关于帮扶工作报告优秀经典借鉴

关于帮扶工作报告优秀经典借鉴（精选7篇）

关于帮扶工作报告优秀经典借鉴 第1篇

自XX年开始，我委作为与镇村结队帮扶单位，从两地实际出发，以壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，做到认识到位、领导到位、资金到位，指导到位，取得了较好的帮扶成效。现将情况总结如下：

一、统一思想，加大对帮扶工作的领导。一是我委把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确了分管领导和具体人员，确立帮扶目标，完善帮扶机制;二是主任多次亲自带委全体班子成员到村调研指导、现场办公，分管领导至少每季度到村帮扶指导一次;三是制定包村帮扶规划。今后帮助该村发展油茶、绿茶、药村基地，恢复完善发电站，修建自然村公路及规划新农村建设点;四是指导帮助村创建各项制度及村规民约，维护社会稳定。

二、突出帮扶重点，落实帮扶措施。一是抓好产业帮扶，发展当地茶叶、花岗石加工特色产业。与村一道帮助指导红家山茶场低产改造。针对花岗石加工作坊式企业，环境差、资源浪费严重现象进行规划整治，督促企业注重节约资源，美化环境，提高科技含量，扩大生产规模。二是帮助指导对水库溢洪渠道改造，解决1000多亩农田用水灌概。三是大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民工的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去;四是帮助指导村环山公路两旁整治及房屋穿衣戴帽工作;五是积极落实帮扶资金，确保帮扶资金及时到位，去年落实帮扶资金4万元，今年上半年落实帮扶资金1万元。

三、加强与帮扶对象的联络和交流。一是通过电话、实地走访等形式，委班子成员经常与结对帮扶对象进行联络和交流，了解困难情况，分析困难原因，共同探讨制订帮扶对策。二是与结对帮扶对象进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难，脱贫致富的信心和决心。

通过一年多来的努力，有力地促进了当地产业结构调整，有效地提高了农民素质和当地的自我发展能力，进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了一定改善。

帮扶工作报告范文经典(二)

根据区委组织部的统一安排，我局挂点帮扶的村居分别是镇村和街道森林社区。我局包村(居)工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的和十八届三中全会精神，以加强村(居)基层组织的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高村(居)党员队伍素质为着力点，全面扎实推进了村、森林社区党组织的思想、组织、作风和制度建设，为构建学习型和谐村(居)基层组织，建设和谐平安村、和谐平安森林社区作出了贡献。现将一年来我局包村(居)工作汇报如下：

一、加强领导，把包村(居)工作纳入重要议事日程

我们非常重视包村(居)帮扶工作，年初，召开局长办公会，学习传达了区委组织部包村(居)工作会议精神及有关文件，研究制定包村(居)工作计划，部署全局包村(居)工作，成立包村(居)工作领导小组，我任领导小组的组长，下设两个工作组，分别是包村工作组、包居工作组，明确每个工作组由一名局班子成员和两名局机关干部组成，按要求按时入村进居开展工作。在包村(居)工作中，我今年深入到村、森林社区调研30多次，做到每个月一次以上深入挂点村(居)，经常听取挂点村(居)干部的汇报，了解其工作情况，帮助、指导挂点村(居)制定各项工作制度，解决工作中的实际问题，并及时给村、森林社区解决实际问题。每个工作组坚持每个星期至少有4天下到挂点村(居)，走村入户，深入群众。

二、加强所包村(居)党组织制度建设，推动包村(居)工作

1、认真抓好村党支部建设。继续推进村党组织规范化、制度化建设。村党支部工作逐步做到“七有四正常”，即有工作计划、有总结、有制度、有支部活动、有“三会一课”记录、有党员学习资料、支部委员有明确分工;支部学习正常、组织开展活动正常、“三会一课”正常、党费收缴工作正常。一是认真做好发展党员工作，确保发展党员质量。二是做好党费收缴、组织关系接转等工作，加强所包村党员档案管理，完善党内信息库;深入开展了“两富三评”和争创红旗单位工作，切实加强了村党支部党建工作，推动了村党支部向“领导班子好、党员干伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”村级组织转变。

2、加强森林社区组织建设，打造过硬队伍。按照社区围绕打造学习型、服务型、创新型“三型”党组织的要求，社区党工委始终做到“四个强化”：一是强化制度规范。先后建立了社区党建工作例会制度、“大工委”班子成员定期协商制度、社区工作者“学讲评考”的学习制度以及“五议三公开”的社区议事决策制度等。二是强化自身建设。每个社区工作者均要联系1个居民楼栋、1名困难居民、1名留守儿童、1名帮教人员以及2名个体工商户，及时收集信息和解决各类问题。同时，经常组织社区工作者到先进县市区学习取经，提升能力。

三、我局给村、森林社区办的几件实事

1、根据农村工作实际，结合我局工作，帮助包村困难群众解决临时困难，推动村新农村建设。①指导村委会文化建设工作，帮助该村委会建立了村级图书室，帮助兴建村文化信息资源共享工程基层服务点;②积极采取措施，开展抗旱救灾。今年旱情发生后，包村工作组组长赶赴旱区，现场指导抗旱自救;我多次深入村委会，对旱情进行调研，同时为村解决10000元用于抗旱;③关心残疾、贫困大学生就读问题，资助6000元资金开展金秋助学活动;④我局结合农村三项活动送戏送电影到村，送电影4场，丰富群众文化娱乐活动;⑤狠抓“两违”工作，加大了宣传力度，做到家喻户晓，严防乱搭乱建现象发生;⑥开展走访慰问贫困户，春节前，将给困难户送米、面、油、物及现金等，解决特困户过节问题。

2、根据社区实际情况，积极筹措资金，帮助社区开展各项服务，引进致富项目，帮助社区发展经济。①在局里经费十分紧张情况下，努力协调1.5万元资金用于支持社区各项事业;②通过与高等专科学校共驻共建，开发了20余家个体店面，增强社区党组织“造血功能”;③通过与人民银行等辖区单位联系，组建了“巾帼就业岗”;④与劳动就业部门取得联系，添置电子显示屏，定期免费为居民发布就业信息;⑤定期举办技能培训，提升居民创业就业能力。

总之，一年来，在区委组织部的领导下，我局深入细致地开展了包村(居)工作，也取得了一定成绩，但与上级要求及兄弟单位相比，还有一定差距，明年我局将结合工作实际，继续做好包村(居)工作，为建设和谐社会做出更大的贡献。

帮扶工作报告范文推荐(三)

自以来，市财政局驻村工作队在县乡党委、政府的正确领导下，在各级业务部门的悉心指导下，在派出单位的大力支持下，在村“两委”班子的密切配合下，紧紧围绕区、市、县脱贫攻坚战总体部署，认真贯彻落实文件精神，全身心投入驻村帮扶，圆满完成脱贫攻坚各项工作。截止目前，周庄村基本形成以党建工作为引领、以产业发展为抓手、以项目扶持为重点的扶贫开发新格局，贫困户从184户736人减少至2户11人，贫困发生率为0.84%，村集体经济收入达15万元以上。

一、主要做法

(一)以党建工作为引领，建强班子和队伍。注重将党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为扶贫优势、发展优势，推动扶贫攻坚。一是领导指导抓党建。帮扶单位领导多次到村调研脱贫攻坚工作，强调要充分发挥基层党组织的作用推进精准扶贫工作;同时，为村全体党员讲党课，激励广大党员在脱贫攻坚中以身作则、率先垂范。二是指导村党组织落实组织生活制度。驻村以来，组织召开“6+X”主题党日活动16次，党支部会10次，民主生活会3次，举办党员培训班1次，规范了党组织生活，村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强。三是帮助开展活动。工作队驻村后，着力完善村级党建规章制度，强化党员教育培训，注重交心谈心，驻村第一书记为全村党员上党课，协助村党支部加强对年轻党员的培养，党员的先锋模范作用得到了发挥，受到了群众的称赞。

(二)以产业发展为抓手，拓宽贫困户增收渠道。结合当地实际，制定周庄村三年脱贫规划和年度脱贫计划，注重发挥生态资源优势，大力发展周庄村种草养牛产业，发挥致富带头人引领作用，根据养殖种类及数量，精心筹划种植业的种类和面积，引导村民调整种植业结构，发展特色产业。一是动员局机关51位帮扶责任人为154户贫困户发放价值3.2万元的荞麦良种和化肥(每户1袋尿素，25斤荞麦种子)。二是肉牛冷配点配备价值1.2万元的冷配设备及仪器。三是先后通过招商引资，引进宁夏萧关情沙棘种植专业合作社种植沙棘，设立扶贫车间一座，引导贫困户采摘新鲜沙棘叶制作沙棘茶，提高贫困户季节性劳务收入，可带动贫困户增收200万元。四是大力培育养蜂产业，为贫困户发放蜂箱80个，摇蜜机1台，价值1万元。五是协调**市担保公司、新集乡信用社、**县邮储银行、贺兰县村镇银行，累计贴息贷款320万元，有力地支持了贫困户的产业发展。截至目前，全村种植地膜玉米亩，小麦1200亩，小秋杂粮1550，中药材50亩，肉牛存栏428头，肉羊760只，生猪60头，中华蜂27箱，长毛兔200只，其中养殖5头牛以上27户，10头牛以上11户，30只羊以上9户。

(三)以项目扶持为重点，加快脱贫发展步伐。针对脱贫的薄弱环节，以项目建设为抓手，累计筹措资金275.63万元，实施多个扶贫项目。一是实施发展壮大村集体项目。20周庄村成立了农业综合服务中心(集体所有制)，并争取**市农牧局小杂粮项目资金17万元，购置拖拉机、旋耕机、犁等配套设施，将村原高低不平的闲置田地进行整合连片种植荞麦500亩，年产量24吨，销售收入8万元;争取**县扶贫贫办村集体发展壮大资金100万元，新建200头规模肉牛养殖场，投入运营后，可为村级集体经济带来可观的经济收入。指导村集体成立级股份经济有限公司，规模化种植紫花苜蓿300亩，青贮玉米200亩，收入达10万元以上，村集体收入稳步提升。二是实施基础设施建设项目。协调资金12万元，征地7.6亩，扩大新村部阵地建设，争取**市民政局老年活动中心建设项目资金18万元，将周庄村村党员室全新修建，扩大了村活动室阵地。联系本单位投资14万元为周庄村新建文化广场配套建设120平方米戏楼一座,让群众发展产业时提高文化素质。积极争取财政部门“一事一议”项目资金45万元，硬化周庄村二小组村道1.5公里。投入0.3万元为周庄村小学水井配备潜水泵，购买抽水设施一套。三是实施就业服务项目。发挥职能部门优势，争取就业专项资金3万元，用于开展就业培训，集中组织培训4次320人。四是实施捐赠助学项目。投入2万元为56名学生，10名老师捐赠书包、文具、白球鞋等，为周庄考上的大学生争取助学金6万元，解决贫困全村13名新入学大学生上学缺资金的困难。

(四)以开展活动为载体，因户制宜解难题。围绕群众身边的实际困难，因户制宜开展帮扶活动，逐户解决实际困难。一是开展慰问活动。开展专题慰问、春节慰问、党员慰问等慰问活动，走访慰问贫困户全覆盖，累计发放慰问金及物资10万余元，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。二是开展“党员结对帮扶贫困户”活动。开展结对帮扶，局机关党员干部和周庄村村154户贫困户结对帮扶活动，解决实际困难10件，筹措帮扶资金24万元。三是开展学习观摩活动。先后2次组织村干部、两个带头人、种养大户、部分党员外出观摩学习农村党建、“两个带头人”工程、村集体经济发展、肉牛养殖、中药材种植、生态旅游、村级事务管理等工作经验，开拓视野，增长见识。四是举办“移风易俗”文艺演出活动。通过表彰脱贫致富先进典型和先进工作者，推动脱贫富民和民风建设双提升。

二、存在的问题

一是脱贫能力不高，贫困群众除了掌握基本种田、养殖技术以外，缺乏对现代科技的了解。

二是脱贫内生动力不足，缺乏勤劳苦干的精神，脱贫观念仍需进一步教育引导。

三是村级集体经济发展初步成形，公司带动尚未形成。

三、下一步工作打算

，我们将继续努力按照县委县政府和精准扶贫工作计划安排，紧紧围绕新集乡中心工作，根据周庄村的发展实际，一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是邀请相关专家就种养业实用技术进行培训或指导，提高产业科技含量;争取对一般户扶持暖棚建设和金融扶贫贴息贷款，发展种植、养殖规模。三是多举措发展壮大村级集体经济，争取村集体经济达到20万元以上，实现强村富民。四是按照自治区提出的“三大三强”要求，积极争取资金，筹建村部和老年饭桌。

帮扶工作报告范文热门(四)

按照市委统一安排，今年3月下旬，市财政局选派驻村扶贫工作队到**县**镇**村开展工作。一年来，在市、县委组织部和乡党委政府的正确领导下，在派出单位大力支持下，驻村工作队与**村两委班子同心协力，紧紧围绕农村扶贫工作大局，认真履行“五大员”职责，通过理思路，定规划，抓党建，促发展,使**村基层组织建设得到进一步发展，村民生产、生活条件有了明显改善。现将工作情况总结汇报如下：

一、基本情况

**

二、主要工作及措施

(一)抓教育，强思想。脱贫致富贵在立志，抓好教育是扶贫开发的根本大计。俗话说得好“扶贫必扶智”，因此帮助群众提高文化素养和就业能力，激发内生动力是我们帮扶干部的首要职责。一是驻村干部和单位帮扶责任人入户走访农户宣传讲解党的民族宗教和扶贫政策，让惠民政策家喻户晓;二是利用“新时代农民讲习所”给群众输送新思想、带来新观念、注入新活力，提升村民的思想意识，彻底解决“等、靠、要”思想。结合今年开展的“农民教育培训年”活动，镇上帮扶领导、驻村第一书记、村两委班子就精神、乡村振兴战略及党的富民惠民政策进行了宣讲，聘请专业人士对农村实用技术进行培训。三是利用电视广播媒体教学，学习种植、养殖等专业技术，增强农民实用技术能力的培养。截至目前，共开展农民讲习5场次，培训致富农民3期、300人次以上，培训内容主要为手工编织、月嫂等。

(二)抓党建，促扶贫。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫，把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富的战斗堡垒作用，是我们驻村工作的重中之重。一是认真开展“6+X”主题党日和“两学一做”专题教育活动。组织村两委班子和57名党员认真学习《党章》、和党的、及习近平总书记系列重要讲话精神，在“七一”建党节期间局党组派副局长任远景和李秉强慰问困难党员11人，组织帮扶村党员到西吉将台堡和六盘山红军纪念亭举行“我的初心、我的使命”入党宣誓“追寻先烈足迹，传承红色精神”活动。实行驻村第一书记和支部成员轮流讲党课制度，同时市财政局党组书记、局长王成明同志在村部就党的精神进行了现场讲解;二是认真开展党员“评星定格”和专题组织生活会;三是积极发展党员，加强“两个带头人”的培养，发挥堡垒作用。

(三)抓基础，促帮扶。财政局党组十分重视帮扶工作，党组成员多次进村入户调研**村的脱贫攻坚和经济发展状况，并多次召开专题会议专门研究帮扶工作。一是筹措资金14万元解决了卢子沟、高湾、王湾村道沙路修建和9户建档立卡户安全饮水问题;二是协调筹资18万元用于建设**村老年人活动中心，为老年人活动服务;三是协调筹资35万元用于购置农业机械，壮大村集体经济;四是协调筹资8万元采购移动舞台1座，解决露天文化活动演出问题;五是协调县交通局、扶贫办、财政局及镇政府，计划对**、晁坡一横四纵组道进行硬化。

(四)送温暖，献爱心。一是开展庆“六一”捐赠活动。今年6月1日，市财政局筹措资金7469元购置77套书包、文具、球鞋、遮阳帽、红领巾，带着帮扶单位的心意看望慰问**村小学的孩子们，使他们深切感受党和政府的温暖。同时，第一书记、驻村干部及村委领导与孩子们度过了欢快的“六一”儿童节。二是11月13日，**市金融办协调宁夏小贷协会协会，联系全区24家小贷公司前往帮扶点**县**镇**小学，给孩子们带去了价值1.2万余元的体育用品、学习用品及课外阅读图书等爱心捐赠物品。市财政局局长助理吕国钧主持捐赠仪式。12月6日，市财政局为建档立卡户争取发放防寒服113件。

(五)讲文明，树新风。文化是一个国家、一个民族的灵魂。弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德和公共文化建设，开展移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。驻村工作组协助指导“村两委”班子以新时代农民讲习所为依托，以村部综合文化服务中心为阵地，组织**秦剧团、社火队宣传党在农村的各项惠民富民政策。一是利用农闲时间，聘请**市群艺馆5名教师对**村文艺爱好者进行秦腔、舞蹈培训。并自编自演秦腔戏曲和舞蹈节目参加**县乡村文明演艺大赛;二是组织群众举办拔河比赛，引导群众自发组织民间秦腔自乐班，丰富群众文化生活;三是充分发挥民间文化大院的引领作用，成立**村扶贫理事会，倡导社会主义新风尚，推动移风易俗活动，整顿村容村貌，杜绝村民无事生非、聚众赌博的行为。

三、存在的问题

通过一年不懈的努力，帮扶工作取得了一定成绩，但离组织的要求和群众的期待尚有差距，主要表现在：

(一)政治理论学习不够深入，对国家政策掌握不够细致，给农民的惠民政策宣传讲解不够到位。

(二)引导产业发展的思路不够开拓，局限于当前传统的养殖种植发展模式。村集体经济发展壮大流于形式，没有从根本上谋划解决发展后颈问题。

四、20工作计划

(一)加强党组织建设。按照《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》规定，协助村两委教育、管理、监督好党员，充分发挥党员模范引领作用，强化为民服务意识，增进团结，凝聚战斗力。

(二)宣讲国家政策。以“新时代农民讲习所”为载体，认真讲解国家惠民政策和乡村振兴战略，宣传传统美德和社会公德，引导提升群众思想意识。

(三)大力扶持发展产业。一是在小规模发展种植、养殖的基础上，引导农民扩大种养规模，鼓励支持农民合作社的发展;二是壮大发展村集体经济，继续流转闲置耕地发展种植、养殖业，以帮扶单位扶持农业机械为契机，提供农耕服务增加收入;三是发展扶贫车间。利用**村交通便利的优势，组建药材加工、服装加工、刺绣编织等扶贫车间，以便带动经济作物的扩大种植，解决留守妇女的务工问题。

(四)着力打造区域文化旅游。一是筹措资金为村部老年人活动中心配备设施;二是协调解决**村秦剧团文化演出设备问题;三是结合乡村振兴战略，争取资金全力打造**村的文化旅游，主要有文化大院的提质增效、生态农业及农家乐的打造和文明乡村的专项整治。

帮扶工作报告范文最新(五)

今年以来，我局按照县委、县政府关于开展“干部驻村帮扶”工作的相关要求，深入联系村，及时落实人力、物力、财力，大力开展“干部驻村帮扶”工作。现将上半年“干部驻村帮扶”工作开展工作情况总结如下：

一、指导思想

以精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神为指导，坚持开发式帮扶的基本方针，按照“五个一批”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥驻村干部积极性，利用和发挥各部门的人才、物资、资金、技术、信息优势，对贫困户实行精准有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。

二、工作原则

我局全体干部职工积极行动，自觉参与到联系村脱贫攻坚工作中，不定期组织全局职工学习脱贫攻坚工作文件，加强与联系村的贫困户沟通联系，帮助牧民群众和村两委解决实际困难，让全村得实惠，让牧民群众感到满意。

三、工作开展情况

(一)建立健全组织机构

年初成立县统计局“干部驻村帮扶”工作领导小组，由局长杨宗礼任组长，选派科员刘强为驻村干部，全体干部职工参与其中，保证工作有序开展。

(二)制定本年发展计划

与村“两委”、乡党委书记、驻村工作队、县级联系领导沟通交流，就本年村需建设的基础设施、困难诉求、发展目标，进行整理归纳，制定本年发展计划，并分年进行推进实施。

(三)走村入户、宣讲政策

走村入户，核实“一户一档”、“一卡通”工作，掌握贫困户实际生活生产上遇到困难问题，宣传精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神等惠民政策，让贫困户了解扶贫惠民政策。

(四)扎实推进结对帮扶工作

我局结对帮扶3户贫困户(耿琼、阿桑、日格拉)，不定期走访，开展好慰问工作。深入贫困户家中了解目前实际生活生产困难情况，倾听他们在生产生活上的想法和愿望，并根据我局实际情况给予支持和帮助。扎实开展好“回头看、回头帮”工作，对全村贫困户的家庭情况进行再了解，对于出现的新情况新问题进行分析，不仅在生活生产方面给与贫困户帮助，更要从思想上鼓励贫困户用勤劳的双手做到真真正正脱贫。

(五)合力推进“干部驻村帮扶”工作

在**乡党委政府工作安排部署下，积极配合乡党委政府、驻村工作队、村两委开展好“干部驻村帮扶”工作，完善“干部驻村帮扶”工作内业资料。合力推进脱贫攻坚工作。

关于帮扶工作报告优秀经典借鉴 第2篇

采购转正工作总结范文一时光飞逝，转眼间我在公司工作已经一年了，在这一年的时间里，我在公司学到了很多也懂得了很多。让我从一个对采购一无所知到现在认识了许多新鲜的事物，学到一些新的知识，增长了更多见识。

众所周知，采购在每个公司中的作用可以说是举足轻重的作用，虽然采购不向销售那样为公司直接积累资金，但是销售的各个工作环节都需要采购部的积极配合。一个公司好的采购可以为公司节约成本，为整个公司在竞争激烈的社会上立足。通过这一年的采购工作让我懂得了许多道理，也积累了一些许多以前没有过的经验。作为采购对本身也必须有一定的要求，我们必须建立在良好职业道德的基础上，对公司对企业忠诚，只有坚持诚信的工作原则，我们才能和供应商之间建立相互信任的基础，才能建立威信，供应商才会积极配合我们的工作。尽他们最大的努力帮助我们。对我们以后的采购工作有百益而无一害，而且要不断提高自己有关采购工作的作业流程知识，以便自己的采购工作能顺利进行。

在这一年中，我主要负责电子元器件的采购，刚开始的几个月我主要是负责和客户做合同，其中合同的具体条款和内容都是领导和客户协商以后确定的，合同签过以后我负责跟踪该订单是否按时按量完成，虽然听起来很简单，但是其中的细节则需要我认真仔细的完成包括订单的金额是否正确，条款是否符合公司的要求，货物的到货时间是否能按照销售的订单完成等等。我要在平常的工作中统计每个供应商每个合同每个物料的执行情况，刚开始的时候我有点力不从心，但是在领导和同事的帮助下，我很快对工作能得心应手，把每个合同的执行情况通过表格的方式统计起来，以便以后查询。这也要感谢领导的关心和支持。在近期的采购工作中电子元器件的采购由我负责，刚开始的时候对电子元器件的封装，温度等等一无所知。到现在虽然对电子元器件的一些具体参数不是完全理解但是在对电子元器件的了解方面比以前已经有了很大程度的提高，在合同条款方面，和供应商尽量签订对我方有力的条款，这是作为采购员的基本要求也是最重要的准则。

作为采购并不单单是打个电话，发个传真这么简单，采购的最终目的是在保证产品质量的基础上降低采购成本，这是对采购的最终要求，要想减低采购成本就必须做到“货比三家”的原则，要对供应商进行综合考虑，如从供应商的规模上能否满足我们以后大批量采购的供应要求，从供应商的技术上能否满足我们对电子元器件的要求等等，我们要从最有价值的供应商处采购我们需要的产品，这样产品的质量才能保证，才能满足我们的要求。在货物的帐期方面，能够充分利用供应商对我们的信任，争取帐期，保障公司的资金周转,合同的签订方面，__年在公司领导的支持下把公司预计在__-__年常用的物料型号和供应商签订年度合同，一方面降低了采购成本，另一方面也缩短了采购原材料的周期。在产品出现问题时应第一时间和供应商联系，协商解决问题的办法，以免影响产品的销售货期。在这工作的一年的时间里，我虽然学到了很到也懂得了很多，但是作为一名采购我在很多方面需要学习，有更多的方面需要改进。

作为采购，要最大限度的降低采购成本，要时时刻刻关注我们所需产品的价格趋势，要对产品有一定程度的了解，更要灵活运用各种采购技巧，我必须从这些方面不断的学习，不断的提高自己

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关于帮扶工作报告优秀经典借鉴 第3篇

关键词：困难职工,帮扶救助,做法,思考

党的十八大以来, 中国社会进入了一个全新的历史时期, 工会组织也在这个历史时期承担起了全新的工作使命。习近平总书记在2015年4月28日同全国劳动模范代表座谈时强调, 工会工作要顺应时代要求、适应社会变化, 善于创造科学有效的工作方法, 把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点, 全心全意为广大职工群众服务, 让职工群众真正感受到工会是“职工之家”, 工会干部是最可信赖的“娘家人”。2015年10月23日在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时又强调:“工会工作者要把做好新形势下职工群众的工作, 调动职工群众的积极性和创造性作为中心任务, 把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任, 竭诚为职工群众服务, 切实维护职工群众的权益, 不断焕发工会组织的生机活力”。那么在新时期。新形势下我们如何把困难职工的帮扶救助工作做实做好, 正是深刻领会贯彻习总书记新时期工会工作的重要论述。

今年以来, 随着企业体制的不断改革转型, 煤炭行业的经营形势到了历史最严峻的时期, 部分职工面临生活困难、看病困难、子女上学困难的问题。在社会保障体系还不够完善, 保障水平低的情况下, 积极探索工会帮扶工作新思想、新方法, 构建多层次的企业帮扶体系, 切实解决困难职工生产生活中的突出问题尤为重要。

一、充分认识工会扶贫帮困工作的重要性

(一) 工会的帮扶工作是社会保障体制的有效补充, 是社会帮扶体系中不可或缺的组成部分。做好企业职工的帮扶救助工作, 是企业工会完成社会职能的必然要求, 是企业稳定发展的必然要求。

(二) 工会是企业职工依靠和信赖的娘家组织, 是职工有困难、有愿望、最愿意投诉的地方。因而, 工会通过帮扶和救助困难职工, 更能激发职工的工作积极性和创造性, 吸引职工积极参与企业建设和稳定的大局上。

(三) 工会的帮扶工作就是坚持不懈地为职工群众办好事、办实事。解决职工最急切、最盼望的问题, 是争取职工信赖、凝聚职工队伍、保证职工队伍稳定的重要手段。

(四) 工会的帮扶工作是密切党群、干群关系的有效载体。工会是党领导下的工人阶级组织, 是党联系职工群众的桥梁和纽带, 工会在帮扶过程中及时送去组织的关心和问候, 同时全面了解职工的困难原因并制定出针对性的帮扶措施, 让职工走出困境, 让职工群众看到党的干部心系群众, 为民服务的作风, 从而密切党群、干群关系。

二、当前企业的几种困难职工群体

总体上讲, 在国家大的惠民政策的影响下, 在各级党政部门的支持下, 在企业工会组织的积极努力下, 企业困难职工的生活状况不断改善, 困难队伍群体越来越小, 但随着时代的不断发展, 社会平均生活水平的不断提高, 同时, 煤炭企业又进入新一轮经营困难期, 企业困难职工有了新群体, 有了新问题, 主要有以下几个方面:一是煤炭黄金十年只是一种现象说, 真正让职工有所体会, 得实惠、受效益也不过是从2007年到2012年5年时间而已, 然而就在这5年中, 很多职工被一时的景象所迷惑, 盲目借贷消费、购车购房, 超实力资金使用等导致负债累累、无力偿还、收不付支的贫困群体。二是病亡职工遗属、离退休人员还有在上一轮困难时期买断工龄的人员, 这部分人生活补助低, 工资收入低, 加之家庭人口多, 体弱年老, 无力再创造财富的贫困群体。三是子女在校就学需要定期支出高额费用, 以及重大疾病患者, 需要长期支付大宗医药费的贫困群体。

在我们集团公司“三项”救助中虽然不含以上所说的第一种贫困群体, 但这些人实实在在已经成为困难职工, 他们还是各单位工作生产中的一些中坚力量, 也不能不引起我们的重视。

三、加强工会扶贫帮困工作的几点对策

做好新时期国有企业工会扶贫帮困工作, 是一项庞大而系统的工程, 需要各方力量, 各种措施, 研究和探索困难的新情况, 新需求, 以创新精神, 提升工会扶贫帮困水平。笔者认为要做好帮扶工作就应做好以下几个方面:

一是把企业的扶贫帮困政策落实好。根据集团公司困难职工救助要求, 我们的职工中不能有一户困难家庭生活过不下去;不能有一名困难家庭的子女上不起学;不能有一名困难职工看不起病。并且出台了“困难职工生活兜底帮扶、困难职工子女助学帮扶、困难职工家庭医疗救助”三项帮扶救助措施。作为我们具体实施的工会组织一定要建立起明确细致的困难职工动态管理档案, 分类管理、分级负责, 做到底子清、情况明, 把企业的帮扶资金使用到最需要的地方。

二是积极协助和指导困难家庭人员再就业工作。通过自己努力创业是摆脱困境的最好途径, 工会干部要深入困难家庭, 了解困难家庭成员各方面的情况, 然后通过组织或者个人的社会资源, 向企业的临时用工部门, 社会再就业部门, 就业技能培训部门求助, 帮助他们再就业。努力变“输血”为“造血”, 帮助他们脱贫。

三是加强工会干部扶贫帮困工作能力建设。加强工会干部的业务能力培训, 学习掌握国家法律法规, 努力掌握其政策要领, 用好、用足、用活国家政策, 为困难职工家庭人员谋取最大利益。工会干部还要学会交流沟通, 增强同地方部门打交道的能力, 努力将企业困难职工纳入到低保救助范畴。工会干部更要有思想疏通与教育能力, 针对有些困难家庭困难原因是因为家庭成员懒于做工, 无度消费或者是因一些思想问题导致的, 要会给他们做思想工作, 不能只想依靠企业, 依靠别人, 引导他们不等不靠, 自强自立改变自己的贫困面貌。

关于特殊家庭精准帮扶工作的探索 第4篇

关键词：特殊家庭；帮扶

根据特殊家庭的情况，我们按照“五个结合”的工作原则开展精准帮扶工作，即：扶助制度化和服务人性化相结合；经济救助和精神慰藉相结合；政府扶助和社会支持相结合；他助和自助相结合，应急救助和常态帮扶相结合，我街计划生育特殊家庭群体数量大、情况复杂，为了进一步缓解计划生育特殊家庭的实际困难和心理伤痛，我们开展了计划生育特殊家庭精准帮扶工作。

一、加强组织领导、做好监督检查

各级领导干部深化认识，统一思想，把精准帮扶工作摆在更加突出位置，不断提升计划生育特殊家庭扶助关怀工作的精准性、有效性、持续性。解决计生特殊家庭扶助关怀底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。维护社会和谐稳定的重要保障。加强部门协调与配合，主动争取相关部门支持，整合政策资源，精心组织实施。将计生特殊家庭精准帮扶纳入计划生育目标管理责任制，加强监督检查和考核评估，确保责任到位，投入到位、落实到位、工作到位。逐级分解落实帮扶责任，加强矛盾排查和信息沟通，及时掌握重点人员情况动向，开展有针对性的疏导和帮扶，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。

二、开展政策宣传

要本着适度、稳妥的原则，加强政策宣传和正面典型宣传，编印相关宣传服务手册，明确各级制定的计生特殊家庭关怀扶助政策，让计生特殊家庭清楚了解可以享受的优先优惠政策。对计划生育特殊家庭自强自助的先进典型等广泛宣传，激励计划生育特殊家庭鼓起生活勇气，投入新的生活。

三、开展“五个一”的工作要求建立精准帮扶服务模式

（一）建立一个制度

层层建立计生特殊家庭精准帮扶制度，形成一个长效机制，不因人的变动而改变。建立联系人制度，按照计生特殊家庭人员户籍地归属管理，每个计生特殊家庭人员配备两名联系人。其中，由街道确认一名社区干部担任精准帮扶责任人，直接与街道相关工作负责人协调，组织开展帮扶活动。由社区确认一名精准帮扶志愿者，组织开展结对帮扶活动。明确告知计生特殊家庭人员联系人志愿者的联系方式，需要服务和遇到紧急情况时方便联系。联系人主要职责是定期与计生特殊家庭人员联系，走访慰问，填写精准帮扶手册，在重大节日纪念日或敏感时期及时了解重点人群动向，联系人发生变动时做好交接班记录及工作移交。

（二）建立一批档案

为每个计生特殊家庭建立一份内容详实的活档案，为精准帮扶、精细化关怀提供依据，随实际状况变化而不断调整。联系人认真填写《计生特殊家庭精准帮扶服务手册》，社区对计生特殊家庭的基础信息、生活及精神状况、帮扶措施逐项记录。制定精准帮扶计划，由责任人、志愿者与计生特殊家庭协商制定，根据每个家庭生活需要，有计划、有组织地开展精准帮扶活动。做好精准帮扶记录，定期对计生家庭的基础信息、生活及精神状况、帮扶措施逐项记录。根据每个家庭生活需要，有计划、有组织地开展精准帮扶活动。每年由街道向区县相关部门反馈一次具体情况。

（三）建立一个家

建立“暖心之家”，定期组织活动，进行心理干预。“暖心之家”是在社区里推行的一个温暖项目，通过示范基地建设，将暖心联盟的形式向更多社区推广。通过建立长效机制、扶助机制、应急机制、服务机制，不断吸纳扩大志愿者队伍，开展多种形式的社团帮扶活动。为计生困难家庭提供心理咨询、健身指导、休闲娱乐、学习交流等服务。充分发挥计划生育协会、人口福利基金会等社会组织的作用，调动社会力量，以社区为依托，搭建计生特殊家庭倾诉交流平台，定期在“暖心之家”组织座谈交流、互帮互助活动。借助专业心理咨询机构，开展心理危机干预救助和亲情牵手服务，帮助他们从精神困境中尽快解脱出来。计划生育特殊家庭大都年龄偏大，万年承受丧子之痛、家庭残缺，情绪消沉、孤寂自闭，在需要政府政策性物质扶助的同时，让他们摆脱心理阴影，完全融入社会，精神寄托才是根本，通过暖心之家开展结对帮扶、精神慰藉、法律援助、亲情陪护、义务义诊等多元化服务，引导其参与各类健身、文娱、游览和公益活动，倾听他们的诉求，帮助他们在社会的关爱中找到心灵的慰藉，安度晚年。

（四）实施一套服务

为计生特殊家庭提供精准帮扶的多元化服务项目。包括：每月至少两次电话沟通，每季度一次互动活动，每年至少两次上门慰问，每年一次免费查体，办理一份保险，医疗、养老、再生育、生活照料等特色帮扶服务项目，增强计划生育家庭的安全感，是计划生育特殊家庭充分感受到党和政府得关怀和温暖，计生家庭遇到特殊情况和困难随时帮扶。街道计生部门联合社区卫生院，定期组织辖区内的计生特殊家庭建立健康档案信息，并且将他们纳入重点人群，有限提供健康管理服务，每年进行一次免费查体，每季度提供一次免费随访服务，有特殊需求的，安排新立医生进行疏导。

（五）开通一个通道

为进一步加大对计生特殊困难家庭的帮扶力度，解决他们就医困难，为她们开通“绿色通道”。就医时可享受优先挂号、优先就医、优先交费、优先检查、优先住院等绿色通道待遇。医院确保“绿色通道”落实到位，明确工作流程，安排专兼职人员负责，并在相关科室、部门或窗口设立明确标识，确保计划生育特殊家庭就医“绿色通道”畅通，并且建立部门联合帮扶机制，卫生、计生、民政、劳动保障、司法等部门发挥各自优势，在政策层面上对计生特殊家庭给予倾斜，组织开展一系列温馨服务活动，给计生特殊困难家庭奉上社会大家庭的温暖与关爱。如劳动保障部门为计生特殊困难家庭进行劳动技能培训提供就业场所。

关于帮扶工作报告优秀经典借鉴 第5篇

我是XX社区党组织书记XXX，社区自20-年11月成立社区和小组议事会至今，严格执行公共服务和社会管理相关政策。同时我也担任社区议事会的召集和主持工作。并认真遵守召集人的工作职责，认真履行召集人的义务。

社区始终把构建新型村级治理机制作为贯彻落实科学发展观、深化城乡统筹的重要保障，坚持党组织领导、依法办事、直接民主有机结合，探索建立社区党组织坚强领导、基层群众依法自治充分发挥作用的多元化新型村级治理机制。现将具体情况汇报如下：

一、农村新型村级治理机制建立、运行概况

为了更好地加强基层治理，推进民主管理，在新型村级基层治理过程中，认真抓好村民议事会的组建和运行，较好地解决了群众普遍关心的热点、难点问题，促进了村级民主化管理。

在20-年底社区就通过选举成立了小组议事会、村议事会和监事会。在20-年时，认真按照上级下发的文件，严格按照选举办法，重新选举小组议事会成员、村议事会成员和居务监督小组成员。并结合自身实际制定《村组议事会成员工作职责》、《民主居务监督小组工作职责》、《村议事会民主监事会管理制度》和《民主议事规则》等。同时为了加强内部管理，让议事会成员时刻牢记自己的身份、职责特制定了社区议事会成员联系卡。议事会成员的职责是：主动问事、听民说事、积极议事、协助办事、定期评事、监督查事。

平时我都要求我们小组议事会成员：遇事要与群众商量、请群众参与、决议向群众宣传、决议向群众宣传、工作让群众监督、功过由群众评价。

小组议事会有67人，村议事会25人、居务监督小组3人。

其中党员占40%。村组干部30%。议事会会议每季度原则上不少于一次，每季度例会明确时间、地点，提前告知村民，每次例会都邀请5名党员同志和5名群众旁听，并接受镇干部抽查监督。同时建立健全了居民代表、议事会成员包户联系居民制度。各小组议事会在党支部的领导下，健全制度，强化了内部管理，各项工作有序开展。

社区通过采取入户征求意见“一户一表”、召开村民大会、开坝坝会、张贴年画、发宣传资料、村务公开栏、黑板报、联系卡等方式开展宣传。

二、议事会、监事会主要模式

（一）村民议事会选举的主要方式。

召开全体社员大会，采用“一户一票”的方式，从村民中，通过海选，直接选出小组议事会成员。

小组议事会成员选举完毕后，再从小组议事会成员选举出村议事会成员和监事会成员。

（二）人员构成村两委成员不直接作为议事会成员，而是与其他村民或村民代表一样，通过直接选举的方式进入村民议事会。

（三）议事方式

我们社区采取的是自下而上的议事方式。先逐户征求群众意见并发放“一户一表”，由各小组收集归纳整理后梳理汇总，然后向村议事会正式提交讨论，通过后再交由居民代表票决审定。另外种方式是：凡涉及村民切身利益的事项，由村议事会（村民代表）根据授权范围由小组议事会讨论决定，同时议题也可由居民联名提出，再交由党组织负责审核议题，并向村民公示，由居民代表票决审定，通过后交村委员会执行。

（四）议定事项的决定方式

村议事会采取是少数服从多数原则。即议事会应到人数超过五分之四后应到人数90%以上通过，形成决定。决定后提交居民代表审定。采取票决的方式。

三、新型基层治理工作发展方向的转变

同时我个人认为社区议事会是在党组织领导下新型的基层治理机制，不仅巩固了党在农村的领导核心地位，而且改变了以管理为主的工作模式，对群众切合实际或合理的需求，组织和发动群众讨论、科学决策，充分实现了群众的事情自己决策、自己讨论、自己作主，真正实现了由“代民作主”向“让民作主”的转变。

XX社区两委始终把统筹城乡发展，推进城市化建设、服务于群众、服务好群众为工作重心，群众需要办的事和群众急需办的事为重点。这也是我们社区连续6年成为xx街道“优秀社区”的重要原因。在今后的日子让老百姓共享改革成果，深深感受到党和各级政府的温暖。让他们自觉投入到建设空港田园大城市的洪流中来，让我们的社会更加和谐、更加美好。

去公园的日记优秀借鉴经典 第6篇

那里湖水碧绿，湖中间的湖心岛上有五层楼高的阁楼，古色古乡，湖心岛周围有许许多多的花草树木，长得葱葱茏茏。

清晨，天刚朦朦亮，淡淡的晨雾，给湖心岛披上了一层轻纱，树上的小鸟醒来了，叽叽喳喳地叫着，好像在迎接新的一天的到来，草上地，小草的叶子上的露珠，真像一颗颗美丽的珍珠啊!湖边人们正在认真地晨炼呢!中午，太阳高照，西湖公园恢复了平静。几只小船在微风的吹拥下，轻轻地荡漾着。周围的建筑物以及蓝天白云和柳树倒映在湖上构成了一幅美丽的画卷。每当夜幕降临，湖心岛就成了灯的海洋，光的世界。那五层楼高的阁楼上，装扮着许多彩灯，真是迷人极了!这时，西湖公园里热闹非凡，人们有的在跳舞，还有的在唱歌，还有的在聊天……

推荐关于信访工作报告经典优秀 第7篇

一、工作回顾

，全县突出以群众工作统揽信访工作为主线，以服务发展和为民为主题，以创先争优活动为动力，信访工作呈现良好发展局面。我县由省委、省政府记三等功1人，市委、市政府记二等功1人、记三等功2人，四次受到省委信访工作领导小组和省信访局通报表扬，省级以上采用信访信息5篇。

(一)职责目标完成状况

一是信访形势平稳运行。没有发生进京赴省群众上访、非正常上访和恶性上访事件，到市群众上访2批，京、省、市转交办信访事项128案，按期办结率100%，越级个人重访率7.7%，全年无信访积案，各项目标任务均控制在市定目标之内。市信访局每月下发的《访情通报》，我县的非访量、重访率、重信率全市最低。

二是各项制度得到全面落实。县委、县政府先后召开10次专题会议，安排部署信访稳定工作。召开联席会议56次，研究处理突出问题78起。县党政主要领导落实接访36次，接待来访群众850起2214人次。其中，现场答复120起，政策解释266起，涉法涉诉260起，立案交办204起，按期办结率达95%以上。落实重大决策事项信访评估1起，系县产业集聚区纬三路(巨陵段)建设项目。

三是创先争忧硕果累累。

①2月份，省委、省政府对县委群工部长记信访工作个人三等功。3月份，我县被评为全市信访工作优秀县区;市委、市政府对县委_信访工作个人二等功，对原繁城镇镇长和纪委书记分别记信访工作个人三等功。

②有四项工作受到省委信访工作领导小组通报表扬。分别是:“特殊疑难信访问题专项资金的管理使用工作”、“县级领导干部定期接访工作”、“创办信访学校的做法及思考”理论调研成果以及“律师参与接访工作”。

③省级以上采用刊发信息5篇。分别是:“临颍县推行解决信访问题逐乡行活动”(国家信访局《人民信访》杂志第11期和省信访局《状况交流》第61期分别采用);“临颍县由重访向重信转变的工作体会”(省信访局内网《经验交流》采用);“临颍县探索建立处理特殊利益群体工作机制”(省信访局《状况交流》第104期采用);“临颍县着力探索律师参与接访工作新思路”(河南省第二次律师参与接访信访工作会议交流材料采用)。

(二)主要做法及成效

一是深入推进县委书记大接访活动。每周三，县委书记、县长坚持轮流接访雷打不动，县局、、、司法局(律师)、人劳局、民政局、土地局等部门主要领导陪同接访，构成强大接访阵容，集中“会诊”攻坚破难，被群众亲切地称之为“正会”。204月份，省信访工作领导小组《关于对县级干部定期接访工作专项督查调研的通报》(豫信领〔〕2号)，对我县的领导干部接访工作予以通报表扬。

二是坚持落实解决问题“直通车”制度。对特殊疑难信访事项，每月末由县委书记、县长组织召开“直通车”会议，参会人员有县四大班子领导、县委群工部长、涉案单位负责人。重点听取案件汇报，研究分析案情，作来源理意见，确保突出问题及时得到解决。20，共组织召开“直通车”会议8次，妥善解决了15起热点难点问题。自2015年起至今，累计召开“直通车”会议78次，解决问题98起。2015年9月，该做法在省信访局《状况交流》(第43期)予以刊发。

三是着力发挥“县委书记信箱”和“县长论坛”基层引导作用。县委书记、县长亲自挂帅，搭建与民沟通新平台，把群众的事当“家事”、把群众来信当“家书”，用心引导群众在基层反映问题，实现全方位、零距离地“听民声、理民意、解民忧”。今年以来，“县委书记信箱”就收到群众来信175件，其中有实质资料的89件诉求全部立案，问题解决率达95%。“县长网上论坛”点击量达98万多次，网友跟帖近条，受理群众诉求286条，问题解决率93%以上。2015年，该做法在《人民信访》杂志第5期、省政府《工作快报》第159期采用刊发。

四是用心推动复查复核工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项，用心引导信访人进入复查复核程序。具体工作中，严把受理关、严把处理关、严把结案关，突出将复查复核信访事项的过程，作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。2015年度，共接待复查申请19起，进入复查程序9起，复查复核三级终结7起。(目前，我县累计复查复核三级终结案件16起20人;三不老户1人、精神病鉴定5起5人)。

五是强化信访专项资金的管理使用。2015年，国家、省、市财政划拨我县救助资金78万元，县级财政配套55.1万元，累计发放救助资金133.1万元，救助对象33人，全部到达“案结事了、息诉息访”预定目标。2015年1月份，省委信访工作领导小组办公室《关于信访专项资金使用工作进展状况的通报》(豫信领办〔2015〕1号)，对我县信访专项资金的管理和使用工作予以通报表扬。

六是狠抓信访积案化解。针对目前超多存在的涉法涉诉信访问题，在用心引导信访人合理诉求渠道的基础上，对其中部分疑难复杂问题实行联席会议评查机制，充分体现“以人为本”原则，最大限度地解决信访积案。去年以来，透过联席会议妥善处理因长期得不到解决的由诉转访积案20起。

七是高度重视办信工作。牢固树立“以信治访、以信控访、以信息访”工作思路，不断探索新形势下办信工作新机制，透过办信渠道切实解决了超多信访问题，大大降低了群众信访经济投入、时间投入、精力投入。去年以来，我县共受理群众各级来信116件，按期办结率100%，群众满意率达98%。2015年7月，我县的办信工作在全省作了典型发言;2015年7月，省信访局内网《经验交流》刊发了“临颍县由重访向重信转变的工作体会”信访信息。

八是突出法制教育培训。2015年初，我县创办了全省第一家信访学校。始终遵循以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨，以教育、疏导、感化、调处为方针，用真心、耐心、诚心、爱心为切入点，着力构成“集中教育与分散教育相结合、思想教育与解决实际问题相结合，当面施教与学后回访相结合”工作机制。2015年度，共有15名信访群众在信访学校理解法制教育，截至目前累计法制教育65人次。该做法受到省、市充分肯定，2015年在省委办公厅《工作状况交流》(第3期)采用刊发。

九是扎实推进移民信访工作。临颍县计划接收丹江口库区移民3278人，设置移民安置点4个，现已全部完成顺利入住。其中，2015年度有两个安置点共1576人。在移民安置过程中，县信访部门等有关单位高度重视，视移民如亲人，化职责为使命，透过建立推行三级联动机制，用群众工作统揽移民信访工作，用“真情、亲情、友情、法情”四情互动，源头解决了50多起信访问题，着力营造了移民安置和谐大环境。2015年9月，我县被评为“河南省南水北调信访稳定工作先进县”。

十是实行群众(信访)工作动态考核。每月将各乡镇、各单位落实接访状况，以及群众来县上访、越级上访、重信重访、信访案件办结等状况，按照相关考核指标分类评比、汇总排队，纳入年终领导班子和领导干部政绩考核主要依据。每月考评结果呈报县四大班子领导，下发各乡镇、各单位，并在县委综合办公楼电子显示屏上滚动公示。透过公开透明的考核机制，进一步增强了各级各部门做好信访工作的职责感和压力感，使信访督查工作步入常态化。2015年度，我县每月京、省、市访量始终持续低位运行，前九个月全市信访形势通报中，全市共有4个“四无乡镇”，临颍就占其中3个。

(三)与时俱进，狠抓工作机制创新

一是建立“解决信访问题逐乡行”机制。用心整合部门资源，集中优势骨干力量向基层一线倾斜，组建矛盾纠纷调处专业队伍、信访部门牵头带案督查队伍、县级领导一线下访队伍。透过三支专业队伍构成的“拳头”效应，扎实开展“解决信访问题逐乡行”活动。截至目前，共消除化解信访苗头1244起，妥善解决了39起“钉子案”、“骨头案”等疑难杂症，息诉息访45名上访老户。2015年，该做法在《人民信访》第11期杂志和省信访局《状况交流》(第61期)予以刊发。

二是建立“处理特殊利益群体问题”机制。认真落实中央和省委关于树立正确导向的工作要求，用心引导群众依法依规有序信访。搭建了利益群体信息库，详细登记各类群体主要信息，重点锁定骨干人员;在县信访局设立“重大访情预警指挥部”，突出信息搜集和研判。透过强化监控预警，依法果断处置，跟进法制教育，实现以“打”促“稳”，确保了原民师、原公社拖拉机手等12类特殊利益群体稳定在基层。2015年，该做法在省信访局《状况交流》(第104期)专版刊发。

三是建立“律师参与接访”机制。2015年初，由信访局和司法局联手，在信访局接访大厅设立“法律援助中心”和“便民信访法庭”，作为法制宣传和法制服务重要阵地。组建律师队伍在县领导接访日进行陪访，使超多的涉法涉诉信访问题在县级得到有效分流和化解。去年以来，义务带给法律咨询300多人次，行政调解信访问题45起，“息诉罢访”31人。11月28日，我县律师参与接访工作受到省信访局、省司法厅联合表彰，县信访局、县司法局被评为先进群众，该做法列为全省“经验交流材料”三个县区之一进行推广。

四是建立“结亲交友干群互动”机制。去年4月份，县委、县政府制定出台了《临颍县集中开展“结亲交友解决问题活动”实施方案》，重点将重信重访人员列为帮结对象，明确职责单位主要领导分包，实行“对号入座”。以解决问题为目的，以稳定群众为出发点，扎实开展“一对一帮结”。截至目前，已有57个乡镇和单位的党政领导同95名信访群众结上了亲、交上了友，有效解决信访诉求52起，此举深受信访群众和社会各界一致好评。

二、2015年工作要点

2015年度，全县的信访工作紧紧围绕“基础工作专业化、业务开展信息化、整体推进科学化”总体思路，透过着力抓好源头预防、畅通信访渠道、信访积案化解、体制机制创新等重点工作，带动整体工作再上新水平。

(一)进一步完善工作机制。建立周三接访案件议案机制。对每周三县领导接访案件，明确一名县委牵头，在周三下午，召集有关单位议案交办，并建立督查稳控工作制度。建立处理涉法涉诉案件评查机制。针对涉法涉诉存在的问题，推荐由政法委牵头，明确职责，涉案单位和稳控单位有机结合，建立评查制度和稳控制度。建立重大疑难案件督办机制。对于实行领导包案的重大疑难问题，限期内不能按期办结的，定期召开党政联席会，按照省党委政府职责制要求，由县包案领导通报案件处理状况。

(二)坚持推行县委书记大接访和联合接访模式。坚持每周三县委书记、县长轮流接访制度雷打不动，、等部门领导落实陪访，构成联合接访强大阵容。凡是县领导接待批示案件，全部上网登记，逐案落实“五个一”工作机制:“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”，确保“件件有着落、事事有回音”。乡镇主要领导的接访参照县级接访制度执行，并把领导约访和干部下访纳入主要接访方式，全面实现信访工作重心下移。

(三)深入排查化解矛盾纠纷。充分整合基层信访、派出所、综治、等方面力量，构成“横到边、纵到底”的不安定因素排查网络。进一步健全县、乡、村、组四级排查化解工作体系，加强基层队伍建设，完善工作机制，逐乡镇逐村开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查资料、力量使用、化解方法上，突出重点、集中力量、综合施策，力争使超多的信访苗头消化在萌芽状态。

(四)用心开展信访稳定风险评估。健全完善信访稳定风险评估机制，督促各级各部门对涉及群众切身利益的重大决策项目，坚持按程序进行风险评估，切实做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。同时，加强对信访稳定风险评估工作的调研，切实从源头上减少可能出现的信访问题。

(五)深入开展“解决信访问题专项治理”活动。最大限度地解决好群众反映强烈的信访热点、难点问题，充分维护信访群众的合法权益和正常信访秩序，实现信访突出问题“案结事了、息诉息访、群众满意”，使信访总量大幅度减少，信访秩序持续好转，全力各个敏感时期全县社会大局稳定。充分运用专项治理活动工作成果，使行之有效的办法和措施制度化，构成科学处理信访突出问题长效机制，推动信访形势继续向好的方向发展。

(六)强化信访事项三级终结工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项，用心引导信访人进入复查复核程序。具体工作中，严把受理关、严把处理关、严把结案关，突出将复查复核信访事项的过程，作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。对于本应透过诉讼、仲裁、复议等法定途径解决的问题，正确引导合理诉求渠道，用心做好信访人的政策解释和思想疏导工作。

(七)依法规范信访秩序。着力加大依法信访宣传力度，指导各乡镇、各部门深入开展《信访条例》和“六五”普法宣传教育，正确树立“非正常上访不但无助于问题的解决，而且还要受到依法追究”的工作导向。着力加大违法上访行为依法处置力度，针对非正常上访、缠访、闹访，以及以上访为名、非法串联聚会等扰乱社会秩序的违法行为，发生一齐，依法打击一齐。同时，县信访局负责将近年来的部分非正常上访人员训诫拘留状况，制作新闻片进行播放，着力提升震慑力，进一步规范信访秩序。

(八)着力化解信访积案。指导有关乡镇和部门针对重信重访案件和信访积案提出一揽子解决方案，逐案明确职责主体、承办人员、化解措施、办结时限，打一场清理积案的攻坚仗。建立实施评议化解制度，依靠群众和社会力量推动疑难复杂信访问题的解决。探索建立解决复杂疑难信访问题会商会审等制度，增强解决问题的合力。用心引导群众透过行政复议、司法诉讼、仲裁等法定渠道解决相关问题。

(九)建立稳定的基层信访干伍。近两年来，随着信访工作任务的进一步加大，基层信访干部不同程度地出现有不愿干、不想干信访工作的现象，信访工作人员频繁调整，导致信访工作不能很好衔接。此刻的状况是有工作潜力的不愿干信访，没有潜力的适应不了信访工作的需要，进入不了状态。为打造一支稳定的基层信访干伍，应着力在提高信访干部的职级待遇和落实生活待遇上下功夫。2015年11月24日，省委副书记、组织部长邓凯作出重要批示:信访工作在当前形势下极为重要，事关民生大事，事关和谐稳定，应予以高度重视、大力支持。围绕稳定信访形势，信访部门做了超多艰苦细致的工作，应致以应以和问候!全省各级组织部门应重视和关心信访工作，从中了解干部作风，发现基层建设的问题，评价干部工作，同时关心信访干部的成长。为此，推荐连续工作五年以上的优秀信访干部，能否可享受副科级待遇。同时，依照河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部、人社部发〔2015〕177号文件调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》(豫人社薪〔2015〕1号)的规定，足额及时发放信访干部岗位津贴。

(十)严格落实信访工作职责追究制度。进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一职责人，分管领导是直接职责人，构成了一级抓一级、层层抓落实的职责体系。针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门，严格按照有关规定，追究职责部门主要领导及职责人的职责。

(十一)确保创先争优工作取得实效。着力在外宣工作上下功夫，深度挖掘我县典型做法，构成高质量的信访信息上报有关部门，提升外部影响力。针对省、市年终考核目标，采取扎实有效措施，确保在各级年终考核时取得较好成绩，确保先进位次。

信访工作报告经典(二)

__年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查职责制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展带给了重要保障。

一、基本状况

截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。状况证明，超多的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有:

(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。

(2)涉法涉诉问题。主要反映判决不公、执行不力等问题。

(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。

(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。

(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

三、工作开展状况

(一)加强领导，为信访工作创新发展带给坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。

(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，个性是全国、全省、全市期间、三十年等敏感时期的排查化解工作，我们用心采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实职责，明确负责领导、职责单位和职责人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确职责领导、职责部门和职责人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法但是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，用心督促职责单位解决问题。

(四)落实信访工作职责，解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明，职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包职责制(包掌握状况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在用心办理中。今年，我们正在用心开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理职责落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成，增强工作的整体合力。

一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，个性是涉及可能引发大规模群众上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;

二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，构成做好信访工作的强大合力;

三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干伍建设，提高信访工作潜力

我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干伍的业务潜力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的用心性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。

四、存在的问题和困难

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏用心性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度十分大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民推荐征集、信息和调研征集等工作。

五、下一步工作打算

全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求，结合我区的实际状况，今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

(一)继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是透过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作潜力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的潜力，增强应对复杂局面的潜力。

二是透过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改善工作方式和方法，构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作。

信访工作报告推荐(三)

首先，非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面，我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:

一、关于信访稳定工作

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访_起;赴京个人访_起，赴省个人访_起，到市个人访_起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案_起，按期办结_起，结案率_%;办理群众来信_件，已结_案，暂接_案，正在期限办理_案;受理复查复核案件_案，已结_案，正在期限办理_案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐__创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:

(一)领导高度重视，突出示范带动

一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了_次专题会议，研究信访工作;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访_次_起_人，群众所反映问题基本得到妥善解决。

(二)坚持联席会议制度，依法解决实际问题

今年以来，我区召开信访联席会议_次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。

(三)拓宽工作思路，突出工作创新

在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。

(四)实行三级督查，狠抓工作落实

一是领导督查，率先垂范。区委_书记多次主持区委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。

(五)加强基层管理，夯实稳定基础

在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。_镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。_通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。_积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励作用。_乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。

(六)加强政策宣传，规范信访秩序

为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车_余辆次，刷写信访标语_条，悬挂横幅_条，召开广播会_余次，印制《信访条例》宣传材料_万余份，宣传瓷砖_套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。

(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作

一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。

二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。

三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。

四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。

五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。

六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。

七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。

二、关于安全生产工作

_区高危行业企业较多，煤矿_家，非煤矿山_家，危化品生产经营单位_家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:

(一)强化工作领导，完善工作机制

一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。

(二)深化日常检查，有效整改事故隐患

今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;对危化品企业检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;对非煤矿山企业检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;深入其它企业现场检查_次，查出安全隐患_条，已整改_条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作_余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等_个组进行拉网式检查。共查出隐患_处，隐患整改率在_%以上。

(三)健全监管网络，落实安全责任

出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络，共建立安全组织_个。区安监局正式干部职工达到_人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议_次;煤矿安全工作会议_次;非煤矿山安全工作会议_次;危化企业安全工作会议_次。

(四)创新监管方式，促进本质安全

年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对_个煤矿、_个化工企业和_家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。

(五)突出工作重点，狠抓高危行业监管

1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导_煤矿进行资源整合改造和_煤矿进行技改，督促_煤矿建设密闭墙，提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。

2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书_份。

3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》_份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合_政府对_村_非法生产线和_工厂进行了关停;四是对暂停生产的_工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对_有限公司存在事故隐患的_车间和烘干房进行了关停。

(六)强化安全培训，提高员工素质

今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训_人，特种作业人员培训复训_人;培训从业人员_人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到_%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训_人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促_煤矿选派了_名责任心强的年轻技术人员参加了_举办的煤矿职工中专班。

(七)注重安全教育，增强安全意识

积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语_条，组织_家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面_块，悬挂横幅_条，设立咨询台_个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。

(八)加大安全投入，夯实安全基础

今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到_万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金_万元;危化企业安全资金投入_万元，企业安全装备水平得到较大提高。

(九)完善应急救援体系，防患于未然

我区不断完善了救援组织，明确了安监、、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导_煤矿成功进行了反风演习;_公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。_煤矿与_救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。

(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作

一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。

二是认真开展安全生产大检查。前天，全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后，我区在昨天上午，及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内，我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册，建立台帐，责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施，责令企业停产整顿并依法处理。

三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制，把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度，坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的，将按照有关规定严格追究责任。

信访工作报告热门(四)

__年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查职责制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展带给了重要保障。

一、基本状况

截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。状况证明，超多的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有:

(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。

(2)涉法涉诉问题。主要反映判决不公、执行不力等问题。

(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。

(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。

(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

三、工作开展状况

(一)加强领导，为信访工作创新发展带给坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要职责人的职责，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，构成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导职责体系。

(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，个性是全国、全省、全市期间、三十年等敏感时期的排查化解工作，我们用心采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实职责，明确负责领导、职责单位和职责人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行职责督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确职责领导、职责部门和职责人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各职责领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法但是头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，用心督促职责单位解决问题。

(四)落实信访工作职责，解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验证明，职责落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包职责制(包掌握状况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在用心办理中。今年，我们正在用心开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理职责落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的构成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，个性是涉及可能引发大规模群众上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，构成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、职责落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干伍建设，提高信访工作潜力

我们坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干伍的业务潜力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，加强业务学习培训，使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部，充分调动广大信访干部的用心性、主动性和创造性，解决信访干部的实际问题，努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩，成就一番事业。

四、存在的问题和困难

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏用心性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题，按照“属地管理”的原则，要求区里做稳定工作，工作难度十分大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，信访局现有构成不适应目前信访工作形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民推荐征集、信息和调研征集等工作。

五、下一步工作打算

20__年全市信访工作目标考核办法资料有有了较大变化，考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”，即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”，即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求，结合我区的实际状况，今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

(一)继续宣传《信访条例》，加强培训工作，强化依法信访。主要包括两个方面，一是透过对工作人员进行思想教育和业务培训，提高工作人员的政治素质、业务水平和工作潜力。加强各部门依法处理信访问题的意识，为民服务的意识，增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的潜力，增强应对复杂局面的潜力。二是透过对群众的宣传教育，引导群众依法有序的反映信访问题，维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后，对不适应新规定的制度逐步进行调整，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改善工作方式和方法，构成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，使之更好的服务于信访工作

信访工作报告最新(五)

近年来，我市信访工作按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，认真贯彻落实中发5号、赣发8号文件和《信访条例》精神，紧紧围绕省会城市信访工作特点，努力创新信访工作机制，积极探索建立新的矛盾调处平台，充分发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，为维护社会稳定、促进全市经济发展作出了积极贡献。笔者现就我市信访工作作一些分析，并就做好当前信访工作谈一点个人认识。

一、对当前我市群众信访情况的分析

(一)群众信访量基本情况

今年，我市市、县区两级共受理群众信访总量43156件人次，其中，办理来信5343件次，接待上访37813人次，集体访1989批31384人次。

市本级受理群众信访总量16456件次，其中，办理来信4143件次，同比上升23.3%;接待上访12313人次，同比下降2.4%。集体访720批10566人次，占总量的84.5%，重复访2201人次，占总量的17.6%。

群众到省上访总量5098人次，同比上升64.2%。其中，集体访198批3358人次，占上访总量的65.9%，重复访468人次，占上访总量的9.2%。

群众赴京上访总量为213人次，其中非正常上访79人次，重复上访65人次。赴京访总量、赴京非正常访和重复访同比略有下降。

(二)群众信访反映的主要问题

当前，我市群众信访反映的问题主要集中在六个方面：

一是工资福利待遇问题占总量的27.7%;

二是各类纠纷问题占总量的14.8%;

三是拆迁安置及征地补偿问题占总量的10.4%;

四是各种意外事故善后赔偿问题占总量的4%;

五是涉法涉诉问题占总量的1.9%;

六是企业改制等其它方面的问题占总量的1.1%。具体情况是：

1、城区集中反映的问题。主要有四个方面：

一是因城区市政工程建设拆迁安置补偿问题;

二是城区居民火灾户安置房得不到落实问题;

三是因开发商违规开发建房导致业主无法办理产权证问题;四是因开发商、小区物管随意改变原规划，侵害业主利益造成的各种纠纷问题。

2、农村集中反映的问题。主要有七个方面：

一是征用村民土地没有按规定进行补偿、补偿不到位及补偿偏低问题;

二是农村山林权属纠纷问题;

三是河道采沙经营权引发的纠纷问题;

四是农民公寓还建中分配不公和违规出让公寓问题;

五是农房拆迁安置补偿不到位问题;

六是乡村兽医站、水电站、农机站、计生聘用人员、原乡镇企业干部等有关人员要求解决编制待遇和社会保障问题;

七是乡村客运线路营运权纠纷问题。

3、工业口集中反映的问题。主要有四个方面：

一是企业建老、军转人员要求提高生活待遇、医疗保障问题;

二是企业改制中存在的问题。如已改制或破产的企业原职工要求享受办理企业职工的社保、医保待遇，不同意参加城镇居民基本医疗保险;

三是外资企业与职工存在的劳务争议纠纷问题;

四是企业已除名人员认为除名不合法、不符合程序，要求恢复职工身份和参加企业改制问题。

4、农林口集中反映的问题。主要有三个方面：

一是市属的农场、林场、垦殖场的部分退休职工、科级干部要求有关待遇问题;

二是原国营菜场的退休人员和改制后的企业人员要求解决医保问题;

三是学校教师、职工工资拖欠问题。

5、商业口集中反映的问题。主要有两个方面：

一是商贸委下属企业职工反映企业改制程序不规范问题;

二是改制企业职工要求解决医保问题。

6、综合口集中反映的问题。主要有四个方面：

一是农民工上访要求政府帮助解决拖欠工资问题;

二是劳务输出人员出现的劳务合同纠纷问题;

三是一些企业职工要求解决社保、医保和确认工龄，以及要求特殊工种办理提前退休问题;四是城区部分残疾人要求解决就业、享受低保、廉租房等问题。

7、城建口集中反映的问题。主要有三个方面：

一是反映一些市政建设工程已结束但工程涉及到的拆迁户安置、补偿不能及时到位，甚至几年未能解决，拆迁户过渡费不能按时发放的问题;

二是建委下属企业改制中的问题，以及企业退职人员要求改办退休的问题;

三是承建商要求开发商支付所拖欠的工程款问题。

8、涉法涉诉反映的问题。主要有三个方面：

一是上访人反映判决不公，对判决不服，要求重新审理;

二是对、办案进展缓慢不满，要求加大、加快办案力度与进度;

三是反映判决后执行不到位的问题。

(三)群众信访的基本原因

分析起来主要有以下几方面原因：

1、上访群众合理诉求未能得到及时解决。一些涉及责任单位多的信访事项，由于相互推诿，使问题迟迟不能得到解决而引起上访。有些问题市领导多次协调在一些单位不能很好落实。还有一些问题是因群众反映的问题有合理的部分，在初访的过程中处理不到位，导致上访人“回流”重访。

2、上访群众的诉求与政策规定存在差距。比如抗美援朝的老战士要求提高待遇、“建老”人员要求由退休改为离休，这些问题中央都有明确政策界限，政府不可能突破政策规定去满足他们的要求。有的上访人试图通过缠访，向政府施加压力，以满足过高要求。比如，少数改制企业职工要求提高安置标准，放宽年龄期限，如果在这个问题上突破了政策，将会引发更多的上访。

3、上访群众的法制观念淡薄。一些上访群众受传统观念和自身素质因素的局限，存在着信“访”不信“法”的陈旧观念，一遇到问题都习惯于到党政机关上访求决，依法维护自身利益的法律意识较差，使许多涉法涉诉问题流入信访渠道，长期难以解决。突出表现在各种合同纠纷、交通肇事、刑事案件等问题的当事人到党政机关上访，提出种.种难以解决的要求。

4、政策法规不完善配套。有些方面的政策法规滞后，使信访问题的解决陷于无法可依的境地。如：有些历史遗留的劳资纠纷问题，劳动仲裁已超过时效，明确规定不属受理范围，劳资双方又不能达成一致协调意见，群众长期不能息访。又如：一些相同地段的拆迁征地，由于一边是用于市政建设，另一边是用于商业开发，补偿标准存在很大的差别，没有相应的配套政策加以规范，群众心里不平衡，引起反复上访。

5、解决问题的力度不够。主要是对一些涉及到政策性的问题，宣传解释工作不到位，简单行事，矛盾上交;对领导协调的问题，不认真抓落实，相互扯皮、推诿，增加了处理问题的难度。有的信访问题要协调多次，才能落实下去。有的基层单位化解矛盾的能力较弱，工作方法简单，不但不能解决问题，反而激发矛盾引发上访。

6、信访工作机制不够完善。主要是信息不灵、排查不细、接访不及时、领导不到场、处置不到位，造成上访群众长时间滞留在省市机关造成很不好影响。

二、对进一步做好当前我市信访工作的思考

今年是我国发展史上非常不平凡的一年，8月份要在北京召开奥运会和残奥会，年底要举行改革开放30周年纪念活动。可以说，今年既是考验我们各级党委、政府执政能力，同时也是检验信访工作成效的时候。要做好当前的信访工作，就必须坚持以科学发展观为指导，围绕中心，着眼大局，科学谋划，并牢牢把握好以下几个关键环节。

(一)坚持以源头治理为切入点，从根本上预防和减少信访问题的产生。

一是出台、完善、执行政策时，要坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，多听取群众意见和建议，考虑大多数人的切身利益，避免引起横攀竖比，努力从政策源头上预防和减少信访问题的发生。

二是充分重视和加强基层基础工作。大量信访问题起源于基层，化解矛盾、解决问题的关键也在基层。要注重从政策导向、制度设计、机制建设上向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层能力，以创建“和谐社区”和“和谐村镇”为载体，有效整合社会资源，及时消除管理空白和不稳定因素，不断提高基层协调关系、化解矛盾的水平，力争在基层的首办环节解决问题。

三是重视初信初访。要认真对待每一封群众来信，每一次群众来访，重视解决群众反映的每一个问题，抓早、抓小、抓苗头，做到件件有回音，事事有落实，决不能让矛盾累积和发展起来，以致影响改革发展稳定的大局。

(二)坚持以贯彻《信访条例》为着力点，不断推进信访工作法制化进程。新修订的《信访条例》充分体现了党和政府以人为本的执政理念，体现了社会主义民主与法制的精神，但是，信访工作法制化是一个长期的过程，需要付出大量艰苦细致的努力。

一是加大宣传力度，采取灵活多样的方式，突出抓好《信访条例》等法律法规的宣传教育工作，努力把办信接访的每一个工作环节作为宣传《信访条例》精神的最佳节点，教育引导信访群众以理性合法的方式提出诉求，依法维护自己的权益，真正让《信访条例》精神深入民心。

二是进一步完善信访法规体系建设。各地各部门的情况千差万别，要因地制宜，健全、完善与《信访条例》相配套、相衔接的有关制度，形成针对性、操作性比较强的信访工作法规体系，努力推进信访工作程序化、制度化、规范化建设。

三是依法维护正常的信访秩序。要按照法定的信访工作程序，进一步畅通渠道，确保依法有序上访，切实保护合法上访，控制无理上访，惩戒违法上访，确保《信访条例》各项措施落实到位。

(三)坚持以维护群众利益为出发点，加大解决信访突出问题的力度。

一是各级党委、政府必须把工作的着力点放在解决群众反映强烈的突出问题上，要特别注意解决群众生产生活中的困难，考虑并满足最大多数人的利益要求，正确反映和兼顾不同方面群体的利益需求。

二是各级党委、政府对群众提出的合情、合理、合法的要求，应当而且能够解决的，要立即解决，一步解决到位;一时难以解决的，要做好说明解释工作，并积极创造条件，分步解决;对群众提出的过高要求，要认真做政策解释和劝导说服工作，帮助他们消除不切实际的想法。各级信访部门要真正把办信接访的每一个环节，作为推动党的路线、方针、政策落实的过程，真正把解决群众信访问题的过程变为密切联系群众、加深党委政府和群众鱼水情、维护党和政府形象的过程。

三是要突出重点，加大督查督办力度。要提高督查实效，采取联合督查、专项督查、挂牌督查等形式，紧紧抓住带有普遍性、倾向性的问题不放手，并举一反三，形成一般的、共性的总结和判断，推动信访问题成批解决。

(四)坚持以依法按政策办事为立足点，带着深厚感情做信访工作。法律和政策是处理问题的准绳，感情是解决矛盾的润滑剂，情法并重是解决信访问题的关键。一是严格依法按政策解决信访问题。在调处信访案件过程中，必须坚持依法按政策办事，保证不欠群众的感情账、经济账和法律账。要统一法律政策上的“度量衡”，坚持一把尺子量到底，决不能为了一时一事的解决而突破政策界限。二要采取有效措施，认真解决社会分配不公、收入差距过大的问题。要善于统筹协调不同阶层、不同群体的利益，以建立灵敏动态的收入调节机制为总抓手，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制，努力实现并维护社会公平和正义。三是带着感情和责任感做工作。要多做沟通顺心、政策定心、帮扶暖心的工作，把道理讲清，政策说透，抓住尊重、了解、打动、说服这几个关键点，扎扎实实做好信访群众的思想教育工作，绝不能用铁心肠、铁面孔、铁手腕对待上访群众。

(五)坚持以理论创新为突破点，不断探索信访工作规律。当前，一些地方和部门信访量长期居高不下，成天处于被动应付状态，一个重要的原因就是对信访理论研究不够，对问题和矛盾的内在本质把握不好。实践证明，探索信访理论、规律是掌握信访工作主动权、从容应对复杂局面的关键。首先把准方向性。要注重从政治上对当前信访工作中一些重大现实问题进行战略思考，善于运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况，解决新问题，认真总结几十年来信访工作的基本经验和教训，以科学的态度、创新的精神，扎扎实实推进信访理论建设。二是要体现时代性。随着改革开放的进一步深化，社会主义社会矛盾发生、发展、演变等规律出现了一些新情况、新特点。必须不断适应形势任务的变化，以更宽阔的视野，更务实的态度，在新的实践基础上处理好继承和创新的关系，不断实现新的理论突破，努力使信访理论的指导作用体现时代特征。三是要把握规律性。在信访工作领域，呈现为规律的东西很多，只有跳出信访看信访，不断研究探索，掌握这些规律，上升为工作实践的理论指导，并在工作中认真加以遵循，才能牵一发而动全身。

(六)坚持以机制创新为着眼点，努力形成统一领导、齐抓共管的信访工作大格局。随着改革攻坚逐步向纵深推进，新问题、新情况将不断出现，必须不断创新，方能从容驾驭。

一是从组织制度、工作程序、方法手段、功能发挥等方面形成体系，综合施策，找准信访工作与群众工作的结合点，将群众工作纳入社会管理和服务之中，把信访工作延伸到经常性群众工作中去。

二要整合各方面力量，有权处理信访问题的部门要按照“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，认真履行职能，做到认识到位，措施到位，解决问题到位。