文化宫经营管理论文范文

文化宫经营管理论文范文第1篇

摘 要：企业文化是一个企业的核心价值体现，它代表了一个企业的发展成长理念，因此不同的企业拥有不同的企业文化。虽然文化各有不同，但其核心价值观都包含着：公正、仁慈、自尊、博爱、正直、诚实、品质、服务和耐性的美好品德。这些都是历史传递下来的美德，同时也是指引一个企业走向长盛不衰的永恒力量。

关键词：企业 文化建设 文化管理

一、企业文化建设

1.什么是企业文化建设。企业文化建设是一个形成、塑造、传播企业文化相关的的过程。多强调口号的呐喊，内容的宣传。其核心反映在文化的建立上面，企业文化是一次基于策划学、传播学范畴的实际应用。

2.企业文化如何进行建设：（以公司五色文化为例）：

2.1头脑风暴10分钟。头脑风暴10分钟是指员工每天上班前10分钟听公司领导讲解五色文化。

2.2定期做思想小结。按照公司五色文化的核心思想，将五色文化推崇的行为与自己的实际行为做对比，定期做思想小结，进行自我评判，发现自己做到了五色文化要求的哪些行为，以及不足点该如何改正。

2.3实施文化理念的“视觉化”工程。实施文化理念的“视觉化”工程就是将五色价值观、使命、愿景、战略导向和相关要素等标语化，文化画与话，用可视可听可讲的形式展示文化理念和文化成果。

2.4选树典型。发挥先进典型的示范带头作用，使员工在活动中受到熏陶、感染和教育。

2.5培训活动。通过举办学习培训、征文演讲、知识竞赛、传授互动等活动，“槽刻”五色文化，构建同心文化。

二、企业文化管理

1.企业文化管理。现代企业管理工作当中一个突出的地方就是企业文化的管理。企业文化强调以人为本，把培养社会主义、爱国主义和集体主义价值观作为企业员工自身价值体现的核心价值观。企业文化管理工作做的好，不仅可以提高企业内部员工的凝聚力和责任感，还可以增强企业的外部竞争力，在经济发展的竞争大潮中占据自己的一席之地。

2.企业文化建设与企业文化管理两者之间的差异。

3.怎样从企业文化建设迈入企业文化管理。

3.1由策划改为深度学习。企业文化管理不是对企业文化进行一次次地策划，创造新的企业文化内容，其实质是利用企业文化去解决企业面临的实际问题，从而提升企业文化的利用价值。

A、全面找出价值驱动要素；B、分析得出关键价值驱动要素：C、分析其潜在价值驱动要素；D、确定企业激励目标；E、对于事务性服务工作效率的高低用成本效率进行衡量，分析每个员工对于企业成长的价值贡献。

3.2对价值创造进行全方位解析。

A、保持一种良好的心态，正确看待人力资源部的变革和成长； B、对公司业务进行全方位的学习；C、把人们的关注点更多地吸引到写作与创造方面，摒弃旧有的单一的控制工作；D拥有一颗创新的灵魂，跟上时代发展的步伐。

3.3制定新的战略与标准。

A、因为人具有个体性，根据个人特点制定成功标准，从而共同影响公司的发展；B、建立一套鼓舞人心的薪酬方案； C、对公司战略进行宣传讲解；D、正确看待培训；E、与公司员工进行密切沟通，了解公司发展细节。

3.4加快速度進行结构调整。

A、利用网络建立起员工、客户、供应商和业务伙伴之间的合作关系，提高工作效率；B、培养公司员工的团队精神，提高员工团队发展的责任心。

4.由落地走向深植。从近些年中国企业成长和发展的过程来看，企业文化存在两种典型的发展方向：一种是企业把自身的企业文化捧得很高，内容非常地先进，紧随时代的潮流。但在实际的执行当中，很多企业文化所要求的思想或行为成为了空话，企业文化也就像是一个摆设一样，根本发挥不出其实际作用；另一种是企业员工的真正执行，由于企业文化没有充分地深入到每个员工的心里，导致企业员工执行度不强，企业管理起来复杂而困难。这主要是因为企业文化宣传地不够到位和深入，加之企业员工整体的职业文化素质低，使得企业文化的员工接受文化的核心思想偏弱，没有形成强烈的心理契约。同时，企业员工自律能力较差，使得整个企业内部的管理成本增加。因此，对于企业文化的管理工作，重要的是加大对企业文化的渗透工作，让员工自觉地建立起心理契约，行为由他律走向自律，把企业文化深植入每个员工的心里，共同努力，共同促进企业的发展。

5.建设企业文化发展为管理企业文化。现在，企业文化是促进一个公司发展的重要因素，越来越多的公司开始重视自身企业文化的建设和管理。对于以前存在的“重理念”、“轻深植”的情况，各企业纷纷做出努力进行改正。将企业文化管理工作做为企业文化建设工作的核心，对企业文化做出正确的管理。不但追求理念的创新，更要将创新后的企业文化与当今实际情况作对比，实事求是，用企业文化真正解决企业存在的问题和问题背后的问题。

在企业文化的建设上，很多公司都已经取得了一些成绩，然而，很多公司的企业文化都不能很好地与公司的战略、人力资源、生产、经营、营销等管理工作进行匹配。企业文化所反映出的核心价值观，是企业每位员工的一种“道德绩效”衡量标准，员工以此价值观作为行为导向，将个人行为与企业发展紧紧结合在一起，将个人目标作为实现企业大目标的关键因素，主动承担起企业发展壮大的责任。另一方面，企业文化作为企业日常管理的一种参照，是一种理性而有效的管理手段，可以实现企业想要达到的功利目标。

企业文化管理工作是一个不断发展的过程，企业文化纲领的拟定仅仅是企业文化管理工作的一个开端，它的主要工作还包括以下几个方面：（1）确定企业文化管理的核心，这主要取决于企业家与企业家群体。企业家和企业家群体作为企业的领导者，是企业文化的最初缔造者，也是企业文化贯彻实施的先行者，其拟定出什么样的企业文化往往就决定了企业以后的发展，也反映出自己希望企业向哪个方向发展的意志。同时，企业家和企业家群体要充分商讨企业今后的具体发展方向、发展战略、主要发展领域，以及商业运作模式，找出自身企业发展的优势和不足，努力提高自身的核心竞争力。对于企业文化，企业领导是企业文化最初的追随者和传播者。通过一次次地讲解，一层层地传递，使每个企业员工都能充分理解自己企业文化的真谛，以文化促行动，切实发挥每个人的个人价值。（2）企业文化的建设重要的进行有效地管理，这主要就依赖于企业的核心人才和中坚力量，换句话说除了企业高层进行统筹把握外，企业文化的管理工作主要由各层管理者承担。其工作内容包括：一、总结各层发展情况，发表个人意见，与企业高层要共同参与企业文化的制定。二、总结各部门业务经验教训，寻找解决办法。三、企业的中层管理者往往是真正接触员工，深入员工内部的人，对于企业文化的讲解和宣传，他们是最最重要的力量。因此，要鼓励中层与企业员工之间多多接触，将企业核心价值观深植入每个员工的心中。用企业文化做指导，进行员工的管理工作，一旦员工拥有自觉性和责任感后，这将大大减少企业的内部管理成本。

企业文化管理工作的有效实施是现代企业管理工作的发展新趋势，也是玉溪矿业公司创新构建五色文化体系最重要的目的之一。站在企业文化管理新的更高的起点上，坚持不懈，大胆探索，用心践行五色文化，精心打造文化软实力，解放文化生产力，为精心打造“绿色循环持续 国内一流矿业”公司而努力奋斗。

文化宫经营管理论文范文第2篇

摘 要：伦敦市场是伦敦市重要的城市空间，既保持了浓郁的地方特色，又融汇了多个国家的文化特色，近几年逐渐成为伦敦旅游的核心之地。从梳理伦敦市场的典型类型与空间分布入手，通过研究伦敦市场的发展模式、文化特征、经营时段、产权管理、政策支撑以及推动社区发展等几个方面，试图总结其从“地方”走向“全球”过程中所具备的关键因素，意在为中国城市焕发空间活力，实现可持续发展提供参考。

关键词：伦敦市场；特色化发展模式；多元文化

1 伦敦市场是伦敦城市空间的奇葩

伦敦市场是伦敦城市风景中的一朵奇葩，它既是伦敦传统商业的重要载体，映射出最具英伦情调的文化，又是展现伦敦世界城市风貌的重要城市空间，吸引了世界各地游客的目光。它们大多历史悠久，有的甚至可追溯到几个世纪前，经历了伦敦大规模的城市重建与城市更新，却仍然保持着自身的历史与文化特色，既立足于伦敦本土，又逐步享誉全球，可以说，伦敦市场带给伦敦的不仅仅是经济效益，还有更大的社会与人文的效益。

1.1 伦敦市场是伦敦重要的经济空间载体

目前，伦敦大都市区拥有350多个市场，出售商品种类繁多。伦敦市场每年的营业总额4.3亿英镑，占全伦敦零售业总额的0.94%，并且提供7319个全职工作岗位。

伦敦市场凭借毗邻城镇中心的区位优势，吸引着大量的消费者。2010年关于伦敦市场的调查报告指出，大部分在城镇中心购物的顾客都会同时逛逛附近的市场，顾客在城镇中心的商店里每花掉1.75镑，就会同时在附近市场里消费1镑。很难想象，没有了市场的城镇中心会是什么样子，调查显示近42% 的消费者表示不会去没有市场的城镇中心，80%以上的旅游者都会到伦敦知名的市场逛逛。

同时，伦敦市场给低收入社会群体带来了大量就业机会。伦敦市场十分鼓励新创业者的加入，并且积极为其提供更为便宜的创业场所，鼓励市场中小商店诞生以及新型商业体的存在。早在2005年11月，伦敦发展委员会开展的调查就已经表明消费者在市场里的每天消费3000-15000英镑，所有的商贩几乎都大力推崇市场的存在。

1.2 伦敦市场具有独特的人文特色

伦敦市场是真正意义上的市民场所，是伦敦城中充满独特人文气息的城市市场。现今每一个伦敦市场，都是在伦敦的漫长演变中通过优胜劣汰而存活下来的，都充分地展现了伦敦这个全球城市多元文化的风采。在伦敦的市场里，人们既能体会到最本土的英伦文化，又能饱览世界各国的传统文化，因此，这里的传统文化是多元而独特的。

伦敦市场是伦敦人的“起居室”，人们在这里买菜，买衣服鞋子，与商贩讨价还价，在这里与家人朋友一起喝咖啡聊天，还有人在这里工作，创业，维持生计。同时，伦敦市场也是世界各地旅游者的必经圣地。人们慕名而来，感受最地道的本土文化， 在Camden Lock市场里体验着伦敦缤纷繁杂的商业特色，在Borough市场里购买伦敦高品质的生鲜食品，在Convent Garden市场里感受伦敦的创意产业，在Old Spitalfields 市场里品尝伦敦的各类风味美食。无论是那些大名鼎鼎的特色市场，还是那些随处可见的小市场，在游人眼中，都是不平凡的。

可以说，伦敦市场发展至今，已经是伦敦城市空间中不可或缺的一道风景，是构建大伦敦人文特色的中坚力量，是展现伦敦城市活力与多样性的重要构件，因此笔者认为，研究其从“地方”走向“全球”的动态过程中的关键因素，对于中国城市焕发活力具有很重要的参考意义。

2 伦敦市场的类型与空间分布

2.1 伦敦市场的类型

伦敦市场是经过城市漫长演变发展所形成的城市空间，目前尚无对其准确的定义。笔者通过实地调研与查询相关资料，暂且将拥有一定数量的小型零售店面、摊位，或者集聚在特定区域的小型零售店铺、摊位集聚区称为“市场”，它既有传统的集市概念，又有现代商业集聚区的含义。伦敦目前存在四种典型的市场类型，街道市场，各类专业市场，以及有“盖儿”市场。

街道市场（street market）是伦敦市场最为常见的类型，通常沿主要城市街道露天式布局。这类市场通常以零售为主，也会批发，或者两者兼而有之。这类市场通常是综合类市场，包括家居用品、服装与配饰、水果蔬菜等各类食品。例如女王市场（Queen’s Market）、Petticoat街巷市场、东街市场。

专业市场（specialist markets）是指专门售卖某类商品的市场，是英国的一大特色。这类市场通常包括艺术品手工艺品市场、服饰市场、旧物市场等，摊位摆放更为灵活，例如以售卖古董著名的Bermondsey 广场市场，格林威治的手工艺品市场，Queensmead 学院周边的大型的车后盖市场。此外，农产品市场（farmers’ market）也是专业市场中的一类，农民通常直接将其农产品拿此售卖，物美价廉，具有较高品质。除此之外，还有一类叫做专项食品市场（specialist food），例如法国食品市场、意大利食品市场。

有“盖儿”市场（covered market）是指非露天的市场，具有永久遮挡物。这个分类是从物质结构上考虑的，从销售内容上，与街道市场或者专业市场基本相同。这类市场通常是城市更新后的产物，多以店面集聚在一个或几个街区为主，形成小型零售店面集聚区。例如Old Spitalfields市场就是通过传统食品市场的改造，通过加建玻璃屋顶，增加商业店面，形成封闭围合有内庭广场的市场集聚区。

2.2 伦敦市场的空间分布特点

伦敦市场通常位于或者毗邻各区城镇中心，60%的市场，以及68%的街道市场位于伦敦内城，在伦敦郊区相对较少（图1）。这种空间分布特点与伦敦市场起源、郊区化有关。伦敦市场源自于欧洲中世纪城市，当时的城市空间是以街道为主体，商贩通常在城中心的重要街道两侧聚集，并且在固定的时间出现，这样逐渐形成了街道市场，并且被保留至今。工业化与城市化带来了伦敦大规模的郊区化，伦敦郊区也形成了以超级市场、大型购物中心为主导的社区商业业态，其周边环绕着大面积的私家车停车场，因此，伦敦的传统市场是很少出现在郊区的。

但是，食品市场由于占地面积大，物流运输要求频繁，已经逐渐向伦敦外围迁移，目前四分之三食品市场形成了以伦敦中心区为核心圆周式分布在外围。但是农产品市场和与非食品类的专业市场在伦敦市郊之间却出现断层，尽管地方政府一直鼓励发展农产品市场与专业食品市场，但是私人经营者一直面临营业困境，这一方面是因为零售形式日益广泛，另一方面还有来自于超级市场与打折商店的竞争压力。

3 伦敦市场成功经验总结

3.1 寻求特色化发展模式

每个伦敦市场的成功发展都有自己独特的路径。伦敦市场数以百计，完全实现错位发展几乎不太可能，大多数出色的市场都是善于多方面经营，在营造空间特色、区位特点、选择服务人群、销售产品类型等方面下功夫，充分发掘自身的独特要素，坚持自身的文化底蕴，运用现代化的经营手段，寻找亮点，构建特色。伦敦很多受欢迎的市场大多是特色化发展的成功典型（表1）。

伦敦Borough Market市场的特色是，专门售卖伦敦本土高质量的食品。它位于伦敦桥南部，有数百年历史，经历了几次搬迁，现在的市场始建于1851年，目前已经成为伦敦最受欢迎的食品市场，以批发为主，一周中只有两天半时间可以零售食品，尽管价格明显高于普通的食品超市，但是其优秀的食品质量依然吸引了很多伦敦本土人，以及慕名而来的游客。

位于伦敦北部的Camden Lock市场（图2），是伦敦知名度最高、吸引游客最多的复合型市场。它的主体由四个市场组成，包括以工艺品为主的Camden Lock Market市场，以时尚为主题的Camden Stables Market市场，以及出名很早的Camden Market市场等。这个市场地区不仅有各色的特色市场，还有很多的餐厅、酒吧、剧院与影院等。在周末，所有的店面全部营业，满大街人山人海，将整个Camden镇变成了娱乐的海洋。

此外，位于著名Convent Garden Jubilee Market Hall市场区的Apple Market市场，以伦敦本土的手工艺制品、草本护肤产品为主题，市场中有部分下沉广场，底层是各式冰饮、餐饮的集聚区。每逢周末，在下沉广场中央、广场入口增添各种表演成为市场的一大人文特色，促进了周边很多临时性工艺品集市的出现，很多外来游客都是为了买到便宜又最具伦敦特色的本土工艺品才来的。从伦敦最受欢迎的10个市场（表1）的经营特点可以看出，特色化、错位发展是关键。

3.2 包容多元文化发展

伦敦市场的成功发展离不开对于文化多样性的鼓励与扶持。伦敦作为公认的全球城市，其在人口构成、宗教信仰、阶层构成等多个方面注定要多元化发展，才能使整个社会具有足够的包容性。这种多元融合的特点也充分体现在市场的发展演变上。伦敦市场通常位于老区，或者紧邻城镇中心，这类地区通常是人口构成、宗教文化最为复杂的地区，还是社会低收入者与大量外来移民维持生计的地方。市场的经营者，无论是地方政府还是私人业主都会通过良好的基础设施投入和适度的税收政策、公平的申请程序搭建了门槛很低的创业平台，随时欢迎不同文化背景的新型店面加入，在很大程度上包容了不同的风俗习惯、语言文化、饮食方式等。例如位于伦敦东区的Brick Lane 市场地区就是以孟加拉语言为主，混合了80多种语言的多元文化地区，很多外来移民都到这里寻找家乡特色。在这里，多元的文化不是靠作秀做出来的，也不是政府短时期一蹴而就的，而是靠真正的市民生活支撑的。

随着伦敦全球化城市的迅猛发展与城市复兴的大规模建设，很多伦敦市场都面临着被“中产阶级化”的压力，通常，“复兴”后的市场会带来价格的上涨、业态的同构，从而引发消费人口单一、文化吸引力下降、经济效益下滑等很多社会问题。为此，很多市场利用价格杠杆和政府补贴的形式来维持经营的多样性，进而保持文化的多元发展。这种文化的包容性在那些大名鼎鼎、享誉全球的典型伦敦市场里尤其常见。文化的多元融合增强了这类市场的旅游吸引力，实现了经济效益与社会效应的双赢，同时带动了周边地区的更新，避免了自身的被“中产阶级化”的压力。

3.3 灵活的经营时段

伦敦市场的经营时段是灵活多样的。通常，大多数常规的伦敦市场周一到周五是上午10：00-下午4：00，在周末会适当提前开张、延时关闭各1小时。此外，伦敦还有一些专门的周日市场（Sunday Markets）（图3），这类市场往往存在于一些大型市场中，有的具有专门的建筑空间，有的是露天形式的，多以专业市场形式为主。例如，位于伦敦东部著名的Brick Lane市场周边的Sunday Up市场就是一个只在周末开店的市场，人们在这里边喝啤酒边欢度周末，凝聚了当地市场的人气。除此之外，还有一些临时性市场，通常是在周末占用其他的开敞空间，例如停车场、或者商业区的城市广场。这些灵活经营时段的利用离不开灵活的市场租金的管理，很多临时市场或周末市场的小型商贩只需缴纳经营时段的租金，降低了经营门槛，也保持了这类市场的可持续性。

3.4 多样化的产权管理模式

伦敦市场的产权形式与管理模式上既有公共的，也有私人所有的，也有公私联合经营形式，而联合经营的数量很少。数据统计表明，伦敦大约一半的市场是由地方政府管辖的，并且大多遵循1990年制定的地方管理法规（以及1999年威斯敏斯特区行政管理规定），这类市场的经营管理缺乏灵活性。地方政府通常只是将市场看作是一系列独立商店的集聚联合体，而不是一个统一的整体，因此其统一规划管理的职能受到了限制，例如不能擅自移动摊贩的固定摊位，只能将营业执照发放给个人而不能发给企业，并且税收来源有限。但是，在解决问题时，可以联合交通、环境、规划等其他职能部门公同协商解决，会收到很好的效果。伊灵顿区政府就在市场管理方面取得了很多成功的经验，它通过部门联合会议，定期举办个人创业培训班，来促进当地市场的繁荣和可持续发展。

相反，私人企业管理经营的市场具有更强的弹性。他们对市场的空间布局具有更大的管理权限，可以根据具体商业氛围的变化，灵活的调配市场中摊位的空间布局。此外，他们还利用可观的税收收入进行基础设施的配建、市场治安管理等。例如，伦敦农产品市场有限公司就拥有全市26个农产品市场中18个市场的管理经营权，通过为每个市场量身定做发展计划，选择更有商业价值的区位等，取得了很好的效果。

3.5 “100个伦敦市场”计划

伦敦地方政府部门一直认为伦敦市场是繁荣商业系统的重要部分，同时也有利于促进城镇中心的活力和乡村经济。尽管25个伦敦市区制定了一系列保护市场的政策，但依然有很多市场面临城市再开发的威胁。2006年，伦敦市长提出的食品策略包括100个行动计划，覆盖了食品链条的8个阶段，其中三项行动计划涉及伦敦市场的发展，且主要关注批发市场而非零售市场。期间伦敦交通委员会也参与其中，包括增强步行空间、提供社区里的停车空间以及增加公共交通指示牌。但是伦敦市长与大伦敦政府依然认为这些措施还是不够充分，于是决定效仿伦敦市长于2002年7月提出的100个公共空间计划，制定100个伦敦市场计划，通过联合更多的相关部门，专业人士与地方代表（零售商与消费者），促进新市场的诞生，保护传统市场的可持续发展。

本次计划主要致力于三个层面，第一是完善政策，各区的地方政府大多制定了一套政策保护本地市场，帮助其避免再开发的威胁，在伦敦市层面制定促进城镇中心零售业与娱乐业的规划导则，将市场的发展融入城镇中心的发展；第二是鼓励市场中经济类型多样化，通过增加摊位与开展培训计划，不仅帮助原有私营业主更好的经营生意，也意在吸引新的零售摊贩加入市场，其中有的市场甚至鼓励临时经营者的加入；第三是增强市场安全性并且提高市场的吸引力，包括在建筑与市政等基础设施、公共服务、管理、公共设施四大方面给予充分的支持。100个伦敦市场计划不仅关注伦敦市民，还要关注其对于旅游者的吸引力。从空间选择就能看出端倪，其中83个市场分布在伦敦内城，同时更多关注承办2012年奥运会的伦敦东部地区。

3.6 社区发展的粘结剂

伦敦市场是一种功能复合的社区空间，是社区中重要的社会交往场所，逐渐成为老年人、妇女，还有很多有小孩的家庭周末的休闲场所。这里不仅有满足当地需求和口味的各类商品，同时具备良好的交通可达性，通常位于社区中心，这是其成功地成为社区交往空间的重要前提。此外，与社区互动良好的商贩也是很重要的一点，因为商贩与消费者的互动构成了社区关系的纽带，对于增强社区活力起到了很重要的作用。

其次，由于很多伦敦市场大多位于社区中心，往往毗邻城市公园、广场，抑或自身包含小型的公共广场，因此，市场往往在周末或者节庆假日扮演重要角色，社区居民在这里举行各种庆祝狂欢活动。很多伦敦市场已经逐渐成为社区居民心中的标识地区，具有强烈的社区归属感。再者，伦敦市场作为地方经济社会的重要场所，对于低收入的社区尤为重要。它不仅满足人们日常的生活需求，为低收入人群提供健康食品，同时也是大量社区居民的工作场所，逐渐成为承载伦敦市非正式经济的重要空间载体。

4 后续的思考

不可否认，伦敦市场在伦敦繁纷的商业体系中所占份额甚小，但是对于伦敦在构建全球城市过程中保持文化多样性，体现社会包容性方面又绝对属于点睛之笔，可以说，伦敦用了极低的经济成本赚得了巨大的社会效益，成为世界了解“地方”伦敦的重要平台。伦敦市场的发展是从“地方”走向“全球”的过程，在保持地方传统的同时，又彰显了其海纳百川的文化潜力，是很值得拥有五千年历史的中国学习的。总结分析，笔者认为有以下几点是中国规划师在今后类似项目中值得关注的方面。

4.1 避免城市更新过程中的“中产阶级化”

伦敦市场的良性发展与其在城市再开发中的成功博弈密切相关，这种传统城市空间在城市更新中面临消失的问题在中国城市中尤其普遍。很多城市为了提升地区功能、升级产业，抬高了地区发展门槛，同时也在一定程度上将传统的、大众的东西摒弃在外。其实，传统的东西，无论是生活习俗还是生活空间都具有一定的时代滞后性，这也是其能保存至今的关键原因，单纯的“中产阶级化”式的更新，只会给它们带来“拔苗助长”，直至毁灭。在这里，笔者建议采用渐进式、小规模更新的办法，增加新的元素，融入传统的空间，在保留原来的特色同时，逐渐演绎出新的生活内涵与城市空间。

4.2 鼓励“内生式”增长更新城市传统空间

作为具有五千年发展历史的中国，很多城市都有像伦敦市场那样的传统型城市空间，比如历史街区、传统市场，历史悠久的城市公园、广场等，但是对于这类城市空间的保护与管理方式十分匮乏，尤其是如何“活化”这类传统城市空间，更是无计可施。尽管很多城市针对历史建筑与街区都有保护条例，但也只是侧重于物质结构维护与修缮，对于历史街区的可持续发展还有很长的路要走。在这里，笔者建议采用“内生式”增长模式更新传统城市空间。首先要充分研究这类传统城市空间中的市民生活，从经济、社会、历史文化等多方面考察，明确维持这类城市空间存在中所必须包含的经济、社会、人口要素。其次，选择性注入新的催化剂，可以是新的经济形态，抑或新的人口类型，从而带来就业的增长与人口的增加，进而对原来的城市空间提出更新的要求。这种有内而外的更新方式是符合城市有机生长规律的，也是实现可持续发展的必经之路。

参考文献：

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[3] 刘蕾，朱喜钢.城市蔓延语境下的街道空间包容性思考[J].现代城市研究，2011，（7）：59-63.

[4] 董君.欧美城市理论在城市活力方面的启示[J].低温建筑技术，2004，（3）：22-23.

[5] 余亮如，陈琳.基于规划视角下的城市文化特色思考[J].采矿施工，2008，（12）.

[6] 伦敦政府.文化大都会2010—伦敦文化战略的传播[J].黄正骊，译.时代建筑，2010，（6）：34-37.

责任编辑：蒋亚林

文化宫经营管理论文范文第3篇

当我们从历史的角度审视教育发展的时候,我们会发现,一方面,教育的发展要适应人类自身发展的需要,呈现与人类发展的普遍性进程相一致的态势;另一方面,教育的发展也必然与特定时间、特定区域相适应而呈现发展的多样性。而后者往往成为打破教育的相对稳定状态,寻求向上突破的动力。从本世纪初开始,张家港教育坚持科学发展、优质发展和均衡发展战略,教育事业呈现出蓬勃发展的良好势头:全面高水平普及十五年基础教育,适龄人口高等教育毛入学率超过60%;全市100%乡镇创建为江苏省教育现代化先进乡镇,2004年通过了省政府“双高普九”专项督查;同时,进行学校布局的优化调整、资源的合理配置,到2005年,基础教育阶段各类学校包括基础设施、信息化水平、师资水平等在内的各项指标均已达到中等发达国家的水平,率先在江苏省实现教育基本现代化。

然而,现代化的教育不是各项现代化指标的简单相加,物质条件的现代化不等于学校教育的现代化。要真正实现教育现代化,并使之持续高位发展,必须首先完成学校整体范式的现代化的建构,这个整体范式的建构应该由学校文化的解构与建构来完成。在区域内整体实施学校文化管理,以文化管理促进教育品牌建设,以学校文化力量促进学校教育质量的整体提升,张家港教育在探索中实现着从硬件的现代化发展到教育内涵发展的悄然转身。

我们认为,学校要实现优质发展与现代化,根本的变革在于学校文化,建构并实施在先进文化基础上的文化管理是现代学校的必然选择。

所谓学校文化管理,是以文化为核心,发挥其在学校资源配置中的主导作用,组织、引领学校成员遵照共同的价值观体系和行为准则,有效开展工作,并最终实现学校目标的过程。从根本上说,文化管理其实就是学校文化的“物化”,使其在学校规章制度的制定与执行、师生的行为方式以及物质设施的设计规划中发挥作用。

在区域内整体实施学校文化管理,是地方教育的一种战略选择。

一、整体实施文化管理的分阶段构建。

以课题研究为先导,为实施文化管理寻求理论支撑和方法论基础。

1. 开展学校文化建设的个案研究。

学校不缺少文化,但往往学校的文化处于“碎片”或原始状态,不能成为一个系统内部的观念认同和普遍的行为方式,当学校管理要迈向更高水平的时候,由于文化系统的缺乏,则有可能导致发展的动力不足。学校的“文化经营”是更高层次的管理经营,可以突破学校管理的瓶颈,有利于学校品牌的形成与发展,从而提升整体办学水平。

如果从管理学的角度,可以把过去和现在大多数学校的办学方式称为“管理经营”的话,我们可以预见在不远的将来,学校“文化经营”将成为必然。一个有发展意识的学校、一套有远见的领导班子,眼光不能仅盯在硬件现代化上,不能仅盯在方法选择、规章制定、职能安排等孤立的运作上,而应特别关注到这些现象的系统整合和有效战略实施的问题。

2. 开展学校文化管理策略与途径研究。

学校文化的竞争并非表现为优势文化对劣势文化的侵吞和倾轧,而是多元文化的百花齐放。学校文化是一个系统,由许多子系统构成,诸如学校传统文化、教师文化、学生文化、管理文化、课程文化,等等。这些以个性为主要特点的文化系统必然形成相应的文化特色,因此学校文化是特色文化。探求不同层次、不同类别的学校文化建设途径,是有效实施学校文化管理的一个重要前提。

3. 构建学校文化管理的评价体系。

通过课题引领和课题协作学校的实践探索,在张家港区域内整体实现学校文化建设、实施文化管理并最终提升学校的办学品位和教育质量,是我们进行课题研究的最终目标。与此同时,我们试图建立科学的学校文化建设与管理的评价系统,通过评价系统的导引功能,从整体推动张家港区域内学校文化建设。

以学校文化建设为重点,为实施文化管理准备物质基础。

如果说对学校文化的认识为学校文化管理的实践准备了理论基础,那么指导、引领学校进行文化建设则是实施文化管理策略的关键。在课题研究及个案研究的基础上,我们有目的地选取了27所学校作为文化建设的试点学校,进行探索。这27所学校富有个性的文化建设路径以及所呈现出来的特色学校文化,为在更大范围开展学校文化建设提供了实践经验和方法论。同时,通过对这些学校文化建设实践的分析,我们总结出学校文化建设应该遵循的基本原则:

1. 在继承与发展中,彰显学校文化特色。

每个学校都有文化,都有自己独立的思维系统。尤其是有一定办学历史的学校,应该在继承中整合原有的学校文化,深入挖掘和发现学校特有的历史和传统,以发展的眼光融入时代元素,提炼、生成、培植新的文化增长点。

比如,张家港后塍高级中学是一所有70年办学历史的老校,有自己的文化传统。在新时期遇到了时代发展、课程改革的挑战,为寻求发展的生长点,学校扛起了文化管理的大旗,立足学校传统的“崇真”精神,引入学校识别系统,打造整体的崇真文化。在崇真文化的浸润下,师生行为表现为具有共同社会心理和思维方式的、普遍的、长期的、稳定的、带有学校特色的行为,并渗透到学校各种教育教学活动中。学校文化场得到加强,学校文化力不断得到提升。

立足学校自身特点,形成学校文化发展定位,并在此基础上形成符合学校传统特点、切合实际、顺应时代发展的文化建设框架,后塍高中因此成功地进行了学校文化建设和文化管理实践。

2. 从教育的本源上塑造学校文化。

学校文化建构的最终目的是转化成教育的力量,实施学校文化管理就是要在学校这个特定的环境中,以最适宜的“气候”来促进师生健康成长。从这个意义上来讲,学校文化必须与教育有机融合。以教育的本真为核心塑造学校文化,这种文化管理的实践必定是高境界的。

张家港市实验幼儿园提炼了“原色教育”理念,以“回归本真,放飞梦想,发展幼儿的心灵原色;传递文明,开启心智,成就孩子的快乐童年”为办园方向;在幼儿层面上,提出了“培养快乐、灵动、幻想、执著、向上的阳光儿童”育人目标;在教师层面上,对原有的管理行为、教育行为进行修整和规范,确定了“圆融管理”的思想,形成了共同的愿景,“幼儿梦想缤纷,教师人生幸福,原色文化鲜明的现代实验幼儿园。”幼儿园的核心理念就犹如一根“柔弱又强韧的细丝”,将零碎的文化元素贯通串联,形成了实验幼儿园特有的原色文化系统。

3. 整合社区资源,建设社区的学校文化高地。

学校是社区的有机组成部分,学校文化与社区文化相互影响。充分利用优秀的社区资源,整合融入教育元素,打造成特有的学校文化,那么这种文化不仅会成为优秀的学校教育文化,也必然成为社区文化中的一块高地。

张家港市大新幼儿园位于全国著名的五金之乡,该园管理者借五金的社区资源,倡导环境与课程的有机融合,让环境为教育说话,如发挥想象力的“科技五金长廊”、提高认知和语言表达能力的“名企广告长廊”、培养劳动习惯的“五金探索屋”,成为学校文化的亮丽风景。

出台学校文化管理行动纲领,为整体实施学校文化管理提供标准。

在学校文化建设实践操作的基础上,通过大量的案例分析和充分的论证,研究制定了《张家港市学校文化建设考核细则》,为教育主管部门制定政策提供方法参考。2009年10月,张家港市教育局下发了《关于下发〈全面推进学校文化建设的实施意见〉的通知》,要求在全市中小学、幼儿园范围内开展学校文化建设的行动。

二、整体实施文化管理的优质化运行。

张家港市整体实施学校文化管理,集中体现为四个文化载体的建设与实施。

1. 建设活动文化载体。

整合各个学校活动资源,归纳、提炼,使之系列化、系统化,成为全市的统一活动载体。以“读名著、听名曲、唱名歌、背名诗、看名片”为主要内容的“五名工程”为平台,引导学生感受经典;以“十佳之星”评比活动为平台,鼓励学生社团的发展;以创设“校长助理”、“运动会学生裁判”等学生体验活动为平台,拓展学生自主发展的空间。同时大力开展有益于学生身心健康的课间活动和课外活动。2004年,以抓课间操(跑)为突破口,开展了全市中小学课间操(跑)活动。每天上下午各1000米的课间跑步,既增强了学生的体质与团队意识,又增强了学生的集体荣誉感和组织纪律性,更塑造了学生健康向上的精神风貌。2007年,我们又启动了中小学课外文体活动“2+1”工程,即2项体育运动技能+1项艺术特长,在全市中小学推行“大课间活动”,规定每天上午将原来的课间操时间延长到25-30分钟;小学每天下午第二、三节课后,初中第三节课后,开放各类体育、艺术活动场所及图书室、阅览室、电脑房等,组织学生参加丰富多彩的体育、艺术、科技、综合实践活动和团队班会活动。2008年5月,教育部在我市召开“全国亿万学生阳光体育运动推进会”,中共中央政治局委员、国务委员刘延东以及时任教育部部长周济等领导对我市以阳光体育运动为抓手推进素质教育的做法给予了充分肯定。

2. 建设课堂文化载体。

课堂教学是学校教育的主阵地,也必然是学校文化建设与实施文化管理的中心环节。我们追求课堂教学的高效率与思想含量,引导各级各类学校探索符合教育规律、具有本土特色的课堂教学模式,形成学校独有的课堂文化。为了促进课堂教学的整体提升,从1999年开始,我们每年都举办中小学、幼儿园课堂教学展示月活动和课堂教学经验交流会。在每年的课堂教学展示月活动和经验交流会中,围绕不同主题,通过课程改革“五优”(优质课、优秀论文、优秀教育案例、优秀教育随笔、优秀课件)评比活动、生态课堂展示活动以及课堂教学改革经验交流等内容,展示我市推进新课程阶段性的成果,推介出一批在课堂教学改革中涌现出来的先进典型。这样的活动,逐步使课堂成为由先进的教育理念引领,用智慧的教学方式来诠释,以高效的管理机制为动力和多元的激励评价为保障的创造的场所,一种课堂文化正在形成。

3. 建设课程文化载体。

近几年,我们把推进课程改革作为实施素质教育的核心工作抓紧抓实。采取的措施有:强化课程设置的法规意识,严格执行课程计划,开足开好各类课程;以信息技术学科整合为突破,切实增强农村学校课改实效;大力开发综合实践课程,在长江岸边建设市青少年社会综合实践基地,将综合实践课程的实施情况列入中小学教育质量综合评估体系,并赋予较高分值;鼓励学校充分挖掘本地区、本单位的课程资源,开发富有特色的校本课程。产生了一批贴近学生学习兴趣、体现学科整合内容的优秀的综合实践课程。2006年5月,我市举办了首届综合实践活动现场观摩研讨会,凤凰中学等学校的一大批优秀的综合实践课程得到有关专家的认可。综合实践课程开发的过程,产生的不仅仅是几门相关课程,更为重要的是使我们更新了教育理念,改变了以往的被动接受的课程观念,提升了办学品位,使课程建设朝着文化的方向迈进。

4. 建设科研文化载体。

构建一种积极向上、求真务实、勇于创新的教育科研文化。我们以江苏省、苏州市和张家港市三级教育规划课题为导引,全面启动我市中小学教育科研活动。科研工作“科教结合、重心下移”,2006年至今,我市中小学、幼儿园共有市级以上教育科学规划课题200多项,梁丰幼儿园的一项课题成功立项为教育部课题。省“十一五”教科规划和重点课题13项,涵盖教育、教学、管理各个方面。全市中小学、幼儿园教师围绕课题研究撰写的论文,在省级以上报刊发表的有数百篇,在省级以上教育行政部门与教科部门组织的论文评比中获奖的有200余篇;出版研究专集(专著)21部,有力地推动了教育事业发展。

三、整体实施学校文化管理的反思。

1. 文化是动态生成的过程,既具有相对稳定性,是成员认同的一种价值取向和行为模式,同时文化由于受到环境以及群体心理影响而时刻处于塑造中;这就直接决定了以人为本的学校文化管理要处于不断的创新中。这就决定了我们的课题研究不能处于静态的、事后的研究状态,决定了我们的研究没有终点,时刻处于变动中、进步中。

2. 我们的研究是基于实践的研究,引领指导学校进行文化建设和实施文化管理是课题研究的主要目标之一,而学校文化的个性特点又决定了我们的课题研究的复杂性、多样性。可以说,文化建设没有复制的模板,文化管理没有统一的模式,我们的研究也将始终处于个性解读与创新探索中。

3. 对学校文化管理的评价体系的研究要继续深入。对学校文化建设的评价问题是个系统工程,一方面,文化的质性特点很难用测量方法评价,文化力的大小的评价标准很难有统一的标准,而且因其影响的间接性也造成实际评价的困难。另一方面,文化评价必须以学校文化的整体推进为前提,二者不可分割。但是作为评价,既是一种行为或现象的标准,同时也是其发展的指向,建构文化评价机制对于推进学校文化建设起着关键的作用。构建合理的评价体系是我们今后不断探索的方向。

(责任编辑刘然)

文化宫经营管理论文范文第4篇

关键词：文化产业;艺术文化;管理法则

文化产业管理是一门新兴的充满活力的人文学科。由于它的“新”，很多人常常对这门学科产生感性上的认识错误，比如在此学科的原始概念上，即便在文化和艺术的讨论上，很多人往往就混淆不清。谈及文化产业，就不得不涉及到文化艺术。有人常常把文化与艺术混为一谈。因此，首先区别一下文化和艺术的概念是至为重要的。文化艺术或者艺术文化，两者是相通的。英国著名的人类学家，爱德华泰勒把文化定义为：文化是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗和任何人作为一名社会成员而获得的能力和习惯在内的复杂整体。他把文化定义为了一种抽象的形态概念，然而我们东方人理解上总有些空洞，其实我们祖先在《周易》书中，对文化早有精辟的阐释，“关乎人文，以化成天下。”文化来自人文又面对人文，作用是化成天下，“化”字的用的非常巧妙，把文化艺术的巨大无形的精神力量，妙不可言的渲染出来了。也完完全全的展现了国人的艺术思维，艺术是一种游戏的精神，是润物细无声的教化，只有具备了这样的艺术思维，我们才能走进艺术的内部，发挥她的潜力，进而完成她拓展主体、完善人格、美化人生的根本宗旨。

在明确了文化的概念之后，我们就可以讨论下一个问题了。文化的发展与繁荣，在自发的基础上达到一定的阶段，必然形成产业而且需要引导，需要从管理的概念上，总体上把握它的事态。说到管理是一个成熟的概念，在知识百科中，管理定义是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力、和财力资源以期达成组织目标的过程。文化艺术作为一种社会意识形式，是一种创造审美对象的精神生产，在市场经济的流通的过程，必定是以商品的形式，通过流通、消费实现最终的价值的。艺术品的生产、流通、消费等一系列纯粹的商业行为，在市场经济大环境下需要来自行政体制、道德约束上的监管，在此基础之上诞生了文化产业管理的概念。进入商业运作过程的艺术品和艺术服务，它们可能是从一开始创造就带有商業动机或意图的，也可能是在以后被投入艺术市场才带上商业性，流通的终端是为顾客服务，获取报酬的商业性行为。那么，所谓文化产业，即生产和经营文化产品、提供文化服务的企业行为和活动，包括演出业、影视业、出版业、报业、网络业、娱乐业、广告业、咨询业、策划业等行业，而文化产业管理，简单的讲是以一种适应工业化社会大生产的理念形成的管理模式，把现代企业经济的管理理念植入到文化经济生产的各个环节中。核心的三个元素：艺术生产(艺术创造)、艺术市场、文化管理。

我们都知道文化体制改革在国内推行了很多年，有成功，有失败，在摸着石头过河的过程中，我们还是看到一些成功的例子。中国木偶艺术剧团经营管理案例就比较典型，这个北京市文化局所属的艺术表演团体，在尝试着实行剧团总经理负责制的改革中，取得了不错的经济效益。在市场定位上分析木偶剧的受众人群，锁定在儿童群体。根据不同的受众群体的观剧需求，充分挖掘木偶艺术资源。国内开发专门为低幼儿演出的“小星星剧场” ，创作《春天的童话》、《美人鱼》、《七彩湖》、《太空动物园》、《亨特格蕾特》、《天鹅湖》等一批大型新剧目。还到市内及郊区县举办的游园活动和庙会上去演出，为农村儿童演出。创建国外演出基地，抓住国外对传统艺术的好奇，倡导国际交流，走出去扩展国外市场。从2000年起，该团就同韩国演出商建立了合作关系，选送大型木偶剧到韩国巡演，组织演员按照翻译成韩语的台词录音对口型排戏。“韩本”的《木偶奇遇记》等剧目先后在韩国50多个城市与小观众见面，像在国内一样受到热烈的欢迎。这种坚持在艺术创作、生产和艺术生产的延伸上挖掘潜力，增加新的经济增长点的改革，使这个名不见经传的剧团的演出收入从改革前的20多万元增加到现在的200多万元，每年演出场次达到1000场上下。2002年，中国木偶剧院经营收入达500万元以上，剧团与剧院共创收700余万元。所以说，文化管理与企业管理、行政管理还是有所差异的，它是在艺术生产过程中依据自身规律和发展的特征按照现代管理理论和模式而进行的，它要对艺术生产、艺术供求，艺术销售等原理、原则和方法进行研究。

文化产业管理在具体的实施过程中是复杂的，一方面是成熟的文化产业观念，一方面是科学的管理理念，然而把这两则巧妙地结合起来，成为一种新的学问，成为一种具有实效性的管理理念，又不是那么的容易。要想把这两则结合起来，首先要做到的就是，把文化艺术的思维与管理法则融合到一起。

恩格斯曾说：“思维是地球上最美的花”。人类所创造的一切物质的和精神的财富， 都凝结着人类思维活动的结晶。 思维已成为人类认识世界、改造世界最重要的主观能源。《辞海》教育分册对思维作了这样的解释：“指理性认识，即思想。或理性认识过程，即思考。是人脑对客观事物的间接的和概括的反映。它是在社会实践的基础上进行的。思维的工具是语言，人借助语言把丰富的感性材料加以分析和综合，由此及彼，由表及里，去粗取精，去伪存真，从而揭露不能直接感知到的事物的本质和规律。思维是反映客观现实的能动过程， 它既能动地反映客观世界，又能动地反作用于客观世界。”感知对客观现实的反映是直接的、具体的，思维对客观现实的反映则是间接的、概括的。然而事实上，文化艺术思维同样思维的间接性和概括性这两种特性，我们只要掌控的文化艺术思维的特性，才能够在实际的管理过程中发挥作用，避免走向僵化和保守的藩篱。

首先我们看看文化艺术思维的间接性，是通过媒介作用间接地认识客观事物。在日常生活中，普通人思维的间接性， 主要表现于以已知的知识经验为基础，间接地认识客观事物的属性。简单地说就是由此及彼。例如，清早起床，凭窗眺望，只见满地湿淋淋的(这是直接反映)，凭已有的经验，我们就知道昨夜下雨了。虽然我们并没有直接感知到昨夜下雨，所以“昨夜下雨”这一反映，是一种间接的感之过程。当然，如果作家要搞创作，诗人要写诗，其间接认识会更深一层，即在普通人简单的间接认识基础上，产生一种更为繁复的间接认识，从而调动更多的经验积累，把昨夜下雨这一反映推向诗的境界。

所谓概括性，则是指在感知的基础上，通过分析与综合、比较与抽象，把事物的个别性上升到一般性，把感性知识上升到理性知识。它所反映的是一类事物所共有的本质属性和各种事物之间的规律性联系。如，“人是能制造工具的动物”，“人是有感性的高级动物”，“水往低处流”等。作家的思维，也有这种概括性的特征，然而他们与普通人的思维相比较，也有自身的特殊之处，如果说，小说创作中的典型化原则，是作家们思维概括性的具体表现。

无论是文化艺术思维的间接性和概括性，终归到底都是建立在丰富的想象和幻想的基础之上的。文化艺术创作的整个思维活动，都是在想象和幻想之中进行的，离开了艺术的想象活动，艺术形象就无从存在。黑格尔曾经说过：“如果谈到本领，最杰出的艺术家本领就是想象”。 艺术的想象和幻想，目的在于创造艺术真实，审美地反映真实的人生，即使采用变形的艺术形式，或者远离现实的荒诞形式，仍然是主体的现实精神的折射，其立足点主要是现实。

拥有了艺术的思维，在去从事具体的文化管理工作，才不会摸不到头脑，抓不到要害。所谓文化产业管理无非就是要对艺术行业的人、财、物进行规划、组织、协调，就是要求管理者通过艺术家所不具备的营销知识、公关知识及法律知识等来实现其作品利润的最大化。文化产业管理是为艺术家提供良好的创作项目。并且为艺术作品寻找一个好的销售渠道，为了使艺术家付出的精神和物质代价得到及时或更大的回报，这是文化产业管理的目的。

那么如何实施文化产业管理呢?我想首当其冲的仍然是从提高管理者的艺术文化素养，善于用艺术思维与管理观念结合的方法，从事具体的文化产业管理工作。文化产业管理主要的就是对艺术行业的人、财、物进行规划、组织、协调。要做好艺术的管理工作就要从艺术的本身出发。让艺术有艺术存在。第一，从艺术文化的自身特点出发，尊重艺术的创造性。艺术本身就是一门由物质到感知再到理性的过程。其中创造性是其中最重要的。如果艺术，没有创造性，只是一味的沿袭模仿，那么艺术就失去了生命力，走向了僵化，僵化的艺术必然走向消亡。因而，鼓励艺术工作者去大胆的创造，尊重其差异。第二，对于艺术文化的发展采取非模式化要求。正是由于艺术有非模式化的存在，才使得艺术形式的多种多样丰富多彩，正是由这点才有第一点创造性的存在，倘若模式化，就很难或者根本不可能有创造性。第三，鼓励个性化艺术创作的尝试。优秀的艺术作品是不能复制的，是强烈风格化特征的写照，正是那些优秀艺术家大胆的，不落俗套的创新才让艺术的家园，丰富多彩，百家争鸣、百花齐放的艺术局面鼓励个性化的创作。

其次，培育生命创新力的文化土壤，营造和谐的文化环境。马克思认为事物要成功有两个方面的因素制约，主观和客观。主观主导方向，客观是保障基础。搞好文化管理的“環境”不容忽视。第一、首先要从人才入手，通过各种手段引领、培养各方面的艺术人才。第二，制定、完善相应的方针政策，促进文化管理的科学化、制度化、规范化，营造和谐的艺术氛围，完善艺术领域的预报、引导、奖惩、调控、监督、保障、应对机制。第三，鼓励各种资本为艺术服务。经济基础决定上层建筑，文化管理的发展同样需要资本的投入带活市场经济。要学会拓展融资渠道，支持、引导和鼓励拓宽融资渠道，积极吸收民间资本、社会资本和境外资本，逐步形成财政资金、企业资金、银行贷款、文化基金、证券融资、民间捐助、境外资金等相结合的多渠道、多元化投融资机制。争取把文化产业管理的周边环境做好。

综上所述，文化产业管理的建设是一向长期艰巨的工程，是与我们建设社会主义和谐社会密不可分的，文化的和谐，必然呼唤管理上的科学高效。艺术文化思维的培养绝非一朝一夕能够完成的，这也就需要我们形成一种学习型的观念，在学习中进取，在实践中开拓文化管理的新思维、新理念，把文化产业管理推向一个更新的高度。

文化宫经营管理论文范文第5篇

关键词：地域文化资本;旧城更新;经营策略;广州

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2018.01.012

引言

改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。城市更新作为城市建设的技术手段，大规模的拆旧建新为城市带来了巨大经济回报，然而却令中国城市灭失了个性变得“千城一面”。随着中国逐步深入参与全球化，城市更新的目标趋向多元与综合，城市建设中的历史文化传承与发展，成为了旧城更新的重要议题。在更新理念上，则从保护传统文化物质空间的“新陈代谢”、“有机更新”渐渐转向活化传统文化物质与非物质空间的旧城复兴。

如今我国已经逐步迈进新常态下的城市修补时期，有别于此前的城市更新，城市修补更加强调延续城市文脉，保留城市文化特色①，活化城市文化资产。这意味着在旧城更新实践上，更新思路、改造策略以及相应的规划管理制度亟需转变与优化，让旧城中那些象征着城市灵魂的历史文化遗产，转化为整座城市的文化资本。对此，本文将以文化资本及其相关理论为切入点，以广州为研究范本，在实证检讨的基础上，思索基于地域文化资本活化与运营的旧城更新路径。

广州，这座拥有2200多年建城历史的国家级历史文化名城，自秦汉至明清年间，一直是中国对外贸易的重要港口城市。在漫长的历史长河中，广州融汇中外文化之精华，形成了独特的岭南文化，凝结成了众多文物古迹。截至2015年底，广州有国家、省、市三级文物保护单位681个，单体文物4 298个，登记保护文物单位3 157个。[1]此外，作为国家中心城市的广州，城市发展建设水平位于我国前列，旧城更新经验相对成熟并具有一定的代表性。在此基础上对广州旧城更新路径进行再思考与探索，将为我国地方城市建設中的历史文化传承与发展实践提供重要而普遍的借鉴价值。

一、城市中的文化资本理论

(一)与经济资本特性相似的“文化资本”

“文化资本”是社会学家皮埃尔布迪厄将马克思主义经济学中的资本概念进行扩展后提出的一个社会学概念。布迪厄通过“文化资本”揭示了社会网络中不平均的资源和权力分布以及行动者间不平等的竞争活动。在某种程度上，“文化资本”与马克思经济学中的资本一脉相承：它们是积累的结果，能够自我增值并具有可传递性;它们同样具有物以稀为贵的特性。但“文化资本”并不是真正意义上的资本，并非“能够带来剩余价值的价值”。[2]“文化资本”有三种形式：具体的状态(以精神与身体的持久“性情”的形式)、客观的状态(以文化商品的形式，如书籍、图片、词典)以及体制的状态(以客观化的形式，如学术资格)。[3]除了“文化资本”，布迪厄还将资本划分为另外些类型，即“社会资本”、“经济资本”与“象征资本”，并探讨了彼此之间的转化关系。

布迪厄对文化的“资本”特性的揭示催生了大量对文化资源开发利用的研究。一方面，对文化资源与“文化资本”两者的关系进行剖析。“文化资本”是以财富的形式具体表现出来的文化价值的积累，这种积累紧接着可能会引起物品和服务的不断流动。[4]因此，只有其中经过社会的交易、流通、服务等领域，从而产生价值增量效应的那部分文化资源，才可称为“文化资本”。[5]另一方面，进一步研究传统文化资源的利用途径，如以“文化资本”考察非物质文化遗产保护发展、[6]倡导文化市场培育以及发展文化旅游产业、创意产业等。[7]

(二)作为城市发展文化动力的“城市文化资本”

21世纪，国内学者张鸿雁将“文化资本”理论从社会学领域延展到城市研究领域，并提出了“城市文化资本”理论。“城市文化资本”在一定意义上是强调城市业已存在的精神文化、物质文化、制度文化和财富的“资本性”意义。[8]与“文化资本”不同的是，“城市文化资本”的本质是公共财富的制度性安排和历史结晶，具有典型的公共价值。[9]

张鸿雁以“城市文化资本”来研究城市的可持续发展议题，将“城市文化资本”作为城市的“文化动力因”，并从城市宏观层面、城市系统层面提出了以城市形象系统为核心的研究框架。城市形象系统具体包括城市理念、城市行为以及城市视觉三个子系统，通过对这三大子系统的整体构建来塑造城市的个性、提升城市总体价值与核心竞争力。张鸿雁在“城市文化资本”理论中也提及“历史地段”的重要性，但他更多的是主张“推陈出新”，以建立城市新行为文化主义，而视文化遗存符号为城市文化创新的物质基础。“城市文化资本”是我国城市形象营销研究的代表性理论，当中采用了大量城市意向、企业经营、营销传播的理论方法来讨论对城市文化资本的运作。

二、文化资本及相关理论下旧城更新的解读

城市更新的理论与实践最早源于以英国为代表的西欧国家，多年来，城市更新的理论不断演替，文化的重要性在城市更新(尤其是旧城更新)中渐渐地显现出来。20世纪50年代以来，“人本思想”成为了城市更新的主要理论依据，其中就体现在对旧城“历史价值”的保护上。[10]20世纪70～80年代，面对内城经济衰退问题，西方国家纷纷尝试以文化艺术刺激经济复苏，形成了文化导向的城市更新(culture-led regeneration)模式。这股“文化复兴”之风后来席卷全球，催生了大量运作城市文化资本的旧城更新实践。

(一)旧城更新中文化资本的经营：文化为谁复兴?

城市中那些能够凝聚或浓缩某个特定地方的历史、文化、生产或生活方式，值得保留和传承的，都属于城市的文化资本，它们可能是传统的，也可能是当代的。[11]引申布迪厄“文化资本”的三种形式，城市文化资本也具有三种形式，它们的关系为：具体的状态是城市文化资本的核心，客观的状态是城市文化资本的表达与传递的基础(图1)。当我们谈论一个城市旧城的文化资本的时候，应指向历史地段中那些传统的文化资本，也就是那个城市的地域文化资本。从文化资本的经营效果来看，现有的国内外旧城文化资本的利用实践可大致分为两大类型，即以成都为典型的旅游经济增长型与以热那亚为典型的生活品质改善型(表1)。

成都与热那亚同为著名的旅游城市，却呈现出两种截然不同的文化资本的经营方式。以成都为代表的旅游经济增长型的文化资本经营，重视城市文化资本客观的状态的效益转化，往往涉及到一定规模的拆迁新建与功能置换。其城市文化资本转化的逻辑是，通过物质改造策略将历史文化符号化，移植与融入全球化的消费文化，从而获得资本最大化下的空间生产效益。它主要是为了满足小部分城市内部主体和城市外部竞争的文化诉求，获益的是政府(应对财政问题)、中产阶层以及游客(解决文化消费需求)，[12]文化资本更多地是转化为外来的经济资本与社会资本(外来消费者、政府及运营企业获益;非在地的社会关系与网络的渗入)。然而，以热那亚为典型的生活品质改善型的文化资本经营，则着眼于城市文化资本具体的状态与客观的状态两者的效益转化，把历史中心视为整个城市环境的基础设施，考虑其公共属性，将历史文脉视作结构来组织起富有都市风格的宜居性城市区域。它强调文化资本的本土性，将其更多地转化为内在的经济资本与社会资本(作为资本拥有者的居民、商家获益;在地文化传播与认同感增长)，并在此基础上吸引外来的经济资本与社会资本。

(二)当前旧城更新的文化内涵

在实际操作中，旧城更新除了是对历史文化资本的保护与发展，更是在一定经济社会背景下多主体多利益制衡下的谈判与协商。这意味着，一个绝对好的更新策略是不存在的，所谓“好”的更新策略是一定经济社会背景下社会公共价值观的表达。

某种程度上，成都对锦里、宽窄巷子所采取的策略类似于文化主导下的城市更新。文化主导下的城市更新主要目的是为了提升城市面貌、刺激经济短期增长，它更多是经济复兴导向而并非文化复兴(特别是本土文化)导向的。不可否认的是，它適应了当时经济高速增长的旧常态社会经济背景以及满足了城市间文化竞争博弈诉求，且对本土文化资产的挖掘与文化资本的利用策略至今仍具有借鉴价值。但它存在着与文化主导下的城市更新相同的弊端，过多追求经济发展往往导致如缺乏对当地居民文化需求回应、引起地方文化的变异以及触发文化趋同化危机等问题，而这些都在一定程度上不断地侵蚀着历史文脉的原真性。

在我国当前的新常态经济社会背景下，对城市空间和日常生活的尊重、对在地社区与地域文化关联性的关注，发展到了前所未有的高度，换句话来说，社会公共价值观不再仅关注文化资本客观的状态，同样重视其具体的状态，也就是“生活真实性”。“生活真实性”的多少，不仅影响着城市文化资本内部的继承与积累，同时以“物以稀为贵”原则影响着城市文化资本的转化效益。因此，现阶段旧城更新的目标应为地域文化保护与传承下的经济、社会综合发展，注重对地域文化根植性的继承与地域文化资本的积累，并进一步挖掘、激活地域文化资本。

三、广州旧城更新实践一个地域文化资本经营的研究读本

(一)广州旧城的历史文化资源

作为建城已有2200多年的历史文化名城，自秦汉以来，广州一直是岭南的政治、经济及文化中心。广州城自唐代“州城三重”，到宋代修建子城，至明清时期城廓基本定型。整座广州城坐北朝南，依山面水。古人依水系而建城墙，又顺势通六脉渠入城，形成具有水城特色的古城格局。古城区内沉淀着极其丰富的历史文化遗产，如古城历史上建有多重城墙、16重城门、两条护城水系(东、西濠涌)以及记录了自唐代至明清历史足迹的城市主干道“永汉路”(今北京路上的古代传统中轴线“千年古道”)。

除此之外，在明末清初，广州城西门以外兴建十八甫，开设十三行，形成西关一带的商贸中心。清朝时期，十三行行商活动为广州“千年商都”带来繁盛的商贸金融文化，在长堤沿江一带形成民间传统金融区与历史名人置业建宅的聚集地。民国时期，广州建立起连接云山(越秀山)珠水(珠江)，跨越中山纪念堂、市人民政府、海珠广场的近代传统中轴线，成为中国近现代革命的策源地。20世纪20～30年代，广州会聚华侨富商巨贾，在东山一带形成红砖洋楼特色建筑景观(图2)。这些在广州历史城区中积累下来的丰富多样的历史遗迹，在城市扩张与建设中，有的早已荡然无存，有的虽保留至今但却日渐衰败。

(二)地域文化资本的运营广州旧城更新实践回顾

1. 旧城保护与更新管理机制

城市化与现代化进程中如何对待地域文化资源，是一个在广州旧城发展过程中不可回避的问题。改革开放以来，广州旧城更新大致经历了 “市场驱动、大拆大建”、“政府包办、严格保护”与 “政府主导、整体保护更新并行”三个阶段。20世纪80～90年代，广州虽然已被评为历史文化名城，但地域文化资源的价值并未被当时的城市规划管理所重视。旧城更新主要采取释放土地价值潜力、利益最大化的大拆大建模式。21世纪初，地域文化资源保护的重要性成为了社会共识。政府吸取此前经验，禁止开发商参与旧城改造，对旧城采取严格保护、谨慎更新的态度。2010年至今，随着全球城市间文化竞争日益激烈、历史文化保护与“存量”盘活渐渐成为城市工作重心，旧城“保护”与“更新”两者进一步相融，着重地域文化资源向资本的转化、地域文化资本的经营。

从“更新”与“保护”二元对立到两者相互融合、相互平衡，广州渐渐形成了一套立足地域文化资本保护、挖掘、运作的规划管理机制。历史文化名城保护体系与“三旧”改造规划体系虽各自成系统，但两者之间从宏观、中观、微观进行城市功能格局、用地分级差异化更新管控、控规实施等多方面的规划建设指引整合(图3)。

2. 历史街区的更新实施

在旧城保护更新实践的背景下，广州至今共公布了26片历史文化街区，并对其展开了保护更新工作。以其中8片更新活化力度相对较大的历史文化街区为例(表2)，各片历史文化街區整体上以保护为原则和出发点，体现为对有历史价值的建筑和环境进行保护及修缮;在活化方面，部分街区采取了商业入驻的更新方式来激活街区的休闲商业氛围，或通过景观整治与塑造打造文化旅游区，但多数街区存在历史文化要素未被充分挖掘并展示、具有历史价值的建筑空置且未利用等现象。

(三)广州地域文化资本运营的现存问题

1. 新文化的兴起极大弱化了传统地域文化认同感

21世纪初，在广州旧城严格保护、缓慢更新的时期，新城的发展建设正进行得如火如荼。从1992年广州中央商务区珠江新城规划的编制，到2009年城市地标广州塔的建成，到2010年亚运会将广州现代文化推上国际舞台的大事件，十年间，广州新中轴线在天河应运而生。珠江新城成为了广州国际化城市形象的“窗口”，花城广场成为了广州的城市客厅，广州塔成为了广州的新城市意向，这意味着广州的“新城市文化资本”正逐渐成型。

新文化消费时代之下，相比起代表着“最广州”的传统地域文化，人们更加愿意消费与国际接轨的新兴文化。而人们对新文化的包容与接纳，在一定程度上弱化了人们对传统地域文化的关注，并且减弱了人们对广州地域文化的认知。但作为历史文化名城的广州，其文化竞争力很大程度上仍根植于它丰富的传统地域文化，而传统地域文化在支撑城市形象代表性的减弱、人们对传统地域文化认同感的降低，都将限制着广州在全国甚至全球范围的文化竞争力的进一步提升。

2. 地域文化资本的活化利用效益不高

从城市规划管理体系上看，广州已形成一个较为完整的城市地域文化资源保护与资本化利用的框架，但从编制情况来看，26片历史文化街区仍有9片尚未编制保护规划(图4)，整个管理体系仍在完善中。此外，已有管理体系对地域文化资本的管控利用框架仍只是停留在以保护为主的层面上，对其挖掘、运作的指导实施细节仍有较大欠缺。

广州旧城的历史资源丰富、文化多样，但曾经的大规模建设极大破坏了旧城原有的物质空间形态，这其中包括了大量历史遗迹。城市文化资本利用的前提是对文化资产的挖掘，尤其是这些旧城已遗失了的重要历史线索。广州在历史文化名城保护体系下对大量物质文化遗产以及非物质文化遗产进行了文化资产的挖掘与认定。近年来，对素有“小秦淮”之称的荔枝湾涌进行复涌活化，对曾经的护城河东濠涌进行整治利用，对“千年古道”原址进行展示，但无论从旧城的整体格局，还是具体到历史街区内文化要素等文化资产的活化利用，仍远远不够。从目前已实施更新的部分历史街区来看，对地域文化资本的经营大多采用立面整治修缮、环境提升等偏重保护的方式而较少促生附加功能与价值，其地域文化资本的经济价值与社会价值并未能很好地体现。

四、广州旧城地域文化资本经营路径探索

(一)地域文化资本经营的逻辑

地域文化资本的文化价值，最先可以追溯到其具体的形态，即文化的原真性。这种“原真性”浓缩了一个地方的生产、生活方式和深厚的历史文化底蕴，是文化资本积累过程的基础。通过对承载这种文化本质的客观载体进行价值判断与认定，以及出台具有法律效应的体制进行管控和保护，如对历史建筑或历史街区进行挂牌认定，使其成为文化资产留存下来，进而激发其经济潜能，使这种保留下来的地域文化价值得以“资本化”(图5)。

文化资本的积累通常需要一种再生产的方式来促进，[11]这意味着，地域文化资本的经营是一个不断促进文化资本积累的良性循环过程。这个经营过程是一种与文化资本积累“反向”进行的过程。首先在对文化资产进行认定和保护的体制上要探索新的路径，对历史文化资源的更新和利用持有开放的思想与态度，对城市更新与文化经营的规划管理机制进行创新性的改革，并采取多层次的经营策略使地域文化资本得以积累下来。进而，对文化载体这种客观形态进行物质更新，通过这种媒介的经营来实现文化资本向经济与社会资本转化。城市空间与场所是人们对文化认知的物质基础，也是最容易被感知的一种文化资本的形态，而在今天的城市更新进程中，许多地域文化资本的活化利用只进行到物质形态更新的一步，在不断产生经济价值的同时，却忽视了对物质实体中所承载的文化本质的挖掘与保留。因此，在对文化资本的更新经营过程中，应特别关注在物质更新的基础上继续进行对地域文化的再现与继承，还原历史生活的真实性和本土性，真正实现内在文化资本的积累与本土文化认同感的提升。

这样的“经营―积累”良性循环，使文化资本在旧城更新的过程中不断产生并积累，对于那些被判断为具有历史特色的但尚未被认定、尚未被挖掘历史特色的传统风貌街区，这样的过程能有效地推动其文化本质与文化价值的认定，进而向具有法律效应的历史文化街区的方向转变，最终通过这个过程实现最本质的地域文化在这些传统街区中流传下来并焕发活力。以地域文化为基础的文化资本积累和经营，对广州旧城更新的路径探索有着十分积极的作用。

(二)广州旧城地域文化资本经营对策建议

1.管理机制：“中观-微观”的多层次历史要素联动活化

在城市规划领域中，地域文化资本的经营依赖于一套完整的基于其保护及利用的规划管理制度的建立，它包括对文化资源的挖掘、对文化资源进行资产的认定与保护以及对其进行资本化的利用。目前广州的相关管理制度则更多着重建立对文化资源多层次的挖掘、认定与保护框架上，对文化资产的资本化利用则基本局限在街区及建筑这一微观尺度上，这在某种程度上导致了地域文化资本的碎片化利用，影响了它的转化效益(因为城市文化资本一个很重要的价值在于它所形成的环境意向)。由于一种占支配性的传统文化往往占据着一定范围的区域，并在这区域中生长出象征这种文化的物质要素(建筑、道路、城墙、水系等)，这些物质要素之间存在着密切的内在联系，它们共同构成了文化意向。在城市化进程中，由于这些物质要素的消失使得传统文化的内部联系断裂，也正是这种断裂大大削弱了人们对传统文化的感知。因此，对地域文化资本的经营，不仅需关注那些碎片式的历史遗存，更应修复以及重新建立起这种地域文化联系，形成一个囊括文化区域-历史街区-历史路径-历史标志，从中观到微观、多层次的管理机制。

广州旧城中有传统西关文化、十三行行商文化、十三行府邸文化、千年古城与近代革命文化、民国东山文化这五大文化区域，每个文化区域中均分布了若干个历史文化街区及历史风貌街区。在中观层面，针对不同文化區域，应对各层次地域文化资产进行挖掘与识别，运用城市设计的手法对这些不同层次的历史要素进行“点-线-面”整体格局串联，以此来搭建一个地域历史文化景观网络。在此基础上，在微观层面针对该文化区域中的“点―线―面”进行具体的活化指引。如对面状要素不同的历史街区，进行差异化的活化策划指引;对线状要素历史街道、水系、城墙，进行历史景观修复与重塑指引;对点状要素历史标志，进行修缮、改造指引。

2.改造方式：“以旧为新”的历史记忆修复与多方参与的微改造

对于大部分城市文化资本来说，它的效益转化主要依托的是城市空间，城市空间作为容纳社会的交易与服务的最重要的场所，它能使得城市文化资本产生最主要的附加功能与价值。因此，对城市文化资本的客观的形态的改造，是整个经营过程中至关重要的一环。而对于地域文化资本来说，改造的关键在于塑造与该地域文化本质密切相联的物质空间，故对象不仅在于历史遗存，亦应包括那些已消失的但具有重大历史价值的物质要素。对广州旧城而言，这是充分展示与利用其沉淀千年的地域文化资本的关键。具体来说，这主要是包括对已灭失的历史记忆进行修复与恢复，以及对已有的历史物质遗存进行更新改造。这并不意味着新建假古董(如成都锦里)与拆迁改造(如佛山岭南天地)，而是结合创新的设计手段以及多方参与协商的机制共同完成，以此达到挖掘与利用、保护与发展的相互融合。

(1)“以旧为新”地修复旧城历史记忆

走在今天的广州旧城中，人们很难联想到这里是曾是千年古都。被填埋或掩盖的历史水系、被推倒的城垣、被拆除的牌坊以及被破坏的历史街道在广州旧城大量存在，这些历史要素如今与一般马路、街道相差无几，恢复、修复这些历史记忆应是广州旧城地域文化复兴的关键。对此，杭州南宋御街有机更新提供了很好的启示。南宋御街有机更新中基于历史信息与历史旧址，对御街物质空间的改造通过“古中有新、神似而非形似”的设计手法，还原历史上的整体空间格局、重现历史上的景观格局，并将御街遗址展现与历史生活场景小品景观相结合，以此达到现代语境下的历史记忆复原与感知。对于广州旧城来说，由于现状条件不一，历史记忆修复应结合多元化的城市景观设计手法，将旧址的历史意向通过多样化的展示与现状街道、公共空间及景观系统相融合。

(2)推广多方参与的微改造

历史街区作为历史物质遗存集聚的基本单元，是地域文化资本经营的主要抓手。相比于此前流行的大规模拆旧建新式的改造，小规模、渐进式的微改造模式②已被学术界认定为一种最利于延续与保护当地文脉的改造方式，尤其是针对居住属性的历史街区。在我国，居住属性的历史街区在各个城市中均大量存在，广州的26片历史文化街区中，就有16片为居住属性的历史街区。在空间形态上，微改造注重整体风貌与空间格局保留，适当抽疏建筑以优化环境品质，以产权为单位对建筑进行局部更新改造，在保留地域文化本质的基础上使得传统的功能空间适应现代需求。微改造作为一种微创式的干预方式，最大程度地保留了原有的社区网络，但也带来了较大的决策与实施成本，能否有效地形成多方利益平衡、多方协商的机制成为关键。目前广州已在恩宁路历史文化街区中探索微改造模式，将政府、开发商、居民共同纳入决策与实施机制中，取得了一定成效(如房屋租金的持续上涨、访客的逐渐增加等)，但尚未形成多方参与的范式，仍需进一步探索与推广。

3.复兴策略：以多元化城市服务设施为核心、公房为触媒的在地文化激活

地域文化资本的经营需要建立在对其客观的形态的更新改造上，然而，仅对客观的形态的更新改造并不意味着对地域文化资本的良性经营，而是有可能随着资本效益的产生而使得文化本源反而被逐渐削弱。因此，一个良性的地域文化资本的经营方式，它的本质在于留存与传承传统的生产、生活、商业、文化活动，进而通过这些活动，实现经济利润的产出和社会关切、事件与人才在该地区的关系叠加与融汇，[11]而非仅依赖客观的形态的资本转化。这些活动与服务，不仅需要与所在的历史街区属性相容，更需要结合在地文化进行差异化运作。

根据街区属性，广州旧城的历史街区能大致划分为居住属性历史街区、商业属性历史街区以及文化属性历史街区三大类别，体现为从城市私人物品到城市公共物品的三个基本形态。对于不同类型的历史街区，引入的服务与活动应有所侧重：居住属性历史街区，需留存原有的生产、生活活动，以特色社区商业与公共配套为主;商业属性历史街区，需结合传统商业，以融入大众消费商业服务为主;文化属性历史街区，则需考虑其公共属性，以融入文化展示、文化教育为主。在实际操作中，由于需延续原有的生活、生产结构，故应尊重私有产权，从政府可调控的公有产权部分入手，以公房为触媒，优先注入这些具有活力的功能，以此来带动周边私有产权文化资本的活化，从而促使地区的整体提升。

五、结语

对传统地域文化资源的保护与开发利用一直以来是旧城更新实践中的争论点。布迪厄的“文化资本”论与张鸿雁的“城市文化资本”论，为旧城更新提供了新的视角：传统地域文化在旧城更新中不应只成为被保护的资源，它是作为资本而存在，旧城更新策略则应作为一种干预手段来促进这些传统地域文化资本的积累而不是保留。在城市规划管理角度上，这需要搭建一个从中观统筹的地域文化资本挖掘与认定到微观实施的地域文化资本激活与复兴的经营框架，对接现有保护规划及更新规划体系，共同促进传统文化的保护、继承与发展。本文以广州旧城为研究案例，在广州已有较为完整的旧城历史保护与更新的规划管理体系上进一步结合实际问题，提出了针对广州旧城地域文化资本经营的策略思考。除了作为对广州目前规划管理的完善建议，亦以期为国内其他城市提供参考借鉴。

注释：

①在《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意見》以及《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》中均明确指出“保护历史文化风貌”。其中，除了改善老城区物质空间、修补断裂的历史文脉之外，还提出对文化遗产进行保护传承和合理利用，恢复老城区功能和活力。

②根据《广州市人民政府令第134号广州市城市更新办法》第十四条：“微改造”是指在维持现状建设格局基本不变的前提下，通过建筑局部拆建、建筑物功能置换、保留修缮，以及整治改善、保护、活化，完善基础设施等办法实施的更新方式。

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责任编辑：许 丹

文化宫经营管理论文范文第6篇

一、医院文化建设与医院文化管理的区别

医院文化建设是指医院文化相关理念的形成、塑造、传播的过程，突出在“建”字上，主要涉及文化传统、文化实态、文化策划设计、文化体系、文化理念、医院精神、行为规范、文化发展纲要、文化灌输、文化传播、文化认同、文化落地。医院文化建设基本有着自己的一套运作模式，并借鉴和采用了思想政治工作的一些模式。医院文化建设对于医院管理的探究深度不够，一般搞文化征集、文化理念用语的头脑风暴会，或者一些演讲等文化活动，稍深点的医院文化建设也谈及“文化要入脑入心”，并举办一系列的入心活动，也取得了“文化认知率”和“文化认同率”，但由于很难与管理融合，员工的实际工作行为变化并不大，尤其是管理者的变化不大。

医院文化建设一般会关注认知度和认同度的考评，卫生主管部门将其纳入精神文明评比范畴，不能涉及整个医院的系统调整，不会由所有管理者共同鲜明提倡并深度力行，所以无法引领医院的系统变革，整个建设看似热火朝天，大张旗鼓，但其实与医院管理提升关系不大。医院文化管理是指医院文化的梳理、凝练、深植、提升，实质是在于“用”，医院文化管理牵系管理的所有层面，不仅仅关联到战略、组织、人力、流程等职能序列面，也关联到医院上至最高决策层、下至普通员工管理的等级序列面，还涉及医院各医疗、医技、行政科、室、部、办序列面。

不仅仅要看整体的同一性和统一性，还要考察每个序列面的复杂性和差异性，并通过有效的指导、协助各个序列提升各自的价值，从而实现整体价值的协同提升。医院文化管理的本质是人本管理，以人为本，是科学发展观的本质。强调人性化管理，就是要在实施文化建设的过程中，以人为服务对象，以人为工作主体，解决人的需要，强化人的合作，突出人的智慧、思想、道德、精神等因素在医院管理中的重要地位。

二、医院文化建设与医院文化管理的关系

任何一个医院的管理都离不开文化，不同的文化背景就有不同的管理理论和方法。而管理的进步实际上是一种文化现象，管理同样属于文化的范畴。然而，仅有文化建设已难以满足医院管理的需要，因为文化建设下进行的一系列载体确定、体系建立等举措，还较易于形式化，它还无法触及医院文化存在于医院的最终目标，也无法达成医院管理靠文化力的高度。因此，它还需要在适当的文化载体下，在相应的文化体系中，将文化进一步深化、内化，将文化真正地融入医院管理之中，从而形成医院管理的最高境界文化管理。

文化管理是在医院文化的引领下，匹配医院战略、人力资源、医疗、护理、医技等管理模块的管理活动，它最大限度丰富了医院管理的文化内涵，提升了医院管理的文化品位，实现了医院管理的本质跃升。文化管理由高层强烈传达核心价值观的信号，并围绕核心价值观从医院最关键的问题着手，并展开战略、架构、人力、流程等各个关键环节的调整，从而进行医院系统的变革。如变革医院的软件以带动硬件的整合、优化就诊流程、临床路径，不仅旗帜鲜明，而且对每个员工的影响深刻并深远。文化建设只有走到文化管理阶段，才能把医院文化的效能真正发挥出来。否则，只有文化建设没有文化管理，相当于医院文化只有起飞没有落地，医院文化始终是空中楼阁、雾里看花。

三、从文化建设迈向文化管理

优秀的医院文化，具有振奋医院精神、提高员工素质、塑造医院形象，凝聚群体意志的重要作用，将会对医院的可持续发展产生强大的推动作用。从医院文化建设迈向文化管理，必须从医院内涵建设入手，以文化建设促文化管理，以文化管理发展文化建设。

1.立足实际，培育核心价值观和医院精神

精神文化是医院文化的核心层，是决定医院制度文化和行为文化的根源所在。首先，要提炼出适合本院发展需要的价值观念，引导员工树立正确的竞争观、效益观和发展观。其次，要充分尊重员工利益。醫院要视人才为医院的第一资源，坚持以人为本，共同成长的准则。善待员工，在确立全体员工的共同信念和准则时，充分尊重员工的价值和愿望，保证员工与医院共同发展，实现共赢。再次，采取人性化的宣传和学习方式。比如，树立良好的领导干部形象、发挥先进人物的示范作用、开展形式多样、内容丰富的文化活动和新颖的团队培训、营造积极健康的文化氛围以及加强与员工的沟通交流等。

2.牢固树立“以病人为中心”的服务理念

要把牢固树立“以病人为中心”的价值取向和服务方向作为目标和根本任务。始终围绕“以高超的医术救人，以高尚的医德感人，以良好的行为准则回报病人”来实施，把正确的价值观、服务理念贯彻到医院战略决策中，落实到医院的全部医疗经营管理中去。树立“以病人为中心”的服务理念要从改善医患关系，强化医患沟通入手。要学习应用医学、心理学、社会学、人类学、行为学和语言学等多方面的知识，研究医患之间的信息传递，以使医患双方都能准确地表达自己的思想关正确理解对方，以取得最佳疗效。

3.培养和造就一支优秀的医院管理者队伍

文化管理是一种高层次的管理。必须要有一支优秀的医院管理者队伍。优秀的医院文化与优秀的医院管理者是相辅相成的，优秀的医院文化也必然是在优秀的医院管理者的重视和参与下创建起来的。

首先，在管理人才培养的机制、体制上下工夫，使优秀人才有平等的机遇参加竞聘，建立能够使优秀的医院管理人才脱颖而出的选人、育人和用人机制。其次，在选人用人方式上实行公开化、建立人才管理新机制。在人才的使用中做到选人用人程序化和规范化。通过建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的管理运行机制，调动管理人员的主动性、积极性和创造性。再次，人才资源管理趋向柔性化，构建起具有凝聚力的管理群体，明确每个成员在实现群体发展总目标过程中的角色作用，协调成员间个体发展的相互关系。要有爱才之心、求才之情、用才之术、容才之量、育才之行和举才之德。

4.加强医务人员的素质，重视人才建设

医务人员是医疗服务的主力军，提高医务人员的素质，是医院文化建设的关键和重点。高素质的医务人员又对医院文化建设起着推动和促进作用。因此，医院要关心医务人员的学习、工作和生活状况。从关心医务人员的每一件小事入手，提高医务人员的生活水平;鼓励医务人员参与学习培训，积极为医务人员提供学习机会，提高自身医疗水平。

同时要注重医务人员的医德培养，使医务人员通过加强思想道德教育增强责任感，明确工作目的和意义，树立全心全意为患者服务的思想。积极营造有利于人才成长的氛围，激发人们的创造力，鼓励职工积极创新，制定人才培养计划，建立培训体系，完善各级各类专业技术人员的年度学习和培训制度，对一些业务突出的优秀人员，要从财力、物力方面大力支持，努力造就一支有影响力的专家队伍。

总之，医院文化是一个医院在自身发展过程中形成的以价值为核心的文化管理模式，是一种以实现自我价值、提升医院竞争力的文化力量和资本效果。从内涵上来说文化建设与文化管理属于医院文化的两个阶段。从外延上来讲文化管理涵盖了文化建设。其核心是以人为本的管理，通过共同价值观的培育，在医院内部营造一种健康和谐的文化氛围，使全体医护员工全身心触入医院的总目标，变被动管理为自我约束，在实现社会价值最大化的同时，也实现个人价值的最大化，促进医院健康、协调、可持续发展。(编辑 赵曼)