文化体育旅游工作范文

文化体育旅游工作范文第1篇

建设小康社会的奋斗目标，以繁荣和发展为主题，以文化创新为动力，积极深化文化体制改革，解放和发展文化艺术生产力，发展文化体育旅游产业，振奋精神，与时俱进，开拓创新，促进文化体育旅游事业的全面繁荣。

一、进一步繁荣文艺创作，切实推动群众文化工作

(一)实施精品战略，力争在文艺创作的深度和广度上有所突破。2005年，我市文艺创作工作要紧紧围绕“出精品”三个字开展工作，组织实施舞台艺术精品战略，加强舞台艺术精品创作的指导，抓好重点剧目的创作。市歌舞剧团重点要抓好一批反映本地民风民俗歌舞节目的创排，力争推出一台**特色的歌舞、一首**风格的民歌、力争有一件获省以上奖励的文艺精品。同时要努力多演出、努力开拓演出市场，不断提高社会效益和经济效益，丰富人民群众文化生活。全市各文化单位要积极争取各级政府的支持，加大对重点艺术表演及重点优秀剧(节)目生产的扶持力度，树立牢固的服务意识，积极引导艺术产品进行市场运作，文艺创作、生产要面向观众、面向市场，鼓励实现文艺创作剧本有偿转让。

(二)活跃群众文化活动，推动全民参与，努力开创群文工作的新局面。丰富多彩的群众文化活动是发展先进文化、振奋民族精神的有效载体，2005年要加强社区文化、企业文化、校园文化、村落文化和家庭文化的建设，充分发挥文化馆、图书馆、博物馆、文化服务中心等文化阵地的作用，组织开展内容健康、形式多样、群众喜闻乐见的文化活动。市文化馆要在组织群众文艺演出和开展各类文化活动中体现自身的价值，发挥龙头作用。群文活动着重抓好五个方面的工作：一是创作和选拔优秀群文节目，举办“枝江市首届民间民俗文艺展演”，在全市范围内进行一次群众文艺的精品选拔活动，推荐参加全省、宜昌市的群众文化演出;二是举办书法、美术、文物、摄影、民间工艺、民俗文化等各门类的群文展演、展览活动，举办第二届迎春书画展，充分展示我市群文工作的丰硕成果，三是继续办好文化艺术中心，开展文化辅导和培训活动，帮助培训文艺骨干，指导基层文艺工作，力争全年培训达到1500人次，力争参加湖北省第九届中小学生幼儿美术书法摄影比赛再摘新桂;四是根据国家、省、市工作部署，深入开展“抢保”工作，完成民族民间文化资源的普查、登记、建档工作，完成所有资料的数字化制作转化工作。五是继续广泛开展群众性的广场文化活动，大力扶持老年文化和少年文化活动，吸引群众踊跃参与，做到广场文化、社区文化、校园文化红红火火，月月有活动、节日有活动，营造“全民参与”、“全市办节”的热烈氛围，使专业文化和群众文化交相辉映、相得益彰。

二、进一步加强农村基层文化建设

(一)认真开展文化下乡活动。今年，市歌舞剧团要完成乡镇巡回演出120场;市文化馆要重点辅导5个以上的农村文化艺术团体，文艺轻骑队下乡演出要达到50场以上;市图书馆、市博物馆要继续开展送图书、送科技信息下乡活动，市图书馆全年要完成30个基层图书室的建设辅导;市新华书店要开展送科技图书下乡活动。

(二)大力开展农村文化市场。要积极支持和引导各镇(街道办事处)文化服务中心充分发挥阵地作用，引导农民开展和参与健康有益的文化娱乐活动，规范管理好农民铜管乐和民间吹打乐队，力争各个各镇(街道办事处)年内举办3次以上的大型文化活动，力争推出12名有影响的民间艺人。扶持发展一批文化科技中心户，树立一批基层文化工作的典型。

三、进一步加强文化和新闻出版市场的管理

按照一手抓繁荣、一手抓管理的原则，依法加大文化市场管理力度，推动文化市场健康、有序发展。要重点扶持音像连锁、超市、新华书店等信誉好的单位，进一步推动音像市场的结构调整，提高正版音像制品的市场占有率。积极贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》，抓住未成年人禁入和限时经营两大重点，加大对互联网上网服务经营场所接待未成年人等违法经营行为的查处力度，改进对“网吧”等互联网上网服务营业场所的技术监管手段，牵头相关部门坚决取缔无证或证照不全的“黑网吧”，规范网吧经营行为。加大娱乐场所结构调整力度，积极探索新的娱乐消费形式，娱乐场所积极引导发展大众文化娱乐项目，配合公安、工商等部门查处“黄、赌、毒”非法经营行为;积极引进外来文艺团体来枝江演出，繁荣演出市场。加强对出版物和印刷业的管理，以打击盗版、盗印为重点，对宣扬封建迷信、伪科学和有严重政治问题的出版物要进行彻底清理，理顺教育书刊发行的关系，

组织开展2-3次“扫黄打非”专项行动，加大查赌和打击力度，及时查处一批大案要案。加强对印刷企业的监督管理，坚决打击非法印制码报行为，发挥“印刷协会”的服务功能，力促印刷集团公司的成立和运行。加强文化市场依法行政，进一步提高文化市场管理队伍的行政执法水平。

四、进一步促进文化产业的发展

加强文化市场的培育发展

，坚持社会效益与经济效益并重，积极支持发展民营文化产业。按照公益性和经营性分开的原则，鼓励电影公司等经营性文化单位创新体制，转换机制，面向市场，发展产业，壮大实力。积极鼓励、扶持社会力量和民间资本参与文化艺术活动以及文化场所的建设、改造、经营，探索重大艺术活动以及公益性文化活动向社会融资的工作。加大对文化娱乐市场的培育和结构调整，扶持大众娱乐场所，积极引进、发展一批具有一定档次和规模的新兴娱乐项目到枝江安家落户。

五、进一步加强文物的保护和利用，促进文博图事业发展

一是要加大对新修订的《文物保护法》的宣传、执法力度，增强文物保护工作的法规意识，切实把“五”纳入工作抓落实。二是坚持“保护为主、抢救第一”的方针和“有效保护、合理利用、加强管理”的原则，继续实行文物保护责任制，在野外文物保护、馆藏文物技术保护、馆藏安全等方面增加投入，争取市委、市政府和上级主管部门的重视，在馆内重要区域安装报警、电视监控，实体防护装置，藏品库房配备藏品贮存柜和紧急报警装置，通过2005年全国博物馆风险等级达标的验收。三是研究具体实施方案，切实做好青铜器和彩绘陶器的修复工作。四是继续加强对流散文物、民俗文物的抢救收集与保护管理，力争收集流散文物、民俗文物达到200件。同时，对已收集的皮影子等采取有效保护措施，请演唱艺人整理一个剧本，用皮影表演一台戏，制作一套光盘。五是做好城乡基本建设工程的文物保护工作，对城乡基本建设工程的文物调查勘探实行规范化管理，对已发现文物或可能埋藏文物的地方进行调查勘探，做到文物保护和基本建设两不误。六是做好关庙山遗址保护项目和全国文物先进县(市)的申报和创建工作。

市图书馆进一步加强馆藏图书建设，将获捐7000余册新书尽快上架，要继续加强阵地活动，充分利用服务宣传周鹤全民读书月活动，引导读者多读书、读好书，全年完成接待读者15万人次，外借图书16万册。同时，充分发挥已经建成的信息资源共享工程优势，建成电子阅览室。

六、进一步深化文化体制改革

认真贯彻、落实省、市文化工作会议精神，搞好文化体制的改革，从根本上理顺体制，转换机制。一是对公益性事业单位，如图书馆、博物馆、文化馆、业余体校、歌舞剧团等单位，重点是继续深化内部的劳动、人事和分配制度改革，在分配制度上要体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的竞争机制，形成充满活力的用人、分配制度，进一步解放和发展艺术生产力。二是对经营性文化单位，如电影公司，要积极创造条件，通过产权改革实现职工转变身份，变单位人为社会人，实行改制和民营化经营。三是市歌舞剧团，财政给予一定支持的文化事业单位，要积极探索，逐步走向自主经营、自我积累、自我发展的经营实体，既要在艺术事业的繁荣发展中发挥示范性和导向性地位，又要在文化产业的开发中有所作为，以尽快确立自主经营、独立运作的文化实体地位。四是全市各文化单位要面向市场，多渠道、多形式寻求社会支持，鼓励和支持与大企业的“文企联姻”、“借船出海”、“扶梯上楼”等模式的合作，吸纳社会资金发展文化事业，走文企联姻之路，共同兴办文化事业。

七、进一步推进体育强市战略好范文版权所有

一是加强人才培训，夯实竞技体育强市的基础。在强化我市竞技体育优势项目的基础上，努力做好竞技体育进一步发展的基础性工作，进行运动项目的重新调整布局，突出重点，扬长避短，优化人才资源配置。以“枝江市田径训练基地”为载体，加强教练员、运动员、裁判员队伍的建设，以田径、羽毛球、乒乓球、足球等竞技项目为攻关项目，加大对选手的培养和输送工作，为2006年的省运会奠定良好的基础。

二是继续扎实推进全民健身活动。2005年，要按照国家体育总局《普通人群体锻炼标准》，积极倡导和开展全民健身活动，因地制宜，因人制宜，开展群众性体育活动，全年，筹集资金1015万元，组织5次以上的较大规模的群众性体育活动，组织办好“家家乐”羽毛球赛、“公仆杯”乒乓球赛、青少年足球运动会、第二届“联通杯”篮球赛、万人迎春长跑等重大赛事。积极支持各部门、各单位、社会各界广泛开展群众喜闻乐见、参与性强的各种传统体育竞赛和体育建身活动，营造全民建身氛围，促进全民健身运动蓬勃发展。

三是构筑体育组织机制的创新工程。要抓好共建机制，充分发挥晶华、可可篮球俱乐部、长江羽毛球俱乐部、少儿乒乓球俱乐部、高芬健身俱乐部等民间体育社团在开展全民健身和培养体育后备人才中的作用，为体育强市建设创造良好的内外部条件。

四是力争体育彩票销售工作有所突破。紧紧围绕“扩大销售区域求发展，增加销售渠道求发展，效益优先求发展”的工作目标，积极挖掘潜力，用足用好政策，力争全年全市销售体育彩票超500万元。

八、进一步加大枝江旅游的推介力度

从解放思想观念入手，突破思维瓶颈的障碍，开阔眼界，大胆进行观念创新、体制创新、管理创新，推动旅游业实现跨越式发展。一是搞好旅游资源普查，对全市具有开发潜力的旅游资源进行普查，重点加强“两花一石”景点和关庙山遗址文化的旅游项目招商。二是进一步主要是强化宣传促销，以万亩桃花园、仙女岛风景区、三峡奇石村等景点，积极开展国内旅游，要突出做好宣传促销，以国内重点市场为目标，利用社会力量办好第四届三峡桃花艺术旅游节暨全国旅游商品博览会，提升枝江城市形象。

九、扎实开展先进性教育活动，切实加强文化体育旅游部门的自身建设

文化体育旅游工作范文第2篇

流融合与分析

云南江城哈尼族彝族自治县与越南、老挝两国接壤，是一个多民族、多跨境民族

聚居地区。这里有着丰富的民族特色文化。其中跨境民族传统体育文化是边疆各跨境

民族间本土共有文化，也是边疆地区跨境文化交流的一部分。通过跨境民族传统体育

文化的交流，促进边疆的建设，进一步增进边疆地区各民族间的关系，从而为边疆地

区人民创造一个和谐、稳定的生活环境。

本文从边疆多民族聚居区着笔，运用文献资料法、实地调查法、专家访谈、个案

研究法等，从跨境民族、江城哈尼族彝族自治县跨境民族传统体育文化交流的现状(以

第二届‚中老越三国丢包狂欢节‛为具体案例)、跨境民族传统体育文化交流的特征

等方面研究了跨境民族传统体育文化交流对建设和谐边疆的价值。主要体现在促进了

边疆的和谐建设;扩大与邻国的对话空间;提升了边疆地区的政治软实力(增强了各

民族间的凝聚力、弘扬了民族传统文化、促进了旅游资源的开发、使民族关系亲和化、

提升了民族地区民众的审美意识、培养人们竞争、团结、协作的社会意识)促进了各

民族间的民族文化认同;促进了边疆地区的文化建设，为和谐边疆凝聚精神动力;创

造了和谐的边疆政治环境，为和谐边疆创造基础条件;推进了边疆地区的经济发展，

为建设和谐边疆提供源动力;促进了边疆各国各民族间的和谐，为构建和谐边疆夯实

社会基础，提出了跨境民族传统体育文化交流促进了边疆的和谐，并成为了建设和谐

边疆的一种有效途径。

跨境民族传统体育文化交流为边疆地区人民的生活带来了精神文化大餐，但从长

远的角度看，跨境民族传统体育要健康发展就必须注重跨境民族传统体育人才的培

养、建立科学系统的跨境民族传统体育训练部门，使跨境民族传统体育得到更好的保

护与传承，充分的挖掘与利用跨境民族传统体育资源，从而推动边疆的和谐建设，为

边疆地区人民建立科学、文明、健康的社会生活方式，通过文化交流推进了中国西南 地区与邻国间的关系，同时使各民族间更加团结，和谐共处、共同发展、共同进步，

共建和谐社会。

关键词：跨境民族;民族传统体育文化;和谐边疆II 1 引言

1.1 跨境民族的概念及形成 1.1.1‚跨境民族‛的概念

在人类社会的发展进程中，作为人们共同体的民族形成过程与人类社会的国家发

展过程的相互交错和重叠，造成了国家的疆界与民族分布地域的普遍不一致。在当今

世界上，同一民族生活在若干个国家，一个国家包括若干民族的现象相当普遍。正如

恩格斯所言：‚没有一条国家的分界线是与民族的自然分界线相吻合的‛。这种国家疆

域与民族分布地域的交错重叠，使民族与国家的形式主要表现为三种形式：即一个国

家一种民族、一个国家多种民族和一个民族多个国家，而后两种形式更为普遍，而且

往往存在于同一区域，即相当一部分民族的传统居住地域被国家政治疆界所分割，成

为跨国界而居的民族。伴随现代国家建立的全过程，大规模的民族迁徙时有发生，随

着经济全球化的推进，各民族的流动性也在不断加大。这些因素都在加剧着同一民族

跨国界而居的现象。

1982年范宏贵教授在其论文《我国壮族与越南岱族、依族的古今关系》一文中明

确提出了‚跨境民族‛这一概念。此后‚跨境民族‛这一概念在我国学术界得到了较

大范围的使用。主要文章有范宏贵的《中越两国跨境民族》，姜永兴的《我国南方的

跨境民族研究》等。随后，各种以‚跨境民族‛为题的论文频频见诸于国内各种期刊，

如胡起望的《跨境民族探索》，黄惠焜的《跨界民族研究论》等。在论著方面，1988 年

申旭、刘稚合作出版的《中国西南与东南亚跨境民族》，1998年出版了由赵廷光主编

的《中国跨界民族问题研究》、《云南跨境民族研究》等。20世纪80年代中期，云南省

还成立了由政府官员和学者联合组成的‚云南跨境民族社会经济发展对比研究课题

组。‛1994年中央民族大学又将1986年设置的‚跨界民族‛研究专业改名为‚跨境民 族‛研究 ① 。

对跨境民族这一概念有很多的争论，没有形成统一的概念，而跨境民族又与‚跨

界民族‛、‚跨国民族‛、‚跨国界民族‛等诸多概念的内涵既有一致性的地方，也

存在着一定的差异，使用起来较为模糊。而我认为主要依研究者的侧重点来选择不同

概念。

有学者认为‚跨境民族是指地域相邻，属世居或规模迁徙形成，一般在边界线两

侧或附近地区，在族源、语言、文化特征等方面有相同或相近的认同感，而在国家归

①

王清华,彭朝荣.‚跨国界民族‛概念与内涵的界定[J].云南社会科学，2008,(4):19-21.2 属上却有着完全不同的政治认同要求，被现有政治地理(领土)边界线所分割，分属

于不同国家政治实体的同一文化民族或族群。 ① ‛ 也有学者认为‚跨境民族‛是指居住在本国和邻国的同一民族，他们最早居住在

同一地区，以后由于迁徙和国界变动等原因分别居住在两个或两个以上的国家，但目前

主要分布区域仍然相连或相邻，且语言和文化基本相同者，可称为‚跨境民族‛。

②

也有学者认为跨境民族是指一切因政治疆界与民族分布不相吻合跨国界居住的

民族。它是各民族集团之间的自然地理界限日渐模糊和国家间的政治界限日益分明这

两种相反趋势交互作用的结果，简而言之是国家分隔力的产物 ③ 。

也有学者认为：‚跨境民族一般是指具有共同族源，此后由于迁徙和国界的变动

等原因分别居住在两个或两个以上的相邻国家的同一民族或群体，他们的语言和文化

基本相同。在长期的历史交往过程中呈现出大杂居、小聚居的特点。在这些民族或族

群内部都有较为通行的自称，但在不同的国家和地区则往往又有不同的他称‛ ④ 。

我认为跨境民族的概念以胡起望教授的观点最为确切。所谓跨境民族就是分别长

期居住在两个或两个以上的国家，却又保留着本民族固有的文化，有着民族认同感的

同一民族。这些民族长期分居在不同国家，受当地本土主体民族或其他民族的影响，

在日常生活中有了不同的变化，但是在他们传统文化的底层，却与原来的民族传统文

化保持着一致。彼此有着同一民族的认同感。例如汉民族是世界上人数最多的跨境民

族，他不仅在中国周边的各国居住。而在美洲和欧洲的大城市中也形成了自己小聚居

区(在世界各国具有较大规模的唐人街共有59个，其中美国就占12个，如华盛顿、旧

金山、芝加哥、纽约等地的唐人街就是汉民族在海外的一个集中居住区)。所谓对华

侨的研究，对海外客家人的研究等等，实际上这都是对跨境民族的汉民族研究的一个

重要部分 ⑤ 。

从更细的角度来看跨境民族有广义和狭义之分。

狭义的跨境民族，就是同一民族分居在不同国家，他们的民族称法、生活习俗、

语言文字等基本上保持着密切联系，世界上有很多跨境民族都属于这一类。

广义的跨境民族指在迁出数百年或更长时期以后，迁出的部分在当地有了一定的

发展变化，他们或者受当地主体民族影响，或者在发展中与原来的部分在某些方面产

生了差异，在语言的词汇、语音、语法、以至于习俗、服饰、直至民族名称等方面，

①

周建新.中越中老跨国民族及其族群关系[M].北京：民族出版社，2002:96-98. ②

何 跃.非传统安全视角下的云南跨界民族问题[J].云南民族大学学学报(哲社版)，2006(5)：57-58. ③

云南公安高等专科学校课题组.云南跨境民族问题与国家安全研究[J].云南公安高等专科学校学报，2002(4). ④ 和少英,李 闯.桥头堡建设与云南跨境民族文化的繁荣发展[J].云南民族在学学报，2011，28(5):221-222. ⑤

胡起望.跨境民族探讨[J].中南民族学院报，1994(4).3 都带有自己鲜明的个性，只是他们存在着同一民族起源，互相认同的民族意识。

广义的跨境民族与狭义的跨境民族，只是为了更好地理解跨境民族的涵义而做的

一种解释，而‚跨境民族‛研究是以‚跨境民族‛与毗邻或相近国家的政治、经济、

外交关系以及由此产生的直接或间接影响为主要目的，比如中国与缅甸提倡的绿色替

代毒品工程即为‚跨境民族‛研究的一个典型，因此‚跨境民族‛侧重于这类群体在

现实生活中的联系性及同一民族的认同感，即侧重于其社会文化属性。

1.1.2 跨境民族的形成

跨境民族的形成，一般认为有两类：一是自然而然地形成跨境民族。这类跨境民

族的形成主要是因为某些民族在现代民族国家边界勘定前就活动于多个国家境内，如

西北边疆的哈萨克族;二是非自然形成的，这些跨境民族或者是因为战争、谋求生存

发展等因素导致的迁徙而分布于不同国家境内，如东南边陲的彝族。或者是如同蒙古

族那样受外国势力干预而分布于不同国家境内。

就居住在云南边界的跨境民族而言，主要是以下原因形成：一是由外向内迁入

的跨境民族，如景颇族主要聚居于缅甸东北部克钦邦、毗邻印度的阿鲁纳怡尔邦和

川口兰以及云南西南部德宏傣族景颇族自治州;二是由内向外迁徙的跨境民族，如

哈尼族，在我国境内主要分布在云南元江与澜沧江之间，境外主要聚居在越南、老

挝北部边境 ① 。

我国跨境民族成分多、人口数量大、分布地域广。因此，边疆地区和跨境民族的

发展对于社会安定和国家间正常交往有着特殊的意义。从目前国际国内环境来看，我

国诸多跨境民族的存在，因其处在对外交流前沿，总体上能够有力地维护国家稳定，

创造和平环境，但是也潜伏着诸如民族分裂与独立，或是并入其它主权国家等不稳定

因素。为此，通过加强文化交流与互动，使分布在不同国家的各跨境民族内部和各跨

境民族间增进了解，以文化作为沟通桥梁和联系纽带，自觉地维护和平环境，制约那

些破坏稳定的行为。并通过跨境民族文化的交流从而推动边疆和谐发展，在文化大发

展大繁荣的前提下以跨境传统体育文化交流为先导，促进边疆地区各族人民建立科

学、文明、健康的社会生活方式、推进中国西南地区与邻国间的关系。

1.2 选题依据

首先，2011年10月中央发布的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文

①

黄惠娓.跨境民族研究[J].云南民族学院学报，1997(1):24-25.4 化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确指出‚加强对优秀传统文化思想价值的挖

掘，维护民族文化基本元素，使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量‛。

这一决定为云南边疆民族体育文化发展指明了方向。

江城哈尼族彝族自治县位于云南省南部。因李仙江、曼老江、勐野江三江环绕故

名江城。有‚一眼望三国‛的区位条件。其辖5乡2镇50个村(社区)民委员会524个

村民小组，总人口12.1万人。与老挝、越南直接接壤的有4个乡(镇)。沿国境一线

有10个村委会51个村民小组。东与红河州绿春县为邻，东南与越南接壤，南与老挝交

界(国境线长183公里，中越段67公里，中老段116公里)，也是云南省唯一与两个国家

接壤的县。江城哈尼族彝族自治县是一个多民族杂居的县，25个民族中24个是少数民

族。其中哈尼族、彝族、傣族、瑶族、拉祜族是世居民族。跨境民族有：哈尼族、彝

族、傣族、拉祜族、瑶族、汉族、布良族、苗族、壮族、克木族等。云南以跨境民族

居多，跨境民族问题也是云南省边疆民族工作中必须高度重视并进行深入研究的问

题。在2011年5月6日国务院出台的《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头

堡的意见》中，明确提出了五大战略目标，其中之一就是要把云南建设成为‚我国民

族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区‛ ①

。建设稳定繁荣边疆，大力发展民族传统体

育文化事业，促进民族间的文化交流也是建设和谐边疆的一个重要举措。实施文化‚走

出去‛战略，把建设民族文化强省与建设桥头堡结合起来，加强对周边国家的传播，

全面推进文化开放合作并加大政策支持力度，把文化建设纳入经济社会发展规划、财

政预算和科学发展考核评价体系，为全省文化大发展大繁荣提供有力保障。在这样的

大环境下通过跨境民族传统体育的交流，促进边疆地区各族人民建立科学、文明、健

康的社会生活方式，对于促进中国西南地区与邻国间的关系，使各民族间相互团结、

和谐共处、共同发展、共同进步，共建美好的和谐社会具有重要意义。

其次，体育作为人类共同创造的一种特殊社会文化活动之一，它对减少与化解各

种矛盾、消除潜在的冲突、对抗不和谐因素等起到安全阀的作用。尤其在云南江城哈

尼族彝族自治县发挥的作用更为宽泛 ② 。由于体育产业所涉及的领域既广泛又复杂，

既是民族传统文化的继承者，又是本土文化与外来文化的传播者。因此，体育的优劣

已成为影响生产力发展和社会稳定和谐的一个不可忽视因素。体育交流已成为建设和

谐边疆与推动社会和谐发展的新途径，并为社会和谐发展创造出了良好的交流环境，

同时也奠定了一定的思想基础。体育是构建社会和谐的天然要素，从宏观意义上说，

两者是一种唇齿相依的紧密关系。构建和谐社会离不开体育事业，体育事业的发展需

①

刁殿伟.推动云南文化大发展大繁荣[EB/OL].http:///html，2010–12–24/2012–09–26. ②

李晶晶.对云南少数民族传统体育传承发展的探讨[J].中国科教创新导刊，2011(20):210.5 要一个和谐的社会环境 ①

。当今，体育的交流与竞争已成为国家对外开放的重要领域， 也是一个国家展示形象、传递信息的重要窗口，同时也充当着促进世界和平、稳定、

繁荣发展的沟通纽带，尤其在云南江城哈尼族彝族自治县更为突显。要跳出体育看体

育，在江城哈尼族彝族自治县体育可以促进与邻国间的关系、边疆关系、跨境民族关

系等，并成为构建和谐社会的助推器，充当先进文化的排头兵，也为构建社会主义和

谐社会做出了应有的贡献。

再次，跨境民族传统体育文化反映了同一民族的人文理念和价值取向，彰显了丰

富的民族文化与强大的民族精神，增强了体育活动参与者的民族意识、维护了民族自

尊、促进了民族团结、提高了民族凝聚力。因此，跨境民族传统体育文化是和谐文化

的重要组成部分，并且以它丰富的内涵影响着和谐边疆的建设。跨境民族传统体育具

有传承民族信仰、传授生存技能、展现民族精神和促进人与人之间和谐相处的作用。

民族传统体育具有最为广泛的群众参与性，是一种真正的大众文化活动，它是消除对

立、弥合分歧、缓解矛盾的有效媒介，可以有效地增强人与人之间的认同感、归属感。 江城哈尼族彝族自治县有：哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、瑶族、汉族、布良族、苗

族、壮族、克木族等民族跨境而居，所以跨境民族问题也是江城哈尼族彝族自治县边

疆民族工作中必须高度重视并进行深入研究的问题。中国民族传统体育文化是中国屹

立于东方、成为东方强国的积极推进因素，跨境民族传统体育文化作为一种与邻国交

流的信息，是中国外交的一种手段。例如，武术因其独有的魅力广受西方人的喜爱。

民族传统体育中观赏性和娱乐性项目内容丰富，各种球戏和杂技仍广为流传，被保留

在民间与艺术的大舞台上，为跨境民族与各国人民带来了视觉文化大餐，这也是跨民

族传统体育所带来的一大文化交流资源。同样也在中共中央关于文化大发展大繁荣

‚走出去‛的战略中为民族团结、建设和谐边疆、建设和谐社会打下了扎实的基础。

①

吴声光,张绍强.体育:构建社会和谐的纽带[J].产业与科技论坛，2008.7(4):213-214.6 1.3 研究的目的与意义 1.3.1 研究的目的

云南江城哈尼族彝族自治县与越南、老挝两国接壤，是一个多民族与多跨境民族

聚居地区，这里有着丰富的民族特色文化。其中跨境民族传统体育文化是边疆各跨境

民族间本土共有文化，也是边疆地区跨境文化交流的一部分。通过跨境民族传统体育

文化的交流来弘扬民族传统体育文化、扩大与邻国的对话空间、创造和谐的边疆政治

环境、增强各民族间的凝聚力，从而促进了各民族间的民族文化认同，为我国与邻国

间提供了一种和谐友好的交流方式，这种交流方式提升了跨境民族体育文化交流的层

次，提高了边疆地区政治、经济、文化的稳定与繁荣，进一步为边疆地区各族人民建

立科学、文明、健康的生活方式和边疆的和谐夯实了基础。 1.3.2 研究的意义

从理论的角度看跨境民族传统体育文化交流与建设和谐边疆的研究涉及到民族

学、体育学等学科方面的知识，这将会有效地推进体育学与其它学科间的交融、渗透

与综合发展，不断推进跨境民族传统体育文化的拓展与延伸。 从实践的角度看江城哈尼族彝族自治县有哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、瑶族、

汉、布良族、苗族、壮族、克木族等民族跨境而居。跨境民族多，与周边国家的人民

增添了一种亲戚关系，由于边境地区跨境民族间的文化相似。因此积极开展跨境民族

传统体育文化交流，为边疆地区各族人民建立科学、文明、健康的社会生活方式、推

进中国西南地区与邻国间的关系是非常有必要的。把跨境民族传统体育文化交流水平

的提升与云南桥头堡建设相结合并不断推进与戍边、睦边、富边、强边有机结合，推

动边疆体育事业又好又快发展。运用跨境民族传统体育文化交流的方式在该区域内构

建和谐的民族关系、邻国间关系是建设和谐边疆的有利条件。 1.4 文献综述

诸多学者从不同的角度进行对跨境文化、民族传统体育、体育外交、边疆和谐等

方面作了研究、研究成果颇丰。但对于跨境民族传统体育文化交流与和谐边疆建设方

面的研究较少。通过 CNKI 检测检索，输入‚跨境民族传统体育‛ 并‚文化交流‛并 ‚和谐边疆‛共有论文 600 多篇，对其文献归类，共分为四类：

1、民族传统体育研7 究;

2、体育外交方面的研究情况;

3、跨境民族文化研究;

4、建设和谐边疆方面的

研究。

1.4.1 关于民族传统体育方面的文献研究

通过文献查阅，关于民族传统体育方面的文献从2007年至今有近300多篇，主要

有：

王岗的《关注民族传统体育：现状、问题与思考》概括出民族传统体育喜忧参半，

受西方体育对民族传统体育的挤压是民族传统体育发展中的最大问题。在现状和问题

分析的基础上，对民族传统体育发展中的一些关键性问题进行了文化学意义上的思

考。大量的民族传统体育的存在目前表现出一种有其外壳，而少血脉的文化贫瘠状况。

今后民族传统体育的发展，应该建立一种有别于西方体育、奥林匹克运动超市的新的

体育超市，即中华民族传统体育超市 ① 。 陈青的《民族传统体育文化属性论》一文中提出民族传统体育文化是全球体育文

化的根基。民族传统体育文化具有独特的属性(即地域性、民族性、生产性、生活性、

封闭性、认同性、娱乐性等)这些属性是长久维持民族传统体育文化发展的基础

② 。

饶远等的《民族体育在云南民族文化大省建设中的作用》中提出少数民族传统体

育作为云南民族文化的重要组成部分，在这一过程中具有特殊的优势和作用。通过体

育活动，有助于增进民族间的交流，改善民族关系，加强民族团结;更有助于云南形

成内有凝聚力，外有吸引力的大好局面，从而促进边疆的繁荣与稳定

③ 。

王琼的《云南省少数民族传统体育发展现状及对策研究》从云南25个世居少数民

族主要开展的体育项目、少数民族理论研究现状、少数民族竞技体育开展现状、少数 民族地区城乡居民体育参与状况、少数民族节日活动开展状况等方面进行分析研究，

提出挖掘、整理少数民族传统体育项目，加强民族传统体育方面的科学研究，建立训

练基地，建立相关的信息系统，构建资源库 ④ 。

邓伟、李会明等的《云南省民族传统体育文化特征及其发展策略研究》认为研究

民族传统体育文化的价值在于进一步挖掘民族传统体育的功能，使民族传统体育的发

展更好地服务于政治、经济、文化。云南省民族传统体育文化具有多样性、活态性、

原生态性、民俗性、包容性、群体性等特征，其发展策略应注重‚文化自觉‛意识和

学习创新意识的形成，从营造‚文化生境‛，建立长效机制、健全管理和参与体制、

①

王岗.关注民族传统体育:现状、问题与思考[J].首都体育学院学报，2008，2(20):2-3. ②

陈青.民族传统体育文化属性论[J].体育文化导刊，2002. ③

饶远,等.民族体育在云南民族文化大省建设中的作用[J].云南民族学院学报，2000，17(5):62-65. ④

王琼.云南省少数民族传统体育发展现状及对策研究[J].成都体育学院学报，2011，37(4):45-478 产业综合化发展、‚非遗‛申报、教育引导等方面创新和拓展 ① 。

芦平生的《少数民族传统体育的传承与演进》认为：现代少数民族体育的传承在

于少数民族体育文化的提升，少数民族体育文化的重塑，少数民族体育文化多功能的

凸现，以及少数民族体育文化的现代化 ② 。

以上论文主要从民族传统体育相关概念、起源、特征、价值功能、项目分类、发

展趋势、发展现状、发展对策与措施、区域研究、个案研究以及运动会等研究主题入

手对民族传统体育做了研究，而对于民族传统体育跨境交流这方面的研究成果甚少， 本论文将从这方面为切入点进行探索研究。 1.4.2 关于体育外交方面的文献研究

通过文献查阅，关于体育外交方面的文献近 50 篇，李忠华《论体育外交在和谐

世界构建中的价值》认为：‚外交是人类解决冲突、加强合作的重要手段。外交在处

理国际关系上是以和平的方式进行的。外交随着社会的发展，在内容上和形式上也发

生了很大的改变。体育外交就是外交的一种新形式。体育外交群众参与广、社会影响

大，由于较少受到社会制度、意识形态等因素的影响，因而具有较强的灵活性‛

③ 。

正是这些特点，体育外交经常能够起到其他外交形式无法替代的作用。体育外交对于

各国综合国力的增强、国际地位的提高，政治、经济的扩大发挥着重要作用。体育外

交在与世界各国建立友好关系上起到了桥梁和纽带的作用。 史国生的《体育外交对国际社会的影响与作用》认为：‚体育的共性是开拓国际

社会对话空间’的前提;体育活动是重要的国际社会外交手段为构建和谐社会做贡

献;国际性体育外交活动对维护世界和平和人类进步具有特殊的作用‛

④ 。

胡逢清、曾利亚在《论邓小平体育外交的思想与实践》中谈到：在我国体育外交

工作中，邓小平指出‚以实事求是的精神解决难题，贯彻以人民利益为重的理念，坚

持唯物辩证法全面的、联系的观点，使我国的体育外交取得丰硕成果‛

⑤ 。

吴声光、张绍强的《体育: 构建社会和谐的纽带》在全面论述社会主义和谐社会

的基础上，概括了奥林匹克宪章中和谐定义的内涵及外延，其理念与社会和谐具有一

致性和内在的必然联系，是我国体育运动发展的重要指导思想。同时提出:体育有其

独特的广泛性、教育性，也是社会和谐的纽带，对构建和谐社会具有很强的示范作用

① 邓伟,李会明等.云南省民族传统体育文化特征及其发展策略研究[J].体育文化导刊，2010.32(4):3-4. ②

芦平生,陈玉玲.少数民族传统体育的传承与演进[J].成都体育学院学报，2003.29(3):39. ③

李忠华.论体育外交在和谐世界构建中的价值[D].河北：燕山大学，2010:13-15. ④

史国生.体育外交对国际社会的影响与作用[J].体育文化导刊，2002:48 ⑤

胡逢清,曾利亚.论邓小平体育外交的思想与实践[Z].广州：工程职业技术学院教务外，2011.9 和辐射功能。

以上论文，着重从体育的外交发展历程、功能、特点、价值等理论实践与国际社

会的影响等方面作了分析，阐述了体育在国家交往中的特殊地位与价值。但通过民族

传统体育的交流促进文化发展、边疆和谐发展的论述甚少。 1.4.3 关于跨境民族文化方面的文献研究

通过文献查阅，关于跨境民族文化方面的研究近 200 篇，1982 年范宏贵教授在

其论文《我国壮族与越南岱族、依族的古今关系》一文中明确提出了‚跨境民族‛

这一概念。此后，‚跨境民族‛这一概念在我国学术界得到了广泛的认同和较大范围

的使用。这方面的成果主要有：

范宏贵的《中越两国跨境民族》阐述了中越两国的跨境民族，中国确定的民族有

12 个，还有 2 个民族成分未定;越南确定的民族有 26 个。这种差异是因两国划分民

族的标准和方法不同所致。这些民族可分为四类：一是从中国迁入越南的民族;二是

居住原地的土著民族;三是从越南迁到中国的民族;四是从中国经老挝进入越南的民

族。他认为重视跨境民族的工作，对发展与周边国家的友好关系有一定的积极作用

① 。

姜永兴的《我国南方的跨境民族研究》阐述到：‚同一民族分别居住在国境线两

侧系称跨境民族。在五大洲各个国家的民族地理分布上，普遍存在着跨境的民族，有 些民族还分居在数个国家境内，如亚洲的库米德人，居住在土耳其、伊朗、伊拉克、

叙利亚四国的交界地区;而非洲的富尔贝人，则分散在十个国家境内。跨境民族是世

界民族问题的一大难点。跨境民族可分为两种类型：一种是有共同族源，但居住在不

同地域的民族，另一则是在不同的经济环境、不同社会制度下在与不同民族长期交往

的历史变迁中，发展成为两个或数个单一民族‛ ② 。

胡起望的《跨境民族探讨》主要阐述了跨境民族的概念和跨境民族的形成。跨境

民族具有‚民族性、国际性、群众性和复杂性。因此，跨境民族不同于一般的政治、

经济和文化问题，而是一个综合性的民族问题。‛ ③

刘稚在《论跨境民族与云南的对外开放》中阐述到‚跨境民族在云南的对外开放

中起着积极的作用，‛他认为：‚从经济贸易的角度来看，主要有边民互市、参与贸

易、跨境民族个体商人、民族节日期间的贸易‛ ④ 。

陈文清、陈永香在《跨境民族共振效应与边疆地区的和谐发展以云南跨境民

①

范宏贵.中越两国的跨境民族概述[J].民族研究，1999(6):14-15. ②

姜永兴.我国南方的跨境民族研究[J].广东民族学院学报，1988(1):31-32. ③

胡起望.跨境民族探讨[J].中南民族学院学报，1994，(4):49-50. ④

刘 稚.论跨境民族与云南的对外开放[J]思茅师专学报，199(5):15-17.10 族为例》中指出了云南是我国跨境民族最多的省份，26 个世居少数民族中有 16 个民

族跨境而居。在云南边疆地区，跨境民族在宗教信仰、跨境婚姻、族群文化、族群认

同、政治认同、行为规范等方面都不同程度地存在着共振效应，而这一效应往往影响

和制约着边疆地区的和谐发展 ① 。

翟云平《跨境贸易人民币结算问题探究》对跨境贸易人民币结算问题进行回顾，

对开展中俄本币结算情况及制约其开展的瓶颈问题进行分析，并提出解决的措施及促

进其发展的建议 ② 。

夏显泽在《云南跨境民族地区的宗教渗透与国家安全研究》中指出云南是全国沿

边跨境民族最多的省份。这些跨境民族地区各类宗教信徒的总数占全省信徒的绝大部

分。由于地理环境、历史背景等原因，反渗透力量相对薄弱，宗教渗透严重，危害着

国家安全。因此，必须提高人们对宗教渗透危害性的认识，切实加强宗教管理工作机

构建设，在加强扶贫开发力度的同时，大力开展宣传教育工作，认真学习贯彻党的十

七届六中全会精神，有效抵制各种邪教势力的渗透 ③ 。 何跃的《云南与周边国家跨境民族教育研究现状述评》指出：‚在经济全球化和

区域经济一体化的推动下，云南沿边境地区逐渐兴起了跨境民族子女跨国教育流动现

象，跨境民族子女跨国教育打破了长期以来教育不出国门的束缚，出现云南沿边境地

区跨境民族教育交流。因此，我们应加强国门基础教育的硬件和软件建设，加强对跨

境民族教育的全面研究，这对云南沿边境地区跨境民族文化建设和文化安全意义重

大‛ ④ 。

从以上文献可以看出：跨境民族文化方面的研究主要是从跨境民族的政治、经济、

宗教、教育等方面进行了探讨。 1.4.4 关于建设和谐边疆方面的文献研究

通过文献查阅，关于建设和谐边疆方面的文献从 2007 年至今有近 40 篇，主要有：

王士录《‚和谐边疆‛建设的一个成功范例中缅边民大联欢》50 周年纪念，

他结合当前中央关于‚和谐社会‛、‚和谐世界‛建设的精神，以‚中缅边民大联欢‛

50 周年为契机，对这次大联欢所展现出来的‚和谐理念‛、‚和谐精神‛及其对促

进中缅友好关系以及中国与周边国家友好关系发展的历史意义进行了分析和回顾

⑤ ， ①

陈文清,陈永香.跨境民族共振效应与边疆地区的和谐发展以云南跨境民族为例[J].楚雄师范学院学报, 2005，25(11):57-61 ②

翟云平.跨境贸易人民币结算问题探究[J].黑河学刊，2011(7):67-69. ③

夏显泽.云南跨境民族地区的宗教渗透与国家安全研究[J].曲靖师范学院学报，2012，31(1):94-96. ④

何 跃.云南与周边国家跨境民族教育研究现状述评[J].学术探索，2009(6):128-129. ⑤

王士录.‚和谐边疆‛建设的成功范例中缅边民大联欢 50 周年纪念[J].云南社会科学，2007(2):100-102.11 并在此基础上对这种‚和谐理念‛、‚和谐精神‛在当前的‚和谐社会‛、‚和谐世

界‛建设中的积极意义进行了重点阐述;最终对在新形势下如何巩固和发展中缅‚胞

波情谊‛，建设中缅‚和谐边疆‛进行了认真思考。

张红生《边疆少数民族地区和谐社会建设的内生性因素》指出边疆少数民族地区

和谐社会建设是全国和谐社会建设的重要组成部分，而且是重点、难点部分。‚边疆

少数民族地区和谐社会建设是个系统工程，在这个系统中要针对内生性因素加强建

设，在众多内生性因素中要率先解决好基层党组织、民族关系、宗教和经济建设几个

关键方面的问题。 ① ‛

马丽萍的《新中国 60 年来云南边疆民族关系和谐发展经验述要》等文章对和谐

边疆建设从经济发展、民族关系、基层党组织关系、宗教活动等的方面进行了阐述，

并提出了边疆建设的任务特点等。但通过跨境民族传统体育文化交流促进和谐边疆建

设的文章并不多，在和谐边疆建设中我们应从文化交流的角度出发提供一些理论方面

的文献 ② 。

综上所述，上述学者从政治、经济、文化等角度对跨境民族文化交流进行了阐述，

但就研究云南与周边国家体育文化交流方面形成的文章还不多见，因此我做这方面的

研究也是对这一方面的补充与探讨，旨在为跨境区域与建设和谐边缰提供一些理论依

据和实践上的参考价值。

国外学者的相关研究主要有：金宇祥的《体育与东北亚和平繁荣外交》(上、

下) ③

阐述了体育与外交的关系，而跨境民族传统体育文化交流与建设和谐边疆的文

章甚少。 1.5 研究对象 跨境民族传统体育文化 1.6 研究方法 1.6.1 文献资料法

查阅我国跨境文化对外交流的基本情况和方针、政策;阅读 CNKI 上关于民族传

①

张红生.边疆少数民族地区和谐社会建设的内生性因素[J].边疆经济与文化，2012,(1):31-32. ②

马丽萍.新中国 60 年来云南边疆民族关系和谐发展经验述要[J].新乡学学报，2011，(25):21-3. ③

金宇祥.体育与东北亚和平繁荣外交(上、下)[J].社会经济展望，2006.12 统体育、跨境民族及江城哈尼族彝族自治县与周边国家外交的大量文献，并了解云南

江城哈尼族彝族自治县与接壤国家跨境民族传统体育文化交流的基本情况，对其进行

了整理与分析，全面准确的把握了该研究领域的理论知识，并以此作为本论文的研究

基础。

1.6.2 专家访谈法

按照拟定的调查提纲，走访了玉溪师范学院的教授和从事边疆体育对外交流研究

的专家以及江城哈尼族彝族自治县文体局相关行政管理人员，并对本课题研究的相关

问题进行了详尽的征询、探讨与分析。此次访谈为本论文研究提供了大量理论依据和

研究思路。(附录：附件

一、二) 1.6.3 实地调查法

为了全面的掌握跨境民族传统体育文化，我们到云南玉溪师范学院学习了三个多

月。在这期间，我们深切地感受到了深厚的民族文化气息。我们一行前往云南边疆地

区(江城县哈尼族彝族自治县、德宏州、西双版纳傣族自治州等地区)进行了实地调

查，并详细了解了江城哈尼族彝族自治县与越南、老挝跨境民族传统体育文化交流的

现状，收集整理了本课题研究所需要的文字、图片和数据资料。(附录：附件三) 1.6.4 个案研究法

通过江城哈尼族彝族自治县举办的‚三国丢包节‛案例的研究、分析、整理与归

纳，进一步体现了跨境民族传统体育文化交流的价值。13 2 江城哈尼族彝族自治县跨境民族传统体育文化交流的 现状

2.1 民族与自然资源概况

江城哈尼族彝族自治县位于云南省普洱市地处祖国西南边陲，因李仙江、曼老江、

勐野江三江环绕故名江城。东南与越南接壤，南与老挝交界是云南省唯一与两个国家

接壤的县，国境线长 183 公里，中越段 67 公里，中老段 116 公里，沿国境一线有 4 个乡(镇)，10 个村委会，同时也是一个多民族杂居的县，有 25 个民族 24 个少数民

族(在 25 个民族中有 24 个少数民族)，其中哈尼族、彝族、傣族、瑶族、拉祜族是

世居民族，民族传统文化深厚，民族传统体育文化是其中的一部分，江城哈尼族彝族

自治县‚一眼望三国‛的区位条件和属红河水系的曼老江、勐野江、李仙江、曼连河、

腊户河、土卡河等 30 多条江河及 200 多条溪流形成的内环三江、江河纵横的水文地

理特点，造就了境内丰富的水资源及山林奇境，这也是跨境文化交流的自然因素所在。

同时旅游资源也相当丰富，有曲水乡三国交界的十层大山;李仙江畔的亚热带雨林; 狮子岩大山的奇峰异石;郁郁葱葱的万亩胶园和牛洛河万亩茶园;中老边境的 7 号界

碑;整董镇的傣家竹楼。李仙江上的龙马电站等呈现出‚高峡出平湖‛的景色，‚龙

马跳进江、金鸡飞亮山‛，‚啊妹婼丢包传情‛的美丽传说，可使旅游者饱览边疆壮

丽山河的同时领略少数民族丰富多彩的风土人情及人文地理。本县旅游资源丰富与两

国接壤，跨境民族多，有一定的自然联系，同时在这样的环境下，积淀下了丰富的民

族传统体育文化资源，在每年举行的体育文化节上各民族参与度非常广。

2.2 民族传统体育文化资源与跨境交流理念

江城哈尼族彝族自治县是一个多民族聚居区，这里民族文化底蕴深厚，民族传统

体育项目众多。由于江城县哈尼族彝族自治县民族多，在几千年人类文明的进程中，

以其所具有的民族性、地域性、认同性、娱乐性、传承性使民族传统体育文化在一代

又一代自我传承中得以保存，由于以上的属性使各个地区的民族传统体育资源各不相

同，江城哈尼族彝族自治县的民族传统体育项目按地型划分坝区、半山区、高山区三

类。坝区主要有秋千、赛马、武术等，主要族群有是傣族、壮族;河谷区主要有赛龙

舟、赛马、武术、丢包、东巴武术、霸王鞭等，主要族群是彝族。半山区主要有射弩、

秋千、扭棍 、摔跤、拔腰、藤球等，主要族群是哈尼族、瑶族、布良族、拉祜族、

彝族;河谷区主要有吹枪、爬杆、光溜索、上刀杆、打陀螺、芦笙舞等，主要族群是14 苗族、彝族。

江城哈尼族彝族自治县民族传统体育项目众多，体育文化资源丰富。这与本县民

族组成成份有着很大的关系，江城县少数民族众多，也是云南唯一的一县接两国的边

境县，在边境县的别国住着很多与江城县同民族而不同国籍的居民即跨境民族，主要

有哈尼族、彝族、傣族、拉祜族、瑶族、布良族、苗族、壮族等民族，他们之间有着

共同的传统文化语言(词汇、语音、语法)、习俗、服饰、民族名称等等，这在一定

程度上具有一定的民族认同性。

由于社会经济、文化、政治等客观因素发展的需要，民族传统体育文化不仅仅在

江城县的各民族中开展，在异国这些民族传统体育文化也是他们本民族的体育文化内

容，并相互参与邻国举行的跨境民族传统体育项目比赛。如：2008年江城‚信合杯‛

陀螺邀请赛，邀请老挝丰沙里省代表队参赛、2006中国应邀参加了老挝全国少数民族

运动会陀螺和射弩项目的比赛等等。共同的文化在不同国家的同一族群里流传，在平

日里相互学习相互交流从而形成了跨境民族传统体育。为邻国的文化大发展大繁荣提

供了共同发展的平台，跨境民族传统体育是跨境文化的一部分，积极开展跨境民族传

统体育文化交流，能促进边疆地区各族人民建立科学、文明、健康的社会生活方式，

提升跨境民族体育文化交流的层次与水平，使跨境民族传统体育成为构建和谐社会的

助推器，成为先进文化的排头兵。把跨境民族传统体育文化交流水平的提升与云南桥

头堡建设相结合并不断推进与戍边、睦边、富边、强边有机结合，以便维护边疆安全、

建设和谐边疆，而江城哈尼族彝族自治县就是在这样的理念下进行跨境民族传统体育

文化交流的。 2.3 文化交流现状

近年来，江城哈尼族彝族自治县县委、县政府、文体局对和谐边境县的建设非常

重视。当地居民多年来与邻国关系相处融洽，这一切与全县人民的努力是分不开的，

文化体育部门对体育文化方面的建设也非常重视，更重要的是人民群众对民族传统体

育文化参与度非常广，在早晨与傍晚，公园随处可见打陀螺的运动者。可见民族传统

体育项目很受当地民众的喜爱。

近几年来在江城哈尼族彝族自治县举行的跨境民族传统体育交流活动主要有：

2006年12月，由县人大主任方艾学、县人民政府副县长尹洪祥带队，率县外办和

文体局领导及队员共22人到老挝丰沙里省参加了老挝全国少数民族运动会陀螺和射

弩项目的比赛。15 2007年末，老挝丰沙里省和越南奠边府市应邀参加了我县举办的全县第十三届文

明运动会。老挝丰沙里省省长率党政代表及运动员和文艺工作者一行22人，参加了陀

螺项目的比赛和民族风情表演。越南奠边府市市长率党政代表及运动员和文艺工作者

一行30人，参加了网球项目的比赛和民族风情表演。 2008 年在江城举行的‚信合杯‛陀螺邀请赛第一名：中国江城县人事局代表队;

第二名：中国江城税局代表队;第三名：中国江城县邮政局代表队;第四名：中国江

城县公安局代表队;第五名：老挝丰沙里省代表队;第六名：中国江城县老年体协代

表队;第七名：中国江城县信用社代表队;体育道德风尚奖：中国江城县养护段代表

队。在这次比赛中中国队成绩突出。

2009 年 10 月第一届‚三国丢包狂欢节‛中跨境民族传统体育项目的交流有三个

板块：

第一：‚新大新杯‛中老越三国陀螺团体比赛，有中国江城县一队、二队、三队，

老挝丰沙里省代表队、丰沙里县代表队、本怒县代表队，越南奠边府市代表队、勐念

县代表队、勐谍县代表队共 9 个队参赛，每队运动员 6 名，共 54 名运动员参加比赛， 共有 35 名裁判员、工作人员参加组织比赛。最终中国江城县一队获得第一名，中国

江城县二队获得第二名，中国江城县三队获得第三名。 第二：‚大过岭茶厂杯‛中老越三国丢包团体比赛，有江城县一队、二队、青天

队，老挝丰沙里省一队、二队、约乌县代表队，越南奠边府市代表队、勐念县代表队、

勐谍县代表队共 9 个队参赛，最终老挝丰沙里省二队获得第一名，越南奠边府市代表

队获得第二名，老挝丰沙里省一队获得第三名

第三：藤球表演项目是由越南奠边府市的 6 名运动员进行表演，共进行了 6 场表

演赛，共有 6 名工作人员负责组织比赛。藤球表演观赏性较强，备受观众的欢迎。

2011 年 11 月在江城举行‚第二届中老越三国丢包狂欢节‛，此次活动是一次大

规模的跨境文化交流活动，活动涉及文化范围广，实效性强。 从总体上看江城哈尼族彝族自治县跨境民族传统体育文化交流较为广泛，纵观江

城县民族文化交流来看跨境民族传统体育的交流较为乐观，交流状况从起初的单一民

族运动会发展到了多源化的各种体育文化节，在邻国已经建立了体育交流圈，也有自

己交流的传统体育活动项目。同时江城县的文化、经济发展中跨境民族传统体育活动

成为了交流的主要形式，并为本地的经济、文化的进一步发展起到了穿针引线的作用。

这些活动的具体参与者是以中、越、老三国边境省市人民为主，主要开展方式是以民

族传统体育交流的方式来带动其他产业的发展。16 3 跨境民族传统体育文化在对外交流中的个案分析 以江城哈尼族彝族自治县举办的‚中老越三国丢包狂欢 节‛为例

江城哈尼族彝族自治县，地处中、老、越三国交界，具有独特的‚一县连三国‛

‚一县接三地州‛的地缘优势，有着对内对外开放的良好区位优势。因李仙江、曼老

江、勐野河环绕流过，故名江城。素有‚一眼望三国‛之称。 江城哈尼族彝族自治县又是云南少数民族众多的县，主要有哈尼族、彝族、傣族、

瑶族、拉祜族等，民族民间节日主要有：哈尼族的哈尼年节，节日期间的主要活动有

杀鸡、杀猪、祭山神树、祭竜、男女老少都穿新衣、唱歌跳舞、打秋千、打陀螺、献 祖宗;阴历六月二十四日彝族、拉祜族、佤族、布朗族、傈僳族的火把节，节日期间

的主要活动有点火把、摔跤、斗牛、歌舞;公历四月中旬傣族、彝族、佤族、布朗族

的泼水节，节日期间的主要活动有泼水、丢包、龙舟、赕佛、赶摆、傣拳、击鼓、打

芒、堆沙、插花等活动，而这些活动的参与者是本地区的各族人民与邻国的同族，在

这些民俗活动中始终贯穿着跨境民族传统体育项目与民族传统文化。

3.1 第二届‚中老越三国丢包狂欢节‛介绍

江城哈尼族彝族自治县紧紧围绕‚桥头堡‛建设，努力打造面对东南亚、南亚开

放桥头堡建设黄金前沿门户，着力构建特色产业体系的会议精神，完成‚十二五‛

规划中的文化产业发展目标。通过与老挝、越南的合作，大力发展民族特色文化、边

境文化、跨老和跨越文体交流，进一步加快江城经济文化一体化建设，提升文化设施

建设水平，带动物质、非物质形态建设。

‚第二届中老越三国丢包狂欢节‛于 2011 年 11 月 11 日在江城县举行，活动规 格高、影响大、涉及面广，由团中央、省政府主办;共青团云南省委、云南省委外宣

办、省文化厅、省旅游局、省外事办公室、普洱市市委、市政府、江城哈尼族彝族自

治县县委、县政府承办;老挝丰沙里省政府、越南奠边省政府、越南莱州省政府协办。

节日以迎新晚会、丢包风情活动、国际牛体彩绘大赛、民族方阵巡演、中老建交

50 周年友好交流活动江城大联欢、三国团拢古宴、三国文艺展演、三国单身摇滚音

乐会、三国‚边地之花、边地之树‛选透大赛、三国特色体育比赛、三国边境商品交

会即中老越边境三角区域经贸洽谈会、边地探秘旅游等系列活动组成，其中迎新晚会

以‚绚丽风情、和谐边境‛为主题其以：同饮一江水、同耕一块地、同顶一片天、同17 唱一支歌、同在一起乐、欢聚在江城为主要内容。充分体现了文化带动下的和谐边疆

景象。从晚会的主题及内容来看本次活动围绕民族文化、和谐边疆以‚同‛、‚一‛为

主充分体现以文化的交流促进边疆的和谐共同发展在同饮一江水同耕一块地、同顶一 片天、同唱一支歌、同在一起乐的文化交流下所带来的和谐。三国特色体育比赛以‚三

国丢包比赛、三国陀螺比赛、中越网球友谊赛和三国藤球比赛‛四个活动内容为主，

彩牛、民族方阵巡演借助彩牛展现江城绚丽多姿的民族特色，利用方阵展现三国各民

族的特色及江城各族人民积极向上朝气蓬勃的精神风貌。以浓烈的色彩和浩荡的队伍

来增添活动氛围，以文化交流的方式来促进中老越三国的文化交融。

3.2 三国丢包节中跨境民族传统体育项目比赛的规则与要求 3.2.1 三国丢包比赛 ①比赛队数及人数规定

邀请各国报名 3 个队参赛，每队运动员 10 人，其中男运动员 5 人，女运动员 5 人。各参赛队报领队、教练员各 1 人(可兼任)。 ②比赛办法

比赛采用一次性决赛的办法进行。以本队 10 名参赛队员的得分累计计算。比赛

分两个阶段进行，第一阶段进行对丢比赛，第二阶段进行投准比赛，两个阶段的比赛

得分合计为最终成绩。如果出现两队或两队以上之间比分相等，再进行一轮投准比赛，

依此类推，直至决出胜负。 ③其它事项

比赛使用的丢包等器材由大会组委会统一提供，参赛运动员要求穿本国民族服

装。

3.2.2 三国陀螺比赛 ①比赛队数及人数规定

邀请各国报名 3 个队参赛，每队男运动员 3 人。各参赛队报领队、教练员各 1 人(可兼任)。 ②比赛办法

比赛分两个阶段进行。第一阶段比赛分为 A、B、C 3 个小组进行小组赛，每个小

组 3 个队。为了更好的相互交流学习，每个国家的 3 支代表队通过抽签的方式，分别

抽到 A、B、C 不同的组别中进行小组赛，小组赛采用单循环制进行。第二阶段比赛采18 用同名次决赛的方法进行，小组赛各小组的第一名决出冠、亚、季军;第二名决出

4、

5、6 名;第三名决出

7、

8、9 名，决赛阶段采用单循环制进行。 ③其它事项 比赛使用的陀螺、鞭杆等器材由大会组委会统一提供，参赛运动员要求服装统一。

3.2.3 三国藤球比赛 ①比赛项目、队数及人数规定

男子团体赛：邀请各国报名 1 个队参赛，每队运动员 3 人，各国报领队、教练员

各 1 人(可兼任)。 ②比赛办法

男子团体赛采用单循环制进行决赛。比赛采用亚洲藤球联合会最新审定的《藤球

竞赛规则》，《规则》另附。 ③其它事项

比赛使用的藤球等器材由大会组委会统一提供，参赛运动员要求比赛服装统一。

本次‚三国丢包狂欢节‛中其中最引人入胜的是88米世界上最大的丢包，3万

余人同时将丢包丢上天空的盛大场面。此外丢包节还举行了国际牛体彩绘大赛、方阵

巡游、三国文艺表演、三国丢包团体赛、三国陀螺团体赛、三国民歌节等多彩的文艺

体育活动，进一步把整个活动推向了高潮。

‚三国丢包狂欢节‛扩大了江城知名度、美誉度，活动组中文艺民族体育组将全

面带动跨境民族传统体育产业的发展，大力发展以丢包文化、打陀螺等民族体育文化

为基础的特色江城文化，展现江城传统历史民族文化内涵，充分挖掘江城的传统民俗

和民间体育项目。在本次活动交流中各国以本民族文化为基础，以跨境民族传统体育

为文化为先导，从而为边疆各族人民营造一个健康、和谐的生活环境。‚中老越三国

丢包节‛的举办带动了边疆地区经济、文化的发展，促进了民族间、邻国间关系进一

步友好化。在以‚同饮一江水，共创新和谐‛为主题的贯穿下，在江城边境县的地域

环境、自然条件、历史文化及跨境文化交流的基础上和谐发展，为边疆地区营造良好

的生活环境，为提高人们的生活质量以及和谐边疆的建设打下了扎实的基础。

3.3 第二届‚中老越三国丢包狂欢节‛中跨境民族传统体育文化 交流的特征

民族传统体育是在特定的地理环境、生产方式、历史条件、文化水平以及民俗等19 因素的作用下形成的。同一民族生活在不同的国家而这些民族间的民族传统体育相互

交流并形成了固有的跨境项目，这些项目在江城哈尼族彝族自治县与越南、老挝已形

成了一定的规模，并举行了两届跨境民族传统体育比赛。第二届‚中老越三国丢包狂

欢节‛是一次三国文化交流的盛会，呈现出以下特征。 3.3.1 和谐性

和谐是社会发展的前提，没有一个安定的边疆环境，国家建设是无法进行的，第

二届中‚在老越三国丢包节‛就是本着‚同饮一江水，共创新和谐‛的主题来开展，

不同的国家应用共同的自然资源，各个国家均有着共同的民族，在这样的环境下只有

和谐共处才能促进边疆的和谐发展。例如在三国文艺展演中老、越展演的节目，就以

反映各自文化和三国睦邻友好为主，在三国共同文化项目的比赛中以民族传统体育项

目(腾球、陀螺、丢包)为契机来促发展，从而起到在发展中促和谐，在和谐中求发

展的积极作用。 3.3.2 经济性

文化体育旅游工作范文第3篇

摘要：为构建多层次人才体系、打造专业型人才队伍以保障文化旅游业得以健康发展，文章首先从政府层面、企业层面、教育层面和个人层面四个视角对可能影响文化旅游业人才队伍建设的因素进行辨识，然后基于ANP（网络分析法）构建了能够从具有复杂关联且存在诸多差异的影响因素中识别出影响文化旅游业人才队伍建设的关键因素的方法。旨在文章所提出的影响因素辨识理论与关键因素识别方法能够为指导文化旅游业人才队伍建设和管理实践起到积极的作用，具有一定的可操作性和适用性。

一、引言

文化旅游是通过鉴赏人类文化的具体内容从而满足精神和文化需要的一种活动，其动机是为了满足旅游者精神和文化上的需求，同时能够达到放松身心的目的。通常情况下，文化旅游者与传统旅游者的最大区别在于其追逐旅游的动机不同，文化旅游者更加注重旅游过程中对异域文化、民俗文化、历史文化的体验。文化旅游业作为文化产业和旅游产业的交叉与结合，在其发展的过程中又形成了各自完整且相互独立的发展模式。在体验文化旅游的过程中，逐步暴露出旅游者对文化旅游从业人员的要求与其实际工作中的明显差距。由此可见，对文化旅游业人才队伍建设的关键因素进行识别不但对从业人员产生积极影响，同时对文化旅游企业及行业发展产生推动作用。

二、文化旅游业人才队伍建设影响因素（辨识）体系构建

基于文化旅游业的发展情况并结合人才队伍建设的基本特征，全面分析并构建了研究文化旅游业人才队伍建设问题较为完善的影响因素体系。本文通过对旅游人才队伍建设的研究分析，借鉴相关学者的研究方法和研究结论，并结合文化旅游业发展现状，从政府因素、企业因素、教育因素、个人因素四方面考虑，构建出影响因素体系。如表1所示。

（一）政府因素

目前，我国文化旅游产业人才政策还不够完善，政府在促进文化旅游业人才队伍建设方面将起到重要的影响作用。有成效的政策法规（如：文化旅游业人才定位政策、财政政策、福利待遇社保等照顾政策、法律保障等）可以提升人才队伍建设宏观管理程度，正确引导文化旅游业人才队伍发展方向，最大程度上为文化旅游业提供良好的社会大环境以正向促进文化旅游业人才队伍的发展。政府及相关部门的监督管理力度是保障文化旅游业人才队伍建设健康发展的有利措施，完善的监督管理制度有利于监管力度的重要性。

（二）企业因素

旅游企业作为文化旅游人才这一特殊群体不断成长的载体，依靠市场调节企业人才引进和人才流动的程度不高，而合理的人才流动不仅可以促进企业的新陈代谢，同时高层次、专业型文化旅游等人才的引进能够起到良好的带动作用。从人才需求角度来看，文化旅游企业作为一个服务性企业，其差异化和个性化的服务特点，要求企业在人才使用、人才资源配置和人才职业规划对文化旅游人才的管理进行规范，以解决文化旅游人才在为企业创造价值过程中产生的诸多问题，如对企业晋升制度的不满、对自身职业发展空间不明等，从而保证文化旅游人才的利益，提升人才对企业的满意度，促进文化旅游人才的建设。旅游企业形态和运行的多元化为文化旅游人才队伍建设提供了更广泛的选择，从不同层面满足文化旅游人才的需要。

（三）教育因素

由于文化旅游者参与旅游目的的不同而导致对文化旅游从业人员的学习能力、接受新事物的能力要更强，这就要求对文化旅游人才展开具有针对性的教育工作，而学校作为教育的主体，在培养专业型、高层次等文化旅游人才中担负重任。以教育基础设施为载体的高职及本科旅游院校的人才培养活动水平的高低在很大程度上决定着文化旅游人才培养和发展的效率和速度;多元化的师资结构、完备的人才培养方式关乎着整个文化旅游人才的质量要求、能力要求和数量要求。通过政府、学校等多重途径加大对文化旅游人才的培养，开发其潜能，获取符合文化旅游发展的专门人才，这对于有着丰富的文化旅游资源但缺乏人才的云南省而言，是十分重要的。

（四）个人因素

作为文化旅游的消费者，由于其价值观念和价值取向的差别及对待事物的看法和态度的不同，会潜移默化影响着旅游者对文化旅游的消费行为。文化旅游人才专业素养、道德素质以及文化旅游消费者在参与旅游过程中的行为态度有着密不可分的联系。进而，如果文化旅游消费者在体验文化旅游的过程中表现较高的文化素质，则会增强政府、企业、学校和个人在建设文化旅游人才队伍过程中的自觉性，刺激文化旅游人才在培训、从业等过程不断发展中，从而适应内外部环境的不同对人才培养造成的影响，为文化旅游人才的建设提供的发展空间。

三、文化旅游业人才队伍建设影响因素定量分析

（一）ANP因素识别方法（方法简介）

网络层次分析法（ANP）是萨蒂（Saaty）教授于1996年提出来的一种综合多目标的决策方法。网络分析法在运用的过程中要考虑到各元素内部反馈、支配和从属等不独立关系。在调研中发现，尽管网络分析法的适用范围广泛，但是应用于文化旅游业的文献却很少。文化旅游业人才队伍建设策略涉及政府、企业、教育、经济、个人等因素，尝试运用ANP对文化旅游业人才队伍建设策略进行优选应该具有一定的理论和实用价值。

（二）关键因素识别与分析思路

1. 构造判断矩阵

首先确定目标、准则。通过对决策问题进行深入地分析和辨识，界定决策目标、决策准则，和子目标。

其次构建ANP网络层次。根据上一步确定的目标、准则，确定准则层之间及准则内部的影响关系，并将其转化为网络结构。设ANP结构的控制层中有元素Q1，Q2，…，QN，控制层下，网络层有元素组C1，C2，…CN，其中Ci中有元素ki1，ki2，…kmi，…（i=1，2，…N），以控制層元素Qs（s=1，…N）为准则，以Cj中元素kj1（l=1，2，…，nj）为次准则，元素组Cj中元素按其对kj1的影响力大小进行间接优势度比较，即构造判断矩阵：

這里Wij的列向量就是中Ci中有元素ki1，ki2，…，kini，…（i=1，2，…N）对Cj中元素的影响程度排序向量。若Cj中元素不受Ci中元素的影响，则Wij=0。

2. 构造超矩阵

将所有网络层元素的影响程度排序向量矩阵组合，可构建在QN准则下的超矩阵，记为W：

W=w11 w12 … w1Nw21 w22 … w2NwN1 wN1 … wNN

3. 构造加权超矩阵

这样的超矩阵共有n个，它们都是非负矩阵，超矩阵的子块wij是列归一化的，但W却不是归一化矩阵。因此以QN为准则，在QN下各元素集对准则Cj（j=1，2，…，N）的重要性进行比较，如表2所示。

如果一个元素集与Cj无关，则其对应的排序向量分量为零，由此可以得到相应的加权矩阵：

B=b11 b12 … b1Nb21 b21 … b2NbN1 bN1 … bNN

4. 极限相对排序，获得最终排序结果

对超矩阵W的元素加权，得W=（Wij），其中

Wij=bijWtj（i=1，2，…，N;j=1，2，…，N）

则W为加权超矩阵，其列之和为1，也称为列随机矩阵。

极限相对排序是对超矩阵的极限运算，综合集成了元素组之间，元素组内部元素之间存在的直接和间接影响的作用，可通过W∞=■计算得出。当计算到一定幂次s时，W∞的每一列趋于相同，此时可近似认为W∞的第j列元素在控制层准则下网络层各元素相对于元素j的极限相对排序。

（三）关键因素识别与分析

1. 确定模糊矩阵

为了全面系统的识别出文化旅游业人才队伍建设的影响因素，本评价体系选取云南各旅行社、省内旅游者、省外旅游者等各领域30人，将表4中的第二层元素提炼出来，通过发放问卷调查的形式让各领域进行单因素评价，通过对调查文件进行回收、整理、统计可以得到如表4所示的结果。

2. 确定各要素权重

以元素组C1中的元素c11的影响程度为次准则，元素集C中的元素c11，c12，c12，按照其对c11的影响大小进行间接优势度比较，并应用三角模糊数构造互补判断矩阵，引入风险评价小组对指标的评价，最后利用FANP计算出权重向量W。

（四）进行灵敏度分析

根据最大隶属原则可以发现其最大数值对应的等级即为个人因素。因此个人因素对文化旅游业人才队伍建设的影响较大，其对应权重为0.2963。此外，文化旅游业人才队伍建设受教育影响也较大，通过权重计算得出的结论与专家们的主观上相一致。同时，政府因素和企业因素也是影响文化旅游业人才队伍建设的重要方面。

（五）评价结论

通过分析可以得出，个人因素和教育因素占据较大权重，对文化旅游业人才队伍建设的影响更为关键。具体落实到各二级要素层，由计算结果可以得到，对于文化旅游业人才队伍建设影响因素来说，其中从业者素质、旅游者行为及师资结构又是最为重要的因素。事实上，以上方面均是影响文化旅游业人才队伍建设的重要因素。

四、结论

从我国政策引导方向与社会对文化旅游人才需求导向出发，参与到旅游过程中主体、课题的行为逐步成为影响文化旅游业人才队伍建设的关键因素。为了能够在文化旅游从业人员和政府、企业、旅游者之间搭建起和谐的共赢关系，促进异质性和互补性资源的共享与转移，保证正确对待文化旅游业人才在道德素质、专业素养等问题，本文对影响文化旅游业人才队伍建设可能存在的因素进行辨识分析，其结果表明，本文提出的理论与方法具有应用可行性。

参考文献：

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[2]张建宏.基于文化创意产业与旅游业融合发展的旅游人才培养路径研究[J].商业经济，2015（07）.

[3]杨伯儒.新生代知识型员工个人职业价值的界定和辨识[J].价值工程，2017（08）.

[4]张玉蓉，张玉玲.创意经济背景下文化创意旅游综合体的发展路径研究——以重庆为例[J].经济问题探索，2012（09）.

[5]钱兴成.高素质技能型旅游人才培养的路径探究[J].宁波大学学报（教育科学版），2015（01）.

[6]Bob Mckercher. The Future of Tou

rism Education： An Australian Scenariol[J].Tourism and Hospitality Research，2002（02）.

文化体育旅游工作范文第4篇

一、文化与旅游融合不深。

当前，我县旅游资源开发总体上还停留在观光旅游和浅层次的休闲度假功能上，对旅游资源的文化内涵、地域文化价值发掘和创新不够。多为自然风景资源的开发，对于历史文化资源的开发力度不够。

二、文化与旅游融合不全。

文化特色产品少，旅游工艺品、纪念品开发、制作、销售比较滞后，对本土历史文化内涵挖掘不够，缺乏接待大型团队的旅游购物商店和特色街区。

三、文化与旅游人才不足。

现代化旅游更需要的是同时精通文化和旅游的复合型人才。全县旅游文化创意人才和经营人才不足，创意发展不够。尤其缺乏既熟悉历史文化，又懂文化创意、市场营销的人才。

为此，就如何进一步加强文化与旅游融合提出以下几点建议：

一、深度挖掘文化旅游内涵。

1.寻乌是一个具有光荣革命传统的红色故土，建议加大资金投入，以寻乌调查纪念馆为中心、将革命烈士陵园等旧址串珠成链，整合红色资源。2.深度开发民间技艺、时令民俗、农耕展示等休闲旅游活动，着力打造客家迎故事、寻乌山歌、寻乌客家传统技艺老蟹子、鼻吹唢呐、打盘花、山茶油土榨技艺、传统戏剧汶口汉剧、传统舞蹈香火龙等品牌，通过图片、展板、实物、场景以及现场互动等手段，体现非物质文化遗产活态传承特色，引发游客共同守护精神家园的共鸣。

二、提升文化旅游产业链价值。

各景区、景点应充分利用本地客家文化资源为切入点，加大对农家宴、特色主题文化民宿、系列农副产品、民间工艺品、根雕竹制品等文化旅游产品开发力度，不断提升旅游产业的整体效益。提升旅游商品设计水平，加强旅游商品的文化、技术和工艺包装，提高商品的文化含量。规划发展旅游商品购物体系，科学合理规划包括文化、娱乐、工艺品等在内的旅游超市，重点扶持旅游商品产、供、销一体化的企业。

文化体育旅游工作范文第5篇

起点以当地具有文化历史价值的人文景观、历史遗迹等为基础，从历史文化价值角度入手，整合当地政府、旅行社、相关媒体、其他社会资源形成一条产业链，以达到政府扩大影响力，旅行社提供客源、相关媒体报道、其他社会资源通过微电影、合作大电影、电视剧、摄影活动等等形式，促进当地的民俗、文化、经济等方面达到一个全新的高度。

与旅行社的合作可以采用公开招标的形式，吸引有实力的旅游集团加入进来，加快景点周边配套设施的建设和完善。

与媒体的合作可以形成多元化的宣传角度，组织各类活动来推进，以达到扩大影响力的目的。

与各影视制作单位合作，以当地的历史文化为背景合作制作一些影视作品，让更多的人了解当地文化。

与一些户外运动或者是活动的爱好者协会合作，结合当地天然资源，组织各类户外活动，以期达到宣传当地、增加对当地的文化、民俗、人文的了解，间接地宣传当地的目的。

文化体育旅游工作范文第6篇

成都旅游与城市融合发展走在全国前列

旅游和城市融合发展是当前旅游和城市发展的重要趋势，这种融合体现在战略融合、产业融合、文化融合、硬件建设融合等多个方面。成都市旅游与城市融合发展在全国具有典型意义。从成都市的整体情况来看，不管是城市发展战略、基础设施建设还是产业功能的推进抑或是城市服务配套体系的建立等方面，均实现了旅游业与城市发展的良好互动。

城市规划与旅游发展的统一。用旅游的理念规划城市建设，根据旅游发展形式调整城市用地布局和功能板块，这些都体现了成都城市规划与旅游发展的高度一致性。

软硬件建设与旅游开发协调。成都市在城市设施的建设上很好地融合了旅游开发的理念，双流机场第二跑道使用、新国际航班开通、市内地铁和城际铁路建设等不仅使得成都作为西南地区的交通枢纽地位逐步确立，而且使旅游进入性和便捷性大大增强，同时城市设施的功能与旅游开发实现了有效结合，城市建设与旅游发展速度保持协调发展。

旅游产业与城市其他产业融合。成都的乡村旅游集种植、观光、体验、休闲、加工、采购于一体，形成了郫县农科村、锦江区三圣花乡等知名旅游地;旅游与会展融合发展，使成都成为“中国会展第四城”;旅游与体育融合发展，在成都形成了温江时尚运动体验、龙泉赛车运动和西岭雪山冰雪运动等体育休闲集聚区;此外，还有成都东区数字音乐公园、休闲商务城等旅游业与创意产业、金融商贸业融合发展的典型代表。

城市文化内涵在旅游业中渗透。成都历来就有文化名城之称，文化资源丰富，形成了以“蜀文化”为代表，三国文化、水文化、道教文化、川剧等各类型文化并存的城市文化。成都通过将历史文化、休闲文化、美食文化与旅游业相结合，大大丰富了成都旅游活动的文化内涵，同时使旅游活动成为传承和发扬成都文化的重要载体。

成都：旅游与城市融合发展面临新机遇

当前，我国旅游业进入新一轮加速发展期，未来相当长一段时间仍将处于黄金发展期和高速增长期，在新的发展形势下，成都市制定了打造西部经济核心增长极的战略，这些为成都旅游业发展提供了新机遇。成都市打造西部经济核心增长极为旅游业发展创造了良好机遇。未来一段时期成都将以“领先发展”的姿态，深入推进“两枢纽、三中心”建设，将成都打造成为西部的经济中心、金融中心、科教中心、文化中心和综合交通枢纽、亚洲国际航空枢纽，同时，开展全方位、多层次区域合作，全面提高对内对外开放水平，努力建设内陆开放型经济战略高地，这些战略举措不仅有利于为成都旅游业发展提供市场基础，而且有利于拓展成都旅游业融合发展的产业空间。

成都现代化和国际化战略为旅游业与城市融合发展提供了深化方向。成都提出了在中西部地区率先基本实现现代化和国际化的战略举措，这为成都实现旅游与城市融合发展提供了深化方向。成都提出城市发

展的现代化和国际化战略，契合了旅游业发展的趋势，将促进成都旅游业进一步转变发展方式，丰富旅游业发展的科技、文化内涵，提高旅游业发展的质量和效益。

成都实施的“五大兴市战略”是旅游业大发展的有力助推器。成都立足新的发展起点，全面部署交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放等“五大兴市战略”，成为推动旅游业大发展的有力助推器。在交通先行方面，通过构建西部经济核心增长极的传输系统，可提高旅游目的地的进入性和便捷性;在产业倍增战略方面，旅游业对于加快成都产业结构优化升级至关重要，有望得到更多的政策支持;在立城优城方面，通过城市升级和新区建设，有助于成都旅游环境和整体形象的提升，提高旅游吸引力;在三圈一体方面，通过推动三圈层融合为完整的“一极”，可以使旅游业与其他产业在空间上形成合力;在全域开放方面，有利于多向拓展成都旅游业开放合作的空间领域。

成都作为首批唯一的国家旅游综合改革试点副省级城市为旅游业转型升级提供了政策支持。成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区和首批唯一的国家旅游综合改革试点副省级城市，通过大力深化改革、开放创新，着力破除约束旅游业发展的体制机制障碍，可以有效盘活各种社会资源，充分发挥旅游业的先导作用和产业融合功能，不断推进旅游业转型升级。

成都旅游与城市融合发展面临5大任务

中国旅游研究院提出，为促进旅游与城市融合发展，建议成都实施以国际旅游城市建设为总体目标，以旅游改革创新为支撑，以旅游产业融合、旅游统筹城乡发展、旅游文化提升为重点的综合工程。

合力建设国际旅游城市。建设世界知名、国内一流的国际旅游城市是成都旅游业发展的中长期目标，也应当是旅游和城市融合发展的总体目标。国际旅游城市同时也是宜人城市的应有之义，后者关于城乡一体化、全面现代化、充分国际化的目标定位，明确了前者的战略取向。围绕城乡一体化，成都要进一步加强乡村旅游发展，推动旅游发展和新农村建设的融合，在城镇化的动态过程中推进城乡统筹发展;围绕全面现代化，成都要加快改革创新，推动旅游业和其他产业的融合，推动旅游商业模式创新和新业态发展;围绕充分国际化，成都要继续扩大开放，以国际品质来提升旅游产品质量和管理水平，打造世界知名的旅游目的地。

加快旅游改革创新。旅游业所涉及产业和行业门类较多，呈现出“大旅游、大市场、大综合”的产业特征，目前单一部门管理的统筹协调能力有限，难以实现“综合产业综合抓”的格局，改革现有的旅游发展体制机制，逐步建立符合旅游发展规律的管理和运营体制机制已成为成都当前旅游工作中的重大任务。成都是国家确立的旅游综合改革试点的唯一副省级城市，要以此为契机，进一步深化改革、扩大开放，在组织机构、行业管理、营销机制、投融资机制、公共服务机制等方面进行创新，着力破除约束旅游业发展的体制机制障碍，有效盘活各种社会资源，全面促进旅游与城市的融合发展。

促进旅游产业融合深入发展。虽然成都在旅游产业融合发展方面已取得明显成效，但是产业融合的广度和深度还需要进一步拓展。成都要以大旅游观念为指导，进一步创新管理体制，激发企业活力，优化市

场秩序，通过资源融合、技术融合、功能融合和市场融合等路径，着力推动旅游业与农业、会议会展业、文化创意产业、信息产业、房地产业等的深入融合发展，构建一批乡村旅游、会展旅游、文化创意旅游等的知名品牌，努力将旅游业培育为成都国民经济的战略性支柱产业。

继续推动旅游统筹城乡发展。成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，旅游和城市融合发展的重要内容就是以旅游发展深入推进农村发展和城镇化进程。在实施路径方面，主要是通过积极发展旅游业，特别是乡村旅游业，形成成都统筹城乡发展的重要抓手，推动旅游统筹城乡发展战略的实施。要进一步加强科学规划、规范引导和错位发展，以乡村旅游为纽带，促进成都农村产业结构优化升级，提高农民收入，加速城镇化建设，促进旅游与城市化协调发展。