上市公司发展理性思考论文范文
上市公司发展理性思考论文范文第1篇
1 我国高校自主招生发展及现行模式
自2 0 0 1年教育部首批江苏省3所试点院校实行自主招生改革, 到2 0 0 3年将“一省局部试点”推广到全国范围2 2所高校试点, 再到“大面积试点”, 到2 0 0 9年我国自主招生试点高校已增加至7 6所。招生人数也由2003年“不得超过当年计划的5%”变更为2 0 0 9年“生源较好的高校经批准后可适当扩大自主选拔录取人数”。
目前7 6所自主招生试点高校有以下三种招生模式。
1.1 在高考基础上进行自主选拔、综合评价、降分录取
目前绝大部分试点高校实行这种“统招前提下的自主型”的招生模式, 考生入选后参加高考, 在录取时享受一定条件的优惠政策。
1.2 一定比例的完全自主招生
复旦大学、上海交通大学自2 0 0 6年突破高考成绩限制, 自主决定考生是否录取, 不过这种“一定比例的完全自主”对象暂时仅限上海市生源范围。
1.3 符合条件的高校, 在“统招前提下的自主型”基础上实现极少部分计划、一定程度范围内的完全自主招生
2 0 0 8年教育部规定“已开展自主选拔录取试点满三年且管理规范严格的高校, 对少数特别优秀的入选考生, 可参考其高考成绩、中学学业及综合素质等情况申请破格投档予以录取”, 2 0 0 9年进一步规定“已开展自主选拔录取试点满三年的9 8 5工程’的高校, 对在创新实践或学科专业方面表现突出, 或在试点高校组织的测试中综合排名位居前列的少数特别优秀的入选考生, 可自行确定对上述考生高考成绩的要求”。
2 自主招生实践过程中面临的问题
2.1 自主招生偏离初衷
我国实行自主招生选拔录取制度, 目的是给予部分高校人才选拔方面更多的自主权, 高校可以根据自己的培养目标、培养方式、办学理念, 通过一定的选拔方式和程序, 招收适合本校培养的优秀学生。而这些学生的加盟不仅有助于高校的因材施教, 提高高校学生的综合素质和结构, 有利于复合型人才的培养, 还可以促进高校创新教育和素质教育的发展, 使高校逐渐形成自己的办学特色, 改变现在存在的高校“千校一面”的状态, 提高高校的竞争力。然而从目前各高校公布的自主招生简章来看, 高校还未充分认识到这一点。各高校无不把报考考生限定在竞赛获奖、重点中学品学兼优学生的范围, 限定在招收自己“分数段”的考生范围。不同类型、不同层次高校定位相似, 对考生要求共性较多, 生源特色体现不明显, 自主招生成为另一种形式高考。其次, 随着高校间生源竞争愈演愈烈, 高校与中学间关系愈发密切。自主招生的“加分效应”使得自主招生一定程度上演变成高校倾向优秀生源基地一项优惠政策, 自主招生不再定义招收特殊类人才, 而逐渐有演变成争抢优秀生源的预备战之势, 自主招生偏离初衷。
2.2 自主招生中教育公平问题
教育公平问题始终是高考与自主招生中的核心问题。在自主招生选拔中, 首先是地区差异问题, 虽然自主招生面向全国, 但事实证明, 自主招生高校更多把名额留给周边城区的名牌、重点中学, 许多外省、农村和非重点学校学生, 很难获得与城市、名牌重点中学学生同样的机会。其次由于我国的二元经济结构, 城乡之间、东西部之间经济文化教育发展水平悬殊, 不利于弱势群体、经济文化对发达地区考生的公平选择。在考试公平方面, 也存在考试内容侧重本地化, 或者高校注重对获全国竞赛名次理科生的选拔, 文科生因缺乏类似的比赛在竞赛中处于不利的地位等情形。教育公平是社会和谐的基石, 能否确保公平, 关系到高校自主招生改革的成败。
2.3 自主招生试点过程中出现成本高、收效低的问题
按照教育部文件规定, 高校每年自主招生的人数原则上不超过当年计划的5%。虽然人数有限, 但高校为此投入的工作量非常巨大。为切实落实和实现高校自主权, 高校要在招生中对每位考生的文化基础知识进行考核, 对每位考生的综合能力进行测试, 对其全面素质进行衡量。体现在实际操作中, 每年不少高校面对几千份自主招生申请材料, 从命题组织到阅卷工作完成, 须动用大量的人力、物力、财力, 与高考的规模效应相比, 自主招生成本明显增加。而对中学和学生来说, 自主招生的选拔程序更加繁琐和严格, 从准备申请材料、参加各种考核到等待最终结果, 学校与考生需要投入相当多的时间和精力。为此, 提高自主招生选拔的信度与效度, 也成为自主招生改革的难点和重点, 须不断完善才能得以实现。
3 推进和完善自主招生考试的几点思考
3.1 准确高校自身定位, 加大自主招生透明度
优质生源、优质教育资源是所有高校的立足之本。生源质量对于高校的人才培养有着重大的意义。随着自主招生改革, 高校拥有更多的招生自主权, 应按照各自的培养目标制定录取标准, 选拔符合本校培养的优秀学生。实施高校自主招生的目的之一, 就是力图改变不合理的“一考定终身”的高考录取模式, 更加全面考评学生。因此, 高校应定位准确, 把握自主招生改革的本质, 让学生有更多的选择, 给学生提供更多的机会。同时, 高校还要充分认识到自主招生改革不仅是高校办学的自主权问题, 还关系到一个招生公平问题, 自主权的拥有与行使同时意味着责任的加大。自主招生不等同“自由招生”, 高校应该担负起选拔人才的作用与责任, 要建立科学的制度保障, 建立比较完善的监管机制, 加大自主招生的透明度, 如制定并完善自主招生规章, 主动让社会参与对高校自主招生的监督, 要健全校内民主集中制, 避免出现个人领导取代集体领导的现象等。为了保障监督的权威性和经常性, 在国家层面也应尽快制定法律、法规, 建立专门的监督机构, 完善监督机制, 使自主招生依法招生。
3.2 完善选拔制度, 建立科学合理的自主招生选拔体系
高等教育在我国依然是一种稀缺资源, 尤其是优质教学资源, 不能完全满足百姓日益高涨的接受优质高等教育的诉求, 入学竞争在所难免, 而考试是目前进行层次区分的唯一方法。考试具有相对的公正性, 对教育公平、社会安定起到有利的作用。自主招生考试必须保证考试的信度与效度, 切实维护招生选拔的科学性, 体现教育公平、公正。自主招生录取标准的科学合理应是人才观、价值观、教育观三方面的体现。原则上, 高校自主招生录取标准应该有利于中小学与高校素质教育的全面推进;体现大学的培养目标与价值理念, 并与国家对人才培养的要求及社会对大学的期望相一致;有利于发挥形成性评价与结果性评价的优点, 综合考评学生的成长与发展。而标准是否公正, 则可以通过高校内部与外部的各种监督来保证。不仅如此, 高校还要投入大量的人力、财力和时间, 精心准备自主考试选拔的每一个环节, 不断完善选拔制度, 加强研究, 逐步形成一个有机的配套运行机制, 如自主选拔人才与大学教学改革适应问题;申请入学资格条件与申请入学资格考试问题;面试的标准、功能、组织及实施问题;面试的经常化管理与规范化问题;教育考试服务机构的建立问题;相关的高中会考制度研究;综合考评中存在的问题与配套性改革措施;自主选拔录取申请资格考试内容范围、标准、操作程序与过程、结果等的综合评价, 等等。
3.3 降低成本问题
3.3.1 重视选拔过程中的效率与效度
笔者认为, 自主招生过程中出现的成本高、收效低问题主要是自主招生的选拔方法过于繁琐和不规范, 以及当前自主招生比例过低等原因造成的。鉴于此, 建议统一实行两层选拔:首先, 由教育部或专门考试机构举行全国统一考试, 参加考试的学生必须具备某些特长, 然后将成绩提供给试点高校与考生, 但不确定任何分数线, 或者最多确定一个比较低的资格线。其次, 由试点高校根据自己的要求确定各自的分数线和其他要求, 试点院校只要进行特长测试和面试即可 (当然, 至于是否再次组织考试, 各试点院校自行决定) 。这样两层选拔, 省去了众多繁琐的程序。同时, 建议适当提高自主招生比例, 这样, 其成本和收效的比值肯定会降低。
3.3.2 选拔与培养并举, 实现最终自主招生价值的最大化
结合对招生成本的考虑, 自主招生应该与对录取考生入学后的培养集合起来这不仅有利于人才的成长, 也有利于高校品牌建设。对于真正有特长的学生, 接受高等教育更看重的是专业与特长对口;不重视培养, 而仅止于录取, 这是优秀考生流失的重要原因。此外, 对于高成本选拔的优秀人才, 若不给予个性化的培养, 所花费的成本可能就付诸东流, 埋没人才可视为最大的浪费。而通过自主招生录取的优秀考生入学后, 能够成为学校一种有效资源, 如培养为科研的得力助手, 其学习过程、学习成果毕业走向也可成为科研和品牌宣传的一手材料。总之, 自主招生选拔的人才在进入大学后的培养, 可以很好的和高校专业建设、专业人才培养方案的探索、就业新领域的开拓等方面结合起来, 从而树立高校品牌特色, 展现高校自主招生的最大利益。
摘要:我国高校自主招生制度在深化改革过程中不断取得进展, 然而试点中还存在偏离初衷、难保公平、成本高昂等问题, 对此, 笔者进行深入理性的思考。
关键词:高校,自主招生,改革
参考文献
[1] 乐毅.我国高校自主招生与高考改革的若干问题浅析[J].江苏高教, 2008 (3) .
[2] 张晓鹏.我国高校自主招生改革若干问题的探讨[J].复旦教育论坛, 2006 (4) .
[3] 翟居怀.对我国自主招生制度改革的理性思考[J].教育与职业, 2008 (5) .
[4] 王立科.英国剑桥大学自主招生的实践及其启示[J].复旦教育论坛, 2008 (6) .
上市公司发展理性思考论文范文第2篇
一、城投融资平台发展概况
我国早期的城市基础设施建设均依靠于财政的直接投入,资金来源除国家划拨资金外,主要是地方财政收入。随着城市基础设施建设的快速发展,城市基础设施建设资金来源与超常规快速增长的投资需求极不匹配,建设资金出现较大缺口,地方政府财力无法承担。1991年,随着政府新一轮投融资体制改革的深化,国家相关政策规定,城市基础设施建设具体活动须按照公司制运行,地方政府不能再直接实施具体工作,为有效筹集城市基础设施建设资金,我国各大城市均成立了城市基础设施建设政府投融平台,即城投公司。为增强城投公司筹融资能力,地方政府将供水、供气、道路、桥梁、土地等城市基础设施、财政资金、特许经营权等无形资产注入到城投公司,使城投公司资产规模和现金流均达到融资标准,再辅以政府承诺、担保,实现多渠道融资,并将筹集资金用于城市基础设施建设等项目。2008年6月份以来,在国家40000亿元投资政策的刺激下,各家商业银行均积极参与国家重点项目和基础设施建设,为项目提供贷款,各地城投公司真正繁荣起来。
城投融资平台的建立、政府资源的资本化(土地资本化、政府支出资本化)是原有体制框架下城市发展的必然选择,也是对政府资源利用方式的创新。城投公司作为地方政府性债务融资的主渠道,客观地说,在近年来我国经济社会的跨越式发展中发挥了巨大作用。一是城投公司能够最大范围筹集资金,有效缩减政府在城市基础设施建设中的资金缺口,为城市工业化和城镇化的顺利推进创造条件。二是城投公司可以通过发行企业债券、短期融资券等方式,最大限度吸引民间社会资金进入城市建设领域,拓宽政府融资渠道。三是通过政府投融资平台政府及各部门能够将其掌握的经营性资产、非经营性资产、国有企业资产、自然资源有效地整合在一起,提高公共资源使用效率。四是政府的建设职能可以得到有效整合,使投资、融资、项目规划、运营管理、项目维护和监管等重要职权统一到政府投融资平台企业,促进政府从“全能型”向“服务型”的职能转变。
尽管城投公司在城市基础设施投融资建设过程中发挥了不可磨灭的作用,但由于融资规模的急剧膨胀、企业内部管理机制不健全以及缺乏有效监督管理机制等原因,城投公司在发展运作中逐步呈现暴露出一系列风险和问题。一是城投公司虽然是独立法人单位,但其经营决策和财政政策受制于地方政府,法人治理结构以及投资决策等制度不健全,导致边际不清,主体定位不明确,缺乏独立经营能力;同时,承担的大部分项目为城市公益性项目,收益率低,自身偿债能力不足,资产负债率普遍较高。二是地方政府通过为投融资平台企业提供显性或隐性担保等方式获取银行贷款,融资规模急剧膨胀,所融资金已脱离当地财政的实际承受能力,出现过度融资问题,随时可能出现资金链断裂,引发政府流动性危机和支付危机。三是金融机构对各级城投公司融资规模的扩张起到推波助澜的作用,一旦城投公司债务风险集中爆发,也会引起金融机构的强烈震动,危害经济稳定和健康发展。目前,整治地方政府融资乱象迫在眉睫。一方面,地方政府大规模举债,导致自身债务负担过重,有可能引发局部性金融风险。另一方面,作为地方政府融资代言人的各类城投公司,其缺乏预算约束,几乎不计成本地吸收资金,导致整体资金利率水平水涨船高,进而引发小微企业融资成本进一步提高。所以,城投公司在为基础建设融资作出积极贡献的同时,成为资金市场的嗜血者或搅局者,其负面效应不容小觑。
二、城投融资平台转型发展的方向
为有效遏制和防范伴随各级城投公司所产生的风险, 2010年6月以来,随着国发19号等文陆续下发,国家财政部、发改委、银监会等对地方投融资平台的各类融资行为做出了限定,公益性设施与土地整理贷款停止受理。对于企业发债等直接融资行为,国家也做出了更为严格的规定,一个没有或欠缺自我盈利能力的城投公司,很难再获得金融机构的顺畅支持。中央财经大学财经研究院院长王雍军分析称,城投公司既是实体公司又是政府控制,资本金非常单一,基本是以土地资产做担保,一旦出现土地储备不足或价格下降,其生存岌岌可危。这一先天缺陷,导致目前融资平台的角色不可能长期持续。2014年5月20日,国务院批转的发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》中明确指出,“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能”;6月24日,财政部部长楼继伟向全国人大常委会报告2013年中央决算时表示,目前基本摸清了地方政府性债务底数,对债务高风险地区进行风险提示。将密切跟踪和评估地方政府性债务风险状况,对债务高风险地区进行风险预警,坚决制止地方政府违法违规举债行为,并研究赋予地方政府依法适度举债融资权限,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,将地方政府性债务分门别类纳入政府预算统一管理。地方政府与城投公司相濡以沫的 “缘分”将因这份改革意见的出台而走到尽头。换句话说,目前全国数千家城投公司将迎来一场变革:它们将不再是政府的融资平台,不再被允许为政府融资,而是将变为纯粹的企业。基于此,城投公司的转型升级显得尤为迫切。
就未来地方政府投融资平台改革模式而言,中国银行间交易商协会副秘书长杨农近期在接受记者采访时表示,未来地方政府投融资平台改革可以有两种模式:
第一种是,往前走一步。即按照国企改革的要求,对这类企业实施规范化的改革和重组。
第二种模式是,往后退一步。即使其成为一个特殊目的实体,目标就是专门做政府的公益项目,就是要和政府财政百分之百捆绑在一起,出了问题由政府兜底。针对政府公益项目建设任务的轻重程度,目前,全国大约10%至20%的城投公司可以采用此种模式,这些“退回去”的公司可能将是未来发行市政债的重要载体。当然,未来《公司法》可以作出一些必要的适应性修订,赋予此类公司一定的法律地位,以便于未来的政策更有针对性。针对城投公司和地方政府剥离后的生存问题,财政部财政科学研究所所长贾康认为,城投公司接下来会按照市场原则自然优胜劣汰。中央财经大学财经研究院院长王雍军则建议,城投公司转型,首先需要划分清楚政府投资和私人投资的界限:对于政府,仍然可以承接地方政府的经济建设职能,继续承接地方基层设施建设等工程,由政府购买服务;但在内部管理上,则需采取公司体制建构,从管理上与政府脱钩。也有业内人士认为,各地城投公司要想成功转型升级,需要不断创新组织管理体制和运行机制,按照建立健全现代企业制度 “产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,打破原有的部门多头管理旧体制;要以 “注入经营性资产、赋予经营城市职能、完善市场运作机制”为手段,进一步建立健全投资、融资、建设、经营、偿债良性循环的长效机制;要加快从以融资为第一要务的贷款机器向产业经营实体的公司化转型,加快以项目为导向的建设经营性平台向投资控股型的集团化企业转变,以满足快速转型发展的需要。
三、武汉城投公司的转型发展思考
武汉城投集团作为武汉市城市基础设施建设的投融资主体和市政府城建投融资运作平台,主要承担武汉市政府下达的城市基础设施重大项目建设任务及相关的资金运作,负责所属企业的运营管理和提供优质服务及国有资产保值增值。武汉城投公司按照“政府主导、市场运作,适度举债、超前建设”的工作思路,依托政府信用,立足企业资产,开发城市资源,全方位拓宽融资渠道,先后建成了轨道交通一号线、武汉长江隧道、天兴洲长江大桥、二七长江大桥、武汉三环线等重大城市基础设施项目,投资开发武汉新区,推进土地储备和开发,为进一步提升武汉市的城市功能、拉动武汉经济和社会发展做出了积极贡献。但由于自国发19号文等文下发以来,国家不断加强对地方政府融资平台公司的规范管理,融资形势日趋严峻,对武汉城投公司项目建设、存量债务还本付息以及未来生存发展造成巨大压力。在当前形势下,武汉城投公司面临着要尽快调整企业发展战略,形成公司核心竞争力,在市场化经营和承担政府职责之间寻找平衡,构建企业的核心竞争力,合理调整企业的发展战略,寻求公司的长期发展,实现城投公司的成功转型和可持续发展的新课题。
根据目前的形势以及武汉城投公司的状况,武汉城投公司要实现市场化转型和良性发展,必须用两条腿走路,双管齐下,一是紧紧抓住政府投资决策体制改革和融资管理模式创新这两大要素,承担政府发债主体的功能,并负责建设、管理、运营好城市基础设施;二是促进企业市场化发展,盘活企业经营性存量资产。
(一)在城市基础设施建设管理方面应构建的核心竞争力
在城市基础设施建设管理过程中,一般来说,城投企业参与项目的价值链有规划前期、项目评估、融资、方案设计、项目招标、工程代建及监理、运营管理。上述价值链环节中,对于城投企业来说,最重要的一是前期规划。城投公司作为项目出资人,应努力参与规划条件和方案的制定,研究项目投融资方案及盈利模式。二是项目评估。在既定的规划条件和方案下,城投公司应对技术方案、工程造价和财务分析等可行性方面深入研究,既要满足功能性,也要重视设施的经营效益。三是融资。作为投融资主体和项目法人,资金筹措是城投公司责无旁贷、其他主体不可替代的的责任。其融资的能力主要受银行贷款能力、资本市场直接融资能力、多种形式的项目融资、政府财政资金等的注入力度等方面的影响。因此,这些方面的能力决定各类城投企业的核心竞争力,也是今后政府选择发债和项目建设运营主体的重要考虑因素。武汉城投公司要成为这一领域的佼佼者,就要着重发展项目投融资方案及盈利模式等项目策划能力、融资能力及运营能力。
(二)大力发展企业经营
1、保持原有主业良好运行
武汉城投公司在转型过程中,比任何时候都需要有一个盈利的企业作为支撑的。稳定而具有相当优势的主营业务,是企业利润的主要源泉和企业生存的基础。企业应该通过保持和扩大所熟悉和擅长的主营业务,尽量扩大市场占有率以及规模经济效益最大化,在此基础上兼顾多元化。目前,武汉城投公司的主业是水务、燃气、房地产,转型过程中,仍要坚定的保持这些行业的继续发展。
2、实行多元化经营战略应该考虑相关多元化
相关多元化策略指的是城投公司利用企业在进行土地开发和基础设施建设过程中所累积的技术经验和授权经营的公用事业类资产等,进一步经营这些基础设施,包括热、电、水、通讯、公共交通、停车场、相关户外广告媒体、公园等,提供相关公用事业、旅游、会展、物流、广告等服务,获取较稳定的现金流。另外一种是利用在基础设施建设过程中所形成的如工程管理等各种专用知识、技术,对外提供工程代建、工程项目管理、园林绿化、环保工程建设和咨询等业务。由于这类业务的相关性较大,所需启动资金量较小,较易取得成功,而且在风险上还能与房产开发等业务形成互补。
非相关多元化是指进入与区域建设和经营不相关的业务,如贸易、制造业、高新技术产业、投资、金融等,形成新的利润增长点,以摆脱城市建设开发类业务的局限。这方面业务由于与城投公司的资源能力等关联性较小,所以成功的概率不大。以非相关多元化方式拓展成功的企业,一般都具有比较特殊的资源或者机遇,同时具有十分雄厚的实力。此外,绝大多数城投公司都有一些对外投资,包括上市公司的股票投资和参股投资,大多集中在金融企业或高新技术企业领域,或者与区域产业导向相关的业务,但并不是其主营业务。
从目前国内已经成功转型的城投公司的业务拓展路径来看,大多是业务都是沿着土地一级开发价值链进行纵向的前后向延伸以及相关多元化发展而来。也有部分企业凭借其独到的资源、机遇和雄厚的实力进行非相关多元化的拓展,取得了良好的效果,但大多是企业所进行的非相关多元化尝试都不太成功,最后还是以土地开发价值链领域为主。
目前,武汉城投公司在实施多元化经营策略时,已经涉足了上图中大多数行业,其中,已形成一定规模且日趋成熟的为“相关多元化”产业以及“向前价值链延伸”的产业,并尝试高新技术产业,对于“向后价值延伸”产业以及金融业、风险投资等行业尚未涉足。武汉城投公司在发展多元化经营策略时,要充分考虑自身条件与相关风险。一是对目标行业市场充分调研和前景分析:主要包括对目标行业充分调查;对调查结果进行理性分析;对细分市场进行分析;自身优势和劣势分析。二是市场定位与目标客户群的定位:主要包括企业发展的定位及策略;新产品的定位及策略。三是科学判断盈利能力:主要是指按照评价企业商业模式的指标,进行客观、准确地分析和判断,进而找到影响企业商业模式质量的相关因素,完善企业的商业模式。对城投公司业务转型过程中的风险,宜未雨绸缪,忌临渴而掘井,如忽视风险控制,则有可能导致转型失败,甚至是灾难性的打击。
3、制定企业中长期发展战略。战略学家波特认为只有持续时间超过10年的战略,才是真正的战略,少于10>年的战略目标只能称为企业愿景规划,而不是真正意义上的战略目标。武汉城投公司目前的战略目标是从2009-2015年,时间幅度为7年,在中国国内市场上(平均5年),已不算太短,但是从企业做大做强、持续发展的角度出发,武汉城投公司应该制定中长期战略,谋求更长远的发展。
4、由“多元化导向”转变为“品牌化导向”,实现服务产品的专业化、标准化、市场化:
一是以资产为纽带,形成母子公司之间面向市场的协调、配合关系。
重点突出母公司战略规划、项目策划、投资决策以及集团能力的决策中心的职能定位,强化子公司项目实施、计划管理、建设管理、资产经营的执行职能。进一步实施投资经营型的管控模式,清晰集团与子公司之间的“上下界面”,使集团公司的“综合管理”与控股子公司的“专业经营”相分离,集团层面专注于战略方向和整体规划,子公司层面更专注于提高竞争优势、融资能力和经营能力。
二是采用内部市场化方式,使各个子公司之间能够形成一种有效的联通。
随着集团经营重心的转型与业务板块的整合与调整,各个子公司之间将随之形成一个新型的资源配置关系,可以建立一个内部交易机制,以相对市场化的方式来明确与规范这种关系。一方面在集团公司的统一调动下形成同向联动。另一方面以市场方式在子公司之间形成契约关联,从而构建一种步调一致、相互制约的协同关系。以“市场内部化”和“内部市场化”的定价手段,达到集团与子公司之间、子公司之间的协同效应。
三是实施品牌战略,尝试管理与服务的外向输出。
随着市场化的深入和同质化竞争的日渐激烈,武汉城投公司需要依靠集中的资源、优质的产品服务质量和所创造出的社会效益成果,在竞争中立于不败之地。武汉城投公司在项目组织管理、服务管理、运营等方面积累了大量的时间经验,可以进一步做优、做强优势产业,强化其市场化、标准化、专业化的综合能力,打造几个具有市场影响力与社会知名度的服务管理品牌,让武汉城投公司在其涉足的产业和服务领域内获得良好的市场认同感和核心竞争力,通过尝试输出管理与服务,实现品牌的价值延伸。
5、加强理论和技术研究
上市公司发展理性思考论文范文第3篇
,则是指人类社会所赖以存在的自然界,因而环境问题应是社会领域之外的问题。至于资源,却是指自然界中可以用来进行开发、以适合人类社会需要的那一部分,因而所谓资源问题应包括在环境问题当中。按照这样一种逻辑分析,我们便可以将这些问题相对区分开来,从社会发展理论的角度分别进行研究。
关于人口问题的研究涉及到人口的数量、质量、结构、分布等方方面面,而社会发展理论对人口问题的关注点首先是人口与社会发展的关系。一般说来,这一关系应该从两个方面去把握。一方面,人口因素对社会发展有着重大的影响。从根本上说,一定数量的人口的存在,是一切社会结构体系存在和发展的前提。正如马克思和恩格斯所指出的:“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”。但是在社会发展过程中,又决非人口越多越好。如马寅初先生所说:“如果对人口的增加不加以控制,生产力和人民生活的提高就会受到严重的影响。”所以,只有使人口的增长与社会发展水平相协调,亦即保持适度人口,才能真正有利于社会发展。另一方面,社会发展的状况又制约着人口问题的解决。社会生产力和整个社会结构体系的发展水平不同,社会文明的程度不同,对人口问题的解决方式也就会相应地不同。一般说来,随着社会的发展和进步,总是要为人口问题的解决不断创造出新的有利条件,但这些条件又都是有限度的、具有相对意义的,对此应有一个客观的认识。
在探讨人口与社会发展的关系时,我们当然还必须注意到另一个相关问题,即人口因素对自然环境的影响。但是这一问题已经将我们带到了一个新的关系层次,即包括自然资源在内的自然环境与社会发展的关系。因为人口因素既然是属于社会领域之内的存在,它与自然环境的关系当然应归属于社会领域与自然领域这两大领域之间的关系。
从社会发展理论研究的角度看,这里也需要有两个方面的认识:一方面,自然环境对于社会发展来说无疑具有一种根本的意义。人类社会是在自然界长期发展的基础上产生的,并且是依赖于自然界而存在和发展的。按照马克思的说法,“自然界,就它本身不是人的身体而言,是人的无机的身体。人靠自然界生活。这就是说,自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断地交互作用过程的、人的身体。”不仅如此,人类社会的一切活动都是在一定的自然环境中进行的,都必须借助于自然环境,包括蕴藏在这一环境中的各种资源。所以,自然环境作为一种基本条件,制约着社会发展的各个方面和整体过程;自然环境的状况,从根本上规定着人类的生活质量,以及人类社会存在和发展的可能前景。而另一方面,社会发展又会对自然环境发生重大影响。人是能动的存在物,他并不是像动物一样只是被动地依赖自然,而是要“通过实践创造对象世界,改造无机界”,即“再生产整个自然界”。其中,物质生产活动便是“人们仅仅为了能够生活就必须每日每时都要进行的”“第一个历史活动”。这种物质生产活动以及其他各种实践活动如果进行得当,当然会作为人类社会与自然界进行物质能量交换的基本方式而发挥其积极作用;但若违背了客观规律,或者只是为了一时之需而不顾后果,那就会导致对自然环境的破坏,从而损害人类社会自身存在和发展的根基。而也正是在这一方面,人口因素对自然环境有着特殊的影响:如果人口增长过快,数量过多,超出了自然环境(包括各类资源)所能承载的合理范围,那就会从根本上给自然环境带来过于沉重的压力和负担,不论这种压力是通过日常生活直接表现出来还是通过对社会生产的压力而间接地表现出来,最终都会导致自然环境的恶化。
无论是人口与社会发展的关系还是自然环境与社会发展的关系,在社会发展的不同阶段上是有着不同的情况的。如果说在以往的渔猎社会和农业社会阶段上,这些关系中还没有出现大的问题,那么自从进入工业社会阶段之后,人口、资源和环境问题就日渐作为一个问题群突出出来。特别是二战以后,世界各国进入了一个新的相对稳定的发展时期,这一时期的经济、技术发展以及整个社会发展所取得的成果令人骄傲;但与此同时,人口、资源和环境问题也成为全球最令人关注和担忧的问题之一。在人口方面,总体来看增长太快,或者说急剧膨胀。据统计,在20世纪下半叶,世界人口总数翻了一番多;1987年突破了50亿大关,1999年达到了60亿,目前还在以每年大约7500万人的速度继续增长。这样一种速度和数量,一方面对自然环境造成巨大压力,另一方面也很不利于社会发展。如L.R.布朗和H.凯恩曾指出的,“世界很少面临过如
此明朗的紧急局势,其规模如日益增长的食物与人之间的不平衡一样明确。”而且,世界人口的分布极不均匀,特别是新增人口大部分集中在发展中国家,这就更是加剧了问题的严重性。在资源和环境方面,问题则表现为由于人类在物质生产过程中盲目开发和索取、各种工业加工手段和化学物质的大量使用以及废弃物的不适当处置而造成的对自然生态系统的严重侵扰和生态平
衡的破坏,结果导致自然环境的各种污染和各类资源的耗竭,诸如气候变异、酸雨成灾、水质变坏、噪声升级、放射性物质扩散、自然灾害频发、森林和草地萎缩、土地荒漠化、能源匮乏、水资源短缺、金属矿产资源消耗剧增、动植物资源锐减等等。这些问题的发生,极大地损害了社会发展的根基,并且进一步危及整个人类的生存。
面对人口、资源和环境方面出现的这些严重问题,学者们提出了不同的观点和主张。从马克思主义的观点来看,我们应该对社会发展过程中的人口、资源和环境问题的解决具有信心,而且这一信心不仅应建立在科学技术的不断进步的基础上,同时还应建立在整个社会的发展进步和人类文明程度的不断提高上。人类有能力处理好人口与社会发展、自然环境与社会发展之间的关系,但是又决不能盲目乐观,要充分意识到我们所面临的问题的严重性,从而以科学的态度和对整个人类负责的精神认真研究和解决所发生的问题,积极探寻社会发展与人口增长以及自然环境保护之间相协调的新路子。在这方面,已经越来越成为共识、并为越来越多的国家付诸实践的可持续发展战略,就是一种正确的和现实的选择。我们应进一步明确方向,更好地推动这一战略的实施。
上市公司发展理性思考论文范文第4篇
工业化是县域经济发展不可逾越的必然阶段。县域经济的工业化是一个长期的过程。是县域农业脱离了维持自身生存阶段以后,农民开始追求利润最大化而进行生产结构调整引起经济结构、社会结构持续高级化的自行变化过程。只有工业化才有真正意义的农业产业化,只有工业化才有繁荣发展的城镇化,实现县域经济的现代化。
一、县工业七十年代起步,九十年代发展,本世纪初开始壮大。在近三十年的发展史中,经过建设经济大县、壮工富县和工业强县等三次政府强力推动和西康铁路建设机遇的拉动,使工业由一个幼稚产业发展成为县域经济的主
导。
1、在全市工业发展中独树一帜。1990年全县工业总产值仅12374万元,总量低于汉滨、石泉,占当年全市工业总产值的%。2003年全县完成工业增加值52009万元,占全市工业增加值亿元的%,对全市工业增长贡献率达到40%,其中:规模以上工业总产值亿元,占全市规模以上工业总产值亿元的%;规模以上工业增加值32359万元,占全市%;规模以下实现工业增加值19650万元,占全市4亿元的%。在全市十县区中率先实现了县域经济由农业向工业主导的历史性转变。
2、工业经济成为县域经济的主导。1998年全县工业总产值首次超过农业总产值,到2003年全县完成工业总产值亿元,占全县工农业总产值的75%;实现工业增加值亿元,占全县gdp比重从1990年的%提高到%;使县域经济结构达到∶∶,工业实现税收177891万元,占全县财政总收入的%,今年上半年二
产业完成税收亿元,占全县财政总收入的86%。
3、支柱工业初具规模。据县计划局调查,2002年全县规模以上工业企业19家,完成现价工业产值73543万元,占全部工业产值的%,规模以上实现工业增加值32359万元,占全县工业增加值的%;规模工业占全部工业总产值比重,高于全国县域经济平均水平(全国水平为%),围绕县域生物、矿产、水能三大资源优势开发利用初步形成了烟草食品、矿产开发、生物化工、水电能源、建筑建材五大工业支柱,今年前半年支柱工业产值亿元,占全县工业总产值的58%。
4、民营工业成为县域工业的主体。据调查:全县产值50万元以上工业企业中,合作制、股份制和个体私营企业占%,其中外来企业29个,占%。产权清晰、机制灵活、充满活力的企业所有权制度,为县域工业奠定了快速发展的基础。
5、初步完成了产品结构的更新换代。县
七、八十年代建设的国有、集体工业企业,基本是在商品短缺经济条件下为满足农村生产生活需要的轻工产品,九十年代初新建工业主要以采矿业为主。随着市场需求的变化,迫使县域工业进行产品结构的调整。据1995年工业普查:全县年产值50万元以上工业企业67家,其中轻工业36家,重工业31家。到2002年底全县年产值50万元以上工业企业增长到110家,其中属1995年以前建厂的工业企业仅16家,有13家属原建企业转产合并,其余所建企业皆因市场或体制原因停产或倒闭。现有110个企业中:矿产采选冶及制造企业65个,占企业总数的%,医药化工制造业17个,占%。企业产品结构的调整和集中,促进了县域工业支柱产业的形成。
6、工业集群趋势开始呈现。工业企业布局日趋科学。1995年工业普查:全县年产值50万元以上67个企业分布在全县24个乡镇,到2002年底,全县
50万元以上110个企业只分布在16个乡镇,其中分布在城关镇45个及其周边18个企业,占企业总数的57%,产值占81%。关口、庙坪、红军、小河等矿产地25个,占%,产值占%。工业企业向县城和矿产资源地集中,降低了企业生产成本,增强了企业之间的关联效应。
7、房地产为主的建筑业成为二产业发展的支柱。建筑业是县域经济发展到一定阶段出现的劳动密集型的成长性产业。我县建筑业增加值1995年的1638万元占当年gdp的%,到1998年猛增到11952万元,占当年gdp的11%,1999~2003年全县建筑业年增加值稳定在~亿元,占全县gdp的10~12%,年提供税收800万元左右,带动了建材工业的发展,促进了城乡消费。
二、通过理性对县二十多年来工业发展的区域地位、经济结构、规模结构、产品结构、所有制结构和布局结构进行分析,在于把握县域经济工业发展的基本规律,提高推进工业强县战略
的自觉性和科学性。目前县工业普遍认为存在的突出问题是工业总量偏小,缺资金、缺技术、缺人才、缺大项目带动,这些都是经济现象。任何经济现象的产生总是某些内在经济规律作用的结构。运用经济学原理分析县工业发展过程中为什么会存在这样的问题?
一是支柱工业产业链短,开发层次低,关联效应差。目前县域黄姜为原料的医药加工业,仅发展到水解物和皂素两个层次,关联度较高的矿产业,加工层次最高的锌资源加工到四个层次,按增值税计算:今年上半年我县采矿业上交增值税万元,矿产加工业上交增值税万元,加工业比采矿业增值倍,仍处在初级产品的生产阶段。据调查资料:县县2002年产值50万元以上工业企业在职工人5474人,固定资产原值51615万元,人均劳动生产率万元,百元固定资产产出率162元。劳动产出率高于全省平均水平万元/人的倍,资产产出率仅只有全省平均水平1127元的%,进一步
显示了我县主要支柱工业为资金密集型产业,加上产品加工层次低,企业之间联系松散,前向关联不强,后向关联很低,吸收的劳动就业较少,农民很少从工业发展中得到利益,企业以单个形态孤立存在于县域经济之中,既加大了企业的交易成本,又造成了相对增长较快的工业没有带来繁荣的县域经济。
二是信用体系不健全是形成工业资金缺乏的根本原因。工业资金除自身积累外本质上是社会储蓄转化为投资的结果,银行是拿别人的钱来赚钱的人,在资金运用中充当着“信用中介”,储蓄能否转化为投资信用是根本。我县自1996年银行存款超过3亿元以后进入快速增长期,到今年六月全县银行存款达到亿元,半年比年初净增亿元,存贷顺差亿元。也就是说,一方面银行有钱贷不出去,另一方面企业缺钱贷不到款。银企之间最根本的是缺乏信用保证。目前我县工业企业仅有3a信用等级3家,2a信用等级5家,1a信用等级2家,受
信企业占不到工业企业的5%,在这样的信用条件下工业生产资金缺乏就成为必然。没有信用,现代的工业结构就不可能建立。信用搞好了,金融就搞活了,一着棋活,全盘皆活。
三是平均利润率偏低导致工业缺乏发展的原动力。只有利润的高地,才有投资的洼地。马克思在《资本论》中指出:资本害怕没有利润和利润太少,一旦有了适当的利润,资本就会胆大起来,如果有10%的利润它就保证到处被利用,有20%的利润它就活跃起来,有50%的利润它就铤而走险,为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律。我县2003年规模以上工业完成销售额77009万元,实现利润2843万,百元销售利润元,高于全市低于全省平均水平。我县工业资源优势相对明显,但现阶段开发成本也相对较高。形成工业企业利润率偏低的重要原因:①水电路等硬件配套较差,加大了建设成本投资;②企业软环境较差造成制度性交易成本较高,降
低了企业生产利润;③区域性土地、环保等钢性政策形成了企业生产成本相对较高。如何提高企业利润率、创造投资的洼地是政府建设工业强县必须解决的根本问题。
四是创业型人才和创业环境缺乏是影响工业发展的重要原因。我县工业企业经过二十多年的发展,虽然形成了近20多亿元的生产能力,但处在工业发展的创始期。在这一时期工业发展的主要特征是:企业以中小为主,发展以新建为主,大项目以引资为主,组织形式以血缘关系联合创业为主。在这一时期工业发展的核心是引导、鼓励更多的农村能人和城镇经营者,将积累的有限资本办工业,工业缺乏的主要人才是能吃苦、敢冒风险的创业者。只有工业发展到由总量扩张转向质量提高,管理型人才的需要才成为工业发展的核心。近年来县委政府针对工业人才缺乏的状况,选派干部职工到企业,结果进不去、留不住,尤其是县工经局今年与有关大学
联合举办企业管理班,计划招生60人,结果只有6人报名,充分证明了这一点。创立企业的人可能并不需要很高的教育,而管理企业的人必须有足够的训练。
三、
1、坚定不移推进工业强县战略。实施工业强县战略是县域经济发展到由农业主导向工业主导新阶段的必然选择。今天的工业强县既不同于当年建设经济大县、壮工富县的时代背景和经济基础,更不是要求乡乡镇镇遍地开花都办工业。而是县域经济的增长主要依靠发展工业来实现。要用发展工业的思路和理念统领县域经济的发展,用工业化带动农业产业化,用产业化推进农业的规模化、基地化,把农业建成工业发展的第一车间;用工业化加快城镇化,实现县域经济三次产业的快速协调发展。自觉按照工业发展的产业导向,选择和确定乡域主导产业,提升农产品加工增值水平,增强农民应对市场的能力。
2、大力推进矿产、医药化工、建筑建材支柱产业率先突破。任何事物的
发展总是由重点突破到全面发展。目前县域矿产加工业、黄姜为原料的医化工业和建筑建材业具有产业基础好、资源优势明显、带动力强、产业链长、辐射面广的特点,在近期内应集中力量实施重点突破,以此带动五大支柱工业全面发展。
3、重视工业园区建设,促进工业布局优化集中。根据产业组织理论一般工业空间布局要经过两次跃升:第一阶段由分散办企业走向集中办企业,在县域经济中这种趋势表现为由乡村向县城集中;第二阶段由地域聚集向产业聚集,同类企业通过专业分工、产业协作的方式聚集在一起,节约生产流通成本,提升企业市场竞争力。目前我县工业企业地域聚集明显,产业聚集开始起步,在工业强县建设中要自觉按照工业企业发展的基本规律,顺应产业聚集趋势,科学搞好工业布局规划,加快城关、白柳工业园区和小河、红军、庙坪和关口等矿产资源地工业小区建设,选择产业发
育程度较好的矿产、黄姜加工业组建企业集团,促进产业聚集,提升产业竞争力。
4、加强信用建设,优化融资环境。金融是现代经济的核心,经济决定金融,金融反作用于经济。金融的发展水平直接影响着县域经济的发展速度和结构。金融机构作为以信用为本的中介机构,其基本职能是把社会小额闲散资金,通过储蓄的方便手段集中成巨额资金,又通过放贷转化为投资。银企利益本质上是一致的,解决银企资金矛盾的根本是建设银企信用关系。县信用联社自2002年开始对全县97471个农户2475个城镇工商户进行信用等级评定,累计授信最高额度达到亿元,农户和企业在授信额度内不需要任何担保,随时可贷到授信额度内的贷款。既解决了产业发展的资金困难,又提高了银行效益,降低了金融风险。在日益完善的市场经济条件下,政府作为宏观经济的管理者,要把发展工业的重点放在创造良好的金
融环境上,而不是具体地为某个项目谋划方案。一是要以政府牵头,银行为主,部门协作,建立起针对出资人的资信评价体系,以资信等级为依据,提高企业融资能力。要从项目审批转移到及时发布行业产业信息、市场供求信息、价格走势和投资目录,明确鼓励类、限制类、定期组织银企对接,增进银企了解,化解金融风险。二是要充分发挥现有房产、地产评估机构为企业融资的服务职能,加大企业现有固定资产的评价认证,降低评估费用,促使企业的死资产变成活资本。三是要加大依法收贷的力度,依法打击逃废银行债务行为,提高企业信誉度,化解金融风险。
5、鼓励扶持平民创业,培养储备企业家队伍。任何经济发展都必然遵循由小到大、由弱到强、由多到精、由初级到高级的发展过程。一般地讲创业属平民经济,管理是精英经济。要加快县域工业的发展必须是群体工业与规模工业同步发展。在群体工业的普遍发展中
把经营者不断培育成企业家精英。江浙等许多地方的发展实践表明:谁重民资,谁肯在启动民资上下功夫,谁就能在激烈竞争的市场经济中保持一方经济的活力。鼓励平民创业首先要在全社会大力营造重商重工的经济氛围,大力开拓原始资本积累的门道,降低民办工业的门槛,制定鼓励扶持平民创办工业的优惠政策,通过政府资助、企业筹集的方式建立创业风险基金。减轻农民创办工业失败后的巨大风险,激发农民创办工业的积极性。
优秀的企业家是比资金、技术更为稀缺的社会资源。市场竞争的本质是企业家的竞争。要按照出资人认可、市场认同的价值标准,营造有利于企业家成长的社会环境,倡导尊重企业家就是尊重人才的社会氛围,提高企业家的政治地位。继续鼓励优秀党政干部成长为企业家,促进企业家、经理人职业化、市场化。
6、降低交易成本,创造投资洼地。
目前影响我县工业企业交易成本偏高主要是税赋相对较高、收费居高不下。2003年我县财政收入占gdp的比重达到%,高于全省%,高于全市%的近一倍。根据对县黄姜加工业的调查:除税收外,各类行政收费占工业增加值的1~2%,银行利息支出6%,环保处理费用占工业增加值的4%。工业相对集中的县城水价定价元/吨,水价的偏高迫使一些工业企业自备水源而不用自来水。较高的交易成本既降低了企业利润,又降低了县工业产品的竞争力。要加快工业的发展,必须采取强力措施减少税赋、降低收费,减低水电路等公共产品价格,优化县域工业发展的小气候,创造以投资为重点的工业生产要素流动的洼地。
7、注重研究由农业向工业化转变过程中的新问题,增强工作的预见性。在县域经济由农业向工业转变过程中,对每一个人来讲,都有一个由熟悉农业向熟悉工业的转变过程。除了加强实践积累外,要特别注重经济理论学习,总
结吸取先进地区工业化进程中的经验教训,提高工作的预见性。比如:刘易斯模型告诉我们,随着工业化程度的提高,工业的收益递增将取代农业收益递减,使整个经济转变为稳定增长的经济。经济的波动将以自然灾害影响为主体,转为以工业骨干产品市场供求引起的市场价格波动而波动,将使经济工作的重点由研究应对自然转向研究应对市场。还比如:工业化是财富和资本的集中过程。没有财富和资本的集中就没有竞争力。随着工业化步子迈得越大,财富和资本的集中程度越快,贫富差距拉得越大,遇到的难题越突出,反映的程度越敏感,维护稳定的问题越难。保障最低收入阶层的基本权利和降低这个阶层人口的比例是维护稳定的核心,务必引起工作上的高度重视。
上市公司发展理性思考论文范文第5篇
一、档案文化价值体系的核心形态
档案文化价值体系的核心价值观主要由思想、行为、表象三个层次组成。
(一) 思想文化。思想文化属于文化体系中的最高层次的精神形态, 也可以理解它是人们对档案文化价值体系的宏观规划和认识, 是实践的前提理论, 思想文化具体表现在人们对文化生活中真善美的感受和追求。思想文化价值形态要求要适应国家文化发展的要求, 有思想、有计划地构建档案文化价值体系的蓝图与发展方向。
(二) 行为文化。思想是为实践提出理论, 可是怎样做到理论与实践相统一呢?行为文化主要体现为实践工作, 不断地通过各主体在档案文化价值体系建设工作中积累经验和创新。简单来讲, 就是追求真、善、美的过程。真是指档案文化要追求真实的档案信息, 严格杜绝虚假, 只有真实的档案信息才能够保证利用者能够正确地理解档案价值文化。善是指在档案文化建设中要注重道德标准。美是指档案文化本身带给利用者的情感影响。档案文化价值体系一定要有计划、有目标地进行创新、完善, 要与自然和谐相处。
(三) 表象文化。表象文化并不是指表面文化, 是指把思想文化融入到客观物质、道德行为上, 使得人们能够感知。它主要体现在制度上, 想要使制度能够促进思想文化的发展, 关键在于制度的理念, 其理念的合理与合法性, 直接关系着制度的建设方向以及影响的领域。档案文化价值体系制度以《档案法》为基础, 结合国情、民情, 也根据各地方的特色建立不同的规章制度, 以保证档案文化体系制度的合理、合法性, 遵循可持续发展战略。
二、档案文化价值体系构建的动态思量
(一) 理论与实践相统一。档案文化价值体系工作是以实践为工作重心的, 理论的研究是为了更好地实践, 实践上的实施当然也少不了理论的力量, 只有两者科学合理地结合在一起, 档案文化才能够发挥最大价值。档案文化的理论不是抽象或是简单地进行解释, 是具有规范性和实践性的思维导向和方式, 是在分析怎样实践、实践什么, 而实践则是对理论研究的检验、总结, 合理完善档案文化的理论研究, 以此良性循环, 实现可持续发展。
(二) 社会文化建设的需求导向。社会文化所涉及到的范围是很大的, 除了发展所需要的能源、资源外, 还需要和谐统一的发展环境, 其中档案文化作为重要的组成部分, 必须要以社会文化的整体需求为主。社会文化主要强调的是提高社会全体公民的思想道德素质和科学文化素质。档案文化作为社会文化发展、建设的基础, 其价值不言而喻, 因此档案文化与社会文化有着密不可分的联系 , 在社会的现代化发展下, 促进人与自然、社会以及人与人之间的和谐、全面可持续发展。
三、档案文化价值体系建设的主体评价
主体评价, 主要指得是主体研究过程中不结合社会实际、缺少实践经验、没有全面掌握档案文化的内涵的现象, 会导致研究质量参差不齐等情况的出现。研究者应该结合科学的社会实际背景, 并合理地融入各方面的知识, 不断创新、完善、升华。
档案文化的建设方向要与社会文化的发展方向做到一致, 必须遵循可持续发展的思想, 因此管理部门必须制定合理有效的规范政策。大众传媒在档案文化的体系建设中扮演者合作的角色, 以档案专题节目、档案文化纪录片的表现形式来辅助档案馆把档案文化呈现给广大的利用者, 拉近社会各主体间的关系。对于利用者来说, 对档案文化的理解存在着一定的差异, 还需要长期的观察工作来促进其公平利用。因此必须要对档案文化价值体系各主体进行客观的评价。
《档案法》中明确规定, 中央以及县级以上的各类档案馆, 是管理档案的文化事业机构, 其职责是接收、整理、保管和为利用者提供本馆范围内的档案信息。档案馆作为管理的主体, 在行使权力的同时也要承担起开发、宣传、引导的责任。同时在取得成果的同时, 也要对管理工作作出客观的评价, 分析总结出工作中存在的不足, 并加以完善, 例如:工作人员缺乏工作热情、管理制度落后、档案文化产品过于单一等等。
四、结语
根据历史的发展规律和社会的发展需求, 档案文化必须由传统的认知发展为现代化的档案文化价值体系, 经过档案文化的不断发展和普及, 人们对其有了更深入的认识和理解, 都积极地投入到档案文化价值体系的建设中来。虽然由于一些方面的限制, 也存在诸多的不足, 但是通过档案管理者的不断研究、总结, 一定能够有效地改变这一现状。
摘要:档案文化价值体系建设是一个动态的过程, 是对其思想、行为、表象三个层次的不断分析、研究, 客观地评价档案文化价值体系的管理主体、研究主体以及社会主体, 以达到认识与实践的统一。
关键词:档案文化价值,价值体系,理性思考
参考文献
[1] 肖芃.档案文化在社会主义核心价值体系中的地位和作用[J].档案与建设, 2012 (4) :54~56.
[2] 赵翠兰.档案文化在社会主义核心价值体系中的地位和作用[C].//2012年甘肃省档案学会全省档案工作者年会论文集.2012:53~57.
上市公司发展理性思考论文范文第6篇
(一) 大学生考证人数众多
现阶段, 部分大学生认为求职就是证书和文凭的比拼, 学历文凭的取得需要花费大量的时间, 而证书的获得则主要通过考试来完成, 因此将部门学习时间投入到考证复习当中对于自身帮助是极大的。但是, 大学生对考证这种行为认识不够理智, 在决定考证时往往脱离了自身的能力范围, 仅仅是为了应付就业而选择考证类型, 在完成考证后便会忘记了考证技能, 造成了教育资源的浪费。只有极少部分大学生是由于自身兴趣爱好以及专业要求选择考证。以上现象的存在在一定程度上导致大学身考证意义出现了扭曲, 也导致了人才招聘时存在良莠不齐的情况。
(二) 大学生考证花费极高
大学生考证数量的增多, 也在一定程度上造成了大量的钱财和精力耗费。除了四六级等国家认可的老牌证书外, 现阶段秘书证、注册会计师证等大多数职业资格证仅报名费就得花费几百元, 同时为了应对证书考试还需要参加辅导班, 导致考取证书的钱财花费总计达到了千元以上。大学生自身本身没有工作收入, 盲目的考取证书不仅浪费了大量的时间, 也造成了严重的经济压力。
(三) 大学生考证对正常学业造成影响
现阶段, 大学生为了考证影响正常上课不在少数。部分学生认为, 将一些看似“不重要”的课程用于考证复习能够更好的提升自身综合素质, 部分大学生为了复习考试甚至选择逃课, 造成挂科。实质上, 绝大多数盲目考证的学生带有极强的功利性和目的性, 在完成考证后会将考证复习知识完全抛到脑后, 并没有起到提升自身能力的作用。大学生学习时间和精力是有限的, 将提升自身专业水平和综合素质的课程用于考证复习, 不仅导致专业理论学习不扎实, 也没有能够熟练掌握证书要求掌握的内容。
二、大学生“考证热”现象出现的原因
(一) 政府进行高校扩招导致大学生就业形势严峻
进入新世纪后, 我国政府开始实施高校扩招, 近年来, 应届毕业生的数量呈现出逐渐增长的趋势, 高校教育从传统的精英教育逐渐转变成为了大众教育。高校的扩招造成了应届毕生数量的显著提升, 导致就业形势的严峻。而社会舆论也会对应届毕业生的心理造成一定的恐慌, 为了尽可能使得自己的简历能够脱颖而出, 越来越多的大学生开始选择考证贴金的方法来提升自己。
(二) 用人单位在进行招聘时过分注重证书
上文提到, 高校教育已经从精英教育转为了大众教育, 用人单位在进行人才选择时除了学历文凭之外, 越来越注重证书的作用。这就在一定程度上使得大学生将更多的精力投放在了证书的获取上, 这种情况下, 出现“考证热”现象也就不足为奇了。
三、正确看待大学生的“考证热”现象
(一) 政府应当完善毕业生就业保障体系
造成“考证热”出现的根本原因, 便是大学毕业生过多, 大学生就业保障不到位。因此, 政府需要先完善毕业生的就业保障体系, 缓解大学生的就业压力。就业保障体系不仅包括营造宽松的就业环境, 还包括对大学生自主创业的指导和资金支持。
(二) 用人单位改正以证书评价人才的标准
上文提到, 证书的多少与毕业生的实际工作能力并不挂钩, 因此用人单位在进行人才招聘时, 需要更加全面、更加细致的进行人才评价, 摒除传统的就业歧视观念, 用发展的眼光看待大学生。
(三) 高校进行毕业生就业指导
“考证热”的产生从侧面反映了大学生对提升自身的需求, 因此, 高校有必要对大学毕业生进行就业指导, 提升大学生就业面试的经验和技巧, 而不是采用盲目考证贴金的方法。高校内应该建立完善的毕业生就业指导办公室, 并定期组织毕业生进行就业讲座。
四、“乐证”APP特色概述
(一) “乐证”APP产生背景
当前, 应用市场的考证软件存在着较大的缺陷, 具体来说, 大部分考证软件的内容单一, 导致用户在使用时无法掌握主动权, 只能配合相关证书的参考资料进行学习。其次, 考证软件为了提升经济效益, 部分参考资料往往需要购买才能使用, 对学生的复习造成了极大的困难。
(二) “乐证”APP较之于其他考证软件的优势
首先, “乐证”APP为学生提供了各类型证书的相关信息, 学生通过检索功能能够快速的找到证书信息, 同时也可以通过关键词来进行推荐证书的选择。其次, “乐证”为学生提供了各类证书的具体考证时间, 从而帮助学生安排好考证复习时间和考证注意事项。另外, “乐证”还对证书的含金量以及需求时间做了排名, 并聘请专业教师进行考证指导, 从而帮助考生找到最适合自身的证书, 避免了不规范考证机构诈骗导致的学生时间以及财力的浪费。
摘要:近年来, 随着我国科学技术的快速发展以及社会经济的进步, 我国企业以及事业单位对人才的要求越来越高, 这就导致当前我国的就业形势越来越严重。为了提升自身应聘价值, 越来越多的大学生开始选择考证, 从而提高自身履历的价值。近些年来参与各类型考证的大学生数量越来越多, 部分高校学生对“考证”甚至处于一种盲目的状态。实质上, 盲目的考证不仅不能起到对自身履历“贴金”的效果, 还可能由于花费大量时间考证导致正常学业的荒废。本文对大学生“考证热”现象做了理性思考, 并结合当前考证存在的弊端设计了一个辅助考证APP。
关键词:大学生,考证热,弊端,理性思考
参考文献
[1] 杜悦嘉, 张梓豪.高校大学生“考证热”现象的冷思考[J].法制与社会, 2018 (02) :157-158.
[2] 罗秀娟.以南昌市8所高校为例对在校大学生的“考证热”与毕业生的“冷思考”研究分析[D].江西财经大学, 2017.
[3] 赵玲玲.大学生“考证热”现象的理性思考[J].宿州教育学院学报, 2017, 20 (02) :72-73.
上市公司发展理性思考论文范文
声明:除非特别标注,否则均为本站原创文章,转载时请以链接形式注明文章出处。如若本站内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。


