农业经济与农业生态论文范文

农业经济与农业生态论文范文第1篇

摘要：水环境治理材料是水资源保护的重要环境材料，在水环境治理过程中发挥着重要的作用，是环保领域中研究的重要课题。水环境治理材料有混凝剂及絮凝剂材料、过滤材料、吸附剂材料、离子交换剂材料、膜分离材料、光催化剂及萃取剂材料，这些都是传统的水环境治理材料，文章对现阶段的新型水环境治理材料——悬浮球填料进行了研究，以期促进大家对其认识，加强对其应用，从而促进水环境治理效果的提升。

关键词：新型；水环境治理材料；悬浮球填料；进展

前言

现如今，全国的水环境污染严重，传统的水环境治理材料已经不能够满足治理要求，因此，需要加强对新型水环境治理材料的研究。悬浮球填料作为生物填料的一种，是刚研发出来的一种水环境治理材料，其具有A/O、A2/O水解——好氧功能、剩余污泥极少、使用寿命长等特点。因此，文章对悬浮球填料的研究与发展趋势分析具有十分重要的作用。

1研究背景

中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日上午9时在人民大会堂开幕。在此次大会上习近平总书记报告指出经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人们的需求表现在诸多方面，比如人民对物质生活、民主、法制、公平正义、安全、环境等各方面的需求。这其中值得一提的是习近平总书记在报告中提及环境治理的需求时用“像对待生命一样对待环境”来突出生态环境整治的重要性。国家有关环保部门提出：水环境治理正当时，万亿市场正释放。“水十条”催生投资4.6万亿，“河长制”政绩评价方式恰也可与PPP绩效付费体系有机结合，同时白洋淀治理亦可作为催化剂，我们预计未来以“河长制”落实或水环境治理情况的环保专项督察也有望进一步开展。

而在此背景之下，采取合理的水环境治理技术和材料，是保证水环境治理效果的前提条件，因此，加强对新型水环境治理材料的研究迫在眉睫，具体内容见下文。

2悬浮球填料的研究进展

悬浮填料，又称多孔旋转球形悬浮填料，是对国内处理污水、生物膜法处理技术采用的多种填料中开发的新材料。在污水的生化处理中具有全立体结构，比表面积大，直接投放，无须固定，易挂膜，不堵塞。如表1是悬浮球填料挂膜规格参数。

多孔生物悬浮球填料是目前国内污水处理系统生物膜法填料中研发的最新产品。生物填料是一种新型生物活性载体，它采用科学配方，根据污水性质不同，在高分子材料中融合多种有利于微生物快速附着生长的微量元素，经过特殊工艺改性、构造而成，具有比表面积大、亲水性好、生物活性高、挂膜快、处理效果好、使用寿命长等优点。此外，悬浮球填料具有特殊配方及加工，加速填料挂膜；有效比表面积大，生物附着量多；依靠生物膜处理，可省污泥回流；高效脱碳除氨氮，提高出水水质；低能耗节省占地，缩短工艺流程等特点。生物填料主要用于生活污水处理，净化环境；养殖产业，繁殖微生物细菌，有效期达20年以上。

3生物填料的特点

第一，用优质的共聚材料，长时间浸泡在废水不会降解，也不会对微生物有毒害作用，优于采用其它诸如聚氯乙烯等材料。第二，特殊的结构，空心填料结构为内外共有三层空心圆，每个圆内有1条棱，外有36条棱，经多次研究开发成功，采用一次成型。第三，高的比表面积，普通微生物比表面积为90-180，空心填料的比表面积可达600，双比面积高达860以上，由于具有高的比表面积，则单位容积内生物量就高，可以达到水力停留时间短的目的。第四，微生物的高活性。在填料的表面生长的微生物膜由于填料流化碰撞。曝气冲刷使微生物处于高活性的对数增长期，处理效率高。第五，空心填料为飘浮型，更换方便，使用寿命长。第六，脱氮、分解有机物能力强，达到去除氨氮目的。

4悬浮填料的研究趋势

经过近二十年的研究，虽然悬浮填料在各个方面的研究取得了很好的成果，并且已经在生物接触氧化污水处理技术中发挥着重要作用，但也存在一些不足，且我国相关学者没有对悬浮填料的孔隙率与生物膜量的关系、填料表面粗糙与填料间摩擦及它们对生物膜的影响等均没有进行深入研究。纵览国内外悬浮填料的研究现状，其研究趋势如下：

第一，悬浮填料的材质需进一步优化。现有材料多采用塑胶，如聚丙烯、聚乙烯、非织造布等，为改善填料的密度和亲水性添加了无机添加剂及亲水剂。而针对微生物吸附、便于填料回收的添加元素很少考虑，因此，需要针对增加污水中土著微生物活性和附着性添加有益的元素，以及改善填料的环境属性的添加剂。

第二，比表面积的进一步增大，充分利用悬浮填料的空间体积和形状。现有的填料仅对表面和内部有限空间进行利用，如SNP悬浮填料在一个塑胶框架中放置塑料带来附着微生物，比表面积有限。需要对填料的空间以及每一体积微元进行充分利用。

第三，悬浮填料不同功能区的构造及改善。在悬浮填料的有限体积内根据生物接触氧化的厌氧与和好氧的不同要求构造不同的功能区。现有的SNP悬浮填料、多孔球型悬浮填料等都在这方面进行了设计，但需要对不同功能区构造进行控制和功能区空间构造进行优化，使之厌氧、好氧、兼氧反应同时高效地进行。

结束语

综上所述，水环境治理材料作为水环境质量工程研究开发的重点内容，其对于环境治理效果具有十分重要的影响。因此，环保部门有关人员一定要不断加强对水环境治理材料的研究，从而保证水环境质量的长期有效性。

参考文献：

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[3]尹文超，赵昕，王宝贞.城市水环境改善坚持走创新绿色生态之路[J].给水排水，2017，53（04）：41-49.

农业经济与农业生态论文范文第2篇

一、农业经济管理的重要性

新农村建设在政策方面而言, 是我国加强农民生产, 改善人民生活水平, 实现共同富裕的重要决策。在开展新农村建设过程中, 需要加强基础设施建设, 同时通过增强农民医疗保险等方面, 保证农民的经济利益。在新农村建设过程中, 还要对传统的生产模式进行改革, 通过引进新的技术加强安全管理、科学栽培, 提高农副产品的安全可靠性。通过合理规划土地进行开发利用, 切实改善农民生活水平。

农村经济经营管理作为新农村建设的重要内容, 需要不断完善相关规章制度, 通过切实发挥人民群众的监督作用, 制定符合实际的发展任务。通过制定合理的经营预算, 加强财务管理。另外, 农村经济经营管理应该时刻关注民生问题, 通过加快基础设施建设以及人才培养, 降低农民的生存压力。同时还应该重视对国家制定的新农村规章政策的培训与学习, 通过加强农村干部的科学管理, 促进新农村建设的有序进行。

二、农业经济管理现状与问题分析

(一) 规章管理制度不完善

鉴于客观条件以及相关技术原因, 我国在农业经济管理方面相对于发达国家还有非常大的差距。这在很大程度上影响了农产品质量与产量的改善。城市化建设在改变我国综合国力的同时, 在也一定程度上呈现出一定的不平衡性。近年来城市化建设进程加快, 大量人才在城市发展中获取更多的机会, 因此从事农业经济以及农村生产方面的人才严重匮乏。导致农业生产方面的先进技术得不到及时有效推广, 严重阻碍了农业生产的发展。

(二) 农村展业人才较匮乏

在本质上讲, 农村经济的经营管理涉及的内容更多, 相互之间的联系更加紧密, 因此对于从事经济管理方面的人才要求非常高。但由于当前我国的经济发展现状, 农村中的人才大量流失, 更多的选择去城市发展。当前我国农村中还存在一个重要现象, 就是农村劳动力严重缺乏, 由于城市发展为农民工提供了更好地发展平台, 青壮年劳动力更多的选择到城市发展, 导致农村劳力的大量流失, 在很大程度上降低了农村生产效率, 严重时还造成不同程度的土地资源浪费。

(三) 管理监督工作不到位

农业经济在发展过程中由于缺乏技术人才, 导致相关的监督管理制度难以建立。通常情况下, 在繁重的工作环境下, 容易出现身兼数职的情况, 导致农村的资产以及集资等问题的运用存在不同程度的问题, 严重时还会造成贪污腐败现象。我国农村经济主要是以家庭为单位从事农业生产及经营活动。随着相关技术的发展, 我国在农业生产方面的机械设备不断完善, 但设备在使用过程中需要特定的环境, 也就是农作物的种植应该集中, 这与当前的种植情况严重矛盾, 导致我国的农业生产水平难以突破。

三、农业生态经济发展模式及战术选择分析

(一) 农业生态经济的发展模式

(1) 我国国土面积广阔且人口基数大, 使得人均土地面积偏少, 只有从点到线、以线及面规划才能使得我国农业经济向着生态经济模式转变, 实现全面发展农业生态经济; (2) 农业生态经济可以实施多元化模式, 不必局限于某一种模式。我国各地区存在较大气候差异, 依据因地制宜的原则, 各地根据实际情况选择合适的发展模式, 推动农业经济高效发展; (3) 农业经济发展实施重点突破发展模式。我国大部分农村地区生态环境受到严重破坏, 但各地破坏程度不同, 要以重点污染地区为着手点, 采取有效的治理措施, 取得效果后大范围推广使用。如, 北方部分地区存在严重水土流失, 可以选择草坡种植、灌木栽种等方法进行治理;土壤受到严重污染的地区, 采取轮休、秸秆施肥等方式增加土壤肥力, 减少化学药物的使用; (4) 选择兼容发展的模式推动农业生态经济发展。当前我国农业个体化经营是土地经营的主体, 短期内实现规模化经营难度较大。生态化发展的实施要有效结合家庭经营与规划经营, 兼容并蓄, 形成完整的生态发展链, 实现农村地区经济循环发展。

(二) 做好农村地区队伍的建设

(1) 加强政策学习。通过政策带动群众从事劳动生产, 根本上维护农民的利益。通过不断加强政策学习, 为区域经济管理工作注入新鲜活力。新农村形势下的发展应该不断融入现代化知识, 加快集体建设用地等制度的步伐, 严格落实耕地保护政策, 保证有效土地资源的利用效率。通过还应该加快农业科技的发展, 以科技为保证, 通过先进技术做好农作物病虫害防治等工作。相关机构应该做到切实负责, 通过技术支持及相应措施对农村产业结构进行调整, 推动农业经济的多元化发展, 保障农民的经济利益。

(2) 丰富增收途径。新农村建设的根本目标在于改善农民收入实现共同富裕。因此通过农村经济经营管理工作增加农民的收入渠道也是非常重要的内容。首先应该改善当前的生产情况, 提高生产效率;同时还应该运用产业化模式, 对农村产业结构进行调整, 做好细致加工工作, 为农村发展创造更优质的就业机会, 进一步缩小农村与城市之间的差距;最后, 通过政策上的倾斜, 鼓励外出务工人员返乡务农, 改善农村劳动力现状, 具体要积极开展政府补贴制度, 通过城市支持农村、反哺农村, 真正实现促进农村经济发展的目的, 确保农民获益。

(三) 农村生态地区经济发展措施

(1) 重视生态保护。在新农村建设过程中还应该重视生态保护, 确保农业生产的综合效益。具体应该对农业生产中的资源进行优化配置, 节约土地资源和水资源等。在农业生产中还应该倡导循环经济发展理念, 通过发展生态农业, 做好农业生产与产业之间的协调发展。同时还应该大力发展水利建设, 通过农田的基本建设, 有效抗对洪涝、干旱等情况的发生, 通过创建完善的生态环境, 确保农村经济的健康可持续发展。在实施农业生产过程中, 农业具有再生性优势, 即在农业生产活动结束后, 在田地中还残留部分农作物种子, 它们在土壤中生根发芽, 而在来年实施农作物种植期间, 可将农作物残留作为土壤肥料, 改善农田中的土壤肥力, 减少化肥农药的使用量。

(2) 农村地区水质污染的控制。农村地区可以定期组织宣传讲座活动, 有效普及环保知识, 培养与提高面源污染的防治意识。同时树立正确的污染防治意识, 选择科学合理的防治措施, 提高学生的责任意识;充分利用网络、微信等传媒技术宣传污染的防治措施, 做好科普宣传工作, 让广大农民群众参与到环保工作汇总, 发挥广大群众监督的作用。提高民众参与环保的意识, 塑造良好的环境氛围。

除此之外, 农业生产过程中离不开肥料与水分, 过度使用化肥会造成环境污染, 其中的化学物质会直接污染农村水源。这就需要得到各部门的重视, 通过测土施肥的方法, 宣传正确的培育技术, 合理使用水肥, 实现可循环的生态农业。借助农业循环经济, 促进资源利用效率的提升, 有效降低环境污染, 实现农业经济的可持续发展。

(3) 非均衡发展战术的选择与推行。不同地区可利用资源、生产力间存在较大的差异, 所有农业生态经济发展时要结合具体情况发展地区生态经济与规划建设, 布置不同的分层农业生态经济的非均衡发展。一旦各地区农业生态经济发展过程中出现不均衡性的情况, 才可以对各个地区农业生态的差异性, 制定与调整各个地区的发展目标。还要对实际生态空间和发展模式的适应性进行探讨, 寻找到适合农业生态经济发展的战略方案。一方面要对农业生态经济实践发展的过程进行全面调查研究, 并分析农业生态经济发展的前景, 另一方面要对出现的问题提出切实可行的解决方案, 最终促使地区资源与生产力之间协调发展。全面落实非均衡发展战术, 有助于推动农业生态经济持续发展, 改善农民生活条件。

四、结语

综上所述, 新农村发展背景下, 农村经济经营管理在不断改革创新的过程中, 也存在一定的问题, 只有通过对相关政策的学习和落实、积极引进先进管理理念、借助相关部门的协调能力, 才能保证农村经济经营管理的健康可持续发展。

摘要：我国作为一个农业大国, 农业经济对我国综合国力影响重大。因此通过改进传统经营管理方式, 加快农村经济发展对于进一步发展经济具有重要意义。有鉴于此, 本分中分析农业生态经济发展模式与方法, 旨在推动农村经济发展。

关键词：农业生态经济,发展模式,策略选择

参考文献

[1] 林婷婷.农业生态经济发展模式与战术探讨[J].商场现代化, 2017 (3) .

[2] 饶华敏.六盘水市农业生态经济发展模式分析[J].农村经济与科技, 2016 (13) .

农业经济与农业生态论文范文第3篇

2014年11月18日，记者从陕西省铜川市耀州区规划的现代农业科技园获悉，生态农业大棚棚顶100 兆瓦光伏电站项目占地面积约200 公顷，计划总投资12 亿元（其中农业部分投资2.5 亿，电站部分投资9.5 亿），旨在将光伏电站与现代农业有机结合，发挥工农业互补优势，建造国内一流的光伏生态农业产业园。

该项目契合当地现代农业科技园的整体发展规划，是利用特殊设计的农业大棚棚顶作为光伏电站的安装基础，将农业大棚与光伏发电系统集合，按照农业产出与光伏发电的最大效益为原则，设计单体的光伏农业大棚系统，经过系统连接，形成光伏发电系统。

据了解，耀州区生态农业大棚棚顶100 兆瓦光伏电站项目于2014年10月12日开工建设，目前已投资7000 万元，该项目将于2015年6月完成电站建设及并网发电，项目建成后预计可接纳当地4000 人就业。同时，100 兆瓦棚顶光伏电站预计年均发电量约为1 亿kW·h，所发电力通过逆变、升压后直接并入国家电网。该项目利用清洁的可再生能源代替不可再生能源，节约资源、降低排放、减少污染，年均可省燃油2700 万L，节省标煤3.8 万吨，减排二氧化碳9.8 万吨，减排二氧化硫696 吨，年均节水3.4 万吨，减少因火力发电厂产生的粉尘约2.8 万吨。

该大棚结构设计拥有多项国家专利，即满足农业使用又兼顾光伏发电的条件，从而解决了单纯农业大棚投资大的难题，为我市农业现代化的快速发展、新型农村城镇化建设提供了有力的支持。

农业经济与农业生态论文范文第4篇

摘要：农田土壤被重金属污染之后，其毒性很容易通过食物链在人体、动物及植物中沉积，从而给人体健康及生态环境等带来很大威胁。科技的快速发展带动了化肥、农药等的大范围应用，这就更加剧了重金属对农田土壤的污染程度。本文总结了农田土壤重金属污染的现状，并有针对性地分析了一些修复技术。

关键词：农田土壤；重金属；污染现状；修复技术

随着工业技术的迅猛发展，化肥及农药在农业生产中得到了广泛应用，这就使得重金属可通过很多方式残留到农田中，导致农田土壤被严重污染。重金属污染物具有毒性大、不易降解等特点，因此极易在人体、动物、植物中沉积，从而给人体健康、食品安全及生态环境带来严重威胁。因此，必须不断探索与创新，努力研发出科学、环保、高效的修复技术，从而有效解决农田土壤重金属污染问题。

1 农田土壤重金属污染的现状问题

农业管理部门对我国多个城市的农田土壤进行了实验与分析，实验数据显示，大多数城市的农田土壤中As、Hg、Cd、Ni、Zn、Ph、Cu、Cr的单位含量都大大超过了土壤原来的背景值。防治农产品污染的农业部实验室对我国24个省市的农田土壤调查结果表明，有近330个重度的重金属污染区，总面积大概57824平方米，农产品被重金属污染的比重在被污染的农产品中占比高达80%。当前，我国很多城市郊区的农田均受到或轻或重的重金属污染，比如江苏南京的农田土壤受到了Hg、Cd、Pb污染，尤其Hg污染最为严重；2010年黄浦江沿岸地区农田土壤中Pb、Hg、Cd、Cr的含量依次超出土壤背景值的45%、68%、60%、67%；连续5年北京近郊农田土壤中的Pb、Cd、Hg含量都远远超过远郊；2010年深圳农田土壤采样点中有37%的Hg单位含量高于背景值，其中采样点中6%的污染程度在中度以上。此外，香港、重庆、海南、江西、广西、河北、福建、贵州等省市都存在一定程度的Ni、Zn、As、Cr、Pb、Cd、Hg污染。

2 修复农田土壤重金属污染的技术

当前我国很多省市地区的农田土壤不同程度地受到了重金属污染。而这些污染源都具有难以降解、毒性大、危害性大等特点。因此，必须勇于探索、大胆创新，努力寻找能高效、科学、环保的修复农田土壤重金属污染的技术，从而有效解决或降低重金属污染带来的危害性。

2.1 植物稳定修复技术

生物修复技术，指的是借助特定的生物技术降解、清除、转化、吸收农田土壤中的重金属污染物，以达到恢复生态效应、净化环境的目的。比如，植物稳定修复就是生物修复技术中的一种形式，其具有修复效果好、没有二次污染、操作性强、成本较低等优点，因此值得大范围推广应用。植物稳定修复技术，是借助很强的耐重金属的植物有效降低农田土壤中重金属的移动能力，从而减少重金属在食物链中富集的机会。植物稳定一般借助根部转化、沉积、积累重金属的方式，或者借助根部表面的吸附能力将重金属固定下来，从而大大减小了重金属扩散到周围环境及下渗到地下水中的风险系数。植物根部产生的分泌物可有效改变周围的环境，可改变As、Cr、Hg的形态与价态，减弱这些重金属的毒性与移动性。有研究表明，黑麦草对土壤中的Cd、Mo、Zn、Cu等有很强的吸附能力，并且这些重金属主要集中在黑麦草的根部，很少向叶与茎转移；东方香蒲对农田土壤中的Pb、Cd、As的吸附位置也主要在根部，并且累积量高达87.12mg.kg^-1、35.12mg.kg^-1、31.69mg.kg^-1，而叶与茎中只有20.18mg.kg^-1、2.83mg.kg^-1、2.06mg.kg^-1。所以，可用东方香蒲修复被Pb、Cd、As污染的土壤。当前，用红麻、荠菜、纤维大麻、五节芒、荻、芦竹、芦苇等经济植物修复被重金属污染的农田土壤，具有很大的环境效益与生态效益。

2.2 热脱附修复技术

热脱附修复技术，是指通过加热被重金属污染过的土壤，把具有挥发性能的重金属从土壤内吸出来的一种修复技术，比如Se、As、Hg等都具有较大的挥发性。有人通过太阳能对被Hg污染过农田土壤进行修复。在实际操作中，热脱销设备是由中温及低温的太阳能炉两部分组成的。实验结果显示，低温与中温状态下，对Hg的处理率依次为5.1%～77%、41.5%～88%。温度过高的话很可能使土壤的性质发生较大变化，并且还可能改变其他重金属的形态。有研究人员对Hg污染物进行加热时，当温度升到550度时，其在土壤中的浓度快速从1320mg.kg^-1减少到了6rag.kg^-1，并且还发现在高温情况下土壤内的铁锰氧化物从结合状态变成了残渣态、酸溶解态等，这都会对土壤性质产生严重影响。热脱附修复技术的优点是工艺简单，缺点是费用高、能耗大。因此，主要用于修复被易挥发性重金属污染的土壤。

农业经济与农业生态论文范文第5篇

摘要:欧洲国家在对农业源污染治理过程中财政政策发挥了重要作用。欧洲重视农业源污染的源头治理、农业环境补贴采取经济诱导方式、成员国积极承担治理责任。中国农业源污染治理财政政策存在缺失，应借鉴欧洲经验完善中国农业源污染治理财政政策。

关键词：农业源；污染治理；财政政策；欧洲模式

一、欧洲农业源污染治理财政政策的启示

（一）农业源污染治理财政政策有以下特点：

1.农业补贴与环境保护相衔接。欧盟在不断制定和完善有关肥料和农药合理施用的法律法规和技术标准，加强行政监管之外，在经济上实行农业环境补贴，将对农业补贴与环保标准的贯彻情况挂钩，对减少肥料和植物保护剂的使用、实施或进一步扩大生态农业耕作或者使用有利于环境和资源的其他生产技术都可以给予补贴 [1]，并大幅度增加用于环保措施的资金。

2.严格的制度保障。农业环境补贴标准是以农民为农业生态建设的投入额度为参照系，农民为农业生态建设投入越多，其获得的补贴也就越多。农业生产经营者申请农业生态补贴项目时必须承诺预期成果和保证措施，若不能达到最低标准要求则不能获得全额的农业补贴甚至不能获得农业补贴。欧盟2007—2013财政规划，进一步将补贴用于整个农村大环境的综合保护与治理。

欧盟制定的农业生态环境补贴政策为纲领性政策，其所有农村发展措施都不仅仅是一种指导原则，而是一些操作性非常强的具体措施，对于资金来源、支持条件、支持额度、违规的处罚等都有明确的规定。

3.以合作方式引导农户实施环保行为。成员国在执行农业环境保护政策时，尊重公众意愿。欧洲农业环境保护主要是以自愿方式引导农户积极参与，财政补贴往往以合同方式落实。从20世纪90年代荷兰开始实施新的农村政策。在联盟政策框架内，区域联盟的国家，民间社会和市场各方开始寻求通过具体项目方式的处理农村问题 [2]。法国为加强农业生态环境保护而采取的措施主要包括：（1）对于农业经营单位为减少和防止其生产过程中产生的氮化物、硝酸盐等污染物排放而采取的环保防范措施，给以一定的公共资助。（2）农业经营单位与政府签订为期五年的合同，农业经营单位的生产经营活动达到合同规定的环境标准，政府给予相应补贴 [3]。

4.成员国积极承担责任。在欧盟共同农业政策的框架内，成员国对农业发展和环境保护采取积极补贴政策。英国政府规定，农民负责对农场附近的树林、河沟的保护；养殖农场必须有环保计划书。农场遵守了这些措施，政府支付105英镑补贴费；农场在改变土地用途过程中，不施用氮肥，政府则每公顷补贴450～550英镑。在氮污染敏感地区，如果农户每公顷氮肥施用量小于150公斤，则补贴65英镑 [4]。

在德国从事生态农业每公顷土地每年可以得到450 马克的补助。德国农业部还提出了资助农村综合发展新思路。这一新思路的基本思路是，把一个地区视为一个整体，把各种资助措施有机地结合起来，努力改进地区自然条件、农业基础设施和农场工作条件，以达到有效促进有关地区综合发展的目的 [5]。

（二）启示

1.在经济上鼓励农业清洁生产，重视农业源污染的源头治理。欧盟农业环境补贴鼓励基于环境利益，从源头预防农业污染，不是单纯的事后治理。

2.采取经济诱导方式，激发农民环境保护的自觉意识。在市场经济条件下，农民农业生产方式的选择直接与生产利润预期相联系。自愿方式摒弃了强制命令的不足，能够激发农户发自内心地能动地参与农业环保，有利于农业源污染治理的持续性。

3.成员国对责任的积极承担是欧洲农业环境保护制度保障。

二、中国农业源污染治理财政政策的缺失

目前中国农业源污染仍然十分严重。农业源污染治理财政政策存在严重缺失：

（一）农业环境技术推广财政支持力度不足

农民缺乏当地农技推广系统的技术指导。据农业源污染控制课题组进行的农村调查发现，在最近的二十年间，只有不到15％的家庭接受过施肥培训，有的地方多达40％的家庭不知道自己所在的村庄里有任何推广活动。很多农民对农药带来的污染和危害有所了解，但不知道化肥也会造成严重污染 [6]。

农民对清洁农业的认知受教育程度、习惯以及对农业产出追求的限制，对农民进行农业环境技术培训是政府的公益性职能。然而，财政支持农业环境技术推广受到限制，表现为人员经费、推广经费无保障。其原因，一是公益性环境技术推广范围模糊，法律没有界定农技推广体系的公益性服务职能范围。二是保障制度软化。法律只是原则上规定了政府推广农业技术的财政责任，但缺乏具体的保障制度。

（二）财政政策设计缺乏农业源污染源头治理的考量

中国目前农业源污染的治理主要从三个方面开展：一是推进畜禽粪便的资源化利用；二是控制农村废弃物的污染；三是提高化肥农药的利用率。相对来说，前两项财政支持力度较大。中国正通过实施农村沼气项目，推进农作物秸秆等污染物资源化利用，加强农村环境的综合整治。对从源头上采用清洁农业生产，预防和减少农业源污染却缺乏足够的财政政策支持。主要表现在：财政支农补贴对生态农业发展的导向性不强，对于无公害农产品、有机农产品及对土地资源节约、保护、节水灌溉等生态方面的建设没有针对性的补贴；农民采取减少施用化肥、农药、增施有机肥等环境友好和资源节约型生产措施，农民对生态和可持续农业模式的选择而遭受的经济损失得不到补偿；农业清洁生产缺乏税收优惠。

环境是财富潜在来源，减少化学物质、农作物轮种等，使农民真正受益，必须清楚农民获利目标与社会环境质量目标是冲突的，为了发展农业，政策必须致力于提供财政上和技术上的支持。

（三）财政手段缺乏使农民环保意识内化的机制

一方面，农业清洁生产的环境技术标准不健全，缺乏认证、评价农业清洁生产的指标体系。另一方面，对农业生产中的污染问题过分依靠监管和处罚等行政措施，而缺乏合同和指导等积极措施。农业清洁生产需要支付相对较高的成本，无直接经济效益或经济效益较长的实现周期，都不同程度地降低了农民选择低碳技术的欲望。由于农民自愿为前提的农业环境补贴政策的缺位，农民对生态和可持续农业模式的选择得不到良性激励。

三、完善中国农业源污染治理财政政策的建议

（一）重视农业源污染治理中的财政作用

与欧洲相比，中国农业源污染治理更加艰难。困难来自于中国城市化过程中农村发展战略、规划和政策管理等诸多层面的不合理性。长期以来，中国一直实行城乡二元化模式，污染防治投资几乎全部投到工业和城市，农村和农业污染治理和环境管理资金投入严重不足。

欧洲国家在工业化进程中不失时机地统筹城乡经济社会协调发展，对农业环境采取了一系列扶持政策和保护措施，促进了经济与社会和谐发展。中国应加紧实现城乡一体化发展，重视农业源污染治理中的财政作用，将农业补贴建立在环境保护理念之上。

（二）改革补贴方式

引导农民参与环境保护的政策存在两种选择，一是通过征税、收费等惩罚手段抑制农民的非生态行为，二是通过补贴、减税、减费等财政手段奖励环境保护行为。积极以财政手段鼓励和引导农民参与、支持农村环境保护，可以培育农民的环保意识和农产品质量意识。由于农业环境补贴的额度与其环境保护投入相关，在利益驱动下农民可以自觉地把环保理念贯穿于农业生产中，做到环保生产和清洁经营。这种积极引导方式是农业环境保护不可缺少的。

借鉴欧盟的经验，对于按照技术规程要求合理减量施用化肥和农药的农户给予补贴。补贴应采用直接补贴的方式，可以包括亏损补贴和奖励补贴。同时坚持强制与自愿相结合的原则，针对最低环境技术标准的实施采用强制方式，对高于最低环境标准的农业清洁生产采取自愿原则。

（三）扩大财政资金来源渠道

中国是发展中国家，对农业清洁生产的财政扶持需要解决的关键问题是资金来源。

1.设立鼓励农业清洁生产的专项基金，由中央财政和地方财政共同加大对农业清洁生产的财政投入。同时建立严格的政府财政投入保障机制，立法明确中央和地方政府的责任的范围，建立资金使用问责制度。

2.城市反哺农村。长期以来，污染防治财政投入主要针对的是工业和城市，与此相比，农村和农业环境保护财政支持力度小、资金投入不稳定。建立资金向农村流动的机制，在农业发展与环境保护上实现城乡一体化。

3.建立多元化投入机制。财政资金以外的资金投入少制约着农村环境保护的实现。中国目前立法中，由于针对农业生产过程中环境保护的税收减免、贷款贴息、投入补偿等财政措施的缺位，其他参与者参与农业清洁生产的动力不能被有效调动。应尽快完善保障和鼓励私人投资者利益的法律规定，立法规定税收减免，风险损失补偿，贷款贴息等财政工具的适用。

参考文献：

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[3]周淑景.法国农业公共支持的变化趋向及其启示 [J].农业经济问题，2009，(12).

[4]英国农业发展和农村环境保护政策及启示[J].中国农业综合开发，2004，(11).

[5]高晴.德国的农村发展政策[J].国土资源情报，2007，(10) .

[6]朱兆良.农业面源污染控制课题组工作报告[EB/OL].http://www.cciced.net/procedings /200908/.htm.[责任编辑 吴高君]

农业经济与农业生态论文范文第6篇

进入新世纪以来，生态农业在世界范围内蓬勃发展。全球162个国家发展生态农业，预计到2020年，全球生态农业生产面积占农业生产总面积的比例最高将达到35%。

生态农业，是按照生态学原理和生态经济规律建设起来的，既促进生态保护又依赖良好生态环境支撑的、可持续发展的农经生产经营体系。生态农业包括绿色农业和有机农业。所谓绿色农业，是指按照规定有限度地使用化肥、农药、植物保护剂等化学合成物的农业生产方式，产出的是有助于公众健康的无污染产品。有机农业则不使用任何化肥、农药、饲料添加剂等化学合成物，也不采用转基因工程获得的生物及其产物。前者是要求有所放宽的生态农业，而后者是要求更为严格的生态农业。

痛定思痛，“三高一低”型农业生产经营方式不被看好

20世纪50年代以来，石油农业在发达国家迅速发展，致使农业生产严重依赖化肥、农药等，不仅诱发大气、水体和土壤污染，还导致粮食、蔬果、畜牧产品等残留的有毒成分增多。就实质而言，这是一场人、社会与自然环境间关系失调的严重危机。痛定思痛，人们意识到，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”型农业生产经营方式，是导致生态环境危机爆发的导火索。

生态农业最早出现于20世纪20年代的欧洲，起初只是由个别生产者针对局部市场需求，自发地生产某种产品；到了30至40年代，生态农业在瑞士、英国等地得到发展；60年代，欧洲许多农场转向生态耕作；70年代后，各种以保护农业生态环境为主旨的替代农业思潮开始出现。法国、德国、荷兰、英国等西欧发达国家积极开展有机农业运动，并于1972年在法国成立了国际有机农业运动联盟。与此同时，日本也提出生态农业发展计划，把重点放在减少农田盐碱化和农业面源污染上。

1992年，联合国环境与发展大会发布《里约宣言》和《21世纪议程》，确立了可持续农业的重要地位。至此，建设生态农业和走可持续发展道路，成为世界各国农业的共同选择。发展中国家也开始积极研究和探索绿色食品生产。

生态农业不仅是农业生产方式转变的必由之路，而且是农业经济体系转型的必然产物。这种转型主要体现在：由单一向综合，由粗放向集约，由高碳向低碳，由污染向环保，由片面追求“规模扩张”向注重综合“质量效益”转型。在必然转型的基础上，形成生态与经济两个系统的良性循环，以及经济、生态、社会的可持续发展。

前景广阔，全球生态产品年销售额已达625亿美元

进入新世纪以来，生态农业在世界范围内进入了蓬勃发展的新时期。从发展规模来看，全球共有162个国家发展生态农业。据国际有机农业运动联盟统计，截至2009年，全球生态农业种植总面积达3200万公顷。预计到2020年，全球生态农业生产面积占农业生产总面积的比例最高将达到35%。

生态农业发展最快的国家是澳大利亚，其生态农业种植面积600万公顷，占世界总面积19%；中国生态农业总面积约450万公顷，仅次于澳大利亚居世界第二；西班牙生态农业种植总面积180万公顷，居世界第三、欧盟第一。

全球生态产品的年销售额已达到625亿美元，德国、法国、英国、荷兰、瑞士、丹麦和意大利等国消费量较大，产品种类涵盖农作物产品、奶制品、肉类、水果等。目前，欧盟自产生态农业产品供不应求，有近60%的缺口需要从新兴市场国家和发展中国家进口，其中阿根廷和中国是其主要供应国。生态农业产品的市场前景可谓越来越广阔。

与常规农业相比，生态农业具有5个特点：一是综合性，按照“整体、协调、循环、再生”原则，全面规划、顶层设计、优化结构，促进各产业间协调发展，实现强农兴粮富民和环境优化；二是多样性，以多种生态模式、生态工程和技术装备农业生产经营，充分发挥不同地区的多种优势，促进多样化发展；三是高效性，通过科技创新提高质量效益；四是安全性，提高农产品质量，向消费者提供放心、安全的食品；五是持续性，把农业生产经营和环境建设、经济发展紧密结合起来，实行资源循环利用和废弃物资源化后再利用，有效减少污染，维护生态平衡。

政策扶持，可持续农业发展模式成功必不可少

生态农业，已成为21世纪全球农业发展的主导模式和主要潮流。新世纪以来，中国高度重视绿色农业发展，被世界可持续农业协会评为“全球可持续农业发展20个最成功模式之一”。然而，与部分发达国家相较，我国生态农业建设仍存在很大差距，各国先进发展经验值得借鉴。

对生态农业采取积极支持政策，是发挥长效作用的措施。各国大都制定了专门政策，支持生态农业发展：把发展生态农业资金列入国家财政预算，实施税收优惠减免措施，对生态农业先进者给予奖励等。在德国，政府建立和实行多种农业生态补偿方式，包括财政转移支付、直接支付、限额交易支付和直接交易支付等。德国实施补偿方式，大多通过项目对向生态农业体系转型的农场主提供资金支持，并多与相应环保措施挂钩。

高度重视生态农业科研和教育，是增强生态农业发展动力的关键。很多国家非常注重以现代科技为依据，密切结合生态农业科研与教学、推广。也有许多大学、科研院所定向培养生态农业科研技术人员。自2002年起，美国政府就实施有机农业研究和推广计划，2003年以来的10年间共提供经费9300万美元，资助重点包括有机农业环境及效果、有机农场生产与社会经济状况、利用田间试验方法鉴别有机产品特点等。

加强生态农业法律法规保障体系建设。20世纪90年代以来，部分发达国家就生态农业的生产、产品质量和销售等建立了相关法规体系。美国制定了《有机食品质量法》，加拿大制定了《加拿大农产品法》《加拿大谷物法》等，欧盟颁布了《欧共体生态农业条例》。在欧盟相关法律基础上，德国制定了本国的《生态农业法》《土地资源保护法》《垃圾处理法》等。通过法律手段，让生态农业发展实现了有利的社会外部氛围及内部“软环境”整合，对其健康发展发挥了有力的保障作用。