我国小型农田水利论文范文

我国小型农田水利论文范文第1篇

摘 要 小型农田水利工程作为一项惠民工程，保证其正常运行关系到农业的发展;而农业作为农民获得经济收入的重要保障，想要农田水利工程作用得到有效的发挥，就需要重视对小型农田水利工程维护和管理。因此提出了针对性的解决措施，为加强小型农田水利工程的维护管理提供理论支撑。

关键词 小型农田水利工程;农业发展;维护管理

水资源是人类赖以生存的重要资源，农作物的生长同样离不开水资源的灌溉[1]。为了使水资源在农业灌溉中得到有效的利用，相关部门加快了建设小型农田水利工程的步伐，为农村农业经济的发展作出了突出的贡献。随着小型农田水利工程建设数量的不断增多，想要保证其正常运行，就必须要加强维护和管理，进而才能提高小型农田水利工程的使用寿命，增强农业灌溉的效率。

1 重要性

1.1 保证设施的正常运行

小型农田水利工程的建设对农业经济的快速发展大有裨益，不但可以保障农作物的有效灌溉，而且可以提高水资源的利用率。而对小型农田水利工程进行维护和管理，能使蓄水工程所贮存的水源更加充足，各级引水渠及引水管道能更顺畅地将水引到田间地头，跨流域调水能更有效地调节水资源的时空分布。另外，通过对灌溉及排水等的维护和管理，可以调节农田水分的分布状况。

1.2 促进农田水利的可持续发展

小型农田水利工程的建设数量在不断增加，已基本可以满足农业灌溉的需求，但是要想现有的水利工程可以持续发挥作用，务必要加强维护和管理，增强其使用时间，提高水利工程的使用效率。小型农田水利工程的使用频率并不高，如农田灌溉工程，农业灌溉大部分都集中于某一个时间段内，其余时间农田灌溉工程一般都会闲置，在闲置期间若不加强维护和管理，很容易出现问题，影响灌溉工程的再次使用，严重的甚至会造成资源的浪费。因此，加强对水利工程的运行维护管理工作，有利于农田水利工程的可持续发展[2]。

1.3 提高水利工程的整体成效

小型农田水利工程虽然是规模较小、投资较少的项目工程，但是分布却非常广泛且数量众多，小型农田水利工程的运行维护管理工作是一项巨大的工程。小型农田水利工程作为水利事业发展中的重要组成部分，近年来频繁出现质量问题，使其效益受到了不利的影响。对此，要加强对小型农田水利工程的运行维护管理，有效提升整个水利工程的质量。

2 存在的问题

2.1 设计缺乏科学合理性

水利工程的设计与其他工程不同，需要先进行实地勘测，进而才能设计出科学合理的水利工程。但是，通过对水利工程建设现状进行调查，发现其在设计过程中并没有做到科学有效的勘测，导致水利工程无法合理配置资源，不能很好地满足农民对水利工程的需求，经济效果受到很大的影响。水利工程设计缺乏科学合理性，势必会导致其在实际应用中出现不便之处，严重的甚至会出现质量问题，影响水利工程的使用时间，同时会给后期的水利工程运行维护管理工作带来很大的难度，进而影响运行维护管理的效果。

2.2 缺乏运行维护管理意识

小型农田水利工程作为一项民生工程，主要由国家出资建设，这也体现了国家对水利工程建设的大力支持。也正是因为小型农田水利工程是国家比较重视的工程，相关建设人员在建设过程中也很注重施工质量，在正式投入使用后带来了很大的效益。但是，由于维护管理过程中相关经费的缺乏及相关维护管理人才的缺乏，小型农田水利工程的使用效率并不高。此外，相关的维护管理人员缺乏运行维护管理意识，自身的技术水平比较低下，也不能很好地保障水利工程的正常运行。

2.3 缺乏完善的运行维护管理体制

现阶段，主要由乡镇级别的基层水利站负责小型农田水利工程的维护管理工作，小型农田水利工程运行维护管理体制尚不完善。随着小型农田水利工程建设数量的增多及分布范围越来越广泛，导致其在管理维护过程中经常会出现管理维护人员人数不够且水平不高的问题，运行维护管理工作不能得到有效的开展，影响小型农田水利工程的正常运行，且在一定程度上造成了资源的浪费，不利于使其发挥真正的价值[3]。

2.4 运行维护管理资金不足

国家对于小型农田水利工程的建设非常重视，也给予了大量的资金支持，但是还有30%左右的资金需要民众自主筹集，这对经济条件不富裕的农民也是一个负担。小型农田水利工程在建设完成后，不能投入一定的资金用于设施的运行维护管理，時间一长势必会影响水利工程的正常运行和使用。运行维护管理资金的不足，会影响运行维护管理的水平，同时也会限制相关人才的加入，小型农田水利工程的运行问题也会越来越多。

3 对策

3.1 提高工程设计的科学性

小型农田水利工程的建设规模虽然比较小，但在工程建设正式开始前，还是要保障工程设计的科学性，工程设计要充分考虑到建设地的水文地质情况，如此才能更好地保障小型农田水利工程的施工质量。对此，在工程设计的过程中要做到因地制宜，尽量满足农民的需求，避免造成资源的浪费，同时要使工程灌溉面积更加精确，提高工程的使用效率。在小型农田水利工程设计中，要保证设计的科学、合理性，使其价值得到有效的发挥。

3.2 提高运行维护管理意识

小型农田水利工程的运行维护管理水平要想得到有效的提升，就必须要从根本上意识到提高运行维护管理的重要性，这样才能提高相关维护管理人员的责任感，在实际的工作中注重提高自身的维护管理水平，提高运行维护管理的效率。与此同时，农民作为小型农田水利工程的最大受益者，也要具备运行维护管理意识，这样才能更加珍惜小型农田水利工程的使用，避免有损水利工程质量的行为出现。而要想增强相关维护管理人员对小型农田水利工程运行维护管理的意识，可以定期开展一些相关的主题讲座，使他们在具备基本维护管理技能的基础上，增强自身的维护管理意识。此外，要多对农民进行相关的宣传和教育，使他们对水利工程的维护管理意识同样得到有效提升[4]。

3.3 完善运行维护管理体制

要想有效解决日渐凸显的小型农田水利工程运行维护管理问题，就必须要建立完善的管理体制，如此才能保证工作的有序开展，提高相关维护管理工作人员的工作效率，保障小型农田水利工程的正常运行。1）负责相关维护工作的乡镇水利站要对管辖范围进行明确的划分，明确自身的责任，不断提高维护管理工作的效率。2）面对日益增多的小型农田水利工程，要增强相关人员的管理维护水平，积极引进具备高技能水平的相关人才，以确保相关工作的高效开展。3）国家相关部门要定期对小型农田水利工程运行维护管理工作的开展情况进行实地考察，督促相关单位及时改进运维工作中出现的问题。

3.4 加大相关资金的投入

充足的经费是保障小型农田水利工程运行维护管理工作有效开展的关键。因此，要不断加大经费的投入，以此来更好地保障运行维护管理的水平。面对相关经费不足的现状，可以从以下2点出发。1）国家作为小型农田水利工程的主要出资方，在运行维护管理方面可以适当给予补助，在一定程度上降低农民的经济压力，当农民的农作物产量提高后，再向农民筹集经费。2）当农民筹集的经费不足时，也可以考虑通过其他渠道筹集经费。如通过乡镇水利站筹集经费，减轻农民的资金筹集压力，保障小型农田水利工程运行维护管理工作的有序开展[5]。

4 结语

小型农田水利工程提高了农田灌溉的效率，使水资源得到了有效的利用，有利于资源的可持续发展。在建设小型农田水利工程的同时，也应该加强对小型农田水利工程的运行维护管理工作，这样不仅可以增强小型农田水利工程的使用寿命，还可以使小型农田水利工程的价值得到有效的发挥。

参考文献：

[1] 雷文韬.小型农田水利工程建设及管理研究[J].大科技，2017（35）：176.

[2] 王鴻.加强小型农田水利工程运行维护管理的对策措施[J].中外企业家，2020（8）：252.

[3] 陈占虎.小型农田水利工程运行和维护管理的措施[J].农业科技与信息，2020（12）：95-96.

[4] 米吉提买买提.小型农田水利工程运行管理策略[J].水电水利，2021，4（12）：19-20.

[5] 杨华锋.浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施[J].环球市场，2016（31）：240.

（责任编辑：刘宁宁）

我国小型农田水利论文范文第2篇

摘 要：当前国家高度重视农业的发展，不仅在政策上基于支持，还不断规划和建设农田水利工程，进而为农业的现代化建设提供保障，然而设计部分小型农田水利工程中会因为诸多因素制约导致规划不合理，影响了水利工程的实效性，需要认真分析相关影响因素并加以解决。基于此，本文对小型农田工程规划设计存在的问题概述，讨论工程规划设计建设中应注意的事项，并分析如何解决工程规划设计建设存在的问题，希望在我国农田水利工程建设的支持下实现农业的进一步发展。

关键词：小型农田水利工程；规划设计；问题；注意事项

我国是农业大国，而农业更是国民经济的基础。国家大力倡导农业现代化发展的今天，农田水利工程的建设显然促进了农作物的增产和农民的增收，进而带动我国农业经济的发展。小型农田水利工程作为农业基础设施建设工程内容，其在农村经济发展中占有重要地位，需要做好规划加强监督和管理。然而，当前小型农业水利工程建设过程中存在一些不足，需要找到有效的措施加以解决。

一、小型农田工程规划设计存在的问题

普洱市主要的农作物包括水稻、小麦、玉米、蚕豆等，该地区常年气候湿热，降水较多，但是为了确保农作物的水源补给，需要兴建小型的农田水利工程，其中规划设计存在的问题如下：

（一）前期实际调查不足，施工团队合作水平低

很多小型水利工程的建设都依靠设计人员自身的经验进行设计，缺乏对实际环境的监测，水利工程施工的每个环节都是密切联系，前期的调研对后期的选址和设备使用情况造成重要影响，然而正是由于前期调查不充分以及施工团队缺乏有效的配合，导致水利工程未能科学设计出渠道，不仅灌溉区域不均衡、灌溉效率低，还造成水库的水资源浪费。同时，部分小型农田工程初期可以满足灌溉需求，但是随着人们对作物需求的增大以及农田面积的扩大，导致农田的用水量超出水利工程的供水量，造成农业发展的严重损失[1]。

（二）水利工程缺乏基础设备建设，蓄水能力差

当前的小型水利工程需要防止渗水的管道、大功率水泵和相关的设备支持，但是由于前期的设计存在问题，使得农田不能满足大面积灌溉需求，同时也直接导致施工机械设备不足，也导致技术方面较为欠缺，工程检测效果差，不能有效发挥出水利工程的拦截蓄水功能，对水资源的利用率降低。

（三）水利工程管理维护不足

建设水利工程主要从建设期间的质量管理和后期的工程维护两个方面考虑，具体说来：首先，农田水利工程在施工时缺乏监督管理力度，导致施工方投机取巧，不能严格按照设计方案施工，甚至存在偷工减料的情况，这就埋下了较大的安全隐患，同时设备发生故障的几率也会增加，不能保障农田水利工程正常运行。其次，在水利工程建成后，需要长期对设备进行维护保养，但是当前的农村水利工程使用超出年限，缺乏设备维护的情况普遍存在，导致农村水利工程灌溉的实效性不能得到保障[2]。

二、水利工程规划设计建设中应注意的事项

（一）在实施前要提前做好准备工作

首先，进行实地考察。施工方的设计人员需要在方案的制定上对施工现场进行细致的考察，其中自然环境包括地形、地质和气候；社会因素包括当地的农业生产情况，还要结合农民的需求，并且遵循当地政府的规划要求，得到审批，思想上要考虑全面，做到统筹兼顾，最终确定工程规模，满足当地的农业发展需求，进而确保工程顺利开展。其次，按部就班的实施工程建设。水利工程建设需要严格按照施工计划进行，否则在施工阶段可能会遇到诸多的问题，影响工程进度和质量，以往的小型农田施工存在“实施一步，计划一步”的思想，容易导致施工设备和物资不能及时跟进，所以要对人力和物力的投入做好估算，避免资源的浪费，科学的规划是保证工程扎实推进的前提[3]。

（二）在实施时工作态度要严谨认真

首先，安全问题要高度关注。相较于其它类型的工程施工建设，小型农田水利工程危险性不大，但是任何施工建设都需要高度重视安全问题，比如渠道工程要注意施工人员落水的情况，尤其是在施工现场人员较多，需要佩戴好防护设备，不仅可以保证安全问题，还可以提升施工进度和质量。其次，树立高度的责任意识。农田水利工程的修建是造福百姓的工程，无论设计工人员还是现场的施工人员都要树立高度的责任意识，保证工程发挥出防洪和灌溉的需求。

三、如何解决水利工程规划设计建设存在的问题

（一）研究环境因素

1明确水利工程规划目标

建筑水利工程是为了满足农业灌溉的用水需求，以此实现农作物的健康生长。因此，在进行农田水利工程建设之前必须明确水利工程的总体方向和施工细节。同时，还要对国家和政府的相关政策严格遵守，得到相关的审批后方可进行水利工程施工。

2规划设计要结合实际

建设水利工程不仅要考虑到地形、水源、气候、作物生长习性、农田分布等自然因素，还要结合人口、资源、环境、经济发展等社会经济因素，要减少对自然环境的破坏和资源的浪费，所以要严格遵守设计方案，并且结合实际情况[4]。

3满足人员和物资需求

首先，为保证工程的顺利进行，需要在施工执勤对施工人员进行技术方面培训，这样不仅能按照施工计划顺利进行，还有利于保证施工进度。其次，对于施工材料的选择来说，施工方所使用的建材要保证质量，但是也要考虑到施工成本问题。

（二）利用先进的工程材料和工艺设备

施工材料的好坏对工程建设质量会产生直接的影响，长远看来也会影响到小型农田水利工程的使用寿命。同时，在建设水利工程时要投入一定的机械设备，不仅可以在一定程度上节约人力，还可以助力工程短期内、高质量的完成。

（三）加强对农田水利工程的维护管理

首先，建设小型農田水利工程需要加强对施工过程的管理，这需要现场的管理人员对施工进度和施工质量做好监管，一方面是对施工人员的管理，另一方面要保证施工材料安全可靠，管理人员要深入到管理的细节之中，严格按照管理制度开展工作，实现水利工程的交付和使用。其次，在小型农田水利工程实施完工后，以往施工方未能做好交接工作，导致缺乏对水利工程的科学管理。因此，为了保证水利工程长期发挥出作用，要定期和不定期进行工程检查，及时将存在的问题和安全隐患排除[5]。

结束语：

综上所述，当前“乡村振兴”的口号已经深入人心，我国农村的发展也将迎来新的机遇，在发展农业经济的过程中，需要借助小型农田水利工程的作用，进而满足农作物良好的生长环境，这不仅需要在施工前研究相关的环境因素，还要利用先进的工程材料和工艺设备。此外，加强对农田水利工程的维护管理，这样才能让水利工程长期的发挥出效用。

参考文献：

[1]秦佑民.小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项[J].中国农业信息，2015（1）：57-58.

[2]谢安国，付二伟，孙平.小型农田水利工程规划设计的问题及注意事项分析[J].江西建材，2016（6）：130-131.

[3]付源瀚.小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项[J].科学技术创新，2016（14）：221-221.

[4]李勇.浅谈小型农田水利工程规划设计存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2017（8）：214-214.

[5]王晓升.小型农田水利建设管理中的问题与措施分析[C]//决策论坛——经营管理决策的应用与分析学术研讨会.0.

我国小型农田水利论文范文第3篇

摘要：农村家庭承包责任制实行以及农村税费改革后，灌区农户集体使用大中型农田水利工程的灌溉方式大为减少，相反，农户更多地选择自组织建设小型水利设施的灌溉方式。在“大水利”被“小水利”替代的演变中，有必要研究农户灌溉方式的转变对其时间分配的影响。借鉴加里·贝克尔时间和家庭生产分析框架，根据时间分配理论，利用湖北省600个农户的样本数据，就灌溉方式对农户时间分配的影响进行实证研究，结果表明：农田水利灌溉方式的转变对农民时间分配有较大的影响；集体灌溉的农户比家庭灌溉的农户参与农外创收性劳动的概率更高，时间也更长，从而可能比家庭灌溉的农户获得更高的收入；但灌溉方式的变化对农户休闲时间的影响不显著。

关键词：灌溉方式；时间分配；集体灌溉；家庭灌溉；灌溉偏好；灌溉时间；从事农外创收性活动时间；家庭内部生产时间；休闲时间

一、引言

萧伯纳认为“经济是充分利用时间的艺术”，时间分配历来是重要的经济学研究领域。新消费理论认为，随着时间价值的不断提高，人们更偏好于用节省时间的方式来满足稳定的需求，而满足的方式是通过对能够满足需要的工具的投资，即人们的偏好受到外部环境约束。关于生产者时间分配，国内外有着较为成熟的研究。Ilahi（2000）对巴基斯坦地区妇女的时间分配进行了研究，研究的核心问题是公共供水基础设施的数量和质量如何影响妇女时间分配①；Gronau（1977）的研究采用时间三分法，将时间分为市场工作时间、家庭内部生产时间和休闲时间；刘秀梅等（2004）在研究内蒙古中部南部农业区农户非农时间供给行为时同样采用三分法，将其家庭时间分为消费时间（闲暇）、农业劳动时间和非农业劳动时间；齐心等（2003）对中国北方农民的生活时间配置的研究则采用的是四分法，即按照生产劳动时间、生理必需时间、家务劳动时间和闲暇时间来考察和研究农民的生活时间结构。

国内外关于时间分配影响因素的研究同样较多。例如：Bloch（1973）和Gronau（1976）认为家庭规模及结构会影响农民的时间分配，家庭中孩子的数量与妻子的家庭生产时间正相关，与其市场劳动供给时间和休闲时间负相关，但孩子数量的增加将使丈夫的休闲时间减少；Kimhi（2001）也认为家庭结构对农民的劳动时间有影响，同时制度因素、文化背景或劳动力的差异都会影响劳动时间分配，但农田和资本规模并不影响农户的时间分配；Ilahi（2000）则认为基础设施的数量和质量会影响人们的时间分配；王琪延等（1999）对北京市居民的时间分配进行了研究；王雅林（2003）对上海、天津、哈尔滨城市居民时间分配进行了考察；刘秀梅等（2004）根据理性假说理论构建了一个用于解释农户家庭劳动时间配置决策基本原理框架；朱农（2005）分析了影响家庭非农决策的因素；弓秀云等（2009）采用Heckman两阶段模型，对影响家庭非农劳动供给的因素做了实证分析。

郑风田，裴培，丁冬，普蓂喆：农田灌溉方式变化对农户时间分配的影响

总体上看，在有关时间分配的研究中，很少有关于生产方式或技术不同对生产者时间分配的影响的研究，尤其缺乏对某一具体技术变化引起生产者时间分配变化的实证研究。有鉴于此，本文将基于我国农业灌溉方式“大水利”被“小水利”替代的实践对于“大水利”被“小水利”替代，学者们存在共识。自20世纪80年代农村家庭承包责任制实行后，特别是2002年农村税费改革后，灌区农户集体使用大中型农田水利工程的灌溉方式大为减少；相反，农户更多地选择自组织建设小型水利设施的灌溉方式。小型水利设施大量涌现，尤其是2004年水费收取制度调整后（罗兴佐，2005）。对于“小水利”挤占“大水利”的后果，学者们认为在个体化基础上的灌溉方式无法将大江大河的水引入农田，“不合作”所带来的农业风险并不亚于旱灾，小水利设施只能在风调雨顺的年份起到对农业用水略作调节的作用，无法真正抵抗旱灾（谭同学，2006）；由于存在插花田，即使农户拥有潜水泵，也不能解决所有责任田的灌溉问题，农户灌溉合作难引发了农户用水难和泵站经营难的双重困境（赵晓峰，2009）；不仅如此，农民自己对灌溉方式的家庭化发展并不满意，虽然这种家庭化的灌溉方式免去了合作灌溉中与其他农户协商、争水等的麻烦，但却既费时又费工（罗兴佐，2005）。，通过对湖北省600个农户的实地调研，研究灌溉方式的不同对农户的时间分配会产生怎样的影响，具体地分析大的抽水灌溉设备和灌溉渠道等被农民自购的小型抽水灌溉设备取代后，农民用于灌溉的时间分配是否发生了变化？农民将更多时间用于灌溉是否对其从事农外创收性活动产生影响？以期能丰富有关研究，并为有关决策提供参考。

二、理论框架与研究假设

灌溉是农业发展、农村安定、农民安居的重要保障，但家庭联产承包责任制以及税费改革的施行对我国农田灌溉造成了很大的冲击。目前，我国基层财力、人力的缺乏大大限制了农村水利基础设施的新建和维护，进而导致了农村公共水利基础设施的供给困境。在公共水利基础设施供给失效的情况下，农户资源禀赋的差异和意愿的分散使得其灌溉需求难以统一，集体灌溉很难实现，越来越多的农户通过修建私人水利设施来满足自己的灌溉需求，家庭化的灌溉方式日益盛行。本文研究的目的在于分析并验证这种可能使农户灌溉变得更加困难和复杂的灌溉方式演变是否会影响农户的时间分配。为便于分析，本文采用时间四分法，即将农户时间分为灌溉时间、从事农外创收性活动时间本研究中所指的农外创收性劳动时间除包括农户的打工时间、从事商业活动时间外，还包括农户进行规模养殖等种植业以外的农业生产活动的时间。、家庭内部生产时间和休闲时间。

为了能够定量地分析这种变化所带来的影响，本研究基于加里·贝克尔的时间和家庭生产分析框架，在时间分配理论的基础上对这一问题进行探讨。该理论的核心是假定家庭既是生产者又是消费者，这些家庭根据传统厂商理论的成本最小化原则通过产品与时间等投入要素的组合进行商品生产。

农户灌溉用水方程为：

因所有时间因变量（twi，tmi，tli，thi）都服从总时间约束，所以只需任选其中的三个因变量来进行估算即可。根据本研究主题的需要，选择twi、tmi、tli。

根据劳动经济学理论，影响人力资本的因素（年龄、性别、受教育程度等）会影响一个人对于市场活动的参与概率及参与时间，进而影响到其时间配置情况；当地的市场发育状况也有类似效应。同时，农户耕地拥有数量、耕地的水源条件等会直接影响农户的灌溉时间；而家庭收入、家庭财产则不仅会影响到农户对于农外创收性活动的选择行为，还会因此影响农户的休闲活动；家庭中未成年子女的数量有可能会加重家庭内的家务劳动负担。同时，随着农外就业机会的增加，农户的时间价值在增加，时间增值将影响农户的行为选择，从而影响其在不同活动上的时间分配。基于上述分析，本文提出研究假设：

H：农户采用的灌溉方式影响农户时间分配。

Ha：农田水利灌溉方式的家庭化发展将会增加农户用于灌溉的时间。

Hb：由于农户的时间分配服从时间禀赋，农户灌溉时间上的变化将会引起农户其他生产或非生产性活动时间的变化。

三、样本选择与样本描述

1.取样方法

本文样本来自2011年对湖北省S县600户农户的实地调查。调查时由样本镇的镇长协助，按照各村的灌溉条件分为好、中、差三个级别（三个级别的村庄数量分别占比30%、40%、30%），同时结合每个调查乡镇的水系分布状况和所辖村庄的经济发展状况，共抽取20个样本村庄。样本村基本涵盖了当地的主要灌溉水利状况，具有广泛的代表性。然后，在样本村庄内抽选农户，每个样本村30个农户，对农户的选择也由村干部协助，将被调查农户按照灌溉条件分为好、中、差三个级别（三个级别的农户数目分别占比30%、40%、30%），然后从每一级中分别选择选择9、12、9个农户。

被调查农户平均年龄在40～50岁之间，受教育程度平均为初中水平，平均每户拥有15亩左右的耕地，以水田为主（90%以上的耕地为水田），家庭总收入中农业收入占相当大的比重。此外，还对不同农户对不同灌溉方式的选择意愿进行了调查，结果显示，一半以上的农户更愿意采用集体统一灌溉方式，占有效样本总量的51%；另外，还有11%的农户对两种灌溉方式没有明显的偏好，认为家庭灌溉和集体灌溉各有利弊。

2.变量说明

本研究将农户的时间分成四部分：灌溉活动上的时间、从事农外创收性活动时间、家庭内部生产时间、休闲时间。根据研究需要，从中选取灌溉时间、从事农外创收性活动的时间、休闲时间作为本研究的被解释变量，分别用twi，tmi，tli表示；选择农户的灌溉方式作为解释变量，该变量是虚拟变量，用Irii表示：如果农户的农田灌溉以集体灌溉方式为主农户灌溉大多数是集体灌溉与家庭灌溉相结合，但这两种灌溉方式有主次之分。农户以何种灌溉方式为主，本文依照农户主观判断进行界定。，则Irii=1；反之，如果以家庭单独灌溉为主，则Irii=0。同时，引入其他可能对农户的时间分配造成影响的控制变量。控制变量的选择是在实地调研的基础上，充分考虑调查地点的实际情况，并结合已有的经验研究确定的，在不同的被解释变量对应的回归模型中，控制变量的选择有所差异，但有相当一部分重合。

在分析不同的灌溉方式对于农户灌溉时间的影响分析中，被解释变量为灌溉时间（twi，灌溉时间=每次灌溉花费的时间×年灌溉次数），解释变量为农户采用的灌溉方式（Irii），此外，本文还引入了年龄（age）、性别（sex）、受教育程度（edu）、家庭总收入（income）、家庭总财产（possession）、水田面积（waterland）、农地离灌溉水源地的距离（dis）、村水源条件（vilg）、与本村农户相比水源条件（wcond）、与本小组内成员相比水源条件（wpcond）、所在乡镇（town）等控制变量。农村家庭在农业生产方面的重要决策权主要在户主一方，尤其是农田管理、灌溉方式的选择上，通常户主是家庭的主要决策人，因此，这里农户层面的特质选择了户主的年龄、性别和受教育程度，对户主的特征进行控制，来消除农户层面的差异对于农田灌溉的影响；同时，本文选择了所在乡镇、村级水源条件、与本村农户相比水源条件、与本组农户相比水源条件、农田离水源地的距离来控制农户灌溉条件的差异对农户灌溉时间的影响；经济异质性的变量本文选择了农户的家庭总收入和总家庭财产；土地方面，考虑到旱地对于灌溉的要求不高，且灌溉频次较低，一般为1次/季，而水田则需要耗费农户大量的时间进行灌溉等农田管理，同时，考虑到被调查地是南方水稻区，农田以水田为主调查数据显示，有85%的家庭水田占耕地的比重在80%以上。，因此，本文认为水田的数量对于农户的灌溉时间有较大影响，故将其引入。

在分析不同的灌溉方式对于农户农外创收性劳动时间的影响中，我们先对影响农户非农劳动供给决策的因素进行分析，其中被解释变量为农户是否从事非农活动（是为1，否为0），用Di表示；解释变量为灌溉方式（Irii）；控制变量为年龄（age）、性别（sex）、受教育程度（edu）、家庭劳动力数量（lab）、家庭总收入（income）作为家庭初始资产代理变量，预期家庭人均纯收入高的家庭，有较强能力从事回报率较高的非农业。、总家庭财产（possession）、到市场的距离（market）用来反映家庭的外部环境，即农户从事农外创收性活动的外部选择机会，使用离县城的距离作为其代理变量。弓秀云等（2009）的研究表明，离县城远的家庭，县域经济对其的辐射能力弱，获取信息也不方便，从事非农劳动供给的交易成本较高，因此会减少非农劳动供给。等。众所周知，非农部门的工资率对农户非农的就业决策有很大影响，这里之所以没有将非农部门的工资率纳入解释变量，主要是因为本文的研究是基于相似地域的同一时期内有着较高同质性的农户数据，因此，本文假定对他们而言同一时期内非农部门的工资率大致相同。进而，在分析农田水利灌溉方式差异如何影响农户从事农外创收性活动的时间时，被解释变量是农户从事农外创收性劳动的时间（tmi，包括养殖业、自营工商业、外出打工时间），解释变量为灌溉方式（Irii）。此外，根据理论研究以及实地调研，确定年龄（age）、性别（sex）、受教育程度（edu）、是否担任过村干部（leader）、是否是党员（party）、家庭总收入（income）、总家庭财产（possession）、家庭耕地面积（land）、到市场的距离（market）、家庭劳动力数量（lab）、家庭中未成年子女的数量（chil）等影响农户农外创收性劳动时间的重要因素为控制变量。其中，年龄、性别、受教育程度、是否担任过村干部、是否为党员作为农户层面的特征变量，用以消除不同农户层面的差异对农外创收性劳动时间的影响；家庭总收入、总家庭财产作为农户间经济异质性的代理变量；农业劳动与农外劳动存在一定程度上的替代关系，因此选择家庭耕地数量作为农户农业劳动机会的代理变量；同时，离市场的距离是衡量农外劳动机会的重要代理变量，通常情况下认为，市场距离的增加会减少劳动者的市场劳动参与率和参与时间，因此，将这一变量引入模型也是必要的。

研究不同灌溉方式如何影响农户休闲时间时，被解释变量为农户休闲时间（tli，农忙、农闲时段休闲时间加总），解释变量为灌溉方式（Irii），控制变量为年龄（age）、性别（sex）、受教育程度（edu）、家庭收入（income）、家庭财产（possession）、家庭耕地面积（land）、市场距离（market）、家庭劳动力数量（lab）、未成年子女数量（chil）等。

四、实证分析

本文基于调研数据，实证分析农田水利灌溉方式转变对农户时间分配的影响，主要包括两个问题：采用不同灌溉方式的农户的灌溉时间有无显著差异？灌溉方式转变对农户分配到其他活动（创收、休闲）的时间有无影响？

1.不同的灌溉方式对农户灌溉时间的影响分析

为考察不同灌溉方式对农户灌溉时间的影响，构建多元线性回归模型如下：

twi=f（Irii，age，sex，edu，town，vilg，dis，wcond，Ln（possession），Ln（income），waterland）+εi

其中，twi表示灌溉时间，Irii表示农户灌溉方式，i代表农户，εi表示随机误差项。引入的其他解释变量包括所属乡镇、村水源条件、户主年龄、户主性别、户主受教育程度、农田离灌溉水源地的距离、与本村农户比水源条件、与本组农户比水源条件、家庭总收入、总家庭财产、水田面积、面积最大的水田亩数等。

本文首先对变量进行了皮尔森相关性检验，结果显示与本村农户相比水源条件和与本小组农户相比水源条件、面积最大的水田亩数和水田面积间存在相关性；家庭总收入与水田数量之间存在一定程度的正相关性，这可能是因为当地农民的收入来源单一；水田面积与农民总收入之间存在显著的相关性。在后继回归分析中，笔者对变量重新进行了筛选，仅保留家庭总财产作为农民经济异质性的代理变量，将家庭总收入剔除。为了弱化极端值的离群趋势，使数据分布曲线更加平滑，对家庭总财产取对数，回归结果见表3的模型a和模型b。

回归结果显示，模型具有统计学意义，在控制了影响农户灌溉时间的其他因素之后，灌溉方式对农户灌溉时间的影响依然非常显著，且其相关系数是所有解释变量中最高的，说明采用统一灌溉方式的农户比采用家庭单独灌溉的农户在农田灌溉方面平均可以节约235.71小时。此外，农田离灌溉水源地的距离、农户所在乡镇、与本村农户相比水源条件等反映农户灌溉条件的解释变量均表现出了较好的统计特性，均对农户的灌溉时间有着显著影响。

本文继续对被解释变量灌溉时间取对数，重新建模，回归结果见表3模型c和模型d，模型的拟合优度和系数的显著性具有较大提高。对被解释变量灌溉时间取对数重新回归之后，发现解释变量水田数量获得了较好的统计特性，水田数量对农户灌溉时间的影响由不显著变为显著。这说明之前该变量的不显著可能是由于样本量较小，或者是数据抽样误差导致的。

2.不同的灌溉方式对农户农外创收性劳动时间的影响分析

本文构建了影响农户从事农外创收性活动决策的模型和农户农外创收性劳动时间的影响因素模型。影响农户从事农外创收性活动决策的Logit模型表达式如下：

Di=f（Irii，xk）+εi

其中，Di为农户是否从事农外创收性活动，Irii为农户灌溉方式，xk（k=1，2，…n）为控制变量：性别、年龄、受教育程度、灌溉方式、距离最近集市的距离、未成年子女数量、耕地数量、家庭总收入、总家庭财产等。回归结果如表4。

从表4可以获知：耕地拥有量越多、年龄越大的农户参与农外创收性劳动的概率越低，家庭总收入和总家庭财产较高的农户参与农外创收性劳动的概率较高；采用集体统一灌溉方式的农户比采用家庭灌溉方式的农户更有可能从事农外创收性劳动。但变量的系数在统计上不显著，原因可能是由于解释变量对被解释变量产生影响是一个小概率事件，也有可能是由于样本量偏小或者数据误差造成的。该回归结果只能作为判断解释变量对农外创收性劳动参与概率的影响符号的参考，很难说明各个因素对农外创收性劳动参与概率的具体影响大小。

接下来，就灌溉方式对农户农外创收性劳动时间的影响进行分析。由于样本中有相当一部分观察值为0，如果采用普通最小二乘对农户农外创收性劳动时间的影响因素模型直接回归，那么估计将是有偏的，并且不满足一致性要求，故采用Tobit模型如下：

其中，twi表示从事创收性活动的时间，Irii表示农户的灌溉方式，xk（k=1，2，…n）表示一组解释变量：户主年龄、户主性别、户主的受教育程度、灌溉方式、耕地数量、农外创收性收入、家庭总收入、家庭总财产、家庭距离最近集市的距离、家庭中未成年子女的数量、户主的其他个人特征（包括是否为党员、是否曾经担任过村干部）等。

对变量进行皮尔森相关性检验，发现农外创收性收入这一变量与家庭总收入、家庭总财产相关性过大。根据结果，在后继回归分析中将农外创收性收入变量剔除，仅将家庭总收入和总家庭财产作为衡量家庭经济状况的代理变量，得到模型a；将变量是否担任过村干部和是否为党员从模型中剔除得到模型b（见表5）。

结果显示，解释变量对被解释变量的影响符号与预期基本一致，灌溉方式对农户时间分配的影响不能被忽略。分析表明，灌溉方式的不同对农户农外创收性劳动的时间有较大影响，采用集体统一灌溉方式的农户在农外创收性劳动上投入的时间要远远多于采用家庭灌溉的农户；耕地数量与农户从事农外创收性劳动的时间呈负相关，家庭总收入与农外创收性劳动时间正相关；在模型b中，受教育程度对农户农外创收性劳动时间表现出显著的正向影响本文的回归结果与现有研究结论保持一致，例如：Kimhi（2001）研究认为，离城镇的距离越远，非农就业就越少，教育水平对农业和非农业就业有正向影响，尤其是非农就业；Shahidur（1998）认为，离市场距离的增加会减少妇女对于市场工作的参与率，也因此会减少市场工作的时间。。

3.不同的灌溉方式对农户休闲时间的影响分析

为观察不同灌溉方式对农户的休闲时间的影响，构建OLS模型：

tli=f（Irii，sex，edu，land，Ln（possession），Ln（income），market，chil，party，Di）+εi

其中，被解释变量为农户休闲时间，解释变量是灌溉方式，控制变量为性别、受教育程度、家庭耕地数量、家庭总收入、总家庭财产、家庭距离最近集市的距离、家庭中未成年子女数量、户主其他个人特征（是否为党员等）、是否参与农外创收性劳动等。回归结果如表6。

结果显示，除灌溉方式外，其他变量对被解释变量休闲时间的影响符号与预期大致相同；灌溉方式对农户休闲时间的影响与预期相反，即采用集体统一灌溉的农户反而比采用家庭单独灌溉的农户拥有更少的休闲时间，但结果不显著，这与预期并不一致；家庭耕地数量、当年是否参与农外创收性劳动、家庭总收入是影响农户休闲时间长短的重要变量；农外劳动对农户的休闲时间具有较高的替代效应；家庭耕地数量对农户休闲时间的增加有积极作用。

五、结论

农业是国家之命脉，灌溉是农业的咽喉。农村旧有税费制度及以工代赈等政策所支撑的农村水利体系随着农业税和“两工”取消已遭到破坏。与此同时，农户的灌溉行为开始不局限于集体灌溉，而向以家庭灌溉为主的多种灌溉方式并存转型。本文研究表明，农田水利灌溉方式的转变对农民时间分配有较大的影响。灌溉方式由集体统一灌溉向家庭灌溉的转变，不仅增加了农户在农田水利灌溉上的时间支出，也减少了农户在农外创收性劳动上的时间投入。此外，在本文研究中，灌溉方式与农户的休闲时间二者之间则呈现非显著负相关关系，这值得今后进一步研究。

参考文献：

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朱农.2005.中国劳动力流动与“三农”问题[M].武汉：武汉大学出版社.

（编辑：夏冬；段文娟）

我国小型农田水利论文范文第4篇

摘 要：现阶段，我国大部分的小型水利工程建设和管理维护的过程中会出现诸多的缺陷和问题，使我国的农田水利事业的发展受到进一步阻碍。比如，小型农田水利工程尽管涉及范围大，但是建成之后出现比较严重的损坏，甚至不能有效发挥作用，导致小型农田水利工程出现有建无管的情况。本文简单分析小型农田水利建设和管理维护出现的问题和对策。

关键词：小型农田;水利工程建设;管理维护;存在问题;对策

引言

小型農田水利的建设和管理不但可以使农民的效益得到有效的提升，同时还可以推动社会经济的发展。因此，小型农田水利建设和管理维护对于社会发展有着重要的现实意义。但是在现阶段我国小型农田水利建设和管理维护的过程中还是出现各种缺陷和不足，这就需要相关人员采取合理的手段，加大工程建设和管理，保证小型农田水利工程可以发挥出效果。

1 小型农田水利工程建设中出现的问题

1.1建设有盲目性

我国部分区域小型农田水利建设项目没有导向性，从而出现规划和发展方向不一致的情况。部分地方没有建立完善的项目标准，这是由于小型农田水利建设的项目大部分是地方的自发性行为，有的是县乡级行为，设计计划方案以及施工的能力等都无法满足国家的标准，从而使工程出现盲目修建等情况。

1.2规划混乱

当小型农田水利工程在进行规划的时候缺乏方向和指向目标的时候，往往就会由于缺乏管理体系而使水利项目出现安全隐患。在小型农田水利工程具体建设的时候，由于不同区域在经济发展上会出现不用的差异，所以就无法有效保证工程在规划建设的时候能够协调。当出现建设方面的问题，就一定会使工程出现二次重建的情况。而部分地区由于经济问题还会直接停工，这和国家要求的水利设施可持续发展战略是严重相背离的[1]。

2 加强小型农田水利工程建设的方法策略

2.1加大政策方面的扶持以及倾斜

把小型农田水利建设良好，不仅对于后期管理来说有着至关重要的现实意义，而且还可以推动我国水利行业的进一步发展，甚至还会推动我国农村的经济发展建设。所以，地方政府和各相关部门要加大小型农田水利工程建设在政策方面的投资和倾斜。比如，加大对工程建设资金方面的扶持、多方面筹备资金以及建立健全工程管理体系等等。同时，可以引导农民群众开展小型农田水利建设工作，使所有的农民对于谁投资、谁建设、谁受益的原则有明确的认知和了解，从而保证小型农田水利工程建设可以有效开展和进行。

2.2明确建设目标

我国农村经济向着可持续发展的目标不断前行，小型农村水利工程建设同样也要不甘落后，与之融合适应，寻找当前水利设计建设的时候出现的各种问题，然后做出全面改进和创新，为水利建设管理采取科学合理的手段和措施，为水利建设管理改革有方向和目标。除此之外，农田水利在建设的时候不但要做好土地的灌溉工作，最重要的是让我国的科学发展观和社会展望得到实现。

3 我国农田水利工程维护管理中出现的问题

3.1对农田水利工程缺乏足够的维护意识

首先，尽管我国的小型农田水利工程建设是政府投资，在工程建设初级阶段被各级乡镇广泛关注，然而等工程建设完毕之后，工作人员就会忽略对其管理维护。在小型农田水利建设的初期阶段，若是建成后的维护资金以及管理人员的薪资无法在第一时间落实，就一定会导致出现管理设施有建无管的情况。其次，部分小型农田水利工程建成并开始运行之后，没有安排专门人员做好维护管理工作，就一定会出现项目损坏的问题，从而还会再次进行小型农田水利项目的建设，这样不仅使投入成本大大增加，农民使用水利工程的时间也会延长。除此之外，部分地区的小型农田水利项目基层人员往往出现专业水平低下、素质差等问题，当小型农田水利项目发生问题的时候，由于技术人员没有足够的经验和水平能力，就会导致维护管理时间被大大延误，无法进行有效的维护管理工作[2]。

3.2管理维护资金严重匮乏

首先，由于我国给小型农田水利建设项目投入资金仅仅只有总投资三分之二，甚至部分投资还没有三分之二，剩余投资依靠政府筹措，从而会出现剩余配套资金出现缺口的情况，无法使工程项目质量得到有效的保证，同时后期进行管理维护的时候也会出现困难。其次，尽管我国农村当前已经实现税费改革，然而全新农田水利建设投入保障体系不够健全，管理维护费用缺乏完善管理体系，在管理维护的时候往往会出现建管分离的情况，从而使小型水利工程在运行和管理的时候出现“无米下锅”的问题，资金严重匮乏。

4 加强小型农田水利工程管理维护的策略

首先，小型农田水利建设项目是社会经济的基本保障，对于现代化建设的作用是不可估量的。政府要引导全民建设，为其宣传小型农田水利工程建设的重要意义，从而进一步加强农民树立维护管理的意识，吸取社会资金。其次，把小型水利建设项目的地位重点显示出来，把水利工程和农民效益联系在一起，从而调动农民进行管理维护的积极性。除此之外，要对相关工作人员进行培训，邀请一些比较专业的专家培训工作人员，提升其管理能力和素质，同时把理论和实践相结合开展培训[3]。

结语

综上所述，尽管现阶段我国小型农田水利工程建设与管理维护还是出现诸多的缺陷和不足，但是只要工作人员和当地具体情况相结合，再加上政府的投资力度不断提升，加强建设管理工作，使工作人员的业务水平进一步增强，就能够使小型农田水利工程最大程度发挥出作用和效果，推动农村生态环境的有效改善，保证农业的健康平稳发展，使农民经济效益提升。

参考文献：

[1]杨骕，张冉冉，李佳.新时期小型农田水利工程建设存在的问题与对策——以无锡市锡山区为例[J].安徽农学通报，2020（15）：154-155.

[2]黄杏娟.融安县小型农田水利工程管理存在的问题与对策[J].广西水利水电，2013（05）：80-84.

[3]赵德奎.盘山县小型农田水利工程建设与管理[J].水利规划与设计，2015（06）：63-64+103.

（贵州省遵义市播州区水务局，贵州 遵义 563100）

我国小型农田水利论文范文第5篇

【摘要】 随着农村经济体制改革的不断深入，政府、农村集体经济组织以及农户对小型农村水利设施的投入与管理出现了缺位，影响和制约了农业生产的发展。为此要建立农村地区的小型水利工程的市场化改革的模式，同时引导、扶持农村自我管理，并加强管理和监督。

【关键词】 农村地区 小型水利工程 市场化改革

在计划经济时期，我国传统的农村水利服务基本上是由各级地方政府以及农村集体经济组织垄断，而当时的农村集体经济组织及其职能在当时可以视为政府组织及其职能在农村基层的延伸，因此，我国传统的农村水利服务供给模式可以视为典型的政府供给模式。这些组织既是农村水利设施建设的规划者、组织者，也是农村水利设施建设的主要投资者，还是农村水利设施的管理者。随着我国农村经济体制改革的不断深化，传统计划经济体制时期形成的高度集权的农村水利服务的政府供给模式与农村其他经济制度之间越来越不兼容。面对地方政府、农村集体经济组织以及农户对农村水利设施的投入激励不足、管理缺位等问题，在市场经济体制改革的大背景下，我国开始借鉴国外将农村水利设施的投入与管理权责从政府向农民和其他市场主体转移的经验，开始了农村水利的市场化改革。

一、农村小型水利工程市场化改革的必要性与可行性

在计划经济时代，农村水利基础设施建设、运行和维护资金一般来自于地方政府与当时具有“准政府”性质的农村集体经济组织。然而，随着农村经济体制改革的不断深化，小型农村水利设施的产权日益模糊化，资金投入严重不足成为了小型农村水利设施普遍面临的困境。

1、农村小型水利工程市场化改革的必要性

（1）投入严重不足

尽管《农业法》第三十八条明确规定“中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度”。但是，就实际执行与贯彻状况而言，虽然与改革开放前相比，改革开放以来以农村水利基础设施建设为主的全国农业基本建设投资支出的绝对数增加了，但所占的比重却下降了，全国农业基本建设投资占全部财政支出的比重从1980年以前的年平6.16%降为1980年以后的年平均4.66%，2003年为4.8%。而且，在比重日益减少的农村水利基础设施建设投资中，绝大部分是用于大江大河治理以及相关行政事业单位的办公费与人头费，很少用于小型农村水利基础设施建设。

（2）基层政府财力有限

小型水利工程按照国家水利产业政策属于地方项目，长期以来基层政府是小型农村水利设施建设资金的投入主体。然而，除了部分经济发达地区之外，大部分基层政府的经济发展水平较低，乡镇企业不发达，许多地方甚至没有乡镇企业，导致大部分基层政府的财政收入基础赢弱，缺乏充分的、稳定的、牢固的财政收入来源。同时自20世纪90年代以来，各级政府之间财权和事权的流动往往是逆向的，财权在层层向上集中的同时，诸多的事权却以种种政绩考核相配套层层下放，而且没有相应的经费转移支付。特别是处于最基层的乡镇政府，其履行的事权与其可支配的财力尤其不对称。

2、农村小型水利工程市场化改革的可行性

众所周知，市场化改革必须具备一定的前提条件。在小型农村水利市场化改革的支持者看来，我国广大农村已经基本具备了相应的条件。

（1）基层具备了投资小型农村水利的资金能力

随着改革开放以来农村经济的发展，农民手中的剩余资金大幅度增加，客观上具备了投资小型农村水利设施的经济基础。正是基于这一点，国家有关政策鼓励和提倡社会法人、农村集体经济组织以及联户、个人，经水利部门批准，投资兴办水利工程。谁投资，谁建设，谁所有，谁管理，谁受益。

（2）市场化运行的基础条件初步具备

市场经济的运行离不开清晰的有保障的产权制度，也离不开各种各样的契约。改革开放以来一系列相关法律法规的颁布与实施，为市场经济的运行与发展提供了必要的产权与契约基础。小型农村水利设施的市场化运行离不开集中农民手中的剩余资金，而农村社会逐步发展起来的融资网络为小型农村水利市场化提供了金融市场基础。此外，随着社会主义市场经济的发展和逐渐完善，基层地区的市场意识不断强化，市场意识也会渗透到水利行业，市场意识对水利行业的渗透，为小型农村水利的市场化创造了思想意识条件。

二、农村小型水利工程市场化改革的措施

1、确保政府主导型投资模式

根据我们前面的分析，由于我国小型水利供给的价值取向是公平优先，因此政府应该承担起小型水利的主要投入责任。由于小型农村水利具有规模小、受益范围较窄的特点，由农村最基层的乡镇政府来具体落实和执行供给责任是合适的。问题是在将责任落实到乡镇的同时，也要有相应的财权与之匹配，也就是说要为乡镇承担小型水利供给责任提供相应的财力保障。此前小型农村水利的建设和管护之所以处于相当低的水平，主要就是受制于县乡财力的脆弱。要解决这一问题，主要有两种选择:一是扩大地方的税权，二是建立规范的转移支付制度，加大中央对地方性公共产品的支持力度。我们认为，建立规范的财政转移支付制度是可行的选择，以此增加对包括小型农村水利在内的农村地区公共产品的投入。与此同时，重新调整中央、地方与基层的事权，将基层名目繁多且与之能力不相称的事务列入上面各级政府的事权范围，减轻乡镇负担。

2、积极鼓励私人以参股形式投资

明确政府作为小型水利的主要投入主体，并不否定其他投入。一是农户应该分摊小型水利建设的部分投入；二是应该引入市场化投资主体，鼓励私人以参股的形式投资小型水利。农户是小型水利的直接和最终的使用者和受益者，其最大的资源就是劳动力，因此，应该充分调动农村一切可以调动的劳动力资源。与以前的政府供给模式的一个关键区别在于，新模式在坚持以政府投入为主体的前提下，鼓励追求利润最大化的私人以股份形式参与小型水利建设，形成投资主体多元化的局面。在政府主导型的供给模式中，并不完全排斥市场的作用，但它是作为对国家能力不足的一种补充而不是替代。因为在目前我国农村地区，投资小型水利的盈利性远远低于其他产业，如果过度依赖于市场，会导致农村水利的供给更加不足，更加恶化城乡公共产品供给的不公平性。

3、明确管理组织形式

在经营管理上，由政府投入为主的水利设施应由政府委托乡镇水利站组建相关水利工程的管理机构，对水利工程的日常管护和灌溉用水进行调配；由农村社区自我管理的水利设施由受益村组自行组建管理机构。对于少数条件成熟的具有较强内在经营活力的水利设施可引入市场化的经营管理机制，但必须清晰界定政府、经营者和农户三者的权、责、利。对于农村社区自我管理以及市场化管理部分，政府应该起引导、扶持、协调、发动、组织和监督的作用。第一，研究制定相关政策和法规，为推动农村水利的有序、健康发展提供法律保障；第二，制定农村水利发展规划和指导性计划，做好工程建设前期服务工作，包括组织力量对水资源利用、工程布局、项目设计等合理性的审查等，避免民间发展水利的一言目性以及因此而带来的对水资源的毁灭性开发和对自然环境的破坏；第三，做好农民群众的组织、引导工作，帮助农民自己组织起来，兴办农村水利。

总之，在我国广大农村地区，我们应建立起适合我国国情的“政府主导型供给模式”，建立健全相关政策和制度，共同为小型农村水利的良好运行发挥作用。

【参考文献】

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我国小型农田水利论文范文第6篇

【摘要】小型水利工程建设是推动农业发展的重要工程，可有效提升水资源的利用率，可实现农业生产效益的最大化。强化小型水利工程的节水灌溉技术，并将之合理应用于水利工程的运行与管理过程当中，可解决水资源紧张的现状，为农业生产提供安全与充足的水资源。

【关键词】小型水利工程;节水灌溉技术;改进对策

农业是推动经济发展的支柱产业，在农业发展中，小型水利工程起到了不可忽视的重要作用，其不仅有利于提升农作物产量，也可保障粮食的生产安全，同时也可提升水资源的利用效率。基于此，相关部门应对小型水利工程中所应用的节水灌溉技术进行强化，分析技术应用中的问题并探讨行之有效的解决对策，以此为水利工程建设的发展提供技术保障。

1、小型水利工程的节水灌溉技术分析

1.1喷洒灌溉技术

此技术是灌溉工程中应用率较高的技术之一，该技术的应用需要动力机及水泵的辅助，通过压力使水资源自然喷洒至所需灌溉的农田，喷洒出的水滴较为细小，此种方法不仅可有效节约灌溉时间，还可使灌溉更加均匀，确保各个区域的农作物都可得到充足的水分灌溉。与低压管道灌溉技术相比，此技术的灌溉水利用系统更高。根据类型的不同，可将喷洒灌溉技术分为三种，一是固定式喷灌，灌溉时需使用固定式的喷灌设备，由于其无法移动，因此灌溉范围较小。二是半固定式喷灌，与固定式相比，半固定式喷灌设备的喷头及喷头支管可以活动，灌溉时的灵活性更高，在土地流转后面积较大的农田灌溉中应用率较高。三是移动式喷灌，此种喷溉方式较为灵活，在农田环境较差或对山区农田进行灌溉时常使用此技术。

1.2滴灌技术

滴灌技术主要用于根系土壤区域农田的灌溉，其是经济作物灌溉的主要技术。此技术主要是利用压力管道将水资源输送至田间的支管内，以使其对作物的根部进行缓慢灌溉，可有效保证灌溉的均匀性，还可在土壤墒情分析仪的辅助下分析土壤的缺水情况，进而实现针对性的水量供给。滴管技术很早之前就已诞生，并且灌溉水资源利用系数比低压水管灌溉技术及喷洒灌溉技术更高，可以实现水资源的高效利用，可满足农作物的用水需求。同时，在灌溉过程中，可以同步进行水分以及肥料的同步施放，可提升管道系统的利用率，也可更加高效的进行施肥，减少肥料的损耗，进而使施肥效果得以显著提升。如果灌溉面积较小，采用滴灌技术进行灌溉可节约灌溉占用空间，提高农作物的种植量，进而可提高农作物产量。基于此，在经济作物种植过程中，应用滴灌技术进行灌溉具有较多优势，此技术既不受地质环境的影响，也可降低灌溉过程中的人工劳动量，可实现灌溉成本的有效控制。

1.3渠道防渗灌溉技术

在农田灌溉中渠道灌溉技术也较为常用，但实践应用中存在诸多问题，可能会引发严重的水分渗漏问题，同时该技术主要是采用漫灌的方式进行灌溉，水资源浪费较为严重。基于此，进行渠道灌溉时，必须采取必要的防渗漏措施，以此提升渠道防渗技术，进而使水资源的利用效率得以有效提升。

2、小型水利工程节水灌溉技术存在的问题

2.1节水灌溉技术陈旧、节水意识不高

现阶段，国家对于水利工程予以了政策与资金的支持，强化了节水灌溉技术的应用与优化，并提高了其在农业生产中的推广与宣传力度。从最初的小农水重点县发展至高效节水灌溉项目，节水机制以及节水模式都发生了巨大转变。然而在小型水利工程节水灌溉技术应用过程中存在诸多问题，首先，部分小型水利工程所应用的节水灌溉技术较为陈旧，低压管灌技术应用率较高，或采用渠道防渗技术进行灌溉。同时，农户的节水意识较为薄弱，对于节水的重要性了解不足。因此，节水灌溉技术的应用并不合理，未能发挥出其实际功能。

2.2小型水利工程老化严重，维修不及时

地区经济不同，小型水利工程的建设标准也存在差异，部分小型水利工程建设时间较早，经过多年的运行后部分工程出现了严重的老化现象，由于保养与维护不当导致部分水利工程无法正常使用。同时，小型水利工程应用过程中未能及时进行设备及配件的更换，导致部分设备的运行性能受到了影响，因此小型水利工程的运行效果难以得到有效展现。

2.3缺乏建设与管理资金

在国家对水利工程重视程度不断提高的当下，对水利工程建设的资金投入量也不断增加。然而在大中型水利工程项目建设中投入的资金比重较高，用于小型水利工程项目的资金并不多。基于此，部分小型水利工程的建设与运行严重缺乏资金，节水灌溉技术的应用以及工程的维护与管理都受到影响，甚至会对水利工程项目的正常运行带来安全隐患，无法保证小型水利工程的高效与持久发展。

3、推动小型水利工程节水灌溉技术应用的有效措施

水利工程有利于民生发展，并且技术性较强，因此应合理进行节水灌溉技术的应用与推广，以此满足农业用水需求，进而推动社会经济发展。

3.1科学制定小型水利工程建设规划

小型水利工程建设时，应根据农田面积合理进行建设，以使地下水及地表水保持平衡。在项目设计时，设计人员应深入建设区域进行地下水及地表水含量的检测，以此确保水利工程建设的合理性，实现水资源的高效利用，进而减少农田灌溉中的水资源以及电能资源的浪费。

3.2引入社会资金，提高节水资金投入

目前，各个地区的节水水利工程建设逐步推进，并且国家对小型水利工程予以了一系列的政策及资金支持，这对水利工程的稳定与持续发展极为有利。同时，管理部门应提高对水利工程节水灌溉技术应用的重视程度，不仅要对节水灌溉技术进行优化与改进，还应引入社会资本，为小型水利工程的建设与发展提供充足的资金支持。

结语：

小型水利工程属于较为系统的建设工程，其所涉及的建设内容较为广泛，在国家水利基础设施中所起到的作用至关重要。在社会发展及人们生活用水需求不断提高的当下，小型水利工程的作用不断显现，基于此，在小型水利工程中合理進行节水灌溉技术的应用，有利于强化水利工程的服务能力，可使水利工程的发展更加智能化与现代化，进而提升水利工程的应用与管理水平，实现智慧农业建设的目标，维护生态系统的平衡，推动水利工程的稳定与可持续发展。

参考文献：

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