农村信息化发展现状范文

农村信息化发展现状范文第1篇

摘要：农村学校由于经济发展和城市还有比较大的差距，学校条件也比不上城市，教学设备、师资力量、学生生源等都有差距，但是在农村经济振兴和发展的背景下，农村教育的改革和发展也受到了重视。科技兴国，教育为本，小学阶段教育作为整个教育阶段的龙头，它的实施对今后阶段的教育是至关重要的。如何做好农村小学阶段的教育，基于农村地区自身独特的环境特点，发展出不同于城市的特色教育，是我们农村小学教师一直不断探索的追求。

关键词：乡村环境; 农村小学; 特色教育; 发展探索

制约教育发展的瓶颈依然是教育均衡发展的问题，尤其是对于农村地区的教育，发展水平参差不齐，各有缺陷，阻碍着教育事业的全面发展。目前农村小学的教育存在着许多问题：教育资金投入不足，专业师资缺乏，基础设施单一，学科教育发展不均衡，学生素养不高，在各个阶段都存在着各种各样的问题。在这样的背景下，作为一名农村小学的教师，在此和大家一起分享一些本人的观点。

1.重视农村地区教师团队建设，发挥师资队伍引领作用

在农村小学，师资力量相对比较薄弱，是一直以来阻碍乡村教育发展的绊脚石。城区学校对教师的甄别朝着年轻化、专业化方向发展，教资队伍不断强化，但是农村小学师资力量队伍却不够强大，而且农村地区还有很多小学由于地处偏远，交通闭塞，很多还是老教师，他们凭借着多年的教学经验，有了一定的教学能力，但是对于现今创造性地使用教材和发展创新教育的要求就显得力不从心，严重影响着学生受教育的效果。独木不成林，一个人的力量太过弱小，所以在农村地区，想要发展农村特色教育，单凭个人的力量是远远不够的，需要进行团队建设，发挥合作的作用，通过教师队伍中的领头羊来带领教师朝着更好的方向发展。

在农村地区，教师教学需要注重团队合作，比如通过学校的骨干教师来分享教学经验，指导有关的教学活动，帮助年轻的教师解决教学问题，建立“青蓝工程”来提高教师整体的教学水平。青年教师定期虚心向前辈学习有关的教学经验，不断提高自己的教学水平。而对于现今教育的发展状况，教学手段的不断改进，老教师对多媒体教学技术某些方面可能不太熟悉，青年教师可以帮助老教师学习更多的信息技术来帮助教学活动的开展，这样双方互相学习，取长补短，与时俱进。通过教学团队的组建，教学交流探讨会等活动的开展，建立起一个合作共赢的教师团队，充分发挥各自的优势，利用各方资源来引领着农村地区教学朝着更好的方向发展，强化师资队伍建设。

在农村小学教学中，要重视通过团队合作，发挥引导者的力量，同时促进教师个人能力水平的提高，这样才能够撑起新时代下农村教育发展的一片天。只有建设好了教师队伍，提升了整体的教学水平和团队的综合素养，才能为农村小学教育的发展提供坚实的人才后备基础。

2.重视教学均衡问题，培养学生全面发展

农村小学教学工作实施还存在着科目教育之间不均衡的问题，许多科目教学形同虚设，这对于发展素质教育，现代化教育来说是非常不利的。学生自身也存在着一些问题，农村小学的生源也比不上城市，由于农村家庭很多都是留守儿童，父母外出打工，孩子一般都是爷爷奶奶带，家长们认识水平不高，教育观念落后，没有条件也不会像城市家长一样重视学生的基础培养，尤其是音体美等艺术学科得不到重视，为农村地区的特色教育发展增加了不少的压力。

农村基础教学除了语文数学英语之外，体育，美术和音乐教学不受重视，教师要注意做好每一门学科的教学工作，不能偏颇。尤其是在音体美方面的教学，音体美方面的教师不受重视，还有农村学校也存在着兼职教师，他们在专业方向的教学能力往往无法和专业的教师相比较，这也是造成农村学生综合素质发展跟不上城市学生的重要原因。政府需要注意城乡之间的统筹协调，注重兼职教师的发展和教学水平提高，让他们的努力能够取得有效的成果。比如城乡教师之间需要加强交流学习，注重进行城乡教研结合研究，通过城市教育的发展和师资力量来弥补农村地区的教育发展。音体美教学的教师需要多多地与城市教师进行交流学习，提高自身的教学水平和专业素养，比如不定期的去城市学校进行考察学习，积极参与教师教学探讨大会等。先了解自身的不足，努力找到差距并且弥补差距，授人以鱼不如授人以渔，只有先把音体美方面教学的教师自身的专业能力和教学能力提高了，才能让农村地区的学生得到和城市学生一样比较均衡的教育。当然这也需要政府对农村地区的教育提高重视，给予一定的政策扶持，加大资金的投入，只有这样，农村地区的教师才能有基础和条件来进行教学进修，外出学习交流，和城市教师取经，发展更加全面的教育。

只有做好了城乡教学的结合，均衡教育资源和注重音体美方面的教师队伍的综合素质和专业能力建设，成为一名优秀的教师，才能实现农村教育和农村教师的共同进步和发展，真正让教育面向全体学生，以人为本，重视学生的德智体美各个方面的均衡发展，关爱学生成长，促进农村教育的均衡发展，也为乡村学生的特色教育提供动力。

3.结合乡村实际环境，发展农村特色教育

农村地区之间由于地理位置，人文风俗等方面各不相同，教学起来也是有一定的条件限制，要想发展好农村教育，根据自身所处地区的自然和社会条件来设计教学，走个性化发展教育路线，是农村学校发展特色教育的必由之路。教师在教学实施过程中要注重推进德育教学，构建起“学校-家庭-社会”三位一体的育人新模式，促进农村学生影响家庭，家庭影响社会，形成良好的农村育人环境。

比如在一些地方性教学中，地区资源优势明显，所在的地区有一些风俗习惯，例如八月拜庙会、迎老爷;畲族村的三月三乌饭节;某些红色革命基地的历史事件等等，这些资源都可以为所在地区的农村特色教育发展提供丰富的内容，利用这些独特的资源，教师可以编写一套介绍当地各种各样独特风俗、历史、节日的教材内容，结合课本一起教学，如《北京的春节》一文就可以结合所在地区的春节一起教学，甚至联系所提的三月三乌饭节一起学习，发展特色教育。

教师在实施农村小学教育时，要注意发掘自身所处的独特乡村资源优势，开发校本课程，建立一套能够在符合国家教育课程标准要求背景下同时又可以衔接其所在地区的课程规划的校本课程。同时应该借鉴城市教育的有效舉措，大力实施第二课堂教学，为农村小学发展特色教育制定未来规划的蓝图。

农村小学要得到发展，重视并解决好自身问题，通过自身独特的条件来推进个性化特色教育，从而走全面发展的道路。

只有发展才能走出农村教育的振兴之路，在发展好农村教育中提升教育层次，缩小城乡之间的发展差距，促进教育均衡，是教育工作者不懈努力的永恒追求！

参考文献

[1]袁方成.农村义务教育均等化：现状与改革[J].华中师范大学（人文社会科学版），2008（03）.

[2]范先佐，付卫东.农村义务教育新机制：成效、问题及对策[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2009（04）.

农村信息化发展现状范文第2篇

“开犁网”是吉林省依托“12316”三农综合信息服务平台, 建设的农业电子商务交易平台, 自2011年开通, 到目前平台累计实现化肥、农药、农机具等农业生产资料交易额1.5亿元, 实现农产品交易6.03亿元。

作为“12316”新农村热线的核心, 专家组是热线得以运行不可或缺的部分。热线专家, 不仅通过热线电话为农民提供专业技术和信息, 还频繁下乡实地为农民指导生产, 有很多农民和专家建立了友谊, 只要有问题随时找专家。热线开通以来, 通过专家与农民一对一、一对多等方式互动交流, 帮助解决了生产技术、市场供求、政策法律以及民生事物等方面的实际问题。据统计, 平台访问量最高的是生产技术和市场问题, 分别达到55%和25%。

近两年, 吉林省对“12316”热线进行升级改造, 由过去主要和联通公司合作, 到全面向各家电信运营商开放, 与广电媒体合作;由单一电话热线升级到集热线电话、手机短信、网络互动、广播电视、APP技术、电子商务、智慧农业、大数据等多手段于一体、服务全覆盖;由多个地点提供服务, 到集中到省信息中心集中办公、整合服务。目前, “12316”平台设有专家坐席和话务员坐席39个, 可以同时拨打进750个电话, 手机报注册用户达10万余人, 《零公里信息报》印发量达52万份, 推广益农宝手机客户端23万户, 已经成为全省推进信息进村入户的重要载体。

十年来, “12316”平台累计受理农民咨询电话1500多万个, 发送短信息105亿条次, 日制播广播电视节目3小时25分钟, 年帮助农民节本增收30多亿元初步形成了具有吉林特色的“12316”信息惠农、助力现代农业发展的路子。如今, “12316”三农综合信息服务平台已经形成了“农业部门主导、社会多方参与、合作互利共赢”的管理体制和运行机制。

合力共建共营是吉林省“12316”服务平台建设富有成效的实践探索。十年间, 省农委先后与联通公司、移动公司、电信公司共建了语音平台、短信平台和乡镇网站平台、与涉农科研教学推广单位共建平台专家队伍、与银信机构及信息化骨干企业等共建和市场化运营电商平台等, 形成强大的合力, 推动城市各类优质信息服务资源进村入户, 让平台建设、运维和使用者共享合作成果、实现各自利益诉求。

农村信息化发展现状范文第3篇

(1) 过度重视经验教育。教师具有教育经验一般是指教师具有3年以上的教育工作经历, 不可否认教育经验在教育实践过程中至关重要, 但是当前互联网背景下, 许多传统的教育经验已经很难适应当前环境。由于对于经验教育过度依赖, 很多教师觉得自身教学基本功扎实, 所以认为只靠教学基本功和教学经验的结合就完全能够圆满完成教学任务, 反而造成了新技术、新方法更难被接受, 更难应用于课堂的实际应用。 (2) 信息化教学技能与展示能力明显落后。与城市学校教师对比而言, 农村中小学教师对于教育技术装备的认识明显落后, 相关技术的掌握、熟练程度、应用程度、教学设计能力、展示交流能力等等差距也十分显著, 农村中小学教师在教育技术装备运用方面的明显不足, 在“互联网+”背景下这种情况对于教师信息素养的提升非常不利, 对于教育现代化发展更是不利。

二、制约农村中小学教师信息素养提升的原因

(一) 学校基础设施条件落后的制约

城镇的中小学在教育教学设施更新方面都相对较快, 农村中小学在教育设备方面明显滞后。就目前而言, 教师办公电脑的配备仍然没有做到一比一配套, 即使很多已配备办公电脑的教师, 该电脑设备系统都相对比较落伍。此外, 农村中小学校现代化录播设备配备较少。农村中小学校基础设施条件的落后制约了教师信息素养的提升。

(二) 职业倦怠使教师对新技术产生本能的反感与抵制

农村中小学教师大部分时间都是在学校度过, 常年周而复始的工作, 单调枯燥的工作状态以及职业压力的提高。同时, 职业生涯定型, 岗位固定, 晋升机会较少, 这都使得农村中小学教师难以对工作保持激情。基于此, 互联网背景下教育现代化目标的实现过程中, 对于教育技术装备技术的学习和应用很容易出现抵制和反感。

(三) 农村中小学教师培训提升机会匮乏

目前, 农村中小学教师培训主要采取的是校内培训, 培训内容较为简单, 多为普及知识, 长此以往没有深入的进行培训学习, 培训质量明显偏低。校外培训机会也十分缺乏和不便, 很多农村中小学教师因为工作忙、培训针对性不强、培训经费不够等各种原因放弃培训机会。即使部分教师接受了培训, 由于教育装备的缺乏和老旧问题, 难以进行实践巩固, 培训效果明显不足。“缺时间、缺经费、缺设备、缺资源”成为大多数农村中小学校的常态。

三、提升农村中小学教师信息素养的提升研究

《教育信息化“十三五”规划》的公布是促进教育信息化发展的重要政策, 农村中小学应响应号召, 制定提升教师信息素养的有效措施, 推进教育信息化的发展。

(一) 加大投入, 保证硬件基础

由于财政体制原因不同地区发展有所差别, 教育信息化的发展需要实现各地区的均衡发展, 因此更要加大投入, 保证各学校发展的硬件基础。要想达到教育信息化的均衡发展要做到以下三点:首先, 财政投入要向农村倾斜。财政投入要实现公平对待, 对农村中小学基础设施要加大投入, 硬件基础是实现教育信息素养提升的重要保障, 也是实现农村中小学信息化教育的基础。只有这样才能够促进教育的公平, 促进教育质量效果在农村的提升。其次, 学校建设要向信息化倾斜。学校建设过程中要使每位教师都能够有利用信息技术、优质数字教育资源进行课堂教学的机会。这也需要建设一支优秀的掌握信息技术和优质数字资源开展教学活动的教师队伍。因此学校在建设信息化课堂加大教育装备投入的同时, 也要加强教师培训工作的多层次开展。此外, 办公经费向信息技术教研倾斜。教师要想通过现代化教育装备和教育方式进行教学活动的开展, 教师自身必须具备较强的信息素养。因此, 学校有责任为教师营造终身学习的条件和环境, 这就要求办公经费分配向信息技术教研倾斜, 保证信息技术专业书籍、资源、教学软件等必备资源, 为教师信息素养提升打好物质基础。

(二) 为提升教师信息素养提供全面保障

首先降低教师负担, 加强教师队伍专业化学习和发展。减少教育教学过程中的检查、评比等相关教育管理活动, 减少对教师时间的额外占用, 减少教师事务性应酬活动。为教师学习信息化技术、教育装备、现代化教育方法理论营造条件。另外, 需要加强信息技术培训。大力开展教育信息化各类知识的培训, 很多教师对于教育信息化理念、设备、方式方法所知甚少, 必须加强基础性理论知识培训。同时循序渐进进行信息化技术的应用普及, 加强教育效果质量的提升。信息技术能力培训应以学习、掌握信息化教学设计, 有效实施信息化教学活动为目标。积极组织专家讲座、专题理论学习、技术实践, 相互结合搭配, 形成有效的培训模式。还要积极让教师走出去, 同时将高新技术人才请进来, 双管齐下提升培训的高度和广度, 提升培训的效果, 全面加强农村中小学教师信息素养的提升。

(三) 制度激励, 改善待遇

“互联网+”背景下教育信息化的发展, 需要在制度上对信息化教学提出具体要求, 明确信息技术课程的地位, 通过政策推动农村中小学教师对教育信息化的重视, 促进教师信息素养的提升。对于有突出表现的教师以及具有较高信息技术水平的教师应予以表彰。对课程信息技术比赛、优秀课件制作、优秀课堂评奖等不同活动的获奖和教学技术展示平台所取得的成绩, 应适当加入教育评价机制中, 增强教师的参与意识, 引导带动全体教师提高信息素养。制度激励和待遇的改善, 将对不同层次的教师起到促进作用, 使教师信息素养提升逐渐成为主动积极的事情。

四、结束语

农村中小学教育发展相对较缓, 信息化教学普及不足, 教师信息素养也相对较低。在“互联网+”背景下, 农村中小学教育信息化的不足严重制约了农村中小学教育综合水平的提升, 对于教育质量的保证以及教学任务的达成都有重要的影响。提升农村中小学教师信息素养是教育信息化的重要保障, 只有切实提升教师信息素养, 农村中小学教育质量和水平才能够更加完善, 促进实现教育现代化。

摘要：随着信息技术的发展, 互联网早已是家喻户晓, 但在教育发展的进程中, 农村中小学教师信息素养的不足严重制约了教育信息化目标的实现。因此对于农村中小学教师信息素养的研究与探讨是“互联网+”背景下实现教育信息化的重要命题。本文通过对当前农村中小学教师信息素养现状进行分析, 并从多个方面研究相应对策, 以做到教师信息素养的提升, 促进教育信息化的实现。

关键词：农村中小学教师,信息素养,提升策略

参考文献

农村信息化发展现状范文第4篇

[摘 要] 目前我国经济尚不发达,国家财政资金有限,仅仅依靠公共财政的资金投入力度无法满足新农村信息化建设的需要。分析表明,新农村信息化建设的非政府融资不仅是必要的,而且是可行的。因此,在保证公共财政对新农村信息化建设供给的同时,还必须争取国内外各方面对新农村信息化建设的关心与支持,逐步形成多元化的资金投入机制,有效地解决目前新农村信息化建设资金紧张,投入不足的问题。

[关键词] 新农村建设 农村信息化 非政府融资

一、引言

在建设社会主义新农村的过程中,加快农村信息化建设,发挥信息化对农村经济社会发展的巨大作用,对于改变我国广大农村信息闭塞的现状、缩小城乡“数字鸿沟”,促进农村各项事业发展具有十分重要的意义。目前我国新农村信息化建设过程中一个十分突出的问题是资金投入不足。而正处于经济转型的中国政府财力十分有限,因此培育新农村信息化建设非政府资金积累渠道显得尤为迫切。本文以公共产品理论为基础,立足于新农村信息化建设中政府公共财政资金主体地位的情况下,对新农村信息化建设的非政府融资进行研究,以拓宽新农村信息化建设的筹融资渠道,这对于解决新农村信息化建设中的资金来源问题具有十分重要的理论和现实意义。

本文的新农村信息化建设是指在建设社会主义新农村的背景下,利用信息技术促进农村经济发展和社会进步的过程,它包括农村行业(农业、工业、服务业等)信息化、农村行政管理信息化、农村生活消费信息化和农村社会资源信息化等。而非政府融资,是指资金来源中除了政府财政投入的那部分资金以外的资金投入,包括信贷资本、民间资本、外资资本等。

二、基于公共产品理论的分析框架

公共产品理论依据产品或服务在消费上是否具有竞争性和排他性,将全部社会产品和服务分为公共产品和私人产品。其中,公共产品具有非排他性和非竞争性的特征。非排他性是指任何即使他不愿意为某产品或为他提供的服务付费,也不可能把他排除在该产品和服务的消费之外;非竞争性是指一种产品或服务被人消费,并不妨碍或影响别人对同一产品或服务的消费。由于公共产品的这些特性,市场机制无法抑制“搭便车”的行为,不能保证公共产品的有效供给,因此公共产品应该由政府来提供。公共产品又可分为纯公共产品和准公共物品。在现实经济生活中,更为常见的产品是介于公共产品和私人产品之间的准公共产品,这为公共产品的供给机制上引进市场机制提供了可能性。准公共产品往往不能同时满足非排他性和非竞争性要求,它一般具有较大的正向外部性,因为它所提供的利益一部分由其所有者享用,可在技术上实现价格排他,使其具有私人产品的特性;同时,它的另一部分利益可由所有者之外的人享有,利益又是不可分的,具有公共产品的特征。对于准公共物品的提供,公共产品理论认为,由于它具有外部效应,因此不应由政府财政全部包揽下来,而应该采取政府主导提供与市场辅助提供相结合的方式,这样更有利于这类公共产品的有效供给。

对于农村信息化建设而言,由于它所提供的许多信息化产品和服务存在显著的外部收益,使之具有“非排他性”和收集成本很大,再加上其使用边际成本很低,因此,单个企业和个人一般情况下不会主动去收集信息,而是采取“搭便车”的做法,这决定了新农村信息化建设是具有公益性的事业,农村信息属于准公共产品,理所当然是国家财政应大力扶持的重点领域,政府必须进行支持和投资,而且政府在推动农村信息化过程中居于主导地位。但在国家财政能力有限的情况下,单纯依靠财政支持是不现实的,必须寻求建立一个有效克服“市场失灵”,解决新农村信息化建设资金投入不足的多元化渠道融资机制。由于市场机制可以在准公共产品投资中发挥一定作用,因此,新农村信息化建设也可以适度引入市场机制,形成政府和市场共同提供的投入机制。

三、新农村信息化建设非政府融资的必要性和可行性

1.必要性

(1)公共财政资金供给不能满足新农村信息化建设的资金需求

由于农村信息的准公共物品性质,理所当然属于公共财政要努力确保和重点支持的领域。但由于我国新农村信息化建设目前正处在起步阶段,与其他行业相比,差距很大,任务仍十分繁重。根据农业部农村经济研究中心的调查,在资金投入上,在255个有县级信息中心的县中,148个有专门的经费,平均每个信息中心为86600元,经费最多的为110万元,最少的只有500元 。由此可见,新农村信息化建设急需大量资金投入。而目前我国农村教育、文化、社会保障等社会事业也是政府的重点投资领域,而政府财力有限,能够投放到农村信息化建设的财政资金显得非常有限,因此,仅仅依靠公共财政的资金投入力度无法满足新农村信息化建设的需要,必须吸引政府以外的其他投资主体进行投资。

(2)引入非政府资金改善公共财政资金使用效率

由于行政体制改革滞后和农村因经济落后而产生的隐性需求不足,对农村公共产品的供给起主要作用的往往是来自上面的行政指令,并最终形成了农村公共产品供给的政府垄断的单一供给模式。农村信息作为一种准公共产品,也面临着同样的问题。此种情况下,如能在农村信息产品和服务的提供上加强市场竞争,引入其他资金主体,如企业、民间组织等,借助他们的资金和先进的技术和管理经验,可以提高经济效率,加快农村信息化建设的进程,大大提高政府的效率和资源的利用。同时,新的市场主体的进入,引入了竞争机制,对政府提高农村信息供给效率形成反逼态势,有利于改善资金的使用效率。因此,利用非政府资金既可以增加新农村信息化建设资金投入,弥补新农村信息化建设资金缺口,也可以提高新农村信息化建设资金使用效率。

由此可见,一方面公共财政资金有限,其供给不能满足新农村信息化建设的大量需求;另一方面,非政府投资可以弥补新农村信息化建设的资金缺口,提高资金使用效率。因此,在保证公共财政对新农村信息化建设供给的同时,还必须不断拓宽投融资渠道,争取国内外各方面对新农村信息化建设的关心与支持,逐步形成多元化的资金投入机制,使政府投资和非政府融资相互结合、互为补充,解决目前新农村信息化建设资金紧张,投入不足的问题。在社会主义市场经济条件下,新农村信息化建设利用非政府融资是十分必要的。

2.可行性

(1)新农村信息化建设具有较强的投资吸引力

2004年以来,党中央、国务院连续下發了关于解决“三农”问题的中央一号文件,明确提出要“加强农业信息化建设”,把新农村信息化建设作为我国农业现代化建设的重要内容。与此同时,政府在组织领导、资金投入、政策保障等方面给予了大力支持,而且鼓励和支持各种所有制的经济实体和个人参与新农村信息化建设。可见,新农村信息化建设越来越受到党中央、国务院的重视,在当前面临着前所未有的良好机遇。这使得非政府资金主体对我国新农村信息化建设投资的预期收益看好,他们在我国新农村信息化建设中进行直接投资或者是以合作的形式进行投资的可能性也大大增加。

(2)非政府资金具备了一定的供给能力和可利用能力

第一,金融资金供给充足,可以支持新农村信息化建设。据统计,2005年,全国金融贷款余额17万亿,农业GDP 贡献率为15.2%,而农业得到的贷款不足1万亿。金融部门游离于支农之外,金融资金在新农村信息化建设中也没有充分发挥其作用。第二,民间资本大量闲置,可以参与新农村信息化建设。第三,外资在中国投资日渐增多,外商必然会发现农村信息化建设具有广阔的发展空间,必将吸引外商资本的投资融入新农村信息化建设。

因此,从非政府资金的供給能力和可利用能力来看,它能够为我国新农村信息化建设提供有活力的资金来源。

(3)其他农村公共产品建设和国外农村信息化建设非政府融资的政策和措施提供了良好的经验借鉴

首先,从其他农村公共产品建设过程的市场化运作经验来看,随着技术的发展、非政府资金规模的扩大和更先进融资方式的出现,某些公共产品的非排他性和非竞争性会弱化,也为非政府资金提供公共产品创造了条件。可以借鉴其他农村公共产品建设的经验创新新农村信息化建设的融资方式,吸引非政府资金。

其次,从国外农村信息化建设进程看,许多国家采取了灵活多样的融资渠道和投资模式。例如,印度在其农村信息化建设中,不仅仅是以政府资金投入为主,而且还引入私人投资和公私合营(public-private partnership)等方式,注意吸引私营企业加入信息化建设。特别是印度政府在实施农村电子政务计划时采用了公私共享的合作模式,这种模式鼓励和动员社会力量参与农村信息化,获得了很大的成功。另外,美国农村信息化建设过程中也积极吸引非政府资金,例如美国农村科技信息资源的建设就是由政府各部门、地方政府和私营机构(企业) 共同参与完成的 。因此,国外农村信息化建设的经验表明,非政府资金完全可以支持我国新农村信息化建设事业。

四、结论和政策建议

信息化是新农村建设的一个重要突破口。在市场经济条件下,作为公益性的新农村信息化建设,在其建设的资金来源中,必须明确政府财政资金主渠道的地位,但同时也要强调市场资金渠道的辅助作用。以公共财政为主兼顾市场的资金运行机制是推动新农村信息化建设持续发展的最佳模式。

结合中国农村实际,本文提出如下政策建议:

1.加强公共财政主导地位,提高资金使用效率

在发展新农村信息化方面,必须强调政府的主导作用,要让公共财政的阳光更多地照耀新农村信息化建设,加大财政支持力度,形成新农村信息化建设稳定的资金来源。

2.制定鼓励非政府资金投资的政策措施,拓宽融资渠道

各级政府要研究制定非政府资金投资新农村信息化建设的优惠政策和措施,营造良好的发展氛围,吸引和鼓励非政府资金投入到新农村信息化建设上来,鼓励企业与非政府组织积极参与农村信息产品和服务的提供,将农村信息产品和服务的供给建立在市场机制、社会参与和政府自身变革的基础之上。

3.构建有效的市场化竞争机制

政府应合理界定新农村信息化产品和服务的产权,积极寻找政府与市场的合理界限,努力实现“利益最大化”。在新农村信息化建设过程中,政府应采取多种有效形式,加快农村信息化基础领域的改革(非政府资金的参与),鼓励引进社会资本,实行“谁投资,谁受益”的原则,在国家政策允许的范围内建立多元化投融资机制,最终打破农村信息产品和服务的政府单一供给体制,实现有序的市场竞争。

参考文献:

[1]黄恒学:公共经济学,北京:北京大学出版社,2005年版

[2]赵战军 谢 梅:我国农村公共产品供给的市场化途径,农村经济,2005(12):P23-25

[3]张克旭:破解农村信息化“三难”,http://www.agri.gov.cn/,2006年8月24日

[4]贵新喜:对社会主义新农村建设资金问题的思考与建议,http://www.hebzx.gov.cn/,2006年6月8日

[5]陈良玉:印度农村信息化的实践及借鉴,世界农业,2004(10):P36-39

[6]贺文慧 杨秋林:国外农村信息化投资发展模式对中国的启示,世界农业,2006(4):P18-20

[7]贺文慧 高 山:浅析农村信息化进程中的投资主体多元化问题,http://www.ahny.gov.cn/,2005年12月19日

[8]李荣秀:我国农村信息化建设存在的问题及对策,甘肃农业,2006(8):P63-64

[9]辛仁周:辛仁周谈农村信息化建设现状与发展,http://www.enet.com.cn,2005-5-16

农村信息化发展现状范文第5篇

[提要]推进新农村建设必须提升农业信息化水平，但从目前的实际情况看，农业信息化体系建设中还存在着重视不够、投入不足、人才缺乏等诸多障碍，必须采取措施尽快消除。

[关键词]新农村建设；农业信息化；障碍分析

毋庸赘言，建设社会主义新农村的过程，就是提高农村经济现代化、社会现代化和人的素质的现代化水平的过程。而且，无论是经济现代化、社会现代化，还是人的素质的现代化，都绝对离不开农业信息化水平的不断提升。而目前的实际情况是，各地的农业信息化水平还远远不能适应大力推进社会主义新农村建设的需要。以农业大省河南省为例，农业信息化建设尽管取得了一些成绩，也有了一定的基础，但与世界信息化的潮流趋向相比，与实际的社会需求和市场需求相比，与其他的行业相比，农业信息化体系的建设还只是处在起步，甚至是萌芽阶段，还存在着很大的差距，也有许多亟待解决的问题。造成这种状况的主要原因，是河南省农业信息化建设存在如下几个方面的障碍：

一、重视不够引起产业化进程慢

首先是对农业信息化认识不足，缺乏“信息强省”的信念。有的领导片面认为配置了电脑、传真，把信息化简单为联络和上传下达，实现了上网就达到了信息化；其次是对加大资金投入积极性不强。由于受传统体制和小农经济思想的影响，在生产过程中全凭个人经验操作，因而捕捉、分析市场信息能力不强，对市场反应迟钝，信息意识淡薄。

从总体上来说，农业信息化在河南省还未受到足够的重视，还缺乏全省整体规划，研究与应用发展不平衡，尤其在成果转化与实际应用的开发和推广上还存在着严重的困难，农业信息产业化水平还比较低。信息的采集、传输、贮存、处理标准和网络、系统标准还处于各搞各的状态，影响网与网之间的互连互通和互操作，给数据共享、信息共享带来困难。同时河南省的农业信息市场还缺乏统一规划，市场管理法规还有待进一步完善，这些都严重影响了河南省农业信息化的发展。因此，应该进一步加强河南省农业信息化发展战略研究，寻找一条适合河南省情的、效果最佳的农业信息化发展模式，其最终目的是促进河南农业和农村经济的快速、协调发展。

二、投入不足导致基础设施薄弱

农业信息化建设成本高、投资大，主要表现在三个方面：农业信息化基础网络建设需要投入大量的资金，但回收期较长，使得企业和有些地方政府不愿意投资建设；目前计算机的价格对农民说太高，多数人买不起计算机；农业信息化的建设需要网络支持，但目前网络费用太高，农民负担不起。河南省是一个农业大省，资金问题一直是困扰河南省农业科研信息发展的一大难题。由于资金不足，致使河南省农业信息业的技术更新、技术改造相对落后，大量的现代化的通讯信息技术、设备得不到应用和普及，在信息传输上，农村特别是村、社、农户最后一公里的数据传输网络出现断层，信息到达最终用户出现梗阻。农业信息业发展受到了严重的资金制约，资金的问题已成为制约河南省农业信息产业发展的一个“瓶颈”。

三、信息人才缺乏

信息、知识正在成为经济发展的最重要资源。而信息、知识的运用需要依托人力资本的支持。农业信息化发展需要一大批不仅精通计算机技术、网络技术，而且熟悉农业经济运行规律的专业人才，能为农产品经销商提供及时、准确、全面的农产品信息，对网络信息进行收集、加工、存储、传递和分析，为用户提供有用的信息。如农业信息的采集、加工需要既懂市场经济又熟悉信息科学管理理论和处理方法的专才；建立一个管理信息系统需要既懂管理又懂计算机技术的人员，比如实施精准农业，需要既懂农业技术又懂计算机和机械设备操作的人员。而由于对农业信息人才不够重视，投入经费少，加上农业自身的比较效益低，人才待遇差，不但优秀的IT人才不能流入，而且自己培养的人才还大量流入二三产业。目前河南省农业信息人才相当缺乏，使得农业信息数据库的建设、更新速度缓慢。

四、信息发布和传输滞后

主要表现在：信息采集面窄，缺乏规范化和标准化，导致信息的分析、发布和传输、缺乏统一的标准；信息传输网络不够畅通，基层缺少收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备，信息网络体系不健全，存在着最后“一公里”问题；在信息发布和传输方面缺乏网络、广播、电视、电话信息台、报刊等各媒体之间的有机组合和搭配；有价值的信息资源之间缺乏稳定、快速、大容量的信息交换和共享渠道。目前河南省涉农网站已达700余家。虽然数量很大，但各网站提供的信息大量重复，在内容上宣传本地农业、为领导服务的信息较多，而指导农民生产、真正适用于农业的信息太少，直观反映的信息较多，有分析、协助领导决策和农民生产决策的信息较少。

五、信息服务未成体系

长期以来，从农业行政管理部门到企事业单位，体制上各自为政、条块分割的现象比较突出，因而，造成河南省网络发展处于低水平重复建设状态。农业信息化体系的法律化、规范化、标准化程度低。电信网、计算机网、有线电视网因部门利益很难融合。各级网络建设发展不均衡。从总体上来看，信息化网络体系尚不健全，缺乏一个宏观调控体系和统一整体布局。目前河南省的涉农网站虽然已达700余家，但不足全省网站总数的5％，与整个农业的发展主流还不成比例。而且在河南省目前已建成或尚未建成的农业网站中，40％左右是由各级政府主办的，多数集中在中小城市；农村基层网站很缺乏，尤其是乡一级网站还不到4％，绝大多数乡镇、村庄、涉农中小企业还与互联网无缘。这使得高等院校、科研院所的农业科技成果主要在他们内部相互传递，还没有真正到达农民手中。到目前为止，河南省还没有建立起一支稳定的专业化农业信息服务队伍，现有的信息服务人员素质参差不齐，技术人才不足，培训工作滞后，影响了信息服务质量。海外农业信息采集渠道少，不能及时有效地获取国际市场信息，影响了对国际农产品市场的开拓。农业信息服务网络不健全，向基层网络延伸才刚刚起步，涉农企业、生产和经销大户人网率低。在不少地方，传统媒体与信息网络之间缺乏有效合作，使得信息服务难以形成整体优势。

六、信息量不够且质量水平低

河南省80％的科技成果、政策信息集中在各级行政部门和企事业单位，无法与广大农民共享。目前全省共建立了7条信息采集渠道，采集点300多个，定期采集农村政策、生产动态、供求、价格、科技、灾害、疫情、农民收入等信息，但是这些信息采集渠道及采集点覆盖面不够，而且这些信息采集渠道及采集点缺乏合理的整合与规范，影响了信息的准确性与权威性；信息的采集范围主要以国内为主，对国外农业信息涉足不多，与国际有关组织合作力度较小，未能充分利用现有的国际农产品市场的信息资源；

对采集到的信息，分析加工能力严重不足，农业信息处理手段落后，不少地方缺乏先进的计算机网络手段，在信息处理方面还停留在手工阶段，影响了运行效率，使得信息的使用价值大打折扣。河南省现有的数据库种类不全，容量规模小，商业运作性差，大多数记录不足一万条。这都直接影响信息的准确性、权威性和科学性。具体表现在：从信息的总体上看，宏观的、大众的多，可用的、微观的少，来自文献资料的多，来自市场的少，来自政府统计的多，来自实际的少；从信息的内容上看，表现为表面的、直接的多，预测性、综述性的少，综合性的信息多，专业性的信息少，二次性的信息多，一次性的信息少，简单堆砌的信息多，精心加工的信息少，目录数据库多，全文数据库少，实际能够联网提供服务使用的少；从信息的时效性看，动态、及时的少，静态、滞后的多。这种简单堆砌起来的信息时效性差，质量不高，甚至失真，严重制约了河南省农业与农村信息市场有效需求的增长，成为河南省农业信息产业化发展的严重障碍。

七、信息市场机制不健全

河南省农业信息市场发育还不成熟，交易行为不规范，农业信息流通不畅。农业信息部门各自为政，行政“割据”、地区“封锁”现象依然存在。垄断信息和行政干预时有发生，劣质信息、虚假信息不时坑害农民消费者。互联网上的信息鱼目混杂，重复信息较为严重，这些都严重地阻碍了农业信息的交流，制约了河南省农业信息业的发展。由于农业信息市场发育不成熟，用户对网上信息收费的认同度较低，农业信息企业的积累和发展能力受到限制。

八、信息主体发育失衡

农业信息需求者——政府、科研机构、农业院校、农民和农业企业、涉农部门，对农业信息需求越来越迫切。信息的双向互动性决定了信息的需求者，也是信息的供给者。随着市场经济的发展，农业信息化陷入了需求和供给都不足的困境。在供给方面，生产提供宏观信息为主的政府难以面对广大农民的微观信息需求；科研、教育、政府、涉农部门等信息源由于缺少激励和约束机制，信息收集、生产与供给的内在动力不足、欲望不强烈；农业信息的公共物品特性使得理应成为农业微观信息供给主体的农业信息企业发育迟缓，数量稀少；广大农民受自身素质和地理区位的限制，也不可能提供大量市场需要的信息。在需求方面，广大农户受超小型经营规模、农业在家庭收入中的份额下降、新技术投资收益的不确定性、信息供给的时滞性和信息的真实可靠性等因素的影响，对信息需求不旺，出现了虚假的“信息过剩”现象。

责任编辑　卢林仁

农村信息化发展现状范文第6篇

信息化时代的到来，使得信息技术开始进入人们生活并推动了社会经济快速发展，信息技术也给我国农村经济增长带来了机遇与发展。在信息化背景下，互联网和大数据搭建的信息共享平台成为助长经济发展、提高居民生活水平的重要动力，在信息技术的帮助下，浙江象山县定塘镇发生了诸多变化，居民生活也得到了大幅度的提升。而本文将以象山定塘镇为例，展开信息化背景下象山县定塘镇农村经济发展的思考。

一、信息化发展与定塘镇农村现状

当下信息化已经深入我们的生活，“互联网+”更是成为居民生活、工作、学习的主要形式。信息化依托海量信息的储存与信息快速高效处理系统，能够实现信息共享技术，使得人们可以通过信息技术轻松快速获取信息。通过互联网信息共享的特性成功帮助农村解决了农产品滞销、农村经济发展缓慢等问题，使得社会资源利用更加充分、信息的传递更加高效。浙江象山定塘镇就是成功运用自身优势与信息化技术结合成功打造了“田园定塘、橘光小镇”。

象山定塘地处象山中南部，镇区地势平整、土壤肥美，是象山的“粮仓”。之前象山县一直处在浙江经济水平倒数的位子，甚至被称为浙江宁波最穷的县。但是我们可以看到现在的象山定塘镇利用自身天然资源和现代先进技术大幅度提升了定塘镇经济发展水平。以农业经济为主的定塘镇，近年来通过大力调整农业产业结构，绿色效益农业被不断发展起来，形成了以种植果蔬为主的产业结构，蔬菜种植面积已达17000余亩。同时定塘因为美丽的乡镇建设荣获多个奖项，例如在2016年被评为浙江省首批美丽乡村示范乡镇，在2018年获得全国“一村一品”示范乡镇和宁波十佳美丽乡镇等荣誉。

二、信息化对于定塘镇经济发展影响

（一）产业链建造

农业是我国的第一产业，农产业的发展主要是集中在乡村。浙江象山定塘镇柑橘产业是定塘镇的龙头产业，得益于农业技术的协助，目前全镇柑橘种植面积达2.1万亩，年产量打破2万吨，柑橘产业总产值高达4.42亿元，其中定塘热销产品“红美人”柑橘种植面积3500亩，亩均收益16万元。定塘镇坚持“全链统筹、融合发展”的目标，激起产业链、价值链重构和性能升级，打造柑橘全产业。腐爛橘子的处理问题一直困扰着乡镇，但在浙江大学的技术支持与协助下，2019年定塘镇推行全省首个柑橘肥料研发生产，将变质腐烂橘子加工成橘子农用除草醋或橘子液体肥料等，构造柑橘从生产到腐烂的全周期使用，补全产业链的最后一个“缺口”。“农业智库”更是直接推动了柑橘全产业链体系构建。

（二）电子商务的建立

由于部分农村地区经济条件较为落后，道路不通，导致大量农产品出现了滞销的现象。然而信息化时代给乡村带来了电子商务。电子商务通过现代信息技术和商务渠道将消费者带到农产品生产和销售中，使得农产品信息搜集与处置变得更加有效。

2017年盛平山村村民孙启云得益于网络销售定塘产品交互性强等优势，一年收入达10万余元。于是定塘人民看到了信息技术给经济收入增长带来的希望，他们运用信息共享平台开展电子商务，在2019年4月定塘镇盛平山村成立盛坪电子商务公司，一个“电商村”正式开启。截止2019年5月数据统计，盛平山村有30多位从事电商行业的村民。电子商务为村民带来了大福利，仅仅三个月时间，几位做农产品微商的村民就通过贩卖海鲜和“红美人”柑橘，获得了二三十万元的利润。

2018年定塘镇网络销售“红美人”柑橘达1.5亿元。目前象山柑橘已形成集产、加、销一体化的产业服务体系，基本形成了线上+线下销售模式，产品远销美国和欧洲等国家。象山县运用信息传播平台，与多家媒体达成协作关系，并组织了网红直播、明星体验等特色活动;鼎力发展电子商务，使用象山“半岛味道”微商城、中国象山港网站等网络平台进行宣传，让象山“红美人”达到热销状态。

（三）旅游业经济的带动

近年来乡村的环境保护被不断注重起来，经过环境的改善，越来越多的文化村庄、最美小镇被成功打造，又得益于信息化时代信息快速传递的特征，一些环境良好、风景优美的乡村景点、文化村庄被网友们发现，纷纷前来打卡。乡村旅游成功带动了乡村的经济进一步发展，增加了本地居民的收入渠道。

2011年定塘镇农村旅游兴起，乡镇依托自身传统生态农业资源优势制定了田园风貌、农耕文化主题，采取公司运营+农户模式，取经综艺节目“向往的生活”，让游客体验农业劳作、亲自采摘农产品并进行烹饪，使得游客在游玩的过程中切身体验农作的生活。同时定塘镇田洋湖策划打造橘光大道，构建“梦幻水乡、田园定塘”主题旅游形式，叶口山村和定山村也建设了2A级景区村，打造亲子乐园中站，美丽新农村等旅游特色乡村。2017年数据统计显示全镇年接待游客21万人次，增长16.7%，旅游收入冲破3500万元，增长25%;2018年接待游客28万人次，旅游收入突破3000万元;2019年接待游客30万人次，旅游收入达3200万元。

三、定塘经济发展的制约

（一）乡村资本难下山。虽然定塘在种植农产品这方面取得了不错的成就，但是说到底定塘仍然是乡村，所以它的资本是比较薄弱的，政府项目补助资金也是杯水车薪，这会对农业经济发展有一定的制约。据数据统计，2018年，全社会固定投资3.2亿元;2019年，全社会固定投资7.7亿元。

（二）定塘农村电商人才稀缺，尤其是青年人才。定塘青年人才因外出务工或搬迁导致了青年人口流动性大，农村缺乏拥有互联网技术的青年人才，而留乡村民大多信息素质缺乏，网络认知程度低下，不具备应用网络技术的意识与能力，导致乡镇缺乏强有力的智力支撑。2019年6月数据统计，定塘盛平山村电商创业会员有近40人。

（三）电子商务与供销伙伴合作深度和广度浅薄。盛平山村虽然与宁波邦臣农业发展有限公司等主体达成了合作，但是目前合作的深度与广度浅薄，因为宁波邦臣农业发展有限公司主要是经营果蔬种植、农副产品零售和网上销售，与定塘电商合作不够深入。

（四）乡村旅游产业体系不完善，项目经营者专业经验缺少。定塘镇农村旅游兴起时，缺乏农村旅游全面安排，乡村旅游项目经营者没有经过专业的旅游服务培训，对旅游服务要求、技巧知晓程度低。定塘镇沙地村是“老牌”的省级农家乐特色村，2020年1月数据显示定塘镇沙地村共有55家农家乐，沙地村以农业为依托，开发“农业+旅游”产品组合，但是这些农家乐都是以自主经营为主，专业旅游服务知识匮乏。同时定塘乡村旅游主要集中在观光游览和休闲度假等方面，对本地乡俗文化如非物质文化传承研习等文旅活动挖掘程度有待深入。

四、定塘农村发展的对策及建议

（一）要解决农村资本薄弱问题，从社会注入资本是壮大农村农业资本的主要途径，搭建乡贤反哺家乡投资平台、外商投资平台，同时政府要加强对农业的投资力度，加大对农业技术研究的资金投入，也需要改善农业投融资机制。

（二）針对电商信息化人才匮乏问题，尤其是青年人才稀少，政府需要定期开展电商的培训工作、聘请电子商务专家讲座，培养懂得电商经营的人才、丰富从事电商销售村民的专业知识。同时需要从社会招聘电子商务青年人才、推出本土人才回乡计划，扩大青年人才的队伍。为留住青年人才，可以推出从事农村电商的优惠政策、搭建返乡创业平台。

（三）定塘镇需要寻找合适的供销企业，建立深度和广度的供销合作关系，梳理与其他电商主体的关系，拓展电商平台和渠道，完善电商村结构体系，与电商平台一起围绕网红图案、网红事件展开符合时代主题的营销模式，拍摄宣传片、微电影等形式扩大宣传力度。

（四）对乡村旅游实行规范化管理，可以对A、2A、3A级景区乡村给予奖励补助，定期给旅游项目经营者开展餐厅服务等培训，增长他们对项目文化元素的认识并根据定塘镇特色项目展开农村旅游，深度挖掘旅游竞争新亮点，例如可以向游客介绍定塘热销产品柑橘的发展历史，结合定塘本地二月二龙抬头等非物质文化带领游客体验非物质文化项目，丰富旅游产业品牌。

五、结语

2020年定塘镇政府工作要求之一便是坚持改革创新，推动专项行动取得实效。而坚持改革创新就要求打造高水平创建产业强镇、高质量打造美丽城镇和高维度谋划工业和旅游。在信息化背景下，定塘的农业产业链被不断健全;盛平山村电子商务的建立开辟了农产品新的销售渠道，成功解决农产品滞销等问题;信息的共享推动了农村旅游业的发展，给乡村人家开辟了新的经济收入渠道。但目前电商信息化人才还处在稀缺的状况，乡村资本薄弱、乡村旅游产业体系不完善问题亟待处理。以上这些问题的解决还是需要政府和人民共同努力，才能将定塘发展得更好。（作者单位：宁波财经学院）