农业旅游小镇总体规划范文

农业旅游小镇总体规划范文第1篇

一、项目背景

1、特色小镇的发展

国家发展改革委、财政部以及住建部决定在全国范围开展特色小镇培育工作, 计划到2020年, 培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇, 引领带动全国小城镇建设。

2、海阳所自身发展的要求

滨海地带成为当前城市经济发展和空间增长的热点区域, 海阳所镇位于乳山老城区和银滩新城的连接位置, 将成为乳山面海发展战略的枢纽。

二、特色总结

海阳所镇滨海特色显著, 旅游、渔业优势突出, 拥有两处国家级资源。山海生态本底良好, 旅游资源总体愉悦度较高, 自然风光渔村风貌突出。

三、发展目标

通过特色分析, 我们认为, 海阳所发展的重点不应仅放在镇区建设这个相对狭窄的层面, 而应顺应城乡一体发展的趋势, 着眼于整体镇域经济社会生态的品质升级。以强化旅游服务、塑造精品为战略指导, 以人为本、生态优先为核心理念, 以健康生活、魅力旅居为发展导向, 将海阳所打造成为滨海生态旅游名镇。从而提出营造宜居、宜业、宜游的生态岛;滨海旅游的典范岛;城乡一体化发展的示范岛的“三岛新镇”的发展目标。

四、规划实践

针对滨海特色, 围绕打造生态旅游名镇的目标, 完善推动城镇绿色循环低碳发展, 提出以海洋、生态、低碳为产业发展的核心理念, 转变产业发展方式, 拓展延伸产业链条。逐步迁出企业, 实现镇域零工业。促进渔业产业结构调整, 推行渔业集约化经营和产业化发展, 构建现代渔业产业体系。依托城镇建设, 着重发展创新型海洋文化产业及多元化旅游项目。提升旅游业发展业态, 依托大乳山旅游渡假区, 发展养生度假、休闲体验、水上运动等高端多元化旅游项目。

(一) 生态建设

1、生态系统规划

山、海、田、林、城构成了海阳所多样化的生态格局。规划建设中应利用已有的自然空间, 保护自然生态空间的连续性, 减少建设和活动对自然系统的破坏, 保持区域生态安全, 维持区内生态物种的多样性、异质性。

大乳山的生态安全对区域范围的生态格局有着特殊意义, 为生态建设的核心区。农田、外围林地、区域内其它丘陵山体为生态建设核心周围的低阻力地区, 是区域范围内较大的景观基质, 是建立生物保护缓冲区的主体, 通过缓冲区的建立减少外围人为活动对核心区的干扰。区内道路及绿廊, 是连接多个生物源或生物向周边运动的低阻力通道。充分保护现有山体, 以农田山林等包围城镇, 通过廊道延伸入农田与城镇, 形成纵横的网路, 将不同生态系统连接起来, 有机构建陆地生态网络。

2、慢行系统规划

自行车骑行作为一种绿色环保健身的交通方式, 成为越来越多时尚出游者的首选工具。于镇域南部岸线、北部山林, 结合资源节点、旅游线路, 根据地形坡度条件, 建设自行车专用路及步行系统, 沿线将大乳山、塔岛湾等各个休闲功能区块串点成线。推广骑游产品, 引领“健康生活、快乐骑行”生活方式, 让更多的人接受低碳环保的生活理念, 享受海阳所优美的山海景观。

3、岸线利用规划

在“生态优先, 集约发展, 公众利用”的原则指引下, 协调发展生态、生产、生活各类岸线功能。生态保护岸线以自然风光为主, 建设生态湿地, 选择适宜生长的水生植物类型, 形成特有的风貌。旅游岸线拓展旅游空间, 实现海陆一体、陆岛联动的旅游空间发展模式, 成为公众型岸线。生产岸线结合塔岛湾生态保护区发展, 发展水产养殖, 处理好保护与利用的关系。生活岸线重点建设旅游接待设施、亲水区域, 打造成为具有现代化气息的多彩海岸。

(二) 旅游发展

以疗养度假主体产品为方向, 倡导旅、居、业一体化的海岛旅游理念, 构建寻找海岸桃源之旅的旅游路线。统筹谋划, 科学定位, 整合串联现有旅游资源, 开发挖掘潜在旅游资源, 着力在景区建设、设施配套、内涵提升、宣传推介等方面下功夫, 延长游客逗留时间, 由过路式旅游向目的地式旅游转变, 建设特色精品旅游岛, 打造国内滨海旅游目的地。

1、滨海风情

镇域西南沿海是旅游发展的主要载体, 围绕山海特色, 开发系列旅游项目。大乳山景区以“母爱温情福地养生”为文化主线, 突出母爱文化和养生文化旅游品牌, 挖掘中华民族“福如东海”的传统文化精髓, 形成集旅游观光、康体养生、文化娱乐为一体的旅游胜地。加强对自然性、趣味性、科普性蓝色旅游生态品牌的打造, 建设大乳山海洋牧场区、海洋游艇区、海洋垂钓区和独具特色的海洋游乐项目。双峰庄周边发展度假村及旅游地产等项目, 形成高层端滨海休闲度假区。以杜家岛为中心建设海上运动基地, 发展以游艇、冲浪、潜水、帆板、帆船等专业化、高品质项目, 吸引高端游客。

2、生态渔业

本着在保护中开发, 在开发中保护的原则, 抓住国家海洋生态特别保护区建设的契机, 依托塔岛湾内丰富的海洋资源, 大力发展生态养殖, 打造绿色生态的的海洋牧场。

以特色渔业为基础, 积极发展与之相关的旅游项目, 将渔业与旅游业融为一体, 扩展产业链。重点建设以岩礁游钓、潜水采捕、生态养殖观光及渔家乐为特色的“休闲渔业游”;以现代种苗培育参观、海洋及渔业科普、特色海洋产品消费为特色“科技体验游”。

(三) 美丽乡村建设

按照社会主义新农村建设要求, 走城乡差别化、协调发展道路, 成为绿色城镇、美丽乡村建设的典范。利用靠近旅游度假区的优势, 区居民积极参与旅游服务, 拓展增收渠道;利用塔岛湾生态保护区优势, 发展水产养殖加工, 巩固优势产业, 积极开展渔家乐项目, 补充滨海旅游业的产业链;利用山林优势, 巩固特色农业种植规模, 发展生态农业;采取自建社区的方式, 保持原有渔村格局风貌, 丰富渔家乐内涵。

五、结语

“灵山秀峰潮韵浓, 美丽多彩海阳所”, 通过科学合理的规划建设及管理, 保护好地域文化特色与生态环境, 促进海阳所旅游小镇均衡发展, 必将实现“中国滨海生态旅游名镇”的发展目标。

摘要：海阳所镇位于乳山市最南端, 东临国家4A级旅游度假区银滩, 北部与乳山老城区隔乳山湾相望, 镇域总面积约91平方公里, 海岸线长89公里, 陆缘线仅3公里, 是三面环海一面接陆的小半岛。

农业旅游小镇总体规划范文第2篇

爱着你的母亲

而今都害臊

静心琢磨

想陪你的长辈

把脚步放慢下来

临高岗而振衣

临清泉而濯足

张弛有乐

自嘲一下

人家都将你

设置成冷宫了

自作多情

真的很愚蠢

你曾是我埋在

故事书里

一个虚构的故事

知道你是一个

寂寞的人

但绝不是

会疼爱我的人

从今天起

珍惜对我好的人

一辈子一晃就过了

没几个人

会真心真意待我好

以秋水为安

以诗词为心

在秋天和许多花儿为友

那些和音的美

我说不出来

学会像婴儿一样微笑

挽留逝去的秋香

万物在某个特定的时辰

会谈情说爱吗

一滴秋露

跌跌撞撞的思念

是人间最美的茶点

是人间最需的盐巴

世界小的

像一个小镇的布景

说相遇就相遇了

省略了所有往事

没有结局的邂逅

水墨青花的爱

是刹那芳华的天边月牙

爱，得之我幸

不得我命，如此而已

秋天穿上太阳

做的锦绣发光

明亮而美丽

时间已拖下大衣

风，雨，寒冷都经了

夕阳，今夕

太阳已在云中躺下

草是风的一面旗帜

去听一次泥土的呢喃

走过叫你的小镇

仿佛远古时

爱的牧神

在每一片落叶中

我聆听真心的对白

无有恐怖

远离颠倒梦想

品读爱情的殇

在灵魂中逸去

隐隐的思念

在泪水中转弯隐去

原以为经过你的小镇

可以锁住爱情

融为一体

今天才知

那只不过是我

农业旅游小镇总体规划范文第3篇

目前来讲最具有潜力的特色小镇模式主要有以下两种：民居生活生态旅游产业发展“三位一体”模式和休闲、商务、度假等“驿站”模式。

“三位一体”模式，可以独具特色的民居、公共建筑和配套特色商贸业为“壳”，以特色民俗文化、生活文化为内核，以周边自然资源、特色农业、红色资源、历史遗址等特色旅游资源综合利用为补充，以具有区域特征的特色产业为支柱，形成生活气息浓郁，民俗、旅游、产业等文化相互交融又可承接规模旅游的特色格局。

“驿站”模式，以生态元素纷呈的特色建筑为“巢”，吸引各类符合小镇预设功能的特色经营者(如商业、商务、运动、娱乐及度假酒店、各类馆吧等经营者)和部分富裕人士“进驻”小镇，打造成可供大众休闲、娱乐、度假的“驿站”，以及可供商务等特别活动的“基地”。

10月底，我市发布《关于加快推进特色小镇培育建设的实施意见》，要求我市特色小镇建设必须彰显衢州的产业特色、文化特色和生态特色，围绕我省信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业，和具有我市特色及优势的新材料、新能源、水资源、现代农业等产业，以及茶叶、根雕、赏石、中药等历史经典产业，借助金融+、文化旅游+、互联网+、治水+等功能，实现产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展。

农业旅游小镇总体规划范文第4篇

姓名：王新启 学号：09110123 (衡阳师范学院 物理与电子信息科学系 物理学 421008)

南岳衡山位于湖南省中南部，屹立于衡阳盆地之中，素享中华寿岳、宗教圣地、文明奥区、抗战名山、五岳独秀等盛誉。目前，南岳衡山所接待的国内外游客已年逾400万人次，每当旅游旺季便人满为患。发展景区周边乡村休闲旅游和休闲农业，既可分流景区客流，又可作为景区的补充丰富其资源数量，提高景区品位。

一、南岳区及其周边旅游资源

名山的宗教文化活动促进了南岳周边地区经济的繁荣，集镇的发展。南岳衡山周边集镇的发展与全国同步，其时涌现一大批集镇，而且已相当繁荣。集镇的分布主要集中于湘江中轴及其支流洣水、蒸水、涓水等江河沿线。如衡东县洣水流域就成群分布着雷溪埠、吴集、夏铺、杨林、草市等历史文化古镇。现今存在的有特色的古镇主要有：南岳镇、开云镇、白果镇、新桥镇、马迹镇、萱洲镇、新塘镇、荣桓镇、吴集镇、界牌镇、石市镇、渣江镇、荷叶镇等。以众星捧月之势分布在南岳周边的各古镇，沾衡山之灵气，个个都山川毓秀，人文兴旺，名人荟萃，物产丰饶。例如南岳古镇的十字街，石板路，香市古韵，南岳庙、祝圣寺等宗教圣地;荷叶古镇不仅有以曾国藩为首的曾氏家族传奇、曾氏民居古建筑群，而且拥有中华百年“八大女杰”中，为生于斯长于斯的荷叶人或为其媳妇的向警予、蔡畅、秋瑾、唐群英，故荷叶为典型的名人故里型古镇等等。

二、南岳区及其周边旅游资源锐减危机

南岳衡山景区周边古镇多，历史时期显示其繁荣昌盛的各种物质和非物质文化景观，古镇资源极为丰富。但建国以来的“破除迷信”、“横扫四旧”、“土地田园化”、“农村小城镇建设”、交通水利建设等活动，带来的冲击和破坏也极为严重。今天再来到古镇，已不见昔日之繁华。古街慢慢失去了原有的吸引力。如，南岳古镇的石板街面已断断续续，残破部分已被水泥路面修复，不时有摩托车呼啸而过。毕竟古老的青石板道不如今天的水泥道好行车，但古巷的韵味却因此顿减，使游客大为扫兴。另外青石板下有古人设臵的排水暗沟，一旦废弃，大雨之后，污水排泄不便，既影响交通，也影响生活，还侵蚀古建筑。南岳后山即岳北地区，因现代公路的发展使素称水运发达的涓水失出了水运功能，而过去靠水运而兴起的繁荣盐埠古镇已变得十分寂静。因此，进行抢救性保护已迫在眉睫，而以开发促保护是其最有效的保护方法。

此外，各类垃圾对周边环境的污染侵蚀问题也十分严重。许多村落垃圾的处理方法很简单，往村前村后的河流中一倒了事。垃圾堆在河沿，塑料袋、编织袋、泡沫盒触目尽是，惨不忍睹。将垃圾倾于河中本是千百年来村民的习俗，但古时有限的有机垃圾在涨水时被水一冲刷就了无痕迹，也不会造成什么污染。旅游开发前，尽管已有废塑料等垃圾，但数量较少，问题也不甚突出。但旅游开发后，垃圾数量猛增，里面又多是废塑料、废电池等物品，问题就相当严重。

古建筑遗产除了文物价值外，更有它作为民居的实用功能，是需要有人生活的场所，它能否得到有效的保护，与人们对它的需求有很大的关联。首先是原住民的保护意愿和能力。老年人多出于怀旧和祖宗遗产不可丢的考虑，保护意愿较浓;而年青人对老屋感情较淡，多追求生活舒适，在老屋能带来较好的经济收入时则保护意愿较浓，否则淡之，甚至借口老屋危旧，要求拆除，然后将能卖掉的木雕、石雕、砖雕等全卖掉，变现用以盖新房。

三、旅游资源的保护与开发

加强古民居、古村落旅游资源的保护，是实现可持续发展的关键。我认为古村落不宜建新屋，只能保护修缮古建筑，村民不断增长的需求应通过其它办法予以解决，如另建新村。对古民居生态旅游资源的保护不应是消极的，而应是积极的。即保护与开发相结合，使古民居的历史价值、审美价值、文化价值不断体现升华，产生较大的社会效益和经济效益，其经济效益反过来又可以用于古建筑的维修，以文物养文物，从而进入一个良性循环圈。当然，这开发是指合理的保护性开发，而非破坏性、掠夺性开发。

古村落要得到合理有效的保护和开发，首先得有科学的规划管理。盲目的无计划的开发，只能加快古村落的毁灭。有了一个科学的规划，还要切实地、科学地实施它。培养建立一支具有保护意识和专业知识的管理队伍，特别注重从当地居民中培养基层管理队伍，担任日常的、繁琐的监督管理工作能更好地切实实施资源与环境的保护与开发。

古民居生态环境要真正得到保护，仅靠各级政府、旅游部门、旅游者都是难以奏效的，真正的保护主体应当是古民居的原住民和古村落的村民。只有调动原住民的积极性，让他们看到保护古民居及其环境以发展旅游带给自己的好处，才能使他们真正成为保护的主体，起到其它任何人都无法起到的保护作用。

对古民居的修缮应尽可能保持原样，即整旧如故，切忌因“翻新”而失去“古”的特色。即使因原建筑毁坏，又需要重修的重要建筑，也应仿古重修，并和古村落整体风貌保持一致，切忌建成贪大求洋的假古董。

古镇是中华民族的瑰宝，是在特定地理环境和人文背景下，经过一代代人的实践探索和认同确立沉淀而形成的一种文化生态聚落，是一种承载着丰富文化内涵的文化景观。南岳衡山拥有“中华寿岳”、“宗教圣地”两块金字招牌，每年数百万游客上山“祈福、求寿、求财、保平安”，但目前南岳衡山旅游主要集中于前山地带，每当旅游旺季便人满为患。因此，“求神拜佛上南岳，休闲体验到周边”，将成为未来南岳衡山旅游的一种新模式。景区周边的衡山县是湖南省的生态农业示范县，以开云镇为中心的名贵花卉苗木基地、以萱洲镇为中心的无公害小水果生产基地、以新桥镇为中心的优质茶生产基地、以马迹为中心的湘黄鸡生产基地。衡阳县也形成了以樟木市镇为中心的优质水果和蔬菜基地，石市镇的竹木生产基地等。石市镇还是竹木雕刻历史悠久并被文化部授予“中国民间艺术之乡”称号。衡东县以特色餐饮最为知名，自2001年以来，已连续举办了三届“衡东县土菜文化节”，2010年被中国烹任协会授予衡东全国唯一的“中国土菜名县”荣誉称号。在新塘古镇建有“衡东土菜城”，年就餐游客已逾300万。周边各县发展竹海休闲度假均具优势，尤以衡山县条件最优，全县拥有竹林面积15.58万亩，而且与5.18万亩的南岳竹海毗邻。仅衡山县的竹林面积超过全国“十大竹乡”中任何一个的面积规模。且多为楠竹、毛竹等优质竹种，分布也相对集中，有利于旅游开发。

作为传统文化载体的古镇，以其宜居环境、独特审美情趣、重要历史、文化科学价值及立体可观赏性、生产生活的动态性和参与性，而成为一种极为珍贵的旅游资源。为了弘扬和传承其优秀文化遗产，给现代乡村旅游者以古镇真、善、美的体验，并为南岳衡山名山文化增色，其周边古镇应以创建特色旅游名镇为目标，全面挖掘和展示其古镇文明风彩。首先是要严格保护古镇建筑风貌。南岳衡山周边各古镇基本上都是移民古镇，其建筑多呈徽派风格，总体上显得朴实、庄重，应该很好保护，对于一些具有地标性的特色建筑，如南岳古镇的麻石(花岗岩)十字街、草市古镇青石棋盘街、白果镇的古码头、渣江镇的彭玉麟祭祀祠等，还应整体或部分恢复。其次，适当恢复一些重大的民间节庆活动。以集镇为中心乡村民间节庆活动是一年之中的某个相对阶段或特色日子，在人们生活中所形成的具有纪念意义的社会性活动，具有周期性和特定主题。如，南岳古镇正月初一“出天行”、南岳大庙“朝圣帝”的“抢头香”和上元节“观灯”等。南岳衡山景区周边古镇美食最为知名的有南岳镇的素食素晏，全是由素食原料制成的素鸡、素鱼、素肉、素虾、素烟鹅、素腰花、神仙豆腐等，伴之以云雾茶、寿佛酒等;渣江古镇的“玉麟席”及其“土头碗”、“假羊肉”、“霉豆渣”等菜食，还有渣江米粉、湖之酒等;新塘“土菜城”的土菜更是丰富多彩。还有界牌“茶油鸡”、白果“冷水鱼”、店门狗肉等美食，但都有待进一步品牌化。

农业旅游小镇总体规划范文第5篇

BOT指的是一种贯穿基础设施项目开发、建设、运营全生命周期的融资和管理模式，而ABS则特指一种融资模式，因此比较BOT模式及ABS模式之前，应明确比较的对象是BOT模式中的融资环节以及ABS融资模式。两者在项目所有权、投资风险、适用项目、融资成本等存在不同。但笔者认为两者并非对立关系，ABS模式可以为BOT、PPP项目服务。

BOT(Build-Operate-Transfer)，是指政府通过特许权协议，授权外商或私营商进行基础设施、自然资源开发等项目的融资、设计、建造、运营、维护，在规定的特许期内向该项目的使用者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护等成本，并获得合理的回报，特许期满后项目将移交给政府。

(Asset-Backed-Securitization)，是指将缺乏流动性但能产生可预见的、稳定现金流量的资产归集起来，通过一定安排和增信机制，使之成为在金融市场上可以出售和流通的证券的过程。ABS模式通过提高信用等级这一手段，使原本信用等级较低的项目可以进入高级别的证券市场，利用证券市场信用等级高、安全性和流动性强等特点，达到大幅度降低筹集资金的成本的目的。

比较BOT与ABS的概念可见，BOT指的是一种进行基础设施建设的全过程项目融资建设及经营管理的模式，贯穿基础设施项目的全生命周期，包括但不限于融资、设计、建造、运营、维护等阶段，其中涵盖了项目融资的环节。根据项目情况的不同，所包含的环节不同，衍生出众多BOT变种，如TOT、BOOT、BOO等等。而ABS则仅指一种项目融资方式，并不与项目的实际运营挂钩。

目前存在诸多对于BOT与ABS比较的观点和文章，尽管两者都可以被简单理解为项目融资的方式，但两者概念的外延实际上存在很大差异。因此，在对于BOT与ABS的进行比较前应当明确，这一比较实际是BOT模式中的融资环节与ABS项目融资模式之间的比较。

二、BOT与ABS的不同 无论是采用BOT融资模式还是采用ABS融资模式，均能有效引入民间资本和外资，减轻财政负担，提高项目运作效率。对于政府而言，仍然都能对项目本身拥有一定的控制权和所有权。但作为项目融资的两种手段，两者还是存在诸多不同，主要体现在以下四个方面。 1.项目所有权

对于BOT模式而言，在特许经营期内，项目公司通过与政府签订的特许经营协议，而在协议期内拥有对项目运营权，而对于是否取得项目的所有权，则根据不同项目存在不同的模式，例如BOOT模式下，项目公司取得项目的所有权，而一般特许期限届满后,项目的所有权移交政府或其指定机构所有，但如BOO模式，期限届满后，所有权归项目公司所有。

对于ABS模式而言，项目公司作为原始权益人将其所拥有的项目资产的所有权转让给特殊目的公司(SPV)，SPV因此拥有了项目资产的全部所有权，而原始权益人则拥有对项目的运营、决策权。当债券到期还本付息并支付各项服务费后,，项目的所有权重回归项目公司所有。 2.投资风险

BOT模式的投资者主要由权益投资人和债务投资人组成，基本限制在供应商、机构投资者、商业银行及非银行金融机构等。其投资者从数量上看比较有限，因此，每个投资者所承担的风险相对而言较大。 ABS模式的投资者是国内外资本市场上的债券购买者，并且，这类债券还可以在二级市场上转让，这就使得风险被有效分担，使单个投资者的风险被分散、转移，从降低投资风险。此外，ABS模式中，对于打包的项目资产均会进行内部或外部的信用增级，例如进行超额担保等，使之在资本市场上具有较高的资信等级，也使投资风险大大降低。 3.适用项目

BOT模式主要应用于国家或地区的基础设施领域内，能够通过收费获得稳定收入的设施或服务项目。但实践中，BOT的适用范围是有限的，我国法规规定港口、码头等设施不允许外商独资, 铁路、公路、电力等设施须由中方控股。因此对于直接关系到国计民生的重要项目或者存在较大风险的项目，如核电站等，虽然它能产生稳定的收入，但BOT模式并不一定适用。

反观ABS模式，由于设立了SPV并拥有项目资产的所有权，从而达到资产隔离的目的，但同时SPV并不直接参与项目的经营与决策，因此ABS的适用范围笔BOT更为广泛，其适用于电信、电力、供水、排污、环保等领域内，适宜、或不适宜使用BOT模式的基本建设、维护、更新改造以及扩建项目。 4.融资成本

BOT模式操作复杂，牵涉的范围广，环节多，操作难度较大，因此造成其融资成本相应增高。 而ABS模式的运作则相对简单，只涉及到原始权益人即项目公司、特殊目的公司、投资者以及证券承销商等几个主体，因此操作简单，又最大限度地减少了包括酬金、差价等中间费用，融资成本得到有效控制。

三、BOT与ABS的实践运用

目前论述BOT与ABS比较的观点，最终得出的结论普遍为，ABS从各个方面均相较BOT具有运作优势，如王守清教授在其《特许经营项目融资(BOT、PFI和PPP)》一书中，列举了ABS模式具有降低项目融资成本、减轻投资风险、改进资产负债管理等优势。实践中，ABS项目融资模式的发展和大规模运用，还需我国资本市场，尤其是证券市场的发展和完善，还需要加强相关政策法规的支持力度。

事实上，笔者认为，ABS作为一种较低成本、较低风险的高效率融资方式，其与BOT这一基础设施融资建设运营模式之间并非对立关系。ABS模式完全可以作为一种新的融资途径，运用到PPP项目中来，作为BOT模式的补充，甚至可以作为BOT模式项下的一种融资手段，服务于BOT项目，达到进一步优化BOT模式的目的。

农业旅游小镇总体规划范文第6篇

现阶段的中国伴随经济增长, 消费能力会不断提升, 这点从每年暑假高铁车上几乎都是满满的家庭出游人潮就可以看出。“大众消费心态从过去要吃饱、吃好, 更进一步提升到要吃得健康、安心, 但这块目前却仍缺乏高端消费的供应与品牌。”随着大陆主打推行特色小镇计划, 这就是一个机会。

1 新常态下我国经济发展状况

在经济新常态下, 经济发展内外部因素均会发生改变, 如发展环境与条件等, 现阶段, 世界经济处于缓慢复苏阶段, 这种全球化的经济新常态对我国在一定程度上造成了影响, 不仅如此, 经济新常态下也出现了越来越多的矛盾。国际货币基金组织 (IMF) 也对这种情况做出表示, 全球经济有带调整, 在最近几年, 由于新兴市场经济增长较为缓慢, 中国经济发展处于平衡状态, 但是现今美国正逐步退出量化宽松货币政策, 为了保证全球经济的增长, 必须要解决这些问题。

现阶段, 全球经济处于恢复期, 我们知道在亚洲金融风暴和美国金融危机之后, 我国GDP由高速增长转向中高速增长 (10%左右逐渐转向7%左右) , 不仅如此, 从2010年开始GDP增速一直呈缓慢下行趋势。而且, 随着主要工业生产指标的回落, 第三产业的发展出现障碍, 增长堪忧, 还有就是社会各方面的经济矛盾不断增加, 直接对我国的经济发展造成影响, 这需要国家认清发展态势, 及时对其发展战略做出调整。

2 特色小镇的基本特征

特色小镇区别于传统意义上的行政单元和产业园区, 是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。其主要发展特征表现在以下几个方面:

(1) 占有得天独厚的地理位置

通常情况下, 特色小镇的特别之处在于处于优雅、适合人类生存居住、旅游观光、发展经济的特殊位置, 与偏僻的农村和山区有本质上的区别。不仅如此, 特色小镇更加注重生态绿色发展, 可以吸引政府部门和企业发展的关注, 使得人们在更为舒适的环境中完成创业和居住。

(2) 具备优势产业链

在发展的过程中, 特色小镇不断完善并扩展优势产业的发展规模, 形成可持续性发展产业链。

(3) 完善的功能设施

特色小镇的显著特点还表现在层次分明, 可以为企业不断发展和创新提供必要的设备和发展环境, 保证从业人员的工作环境舒适、惬意。不但能够满足企业自身发展需要, 还能够与周边企业实现和谐发展, 经济共存。

(4) 具备高素质人才

在特色小镇工作的人员一般都具备较强的专业技能和综合素质, 工作经验丰富, 这也是特色小镇能够吸引大批量创业者前来投资的主要原因之一。

3 新常态下的特色小镇规划措施

3.1 更加突出产业特色

不断建立生产高端产品的发展思维, 优化产业发展链条, 实现传统产业与新兴产业的有效融合, 加快形成方向明确、精准聚焦、错位发展的特色产业集群。跟随时代发展的脚步, 完成科技创新, 用特色发展技术与特色小镇发展进程添砖加瓦发挥小镇对新经济、新产业、新业态、新模式的催化引领作用, 加快打造科技创新平台和高端要素集聚平台。构筑的是听得见乡音、感受得到乡情的魅力小镇, 既有优秀传统的传承, 又不失现代科技、艺术、文化的气息, 游高山美景, 观万亩花田, 品云雾珍茗, 住人间雅居, 享智慧生活, 真正形成生态、产业、文化与当地人文的和谐共融, 要更加突出重大项目, 紧扣“一带一路”、“中国制造2025”、自贸区、大湾区、大花园、大通道等战略举措, 围绕小镇“特而强”, 加强项目储备, 加快项目进度, 力争谋划一个项目、带动一方发展。要更加突出功能融合要更加突出深化改革, 打破“信息孤岛”, 促进特色小镇可持续发展。

3.2 完善小镇社会保障体系

完善特色小镇医疗卫生发展体系, 制定“农民健康工程”发展规划, 保证每年开展针对农民身体健康发展的体检活动。乡镇政府部门要定期组织下乡活动, 了解生活贫困农民的住房问题, 对危房数量进行统计, 进行适当补助。制定相关管理办法对外来人口进行整顿、管理, 使得外来务工人员可以享受与当地居民同等的保障和权利, 促进社会实现和谐发展。

3.3 加快小镇新社区建设

积极探索小镇新社区建设新路径, 全面建立承载产业、商业、企业、科技的新型综合体, 将带动实现人才的集聚, 涉及多个产业领域, 保证为当地农民提供多个就业岗位, 为外出务工人员提供回乡自主创业机会。同时创新产业和特色产业必将吸引大量的高新技术人才、管理人才、优秀大学生及企业的进驻, 通过产业链促进创新链、人才链的协调发展, 推动涞源县“绿色经济”“旅游经济”“创新经济”的提质提速。

3.4 特色小镇建设要与国家生态文明建设战略相结合

生态明文建设不断完善, 是当今世界的发展主题, 关系到国计民生与实现可持续发展的大计, 是中国梦的重要组成部分。习主席曾说过“绿水青山就是金山银山。”因此, 实现特色小镇规划的前提就是把保护环境放在首要位置, 积极推进绿色文明生活方式, 不断引进绿色无污染的企业项目进驻, 禁止进行大规模拆迁, 守住绿色发展净土。

结束语

大爱建小镇, 是中华民族实现可持续发展的初心;小镇筑大爱, 是中华民族永续发展的生命力。华中每一个小镇的建设都会融入当地的人文精神, 用大爱推动区域发展。共建家乡、共谋发展、共创未来, 共同书写和谐发展的乐章。

摘要：特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素 (如地域特色、生态特色、文化特色等) , 打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一, 产城乡一体化的新型城镇化模式。对于特色小镇的发展规划, 必须坚持党和政府机关的正确领导, 明确市场发展需要, 政府相关部门应该根据小镇本身发展特色完成编制规划内容, 兴建基础设施项目, 打造适合大众前来观光旅游和投资的发展环境, 使得小镇建设与城市发展相得益彰。

关键词：新常态,特色小镇,规划

参考文献

[1] 向乔玉, 吕斌.产城融合背景下产业园区模块空间建设体系规划引导[J].规划师, 2014 (6) :17~24.