密联系使其中小企业自然而然地融入到了国际化经营中。

其次，浙江的企业国际化在本土展开，外资已经在浙江经济中占了较大比重。外资的引进在带来资金的同时带来了先进的技术和管理经验，对企业的国际化进程起到了重要的促进 和引导作用。

再次，随着生产社会化和专业化的不断发展，浙江中小企业已成为社会化大生产的重 要组成部分。企业制造价值的过程可分解为一系列互不相同又相关联的经济活动，或可称 为增值活动，其总和即构成企业的价值链，每一生产经营活动是这一价值链上的一个环节，价值链各环节所要求的生产要素相差很大，国与国之间达到比较成本优势就体现为在价值链 上某一特定环节的优势，在经济全球化的情况下导致国与国之间被不同的价值链环节分工的 现象，生产经营环节需要不同的生产要素，各个国家和地区的要素构成是不同的。[1]中小企 业开展国际化生产经营，并不需要在所生产产品的一切价值活动上都领先，浙江外向型经济 发展多年，劳动密集型产业占有较大比重和优势，劳动密集型企业是中小企业集中的行业，这使得浙江中小企业在全球经济一体化的趋势下，可以利用自身在生产、经营或价值链活动 某一环节上的优势，实施国际化生产经营活动。

4．浙江省中小企业国际化面临的风险

尽管浙江省外向型经济比较发达，在中小企业国际化方面走在全国的前列。但是，中小 企业在开展国际化经营的过程中，由于自身的特殊性，仍然较大企业面临着更多的风险，主 要有以下几方面：

4.1 资金风险

中小企业由于其规模较小，因而存在资金短缺、融资困难的问题。中小企业由于受自身 规模等条件约束，资本不是很充裕，资金的缺乏致使中小企业在人才培养与技术开发上受到 限制，从而造成企业人才和技术积累的不足，因而企业的技术水平和技术创新能力非常有限。受资金短缺等因素的连带影响，中小企业在信用担保上便显得较为软弱，银行考虑到对中小 企业进行贷款等金融服务的风险较大必定抱有谨慎心理，因而向银行贷款这一重要融资渠道 对中小企业来说变得可望而不可及。资金短缺——融资困难使中小企业陷入一种恶性循环，中小企业在面临风险时的抵抗能力便十分微弱了。

4.2 信息风险

中小企业的信息化工作比较薄弱，信息闭塞。中小企业受自身人力、物力、财力的限制，没有能力像大型企业一样能建立起自己的信息收集机制或信息平台，因而对国外有关法律法 规、金融政策、外汇管制、资金管理、投资环境等了解不够，对有关经济政策的变化不敏感，缺乏面临风险时的应变能力，难以减少和转移风险带来的损失。例如，在中国加入 WTO 后，虽然关税壁垒减少了，非关税壁垒中的进口配额也逐步取消，并可以享受到诸如最惠国待遇 等优惠政策，然而许多发达国家为了限制进口，制定了一系列新的贸易保护措施：绿色贸易

壁垒、技术贸易壁垒等等，这些贸易壁垒多种多样而且经常变化，中小企业就很难及时了解和把握这些壁垒。

4.3 企业资源位个人化风险

中小企业在国际化经营中面临着管理风险，管理风险中最主要的是企业资源位个人化风 险。所谓资源位，就是在广义资源空间中，能够被某经济系统（经济主体）实际和潜在利用、占据或适应的部分，就称为该经济系统的资源位。[2]根据这一定义，可知企业资源位则是指 在广义的资源空间中，企业作为一个经济系统能够实际和潜在利用、占据和适应的广义资源，而企业资源个人化是指企业的核心资源转化为个人所有。对中小企业而言，最重要的资源是 客户资源和核心技术资源，这两者都是企业的无形资产，而无形资产相对于以实物形态存在 的有形资产来说更难进行保护与管理。其中，中小企业核心技术资源一般掌握在作为企业创 始人的核心管理层手中，因此核心技术资源个人化对企业的生存与发展一般不会产生很大影 响；但客户资源个人化对企业的影响就不可同日而语了。中小企业不同于大型企业，多数没 有形成自己的知名品牌，而主要是用OEM方式进行经营，所以客户资源是其最重要的资源 之一，一旦客户资源被个人掌握并离开企业带走客户时，便会给企业带来巨大的损失。中小 企业由于机构比较简单，难以建立一套比较完整的内部分工管理制度，因而某个人包办某项 业务的现象难免是存在的，产生企业资源位个人化现象自然在所难免。

4.4 技术风险

中小企业由于资金有限，尽管在专业化技术创新上拥有一定优势，然而却缺乏投入研究 与开发的成本，在技术人才上也处于劣势。尤其是我国包括我省的中小企业，在国际化经营 中主要依靠的是人力资本优势，而不是技术优势。“WTO 的一个基本理念，就是要通过自由 贸易来发挥各个国家的比较优势。在劳动力方面中国企业有明显的优势，但这是一个浅层的 优势，你如果在浅层开发这个优势，就会出现一个情况，卖苦力，打苦工。深层的比较优势 不是一个企业的比较优势，而是一个国家的比较优势。中国现在在国际分工中，基本上是在 打苦工。宏基的施振荣有一个‘微笑曲线’理论，制造业价值链的两头‘设计和研发’是翘起来 的，中间环节‘制造’是很低的。而且施振荣说，微笑曲线翘得越来越厉害。”[3]如果继续利用 人力资本优势，我省中小企业便只能停留在 OEM 方式上，而无法真正做出自己的品牌。另 外，由于劳动力价格的低廉，产品在国际市场上还极有可能遭遇反倾销诉讼，产品不仅失去 原有市场，还要遭受巨额损失。

4.5 文化风险

企业在开展国际化经营过程中必定会处于不同的文化环境中，由于文化因素引发的冲突 是企业面临的又一风险。例如，有些国际化企业在国内的营销方式十分成功，所以在国际市 场上理所当然地认为自己的营销方式就是最可取的，而不根据目标市场当地的文化特征与消 费习惯改造产品以适应市场的特殊需求，这显然会给企业带来很大麻烦。再有，各国语言文 化背景很不相同，在对某品牌或广告语进行翻译时，如果采用直译便很可能会曲解原文的意 思，例如在中国，把“山羊”作为某商品的商标是很正常的，而在英语中，山羊“goat”却有“好 色”的意思，这样一来，作为商标就很不恰当了。[4]

从上述分析可以看到，我省中小企业在国际化过程中还面临着诸多的风险，中小企业要 成功开展国际化经营还面临着许多挑战与问题，因而，在中小企业国际化过程中，仍需要从现实情况出发，分析问题，进而解决问题，方能走好国际化之路。

5.浙江省中小企业国际化的风险应对策略

中小企业国际化经营面临的风险类似于金融风险，也可以分为系统风险和非系统风险。非系统风险可以通过一定的管理措施予以分散；而系统风险是市场固有的，企业只能防范，不能消除它。而中小企业在分散风险的过程中，由于自身因素的限制可能导致风险防范不利 现象，因此中小企业国际化经营的风险管理不仅是自身内部管理问题，而且涉及到政府行为、社会服务体系等问题。笔者认为可以从外部协助和内部管理两个方面来分析中小企业在防范 国际化经营风险时所需的措施。

5.1 防范中小企业国际化经营风险的政府协助行为

5.1.1 资金支持 政府可以利用其有形的“手”为中小企业国际化经营提供融资支持，加强银行对中小企业的金融服务，建立中小企业的信用担保体系，还可以通过建立专门的地方政策性银行等给中小企业的融资提供便利，并对中小企业提供优惠的其他金融服务，来扶植中小企业的发展； 此外，还可以建立中小企业的信用与担保体系，通过放宽中小企业上市发行债券的条件来拓 宽中小企业的 融资渠道。另外，中小企业之间可以建立自己的中小企业互助基金，由各中 小企业通

过缴纳会费加入互助基金，从而基金可以为企业提供一定的贷款金额。通过解决中 小企业融资困难的问题，在一定程度上减轻中小企业的资金短缺，从而可以使中小企业的抗 风险能力得到一定的保障，防止企业在面临风险时措手不及。

5.1.2 信息支持

针对中小企业信息化的工作薄弱、信息闭塞，政府可以通过建立健全中小企业的社会服 务体系，建立和完善中小企业中介服务机构，由行业、协会牵头，以市场为中心大力发展社 会中介，规范中介机构的运作，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询等服务。政 府还可以利用与其他国家外交中收集信息的成本优势收集企业国际化经营中所需要的诸如 法律政策、贸易壁垒情况等信息，将信息作为公共物品通过一定渠道传递到企业。此外，还 可以利用现代信息技术，建立电子商务网站，为中小企业提供及时、准确的国际市场信息、政策信息以及行业动态等，中小企业之间也可以通过联合构建网络优势，互通信息，以降低 交易成本，扩大市场份额并通过网络成员之间较为固定的关系减少环境的不确定性来降低国 际化经营的风险。

5.2 防范中小企业国际化经营风险的内部管理措施

5.2.1 逐步摆脱 OEM，发展品牌营销 目前，我国产品的主要出口市场集中在美国、日本、欧盟等，这些国家对产品的质量要

求很高，一方面是这些国家消费者的质量意识很强，另一方面是这些国家的产品责任法十分完善，对生产者责任的要求也很高。由于产品质量问题对消费者造成的伤害，企业可能要承 担很大的赔偿责任，同时还会影响企业的声誉。因此，提高产品质量，打造自己的品牌是防 范国际化风险的一个重要手段。当前，我省乃至我国出口产品的主要优势都是劳动力优势，目前大部分产品都是进行贴牌生产，因而，当前中小企业需要做的关键就是要逐渐摆脱贴牌 的影子，进而提高自己的品牌知名度。品牌是产品的通行证，而质量是品牌的基础。出口企

业要在国际市场上占有一席之地，必须实施品牌战略，而实施品牌战略必须从产品质量抓起，积极争取获得各种国际认证。正泰集团便是在品牌战略上做得比较好的一个典型。总部位于 浙江乐清的正泰集团是一家以制造电器为主的民营股份制企业，正泰产品先后通过了国际

CB 安全认证、美国 UL 认证、安比利时 CEBEC 认证、荷兰 KEMA 认证、德国 VDE 认证、意大利 IMQ 认证。[5]

5.2.2 组建企业集群，减低市场密集度

为了减少市场开发成本，降低费用，在中小企业中可能会出现整个地区的某类产品出口 集中在几个国家或地区，这样虽可以减少成本，但是容易造成市场过早饱和，由此引起企业 间的价格竞争，而价格竞争引起的低价政策又容易遭致进口国的反倾销，这样就难免会引起 市场环境发生较大变化而给企业的生存发展带来威胁。在这种情况下，中小企业可以通过组 建企业集群来规避国际化过程中的风险。中小企业集群能借助群内企业的网络，发展国际化 经营的优势，对于防御风险能力差，缺乏核心竞争能力，很难在短期内扩大规模的中小企业 提高“竞争优势”是至关重要的。此外，还能为中小企业带来设施共享的外部规模经济，方便 中小企业即使获取技术、信息和服务。浙江省以小企业为核心的集群现象并不乏见，例如，义乌企业在南非等国设立的“中国小商品市场”，温州企业在巴西设立的“中国商城”，海宁企 业在莫斯科设立的“海宁皮革专业市场”等，此外，还有绍兴的轻纺小企业群、宁波的服装小 企业群、永康的五金小企业群、乐清的低压电器小企业群等。在国际化过程中，中小企业仅 靠个体力量，单枪匹

马进军国际市场的难度比较大，风险较高，而依靠企业集群的力量则可 以提高总体的竞争优势，更好地防范国际化过程中的风险。

5.2.3 进行制度创新，加强人才管理

风险是中性的，在给企业带来威胁的同时还能带来机会，因此，如何把握风险带来的机 遇，驾驭风险，利用风险是把握企业命运的关键，而人是把握风险的关键，因此，中小企业 应借助机制，广泛吸收国际化经营的人才。为了适应国际化竞争的需要，中小企业必须以人 为本，进行组织制度、管理体制以及用人机制等方面的改革与创新，注重培养和选拔熟谙技 术、外语、经济商务、涉外政策的复合型人才和具有国际贸易、国际金融、国际投资、高新 科技、法律、财务会计等知识的专业人才，组建一支适合国际化经营的人才队伍。同时，中 小企业还应进行制度与观念创新，完善组织机构，避免企业的核心技术与客户等资源集中到 少数人手中，防止企业资源位个人化带来的风险。

5.2.4 建立跨国战略联盟，规避文化风险

中小企业在从事国际化经营过程中需要在国外环境中生存，因而不可避免会接触到异国 的文化，而对文化差异的不熟悉难免会给企业的生存与发展造成障碍，带来风险。鉴于此，中小企业可以通过建立跨国战略联盟来规避国际化的风险。所谓跨国战略联盟是指两个或两 个以上的企业为了达到共同或各自的战略目标，在国际范围内通过各种协议、契约而结成的 相互合作、共担风险、共享利益的一种松散合作模式。[6]小企业与当地企业建立战略联盟，可以减少与异国文化的摩擦，利用联盟一方的本土优势，企业可以更快更好地了解当地的消 费习惯、市场需求等，在他国的文化环境中可以更好的生存与发展。此外，企业还可以引进 外国先进的技术设备、学习先进的管理方法，可以利用外商的销售渠道出口产品，从而提高 自身的国际竞争力。

6.结论

中小企业作为一个整体来说，在世界的企业群体中占了绝大多数，中小企业不仅是经济 社会发展的稳定器，而且是科技创新的推进器，是托起世界经济繁荣的重要支柱。就浙江省 而言，中小企业是浙江经济发展的生力军，其产值占全省总产值的绝大多数，创造了大量的 财富，而且中小企业数量如此之多，创造了大量的就业机会，成为社会经济发展的稳定器。开展国际化经营是中小企业充分利用国际市场和国际资源来提升自身竞争力的重要策 略，研究浙江省中小企业国际化过程中面临的风险并提出相关的防范措施与对策，是为了使 中小企业能更好地开展国际经营，利用经济全球化与世界经济一体化的优势充分利用资源，更好地促进我省乃至我国的经济发展。随着社会的不断发展，经济不断进步，中小企业走向 世界的趋势更加迫切，在新时代的潮流中，根据自身的特点分析优势与劣势，规避国际化经

营的风险，顺利开展国际化经营，这对于我省乃至我国的经济长远发展有着积极意义。参考文献

[1] 刘爱珍.《企业经营国际化——动因、战略与策略》[M].立信会计出版社.2001.[2] 赵优珍.《中小企业国际化——理论探讨与经营实践》[M].复旦大学出版社.2005.[3] 吴敬琏,周其仁,储小平等.《“走出去”的思辨——本刊“2004民营企业国际化.深圳沙龙”精彩观点》[J],《IT

企业面临的风险与对策 第6篇

引言：

县级供电企业作为配电零售企业，电力市场营销是其经营管理的核心，好范文，全国公务员公同的天地也是企业经营成果的最终体现。随着电力企业公司制改组、商业化运营、法制化管理的不断推进和电力行政管理职能移交地方政府，政企分

开、厂网分开、网配分开、配售分开等改革举措的逐步实施，电力市场化进程日益加快。县级供电企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人和经济实体。在市场经济条件下，每个企业都是在风险中经营的，供电企业也不例外。相关的风险不容忽视。

电力营销是供电企业的核心业务，电费回收、开拓电力市场、搞好优质服务是高质量，高水平做好电力营销工作的关键。“电力销售不旺，窃电现象不止，欠资居高不下”的现象，已危及县级供电企业的健康发展。据来自国家电网公司的权威消息称，全国电费总欠费数字已将突破260亿大关。从国电公司对五大区域公司和省公司的考核有三大指标，均价、线损和电费回收，实质上前两项都是虚的，关键在于第三项电费回收上，这是个硬性财务指标。去年江苏省电力供需矛盾突出，缺电严重，电价调整，国家宏观调控等内、外部环境的变化，都给电费回收工作带来了诸多不利因素，电费回风险是电力营销工作面临的首要风险。

一、电力客户欠费风险

电费管理是一项严格的相互牵制的科学管理，受财经制度的约束，它是发、供、用整个生产体系中非常重要的一部分，电力企业如不能及时、足额地回收电费，将导致电力企业流动资金周转缓慢或停滞，使电力企业生产受阻而影响安全发、供电的正常进行。不仅如此，电力企业还要为客户垫付一大笔流动资金的贷款利息，最终使电力企业的生产经营成果受到很大损失。

(一)、目前客户欠费的特点：

1、客户欠费是一个各行业的普遍性问题，在欠费客户中既有困难企业，也有效益良好的行业和国家财政开支的政府机构部门；

2、欠费比重较大的多为工业用户。这类客户用电量相对较大，一但欠费相对比较严重；

3、欠电费数额较大的客户普遍经营状况较差，欠费极有可能造成呆、坏帐；

4、随着产业结构的调整和市场竞争的日趋激烈，每年必有一批企业亏损或倒闭、破产，造成欠费；

5、一时期，随着国家对高耗能企业采取的电价政策，极有可能使一些不成规模小钢铁厂关门、倒闭，影响电费回收；

6、随着城乡用电同价和一户一表的实施，由于城市化进程的加快，居民欠费比例不断上升。欠费金额虽然比例较小，但户次相应增多；

7、居民因搬迁而引起的欠费无法追回，形成死帐。

（二）、电费风险分析：

内部影响分析：

1、少部分抄表人员责任心不强，抄表不到位，形成客户电能表积累电量，待发行时，客户不予认可，拒绝交纳；

2、对抄回的电量进行复核、计算时，对电量异常、过大等情况在复核时未能及时发现，造成差错电量出现，拒绝交纳；

3、电费实行统一帐户（工行），客户若跨行交费在资金交换的时间上和灵活性上存在一定的弊端，有时会形成月末不能及时入帐的情况发生；

4、100kva及以上用户按期划拨电费执行不力，多数用户在月底一次缴清，致使电力企业流动资金周转缓慢，甚至破产、倒闭用户的呆帐金额增加；

5、依法收费的运用上，我们虽然与每一位用户签订了《供用电合同》，但并非每一用电客户专门就电费问题签订电费协议，从而使一些如定金、保证、资产抵押等有效的防范措施得不到灵活运用；

6、营销基础管理工作做的不扎实，如搜集客户基本信息和了解生产情况工作做得不细致，对一些客户的用电性质、用电状况不能了如指掌，尤其是一些租房营业户，经营几个月后溜之大吉，形成呆帐，电费不能及时回收；

7、控制电费回收的新技术、新装备运行不稳定，有电卡表出现故障或人为因素采用其他方式使电卡表运行方式设置错误，起不到预付费作用的情况发生。如杨学江户，安装卡表后，未将卡表设置为预付费状态，买电700元，结算电费时为2000多元，经过催收客户勉强交纳，但运行状态仍然未进行及时调整，又发生电费近5000元。如果说第一次装表人员在安装卡表初期业务技能水平较低，掌握的技术不全面，致使卡表准状态没能调整好，但经催收后又忽略了这个环节，造成再一次欠费，就说明我们在电费回收的管理上还存在漏洞，加大了电费的风险；

8、业扩流程的部分环节不流畅，传票超期运转，造成少量用户无法按时抄表，待一次录入发行电量时，客户难以接受，拒交；