如何落实两个责任范文

如何落实两个责任范文第1篇

一、加强领导，提高认识

为切实将“两个责任”落到实处，坚持公司党委统一领导，各部门各负其责、 依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任为重点， 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重点环节亲自协调、 重要问题亲自督办。结合我所管部门实际，将公司党委主体责任分解落实到各个层面，细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责，划分各个责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，将“两个责任”融入到业务管理工作中，既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍，切实做到“一岗双责”。

二、认真落实党风廉政建设责任制，强化责任细化体系

始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头，通过层层签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设工作不留空挡，做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求，把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同检查、同验收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在实处，走在前列”营造风正气正的廉洁环境，确保了该项工作的有效落实。

三、抓教育，增强廉政意识。

认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点，及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料，及时做好提醒，提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性，增强警示教育的震慑力，进一步促进了党员干部廉洁自律。

四、坚持以身作则，增强拒防变的能力。

我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养，一直把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加党风廉政工作会议，自觉加强学习，把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来，不断提升自身的世界观、价值观、人生观，从源头上预防和解决腐败问题，做到四个管好：

1、把自己管好。

2、把队伍管好。

3、把家人和身边人员管好。

4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非，坚定信念，遵章守纪，自警自励，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。

如何落实两个责任范文第2篇

稿

同志们：

今天，把大家集中在一起，是落实市委常委会议要求，宣讲《中共XX省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》文件精神，进一步强化各单位党委和纪检监察部门抓党风廉政建设的责任担当，不断提升党员领导干部廉洁从政意识，积极营造风清气正的发展环境。今天的会议既是一次对《意见》的宣讲会，也是给大家上一次党课。在这里，我想与大家作四点交流。

一、落实“两个责任”，认真贯彻省委《意见》各项部署

党的十八大以来，以习XX同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，总书记多次指出，要改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，做实纪委的监督权力，并保持纪委监督权的相对独立性和权威性。党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制作出重大部署，明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。XX省委近日印发的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，从目标要求、任务内容、创新举措、保障落实四个方面对落实“两个责任”提出规范性要求，为全省各地各部门推进“两个责任”落实提供了基本遵循和政策依据。

党风廉政建设主体责任和监督责任相互作用、浑然一体，落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求，是党要管党从严治党的迫切需要，是对反腐败理念思路的重大创新，是加强和改进作风建设的生动体现。一个行动胜过一打纲领。各单位党委和纪检监察部门要深刻认识落实“两个责任”的重大意义，坚持以落实省委《意见》为契机，准确把握市委李刚书记“四个亲自”“四个强化”“四个到位”的工作要求，牢固树立“抓经济社会建设是主责，抓反腐倡廉建设更是主责”的责任意识，紧紧抓住落实“两个责任”这个“牛鼻子”，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展各项任务同部署、同检查、同落实，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

第一，狠抓学习传达，注重带头示范。各单位要把“两个责任”作为党委中心组理论学习的重要内容，真正学深学透、悟深悟透，扎实抓好落实。要抓好一次专题会议、一次专题学习、一次专题研讨、一次专题宣讲等“四个一”主题活动，并结合工作实际，层层开展约谈、层层签字背书、层层示范带动、层层督查责任、层层营造声势，逐项落实工作责任。总书记曾指出，善禁者，先禁其身而后人。各部门主要负责人和班子成员要加强执行落实、履职尽责和廉洁从政，在落实“两个责任”上真自觉、有行动、敢担当、做表率。

第二，支持纪检部门“三转”，规范“三权运行”。各单位纪检监察部门要按照中纪委提出的“三转”要求，加强自身建设，强化对单位内部履行监管职责的再监督、再检查，督促履职到位。要针对干部群众普遍关注的“三权”问题，着力深化改革，切实将权力关进制度的笼子，有效预防腐败。

第三，大力开展正风肃纪专项整治活动。市纪委成立了督导检查组，将不定期深入各县和市级部门开展监督检查。目前，省纪委正在制定正风肃纪工作检查考核办法，，并将正风肃纪工作纳入党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评，作为二级指标内容，增加权重，严格考核。各部门要认真落实中央、省委、市委关于正风肃纪精神，在强化问题导向、解决具体问题、查办“四风”案件、构建长效机制上落实责任。结合群众路线教育问题整改，开展好“十项专项治理”和“9+3”突出问题集中整治活动。

二、坚守“三个底线”，争做遵章守纪尚德守法的表率

德国著名哲学家康德说过，世界上有两件事最能震撼人的心灵，一件是人民内心深处的道德标准，一件是头顶上灿烂的星空。党政领导干部也有两件事最能约束自己，一是内心深处公与私的从政道德标准，二是悬在我们头顶上的党规国法。党员领导干部需要遵守道德底线、纪律底线和法律底线，清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。

第一，坚守道德底线。古人云：“欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先诚其意。”领导干部要做到以德润身、净化心灵、陶冶情操、升华境界。一要遵守社会公德。社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件，是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，也是作为公民应有的品德操守。党员领导干部坚守社会主义道德规范，自觉践行社会主义核心价值观、社会主义公民道道规范和共产党人的思想作风建设要求，做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。二要坚守职业道德。职业道德是职业的灵魂，是一种职业规范，受社会普遍的认可。遵守职业道德最关键的一项就是爱岗敬业。古时侯的老中医在弟子满师时总要赠送两件礼物，一把雨伞和一盏油灯，意思是训诫弟子为患者治病要不分昼夜、风雨无阻、一心赴救。在现实生活中，对于哪些条件好、待遇高、专业性强、工作轻松的岗位，做到爱岗相对容易些，有时还趋之若骛，对于哪些条件艰苦、工作单调、技术性低甚至有危险性的岗位，要做到爱岗就不容易了。美国石油大王洛克菲勒曾告诫儿子：“如果你视工作为一种快乐，人生就是天堂;如果你视工作为一种义务，人生就是地狱。”无论从事什么职业，能否热爱自己的工作，关键要培养自己对职业的兴趣，要真正做到乐业、勤业、敬业、精业。三要涵养家庭美德。家庭美德，是调节家庭内部成员和家庭生活密切相关的人际交往关系的行为规范，是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。个人生活的幸福与否，不仅与社会的文明进步相关，还与是否拥有一个和睦、温馨的家庭密切相联，正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻感情、长幼亲情、邻里友情，关系到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。《孟子尽心上》说，“亲亲，仁也;敬长，义也;无他，达之天下也”。意思是说，亲爱父母、妻儿就是仁，尊敬兄长便是义。没有其他的原因，因为有了这两种品德，就可以走遍天下了。孝敬父母、爱护妻儿是每一名个人应当具备的一项基本道德修养，作为党员领导干部，更应当做好表率，率先垂范，弘扬家庭美德。四要提升个人品德。良好的个人品德包括正直无私、忠实守信、尽心尽职、友爱善良、勇于进取、敬业好学、勤劳节俭、谦虚谨慎、遵纪守法、文明礼貌等。作为党员领导干部要勤于学习，学思结合、躬身自省，提升道德认识;要勤于实践，知行统一，陶冶情操，强化道德行为锤练;要勤于自律，慎独慎微、敬终如始，培育坚道德意志，坚守道德境界。

第二，坚守纪律底线。国有国法，家有家规，没有规矩不成方圆。党纪是各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则，是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的，包括政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律、保密纪律、外事纪律等方面。作为党员领导干部要认真学习并严格遵守《党章》和《中国共产党纪律处分条例》的各项规定。十八大以来，中央就改进工作作风、加强党风廉政建设，相继出台了一系列制度、规定和通知。如《八项规定》《建立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《开展会员卡专项清退活动的通知》《坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》等等，这些党内纪律规定和文件都很具体、很系统，具有很强的操作性，体现了中央治理腐败问题更加注重制度建设、更加注重标本兼治和态度更加坚决。大家一定要认真学习这些制度、文件和通知，把握其精神实质，切实规范自己的言行。同时，要严明党的政治纪律、组织纪律，严格执行各项规定，坚决反对和纠正“四风”;始终坚持民主集中制原则，涉及人财物等重大事项，一律会上说、集体定，不个人说了算，把权力行使规范在法律和制度的框架内;要做到有制度的时候自觉遵守制度，没有制度的时候遵守道德规范并推动制度建设，制度规定和道德规范都不明确的时候自我严格要求，切实做到身有所正、言有所规、行有所止。

第三，坚守法律底线。法律是由立法机关或国家机关制定，国家政权保证执行的行为规则的总和。包括宪法、基本法律、普通法律、行zd规和地方性法规等规范性文件。在我们中国，指由全国人民代表大会制定的基本法律，如民法、刑法、诉讼法等和由全国人民代表大会常务委员会制定的其他法律或一般法律，如婚姻法等等。作为每一个公民都应严格遵守，每一名党员领导干部更应如此。一是要拥有敬畏之心。《明史》记载，明太祖朱元璋曾问众臣“天下何人最快活?”大家各抒己见，有人说“富甲天下”，有人说“功成名就”，有人说“高官厚禄”朱元璋听罢一一摇头，直到听到“畏法度者最快活”时才点头称是。心怀敬畏，才能慎始敬终;警钟长鸣，才能警笛不响。一个人只有敬畏法纪，才能慎初、慎微、慎行。反之，如果目无法纪、精神迷失，藐视法纪、泯灭良知，毫无敬畏和底线，必然迷心智、乱言行、丢操守，若胆大妄为、胡作非为、为所欲为，必将使自己堕入无底深渊。纵观一些落马的贪官，无不是让贪欲蒙蔽了理智，让权势淹没了敬畏，一步步失守法纪防线，最终蜕变腐化、违法犯罪。二是不能心存侥幸。作为领导干部在党纪国法面前，不能心存侥幸，一定要慎始慎初。我市南江县过去一个局的局长，在接受调查时写道：“自己是快奔五的人了，还能干多久?能多捞点就捞点，免得以后后悔，在这样的思想支配下，导致在违纪违法的道路上越走越远。”现实生活中，在每个掌握资源的官员后面，总有许多伺机钻营的人环窥着，这些人在不断寻找机会以求借助公权力谋取商机和优势，对这些人应当有高度的警惕和清理防范手段。作为领导干部一定要杜绝侥幸心理，因为，世上没有无缘无故的爱，也没有免费的午餐，也没有不透风的墙，更没有后悔药可买。三是不越法律红线。对于党员领导干部来说，法律法规是从政做人的底线，是不可逾越的红线，也是触碰不得的高压线。领导干部要不断增强遵纪守法的自觉性、坚定性，把守法作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，身体力行维护法律制度的权威性，做到法律面前人人平等，遵守法律没有特权，执行法律，没有例外，从一开始就扣好人生的第一颗扣子，以身作则、说到做到，守法纪、守规矩、守本分。

三、处好“五大关系”，努力塑造清正廉洁新形象

第一，处理好公与私的关系。先讲两个小故事：南宋诗人周紫芝在《竹坡诗话》中记载：李氏家族有一人为官廉洁，公私分明。一天，他正在烛光下办理公务，有人送来一封家书。他当即灭掉公家的蜡烛，点燃自家的蜡烛。明代嘉靖时期的兵部尚书吴岳在担任庐州知府时，一次因公事在京口偶遇同科进士、苏州知府王廷，他邀请老朋友游览金山，只带着酒一坛、肉一斤和一些青菜。离开庐州时，借了官衙一把伞遮雨，到达目的地后专门派人送回去。现在看来,一支蜡烛、一把雨伞微不足道，但这实质上是一个廉与贪之间的界线、公与私之间的红线的问题，在他们看来，公与私之间不能越雷池半步。

公与私的关系本来是泾渭分明，很容易辨别。但目前，一些党政领导干部或由于法治理念的缺失，或由于对公权力与私权利界限认识的误区，也可能存在主观故意，把公与私相互搅合在一起，分辨不清了公与私的界限。更有甚者，一些领导干部把公权力当成“自留地”，频频超越法律给其划定的“一亩三分地”而为所欲为。尤其是近年来，随着中央八项规定的实施，各地组织开展了专项治理活动，通过明察暗访、监督检查、执纪问责等方式重拳打击公款吃喝、公车私用、奢侈浪费等不正之风，并通过开展清理会员卡专项活动，实行党政干部会员卡零持有制度，严厉整治“会所中的歪风”。一些领导干部的公款消费、公车私用、公权私用、损公肥私用的“地盘”被围追堵截，所剩无几。于是乎，一些领导干部觉得当官不自在了、用权不方便了、没有多大搞头了。究其原因，这是由于私心太重、杂念太多，这种想法是容易出问题的。之所以，杜绝公款吃喝、公车私用、奢侈浪费等不正之风，对公权力的规范，目的在于净化官场风气、涵养社会风气，使党员领导干部真正强化廉洁自律意识，心里时刻有把丈量公与私的尺子，能够正确衡量、处理好公与私的关系。要解决这些问题，我们要对权力的认知有更深刻的把握，要像习总书记说的那样“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用”，坚决把私欲关进制度的笼子里。

古人云：“一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间。”领导干部随时都面临公与私的考验，正确处理公与私的关系，克己奉公、一心为民，是领导干部的为政之德。其实，处理好公与私的关系并不难，作为党的领导干部，关键是能否放弃官本位思想、真正从老百姓的立场来看待公与私、权与利的关系，能否愿意放弃既得利益，公而忘私、先公后私，能否在心底对个人的私欲、权欲亮起红灯，不假公济私、损公肥私、以权谋私，自觉遵守职业规范，坚守从政道德底线。“治官事则不营私家。”领导干部要秉持“不义而富且贵，于我如浮云”之念，时刻在心中亮起公与私的醒目红线，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大公无私、公私分明。具体地说：一要坚持党性。牢记党的宗旨，强化党性观念，牢固树立为人民服务的思想，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。二要坚持原则。既要干实事、干成事，又要筑牢防线不出事，过好权力关，为公用权、为民用权;过好钱物关，君子爱财取之有道;过好亲情关，以大多数人的利益和愿望为原则，不搞亲亲疏疏;过好监督关，自觉接受组织和人民群众的监督。三要坚持纪律。遵纪守法，遵守各项规章制度，与上级组织保持高度一致，认真贯彻落实上级会议精神、各项决议，按时按量按质完成年初确定的各项任务。四要坚持团结。理顺好领导和被领导的关系;“求大同，存小异”，心胸宽广，做到能容事，能容人;公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私天地宽;有大局观念，树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，帮忙不添乱，补台不拆台。五要坚持奉献。有吃苦在前、享受在后的奉献精神，当好公仆。在处理“公与私”的关系上，还要做到“五心”。一要拥有公正心，“公生明，廉生威”“有公心方为公仆”。用人要公正，办事要公察，行事要公道;二要胸怀责任心，要有使命意识、责任意识，担当义不容辞的责任，殚精竭虑地干好工作，尽心尽力办好事、办实事、解难事;三要饱含仁爱心，想群众之所想，急群众之所急;四要保持必胜心，坚定信念，保持激情，凝聚力量;五要展示坚定决心，面对困难和挫折，始终保持大无畏的气慨和勇往直前的精神，以旺盛的斗志和革命的乐观主义精神迎接挑战、战胜困难、推动工作。

第二，处理好情与法的关系。作为领导干部要依纪依法，正确对待亲情、友情，正确处理好与身边工作人员的关系。一要处理好与家人的关系。领导干部既要清醒自律，又要注重教育、约束自己的配偶和子女。我们决不能搞封妻荫子、封建依附那一套，也要摒弃一人得道、鸡犬升天的想法，搞那种东西总有一天要出事。历数近年来落马的干部，用手中权力为子女“开路”“奠基”者，不乏其人。河北省原省委书记程维高放任、纵容子女利用其职务影响进行违法犯罪活动，提拔干部以是否帮儿子为标准;扬州市原副市长戎XX，为给儿子在北京购房，先后多次向他人索取116万元;广东韶关市原公安局局长叶树养受贿的“宏伟目标”，是给儿子XX万、给女儿女婿XX万打着配偶亲人的旗号，或者暗示有某种特殊背景，打通关节，卖官鬻爵;暗通款曲，输送利益，这是当今贪腐案例中很典型的模式。因此，在贪腐阵营中经常看到“贪腐父子兵”，一个腐败分子后面也往往跟随着一个“贪内助”。人生在世，为官一任，谁不希望既有漂亮政绩，又有浓浓亲情?从这个意义上讲，怎样在仕途进取中呵护好家人、经营好家业、维系好家庭，处理好事业和家庭的关系，是每一名领导干部的必修课。反过来说，作为领导干部连自己的配偶子女都管不好，束服不了，何以服人治事。江苏省政府原副秘书长李三元，因和妻子共同受贿被双双判刑。在狱中，他发出了迟到的叹息：“回首往事，切肤之痛。管不住自己，管不住妻子，注定要犯错误，把金钱看得太重，家庭环境不好，犯错难免，不在这里犯，就在那里犯”。在中国这样一个人情社会，许多面子确实不好驳，尤其对于领导干部来说，亲情可贵、友情难得、旧情难忘。但如果人情成了精明利益计算的借口，成为无所顾忌索取的理由，甚至成为违法犯罪的幌子，作为领导干部有什么借口不拒绝呢?同时，有哪个妻子儿女愿意丈夫父亲为了家庭的安逸铤而走险?的确，一旦东窗事发，带来的不仅是牢狱之灾，也有家庭破碎的悲剧、人生失败的悲叹。刘志军在接受审判之后感叹，“人生要到60岁才能懂事。”雷政富东窗事发后，年过七旬的老母亲站在村口老泪纵横;冀文林落马的消息传来，一路把他带大而且为了他失去读书机会的姐姐在老家掩面痛哭。做父母的，真正的爱子女，给子女留下的不是物质财富，而需要的是精神财富。如果一心为孩子铺路搭桥，甚至为了他们不惜贪赃枉法，其结果很可能就是让他们视不义之财为理所当然，拿以权谋私当家常便饭，最后必将滑向万劫不复之地。作为领导的家属更应该奉公守法、诚实守信，不做非分之想，不干非分之事，这才是对为官者的最大支持。我想起了一句流行语“你若安好，便是睛天。”二要处理好与朋友的关系。作为领导干部，在现实生活中，必要的人际交往是不可避免的，工作生活中都会发生大量人际交往，但交往要有原则、有界线、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说。特别是要处理好官商关系，公私分明、交往有道，决不能“勾肩搭背”、不分彼此。要坚决远离各种“小圈子”、“小兄弟”，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为，更不能把商品交换那一套搞到工作中来。三要处理好与身边工作人员的关系。“年轻干部的成长需要自身的努力，自重、自身、自警、自励，但是更离不开党组织的教育、管理和监督。”一位多年从事组织工作的老干部也这样说。我们就拿曾经的河北第一秘李真举例来说吧。李真，1962年5月29日出生在塞外山城张家口市的一个干部家庭。李真曾是一个“少年政界奇才”，28岁即成为省委第一秘书，5年间升为厅级干部，34岁成为全国最年轻的正厅级国税局局长。他人生奇特，三次被下放基层锻炼，三起四落，他在高层有贵人相助，他曾驱走了7个省级干部，还一掌击昏过省级领导，权倾一时，被称“二书记”。他因贪污受贿上千万元，成为新世纪“惊天大案”，被执行特殊的注射死刑。究其原因，领导极力袒护，长期不接受监督，是其悲剧的根源。因此，对待身边工作人员，要勇于监管。哲人有言，断线的风筝不仅不会得到自由，反而会一头栽向大海。我们要将责任进行到底，勇担管党治党的政治责任，管好班子，带好队伍，对身边工作的人员要严格教育、严格管理和严格监督，积极营造风清气正的政治氛围。要敢于监管。我们要着力解决“能力不够不会抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓”等问题，对身边的工作人员一旦发现问题，要及时指出和纠正，决不允许姑息纵容。党员干部必须在洁身自好的同时敢于担当，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。只有扶正祛邪，激浊扬清，使歪风邪气和腐败现象失去市场，才能让新风正气和崇廉重廉成为风尚，才能获得人民群众的点赞。要善于监管。我们要以《意见》为契机，把贯彻落实《意见》列入重要议事日程，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑，认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。在培养选拔年轻干部，一定要严格把握“德才兼备、以德为先”的标准，严格选拔程序，决不允许任人唯亲。我们还要多渠道、全方位开展宣传，以强大的宣传声势凝聚思想共识，营造良好氛围。作为领导身边的工作人员也要珍惜自己的岗位，从党和人民的利益出发，维护领导机关和领导同志的形象和威信，慎重对待自己所处的特殊地位。

第三，要处好义与利的关系。今天的我们到底应该追求什么?在当前这个文化多元、物欲横流的时代，社会上各种因素对权力的侵蚀和诱惑不断增多，人们往往攀比车子、房子、票子，大多人心比较浮躁，甚少淡定的去思考我们内心应该去坚守些什么，追求些什么，怎么通过正常的渠道去获取，怎样在浮躁的世风中保持一颗平常心。这就需要我们更多的思考和把握“义与利”的关系。古人云：义与利，人之所良友也。义是人性光辉之所在，利是生命延续所据。利是义的存在基础，义是利的价值导向。作为党员领导干部要坚守正义、趋利避害，就要自觉践行“三严三实”要求，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，不断增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。一要坚定信念，做政治上的明白人。无论什么条件下，总会有人滑向腐败、有人坚守清正，“何去何从”在很大程度上取决于当事者的抉择。有个哲理故事讲得好：时有风吹幡动，一僧曰风动，一僧曰幡动。议论不已，慧能进曰：不是风动，不是幡动，而是心动。“廉”与“腐”，一样的“广”字外表下，有颗不一样的“心”。贪心一动，信仰就开始动摇，底线就会逐步失守。当前，信念动摇、组织涣散、纪律松弛的问题在党内不同程度存在，我们一些领导干部对共产主义理想心存疑虑，不信马列信鬼神。如，湖南省政府副秘书长唐见奎受贿被判刑，曾为感谢一小庙和尚算准其职务升迁，拨款二百万元为该庙建一条水泥路。山东泰安原市委书记胡建学听大师说有当副总理的命，但还缺一座桥，于是下令改变已动工的国道，莫名其妙地跨越一水库增架一桥，完成其功德，未当上副总理反被判了刑。自身思想和行为出了问题，却祈求神仙保佑，结果也只能是锒铛入狱。这些案件警示：行为是表，思想是根，理想、信念不是空洞、抽象的，而是具体、实在的，普遍存在并深刻影响着我们的一言一行。一些领导干部长期自由散漫，甚至以当“编外党员”“自由人”为荣。就像胡长清在悔过书中所说，“入党誓言几乎忘得精光，除了每月形式上缴纳一次党费，头脑里再也没有党’这个概念”。一些领导干部以权谋私、违法乱纪，严重透支党的信用，影响着党和政府的公信力。总书记指出，理想信念是共产党人精神之钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。党员干部一旦失去信仰，就不可能对党忠诚、对党负责和对人民群众事业尽心尽力，甚至会走到党和人民的对立面。目前我们的法律法规、制度规定虽然还不够健全和完善，但在根本性、原则性问题上是一贯、明确的。现实生活中，“不经意间”擦了边线、出点偏差是有可能的，但碰了高压线、犯下滔天之罪一定有“主观故意”，绝大多数是世界观、人生观、价值观出了问题。总书记一再强调领导干部要解决好“总开关”问题，补足理想信念之钙，正是为了返璞归真、固本培元。解决“主观原因”，关键是联系自己的工作和思想实际，保持坚定的理想信念和革命意志，保持正确的人生态度，洗涤思想、净化灵魂，不断剔除心中的杂念，不断提升党性修养，走正路、干正事、扬正气，切实解决“我是谁，为了谁，依靠谁”这一重要问题。二要管控欲望，做经济上的清白人。“高飞之鸟，易死于食;深潭之鱼，易死于饵。”老话说，良田万顷，亦是日食三餐;大厦千间，亦是夜眠八尺。这些警语直到今天依然振聋发聩。唐代柳宗元在《蝜蝂传》中讲了一个寓言故事。一种叫蝜蝂的“善负小虫”，喜爱背东西，爬行时凡是遇到东西，总是抓取过来，结果越背越多。它又喜欢往高处爬，用尽力气也不肯停，最后掉下来摔死。我们的一些人已经够了还要攒，明知烫手还要拿，贪婪无度其实是一种病态心理，是为贪而贪、欲拔不能，成为迷途羔羊。俗话说，人不能把金钱带进坟墓，但金钱却能把人带进坟墓。巴尔扎克也说过，“贪心好比一个套结，把人的心越套越紧，结果把理智闭塞了”。习XX同志曾为领导干部算过“三笔账”。的确，我们要算算利益账，有稳定的收入，组织上从工作考虑又给了许多必要的工作保障，退休后还有各方面的不错待遇，细细算来，得到的已经不少了，如果贪赃枉法、一失皆无、一切皆空，值得吗?我们要算算法纪账，不管是谁，违纪违法终将受到党纪国法的制裁，不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。我们还要算算良心账，组织上培养一个干部很不容易，如果干部以权谋私，既对不起组织，对不起人民，也对不起家人，还违背了做人的良心。作为领导干部要给欲望安上闸门、给行为划上边界，让理智战胜贪欲，自制自律、慎始慎初，正心正身、拒腐拒诱，方能知足知止、适可而止。这既是管理和驾驭欲望的过程，也是自我提升和完善的过程。只有这样，腰杆才会硬起来，前行的路才会越来越好走。三要接受监督，做作风上的正派人。法国哲学家孟德斯鸠说过一句很经典的话：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”这告诫我们，任何权力的运行必须受到监督，不受监督的权力必然导致腐败。实践也反复证明，有人监督，是个好事;没有监督，容易出事。当出现苗头性、倾向性问题时，有人能及时进行提醒约谈，扯扯袖子，这会防止我们少摔跟头、不摔跟头。我们要自觉接受监督，坚定走正路、行正道。作为党员领导干部，工作和生活中难免有一些“吹鼓手”，我们要善于在纷繁复杂的声音中厘清思绪、清醒头脑，及时发现缺点、改正错误，千万不能在赞歌声中、吹捧声中迷失自我、迷失方向、迷失未来。

第四，处理好功与过的关系。有一则寓言故事发人深思。一个官员在阎王面前自称生时所到之处只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。阎王斥道：如果不贪就是好官，那在公堂中设一木偶，连水都不用喝，岂不是更胜于你?故事虽为虚构，道理却很深刻。这涉及到勤政与廉政的关系问题。党的十八大以来，新一届党的中央以作风建设开篇，用严惩腐败和全面改革谋划全局，以中国梦统一思想，以作风建设凝聚党心民心，以惩治腐败破解改革的阻力，靠深化改革来赢得发展，党风政风焕然一新，群众交口称赞。但随着转作风的深入，部分干部身上也出现了一些不可忽视的现象。一些人觉得要求严了，“当官没劲了”，在岗找不到感觉，干事提不起精神;有的以差旅费报销太严为由，该出差的不出了，该下乡的不下了;一些人抱着“只要不出事、宁愿不做事”的心态，不收礼不吃请了，但该做的事也不做了;甚至有的离开宴请吃喝，就不知道该怎么工作了。一些同志，面对改革发展的繁重任务，也在犹豫、在观望、在畏难，出工不出力，挂帅不出征，只动嘴皮不动脚步，甚至磨洋工、撂挑子，工作只求过得去、不求过得硬。更有一些同志认为，自己辛苦工作几十年，劳苦功高，犯点错误没有啥，可以以功抵过。

其实，勤政与廉政并不相悖，为官者从政既要勤，又要廉，既要“干净”，又要“干事”。在其位就要谋其政。遵守规矩不是无所作为，清廉是为了更好地实干。目前，我们评价一个干部，除了“不贪不占”，更要看其能不能善始善终、善作善成。如果平平安安占位子、浑浑噩噩混日子，当“太平官”，这不仅自身蹉跎岁月、碌碌无为，更使职责挂了空挡、让承诺放了空炮，到头来只会贻误事业、损伤民心、伤害自己。就此而言，庸政懒政之害，并不亚于贪污腐败，万不能掉以轻心。俗话说得好，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。最近，自上而下在狠刹不为之风、换不为之将。这就要求我们用“无功就是过，庸碌就是错”的观念时时自省，把干事当成最基本的价值取向，以廉字打底、干字当头，少一些“为官不易”的抱怨，少一些“为官不为”的懈怠，在其位、履其职、尽其责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第五，处理好知与行的关系。“行是知之始，知是行之成。”知与行的关系即是认识和实践的关系，唯有知行合一，才能有所果、有所获。当前抓党风廉政也好，抓经济社会发展也好，最大的危险是缺乏行动。墨子说：“口言之，身必行之。”作为党员领导干部，我们需要静下心来、咬定目标，主动作为、真抓实干，决不能当坐而论道的“空谈家”，必须以“知”促“行”，以“行”促“知”，真正做到知行合一，即知即行。一要勇于担当。总书记指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大的事业。党风廉政建设和反腐败工作，尤其检验领导

干部的担当精神。只要我们主要领导干部把该负的责任负起来了，把自身管好了，很多事就好办多了。作为党员领导干部，我们要时刻拥有“功成不必在我”的胸襟，保持舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气，脚踏实地，不急功近利，多做打基础之事、多担利长远之责。二要敢于破难。作为农口部门的领导干部，我们的工作基础最差、条件最苦，面对的困难问题也最多，对待工作，我们决不能存畏难情绪，要敢于啃“硬骨头”，坚决杜绝工作拈轻怕重、怕吃苦、怕担当和遇到问题绕道走的现象。对市委的重大决策部署和重点工作，保持攻坚破难的锐气和踏石留印、抓铁有痕的干劲，发扬钉钉子精神，“一锤接着一锤敲”，一茬接着一茬干，不贪一时之功，不图一时之名，久久为功、善始善终、善作善成。三要善于攻坚。成绩都是干出来的，“不干，半点马克思主义都没有”。在面对困难和矛盾时，我们要保持见微知著的敏锐性、防患于未然的预见性、应对复杂局面的主动性，既敢于迎难而上，甩开膀子、迈开步子，又善于利用新思路、新路径、新办法去克服、去解决、去推动，坚决防止安排的工作、部署的任务“无疾而终”。

四、提升“六种修养”，不断增强自身履职能力

古人讲：“君子为政之道，以修身为本。”《论语》中说，要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在个人修养上作出表率。

第一，提升政治修养。思想政治素质是党员干部的第一素质，其高低不仅关系到工作的效率和质量，而且决定着党的领导水平和执政能力。从总体上讲，目前大多数干部政治素质比较过硬，但也有一部分干部辨别是非能力不强，政治敏锐性不高、洞察力不强，时常把自己混同于普通老百姓，在一些大是大非或政治原则上立场不坚定。因此，作为党员领导干部一定要用科学理论武装头脑，践行社会主义核心价值体系，加强理想信念教育，加强党性锻炼和提升党性修养，努力树立正确的权力观、地位观、义利观，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和服务意识。

第二，提升理论修养。理论素养是党员领导干部必备的基本素质。良好的理论素养可以使人们工作起来得心应手、事半功倍。只有具备坚实的理论基础，才能更好地投身于实践。当前部分领导干部理论知识缺乏，认为理论是虚的，实干是真的，只注重业务知识学习，轻视政治学习，在实际工作中常常走弯路、走错路，甚至迷失方向。提高理论素养的一条重要途径就是加强学习。一要强化理论学习。坚持理论学习，可以坚定信念、强化忠诚。我们要始终保持本领恐慌感，不断强化学习自觉。二要终身学习。我们应该把学习作为一种生活方式，切实从繁琐的事务和应酬交往中解脱出来，把有限的精力毫不吝啬地投入到理论学习上，使学到的理论知识成为认知世界的“金钥匙”、成就事业的“助推器”、辨别是非的“试金石”。三要学以致用、用以促学、学用相长。纸上得来终觉浅，绝知此事需躬行。理论学习是提高实践能力的根本之道，它与工作并不矛盾，二者相互统一，相互促进。要大力发扬理论联系实际的良好学风，坚持学用结合，不断培养分析新矛盾、解决新问题、研究新情况、摸索新经验的学习精神，切实让理论学习成果进入思想、进入决策、进入实践。

第三，提升组织修养。组织纪律是实现党的各项路线、方针、政策的重要保障。加强领导干部组织修养十分必要，要认真坚持民主集中制，要严格按照“四个服从”规范自己的言行，必须在政治上、思想上、组织上、行动上同党中央保持高度一致。上级的方针、政策和各项部署必须坚决执行、不打折扣。特别不能为部门利益、小集团利益、地方利益，甚至为了一已私利而影响全局，我行我素，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，搞地方保护主义和部门主义。必须确保政令畅通，坚决反对“有令不行，有禁不止”的现象。

第四，提升作风修养。俗话说：“针大的眼进斗大的风”“千里之堤，溃于蚁穴”。改进工作作风，密切联系群众，关系党和人民事业成败。党员干部要自觉养成深入基层、深入群众、深入现场做调查、做研究，听民之所想，察民之实情，顺民之意愿。要勤于动嘴、善于协调、敢于直言，属于自己工作职责范围内的事情，做到以法服人、以理服人、以德服人、以策服人。要勤于动手、善于办事，善于把握各项工作规律，直面困难挑战，开拓创新、求真务实、与时俱进。

第五，提升知识修养。在干部的选择、使用上，我们党提出了德才兼备的原则和“革命化、年轻化、知识化和专业化”的四化方针。专业化和知识化就是要求加强知识修养，提高知识水平和业务技能。尤其是当前，要致力于实现两个根本转变，许多新东西需要去学习、去探索。一是要认真学习社会主义市场经济的基本理论和基础知识。二是要认真学习法律知识。我们要深入学习《宪法》及各项法律、法规知识。三是认真学习现代管理知识和科技知识。作为党员领导干部，要在“学”字上下功夫，在“思”字上做，在“干”字上求发展，在“实”字上见效果。

第六，提升道德修养。古人说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”作为党员领导干部就率先垂范，以身作则，给群众做出表率、甘当楷模。作为一名领导干部，其威信除了权力和能力因素以外，还有人格魅力，也就是个人品行。总之领导干部只有坚持不懈加强自身修养，强化党性锻炼，不断改造自己的世界观、完善自己，才能使自己成为一个坚定的、真正的共产主义者。

6月11日，市委召开常委会专题研究省委《意见》，明确全市各级党委、纪委要深入开展“一次专题会议、一次专题学习、一次专题研讨、一次专题宣讲”“四个一”主题活动，全面宣讲解读和传达贯彻省委《意见》。拟从6月中旬开始，集中半个月时间宣讲解读省委《意见》;同时，网站、报纸、电视台等媒体要动态解读省委《意见》核心要义，各级党校要将宣讲解读省委《意见》纳入学习培训内容，确保省委《意见》宣讲全覆盖、贯彻无死角。

同志们，贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。我们要严于律心律己，敢于担责负责，让廉洁成为一种觉悟、一种习惯、一种氛围!一步很短，一生很长，有时一步亦是一生，大家一定要慎重走好人生的每一步!

如何落实两个责任范文第3篇

一、抓部署，知责任。*月**日，院党组召开党风廉政建设专题会议，研究贯彻落实“两个责任”，对党风廉政建设做到“不松手、不甩手、不缩手、齐动手”。修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》，按照检察长负总责，副检察长分工负责，其他部门各负其责，纪检监察部门组织协调的原则，将党风廉政建设和反腐工作任务逐一分解落实到相关领导及分管部门，形成纵横全覆盖的责任网络。

二、签“契约”，明责任。按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的原则，检察长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与本部门干警层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，全院共计签订责任书**份，自上而下将责任落实到岗位、人头，形成纵横交织的责任网络。

三、作表率，履责任。检察长切实履行党风廉政建设第一责任人职责，认真践行“四个亲自”要求，做到“重要工

1作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。坚持执行党政“一把手”廉政谈话和上廉政党课制度，明确每年至少对责任对象进行一次集体廉政谈话、上一堂廉政党课、召开一场警示教育大会。带头遵守廉洁自律规定，凡是要求别人做的、自己首先做好，要求别人不做的、自己坚决不做，带头贯彻中央八项规定精神、带头纠正“四风”、带头践行“三严三实”要求、带头接受监督。

四、真监督，尽责任。纪检部门按照“转职能、转方式、转作风”的要求，牢记职责使命，突出主业主责，真监督、敢监督、善监督、广监督，切实把好关、执好纪、问好责。坚决落实党的纪律检查体制改革各项任务，取消纪检组长分管业务工作。今年3月，由纪检组长、监察室主任及检务督察办主任三人组成干部作风检查小组，集中检查“庸懒散”、落实中央“八项规定”精神、执行办案纪律和遵守组织纪律等方面存在的问题，及时通报，督促整改。5月中旬，**检察院组织中层正职竞争上岗工作，纪检部门主动前移监督关口，有效防止和杜绝了用人上的不正之风。

五、严考核，追责任。修订完善党风廉政建设责任制考核办法，出台2014年考核细则，发挥“两个责任”考核导向、激励和“指挥棒”作用。严格考核结果运用，对发生违法违纪行为、受到党政处分、造成较大损失、弄虚作假的干警，坚决予以“一票否决”。建立健全责任追究制度，严格

如何落实两个责任范文第4篇

今天我们在这里召开落实全面从严治党“两个责任”，突出挺纪在前，强化纪律和规矩约束集体廉政谈话，目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从政的要求，给同志们在精神上鼓鼓劲，思想上提提醒，跟大家一起进一步增强廉洁自律的意识，提高拒腐防变、抵御风险的能力。下面，我提四点希望和要求，与大家共勉。

一、要带头落实党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是新时期党风廉政建设中一项具有全局性、基础性和根本性的制度，落实好这一制度，对加强和改进党风廉政建设，推动反腐败斗争健康深入开展，有着极其重要的作用。作为领导干部，仅仅自身廉洁是不够的，还必须严格执行党风廉政建设责任制，把落实党风廉政建设责任制放在心上，抓在手上，防止不廉行为的发生。

二、强化监督执纪问责，履行好监督责任。

履行好监督责任首先要深刻把握和理解监督责任的主要内容，履行好监督责任。一是督促好、监督好主体责任的落实。要细化好责任分解，强化好责任追究。对因落实主体责任不力，导致发生腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，严肃追究各负责人的主体责任和相关责任人责任。二是抓好纪律执行的监督。新修订的《条例》，每一条都体现了纪在法前、动辄则咎的思想，是今后我们抓纪律监督的重要依据和抓手。对于习以为常、熟视无睹的，口无遮拦、自以为是的，不足为奇、见怪不怪的，得过且过、敷衍塞责的违纪问题，动真的、来实的，绝对不能手软，要下大力气解决这些问题的顽固性、反复性，铲除滋生蔓延的土壤，营造风清气正的环境。三是对一些党员干部的苗头性、倾向性问题，要及时提提耳朵、扯扯袖子，做到早发现、早提醒、早纠正，防止“小病灶”演变成大问题。

三、认真对照检查，坚决进行整改。

对照党风廉政建设的有关规定，进行严肃认真的自我对照检查，看看哪些做到了，哪些还没有做到，还有什么问题和不足，下决心进行整改，有些该向组织上报告、检讨的，要及时报告、纠正和检讨，有问题早改、主动改，以免错失良机，铸成大错。

四、要带头发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，坚决反对“四风”。

如何落实两个责任范文第5篇

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和省市全会精神，强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实，深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市有关落实两个责任的文件精神，结合我县实际，特制定本意见。

一、落实两个责任总体要求

1、指导思想。坚持党要管党、从严治党，以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进各级党委(党组)和纪检机构认真履行职责，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进经济社会健康发展。

2、目标任务。坚持把厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系; 1

坚持把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强督促检查，形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。

二、落实党委主体责任的责任清单

各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)党委(党组)领导班子责任

党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，在党风廉政建设中承担以下责任：

1、建设政通人和的政治生态

综合治理党风、政风和社会风气，改善党员领导干部的精神状态和作风，促进廉政、勤政、善政，长期培育、持续建设政通人和的政治生态。

(1)营造健康有序的从政环境。树立正确用人导向，促进党员领导干部进一步坚定理想信念，牢记党的根本宗旨;坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;知行合

一、表里如一，对上对下讲真话、实话、心里话，不搞弄虚作假、口是心非;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，不做不正当社会关系的编织者;严肃纲纪、嫉恶如仇， 2

敢于对一切不正之风亮剑，不逃避责任、明哲保身;艰苦奋斗、清正廉洁，正确履行权力，自觉抵制各种诱惑。

(2)营造人心汇聚的社会环境。各级党委(党组)必须始终坚持马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，深入了解社情民意，及时纠正损害群众利益问题，在维护社会公平正义问题上敢抓敢管、及时发声，在解决群众关心、关注的热难点问题上亲力亲为，不回避、不委托，以全心全意为民服务的工作态度，获取民心，赢得支持，以党风政风的持续好转，促进社会风气的好转。

2、统筹谋划部署

各级党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。

(1)做好任务分解。每年年初，由党委办公室牵头，纪委、组织部协助，召开党风廉政建设责任制任务分工会议，对当年党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确党委(党组)班子、领导干部在落实党风廉政建设和反腐败工作任务的职责分工，落实党委主体责任，夯实牵头单位和责任人工作职责。

(2)组织定期督查。按照任务分工，每年第三季度要由各级党委办公室牵头，组织安排一次党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，主要任务是督促各级党委和责任单位认真落实党风廉政建设工作任务，防止年初分解的目标任务落实脱节断档。

(3)及时整改落实。采取听取汇报、定期不定期抽查等方式方法，了解掌握本地区、本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况，及时发现问题，采取约谈、通报、发整改通知等形式予以纠正整改。

3、选好用好干部

严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

(1)严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持标准，严格程序，切实把好资格关、程序关、廉政关。

(2)抓好后备干部无任用推荐工作。每年结合领导班子和领导干部考核开展无任用民主推荐后备干部工作。

(3)实施好个人向党组织推荐领导干部人选工作。领导干部个人推荐干部人选时必须负责的写出推荐材料并署名，承担相应责任。

(4)做好干部提名责任落实工作。党委(党组)及组织人事部门承担干部初始提名的主体责任，要规范提名的依 4

据、程序，做到“谁提名、谁负责”，对用人失察失误造成严重后果的，要追究责任。

(5)落实征求纪检监察机关意见制度。党委(党组)提拔任用干部，要听取纪检监察机关意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委(党组)讨论决定。

4、加强作风建设

持续抓好中央八项规定精神和县委六项规定的贯彻落实，坚持问题导向，下功夫治理“四风”及隐身衣问题，切实解决党风政风方面存在的突出问题。

(1)健全作风建设长效机制。坚持深化改革、标本兼治，通过制度建设、法治化手段，加强督促检查，健全长效机制。要采取明察暗访等多种方式，注重日常动态监管，督促各级各部门认真贯彻落实中央八项规定精神，切实纠正观望等待、打折扣、搞变通等行为，严防纠而复生现象，确保作风建设取得实实在在的效果。

(2)切实维护群众利益。积极开展民生政策落实情况专项检查，重点检查中省市政策落实是否到位，查找资金在申报、拨付、使用、监管等环节的漏洞，纠正优亲厚友、弄虚作假、欺上瞒下等问题;检查是否存在违法违规强征强拆，补偿方案是否落实到位，有无克扣、截留补偿资金问题;特 5

别是检查挪用、贪污或私分补偿资金等问题，发现违纪线索要及时移送纪检监察机关。

(3)建立作风建设评价机制。拓宽群众参与监督渠道，发挥群众的监督作用，通过电视、网站、报刊等多种媒体开门评议作风，真实准确掌握群众的评价和意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高群众满意度。

5、强化权力制约和监督

制定出台《澄城县惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到改革发展各项工作之中，从源头上预防腐败。

(1)加强党风廉政教育。加强党性党风党纪和廉洁从政教育，加强廉政文化建设。中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，主要负责人每年亲自上廉政党课不少于1次，坚持每年对新提拔科级以上领导干部进行廉政建设专题培训。县委党校举办的干部培训班，必须安排廉政教育培训内容。

(2)建立权力清单制度。深化行政审批制度改革，全面梳理行政权力，厘清每个职能部门、每个岗位的职责与权力边界，形成权力目录。权力目录要依法向社会公开，接受公众监督。把各部门面向群众的事项整合到网上，实现网上提交，并联审批，实现群众办事一网通。

(3)全面推行一把手“不直接分管人财物制度”。 开展党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设项目、行政审批、物资采购工作试点，探索构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式，形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制。

(4)推行重点岗位中层干部轮岗交流制度。强化监督检查，促进工作深入开展，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。

(5)总结推广领导干部离任“阳光交接”制度。试行领导干部离任“阳光交接”制度，强化事后监督。

6、支持纪委履行监督责任

全面落实中央关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施，强化党委(党组)对执纪执法机关的领导和支持，帮助解决工作中的重大问题。

(1)支持和保障执纪执法机关履行职责。各级党委(党组)要支持执纪执法机关查办腐败案件，认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”要求。同时，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权。

(2)建立党委听取重大案件查办情况汇报制度。对执纪执法机关在查办腐败案件过程中的重大问题、重要发现，以及遇到的困难，党委要及时召开会议集体研究解决。

(3)支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风。加强纪检监察队伍建设，清理议事协调机构，搞好纪委内设机构改革，为纪检监察机关履职尽责做好坚强后盾。

(二)党委(党组)主要负责人责任

党委(党组)主要负责人是党风廉政建设第一责任人，对本地区、本部门工作负总责。

1、履行领导责任。积极推进本地、本部门党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际安排部署，坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。带头讲廉政党课、开展廉政谈话、督办重点案件、参加民主生活会和责任制检查考核。

3、加强教育监管。坚持原则，敢抓敢管，加强对领导班子成员及下一级党委(党组)主要负责人的教育监管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

4、发挥表率作用。带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定以及县委常委会“三严三实”加强作风建设九项承诺，带头管好自己、管 8

好配偶和子女、管好身边工作人员，不搞以权谋私,不搞特殊化,当好标杆做好示范。

(三)领导班子成员责任

党委领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设承担主管领导责任。要根据工作分工，切实抓好分管范围党风廉政建设工作，做到谋划部署要知责、推动落实要尽责、出了问题要问责。政府主要负责同志首先是政府党组的书记，承担着政府党风廉政建设第一责任，要牢记自己的党内身份，在落实主体责任上勇担当、做表率，自觉把反腐倡廉建设融入政府工作各方面、各环节。纪委书记是党内监督专门机关的一把手，要在落实主体责任上当好助手，在履行监督责任上主动作为，聚焦主业开展监督检查，有效促进惩治和预防腐败工作任务落实。组织部长在协助党委做好选人用人工作方面承担着重要职责，要把选用干部同落实党风廉政建设责任制有机结合起来，大力培养选拔党和人民需要的好干部。其他班子成员也要自觉把反腐倡廉作为分内之事，找准定位、实化举措，切实担负起党风廉政建设责任。每个班子成员都要履行好以下职责：

1、落实分管职责。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。每季度至 9

少听取1次分管部门单位党风廉政建设工作情况汇报，每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设情况专题调研，每半年向党委(党组)和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况，及时报告发现的重大问题线索。

2、加强日常监管。对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育，加强对分管部门及其负责人履行党风廉政建设职责等情况的督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

3、自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己、亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

三、落实纪委监督责任的责任清单

纪律检查机关是党内执纪监督专门机关，对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上把监督责任履行好。

1、加强组织协调。根据上级纪委的决策部署，结合本地区本部门实际，向党委提出反腐倡廉工作的建议;在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各单位，加强检查考核，促进各项任务落实。

2、维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违反党纪行为，加强对党的路线方针政策、决议、决定执行情况和省市县党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。

3、深化作风督查。加强对中央和省市县有关作风建设各项规定贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，对典型案例及时通报曝光。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时函询、约谈，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。认真落实作风建设四条铁律、周上报制度、约谈制度，以及用餐、用车、办公用房、公务接待、个人重大事项报告、严禁操办谢师宴升学宴等制度规定，充分发挥作风建设协作区作用，促进各项纪律规定执行落实。

4、严肃查办案件。坚持“老虎苍蝇一起打”，以零容忍态度惩治腐败，严肃查办领导干部贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职的案件，以及违反中央“八项规定”和“四风”问题的典型案件，发生在重点领域、关键环节和群众身边的违纪违法案件。充分发挥反腐败协调领导小组的作用，加强执纪执法机关协作配合，建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制，提高办案综合效果。

5、强化廉政教育。积极协助党委(党组)深入开展廉政教育，在加强理想信念和宗旨教育，开展示范教育、警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育，开展廉政文化宣传活动等方面发挥自身优势，增强教育的针对性和实效性。

6、发挥党内监督专门机关作用。协助党委加强党内监督，组织协调党内监督工作，加强对同级党委、人大、政府、政协领导班子及其成员的监督，加强对审判机关、检察机关、人民团体以及党组织关系在本地的机关事业单位的监督，加强对下级党委政府领导班子及其成员的监督，加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督。

7、健全纪委对同级党委决策监督机制。党委作出重要决策或出台重要政策时，纪委应主动从党风廉政建设方面提出意见建议，党委应认真研究。党委拟提拔任用的干部人选，组织部门应同步征求纪委意见;纪委认为不应提拔使用的，可行使一票否决权。

8、加强反腐倡廉制度建设。进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关法规制度，不断健全反腐倡廉制度体系，形成一套用制度管权、按制度办事、用制度管人的有效机制。建立和完善制度执行情况责任制，明确责任主体、责任内容、 12

责任分工、考核方式、责任追究的具体内容，确保制度不折不扣地落到实处。

四、保障措施

(一)建立健全组织领导机制

1、专题会议制度。各级党委(党组)每年至少召开3次专题研究党风廉政建设的会议，召开政府廉政建设工作专题会议，根据需要不定期召开会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。

2、整合领导机构。按照统一精简效能的原则，将党风廉政建设责任制领导小组与惩治和预防腐败体系建设领导小组合并，建立落实党委主体责任的专门工作机构，整合领导力量，增强工作合力，提高工作效能。

3、协作推进制度。强化反腐败协调小组职能，推行工作例会制度，建立健全案件线索相互移送和案件通报、协调查办、工作报告、责任追究等制度，推进反腐败组织协调工作制度化、规范化。

(二)建立健全责任分解机制

1、实行责任分解落实“三书”制度。对制定的党风廉政建设目标责任，向党委、政府领导班子成员发出“责任分工告知书”，向牵头单位发出“目标任务通知书”，向 13

工作进展较差的领导班子成员和单位发出“任务落实督办书”。

2、签字背书制度。各级党委(党组)和纪检机构对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本地区、本部门党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审阅，提出审阅意见并签名，作为上级党委对下一级党委(党组)落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。

(三)建立健全压力传导机制

1、对下约谈制度。党委(党组)主要负责人每年至少约谈1次下级党委(党组)主要负责人，纪委(纪检组)主要负责人每年至少约谈1次下级党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人，并根据需要随时进行约谈，了解掌握履行主体责任和监督责任的情况，提出相关要求，形成以一把手抓一把手为主线、上下贯通有序的责任链条。

2、谈话提醒制度。党委(党组)主要负责人与班子成员、班子成员与分管部门负责人每年至少谈心谈话1次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正;党委(党组)领导对新提任领导干部任职谈话，要明确提出履行“两个责任”和廉洁从政的要求。

(四)建立健全履责报告机制

1、报告制度。党委(党组)以及主要负责人每年初以书面形式向上级党委和纪委报告上一履行主体责任和第一责任的情况，上级党委和纪委根据各镇各部门报告情况，有针对性地了解和质询有关问题。各级纪委每年年初以书面形式，向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况和同级党政领导班子成员党风廉政建设情况。

2、推行纪委书记(纪检组长)述职制度。定期组织镇纪委书记、部门纪委书记(纪检组长)召开述职大会，随机抽取一定数额的纪委书记(纪检组长)在会上述职，并现场接受纪委委员的询问评议。

3、创新述廉评价制度。推行加大党政一把手向县纪委全会述廉的频次，探索对一把手落实党风廉政建设责任制情况评价的方式方法，把各级党委(党组)履行党风廉政建设主体责任作为述廉重要内容，逐步实施现场评议和质询，将评价结果纳入年终考核和干部考核使用。

(五)建立健全检查考核评价机制

1、调整考核比例，加大考核权重。修订完善目标责任考核内容和指标体系，突出对党委(党组)主体责任的考核，加大党风廉政建设责任制的考核权重，提高各镇、各部门考核分值。年底，由各级党委班子成员带队开展党风廉 15

政建设责任制检查考核，考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。

2、社会评价制度。改进考评工作，采取群众满意度测评、媒体调查、第三方评价等多种方式，开展党风廉政建设民意调查，评价结果纳入党风廉政建设责任制综合考核评价指标体系。

(六)建立健全责任追究机制

如何落实两个责任范文第6篇

落实“两个主体责任”工作情况如下：

一、突出党组主体责任的全面性、主导性。一是3月20日召开局党组会，明确党组成员各自责任。落实党组书记为第一责任人。二是把反腐倡廉教育纳入党组中心组的理论学习内容，提高领导干部拒腐防变能力。三是开展丰富多彩的党风廉政教育活动，落实“两个主体责任”。四月上旬我局举办了“社会主义核心价值观和审计人员核心价值观”演讲比赛，主要领导亲自讲廉政党课，作反腐倡廉形势报告，宣传党风廉政建设政策。

二、突出抓好队伍的管理教育。一是下发《局加强干部队伍作风建设意见》，在“肃纪”上下功夫，在“正风”上求实效。二是成立了“落实两个主体责任”领导小组，并分三个层次签订了“党风廉政建设责任状”。三是下发了《第十六个党风廉政宣传教育月活动的通知》，利用反腐倡廉教育月活动，先后二次观看《底线》之二和组织干部参观了武穴看守所，接受警示教育。

三、突出抓好建章立制。一是修订了审计“三禁止”、“八不准”制度。二是修订了“审计人员廉政反馈卡”制度。即《执行纪律情况表》和《执行纪律情况自查登记表》;三是“纪律公示”制度;四是社会监督员制

度。重新聘任社会各界、各层面行风监督员18名;五是完善了审计巡视督查制度。

四、突出重点环节的风险管控，努力构建好防控体系。机关必须进一步增强危机感、责任感和使命感，把财务、人事、尤其是政府投资工作作为党风廉政建设的重中之重。根据近年来全市投资审计工作出现的新情况和新问题，重新修订《投资审计管理办法》，明确政府投资工作流程制度，进一步规范投资审计工作。