我国会计职业道德论文范文

我国会计职业道德论文范文第1篇

关键词：会计人员;职业道德;问题;建议

一、当前我国会计人员职业道德中存在的问题

(一)专业水平有待提高，缺乏自我学习的内在动力

当前我国的会计人员职业道德中存在的问题主要有专业水平不高以及人员缺乏自我学习的内在动力。纵观我国的会计教育，在整个体制中都只是单纯地重视对会计专业的学生进行专业的会计职业教育，并不在职业道德方面对他们进行启发，这就导致这群学生毕业走向社会之后，存在很大的差距。会计人员在毕业后，虽然财政部门每年定期组织财务人员参加后续教育，但由于教育本身存在的制度缺陷及部分企业会计人员存在着应付心理，最终导致很少有财务工作人员主动学习新知识，整体财务业务素质偏低。所以说会计专业的学生在毕业之后应该时刻提高自身专业素质，遵守会计职业道德，热爱本职工作，客观公正地反映企业发生的所有经济业务。

(二)我国会计人员遵守职业道德的意识有待提升

当下我国的会计人员应该努力提高自身遵守职业道德的意识。由于我国部分企业的会计人员的职业道德素质偏低，导致他们在工作的过程中缺乏公正客观的工作精神，在面对同事以及领导的教唆时，面对来自金钱的诱惑时u，往往会破坏自己的原则，无法遵守职业道德规范及财经法规的要求，从而为了谋取利益，进行粉饰财务会计报表、编制虚假会计凭证、与单位领导或其他员工串通私吞公款，更有甚者，他们为了自身的利益不惜牺牲集体的利益。

(三)追求经济利益，违反财经法纪，提供失真会计信息

我国会计人员的职业道德缺失还体现在追求经济利益，违法财经法纪上。这些会计人员很容易收到领导或者股东的诱因，提供虚假的会计信息，利用自身的职务便利与其他的企业职业进行串通，贪污或者侵吞集体的财产。

二、造成当下我国会计人员职业道德现状的原因

(一)社会客观环境造成的

随着我国社会主义市场经济的不断发展，人们的生活水平也在逐步地提高，人们对于物质生活的盲目追求，去享乐，拜金主义充斥整个社会。在加上银行贷款的资产充裕率等种种经济利益诱惑，这种客观的社会环境诱导会计人员，通过提供虚假会计报表、进行虚假会计处理或对企业财产进行贪污舞弊。从而影响了我国会计人员的职业道德水准。

(二)会计监管力度不够

我国对于会计的监管力度也是造成会计人员职业道德素质偏低的一个重要原因。监管力度不够主要体现在一下两个方面：第一是企业内部虽然建立了内部审计机构，但出于隶属关系及同事人情方面的考虑，内审机构未能及时发现或未能对已发现的违规问题进行通报及责令会计人员改正。第二，根据我国的《会计法》规定，对于会计人员的职业监管应该让同级的财政部门负责，但是因为多种原因，一方面是政府不重视监管工作，另外一方面是我国相关法律法规对此的处罚力度不够，所以导致的现状是政府在会计的信息质量水平监管上，存在一定的盲点。这些政府监管不到的盲点为会计人员违背职业道德提供了行为土壤。

(三)财经法律体系有待健全

当前我国的财经法律体系有待健全。这点主要表现在会计人员必须要遵守相关的基本法律法规《企业会计准则》以及《会计法》中都没有对会计人员应该具备一个什么样的素质进行说明，也没有明确说明会计人员应该如何保持一定的职业操守及违背职业道德后的处罚措施。另外一方面我国当前的会计职业道德中并没有针对对各种经济事项及矛盾提出应遵守的具体原则，并缺少可执行性。

三、加强我国会计人员职业道德建设改进策略

(一)提高对会计人员职业道德建设的重视程度

职业道德对任何一个行业来说都是至关重要的。尤其是对于会计人员，如此一个依赖诚心的工作岗位，就必须要用良好的职业道德修养，我国的会计人员为了除了要不断地提高自身的专业修养之外，努力提高自身的专业基础知识，还要努力适应社会市场的发展要求，加强自身的职业道德建设，提高自身的职业素质。为此我们可以从一下两个方面来提高企业人员的职业道德建设的重视程度。首先要大力加强对单位领导的宣传力度，要让他们关注对会计人员的职业道德建设，从而在日常的业务活动中市场提醒会计人员明白提高职业道德建设的重要性;其次要在整个社会范围内，宣传提高会计人员职业道德建设的重要性，利用社会各界的力量，加强督促与监督力度，促进会计人员的自身的业务范围内，加强自身的职业道德建设，更好地为社会各界人士提供更加安全、可靠的财务信息。

(二)完善会计人员职业道德建设的内控控制体系

建立健全企业会计人员职业道德建设的内部控制体系，为此我们可以从一下三个方面来进行。首先运用企业内部监督以及社会监督，两个监督体系对企业的会计人员进行监督。对于前者，企业内部的监督应该主要是通过对确认、核算、分析、记账、报告等会计程序的审查对会计人员进行监督，看看其是否符合国家的财经法规以及企业的财务管理制度相关的要求，以便真实反应企业的经济活动。对于社会监督，可以从会计师事务所、税务等社会机构进行，加强对企业会计人员职业道德的监督力度，最终提高我国会计人员的工作水平。其次在加强会计人员职业道德建设上，还需要建立健全企业对会计人员违法职业道德建设的长效惩罚机制。为此企业可以先制定相关的符合实际的惩罚机制，对于那些表现不好，违法纪律，弄虚作假的会计人员，企业应该严加惩罚，给予罚款、降级等严厉的惩罚;对于那些表现良好的，遵纪守法的良好会计人员，企业要适当地给予奖励，可以发放奖金或者提升职位等等。

(三)加强会计人员的职业道德教育

加强对会计人员的职业道德教育。所以的加强对会计人员的职业道德教育是指要根据会计人员工作的实际特点，对其进行有目的、有计划地系统地职业道德修养。促使其形成优良的职业道德观念和良好的职业行为，以便更好地发挥会计人员的主观能动性作用。在加强对会计人员的职业道德修养上，可以利用不同的形式进行，比如从企业的角度来说就可以利用企业内部的调控来加强会计人员的职业道德修养，定期地召开培训会，对于员工的职业道德培训结果，给予奖励。此外在另一方面，企业还可以通过举办知识竞赛、演讲会的形式来促进会计人员提升自身的职业道德修养，让会计人员在比赛的过程中相互学习，共同进步，以不断地增强他们的职业道德素养。

结束语

总而言之，随着我国经济的不断发展，企业对会计人员的职业道德要求越来越高。因此我们必须要加强对会计人员的职业道德建设，提高会计人员的职业道德建设力度。然而提高会计人员的职业道德修养是一个系统化的工程想，不是一朝一夕就能完成的，因此需要我们结合自身的实际情况，从宏观、微观等方面多主体地进行努力，形成一个诚信第一，操守为重，拒绝诱惑的良好的会计职业道德风尚。(作者单位：银川艺术剧院有限公司)

参考文献：

[1]徐春芳.浅谈会计人员职业道德建设.企业研究，2012(16).

我国会计职业道德论文范文第2篇

会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现, 引导、制约会计行为, 调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程, 体现了社会要求与个性发展的统一, 着眼于人际关系的调整, 以是否合乎情理、善与恶为评价标准, 并以社会评价和个人评价为主要制约手段。会计职业道德主要由会计职业理想、会计工作态度、会计职业责任、会计职业技能、会计工作纪律、会计工作作风六部分组成, 良好的职业道德是每一个优秀会计从业人员必备的素质, 是企业持续发展的重要基础。

2 当前我国会计职业道德领域存在的问题

随着我国经济的不断发展, 给个人主义、拜金主义和享乐主义等带来了发展的土壤, 企业会计人员作为财务工作的直接接触者, 面对着许多的诱惑, 如果自身职业道德素养不高, 就容易走入歧途, 影响了整个企业的发展, 甚至在社会上形成了一个不良风气, 不利于社会的进一步发展。而我国会计职业道德建设现状存在以下问题:一是会计工作人员职业道德观念淡薄。目前会计行业虽然有给会计人员进行专业技能的培训, 但在职业道德素养的培养方面往往不够重视, 甚至直接忽略掉, 而这直接导致了会计人员的职业道德素养普遍存在缺陷, 因此会计人员当面对国家、社会公众利益与单位利益发生冲突的局面时, 就不能够坚持职业准则, 甚至为违法违纪活动出谋划策, 直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿和会计报表, 部分会计人员甚至追求私利, 监守自盗, 为了自身利益利用职务的便利性进行财务造假等, 挪用公款, 走上了违法犯罪的不归路。二是企业为赢得社会及投资者的“信任”, 指使会计人员进行财务管理方面的违规操作。当前我国是多种所有制经济成分并存的局面, 不同成分的企业所担负的社会义务不同, 所享受的国家政策也各有不同, 因此企业为了享受更优惠的国家政策, 就指使会计人员采用“做假账”等不正当形式来逃避社会义务, 获取经济利益。在这种企业下工作的会计人员是无法提高自身职业道德素养的。

3 加强我国企业会计职业道德建设的具体措施

3.1 强化对会计行业的外部监督管理

法治保证并促进了会计职业道德的建设, 因此, 有关部门可以加大对会计行业的监督力度, 形成一个完善的会计行业外部监督管理体系。国家要继续完善针对会计行业的一系列政策, 如《会计法》等, 各个监督部门则要加强对《会计法》等法规的贯彻力度, 对违反会计职业道德行为的相关企业以及相关人员进行惩处, 录入失信名单, 将其会计工作置于全社会的监督之下, 只有当相关人员具备一定的会计职业道德时才能从失信名单中删去。此外财务部门要将职业道德融入会计考试之中, 通过严格的上岗资格考试制度提高相关人员的专业知识和道德知识, 并定期对会计人员的职业道德水平进行监督评析, 对不合格的会计人员要进行二次教育, 提高其职业道德素养。最后政府部门要利用行政管理上的优势对会计职业道德实施必要的行政监管。在这种多方面、多角度的外部监督体系之中, 一定能够提高全体会计人员的职业道德素质。

3.2 强化对会计行业的内部监督管理

企业也要制定一个完整的会计监督管理制度, 对会计人员进行内部监督。而企业内部的审计制度是对企业会计工作实行控制和再监督的手段之一, 因此企业管理者要设立一个专门的内部审计机构, 让专业人员定期对企业的经济活动进行整体上的审计, 并记录在案, 然后再对每一位会计工作人员的工作情况进行审查, 将二者的数据进行对比, 如果发现不合理的地方, 立即上报给企业管理者, 对违规的会计人员进行惩处。同时企业管理者可以根据《会计基础工作规范》中的规定, 实行有计划的会计轮岗制度, 在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制, 在这种机制下, 即使一位会计人员丧失职业道德素养, 做出违规行为, 也能被下一位交接的工作人员所发现, 这样能够防止会计人员贪污腐化行为的出现, 又能够给会计人员足够的休息时间, 调动会计人员的工作积极性和创造性, 从而促进整个企业的全面发展。

3.3 建立会计工作考评制度

企业还应建立一个合理的、系统的会计工作考评制度, 维护每一个会计人员的合理利益。企业不能仅仅依据会计人员的会计基础工作规范化和日常工作任务完成情况进行工作考评, 更多的是要观察会计人员在工作中所表现出的职业道德素养等, 从而得出更加合理的考评结果。同时企业还要建立奖罚分明的激励和约束机制。当会计人员认真完成日常性会计核算及报表等工作, 并表现出较高的职业道德素养时, 管理者可以对这部分员工进行奖励, 如提高薪酬, 带薪休假、奖品等, 激发员工的工作积极性, 使员工对企业更有归属感, 当企业会计人员出现违规行为时, 要予以警告, 并对其进行职业道德方面的培训, 如果员工还没有改正自己的行为, 企业管理者可对该员工进行劝退。

4 结语

综上所述, 会计职业道德对会计工作的展开乃至整个企业的财务管理都起着相当大的作用, 因此一个企业要想获得进一步的发展, 必须对会计管理工作予以重视, 要采取各种科学的、合理的管理手段, 建立会计行业外部监督体系和企业内部监督体系, 双管齐下, 提高会计人员的职业道德素养, 促进企业的各方面发展。

摘要：随着我国经济的迅速发展, 企业的财务方面也就变得越来越复杂, 需要会计人员更好地发挥其财务管理的作用, 从而使企业内部能够正常运转, 然而目前许多企业会计人员缺乏相应的职业道德, 在财务工作中存在着许多问题, 严重阻碍了企业的发展, 因此本文以企业会计人员为例, 谈谈如何加强我国企业会计职业道德建设。

关键词：企业会计,职业道德,建设

参考文献

[1] 陈定国.我国企业会计职业道德建设研究[J].企业导报, 2016 (20) .

我国会计职业道德论文范文第3篇

一、会计职业道德的主要作用

(一) 补充法律制度

会计法律制度是会计工作开展重要保障, 由于我国正处于社会主义初级发展阶段, 各项法律法规还不完善, 会计职业道德则能对会计法律规范不完善的部分进行有效补充。同时, 它的重要作用与会计法律制度并不相同, 两者相辅相成, 互为补充, 并不能互相取代。

(二) 保证会计目标实现

首先, 需要明确会计工作者的目标, 会计工作并不只是简单核算企业经济往来的数据, 而是通过会计工作为客户提供有用有效的信息。这些信息有助于引导一个企业进行良好的发展, 是十分重要的依据.因此, 在实际的会计工作中, 遵守会计职业道德, 保证所提供的会计信息准确有效, 毫无疑问, 成了保证会计目标实现的重要条件。

(三) 提高会计人员素质的需求

近几年, 我国的快速发展, 不仅体现在国际地位上的提高, 同时, 我国的经济实力增长明显.在这样大的经济形势发展下, 会计人员的素质要求也是与日俱增.不仅仅要求现代会计人员具有专业的技术知识, 更要求会计人员的职业道德水准进一步提高.这是会计行业发展的内在需求.只有这样, 才能更好地保证我国经济稳定持续的发展壮大.

二、当前会计职业道德存在的问题

(一) 专业会计人才匮乏

虽然近几年我国经济发展有着翻天覆地的变化, 但是相关行业专业人才的匮乏情形仍然突出.不论企业的大小, 对于会计人员的需求是刚性需求, 因此, 社会对会计人员的需求量有增无减。每年成为会计相关工作的人员数不胜数, 但是明显具有较强会计专业知识和职业法规知识的人并不多.而且, 在企业实际的工作中, 会计人员更多注重的是自己的一亩三分地, 没有及时跟随国家会计相关职业法规的调整而及时地掌握并遵循其相关的法规制度。企业对于会计专业知识和相关法律法规的培养力度也不够.这样一来, 最后导致的会计人员的职业道德水平不高, 出现了很多的职业道德问题, 影响了企业的长远发展而不自知.

(二) 相关的会计制度的不完善

由于会计工作的需求量大, 很多企业根据自身的需求对于会计人员的招聘条件并不严格, 存在着并没有取得相关会计资格从业证书的人员就安排其进行相关工作。要知道操作合规性存在疑问, 财务制度、审计制度的不完善, 不仅仅是日常工作的失误频发, 更多的是职业道德水平的地下必然会带来更多的问题产生, 造成严重的后果。

(三) 职业道德观念缺失

伴随着经济的发展, 生活水平的需求增加是社会发展的必然。由于需求的不断增加, 各类诱惑不断在挑战人的道德底线。会计人员作为经济市场中的重要一员, 面对的经济诱惑并不少。尤其是部分企业自身是主张会计人员做两本账, 通过这种方式以获取暂时的经济效益提高。相关会计人员由于缺少职业道德素养, 为了保住工作或者获取更好的薪资待遇, 在工作过程中不可避免的进行了弄虚作假。长此以往, 这样的行为将导致严重的后果, 不良的社会风气形成, 会计信息的全面失真, 使得经济秩序混乱, 制约国家的整体发展。

三、提高会计职业道德建设的对策

(一) 加强会计教育培训

会计人员自身应该提高对自己的要求, 在校期间努力学好专业知识, 树立良好的职业道德意识, 同时, 学校也应该为学生端正态度, 培养好的职业道德习惯提高有利环境。在职的会计人员应该加强工作中的学习和保持良好的职业道德水平。企业公司也应该经常组织对会计人员的相关专业知识培训和法律法规的普及和更新。从全方面来提高会计人员整体素质.只有会计人员不断吸收新的政策法规, 并应用于自己的业务, 提高工作得准确性, 使之应对各种职业环境游刃有余, 增强自信心, 有利于抵制不良诱惑。

(二) 改善会计管理体制

首先, 完善会计人员的管理体制, 对于会计人员的相关从业资格的硬性要求不能降低。在企业管理中完善会计监督管理机构和人员配置, 明确相关人员和机构责任, 避免企业单位领导对于会计人员的干扰因素。其次, 政府部门应该加快会计法律法规建设和完善。只有在国家政策的大环境引导下, 会计职业道德水准才能大幅度的得到提升。最后, 企业可以通过奖励机制鼓励会计人员获取更高的资格证书获取更加的薪资待遇, 专业技能的提升有助于职业道德的提高, 使得整个会计行业良性发展。

(三) 树立良好的职业道德观念

毫无疑问, 良好的职业道德的形成不是一朝一夕的事, 这是一件长期且持久的事情.企业或学校应该提供更多的职业道德教育平台, 或者说也可以通过加大社会对会计职业道德素养的宣传力度, 使得相关会计人员树立良好的职业道德观念.在此基础上提高其职业道德素养.不仅能有效地减少会计职业道德问题的发生, 还创造了一种自觉遵守会计职业道德的氛围.保障了经济核算的真实性, 准确性, 有效性, 为我国经济持续发展提供了良好的环境.

四、结语

综上所述, 会计职业不能只当作简单核算工作, 它直接影响着企业的整体利益, 更进一步来说, 关系着整个社会的经济水平和秩序。因此, 重视会计职业道德存在的问题, 改善我国会计职业道德建设现状, 树立良好的职业道德观念, 加强职业道德教育, 完善职业道德管理, 使得会计行业更加规范和有序。

摘要：随着我国社会经济的大力发展, 会计行业的规范性建设已刻不容缓。近年来, 国内外出现的一系列由于会计职业道德引发的造假事件, 致使会计工作逐渐丧失了人们的信任, 造成了较大的行业诚信危机, 形势十分严峻。如何采取积极对策, 从体制、观念和会计人员素质等方面改善会计职业道德存在的问题是值得大家探讨的重点。本文基于会计道德的作用的基础上, 对当前我国会计职业道德存在的问题进行了论述, 并提出了相应的对策, 以期为完善会计行业职业道德建设贡献一份力。

关键词：会计,职业道德,作用,问题,对策

参考文献

[1] 邵艳丽.会计职业道德现状与建设对策[J].时代经贸, 2018 (24) .

我国会计职业道德论文范文第4篇

摘 要：班主任肩负着班级日常管理和德育工作的重要职责，是学校德育和学生管理工作的重要组成部分。中职生源是通过层层选拔淘汰之后剩下来的，学习成绩一般处于下游水平，学习习惯差、综合素质差，班级管理工作相对困难。作者担任幼师专业班主任多年，在班级管理和德育工作实践中探索了一些方法，取得了良好效果。

关键词： 中职幼师 班级管理 德育工作

班主任是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、学生健康成长的引导者，肩负着班级日常管理和德育工作的重要职责，是学校德育和学生管理工作的重要组成部分。中职生源是通过层层选拔淘汰之后剩下来的，学习成绩一般处于下游水平，学习习惯差、综合素质差，班级管理工作相对困难。面对重重困难，班主任如何才能让学生安心守纪、思想稳定、积极向上地学习和生活呢？我从2006起就连续担任06（4）班、08（2）班、10（2）班三届幼师专业班主任，在工作实践中探索了一些方法，取得了良好效果。

一、把学生的思想品德教育放在班主任工作首位

在我国教育目的中，“德”的目标处于首要地位。“德、智、体等全面发展”、“四有”、“德才兼备”要求及各级教育行政部门的政策文件都体现了这一点。在班主任工作中，坚持把学生的思想品德教育放在首位是纠正学生不良行为习惯、提高学生思想道德素质和实现职业学校培养目标的必然要求，是班主任工作的灵魂。

近几年，由于受传统思想的制约和职业教育在现代教育中还没有真正体现出其价值的影响，社会上对职业教育或多或少存在一些偏见。针对这种情况，我及时进行幼师专业思想教育。首先，在教学过程中，结合爱国主义教育、集体主义教育和职业道德教育，让学生充分认识到有关幼师专业教育的发展趋向及有关的国家职业教育政策，逐渐认识到从事职业教育同样能成名师，能有所作为。其次，结合现代教育观念剖析幼儿教育的发展的现状和幼儿教育的发展前景、优势，使学生尽快了解熟悉本专业的概况及人才需求标准，及时调整自己的学习状态及精神面貌。最后，请已参加工作的优秀毕业生作专题报告，以激发学生对学习本专业的兴趣。兴趣是学习的金字塔，是最好的老师，要以兴趣为切入点，让学生体会到学习的乐趣。

二、建立精干的班干部队伍，带领学生形成良好班风

建立一支精干的班干部队伍是班级工作的支撑点，班干部的选拔、使用和培养是班级体建设的核心工作。建立班级干部队伍的方法很多，基本方式应是民主选举，即采用竞选和自荐的方式。我根据了解到的学生情况，认真推敲，待一段时间后由全班同学不记名投票选举确定。这有利于培养学生的集体主义精神和民主意识、参与意识。

班干部队伍形成后，首先要明确责任，对他们既要严格要求，又要耐心培养。班主任要对班干部工作进行具体细致的指导，在实践中帮助他们提高看待问题、分析问题的水平和处理问题的能力，同时还要注重树立他们在同学中的威信，考察每个人在实际工作中的情况，使他们充满信心地去积极协助班主任开展工作，还要注意协调班干部之间的团结，保证班干部队伍的稳定性。同时指导学生正确处理个人和集体的关系，通过教育引导使学生懂得个人离不开集体，班强我荣，班衰己耻，在个人利益与集体利益矛盾时，采取集体教育与个别谈心相结合的方式、开展集体活动使学生间的关系融洽，拧成一股绳，始终牢记个人言行直接关系集体形象。学生有了一定的集体观念，对集体荣誉就会产生较强的共鸣。对于学校开展的有关学生的各项活动，都提出明确的任务、目标、要求，积极鼓励和教育他们要尽最大努力，获取好的成绩。在活动结束后，我带领学生全面总结经验教训，查找自身不足和问题，提高他们参与活动的能力和水平。在每一次获得的集体荣誉面前，学生们既体会到成功的快乐，又感受到集体的强大力量，班级集体的凝聚力和战斗力持续得到增强。

三、树立学生的自信心

中职学校的学生对自己的评价偏低是一种很普遍的现象，他们在学校生活中常常表现出自信心不足，做事缩手缩脚，幼师专业学生也不例。在日常班级管理工作中，我有意识地培养学生的自信心，多为学生创造体验成功的机会，激发学生的成就动机。特别重视学校组织的文体活动，充分利用每一个项目的比赛，鼓励学生参与体验。要重视赛前的准备，叫学生不打无准备的仗，关心和督促学生对比赛的每个细节进行充分而细致的准备和演练；如：学校举行的元旦文艺汇演、故事大赛，都要进行赛前预演，在班级表演给全班同学看，师生一起参与修正，既锻炼参赛学生的胆量，又从中体会到师生的关爱，加强班级的团结和凝聚力。每次比赛我带的班都取得了不错的成绩，我及时给予表扬和鼓励，提高她们的积极性和自信心。

四、以爱感人，以情动人

爱心，对于每一个教育工作者来说，都应该是一个最基本的条件和要求。班主任是联系学校与学生的桥梁，这就意味着他既是学生的管理者，又是学生的服务者。要真正管理好学生，就要多站在学生的角度上看待问题，特别是幼师班清一色的女生。在生活上我特别注重她们的思想动态，帮助她们排忧解难，而不要一味想着回报。学生生病，及时询问病情，学生请假，及时与家长联系；学生学习有困难，悉心指导；放学回家，嘱咐学生注意安全……我担任班主任几年来，手机24小时开机，对住宿的学生，要求同学之间互相关心，有事及时打电话给我，学生生病，通知家长或亲自送医院看病。这些虽是小事，但对融洽师生关系、增强师生情感起着非常重要的作用。

转化后进生是班主任的一项必不可少的工作。后进生在班中虽然为数不多，但影响坏。首先，把真诚的爱给予后进生。要做到思想上不歧视，感情上不厌倦，态度上不粗暴，方法上不简单。要用自己对“差生”的一处真诚的爱心和恒心叩响他们心灵的门。其次，善于发现他们的“闪光点”。在课堂上给他们创造条件，鼓励他们举手发言，及时给予肯定、奖励。课外积极辅导、跟踪，同学帮助、多与家长联系，为他们创设一个健康良好的环境。例如08（2）班有一位学生，有很多不良习惯，上课讲话、随地吐痰、讲粗话等，一次课间活动时偷了同学的钱，大家都怀疑她，但没有证据。我在班上说：“相信××同学不会干这种事，如果是她做的，一定会承认的。希望拿了钱的同学知错能改，课后交给老师。”课后那位同学承认了错误，退还了钱，对我说：“如果不是老师说相信她，她是不会承认的。”经过这件事，那位同学改掉了很多不良习惯，2010年实习时我帮她联系了一所幼儿园，并经常关心她的工作，家长对她的转变也很高兴，专门到校长处表达对我的感激之情。

五、正确引导学生进行合理的目标定位

我们进修学校采取的是“2+1”人才培养模式，即前2年在学校学习理论知识和实践技能，第3年去幼儿园进行顶岗实训。这就要求班主任正确引导，引导学生客观公正地分析和评价自己，解决他们以后在求职中可能遇到的问题和困惑，帮助他们树立正确的就业观念。

实训前我组织学生进行职业理想、职业道德、职业纪律和安全生产等教育，向学生家长做好宣传和沟通工作，积极争取家长的支持与配合。学生了解自身的实际状况，明白自己的优点缺点；清楚自身的兴趣爱好所在；分清哪些事该做，哪些事该马上做，该怎样做，做到知轻重缓急；思考自己的过去，审视自己的现在，设计自身的未来。指导学生目标定位要合理，注意目标定位的多向性和实效性，努力帮助他们消除好高骛远、不切实际的思想，指导他们树立正确的就业观念。在学生实习实训期间，及时了解掌握学生学习、工作和生活情况，及时与企业沟通，反映学生的情况和需求，帮助学生解决遇到的问题和困扰，切实维护学生的合法权益，保护学生的身心健康。利用手机、博客、QQ等现代信息技术手段与实习实训学生建立沟通联系网，为学生提供良好的跟踪指导服务。

当好班主任难，当好中职生的班主任更难。班主任工作既是一门艺术，又是一门深奥的学问，工作的特殊性、繁琐性，要求我们以相当的耐心和恒心对待班里的每一位学生。只有真诚地付出，才能在班级管理中取得意想不到的效果；只有在实际工作中不断学习，才能不断得到提高和完善。

参考文献：

［1］彭剑飞.班主任心育艺术.湖南人民出版社，2004.

［2］齐学红，马建富.职业学校班主任.江苏：南京师范大学出版社，2007.

我国会计职业道德论文范文第5篇

摘 要：近几年，我国的乡村不断地振兴发展，乡镇财政会计工作是乡镇工作中的一项重要工作，需要不断地加强对乡镇财政会计工作的管理，会计工作的工作方法要符合时代的发展，不断地创新和发展。把工作落实到实处，重视财务核算和管理工作，增强乡镇财政会计工作的工作质量，一切以人民群众的利益为出发点。仔细观察发现农村经济的实际困难和问题，帮助人民群众真正解决难题，最大程度地提高为人民服务的水准，推动乡镇财政会计工作朝着更高水平发展。所以，本文主要是对新形势下基层乡镇财政会计工作的创新形式进行了简单的分析和探讨，为乡镇财政会计工作的顺利进行提供重要的保障。

关键词：新形势;基层乡镇;财政会计工作;创新分析

0 引言

我国在城乡发展过程中，乡镇财政会计工作所涉及的内容越来越广泛，其中包括了一些用于城乡建设发展的专用资金，在这一背景下，就要求从事乡镇财政会计工作人员的综合素质水平能够达到既定要求。然而，现阶段乡镇财政会计工作仍然存在很多的短板，相关工作人员的素质水平不够，监督机制也不够健全完善。在新的时代背景下，乡镇财政会计工作也要能够顺应时代的发展，针对存在的问题进行深入的剖析，找到针对性的解决办法，推动乡镇财政会计工作能够更上一个台阶。

1 基层乡镇财政会计工作中存在的主要问题

1.1 监督机制需要完善

在当前阶段，新农村建设是乡镇的首要任务，在这一过程中就需要进行招商引资，会有大量的项目在乡镇落地，资金流也会加大，在这样的背景下就大大提高了乡镇财政会计工作的难度，对工作人员的专业素质要求也会更高。乡村振兴、美丽乡村建设、精准扶贫项目使得项目会计核算更加复杂，而会计核算不精确、资金拨付不及时，部分存在挤占挪的现象时有发生。这些问题的出现根源在于乡镇缺乏健全完善的监督机制，会计工作开展得不够规范，在没有强有力约束的环境下，乡镇财政会计工作就非常容易出现问题。比如在岗位设置过程中存在一人身兼数职，违反不相容职务相分离原则，因为分工不合理造成工作效率低下，由于缺乏健全完善的财政监督机制而无法对资金情况有全面的了解，这也在一定程度上造成了相关工作人员不担当作为的现象发生，进而导致乡镇财政会计工作开展得比较混乱。

1.2 乡镇财政会计从业人员素质良莠不齐

乡镇财政会计工作人员整体专业水平不高，可以从以下三个方面进行简单的分析：第一方面是因为乡镇与城市相比，乡镇的地理位置比较偏僻、交通不方便，现在更多的年轻人愿意选择去城市工作和生活，这就造成了乡镇财政会计工作人员较少，而且现有的财会工作人员的年龄结构偏大，缺乏年轻的骨干力量，更缺乏高学历的人才。第二方面是由于乡镇工作任务繁重，财政会计人员需要完成乡镇政府安排的各项中心工作，比如精准扶贫、路遇环境整治、美丽乡村建设等工作，这就会大幅度占用乡镇财政人员的工作、学习时间。由于大量的工作时间被乡镇政府安排的其他工作所占用，会计工作时间相对减少，工作失误时有发生。第三方面是部分财政会计工作人员没有编制，不享受编制人员应用的待遇，这部分人员工作积极性不高，对工作敷衍，而且不愿意去接受新的工作，这会严重阻碍乡镇财政会计工作的正常进行。因此，一定要不断地提高乡镇财政会计工作人员的专业技术水平和专业素养，培养一支优秀的工作团队，促进乡镇财政会计工作更快更好的发展。

1.3 乡镇会计具体核算不够准确

乡镇财政会计人员在工作的过程中，存在着较多的问题。比如没有按照相关规定正确进行会计处理、原始凭证的审核不严、会计科目运用不符合政府会计制度等。与此同时，还有一些乡镇财政会计工作不严谨，项目成本核算不准确，记账凭证不规范，还可能存在一些工作人员在数据记录时出现错误。以上问题都会影响乡镇财政会计工作的正常开展。随着新会计制度的变化增加了对会计人员素质的要求，乡村振兴、美丽乡村建设等政策的實施，对项目成本效益的核算也提出了新的要求，所以在实际的工作中一定要认真负责，用严谨的态度来面对日常的工作。

2 基层乡镇财政会计工作创新策略

2.1 建立健全完善的财政会计监管机制

在我国新农村建设的过程中，乡镇财政会计工作是非常重要的，在很大程度上关系到老百姓的切身利益，基于这种情况，就要采取行而有效的措施来加强对财政会计工作的监管，为乡镇财政会计工作的开展创造积极条件。一方面，要认真研读国家针对乡镇财务会计的政策文件，按照上级要求认真建立完善相关监管机制，强化乡镇财政会计工作的工作态度，增强工作的责任感，另外要严格的控制乡镇财政的资金流入和流出的情况，提高对金融监管的监管力度。从事乡镇财政会计工作的人员要深入贯彻学习理念，提高自身的专业管理水平，让乡镇财政金融的服务职能得到更好的实现。最后，也要加强对债务风险的重视，建立相应的动态管理系统，实现资金信息的公开透明，要根据实际情况制定相应的制度，并且要不断地完善各项管理制度，为乡镇财政会计工作的发展提供支持和帮助。

2.2 建立专业的人才队伍，加大培训力度

新农村建设能否实现既定的目标很大程度上取决于乡镇财政会计工作能够顺利开展，而乡镇财政会计工作顺利开展的一个前提就是是否有专业的人才队伍为基础，人才是推动各项政策规范落地落实的强大推动力，只有有了充足的人力资源，才能够让乡镇财政会计工作开展得更加顺畅、高效。一方面，要定期组织举办会计工作的技术培训，通过理论学习和实践操作，全方位地提高乡镇财政会计工作人员的综合素质水平。另一方面，要提高对人才的重视程度，秉持以人为本的理念，给予更多地政策倾斜和福利待遇，在吸引引进人才的同时，也可以更好地留住人才，让他们没有后顾之忧。最后，要财政会计人才的选拔上，要秉持公平公正的原则，对应聘人员的素质水平进行全方位地考察，既要有深厚的理论基础，又要有熟练的业务能力，只有这样才能够进一步提升乡镇财政会计工作的效率水平，推动其朝着更高水平发展。

2.3 优化完善现有的财政制度，提高对核算工作的重视程度

首先，要对當地乡镇的财政情况进行充分的调研了解，制定符合地方实际情况的财政规章制度，比如完善国库集中支付制度、资产管理制度、会计核算业务流程、资金管理制度。其次，要落实制度的过程中，也要有人岗匹配的认识，不能够浪费人才资源，要根据工作岗位的实际特点来明确相应的负责人员，责任到人，一旦出现问题要追究相关责任人的责任，倒逼按照既定的规范制度执行。最后，要进一步规范会计核算工作的全流程，实现精细化开展相应财政会计核算工作，而且还要积极利用当地的资源，打造标准化的财政服务系统，切实提升财政为民的需求。此外，在乡镇财政会计各相关规章制度不断健全的同时，还应该进一步强化乡镇财政的预算管理工作，注重预算绩效评价工作。

2.4 注重资金管理工作

在新的社会背景下，基层乡镇财政会计工作的开展一定要注意加强对于资金的管理工作，强化各项涉农补贴资金的管理力度。第一是要建立健全良好的分配机制，要引导人民群众参与到工作中，鼓励各个村派出村民代表去参加各项分配工作，保证各项资金都能够得到公平、公开的分配。第二是要增强对于资金分配方式的公开力度，建立健全公开机制，为公开工作提供强有力的保障。对于每一项资金都要明确来龙去脉，对于需要分配的资金要严格按照分配制度进行合理的分配，对于存在问题的工作要及时的汇报，不能够私自决定。第三是一定要做到责任到人，把每一项工作进行合理的划分，每一个工作人员都要明确自己的工作内容，一旦自己负责的部分出现问题，就可以第一时间找到相关责任人，有利于高效的解决问题，而且还可以提升工作人员对工作负责的态度。对于每一项项目资金都要进行管理，保证各项专项资金都可以得到落实，对于每一项资金都安排专业的监管人员，保证资金可以得到合理的应用，发挥其最大的作用。

2.5 强调员工观念，切实为民生服务

要想促进乡镇财政会计工作的不断发展，就要强化工作人员的专业素养。财政会计工作是时时刻刻与人民群众的利益联系在一起的，关系着人民群众的切身利益，为社会的稳定奠定了重要的基础，所以工作人员一定要不断地提升自身素质，树立积极向上的目标，不断抬高新标杆、展示新作为。

3 结束语

综上所述，我们可以看出，乡镇财政会计工作要想实现更快更好的发展，就要不断地优化和创新工作方式和工作理念，对于传统的工作理念要做到取其精华去其糟粕，加强对自身的管理力度。为推进乡镇财政会计工作的发展奠定基础，促进乡镇财政会计工作的规范化、标准化、制度化，进而促进乡镇经济的快速发展。

参考文献

[1]骆威岩.新形势下基层乡镇财政会计工作创新分析[J].纳税，2019，（27）.

[2]刘玉明.新形势下基层乡镇财政会计工作创新[J].现代经济信息，2019，（11）.

[3]邵明德.新形势下基层乡镇财政会计工作创新[J].商品与质量，2017，（32）.

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[5]殷晓英.基于基层乡镇财政会计工作的问题分析及创新对策研究[J].中国乡镇企业会计，2019，（3）.

[6]韩增琪.乡镇财政会计基础工作存在的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（14）.

[7] 崔春兴.探讨农村会计管理工作现状与改进措施[J].农业开发与装备，2017，（1）.

[8] 胡志勇.试论当前乡镇财政管理现状及对会计核算工作思考[J].科技视界，2016，（20）.

我国会计职业道德论文范文第6篇

摘要：本文介绍了我国教育预算监督和评价演变的过程，1997年以来我国和北京市教育预算监督条例的沿革，以及对国内学者在教育预算监督和评价上做出的研究进行了阐述，并在此基础上，针对我国教育预算监督和评价的现状等进行说明，最后提出相应的政策建议。

关键词：教育预算；监督和评价；现状和问题分析

A Study on the Present Situation and Problems of the Supervision and

Evaluation on the Education Budget in China

FANG Fang

(Capital Institute for Economics of Education, Beijing Normal University, Beijing 100875, China)

Key words education budget; supervision and evaluation; present situation and problems

一、研究背景

教育预算监督和评价是指财政部门通过其所属的业务机关与财务综合监察机构对财政部门内部和外部所辖的教育部门以及所属的各单位的财政预算资金计划编制、审批、执行、调整、决算和追责的真实性、合法性、有效性所进行的检查与评价，其中主要是对各项教育财政资金的分配、拨付、使用，以及教育机构财务会计情况的真实性、合法性和有效性进行检查与评价，并对其中有关的以权谋私、贪污受贿、截占挪用、预算内转外等严重违法乱纪行为依法给予适当处理（行政性制裁或移送司法查处），以确保财政预算单位行为的规范化。

（一）制度综述

教育预算作为政府教育财政资金的收支计划，不可避免地涉及教育资金的充足和均衡。我国的教育财政资金存在着相对不足与分配不均衡的问题，如何从教育预算的监督和评价上解决这些问题成为学者关注的热点。

中央和地方有关部门预算包括教育预算的监督和评价在法规和政策中都做出了一定的规定，本文所指的地方以北京市为代表，列举我国和北京市教育预算监督和评价的沿革，如表1所示。

随着国家公共财政体制的建立，国内就有学者把教育财政理论包括教育预算监督问题放在公共财政框架下进行分析。王善迈（2003）提出应在《预算法》等财政法规中，明确规定各级政府财政转移支付资金的分配原则是公平优先，并在分配方法和程序中提出具体要求，每年财政资金的分配方案要由同级人民代表大会批准；应修订现行有关教育法规和财政法规中有关教育财政的条款，尽早制定《教育投入法》，完善我国的教育财政法规体系，使教育经费的筹集、负担、分配、使用都有法可依，责任明确，推进教育财政决策的民主化、法制化；应以立法形式明确规定公共教育财政的决策程序；应规定教育经费预算的经费项目、经费标准，教育经费在预算支出中的比例，以及教育经费在地区和学校之间分配等重大事项的决定权在人民代表大会或人大代表领导的拨款委员会，改变现行财政与教育部门权力过大、财政资金分配不透明的状况。[1]

公共财政框架下的教育预算监督问题集中于如何通过预算强化政府对教育的财政责任，尤其是政府对义务教育投入的财政义务。无论在制度方面的改革，如制定《预算执行条例》或修改《预算法》，还是教育预算监督及评价等程序的优化，目标都是为了硬化以预算形式表现的政府教育投入。

（二）研究综述

肖振红（2002）认为高校预算管理的中心问题主要是赤字预算严重、预算编制失真以及预算分配的不合理；因此，预算管理的重点应在加强其指导性、监督性、可调节性等功能的发挥上给予体现。[2]

陈冰（2004）通过比较中美基础教育预算管理体制，提出尽快落实教育预算单列以促进教育事权、财权相统一；合理安排预算编审时间，实行标准预算周期；提高预算编制与管理的透明度、公开性。[3]

吕春建（2004)以受托经济责任理论和“3E”原则（即经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和有效性（Effectiveness））为基础，采用占用主体分类法和支出功能分类法，设计财政基础教育支出评价指标体系框架，通过对财政基础教育支出案例分析，对财政基础教育支出绩效评价指标体系的实效性和可行性进行研究。[4]

李丹（2005）分析了我国高校目前预算管理的现状和问题，存在的问题主要有对预算管理的认识狭隘，预算编制中存在预算编制内容不全，预算方法不科学，预算管理周期不合理，预算编制时间过短，预算管理缺少约束力，预算控制体系不健全等。[5]

由上可见，目前的教育预算评价缺少绩效思想；尽管有人大的国家监督、审计部门的政府监督以及财政内部的监督体系，但总的看，这些外部监督并未完全解决教育预算的相关问题。我国的政府财政预算（包括教育预算），对社会公众而言几乎是封闭的，公众的参与程度低，缺乏表达意见的途径，预算过程欠缺程序民主，更谈不上听证、辩论，社会公众不知道财政支出的各个预算项目需要多大费用，不知道政府预算是如何分配的，也不知道政府如何使用财政资金，因而社会公众无法对政府的财政收支活动进行有效的监督。

二、教育预算监督和评价的现状及问题分析

这些年，不可否认预算监督机构和队伍建设在一定程度上得到了加强，各级人大设立了专门审查机构，配备了专业审查人员，监督力度不断加大，监督效能显著提高。但是也应当看到，与市场经济下公共财政的要求以及人民群众期望相比，我国的教育预算监督还存在着不少缺陷和问题，在相当程度上制约了教育预算监督权威性和有效性的充分发挥。

1、教育预算监督法制建设滞后于教育预算改革的具体实践[6]

从目前情况看，财政管理和预算监督的法制建设明显滞后，已经严重影响到预算监督效能的发挥。

一方面是已有的文件存在着明确的界定，以至于“缺位”。我国尚未建立一套系统完整、职责明确、依据充分的预算监督系统，预算监督缺乏独立完整的法律保障。尽管我国已相继出台《预算法》、《审计法》、《会计法》、《关于违反财政法规处罚暂行规定》，各地方也相应出台了预算法案及其修正案等法律法规，但由于这些法律法规有其自身独特的规范对象，对预算监督仅限于原则性规定，并不完整和系统，对预算监督的职责权限、监督范围和内容、监督程序和步骤等并无详细规定，所以还存在着一定的实质性监督“缺位”。

另一方面是有些法制规定不能顺应当前改革的形势要求。以《预算法》为例，在《预算法》出台之际，我国的经济运行机制和预算管理模式还带有很多计划经济色彩，立法环境还没有完全市场化。因而，《预算法》的某些环节也未能摆脱旧体制、旧模式的影响。有些条款规定过于笼统原则，缺乏可操作性，已经不能适应现阶段深化财政预算改革、严格预算审查监督和加强预算管理的要求。预算监督的法律法规体系不健全，带来的直接后果是严重削弱了预算监督的权威性与严肃性，影响预算监督效能的发挥。

2、立法机关对教育预算的审查监督力度有待于进一步加强

教育系统部门预算就是反映教育部门和各学校所有收入和支出的预算，是由各学校和教育行政主管部门负责编制，财政部门审核，经人大审查标准，形成一个学校、一个部门的一本预算。对教育系统部门预算的监督，是对使用财政资金的教育行政主管部门，以及所属学校编制、执行预算和年终决算的一种财政监督管理形式。然而，各国教育预算的监督环境各有不同，因此中西方在教育预算监督的环境上和具体程序上存在着重大的差异。

仅从预算过程来看，西方教育预算监督大多是建立在教育预算编制、审批与执行相对分离的基础上，这与我国有着很大的不同。从编制上看，我国教育预算编制不科学，透明度低，执行中变化大，上级教育系统很难进行实质性监督；从执行上看，上级部门新政策不断出台，学校的教育预算执行稳定性差。[7]

3、教育预算评价信息化程度不高，社会监督作用甚微

教育预算的评价包括教育预算在内的财政支出绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程，在我国尚处于起步阶段，还没有形成一套完整的理论体系和方法体系，还需要更多的理论和实践准备。

面临全球信息化浪潮及加入 WTO 的双重挑战，我国政府也加快了管理信息化建设的进程。财政部从 2000 年开始全面启动了“政府财政管理信息系统”建设，并于 2002 年正式命名为“金财工程”。“金财工程”的启动将有助于提高财政预算管理水平和效率，推动财政预算管理现代化的进程。但是，我国财政管理信息化建设的步伐还相对迟缓，信息渠道不畅，预算的透明度不高，造成受托人和委托人的信息不对称，有可能导致预算执行过程的不透明、不规范，出现“暗箱操作”的现象。公开是监督的前提条件，有知情权，才能有监督权。目前教育预算管理信息化的现状，受制于较低的财政透明度和有限的财政监督权，社会监督作用难以有效发挥。[8]

三、结论及建议

1、在教育预算监督管理的制度保障上展开呼吁

市场经济发达国家预算监督的最大特色就是以法律、法规形式规范预算行为，预算管理和预算监督具有完备的法律法规作为依据，并规定了严密的、可操作性强的处罚条款，法律约束性很强。对我国而言，强化教育预算监督工作的当务之急是加快立法工作，呼吁《教育预算监督法》的出台已经迫不及待，只有以一部相对完整的权威性法律对教育预算监督工作的内容、方式、程序、地位和作用等做出详细的规定，对教育预算监督的职能与权限以及各监督主体之间的分工协作关系加以科学界定，才能真正做到依法监督，依法行政。

许多学者也强调将教育预算监督的管理问题融入法律健全的角度上来考虑。王蓉（2003）认为应完善我国的公共教育预算管理制度，制订《教育预算执行条例》，加强教育预算的法治性、透明性和完整性，以及教育预算在提高经费使用效率方面的效用。这一举措是建设规范的教育行政管理制度的重要手段。[9]

王善迈（2005）针对我国义务教育财政体制改革问题，提出应建立并完善义务教育经费的监督管理制度。[10]

此外，由于经济活动有着现实需要，对我国教育预算管理法律、法规中不适应形势发展、操作性差的部分应加以修改和补充。树立预算法律观，通过确立有关管理制度的法律地位，健全完善预算监督立法保障，这是顺利开展预算监督工作的基础。通过有效的法律、法规彻底改变财政监督工作滞后，管而不严的局面，保证和促进教育事业与社会保障健康有序地协调发展。

2、在加强教育预算在各部门、各环节、各阶段的监督上展开讨论

王善迈（2003）提出应修订现行有关教育法规和财政法规中有关教育财政的条款，尽早制定《教育投入法》，完善我国的教育财政法规体系，使教育经费的筹集、负担、分配、使用都有法可依，责任明确，推进教育财政决策的民主化、法制化；应以立法形式明确规定公共教育财政的决策程序。[1]

对教育部门预算的监督，一是监督改变原来交叉预算的方法，将不同性质的教育资金统一编制到使用这些资金的部门或学校。如教育部门的人员经费、公用经费、奖学金、布局调整和危房改造资金等都属于教育经费。改革后，将监督学校是否将它们进行预算细化，编制的依据是不是合理。在使用过程中，监督资金是否到位，是否有被挪用、被挤占等现象，改变过去事前无监督，事中监督薄弱，事后监督罚款的做法。加强跟踪监督，把监督和检查有效结合起来，将财政监督置于财政改革与管理的全过程中。避免在预算编制上的粗糙、不科学、不准确，做到监督前置。二是在使用环节上监督。凡是财政拨款的预算款项，是否由国库直接集中支付到教育部门或直接支付到教职工的个人工资账户上，有没有被教育部门或学校截留、挪用、挤占等现象。减少教育主管部门对下级学校单位的二次分配环节，减少主管部门在资金分配问题上的暗箱操作。三是对教育部门预算外资金收支管理的监督。无论哪个学校的预算内、外资金的所有收、支都纳入预算管理。财政监督部门应自觉对教育部门该项预算进行全面监督，监督预算外资金是否进入专户管理，有没有“小金库”和账外账现象，避免预算外资金的流失和体外循环，杜绝在资金使用过程中的漏洞。四是对违法、违纪问题查处工作的监督。改变过去对事不对人的现象，对虚报预算的责任人和部门主要的分管领导，建议行政管理部门追究其行政责任，构成犯罪的应移交司法部门。

3、在发挥社会监督作用的基础上展开评价工作

完整的教育预算监督和评价体系不仅要求有教育部门自身的监督，还要充分发挥社会民众、新闻媒体监督的力量。社会公众是政府预算的终极委托人，政府预算的目的是为社会公众提供公共产品和服务，只有使社会公众有机会了解预算，参与预算的编制、审查和执行，把政府预算真正置于全体社会公众的监督之下，才能提高政府预算功效。可以将行政听证制度引入到教育预算决策当中，以赋予公民参与权，保证教育系统高效公正地行使行政权。此外，还应当建立教育预算公告制度，对广大社会公众建立相应的信息披露机制，利用社会公众的舆论来对教育预算决策进行监督，可以很好地解决教育预算信息不透明的问题。同时，还应当充分发挥新闻媒体在教育预算监督中的作用。各类新闻媒体是教育预算信息和社会公众相联系的重要渠道，可以对同教育预算相关的各种法律、法规和制度进行宣传和讨论，吸引社会公众的广泛关注和参与，也可以对教育预算执行中出现的不利于社会公众的现象进行曝光。

参考文献

[1]王善迈，袁连生，刘泽云．我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策[J]．北京师范大学学报：社会科学版，2003（6）：5-14.

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[9]王蓉，等．努力构筑我国公共教育财政体制（下）[J]．北京大学教育评论，2003（03）：77-82.

[10]王善迈，曹夕多．重构我国公共财政体制下的义务教育财政体制[J]．北京大学教育评论，2005（10）：25-30.

（责任编辑：赵友良）

收稿日期：2007-11-27

作者简介：方芳，1983年生，女，汉族，安徽安庆人，北京师范大学首都教育经济研究院博士研究生，研究方向为教育经济学。