企业合理成本管理论文范文

企业合理成本管理论文范文第1篇

[摘 要]近年来，随着内部控制研究的不断深入，企业对于内控工作的要求也逐渐提高。学者采用多种科学化的理论来完善企业内控制度，成为当下内控建设发展的主要目标。而组织行为学理论属于一个完善的理论发展体系，其对于企业内控制度建设具有明显的借鉴作用。然而目前应用组织行为学理论进行内控制度的研究仍然相对较少。为此，本文基于组织行为学视角，对企业的内部控制工作展开深入研究，并为此进行深入探讨，以期为相关研究工作的开展提供参考。

[关键词]组织行为学；企业；内部控制；内控体系；建设

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.001

0 引 言

随着企业内部控制工作研究的不断深入，企业所采取控制的方法及手段都开始从传统内部控制形式，直接发展成为现代化、多元化的内部控制行为。因此当前对于企业内部控制的研究不能局限在一个方面，而是应当通过多个角度的形式展开深入的研究，以往多数学者都直接从企业会计、审计以及管理等方面来展开研究，直接从组织行为学的视角来进行内部控制的研究明显较少。本文具体从组织行为学的视角来展开分析和研究，针对其存在的问题进行论述，为此推出相应的建议和对策，最终促使内控理论能够真正和组织行为学理论有效结合在一起。由于多角度研究所提出的侧重点并不一致，而采用通过组织行为学视角展开研究能够及时地发现其中的问题。

1 国内企业内部控制问题分析

1.1 企业内控组织虚位

受到我国计划经济的影响，多数企业管理人员针对企业的管理依然停留在行政领导管理的层面上，并没有真正意识到企业本身所需具备的自负盈亏和自主经营的重要本质。我国多数企业的管理始终都是一种自上而下的中心纵向线管理的形式，其多個部门间的协调管理难以获得充分重视，由此导致企业内部管理层次变得越来越复杂，多个业务部门之间缺乏有效的沟通，而在内控的建设方面，直接致使相应内控机构形同虚设，权责不明。例如：平顶山煤业股份有限公司，其内部严格按照司法规定成立了相应的董事会、股东大会、监事会以及经营管理层等，由此实现其相互间的有效监督和制约的一种治理机制。然而内部董事长的选举直接经由股东大会来决定，而股东大会则由第一股东平顶山煤业有限责任公司直接控制，因此直接导致股东大会职能无法获得有效实施，这就使诸多内控组织虚位情况越加明显。

1.2 无章可循，有章不循情况突出

当前依然存在少数企业内部管理人员对于内部控制体系不够重视的情况，甚至其中一些企业并没有相应的内控体系。而其中有的企业尽管由此构建了相应的内控发展体系，但是本身并不完整所发挥的作用极为有限。有一些企业管理人员针对内控系统的理解依然处于内部牵制和监督的阶段当中，甚至认为相应的内部控制其实就是一些文件、制度以及手册，等等。因此直接导致企业内部控制流于形式化发展，内部所制定的规章制度根本无人遵循，并且严重缺乏相应的奖惩措施，认为喊口号就是执行制度，所实施的管理工作难以到位等。

1.3 内部控制系统不够科学

当前我国绝大多数企业都开始真正建立起了相应的内控体系，但是其整体而言却明显缺乏科学性、合理性。具体是由于其内控系统不完善所致，多数人认为企业内控系统其实就是企业内部所制定的规章制度。有些企业本身严重缺乏长远的发展规划目标，过多地看中其中的短期经营利益，从而直接忽视了对企业的日常管理，致使其内控体系结构不完整。同时此类企业过于对事后控制起到重视，比如：在实际的工作当中，一旦产生相应的违规违纪行为后，才能引发组织方面的充分重视，并由此作出有效的处理，直接导致其内控效力的丧失。最后是过于重视企业经济利益及生产效率方面的资源，因此严重缺乏对相关人力资源的管理。

1.4 内控审计制度滞后

内部审计主要是针对内部控制效果进行审查的一种重要方式，也是一种主要的内控手段。因此为了能够保障企业内控措施的良好运行，就必须在企业内部管理当中单独成立一个不同于其他职能部门的内部审计机构、然而当前所采用的内部控制审计制度明显滞后，并不符合当今企业实施内部控制的要求，难以有效地发挥出内部审计的主要作用。

2 组织行为学视角下内部控制要素分析

2.1 内控环境组织行为分析

2.1.1 企业文化

企业文化是一个企业发展的重要精神支柱，同时也是企业本身核心竞争力的重要体现。而从组织行为的视角来分析，组织文化是一种无形且持久的文化类型，其对组织成员的行为来说，文化作用非常明显。组织文化对于企业组织行为和绩效等起到了积极的影响作用，促使企业员工们非常自觉地将行为统一到组织发展所期望的方向上。

2.1.2 法人治理

企业内控系统当中，均存在一定的优缺点，其中较为明显的就是企业法人的治理工作不够完善。目前多数企业从表面看来是一种公司发展的形式，但是结合实际情况来分析，其并没有针对公司的制度实施优化改造的过程。当前多数企业内的法人治理制度并不完善，甚至有一些企业严重缺乏对内部权力的制衡作用。

2.1.3 组织结构

企业内部科学合理化的组织结构能够促使组织内明确多个成员权利责任，并且通过真正适合的组织协调及组织控制的方式，使其组织整体表现更加优秀，组织效率也将获得显著提升。而一旦其组织管理的形式和结构之间产生明显的脱节情况，则将很容易导致决策的失误情况产生，由此会引发员工凝聚力降低的显著问题。

2.2 风险评估组织行为分析

社会经济发展迅速，经济国际化发展趋势越来越明显，直接促使相关企业的运营环境变得越来越复杂，相应的企业经营风险也随之攀升。因此就有必要针对企业发展运营的风险进行评估和管理。风险评估和风险管理具体是企业针对一些潜在的风险进行分析和判断，然后直接采取最为经济、合理的方式来实现其风险控制的过程。从而真正提升企业风险管理、发现、分析以及解决问题的能力，因此提升风险管理能力实质上就是提升企业判断、分析及控制风险的能力。

2.3 控制活动组织行为分析

企业内控系统的关键在于其流程和政策，而这本身也是对其思想进行控制的一种指导性体现。通常都是以控制活动作为其主要的表现类形式，由此来促使其中的内控要素能够充分融合起来。而相关政策的推出则直接给企业的经营管理树立了明确的发展方向，同时明确了企业的操作流程方向。其中的政策和流程必须严密结合其风险关键点来实施相关设计的过程。而控制措施的推出本身就是企业结合内部环境进行风险评估的结果，其充分结合了相应的风险对策，真正利用了内控方法及有效手段。

3 组织行为学视角下加强企业内部控制的措施

3.1 重视并应用组织行为学思想

当今企业发展理念不断深入，相应的管理方式也开始随之制度化、利益化的方向转变，形成人性化管理的形式。直接从以往传统形式的社会客体因素直接转换成为社会主体因素，对于组织制度设计及机构建设等的重视转向组织重任的心理诉求、行为等方面转变。组织行为学本身在思想上并不仅仅是一种价值观的体现，同时也是一种真正可行性的方法论，其所具备的核心思想主要是要求其在日常的工作当中，应当树立起以人为本的理念，坚持全面发展的观点。这就需要真正培养出高素质发展的团队，从而由此来有效的激发出个人组织所具备的潜能，真正实现其个体潜能、群体创造力可持续发展的目标。

3.2 树立科学内控观念

具体需要坚持以下几点。①坚持内部控制人人平等，这就要求在内控系统当中，必须要有相应的管理者、决策者以及业务人员来有效的发挥出相应的作用。而企业当中的相关人员，特别是相关管理人员均必须在日常的工作和生活当中，构建出内控制度人人平等的理念。目前多数管理人员均认为内控的对象只是其下属人员，自身完全不在内控的范围当中，从而由此引发一系列问题。②将内控作为一种保护性措施，内控的实施尽管限制了某些人的切身利益，但是正是因为内控权力的制约和限制，才保障相关企业人员能够遵守原则，严于律己。③内控对事不对人，内部控制系统的构建并不是单纯针对个人来实施，其所具备的作用具体是规定业务当中的责任及权利。身在岗位就必须无条件接受岗位相匹配的内控制度约束。

3.3 坚持以人为本的理念

企业内部控制的有效实施，主要在于其是否能够真正有效地发挥出人的主观能动性，从而由此来切实提升其自身的能力和价值。这就要求必须树立起相应的以人为本管理理念，将企业内部控制活动紧密围绕人的价值管理进行，从而以此对企业内部控制当中的内外部环境关系进行优化调节，最大限度地激发人的积极创造主动性，最终保障其实现企业的可持续发展。内控在执行当中必须将企业的长远发展和内部员工们的个人利益捆绑在一起，由此来有效避免员工出现短期的投机行为，从而真正有利于企业的长远发展。

3.4 完善企业内部审计

针对企业内部审计的完善工作必须要强化内部审计的制度建设，因为完善的內部审计机构，不仅需要充分保障其内部审计的独立原则，同时还应当对内部审计的职能加以明确。同时需要尽可能地提升内部审计人员本身的综合素质水平，要求相关审计人员必须由此具备有效的执业资质和执业能力。此外，还需要保障审计部门在公司的地位，促进其和审计委员会、董事会等及时有效沟通。最后需促使内部审计的信息化发展，促使手工审计形式向着计算机软件审计形式转变。

4 结 语

企业内部控制工作经过多年的研究越来越趋于完善，但是其中存在的问题依然不容忽视。这就需要在组织行为学视角下展开分析，笔者在此基础上，提出几点有效的建议，比如：重视并应用组织行为学思想、树立科学内控观念、坚持以人为本理念以及完善企业内部审计等，这样才能切实保障企业的稳定、可持续发展。

主要参考文献

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[14]刘一宁. 中国生物技术股份有限公司内部控制研究[D]. 长春：吉林财经大学， 2016 .

企业合理成本管理论文范文第2篇

摘要：人力资源管理作为影响企业发展的重要因素。要想确保企业的整体收益符合企业制定的目标，应制定更为科学合理的方式管理人才，保证从事人力资源管理的相关人员在日常工作中有着更为优秀的表现，充分彰显自身的作用价值。由于部分企业招纳了较多的高水平、高素质的专业型人才，导致传统类型的人才管理无法适应企业发展。因此，企业领导人应重视人力资源管理的作用价值，进一步提升企业的管理水平，才能为企业发展奠定良好的基础。本文主要说明了人力资源管理对企业发展的作用价值，并探究新时期下人力资源管理存在的状况，并制定了科学合理的优化措施，以此提升人力资源管理的整体水平。

关键词：人力资源;管理能力;有效措施

由于新时期的到来，已然不再是资金成本与技术作为影响企业发展的主导因素，高素质、高水平专业型人才是决定企业兴衰的重要基础。现如今，各种类型的企业都已然认识到人力资源管理的作用价值，并将人力资源管理工作积极落实在日常规划中，并自主寻求提升管理能力的有效措施。无论是哪种类型企业，都应以人力资源管理真实有效性为基准，并结合当下企业的实际状况，制定科学合理的优化措施，以此实现管理能力的提升。

一、人力资源管理对企业的重要意义

（一）激发员工的积极性

当人力资源管理符合企业发展需求时，就会进一步激发员工的积极性。根据相关数据证明，企业员工在通常情况下，只能发挥出40%～50%的工作能力，当制定了科学合理的人力资源管理制度，员工的工作能力高达80%～90%。由此可见，科学合理的管理制度可以充分激发员工工作的积极性，也能进一步提升员工的工作效率，因此，企业要想满足可持续发展的策略要求，应建立科学合理的管理制度。其次，员工工作积极性基础标准在于激励方式，运用各种类型的激励方式，例如奖金奖赏等方式，才能更好的开发人力资源。除此之外。还应判断人力资源管理的作用是否充分发挥出来。因此，企业必须根据员工的具体需求，制定科学合理的激励机制，进一步确保最终的激励效果能够充分发挥，并制定相应的赏罚制度，确保工作人员全身心投入到日常工作中，协助企业实现可持续发展的策略理念。

（二）提升企業核心竞争力

由于我国处于知识经济时期，人才竞争已然成为各类企业竞争的核心目标，因此，企业应制定更为科学合理的引入措施，培训工作也应该更加多样化，合理优化人力资源管理的具体内容，为企业核心竞争力贡献一份力量。各行各业，应不断接纳培训优秀的人才，为企业发展注入新鲜血液，为企业实现可持续发展的策略方针奠定良好的基础[1]。

二、新时期企业人力资源管理的特征

（一）柔性化特征

大部分外企均实现柔性化管理，相较于发达国家，我国实施柔性化管理明显起步较晚。我国通常都是采取计划性的人力资源管理，有着较多的条令来约束员工，严重导致员工受到条令的约束，无法充分发挥自身的潜力。其次，较为传统的管理方式无法充分激发员工的积极性，弹性明显缺失，严重阻碍了企业的发展。当企业运用柔性化管理时，所呈现的人性化以及灵活性较为明显，符合新时期下企业发展的基准。除此之外，这种管理方式不仅能激励员工，还能提升员工的业务水平以及综合素养，降低员工犯错的概率。与此同时，职业晋升不应只注重员工的年龄以及学历，更应当以员工业绩以及业务水平为评判基准。保证员工有着更为科学的升职空间，并合理安排自己的工作时间，以上几点都是企业柔性化管理的具体特征，因此，企业应重视柔性化管理的作用，根据企业的实际状况，合理运用柔性化管理优化人力资源管理方式。

（二）个性化特征

要想确保个性化管理有效实施，关键因素在于激发员工的潜能，并尊重每位员工以及员工工作的成果，充分实现以人为本的企业宗旨。个性化管理是指对各个员工的特征有着明确的认知，结合员工的特性安排与其匹配的岗位，并赋予员工发表言论的权利，这种方式有利于企业的长期发展。其次，合理运用个性化管理，可以充分发挥员工自身的优势，并将自身所领悟的观点表达出来，在这种轻松的环境下，可以进一步提升员工的工作效率。对于目前较为流行的管理培训生方式，就是显现个性化管理优势的典例[2]。

三、人力资源管理存在的状况

（一）招聘体系较为混乱

较为传统的人力资源管理被定义为人员招聘，当招聘前期工作没有达到预期目标时，就会导致招聘人员的整体数量以及质量无法满足企业发展的标准，严重时，还会发生人员结构不合理等状况，致使企业的整体经济受到严重损失。其次，选择人员的方式也是导致招聘体系混乱的重要因素，由于选择人员方式不科学，选择的人员无法满足企业发展的基准，致使人员无法胜任相应的岗位。除此之外，企业在选择人员时，招聘渠道较少，并采用了不合理的招聘策略，严重影响了招聘的整体成本，也无法招聘到与岗位匹配的相关人员，进一步导致企业无法正常运转。

（二）未建立科学合理的培训机制

企业对于新入职的员工都会进行相应的培训工作，岗位培训的时间较短，因此，不会将时间以及精力浪费到岗位培训工作中，更有部分企业直接跳过了岗位培训的步骤，直接让新入职的员工上岗，严重导致新入职的员工并不适应全新的岗位，也无法充分发挥自身的作用价值。除此之外，部分企业的业务部与人资部接触较少，严重缺少共同协作，没有根据企业的实际状况来制定发展规划，导致企业的健康发展受到约束[3]。

（三）缺少专业的人资管理人员

企业最终的目的就是逐利，要想确保企业的经济效益实现最大化，企业应采取科学合理的方式降低经营成本。目前，部分企业为了节约经营成本，采取一人身兼数职的方式，以此节约人员成本，虽然这种方式可以降低员工薪酬支出，但是一人负责多种岗位无法显现员工的专业性，从而导致部分员工无法了解并掌握人力资源管理岗位的作用价值。由于企业负责人没有重视人力资源管理的作用价值，就会引发这种现象，当专业人员缺少时，就会影响整体的管理效益，严重导致优秀人才出现流失的状况。

（四）企业文化有待完善

企业文化作为企业思想的核心。现如今，我国部分企业都存在着文化建设有待提升的状况，更有部分企业将企业管理者的价值观作为企业文化的基准，严重约束了企业文化的顺利传播，员工的认可度也相对较差，从而导致员工缺乏相应的归属感，将自身置于企业外，无法顺利融入企业中，严重影响了自身的工作效率[4]。

四、提升企业人力资源管理能力的有效措施

（一）建立科学合理的人才选拔以及考核制度

部分企业在招聘人才时，更加偏向于应聘人员的学历以及工作经验，导致部分高水平、高素质的专业型人才无法满足企业的招聘标准，被企业招聘人员所淘汰。实际上，人才招聘不应只注重某项因素判断应聘人员是否能顺利入职，应充分考虑招聘岗位的具体需求，判断应聘人员的综合素质是否达到岗位标准。因此，建立科学合理的招聘机制以及竞争机制，防止招聘标准过于混乱，进一步确保人才更为合理的流动。其次，企业也应建立科学合理的考核制度，从多方面了解员工的工作状态，同时，建立合理的赏罚体系，保证赏罚制度更加具有公平性，绩效管理的科学性，促使员工能够合理约束自身的工作行为，也能提升企业整体的竞争力，当员工明确自身职责时，才能全身心投入到工作中，以此提升工作效率[5]。

（二）增加培训方式

企业的综合素质完全取决于员工的整体素质，想要企业的经济效益得到稳定提升，就应该提升员工的整体素质，只有这样，才能为企业经济的提升奠定良好的基础，为企业发展贡献一份力量。因此，企业应根据员工的实际状况，制定一套更为科学合理的培训机制，同时增加培训开展的方式，例如，结合传统书本的培训方式，合理运用多媒体信息技术优化培訓模式。其次，对于不同级别的员工应制定不同的培训计划，保证培训的过程更加科学合理，同时还能进一步提升培训的成效。例如，管理岗位不仅要负责相应的基础工作，还应协助企业领导做好管理工作，所以无论针对哪种类别的岗位，都应根据岗位的特征制定符合长期发展的策略，相应的员工也要积极配合培训人员，确保培训工作顺利进行。

（三）优化管理理念，提升管理人员的业务水平以及综合素养

人才作为企业发展的重要资源，企业要想稳定发展离不开人力资源。因此，企业应结合时代现状，优化人才管理理念，打破传统管理理念的约束，结合以人为本管理理念的优势，将人力资源充分融入企业发展理念中。其次，企业领导者应重视人力资源管理的作用机制，并制定科学合理的人才培养计划，不再局限于传统管理理念，将具体的人力资源管理融入企业决策中，成为企业战略的核心，只有这样，才能确保人资管理的发展空间得到进一步提升，从事人资管理的相关人员更加了解并掌握自身的职责，不仅将发展目标积极落实在日常工作中，还能为企业发展奠定良好的基础[6]。

（四）优化职业规划，刻画企业文化

高素质、高水平专业型人才作为影响企业发展的关键，同时也是提升企业整体竞争力的基准，要想保证新入职的员工对企业更加忠诚，应积极关注员工的工作状态以及生活水平。人资管理应保证“以人为本”，充分确保员工在企业组织中处于主导地位。其次，企业应协调组织与员工之间的关系，刻画员工与企业共同成长的过程，协助员工实现自我突破，保证员工对日后充满希望，坚定员工同企业共同进步的理念，当员工职务降低时，企业应为员工重新谋划发展计划，协助员工找出更为科学合理的发展途径，共同刻画企业文化。

五、结束语

总而言之，人力资源管理作为企业整体管理的重要核心，只有根据以上几点措施，合理提升从事人资管理工作人员的业务水平，同时也为企业日后发展打下良好的基础。

参考文献：

[1]练哲.企业人力资源管理能力提升策略分析[J].商场现代化，2020（19）：82-84.

[2]武文昭.柔性管理提升行政事业单位人力资源管理水平的策略研究[J].环渤海经济瞭望，2020（04）：122-123.

[3]黄蔚平.探讨事业单位人力资源管理的改革方向及完善策略[J].今日财富，2020（22）：134-136.

[4]邓砚文，刘博.现代企业人力资源开发与管理策略研究——以青岛海尔股份有限公司为例[J].农村经济与科技，2020，31（006）：135-136.

[5]宁美娜，孙晓梅.大数据时代人力资源管理从业人员能力提升研究[J].营销界，2020（47）：196-198.

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[7]王晓巍.移动互联网时代企业人力资源管理的策略[J].企业改革与管理，2020（22）：82-83.

企业合理成本管理论文范文第3篇

【摘 要】进入新世纪后，国家和社会对于电力企业物资消耗提出了更高的要求。电力企业应当通过科学、合理的物资管理，来降低自身的物资消耗和成本支出，以便提升企业的经济效益和社会效益。本文对电力工程物资管理进行了探讨。

【关键词】电力工程；物资管理；重要性；措施

电力行业的物资管理能够对企业的可持续发展有重要作用，能够对资源进行合理分配，使物资在生产中充分发挥其作用和价值。在电力企业发展过程中，要重视物资管理的作用，制定合理科学的管理制度，提高管理水平，优化管理措施，积极采取合理的采购方式，降低物资消耗，降低企业生产经营成本，为企业带来更多的经济利益。

一、电力工程物资管理工作的重要性分析

电力项目是我国基础性的建设工程，并且其建设质量也将直接影响广大人民群众的生活质量，在社会建设的过程中发挥着重要的作用。在电力项目的建设过程中，电力物资是最基础的物质保障，因此，只有有效的管理了电力企业的各类物资，那么才能保证电气企业生产建设过程中所需要的各类生产资料的采油、运输、使用、保管以及储存等各个环节的工作质量。在电网的建设过程中，要想保证其顺利的完成，那么就必须保证各类物资保质保量并且成套按时的供应，物资管理工作与电力企业的生产、服务、运输、劳动以及技术等多方面工作都是息息相关的，而做好物资管理工作对电力企业最大限度的降低生产成本，保证企业的经营利润也是非常有利的。在电力企业物资管理工作的各环节中，物资采购是最为重要的一个环节，作为电力企业的先行部门，在进行物资采购时，必须严格的遵循国家的相关法律法规进行采购工作，以企业的低成本高效益为原则，以企业的生产组织流程为前提，尽可能的为企业提供质量优异并且数量足够的物资。

二、新时期物资管理的核心内容

1、物资计划

物资管理的首要任务是根据电力企业现有的资源编订相应的物资计划，结合物资、财务、生产、工程、安全等多个部门的信息进行长期的规划发展。企业订货采购、物资分配、物资供应都是以物资计划为基础。物资计划要能反映物资管理的目标、组织形式、定额、协调和控制手段进行，为了保证物资计划的实践性，需要物资部门对计划制定相应的监督制度，保证物资计划能够不受其他因素干扰，保证计划落地实施。

2、物资采购

物资采购使电力企业物资管理的重要环节，它决定了企业资金支出金额，合理管理物资采购能够实现企业的成本控制。电力企业制定企业物资采购模式，在遵循国家法律法规和企业低成本高效益的原则下，以比价、限价、定价的采购制度为主，从有实力、有保障的供应商企业中选择和企业物资需要向匹配的物资。现在电力企业材料市场混乱，鱼龙混杂，采购人员要对采购计划做分析，并且随着掌握物资市场动向，包括销售行情、市场供应关系、成本运输、技术投入等，保证物资采购做到快、好、足、省。总的来说，在采购物资的过程中需要以综合对比的方式和手段来采购，采购人员需要对供应物资的质量、价格、中间费，以及供应商的资质进行严格分析和审查。

3、物资使用

物资配送和消耗是物资使用的最主要内容。配送中采取统一进货、集中存放、灵活多样、定点发放的配送方式能够控制物资消耗的力度，还能节省时间成本。随着电力企业现代化的发展，“即时配送”、“准时配送”已经成为主要配送方式，在未来管理过程中，还需要对这些配送方式进行优化，才能促进配送效率。物资消耗需要进行优化、合理分配，到达要求必须有良好的企业内部运作机制和财务资金支持，以及有效的科学化管理，保证物资采购、物资存储、物资消耗之间的平衡关系。

4、物资储备

物资储备能够保证企业不时之需，保障生产经营正常运行。一般电力企业会建立一个专用物资储备仓库，保证物资使用价值能够正常使用。物资储备并不是越多越好，而是在满足现实生产的需求和扩大生产需求的情况下，尽可能降低库存，减少资金占用。

三、加强电力工程物资管理的措施

1、制定和落实物资计划管理

基于企业年度物资需求计划、批次物资需求计划以及项目储备库物料需求来开展和落实物资计划管理工作。必须认真填报项目储备库物料需求表，内容主要包括估算单价、计量单位、物资等级、工程名称和项目类型等。相关工作人员基于内容，对表格进行仔细核对，并填写电容器、开关、监控系统和主变等相关物料，及时上报。作为电力企业招标采购的重要依据之一，批次物资需求计划必须认真填报需求种类和工程进度等相关内容，杜绝漏填和重复填报现象的出现。另外，年度物资需求计划也必须认真填写，以便作为年度固定资产投资计划的重要依据。

2、推進招标采购管理的现代化

电力企业的物资招标采购管理可以利用多样化的采购方式，在开展的过程中，积极的引入竞争机制，择优选取材料供应商，提升电力企业在物资采购中的主动权。同时合理增加企业集中招标采购的物资范围。利用资源整合，来推进供应商关系管理、配送、仓储和货款支付管理、质量监督管理、合同签订管理以及采购计划管理。需要注意的是，物资采购管理的合同审查切勿流于形式，必须形成有效的外部牵制和制约。

3、科学管理资金

在进行物资管理的过程中，需要全面掌握购进物资的市场情况，价格波动及各个厂家对物资的报价，全面进行分析对比之后，在优选供应商，合理的利用物资采购的资金。在资金的投人使用方面，电力企业的物资管理部门具有较强的综合性，需要与各个部门做好协调关系，包括财务部门、生产部门等，结合已经制定的投资项目、项目批复等，制定科学的项目物资采购资金使用方案，有效的对财务部门提供的资金实施科学的统筹规划，使得资金能够充分发挥出效能。针对维修方面的资金，财务部门应结合实际情况，把资金调拨至物资管理部门，并严密监督是使用方向。

4、以信息化手段促进科学管理

当前，信息化运用较为普遍，电力企业物资管理技术要紧密相随，提高信息化、数字化水平，并努力提高物资管理质量。要建立功能完善的电力物资管理系统，避免出现工作死角，更加积极有效地对物资管理实施有效控制。同时，要提高电力物资管理的经济效益，要以工作效率为中心，针对物资管理的具体特点，积极采用新技术和新手段，促进生产环节购、存、消等各个步骤的有效协调，进而促进管理水平的提升，努力提高电子企业物资管理的效率。

5、积极建立健全监督体系

要加强物资管理，健全监督机制，积极杜绝暗箱操作行为，及时掌握市场信息，并对物资采购问题进行整改。同时，要改革管理体制，提高物资利用率。要分析指标重要性，涉及利用闲置物资完成的生产建设任务要尽力减少管理体制内部矛盾，并根据现有闲置物资来进行设计。另外，要加强闲置物资管理，提高闲置物资的使用效率。

6、加强电力物资管理队伍建设

首先电力企业应该对原有的物资管理人员进行定期的知识技术培训，根据他们的实际情况提出有针对性的建议，使其能较快的接受现代化信息管理的新模式、新理念，增强其学习能力，提高员工信息化应用水平。其次，不断引入高学历、高职称的专业物资管理人才，并借鉴和学习国际上物资管理的新思想，培养一支高素质、高技能、高水平的长期物资管理队伍，全面提高电力企业物资管理水平。

总之，电力作为日常生产、生活所必不可少的一部分，对经济的发展起着不可替代的作用。电力企业要想在激烈的市场竞争中处于不败的地位，加强电力物资的管理工作不容轻视。

参考文献：

[1]王艳红.物资管理在电力企业经济管理中的重要性[J].中华民居（下旬刊）.2013（12）

[2]罗翔.电力建设项目物资管理存在的问题及对策分析[J].科技创业家.2012（19）

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企业合理成本管理论文范文第4篇

“小卖部就是我们的‘充电站’。”2019年3月19日，四川省绵阳市第十一中学一名初三女生芦羽（化名）半开玩笑地对记者说，“吃不到辣条感到很空虚。”大约4天前，她发现学校小卖部里只剩下面包、矿泉水等食品，她最爱的“重口味”辣条已难觅踪影。

一场针对中小学校园小卖部的“围剿”正在全国多地掀起。按照教育部、国家市场监管总局、国家卫健委等三部委最新公布的《學校食品安全与营养健康管理规定》（以下简称《规定》）：中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。也就是说，从2019年4月1日起，校园小卖部正在不少地方逐渐告别中小学校。而校园小卖部“原罪”的背后，是中国陌生而又落后的学校营养环境研究。
从各地规定到国家部委出手

记者查询发现，在教育部等三部委出台《规定》之前，全国各地针对校园小卖部的管理规定不一。早在2008年，安徽、上海就要求中小学校园内不允许开设出售食品的小卖部，义务教育阶段的学校原则上不设超市（小卖部）等。2013年，北京规定中小学校园小卖部不得出售碳酸饮料等不利于健康的食品饮料。

经过多轮打击整治，部分城市已经叫停了校园小卖部，但仍有不少地方摊贩众多，售卖各种“三无”食品（一般指无生产日期、无质量合格证或生产许可证、无生产厂名称的食品）。国家三部委的《规定》认为，这些食品存在高油、高盐、高脂等不健康指标。

以往，相关禁令散见于各地方教育部门提出的行政法规当中，管理标准参差不齐。此次，由三部委联合提出规范要求，还属第一次。
农健（插画）

“以前，学校通常认为出了安全事故才是我的责任，营养好像没有那么重要。这个规定的出台，体现出管理部门把营养问题纳入到自己责任当中来了。”中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红说。

据记者查阅，在《规定》出台前后，至少有昆明、重庆、温州、广州、海口等多地的教育部门和学校，表示将开展针对校园小卖部的管理和排查工作。

2019年央视“3·15”晚会曝光了“虾扯蛋”辣条生产车间恶劣的卫生环境，甘肃、青海发布了“学校和周边200米范围内禁售辣条”的公告，这些再次引发公众对学校周边食品安全的关注。

一刀切的“禁令”是否合规、合理？为何只禁200米？禁售辣条了，那炸翅、薯条、柴油桶烤地瓜、烧烤的该如何管？这些都成了舆论热议的话题。

科信食品与营养信息交流中心副主任钟凯认为，通过限制销售的方式，减少学生对这些食物的可及性，确实在一定程度上能控制学生饮食，但这种管控仅限于校园。“加强健康教育是根本，尤其是家长和老师的引导。校园周边‘三无’食品要打击，但‘三高’食品不能妖魔化，前提是要教会大家自我控制和科学选择。”


“三高”食品导致“三高”儿童增多

尽管已有多地关停了校园小卖部，但《规定》亦非一刀切。有特殊需求如寄宿制学校等，可以在监管部门批准后开设小卖部，但避免售卖高盐、高糖及高脂食品。

《规定》中并未明确高盐、高糖及高脂食品的界定。广州市第六十五中学校长袁成在接受媒体采访时建议，相关部门要尽快出台配套政策，确保《规定》的顺利实施。如明确规定、限制学校小卖部可销售的食品种类，并有明确的惩戒规定。

儿童“三高”食品，已经成为一条“红线”。

有多位中小学教师告诉记者，他们所在的学校数年前就陆续关闭了小卖部。“以前我们会反复跟学生说，要少喝可乐，吃薯片或干脆面不健康。”天津一所重点中学一名初二老师说。但也有老师提到，小卖部确实提供了便利。“比如买文具，或者牛奶、面包等早餐，总比学生们去校外的摊贩上买更安心些。”

一位家在北京的80后父亲告诉记者，儿子所在的小学不仅没有小卖部，连自带零食和饮料都不允许，要喝学校里统一供应的饮用水。

北京市疾控中心营养与食品卫生所主任医师黄磊告诉记者，引导学生少喝甜饮料，还应辅以识读营养标签等教育课程。以一瓶350ml的乳酸菌果汁饮料为例，含糖量在34克左右（可乐等碳酸饮料更高），约等于7.5块方糖。为了消耗这些能量，需要行走2.3公里，约半小时。

世界卫生组织在新制定的《成人和儿童糖摄入量指南》中建议， 对于幼儿、儿童而言，从预防肥胖、龋齿等疾病考虑，每天摄入的游离糖（食品中的添加糖，以及天然存在于蜂蜜、糖浆、果汁和浓缩果汁中的糖分）不宜超过25克。“一瓶饮料就超标了，而且现在的孩子相比他们的父辈，运动量少了太多，很容易造成肥胖。”黄磊说。

数据也正在揭示健康危机。2017年5月11日，由北京大学公共卫生学院和联合国儿童基金会联合发布的《中国儿童肥胖报告》显示，1990年代以来，中国儿童的超重和肥胖率不断攀升。1985年至2014年，中国7岁以上学龄儿童超重率由2.1%增至12.2%，肥胖率则由0.5%增至7.3%。

按照原国家卫计委发布的《学龄儿童青少年超重与肥胖筛查》，以一个6岁的学龄儿童为例，男生体重指数超过16.4即为超重，超过17.7即为肥胖；女孩则分别为16.2和17.5。体重指数（BMI）的计算方法是，体重指数=体重（单位：公斤）/身高的平方（单位：米）。

根据国家卫健委2018年9月公布的最新数据，中国6岁—17岁儿童、青少年，超重肥胖率达到16%，而且发生率还在明显增加。青少年肥胖的危害不仅仅在成年以后慢性病风险增加，随着青少年超重肥胖的人数增多，儿童高血脂、高血压、糖尿病也呈上升趋势。

目前国内针对中小学的营养环境研究还比较落后

在不少家长看来，孩子喜欢甜食、爱喝饮料，是天性使然，他们在营养教育、健康管理方面，时常感到束手无策。范志红认为，儿童饮食习惯是环境作用的结果。从10多年前起，她一直在推动、呼吁政府出台相关政策进行干预。“以前有老百姓很抵抗，政府还要管我想吃什么东西？但是现在大家越来越认识到，尤其是孩子的健康体质，是应该纳入政府政策管理的。”

范志红介绍，早在2004年，法国就禁止在学校销售可乐、巧克力甜点和高脂肪、高盐分的零食。2005年，美国饮料（行业）协会宣布限制可乐产品在中小学销售，得克萨斯州和康涅狄格州禁止向中小学生出售碳酸饮料和高热量、高脂肪的零食。中国台湾地区也规定，小学和初中全面禁售甜饮料和高糖、高盐、高脂肪零食点心。2007年，瑞典要求停止用玩具作为诱饵吸引孩子吃洋快餐。英国也出台规定，晚9点之前的电视节目中，不得播放任何低营养价值食品的广告。

在欧洲，“学校营养环境研究”是一项非常细致的工作。2014年，世界卫生组织发布了一份关于欧洲儿童肥胖问题的监测研究，针对17个欧洲国家约两千所小学有没有含糖冷饮、甜食和腌制小吃等18个与营养和体育活动方面的环境特征资料进行调研并打分。该研究提出，在校园内提供健康的选择（例如有新鲜水果和牛奶，没有含糖的冷饮、甜食和腌制小吃），可帮助学生养成健康的饮食习惯。

而在国内，针对中小学的学校营养环境研究比较落后。“这个概念在国际上已经广泛应用了，但在我们国家大众对此缺乏关注。我们是国内最早关注营养环境研究的，目前只针对餐馆、大学食堂做了一些研究，进入中小学校园的研究条件有限，还需要相关学校、教育主管部门的配合。”范志红说。
四川成都武侯区合力开展校园周边食品安全整治专项工作，检查校园食堂食品安全，清理校园周边“三无”“过期”“五毛”等有害食品。

在“营养”之外，国人更操心的是“食品安全”。以2019年3月成都七中实验学校爆发的校园食品安全舆情事件为例，从舆情爆发到最后联合调查组确定为造假，不难看出社会各界对于校园食品安全事件“零容忍”的底线。3月16日，国家市场监管总局、国家卫健委、教育部等部门针对成都七中实验学校小学部食堂食品质量问题、“3·15”曝光的辣条问题，召开了全国校园食品安全工作电视电话会议。国家市场监管总局局长张茅在会上强调，“学校食品安全是重中之重，保障学校食品安全要作为一项政治工作来抓。校园及周边的流动摊贩还存在，5毛食品屡禁不止，高盐高油高糖的食品存在学校周围，这些食品不符合孩子们健康成长的要求，必须坚决取缔。”
营养健康要从娃娃抓起

对于学生营养健康教育不足的问题，多位专家也忧心忡忡。

儿童、青少年成长阶段的特殊性，使得在对这一群体进行营养和健康管理时，需有别于成年人，既要防控慢性病的危险因素，也要预防营养不良包括营养素的缺乏。

《规定》中提到：学校应当配备专（兼）职食品安全管理人员和营养健康管理人员……有条件的地方应当聘请营养专业人员，对膳食营养均衡等进行咨询指导，推广科学配餐、膳食营养等理念。

就当前情況来看，大部分学校的营养健康管理人员由校医兼任，校园营养教育也非常不足。

看到有学校的供餐用肉肠代替肉类，薯条等油炸类食品偏多，黄磊也感到非常忧心。“我女儿回家跟我吐槽说学校的菜不好，我问她原因，她说菜漂在油上。”

“从1998年北京市政府推广学生营养午餐，到现在有21年了，我们非常希望推动校园的营养供餐更上一个台阶，对减油减盐、营养搭配加强干预。另外，学校的教育、教师的引导也非常重要，老师告诉孩子的话，可能比他爸妈说的更管用。”黄磊说。

2019年全国“两会”期间，中国工程院院士陈君石提出：食育要从娃娃抓起，从营养入手。“小学生对食品的认知还比较空白，没有错误的观念先入为主，把健康营养教育列入学校的教学计划，从小学抓起比较容易。而且成功的食育，是要通过小学生来教育家长、影响家长。”

范志红副教授建议，营养教育的力量还要靠反复的提醒与引导来实现，“有些小朋友爱吃面包、爱吃肉，不是说不能吃，而是每一顿饭里有没有吃到足够的蔬菜，有没有五谷杂粮的均衡。”

显然，一纸禁令是最快速且显著的叫停方式，但长久的观念改变，还需不断完善监管细则和惩处方式。“有些学校在监管部门检查、健康食堂评比时，就关闭小卖部，之后再重新开张；也有些学校就在居民楼旁边，孩子们隔着围栏伸个手，小贩的东西就递了进来。”黄磊说。

企业合理成本管理论文范文第5篇

摘要：水资源利用状况可以通过人均水资源量和人均用水量等系列指标综合反映，从国际、国内水资源利用状况比较分析来看，长江流域处于轻度缺水状况。当前，长江流域水资源时空分布不均、区域资源环境承载能力不足与人口经济持续向大城市聚集矛盾凸显，河湖营养化问题突出，区域水资源禀赋、利用方式与节水紧密相关，流域节水亟待制订行动方案，持续推进节水减排、节水型社会建设和助推经济社会转变发展方式是长江流域节水的关键。

关键词：水资源利用；用水量；节水；长江流域

中图法分类号：TV213.4 文献标志码：A DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2018.0410

1 长江流域水资源利用状况

1.1 国际国内水资源利用状况

1993年“国际人口行动”提出的“持续水—人口和可更新水的供给前景”报告认为人均水资源量少于1 700m3的国家为用水紧张国家。人均水资源量少于1 000m3为缺水国家。人均水资源量少于500m3为严重缺水国家。也有的认为：人均水资源量低于3 000m3为轻度缺水。人均水资源量低于2 000m3为中度缺水。人均水资源量低于1 000m3为严重缺水。人均水资源量低于500m3为极度缺水。我国人均水资源量2 220m3，总体呈现轻度缺水。

《世界水资源开发报告》（2004年3月16日“第三届水资源论坛大会”召开前发表的报告）对180个国家和地区的水资源丰富状况做出排名，中国水资源总量占世界水资源总量的7%，居第6位，约为世界平均值的1/3。人均水资源量2 220m3排在第128位，是美国的1/4、日本的1/2，在亚洲排位靠后，被列为世界13个贫水国家之一，我国全国用水指标见表1。

1.2 长江流域用水水平

长江及其以南区域流域面积占全国总面积的36.5%，却拥有占全国80.9%的水资源量，而长江以北区域流域面积占全国总面积的63.5%，拥有的水资源量仅为全国的19.1%。

长江水资源总量9 958亿m3，人均水资源量2 330 m3/人 。2016年用水总量为2 038.6亿 m3（含太湖水系335.8亿 m3），人均综合用水量446m3，万元GDP用水量76m3，万元工业增加值用水量71 m3，农业灌溉亩均用水量411m3，综合耗水率41%。长江流域用水指标见表2。

长江流域2016年水资源开发利用率17.8%，低于全国平均值，开发利用程度不高，但各水资源分区之间差异很大。最高的太湖水系达82.0%；其次为汉江和洞庭湖水系，分别为 24.8%和15.7%；金沙江仅为4.4%（见图1）。

2 长江流域水资源利用存在的问题

2.1 水资源时空分布不均

水资源地区分布：南方水多、北方水少，我國北方和西北地区资源性缺水；水资源时间分布：我国东南沿海、南方地区水资源年际变化大、年内分配不均，时常发生季节性缺水；上述时空分布特点成为制约21世纪中国经济社会可持续发展的重要因素之一。根据我国水资源特点，人为加以有效调控，是解决21世纪中国水问题的关键。

长江部分地区缺水现象较为严重。长江流域现状河道外多年平均经济社会缺水量约33亿m3；其中四川盆地腹地、滇中高原和黔中、湖南湘南湘中、江西赣南、汉江唐白河、湖北鄂北岗地等是长江流域水资源供需矛盾比较突出地区。长江三角洲地区水质性缺水状况严重。

2.2 区域资源环境承载能力不足与人口经济向大城市持续聚集的矛盾

华北地区人口占全国26%，水资源量仅占全国6%，人均水资源量只有556m3，是全国缺水最严重地区。上海市、江苏省经济发达位于全国各省市前列，2013年人均水资源量仅117m3、358m3。云南、贵州田高水低，绝大部分耕地和人口位于平坝区，云南省水量少的平坝区占全省面积的6%，耕地却占全省的40%；四川盆地底部面积占全省26%，耕地却占全省62%，水资源量仅占全省22%。水资源分布在区域内是分散的，而人口相对集中（城市化形成城市聚集群），导致人均水资源量很少，废污水排放量巨大，水质污染严重，河湖水系难于承载。

2.3 河湖普遍营养化问题

2005—2015年，我国废水排放量由 524.50 亿t/年增至 735.30 亿t/年，复合增长率达 3.44%。

目前长江流域总体水质良好，2016年废污水排放总量353.2亿t。在约8.8万km评价河长中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水河长占83.4%，V、劣V类水河长只占9.6%。局部地区，特别是经济发达、人口稠密地区，如长江湖口以下干流近30%评价河长水质劣于Ⅲ类。近几年，点源污染治理取得一定效果，但面源污染导致总氮、总磷超标严重；河湖水系中，水库、湖泊存在向富营养湖库转化的趋势。在评价的集中供水水源地中，供水合格率只有69.1%，水质状况堪忧（见图2）。

3 长江流域水资源管理策略

3.1 认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代水利工作方针

正确把握长江经济带发展整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展五个关系，努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面适应治水兴水新要求。

长江委2018年工作会议提出了“由开发中保护向保护中发展转变、实现以保护为前提的高质量可持续发展”的治江新思路，确立了“四个长江”的治江目标，拟通过补齐补强防洪抗旱减灾体系短板，着力构建安澜长江；强化优化水资源配置和节约利用，着力构建绿色长江；建立健全流域综合管理体制机制，着力构建和谐长江；加快推进水生态环境保护与修复，着力构建美丽长江。

3.2 调整既有的水资源时空分布格局，优化时空配置

一是合理开源。实施跨流域、跨区域调水，国家规划有“四横三纵”水资源配置格局，并部分实施，各流域、区域内也有规划的水资源配置工程，并分期分批实施。西南地区建设有大量中小水库调蓄水量，供水保障能力不断提高。

二是强化调配。不断加强流域水量调度配置管理，调节丰枯季水量配置。如实施三峡为中心的上游水库群水量联合调度，南水北调中线、东线工程水量调度，以及汉江、嘉陵江、岷江、沱江、赤水河、金沙江、牛栏江、澜沧江、乌江等水量调度。

三是深挖潜力。继续提高中水、再生水和海水利用。

3.3 保障与约束并重

强化法律法规中节水条款的刚性约束作用，牢固树立在水资源利用上“过紧日子”的思想。加强总量和强度双控，探索建立“水源+用途”二维用水总量管控体系；推进重要经济区、重大产业布局、核电布局等规划水资源论证，以水定产，以水定城，促进水资源承载能力和区域经济社会协调发展；探索制定取水许可市场准入负面清单，积极稳妥压缩存量发展旧动能用水，严格抑制高污染风险产业向上游低水平无序转移的新增用水，严禁淘汰产业新增用水，倒逼钢铁、火电、石化等高耗水行业到2020年达到先进用水水平，落实供给侧结构性改革要求。以真正实现水资源对经济社会的刚性约束，倒逼区域绿色发展和产业升级转型，同时更好地保障流域区域经济社会发展合理用水需求。

4 长江流域节水管理建议

4.1 实施国家节水行动

围绕贯彻实施国家节水行动，深入分析流域在产业布局、水资源条件、经济社会发展水平、用水水平等方面具有的区域不平衡性，突出流域特色和区域差异性，围绕总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点区域节水开源、科技创新引领六大重点行动，以问题为导向，因地制宜上措施，分区研究确定长江流域节水行动方案，强化精准指导。

4.2 推动节水型社会建设

一是做好顶层设计。将节水优先全面落实到规划、取水许可、计划用水、水量分配、延续取水、定额管理等水资源管理全过程；编制流域节水行动方案并全面实施，助推流域形成节约资源的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，加快推进集约用水的方式转变，提高用水效率，减少废污水排放，全面推进节水减污型社会建设。

二是强化监督指导。按照水利部统一部署，对流域内相关省区市节水型社会达标建设进行监督检查，复核达标县（区）指标完成情况，提出持续推进节水型社会达标建设的意见建议。同时，开展对流域内相关省（区、市）重点监控用水单位的监督检查，加强对重点用水單位的取用水管理。

三是加大节水宣传，改变传统节水观念。据联合国粮农组织报告，一个人每天平均饮用2～4ml水，而生产一个人每天所需粮食的用水量为2 000～5 000ml，农业消耗了全球淡水和地下水提取量的70%。每年全世界粮食浪费达13亿t，如果浪费减半，每年可以节水1.35万亿m3。所以，“光盘行动”这种“厚待自然”的方法，比“少洗澡”这种“克扣自己”的方法更显成效。

4.3 促进经济社会转变发展方式

根据长江经济带发展战略和国土空间开发布局规划，实施绿色发展战略，通过用水总量控制和用水定额管理，促进经济发展方式转变。要聚焦差异化的区域水资源管控战略，引领区域间绿色协调发展。比如，下游长三角地区属于国家优化开发区域，管理重点在于达到或接近国际先进的用水效率管控，推动产业结构率先转型升级和转移，要点在于节水增效。中下游江淮地区、中游地区的武汉城市圈、环长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区和上游的成渝地区、黔中地区、滇中地区属于国家重点开发区域，需要引导生产要素向其集中，促进工业化城镇化，管理重点在于突出负面清单管理，促进产业结构与水资源水环境承载力相协调，要点在保供水与节水减污并重，控总量和提效率并举，实现水资源有序有限开发。

加强区域流域水资源水环境承载能力和经济社会用水结构研究，分析区域流域虚拟水贸易状况，通过政府政策和水价调整，发挥市场配置资源的重要作用，调整产业布局和结构，水资源丰富区域可多生产耗水量大产品，整体贸易以输出水量为主；缺水地区以生产低耗水量产品为主，整体贸易以输入水量为主；达到人与自然和谐共生。

参考文献：

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[3]长江水利委员会.长江流域及西南诸河水资源公报2012—2016[M].武汉：长江出版社，2012—2016.

[4]单之蔷.从虚拟水的视角看“红旗河”大调水[J].中国国家地理，2018，05.

[5]水利部.长江经济带发展水利专项规划[R].北京：水利部，2015.11

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[7]国务院.国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见[R].北京：人民出版社，2014.

[8]国务院.国务院关于印发全国主体功能区规划的通知[EB/OL].北京：中央政府门户网站，2011.

Key words： Water Resources Utilization； Water Consumption； Water Saving； Yangtze River Basin

企业合理成本管理论文范文第6篇

【摘 要】现代中小企业发展过程中总是存在各种各样的问题，企业想要健康快速的发展，就必须了解发展中出现的问题，并且学会控制成本，才能够在激烈的竞争中有一席之地。本文通过对中小企业发展中存在的问题和如何正确控制成本进行论述，希望能使更多的中小企业正确的处理这些问题。

【关键词】中小企业；内部控制；资金消耗

一、内部控制的必要性

要了解控制成本的必要性，首先必须了解什么是成本，成本是指中小企业为特定项目而产生的资金消耗，这种消耗使用货币来衡量的。成本的控制体现在中小企业发展和经营的各个方面。（1）内部控制对中小企业经营的影响。内部控制在对中小企业经营方面的影响体现在以下几个方面：内部控制体现在生产产品的各个方面，产品的生产对中小企业的经营起着决定性的作用，要控制成本不仅要做到控制好产品设计和实验阶段的成本，还要对销售和售后方面的成本进行控制。另外还要对产品的质量进行检测，使其成本与使用寿命有一定的比例关系。做好对上述方面成本的控制，中小企业在经营时，在同行业中就有很大的竞争力，竞争力的提高对中小企业快速发展也有很大的好处。（2）内部控制与中小企业发展的关系。成本降低之后，中小企业经营起来就更加得心应手，中小企业发展也会更快。建立一个切实可行的内部控制体系，首先可以使中小企业在发展过程中取得竞争的优势，对内部控制实施有效地方法，可以使中小企业的成本走向最低化，与其他中小企业产生差异，在竞争当中就能取得优势，利用低成本在中小企业发展中超过竞争对手，还可以取得高利润，价格降低之后可以更大的扩展市场份额，抢占市场扩大优势。其次还可以更大程度的获得利润，成本降低的同时保持中小企业的质量不下降，就会有更多的人选择产品，更多的利润对中小企业发展和扩大规模也有一定的积极意义。有了内部控制，中小企业在竞争中更加有优势，对中小企业的快速发展百利而无一害。

二、中小企业内部控制存在的问题

（1）管理理念落后。我国中小企业内部控制的观念比较落后。这种落后主要体现在以下几个方面：第一，对内部控制的定义理解不透彻，控制成本局限于成产的成本，很多的中小企业在经营中只强调控制产品生产过程中的成本，对其他环节的内部控制的重视度不够，忽略了对生产资料和产品设计方面的控制，生产成本在中小企业中所占的比例越来越少，而相关方面包括设计、服务、销售方面所站的比例越来越大，单纯的降低生产成本并不能降低总成本；第二，对于很多以引进的控制成本的方法重视程度不够，不能发挥新方法的作用；第三，降低成本时不注重中小企业效益管理，在降低成本之后导致产品的质量下降，降低中小企业的信誉，还使中小企业的竞争力降低。（2）管理方法存在问题。很多中小企业在控制成本的方面并没有健全的方法，只是一味的降低生产成本，对质量和品质的要求也相应地降低，造成产品的先天缺陷，且产品在销售时也没有相应的规划。在传统的内部控制当中没有对销售成本进行细致的预算，对产品在销售和前期投入中没有进行仔细的预算，内部控制方面投入的力度较小，在实际操作当中，这种管理方法并不能有效地降低成本。还有很多中小企业在管理方面运用的手段老化，缺乏先进的管理方法，不懂得应用新技术继续使用手动计算，只是单纯的做出账目，并没有对其可行性进行估算，导致中小企业在控制成本之时，对可能出现的问题不能有效预防，这种方法使中小企业发展过程隐藏了很大的隐患。还有很多中小企业对作业成本进行了管理计算，但是这种方法的工作量巨大，计算方法复杂，相对的运算成本也很高，与之相对应外部环境还未完全形成，这种方法也还不成熟，我国的技术水平不高，达不到计算所需要的条件，而且管理者还未适应这种方法，对成本计算的要求比不迫切，所以投资的力度并不大，对中小企业控制成本过程中提供的信息和资金并不能满足需求。（3）没有完整的规划。首先，没有相对成熟的管理成本部门，很多中小企业都是将成本管理的职责交予生产部门，这种方法有很多的弊端，生产部门中没有专门的人才能够做出相应的预算，只能够单纯的控制生产成本并能全面的降低成本。其次，降低成本的過程中没有相关的制度管理，很多中小企业把降低成本和降低质量挂钩，这种质量的降低不仅会损害中小企业的信誉，还会使中小企业受到投诉，对产品进行二次返工等问题，虽然成本降低了，但是中小企业并没有获得利润，还会引来一系列的麻烦。第三，没有制定控制成本短期和长期的目标，有了目标中小企业控制成本的的工作就有了方向，短期目标的达成可以激励中小企业发展，长期的目标可以鞭策中小企业发展，但是很多的中小企业没有明确的目标，控制成本的想法也就只是纸上谈兵。最后，中小企业在降低成本上没有相应的规划支持，对产品和市场进行协调，产品投入市场时应该对市场有相应的了解，知道市场上缺乏的是什么样的产品，不能盲目的投产，导致产品缺乏竞争力。

三、中小企业改善内部控制的策略

（1）提高对控制成本的认识。控制成本不仅在制造成本和销售成本上，还体现在研发和设计以及销售方面的控制。赝品设计虽然在总成本中所占比例不多，但是却决定着内部控制的大部分，设计合理会使生产过程中的质量和成本都大大降低，反之则不然，在产品设计中要以目标人群的需求为主导，配合好的质量，在全面满足目标人群需求的同时，降低对原材料的消耗，改善工艺水平等；中小企业要充分发挥技术人员的作用，加强科研，研发新技术新工艺，降低对材料的使用，提高原料的使用率；中小企业要控制成本，还要做出相应的经营目标，制定相应的时间来完成所指定的目标，这些目标又通过中小企业各个部门单位的协调来完成，不仅可以加强中小企业部门单位间的配合还可以控制成本；要根据相应的数据来制定发展目标，不能好高骛远也不能妄自菲薄，指定的目标要根据之前完成的比例，对市场进行调研之后作出合理的目标计划，制定出一个满足中小企业发展，又符合市场规律的计划。（2）改变方法，进行成本分析。中小企业要充分认识到控制陈本时要做到对整个产品相关的价值链条成本的控制，处理好价值链各个层面的关系，实现自身利益的最大化。要对中小企业本身的控制成本的方法进行改良，做到成本分析，通过分析产品的设计、原料选择、生产工艺、质量、中小企业宣传、运输、销售成本、等各个方面的关系，把这些环节逐一进行成本分析，让内部控制人员能从这些方面做到全面的了解，从而对产品在哪个方面进行内部控制才能获得最大利益进行了解。另外，中小企业还应将内部控制延伸到使用者的使用等方面，将中小企业的宣传、运输、销售等方面的工作整合起来，做好规划和监督。（3）强化管理。中小企业控制成本最重要的一点就是要建立相对应的组织结构，在设置机构时对部门机构的职责和权限进行明确的划分，要保证与中小企业原本的管理模式不会发生冲突，中小企业要对员工进行成本教育，对员工进行科学的分配，熟练的应用登记管理制度。成本管理的部门应建立相应的制度来进行管理，运用制度就能够更加便捷的实施控制成本计划，另外，中小企业要引进先进的工作方法，以控制成本为核心建立起全面的中小企业经营体系。只有做到强化对内部控制的管理才能使中小企业在竞争中占有优势立于不败之地。中小企业在控制成本当中还要做到全面的、科学的降成本管理，保证信息的真实性和完整性。在进行记录时的基本数据必须准确，这些数据要能够完全的反映中小企业的运营过程中对称本控制的各个方面，管理的是否到位影响着中小企业的经营水平。要做到强化管理首先要做到能够利用先进的数据处理平台，现代化的平台能够准确的处理各种数据，这就提高了内部控制的工作效率，能够确保管理工作顺利展开。要做到对中小企业成本的管理还应做到对产品的市场进行精准的定位，能够对市场上需求较大的产品，及时投入市场进行销售。

参 考 文 献

[1]毛莉.浅析建筑施工中小企业会计核算存在的问题及对策建议[J].现代商业.2011（36）

[2]李淑华.浅析施工中小企业资金管理存在的问题及解决措施[J].全国商情（理论研究）.2011（5）