农村环境保护农村经济论文范文

农村环境保护农村经济论文范文第1篇

摘要：环境法的“经济化”趋势注定了经济政策、经济手段及市场机制在农村环境保护中的作用。农村环境问题可以从外部性、可持续发展及公共物品等经济角度加以解释。相应地，政府管制、环境税、许可证、产权交易市场、责任务款是农村环境保护的经济方式。

关键词：农村环境；保护；经济分析

文献标识码：A

一、农村环境的经济学解读

1　作为外部性的农村环境问题

从经济分析的角度看，农村环境问题主要是一个经济问题。企业的环境破坏活动在很大程度上由企业的经济利益或利润所决定。经济活动的外部性是指被排除在市场作用机制之外的经济活动的副产品或副作用。也就是说，外在性一般发生在一个经济人或一个公司利益的获得是通过他人承担必要的成本的情况。例如，假设一条河的沿岸存在两个不同的利益主体。一个位于上游并且从事钢铁的生产而将污水排入河中，另一个位于河的下游以河水为生活用水。在没有行为矫正机制时，钢铁企业不会把污染后的河流治理成本当作生产成本。

在农村环境污染中，外部性是指人的经济活动对他人、对农村环境造成了影响而又未将这些影响计人经济活动主体的成本与价格之中。外部不经济性是使经济主体忽视环境保护，即不愿意在环境保护方面投资的内在原因。能获得利益而不用承担任何负担，这是理性的经济人在现有法律制度框架下所追求的最高目标。此外。农村环境作为一种公共物品，其提供是需要付出成本的，某一经济活动主体造成了环境的破坏和污染，却需要其他的经济活动主体对由他破坏和污染的环境进行修复而付出代价，除非有强制的法律制度要求这样或者其他经济活动主体的道德高尚以致情愿做出此行为。即使我们的立法机关设计出了这样的法律制度，其也是和市场经济的内在要求相悖的，不会产生市场经济所要求的效益或者立法者所期待的应有效果。因此，包括资源开发和利用在内的经济活动的外部经济性，是造成环境污染和环境破坏的基本原因：市场上缺乏将外在成本内在化或者有悖于市场经济本质的法律制度则是农村环境问题产生的制度根源。

在经济学中。有外部性一语十分相似的概念是“公有地的悲剧”(“公地的悲剧”、“公有性的悲剧”)。哈丁曾用开放的牧场来描述“公有地的悲剧”。在一个向所有牧民开放的牧场，牧地或草场是公有的，在草场的畜群是私有的，实际上草场对牲畜的承载力是有限的，每个牧民都力求使自己个人的眼前利益最大化。于是，从牧民的角度看，他所考虑的是如何扩大自己的畜群以增加自己的收入而不会考虑整个草场的承受力和牲畜增加对它的破坏和退化，每个牧民会无限度地增加自己的牲畜头数，而从草场情况看，每承受一头牲畜都会给牧场带来一定的损害，这种损害由全体牧民承担。由此导致的结果必然是，牧群规模越来越大，草场的损害和退化也就越来越严重，最后，所有的牧民不得不从草场撤出，这就是著名的“公有地的悲剧”。这一现象在农村很普遍，每家农户对于集体的土地、林木、河流等自然资源，只注重开发、利用，而不愿花财力、物力、人力加以保护。如果我们将“公有地的悲剧”开展到整个环境保护领域。大气环境向所有排放污染物的企业开放，则会产生如下情形：大气中污染物越来越多，大气环境的污染和退化越来越厉害，最终导致大气环境质量差得使人无法生活和生产，全体居民不得不从撤出某地或花大量金钱专门治理大气污染。这就是“公有环境污染的悲剧”。

从外部性理论和与之相应的“公有环境污染的悲剧”概念可知，农村环境问题的原因在于。农村“公共财产资源”或无主资源在法律上无从清楚划分其归属。或者在法律上界定这些资源归属的成本高不可测，或者立法机关制定的法律制度根本没有对这些资源的产权归属作出规定。

2　可持续发展中的农村环境问题

可持续发展是任何环境资源开发、利用和保护所要考虑的因素，它必须是效率和公平的有效结合体。

可持续发展涉及到的是一个代际之间的资源有效分配问题。关于代际之间的公平问题的解决，罗尔斯提出这样的理论：让每个人都处在同样的“无知之幕下”(所有人对自己的资源禀赋、社会地位、资源占有等情况一无所知)，人们会制定统治社会的契约条款。并表示自己的所有行为愿受这一社会契约条款的约束。这一原理运用到环境保护之中，如果人不知自己何时会出生，是归属于当代人还是后代人。那么大家在制定资源分配方案的时候，每个人所提交的并最终选择的方案肯定是既不会对环境资源进行过度的开采也不会对环境资源加以积极、主动的保护。如果将社会所选择的这种规则上升为法律制度。那么此规则就是法律上的可持续发展规则。同时，可持续发展还涉及到对环境资源的利用效率问题。对环境资源利用效率问题的解决与环境资源利用的自由度是分不开的。可持续发展规则表明，如果后代人能取得当代人同样多的福利，在不影响后代人对环境资源的权利时，当代人有最大的自由对环境资源进行开采和利用的权利。但是，如果当代的福利取得是以降低后代的福利水平作为条件，或者当代人为了获得既定的福利而环境污染、资源枯竭的问题留给后代人，那么这些行为都违反可持续发展规则。均应受到法律责任的追究。

从经济学角度看，环境资源的可持续发展分为有弱的可持续发展、强的可持续发展和最终的可持续发展。弱的可持续发展，指当代入只能使用应属于当代人的环境资源，不能过量使用而导致后代人拥有环境资源量与当代人所拥有的量相比没有在同一个水平上。比如我们对于环境与自然资源的可持续利用。就是不能使环境的负荷达致极点及用完所有的自然资源。而应使环境和自然资源的总资本存量不变。弱的可持续发展在自然资源存在可替代性的前提下是可以得到维持的，但是，自然资源的可替代性是很少见的，如可耗竭性自然资源一旦被消耗或者被破坏就不可能被替代，因此弱可持续性在解释农村甚至整个环境资源保护时就出现了不可周延性。此时，必须坚守强的可持续发展。即保持自然资源的存量价值。与强、弱的可持续发展相比。最终的可持续发展更加有利于农村甚至整个环境资源的保护，因为它强调对单个类别自然资源的实际流量的保护而对其进行合理开发、利用。这种视角为农村环境保护的法律制度建设提供了方向。

3　作为公共物品的农村环境

一些常见的环境资源都是公共物品，如乡村风景、新鲜空气、洁净而安全的水、茂密的树林以及生态的多样性。

环境资源系统体现了公共物品属性——共享性、非选择性：非排他性、搭便车、公共供给。农村环境资源系统完全具备公共物品的属性。共享性是指两个以上人能同时利用而满足各自的需要。非选择性是指农村环境资源没有其他的可替代品，或者选择其他的替代品的成本非常高昂而不可期。比如，如果不对农村环境生态系统加以保护的话，则过几年会出现即使存在高支付意愿而“农家乐”不再的状况。非排他性是指环境资源系统要排除他人使用在方法上

既不可能，在成本上也不值得。比如，某些人为防止空气污染而付出了代价，也不可能把那些没有为此付钱的人排除在呼吸清洁空气的利益之外。农村环境资源系统的使用不能限定在对它的生产作出贡献的人，而那些对它的生产没有作出贡献的人也是可以使用的，这就是“搭便车”现象。不需投资便可以随便享受，使得农村环境资源公共品的供给和融资很难通过私人生产者或投资者得到保证，同时，随时享受而不需要付出任何代价刺激着搭便车者对农村环境资源系统物品的过量过度使用(城市人可以无需购买门票而任意地到农村去享受农村环境带来的各种好处，在享受的同时将城市的垃圾转移至农村)，最后的结果是使整个环境系统的供给能力接近枯竭。

由个人来提供农村环境资源公共物品只会带来低效率，因为公共物品消费的不可分性和非排他性，消费者就能坐享其成地从别人支付的物品中获利，这在社会上就会提供一种“不劳而获”的激励。如果此种激励一旦产生“示范效应”，那么就会导致无法实现农村环境资源系统的有效供给，继而会出现供不应求。再者，如果农村环境资源系统能有效地由私人来提供，那必须先通过法律制度将农村环境资源系统的产权界定给提供者，然后由消费者基于他们对农村环境资源系统的不同偏好给出不同的价格构成定价系统，然而农村环境资源系统的公共物品属性决定了这样的定价机制无法起作用。这些分析都表明，公共物品的市场供给途径是行不通的。这为政府单位，非营利性的机构如环保NGO、环保委员会，或农民协会参与农村环境公共物品的供给提供了可能。如在1950年由生态联合会发展起来的具有民间性质的自然保护委员会就在建立自然保护区方面做出了很大的贡献。

二、农村环境保护的经济途径

对农村环境问题进行经济角度的认知，为从经济角度寻求农村环境的保护路径提供了指南，经济政策、经济手段及市场机制必须引入进农村环境法律治理。我们将从政府和私人角度对农村环境保护的经济政策、经济手段及市场机制加以分析。

(一)政府方式

强制性内部化就是指依靠政府命令和法律的引入与实行来促进外部性问题的内部化过程。在这个过程中，正式的制度安排被认为是重要和必要的手段。我们把农村环境保护的政府方式归纳到强制性内部化范畴之内。

1　直接管制

几乎所有的污染物和其他影响健康及安全的外部效应，政府均应依靠直接的管制加以控制。环境管制的主要方式有：污染排放量控制，污染物有毒含量标准控制，排放达标的设备监控。管制有社会管制和经济管制之分，对污染物和环境的管制则是一种社会管制。

在“命令－控制”型管制下，管制者只需给出控污技术、污染总量和建厂选址的详细规定，厂商必须严格执行。此管制框架将各方主体之间的可能博弈排斥在外。假设管制者的各种标准是非常合理的，那么可能达到有效率的最佳污染水平，但是，这仅仅是一种美好的设想，其实政府直接管制受到了诸多方面的质疑和非议。比如，这些标准在宏观上忽视了区域和产业纳污能力差异。在微观上也忽视了不同主体之间处理污染能力和均衡污染成本的差异，污染处理能力强且生产成本低的主体将没有任何激励去更多地减少污染。如有效率的控污水平的确定有赖于对边际成本和边际收益的比较，但污染控制的决策经常在做这种比较之前就做出了。再如，“排放达标的设备监控”，需要环保部门对该产业的科技信息保持无限理性，但是实际上政府的环保部门往往表现出有限的理性，这样企业就有机会在保有原有的控污设备的前提下继续污染环境而不必负担污染治理成本。

2　环境税

在二十世纪初，庇古就对环境治理的经济方法进行了分析。他认为，排污者的生产成本与社会成本就存在一个差异即外部成本，公式为“外部成本=社会成本－私人成本”。这种差异无法通过交易合同(市场)消除。只有通过税收(税额即其污染行为造成的损失额)，才能便当事人在生产或消费时将与因其污染行为而造成的损失额相等的税款视为行为成本结构而调整行为水平。后来福利经济学家提出了资源优化配置的次优准则，即在补偿受害者的福利损失后行为人的福利仍然得到了改善，那这种资源配置方案便是有效率的。要使企业排污的外部性内在化，就需要对排污征税，以实现资源优化配置的效率状态。

环境税可分为环境消费税、资源生态税和污染控制税。环境消费税通过对破坏环境的商品或服务加重课税，对有利于促进环境保护的商品或服务减轻课税的措施来达到保护环境、控制污染的目的。资源生态税是指对从事环境开发、利用行为，就其自然资源的可再生性、开发条件的差异而形成级差收入征收的一种税，旨在对资源价格起矫正作用。污染控制税种类较多，如德国的“废水税”、法国的“水污染税”、荷兰的垃圾税、日本的绿色税收等。在农村环境保护中，资源生态税和污染控制税必须强制推行，而环境消费税则更多要利用其减、免等税收优惠政策。

3　发放许可证

拍卖可交易转让的排放许可证、狩猎许可证、采伐许可证、开采许可证以及配额。并允许它们在所需主体之间按照市场价格在法律既定的规则下进行流转。这些融政府管制和市场机制的办法应该在农村环境保护中得到广泛的运用。例如，政府通过这种办法确定污染水平并将排放额度有偿地在乡镇企业间进行分配，而不是告诉乡镇企业必须为每吨污染交纳多少税额或费用，并允许乡镇企业自己选择污染水平。这一方法可以用实例进行演绎，假设一条河的污染物容量为400吨，沿岸有两家厂家A，B生产不同的产品，政府配给每个企业的排放量为200吨。现在A厂的产品销售非常好，它就会产生增加产量的需要，但是增加产量肯定会增加污染排放量超过200吨，而B厂的情况正好相反，产品滞销，正想抑制产量，有100吨的污染物排放指标剩余。此时A、B两厂就可以进行自由的协谈，就100吨的污染物排放量进行交易，只要双方自己是有利可图的，那么污染物的排放量仍然是400吨。于是“排放权市场自动地产生效率的排放形态”。

(二)私人方式

诱导式内部化指的是对现有外部性问题的改进，或者是新的防范措施的创造，它是由个人或一群人，在响应获利机会时自发倡导组织或实行的。此种方式完全由私人主，导，运用于农村生产及生活废物的综合利用、农村经济结构及种养结构的调整等方面。

1　产权交易

根据科斯的观点，外部性的法律本质是主体的权利和义务不对称；市场失灵的法律本质是产权界定不明确即所有权、财产权失灵，如“公有地的悲剧”。外部性和市场失灵的克服，一般并不需要以税收、补贴、公共措施等形式存在的政府政策来改变这种权利。只要存在财产权就足够了。这种原理运用于环境问题上所形成的理论主张和相关观点我们称之为“环境保护的市场主义”。“环境保护的市场主义”认为，环境保护的核心是建立一套界定清晰、完善的包括环境权，排污权及其转让权，水和土地所有权、使用权、转让权等在内的自然资源产权制度。

产权作用的过程可表述为确立产权－导致市场交易－形成价格－产生规模经济－诱发技术创新－引导生产消费－扩大资源基础存量－缓解资源稀缺压力。在农村环境产权得到界定的前提下，农民的环境权利是可以得到很好保护的。例如，渭南市某村有三个煤矿，煤矿建设伊始就给了一些农户相应的资金以补偿他们被占土地的损失。但到了产煤的旺期，拉煤车不分昼夜的运作、矿里抽出的污水及离矿区近的农户房屋出现裂缝，都使矿主和农民的矛盾激发。在多次交涉谈判后，矿主答应每年按70元／吨的价格给每户供应两吨煤(当时的市场价为400元／吨)，煤矿优先使用本村的劳力，并且免费翻修村小学和村里通向镇上的公路。双方能达成协议，根本原因在于环境产权得到了明确的界定，该村村民认为道路畅通、平坦的交通及村庄里的土地树木等自然环境是他们所享有的，并且从法律上来说也是他们的。

2　责任条款

此种方法是依靠责任法的司法途径，或归于民事侵权一类的问题，而不是政府管制。相关责任法规定，外部性的制造者有法律责任向受害人进行赔偿。一个完备的责任系统的限制外部性的原理是这样的：假如某厂商造成了100元的外部危害，受害者可以通过诉讼程序得到等于或大于100元的损失赔偿，厂商的这种赔偿金额就产生了很强的激励——厂商将想方设法地将污染减少到有效率的水平。

由此可见，责任条款的实质是将产品非市场化的成本内部化。但是责任条款作用的发挥需要高昂的诉讼成本，并且环境资源的产权界定并不是充分的，这使得受害方很难或根本无法起诉。

农村环境保护农村经济论文范文第2篇

关键词：农村;环境保护;现状;问题;措施

近年来，各级政府以生态示范创建为载体和抓手，把农村环境连片整治作为农村环境保护工作的切入点和突破口，大力推进生态示范创建活动，突出抓好农村环境污染治理基础设施建设投入，持续加大农村环境监管工作力度，为社会主义新农村建设提供了环境安全保障。

1 农村环境保护工作的现状及其存在的问题

城市环境与农村环境唇齿相依，农村环境保护不好，不仅损害农民的切身利益，还会严重影响城市居民的“菜篮子”、“米袋子”。

1.1农村环境保护现状分析。(1)农业土壤环境污染防治有序推进。加强对农业土壤环境污染调查，开展高污染用地的环境监测和评估，通过法律、政策、技术、工程等多种手段防治污染，不断提升了土壤环境污染防治能力和水平。(2)农村饮用水环境逐步得到改善。高度重视农村饮水环境安全工作，合理划定饮用水源保护区，科学制定环境风险应急预案，加大风险防控工程资金投入，重点解决农村群众饮水困难问题，着力改善农民的生活条件，切实保障农村人畜饮水安全。(3)畜禽养殖污染防治积极开展。大力发展生态养殖，强化养殖业污染防治。加强畜禽养殖环境监管，科学规划养殖园区，突出抓好废弃物的综合利用，实现畜禽养殖由庭院式分散养殖污染向集约式集中治理污染转变，积极引导畜禽产业在农业生态系统内的良性循环。(4)农村生态示范创建工作效果明显。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动，积极开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)活动，净化了农村环境。同时，通过大力开展生态示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建等系列活动，有效地促进了农村环境保护工作的整体推进。

1.2农村环境保护存在的问题.(1)环境安全面临严重威胁。农村水环境污染表现较突出，农村作坊式企业生产污水未经处理就直接排放，农村生活污水随便倾倒，造成“二污合流”，未经处理的废水直接污染饮用水源或用于农田灌溉，严重威胁着村民生命健康和农作物安全。农村生活垃圾、废弃物基本上未进行无害化处理，“脏、乱、差”现象仍十分普遍，严重影响农民正常生产、生活环境。(2)化学污染问题十分突出。农业生产中化肥的过量施用，造成土壤养分比例失调，理性化性质恶化，肥力下降。农药的高强度使用造成高毒、高残留，不仅会加重农作物生长环境污染，而且存在严重农药残留持续污染。非降解农膜碎片残留土壤后，滞留时间长，将严重影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。(3)面源污染防治任重道远。我国农业生产特别是畜禽养殖造成的农村面源污染逐渐加重，“三废”排放很难有效控制，造成水体富营养化和土壤污染，甚至导致部分水体、土壤功能丧失;农村生活垃圾的肆意堆放，垃圾解析、淋溶导致大量污染物渗入地下，将对农村地下水质量构成严重威胁。(4)公众环境保护意识相对淡薄。农村环境保护工作十分薄弱，环境监管工作机制不健全，农村环境保护宣传投入不足，导致村民的环境保护意识和环境保护法制观念淡薄，形成“保护环境，人人有责”的氛围尚需时日。

2 加强农村环境保护的措施

2.1 发展绿色生态农业，重视环境保护科技支撑。从科学发展的战略高度，积极发展良性循环的生态农业，实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制，坚决禁用超标农药，大力推广测土配方施肥技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环境保护科技支撑体系，推动科技创新，大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环境保护实用技术，将清洁生产和废物的综合利用融为一体，大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业，通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次，延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用，重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术，提高塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。

2.2 完善农村环境保护的政策、法规、标准体系.遵照国家有关法律法规，结合农村保护实际情况，抓紧研究、完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治、饮用水水水源地污染防治、秸秆禁烧和综合利用等农村环境综合整治方面的规范、条例和制度等。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，研究制定农村区域间、城乡间的生态补偿政策。推广应用农村污染防治适用技术根据农村不同区域的自然条件、经济发展水平和环境现状，研究、开发和推广适合不同区域特点的农村污染防治适用技术。

2.3 加大环境保护宣传力度，提升农民环境保护意识。大力开展农村环境保护宣传活动，扩大环境宣传教育领域，利用各种形式宣传农村环境污染状况及危害，让群众了解到环境污染的严重性和治理污染的紧迫性，提高村民环境保护意识、道德水平和环境保护法制观念，从而在全社会形成尊重自然、节约资源、保护环境的新风尚，构建人人主动参与环境保护的新格局，实现人与自然和谐相处、农村经济社会和环境保护协调发展。

2.4 推进环境连片整治，着力改善村容村貌。(1)加快推进生态文明村镇创建工作。生态文明村镇创建是推进区域生态文明建设的有效载体，立足区位、资源和产业优势，突出城镇规划与农村规划统筹考虑、城镇建设与生态建设统筹考虑、经济发展与环境建设统筹考虑、快速发展与可持续发展统筹考虑，努力构建生态文明村镇创建工作的新格局。(2)加强农村环境保护基础设施建设，努力解决农村垃圾处理问题。大力实施农村连片整治工程，积极推广户分类、村收集、乡运输、县处理的垃圾处理模式，实现垃圾无害化处理。(3)集中开展环境卫生整治工作。按照“硬化、净化、绿化、亮化、文化化、有序化”的“六化”标准，强化对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治，逐步建立起村镇环境综合治理的长效机制。(3)加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖园區，加强对畜禽养殖散养户的引导，积极推动集约发展，逐步改变人畜混居现象，改善农民生活环境;大力发展农业循环经济产业，鼓励养殖废弃物的综合利用，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。

3 结束语

保护农业资源和改善农村环境在建设生态文明进程中具有重要的战略地位。深入研究农村环境保护现状及存在的问题，提出应对对策与措施，对保护农村生态，维护农业可持续发展具有重要的现实意义.

参考文献：

[1]许洪富，胡绪荣. 加强农村环境保护，推进城乡统筹发展[J]. 南方农业. 2008(06)

[2]张蔚萍，胡庆华. 农村环境保护市场化探讨[J]. 安徽农业科学. 2011(36)

农村环境保护农村经济论文范文第3篇

摘 要 我国农村地区幅员辽阔、人口众多，改革开放以后农村地区的经济获得了极大改善。在农村经济快速发展的同时，生态环境问题更加突出。经济发展与环境保护两者之间存在一定矛盾，要找到兩者之间的平衡点，在促进农村经济发展的平时，保持农村地区生态环境的良好面貌。基于此，立足于乡村振兴的背景，研究当前农村地区的生态环境问题，并提出相应的改进策略。

关键词 乡村振兴;农村生态环境;问题;对策

农村地区作为具有社会、经济、自然等特征的地域综合体，承担着重要的生活、生产、文化、生态功能，与城镇一起构成了人类重要的生活空间。国家层面越来越重视乡村地区的建设，建设社会主义美丽乡村和乡村振兴战略的提出正是鲜活的例证。我国大约有5亿以上的人口还居住在农村地区，农村地区的繁荣兴旺关系到国家整体的发展。农村地区的经济发展越来越好，生态环境建设却出现了许多问题。因此，要深入研究农村地区生态环境中存在的问题，并采取有关对策，促进农村地区生态环境的可持续发展[1]。

1 乡村振兴背景下农村地区生态环境存在的问题

随着改革开放的推进和社会主义市场经济体制改革，再加上十九大以后乡村振兴战略的提出，我国农村地区的经济、政治、文化、生态环境等方面获得极大改善，但在生态环境方面与生态宜居的目标还有很大差距，主要表现在以下4个方面。

1.1 农村地区的环境保护意识不够

改革开放以来，我国在很长时间都主要关注城市、工业发达地区的生态环境保护问题，对于农村地区尤其是偏远贫困地区的环境问题没有给予足够的重视。农村地区的居民往往对环保知识了解不够，自身环保意识欠缺，同时未形成良好的卫生习惯。特别是在一些经济比较落后的农村地区，普遍存在农药使用不合理、垃圾处理不规范、村容村貌不整洁的现象。尤其是农村地区的垃圾处理及收集设施欠缺、垃圾处理效果较差，这在一定程度上影响着农村地区的生态环境建设，同时威胁着广大农村居民的身心健康[2]。

1.2 农村地区的生态失衡问题突出

农村地区生活着大量的农村居民，但是近几年在经济快速发展的同时农村地区的生态环境逐渐被破坏，加上极端天气的影响，农村地区的自然灾害频发，严重影响着农村地区广大居民的生存安全。特别是近几年来暴雪、洪涝、干旱等给农村地区居民的生产生活造成影响的同时，也极大地破坏了农村地区的生态环境。主要表现为以下3个方面的生态环境问题：1）农村地区的水土流失问题严重，不仅破坏了土壤的肥力和大量的土地，更对农村地区居民的生命安全造成极大的威胁;2）农村地区的森林覆盖率逐年降低，导致农村地区的土壤沙化现象加重，使农村地区的生态环境失去平衡;3）农村地区的水资源保护意识薄弱加上极端干旱天气的影响，导致水资源短缺现象严重，尤其是特殊年份或季节，给生物多样性造成一定的威胁[3]。

1.3 农村地区污染现象严重

总体来讲，随着农村地区经济的发展，与之相伴随的是环境为题的日益突出。农村地区的污染问题主要表现在以下4个方面。1）生活污染现象日趋严重。农村地区的居民由于自身的环保意识不够，在生活中会在道路、池塘、河流、沟渠等旁边倾倒大量的生活垃圾，这些垃圾经过长期的风吹日晒，污染着农村地区的水源、土壤、空气等。2）种植业污染现象逐渐加重。在农业生产过程中会产生大量的化肥、农药、薄膜等垃圾，这会造成土壤肥力和土质的下降，同时严重污染生物、大气、水、土壤以及人体健康。3）畜牧等养殖业污染更加严重。农村地区发展养殖业也会对环境造成一定的污染，养殖废弃物的随意堆放不仅增加了疾病的传染概率，也会对村容村貌产生不良的影响。4）农村地区的工业污染日益严重。伴随着城镇化进程的推进，农村地区的工业在获得发展的同时，也会排放大量的工业气体和污染物，长此以往会对农村地区的生态环境造成极大的威胁[4]。

1.4 农村地区对生态环境保护缺乏必要的监管机制

各政府部门不能认识到农村地区生态环境的脆弱性，未建立必要的法律法规体系和相应的配套措施，这使得农村地区的生态环境保护措施未得到有效落实。同时，不能有效监管农村地区的生态环境情况，及时制止破坏农村地区生态环境的行为，在生产生活实践中依然存在着大量破坏生态环境的行为，如农村地区滥用化肥、农药，工业园区排放大量的有害气体，养殖过程中也会制造大量的养殖废弃物垃圾，这都在一定程度上影响着农村的生态环境。

2 乡村振兴背景下改善农村生态环境的策略

乡村振兴背景下，农村地区的发展受到了极大的关注与政策支持，在今后的实践中需要坚持十九大报告重要思想的引导，为打造和谐共生、可持续发展的农村生态环境作出努力。

2.1 树立生态意识，加强对农村地区生态环境保护的重视

生态意识是一种提倡循环绿色、健康环保、人与自然和谐发展的观念，也是适应新时代的先进理念，需要全社会共同坚持。农村地区的居民大多知识文化水平有限，不能从思想上认识到保护生态环境的重要性。农民不仅是农村地区环境污染的受害者，更是参与环境保护的重要力量。因此，要利用电视、广播等媒体工具宣传加强环保的重要性，同时向村民介绍与环保相关的政策、法律常识，最终提高村民保护农村生态环境的意识，并在全社会形成广泛的共识，引导村民主动参与到保护环境的队伍中，最终促进农村地区生态环境优化发展，逐步实现乡村振兴的目标[5]。

2.2 加强对农村地区环境污染的治理与监管

政府相关部门要统筹制定农村环境综合整治规划，结合不同地区的实际情况灵活制定相应的规划，并加快建立农村地区环境保护的长效机制。统一堆放、集中处理柴草、粪便等农村生活垃圾，在有条件的地区实行城乡环卫一体化，改善农村地区的卫生面貌。同时，合理布局农村地区的养殖区域，并规划调整禽畜的总量与种类，力求达到畜禽养殖粪便的资源化、减量化和无害化。此外，要加强对农村地区工业区的环境监测，减少工业废气、有害物质的排放。在农村地区建设沼气工程，并大力推广沼气技术，在保护环境的前提下节约能源，对农村地区实施改厕、改水、改厨等措施，逐渐提高农村地区的污水处理率。

2.3 加强生态环境监管机制建设

政府在生态环境保护中发挥着重要的主导作用，政府部门尤其是乡镇党政机关要选派相应的领导班子，明确相应的责任主体，推进乡镇环卫所的建设，建设专业的清扫队伍、清运队伍，并制定相应的工作考核机制，明确相关责任人的责任。建立农村地区的生态环境长效保护机制，统筹城市与乡村地区的生态环境保护问题。充分发挥好乡镇农机站的作用，在宣传农业技术的同时，适当提升农药、化肥等的税率，从而减少农村地区对农药、化肥等的过度使用。通过加大对破坏环境行为的处罚力度与强度，提高人们的环境保护意识，震慑不符合规定的行为，减少污染环境的行为。同时，加强对农村地区生态环境破坏行为的监察、执法力度，实行严格的环保问责制，与环保行政执法和司法部门做好工作对接，及时处理环境保护的案件，严厉查处对农村生态环境造成破坏的个人和单位。

2.4 加大农村地区生态环境保护的资金与技术投入

为了提高农村生态环境保护的整体水平，政府部门要投入大量的资金用于农村地区的生态基础设施建设。具体来说，政府部门可以为农村生态环境保护设立专项基金，年初制定政府预算以此来保证环境保护工作在农村地区的有序开展。同时，单纯依靠政府和农村地区居民的力量是不够的，还需要社会各界的力量参与到农村生态环境保护中。政府可以对一些投资较大的环保工程实行一定的优惠政策，如减免税费或给予补贴等，为农村地区的生态环境保护工作吸引更多的民间投资，从而为农村地区争取更多的资金支持。农村地区的环境污染在很大程度上来源于农药、化肥等污染物的排放，因此要加大对农业问题的技术投入与研发，在耕种时通过采用更加科学的方法，使用尽可能少的农药、化肥，得到更高的作物产量。在农村地区积极推广新型农业种植方法，是减轻农业污染的又一重要举措，如生产中常见的病虫害生物防治技术、农作物无公害种植技术等，还可以在农村地区引进更具环保性质的农业材料，如可降解农膜、无污染肥料和新型农业机械等。

3 结语

农村地区的生态环境保护问题不仅是构建社会主义生态文明建设的重要方面，也是今后相当长时期建设社会主义新农村的主要内容。农村地区的生态环境是今后社会需要重点关注的焦点问题，促进农村地区的生态环境良性发展是一项需要长期发展的事业。针对当前在农村地区显示出来的生态环境问题，在实施乡村振兴战略的大背景下，要在维持农村地区经济发展的同时，从思想意识、资金投入、监管、制度机制建设等方面着手，在全社会的共同努力下促进农村地区生态环境的发展。

参考文献：

[1] 吴尔.乡村振兴背景下农村生态环境治理困境与破解路径研究——基于社会变迁的分析视角[J].安徽农业科学，2020，48（5）：259-262，275.

[2] 谭文娟.乡村振兴战略背景下对我国农村生态环境的几点思考[J].安徽建筑，2019，26（5）：28-33.

[3] 姚棵林，许才明.乡村振兴战略背景下农村生态环境治理研究——以山西省长治市“五道五治”为例[J].產业与科技论坛，2019，18（3）：212-213.

[4] 鞠昌华，张慧.乡村振兴背景下的农村生态环境治理模式[J].环境保护，2019，47（2）：23-27.

[5] 刘满华.乡村振兴背景下农村生态环境的治理对策探析——以张家界市永定区为例[J].新西部，2018（21）：

17-18.

（责任编辑：赵中正）

农村环境保护农村经济论文范文第4篇

摘 要：当前我国民众对农村环境问题的认知还存在诸多误区，既未全面把握农村环境问题的范围和类型，也未准确了解农村环境问题的产生根源，因而也难以为农村环境问题的解决提供针对性对策，致使农村环境问题愈演愈烈，直接阻碍我国农村经济、社会和环境的协调发展和新农村建设目标的实现。为此，必须对当前我国农村环境问题存在的认知误区予以具体分析和纠正，以促进我国农村环境问题的顺利解决。

关键词：农村环境问题；认知误区；农村环境治理；法制建设

一、问题的提出

随着工业化技术向农村生产领域的渗透以及城市污染向农村地区的转移，农民自身生产、生活方式的影响，在城市环境趋于好转的同时，农村环境却逐渐恶化，这不仅干扰农业生产和农民生活，更直接危害农民的身体健康和生命安全，而且环境问题没有城乡差别，日益严重的农村环境问题在波及城市环境的同时，更会通过农业食品链条给城市居民的身体健康带来隐患。因而，关注农村环境，致力农村环境问题解决，不仅仅是农民的事情，而应得到全体社会成员的关注。

自上世纪以来，农村环境问题作为“三农”问题的重要内容受到党和国家政府的高度重视。2008年国务院召开了全国农村环境保护工作电话会议，把农村环境综合治理工作放在了十分突出的地位，而且随后国务院在其转发的《关于加强农村环境保护工作的意见》中指出：“开展农村环境连片整治，是加快推进农村环境污染治理的重要举措，是生态建设示范区建设的重要内容，也是现阶段建设农村生态文明的有效途径。”[1]以此为契机，农村环境问题治理得到了国家、各级政府以及社会各界的关注并得以在我国广袤的农村大地轰轰烈烈地开展。与此同时，我国学者也一直关注农村环境问题，他们认真调查农村存在的环境问题，仔细分析农村环境问题的成因并具体设计农村环境问题的解决对策，并把自己的研究成果以学术论文的形式体现出来，以供我国农村环境治理工作实践借鉴。

尽管我国政府对农村环境问题高度重视，我国学者对农村环境问题的解决也极为关注，但我国的农村环境治理工作并未取得实际成效，农村环境问题依然严重，这一切都昭示着我国在农村环境治理环节存在着阻碍我国农村环境治理工作开展的某种问题，只有找出这一问题并加以解决，才能推动我国农村环境治理工作顺利进行。为此，笔者在概览学者关于我国农村环境治理的学术文章的同时，又深入苏北农村地区进行调研，对苏北地区农村环境问题的范围、种类及其成因进行了详细了解和深入分析，发现我国农村地区环境治理工作踟蹰不前的症结所在，那就是无论是我国政府，还是国内学者，其在农村环境问题的认知环节出现了偏差或错误，没有正确把握我国农村环境问题涉及的范围、存在的类型以及产生的根源。为了消除我国农村环境治理的障碍，有效推动我国农村环境治理工作的顺利开展，需要认真分析当前我国农村环境问题存在的认知误区并及时加以纠正，为此，笔者以在苏北地区农村的实际调研资料为基础，并对照我国学者有关农村环境问题的理解观点，对当前我国农村环境治理环节中存在的关于农村环境问题的认识误区予以具体分析，并提出相应的纠正对策，以期能扫除我国农村环境治理停滞不前的基础性障碍，以推动我国农村环境问题的根本解决和农村环境治理目标的最终实现。

二、我国农村环境问题的认知误区

由于受到传统环境保护和治理观念的影响，再加上社会各界缺乏对农村及其环境的深入了解，而且在当前“城市中心主义”的模式下，国内民众在用看待城市环境问题的眼光来看待农村环境问题的同时，又把本具有同质性的农村环境问题看作是不同于城市环境问题的异类，在此种观念和思维模式的影响下，国内民众在理解农村环境时难以避免地会出现认知偏差。具体而言，当前国内学者对我国农村环境问题的认知主要存在以下三个方面的误区：

1.对农村环境问题的认知范围不全面。由于人类最早接触的环境问题是污染问题，而且长期以来人们所关注的城市环境问题也主要是城市污染问题，再加上农村环境问题进入人们的视野而获得关注也是因为农村环境污染问题的严重，因此，我国学者在关注农村环境问题时便将农村环境问题等同于农村环境污染问题，而忽视了农村环境问题所包含的另一重要内容，那就是农村资源和生态的破坏问题。与城市不同，农村地区的农业生产和农民生活都直接和自然界发生关系，无论是农民的正常生活，还是农业生产的正常运行，都离不开农业资源的合理维持和农业生态系统的有效维护，一旦农业资源和农村生态系统受到破坏，其给农村乃至城市环境带来的危害并不亚于农村环境污染问题。因此，要解决农村环境问题，就不仅要关注农村环境污染问题，还要关注农村资源以及生态保护问题。但事实上，我国民众在关注农村环境问题时，只关注农村环境污染问题，对农村资源及生态所遭受的破坏问题却少有涉及，反映出我国民众包括学者们目前对农村环境问题的认知范围还比较狭隘，无法认识农村环境问题的全部。

2.对农村环境问题的认知类型不彻底。为了充分认识环境问题，并依据不同环境问题的各自特征采取针对性的解决对策，经过对环境问题的逐步了解，我国学者按照相应的标准对环境问题予以相应分类。如依据人类对环境影响的方式，可以把环境问题分为环境污染问题和资源破坏问题；按照被影响的环境要素予以分类，可以把环境问题分为水环境问题、大气环境问题、土壤环境问题以及生物环境问题等。[2]依据上述分类，我国学者对环境问题进行了分门别类的研究并提出了相应的针对性解决措施，这对环境问题的顺利解决发挥了重要作用。但是上述分类还无法满足农村环境问题的彻底解决，那就是目前国内民众对面源性环境问题的认识仍然不足，无法满足农村环境问题的解决需要。所谓面源性环境问题，和点源性环境问题相对，是按照环境问题产生源的确定与否而区分的一对环境类型，其中所谓点源环境问题，是能够具有确定产生源的环境问题，对于此类问题，只要查明该问题的源头并对其源头进行治理，环境问题即可消除。而对于面源性环境问题，由于其产生源无法确定，与点源环境问题有很大区别，而且由于面源性环境问题发现较晚，尽管目前学者对农村面源性的环境问题已有所认知，但还存在一些认知误区。具体而言，当前社会对面源性环境问题的认知主要存在以下两个方面的误区。首先，我国民众对面源性环境问题分布范围的理解有错误，许多民众认为面源性环境问题只存在于农村，城市里不存在面源性环境问题，甚而有学者把面源性环境问题作为农村环境问题区别于城市环境问题的重要特征加以研究，并主张要创新农村环境保护的法律制度来应对农村的面源性环境问题，但事实上是，在我国城市也存在面源性环境问题，其中城市居民生活所带来的污染问题就是典型的面源性环境问题；其次，尽管我国国内社会对农村点源环境问题和面源环境问题作了区分，但却没有厘清二者的实质不同，因而在治理面源性环境问题时也没有有效的对策，要么避而不管，要么把点源性环境问题的治理和面源性环境问题的治理混为一谈，用点源环境问题的治理模式来处理面源环境问题，从而使农村的面源环境问题无法得到针对性的治理，阻碍了农村环境问题的顺利解决。

3.对农村环境问题的根源认知不准确。针对农村环境问题的产生根源，国内的学者展开了大量研究并提出了相应的观点，而且有不少学者的观点具有一致性，看似发现了农村环境问题的产生根源，但笔者通过对苏北五市农村环境问题的调研，发现上述学者的观点与农村环境问题的现实存在一定偏差，他们并未准确发现农村环境问题产生的真正根源。具体而言，当前我国学者对于农村环境问题根源的认知主要存在以下两个方面的误区。误区之一：农民环境意识不强。当前许多学者认为农民环境意识不强是农村环境问题产生的根源，但笔者认为，尽管农民环境意识不强与农村环境问题的产生有一定的关系，但如果将其归结为农村环境问题存在的根源则实在言过其实，甚而存在错误。为了验证这一问题，笔者对苏北地区农村村民的环境意识进行了问卷调研，在笔者所做的调查问卷中，除了个别村民对农村的环境问题漠不关心之外，大部分村民在表示对过去良好农村环境的怀念和留恋之时，都表达了对当前农村环境问题的忧虑和关注，他们对农村大气、水、土壤以及生物资源发生的不利变化都有切身体会，都有改变当前环境状况的愿望但都苦于无能为力。这一调查结果充分表明了农民的环境意识并不缺失。而近期在浙江、福建以及江苏地区出现的群体性环境事件也直接表明了当地农村居民对环境问题的关注以及对自身环境权益受侵的焦虑，同时也是对“农民环境意识不强”论的有力反击。由此可见，农民环境意识不强并不能作为农村环境问题的产生根源，农村环境问题的根本解决也不能寄希望于提高农民的环境意识上面，因为农民的环境意识本来就不低。误区之二：农村环境法制建设不健全。众多学者把农村环境法制建设不健全作为农村环境问题产生的根源，认为当前我国环境立法体系中有关农村环境的立法缺失、农村环境执法体系不健全以及农村司法救济途径不通畅是造成农村环境问题的主要原因。诚然，由于历史的原因，我国的城乡差距比较大，在法制建设方面农村地区滞后于城市也并非没有可能，而这对农村环境保护工作也可能会起到一定的掣肘作用，但是，如把农村环境法制建设不健全作为农村环境问题产生的根源来进行解读，则不仅无法发现农村环境问题产生的真正原因，更会将农村环境治理工作引向歧途，反而会阻碍农村环境问题的解决。因为农村环境问题的真正原因是城乡二元化模式造成的结果，要想真正解决农村环境问题，就必须消除城乡二元化模式，在城乡一体化视野下实现对城乡环境的同等保护、同等治理，[3]而那种“农村环境法制建设不健全以及对农村环境单独立法”的论调看似对农村地区予以特别优待、特别保护，但实质上依然是在延续着城乡二元论的基调，不仅有害，也无必要。这是因为，首先，从立法层面上讲，由于农村环境问题和城市环境问题并无本质的区别，当前我国的相关环境立法不仅在城市地区可以适用，在农村地区也可以适用，如果立法有缺失的话，也应该是全国层面的缺失，而不会单单是农村地区缺失，因而没有必要单独为农村地区的环境立法；其次，对于农村执法机构和司法机构的建设，目前的机构设置已足以承担农村环境保护工作的重任，如再在乡镇一级设立相应机构，不仅不能实质性地改善农村地区环境执法和司法状况，而且还会增加农村地区环境执法和司法成本，白白浪费国家的执法和司法资源。由此可见，在农村地区，环境问题的处理并非无法可依，而环境执法机构和环境司法机关也并不缺失，反而是在城乡二元结构理论影响下，国家的环境保护法律无法在农村地区顺利实施，有法不依、执法不严和违法不究的现象对农村环境问题的加重起到了推波助澜的作用，这应引起国家、社会和学者的关注。

三、我国农村环境问题认知误区的纠正

我国农村环境问题的认知误区严重阻碍了国家、社会对农村环境问题的正确认识，导致国家难以针对农村环境问题采取有效的解决措施，直接影响农村环境问题的顺利解决。因此，要想彻底解决当前我国农村地区的环境问题，就必须纠正我国农村环境问题存在的认知误区。

1.全面把握农村环境问题的范围。要解决我国农村环境问题认知范围过窄的问题，就必须全面把握农村环境问题的范围。同城市面临的环境问题不同，农村除了面临来自于农业生产、农民生活以及工矿企业所带来的污染威胁的同时，还面临着上述环节所带来的资源退化、生态失衡等环境问题，而且由于农业生产、农民生活的特殊性，其对资源、生态的依赖性要远大于城市的生产、生活。由此可见，除了污染会对农村的生产、生活活动造成影响之外，农村资源可持续利用以及农村生态系统的维持平衡对农村地区生产、生活的正常进行也起到至关重要的作用。因此，我们不仅要关注农村存在的环境污染问题，更应关注农村地区的资源退化和生态失衡问题，而且我们在设计措施来防治工农业生产以及农民生活对农村环境造成的污染的同时，更应关注农村资源以及农村生态系统的保护问题，在设计农村环境保护措施时，要将农村污染防治、农村资源养护以及农村生态保护综合考虑，将三者予以一体化的制度设计，如此方能有望全面彻底地解决农村环境问题。

2.彻底认知农村环境问题的类型。如文中所言，当前我国农村环境问题类型的认知误区主要存在于公众对农村面源性环境问题的认识层面上，因此，为了彻底厘清农村环境问题的类型，有必要从以下两个方面来明确农村面源性环境问题的相关内容。首先，要明确面源性环境问题并不是农村地区特有的环境问题类型，在我国城市也存在面源性的环境问题，只有明确这一点，我们才不会把农村环境问题当作异类而将其孤立于城市环境之外，并且还可以从城市面源性环境治理实践中吸取有益的治理经验。其次，要深刻理解点源性环境问题和面源性环境问题的区别，从理论上讲，任何环境问题都有其产生源，因而从实质上讲面源性环境问题也是点源环境问题，只是由于面源环境问题的产生源具有随机性、移动性，难以查明和确定。另外，还有一些面源性环境问题的产生源单独不能造成环境危害，而是众多面源性环境问题的产生源共同交织作用才造成了环境问题，这都和传统的点源性环境问题有区别，因而在治理面源性环境问题时应具有一定的特殊性，传统点源性环境问题的治理模式中使用的环境影响评价制度、三同时制度以及责任追究制度无法在面源性环境问题领域适用，需要对此种问题单独研究，单独处理。为此，我们可以借鉴城市面源性环境问题的治理经验，把面源性环境问题的治理当作公共服务而由国家承担，发挥政府在面源性环境问题治理中的主导作用，增加国家在面源性环境治理过程中的资金投入和政策支持，以促进农村面源性环境问题的顺利解决。[4]

3.正确认识农村环境问题的根源。我国农村环境问题的根源既不是农民环境意识不高，也不是农村环境法制建设不全，而是长期以来我国存在的城乡二元结构所带来的城市和农村环境保护问题上的差异所致。在此种结构模式的调控下，我国对城市和农村地区的环境实行差别化管理，致使农村地区的环境保护标准和资金投入都低于城市，农民的合法环境权益也常常受到漠视，我国城市环境逐步改善的同时，农村地区的环境则趋于恶化，并使人产生了“农民环境意识不强，农村环境保护法制建设不全为农村环境问题成因”的假象。[5]因而实事求是地讲，成因与其说是农民环境意识不强，倒不如说是城乡二元模式下农民合法环境权益被漠视，农民环境知情权、参与权、请求保护权得不到保障的结果；与其说是农村环境法制建设不健全，倒不如说是城乡二元模式下政府在农村环境保护中的地位缺失，致使农村环境保护标准降低、农村环境保护投入不足造成的，甚至在农村个别地区出现了有法不依、执法不严、违法不究的现象。

因此，要真正消除农村环境问题的根源，彻底解决我国农村地区存在的环境问题，就必须要取消我国的城乡二元结构模式，在环境保护问题上实行城乡一体化建设模式，实现国家对农村、城市环境的一体化考虑和同等保护。具体来说，对于农村地区的点源性环境问题，要严格执行现有的环境保护法规，真正发挥法律的调控作用，切实保护农民的合法环境权益；而对于农村地区的面源性环境问题，则要增强政府在农村环境保护中的主导性作用，增加政府对农村环境保护基础设施建设的投入，并通过政策扶持和财政激励等物质引导措施向农村引入“环境友好型、资源节约型”生产生活方式，从经济上鼓励农民采取健康、环保的生活方式，利用财政支持在农业生产领域大力推广生态有机农业和循环经济模式的应用，控制农药、化肥的使用并减少废物向农村环境中的排放，只有如此，才能彻底解决农村地区的面源性环境问题。

结语

由文中的论述可知，要彻底解决农村环境问题，就要全面理解农村环境问题的范围，彻底把握农村环境问题的类型并准确分析农村环境问题的根源，这样，我们才能针对目前的农村环境问题采取有针对性的解决对策。但正如文中所言，我国农村环境问题的根源是我国城乡二元结构模式，只有废除这一模式，农村环境问题的解决对策才能真正发挥作用。可喜的是，伴随着人们对城乡二元结构弊端的深入认识，城乡一体化发展模式日益引起社会的关注并得到国家政府层面的认可和采纳，目前我国各地都围绕着户籍、经济、环保的城乡一体化问题开展了理论性探讨和实践性探索，城乡一体化发展模式已成为科学发展观指导下我国经济、社会发展的趋势和潮流，在此背景下，我国环境保护领域的城乡一体化建设也在如火如荼地进行，这让我们看到了彻底解决农村环境问题的希望。

参考文献：

[1]徐培华，包文兵.当前农村环境整治存在的问题及思考[J].淮海文汇，2012，（1）.

[2]吕忠梅.环境法导论（第二版）[M].北京：北京大学出版社，2010： 6-7.

[3]晋海.我国城乡环保一体化的制度建构：理念、原则与路径[J].中国人口·资源与环境，2009，（6）.

[4]刘璇，李娜.论中国农村环境保护中的政府责任 [J].河北学刊，2010，（1）.

[5]李宾，张象枢.基于城乡二元结构的农村环境问题成因研究[J].河北学刊，2010，（1）.

[责任编辑：张亚茹]

农村环境保护农村经济论文范文第5篇

摘要：我国经济快速发展的同时加剧了环境污染问题。无论是城市还是农村都存在一定的环境污染问题。在进行环境污染治理过程中，环境检测技术发挥了重要的作用。我国的农村在发展经济的同时也对环境带来很大的影响，而农村作为我国粮食的重要产地，一旦发生环境污染问题将会对全国人民的健康带来一定的威胁，因此必须引起高度重视。本文将对农村环境保护与环境检测技术的结合进行深入分析，希望可以促进我国农村生态环境的可持续发展。

关键词：农村环境保护;环境检测技术;结合

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.043

Key words：Rural environmental protection;Environmental detection technology;Combination

從20世纪80年代开始，我国的农村进入快速的发展阶段，生活质量不断提高。在农村经济快速发展期间，对农村的环境也带来了很大的破坏，主要体现在农村的水资源、土壤以及空气这三方面。其中，水资源和空气污染将会直接威胁到当地农民的生命和身体健康，而土壤污染则会影响到粮食作物的质量，影响到更多人的生命健康。因此必须要利用先进的环境检测技术，对其进行有效的预防和治理，才能促进我国社会主义农村的发展。

1 我国新农村建设中生态环境现状

1.1 农村水环境污染严重

通过大量的调查发现，现阶段我国农村的水资源污染已经十分严重。目前，很多农民的饮用水都不能达到安全标准要求。在农村导致水污染严重的主要原因有三个：第一，在农业耕种活动中大量使用化肥和农药，而化肥和农药的主要成分很难被降解，当化肥和农药被土壤吸收后，再经由雨水被带入到水流中或者渗透到地下，就会严重影响地下水资源;第二，为了提高收入农民会大量的饲养牲畜，很多农民会将牲畜的粪便和垃圾直接排入到河流中，由于河水在地面四通八达，很容易就会扩散到饮用水层，污染水资源;第三，伴随着我国工业的发展，为了减少对城市居民的影响，很多在生产过程中会产生污水的化工厂、印染厂等都选择在农村周围建设工厂。现阶段化工厂的污水排放是影响农村水资源污染的主要原因。由于农村居民长期饮用的都是不达标的水质，导致很多农民的身体出现问题，特别是当被污染的水源中含有重金属或有机污染物时，在进入人体后无法被分解就会导致爆发疾病，因此希望环境工作者能够高度重视农村水污染问题。

1.2 农村土壤资源环境污染严重

通过对我国土壤进行监测发现，水稻、蔬菜等粮食作物都存在重金属超标的问题，这主要是土壤受到了严重污染导致的。在耕种期间，农民会使用大量的化肥来提高农作物的产量，化肥中的大量化学元素长期沉淀在土壤中会严重影响生物的多样性。例如：在农村常见的地膜就属于无法进行降解的有机物，长期埋在土壤中久而久之就会对土壤造成污染。目前，我国还有一部分农村发展的比较缓慢，并没有指定的垃圾投放点，因此很多村民会随意乱丢垃圾，也会对土壤造成一定的污染。

1.3 农村空气污染严重

现阶段的农村也普遍存在着空气重度污染的问题。在农村，严重影响空气质量的因素主要是尾气和工厂产生的废气。随着我国工业化的发展，很多化工企业都搬移到农村周边，这意味着将污染带到了农村周边。空气的重度污染对农民的身体也带来了严重的威胁，同样需要引起环境工作者能够高度重视。

2 环境检测在农村环境保护中的意义

环境检测技术是通过对环境影响因素数据的采集和分析，实现对生态环境问题的监控和检测，相关环境专家根据环境检测技术所分析的结果就能够有效地制定出相应的措施来改善周围环境，因此环境检测技术对生态环境的保护有着重要的作用。此外，环境检测技术还可以促进我国生态环境的可持续发展。

2.1 提供准确的环境数据

农村作为我国粮食蔬菜的重要产地，对其进行环境监控是十分重要的。在进行环境监测工作时，要对监测的数据进行总结和收集，相关工作人员和有关部门要对环境监测过程中所记录的数据进行检查和整合。对于目前的农村来讲，影响其生态环境的因素诸多，因此在这种环境监测时要加大对细节进行掌控和分析的力度，以便更好地维护农村生态环境的质量。

2.2 加大环境监测力度

对于农村环境保护工作来讲，环境检测工作有着重要的作用，因此政府和相关部门必须要高度重视农村环境保护中的环境监测工作。要根據检测工作的特点不断地对环境检测工作进行管理和规范，使其在农村环境保护过程中发挥更大的作用，实现更大的价值。在对农村环境进行检测时，也要结合农村的地势地貌和时代的发展，不断地在环境监测工作中引进先进的技术和设备，利用先进的技术和设备来提高监测的质量。

2.3 有效解决环境污染问题

随着国家和国民对环境污染问题的深度认识，使得对环境污染问题的关注程度也越来越高。当下我国环境污染问题已经十分严重，在治理过程中并不是一蹴而就的，因此对于农村环境保护工作绝不是一朝一夕的，其需要一个漫长的过程，需要不断对环境问题进行改善。在改善过程中需要相关政府部门以及工作人员不断从细节出发，提高农村环境的质量，而对农村环境进行环境监测就是为了对污染的环境进行监管，为后续的有效环境治理奠定基础。

3 农村环境保护与环境检测技术的结合

环境检测技术能够为农村环保工作指明方向，并且为后期的环境质量评估工作提供理论数据，为治理环保问题提供技术支撑。

3.1 建立健全的组织机构

为了使环境检测技术和农村环境保护进行有效的结合，要先建立健全的组织机构。通过环境检测领导小组的建立，来实现对农村各个地区环境资源的检测。所检测的内容主要有：环境保护、畜牧业、农业等。通过对现有的资源进行整合，然后根据部门进行明确的分工，以便提高环境检测小组的工作效率。

3.2 完善环境检测的制度

农村经济的发展，加剧了农村环境污染的问题。为了尽快恢复农村的生态环境，必须要加大对污染问题的治理力度，因此在环境监测上也需要进行检测制度的完善，才能不断的提高环境检测和治理的效率。完善环境监测制度是一项比较复杂的工作，它需要结合当地的实际情况和经济水平，根据所要达到的检测目标来制定检测方案。同时环境检测工作还需要一定的财力、物力、人力的支撑，只有在保证以上前提的情况下，才能够实现对农村的每种资源都进行基本特征的检测，为环境治理工作奠定良好的基础。

3.3 规范环境检测程序

环境检测工作直接影响着环境治理的效果。因此，在对农村环境进行监测时，必须要加大对监测内容的控制。此外还要对监测的内容进行规范和管理，以便政府部门在进行环境问题分析时能够得到准确的数据。在进行环境检测工作前期，要对检测地区进行充分了解，主要是地理条件、人文因素等。掌握该地区的资料之后，才能够科学合理地确定采样的地点和方式以及频次，提高环境检测中采样数据和分析数据的准确性。此外，对于环境检测技术所分析的数据要进行妥善的处理和管理，避免将结果公诸于众引起恐慌。最后，根据当地居民的生活习惯对其进行科学的指导，避免生活中可能产生的环境污染，做到防患于未然。

4 结束语

综上所述，环境检测技术对我国农村环境保护十分重要，能够有效地促进我国农村生态环境的可持续发展，实现国家落实可持续发展战略的目标。因此，政府必须对环境检测技术部门给予高度重视和大力支持，这样才能够真正实现农村的环境保护，减少因环境污染给农村人民生命带来的威胁，实现农村的可持续化发展。

参考文献

[1]王世峰.关于农村环境保护与环境检测的研究分析[J].中国农村卫生，2016（18）：67-68.

[2]李卫娜.环境检测技术在农村环境保护的有效结合探讨[J].北方环境，2013，25（09）：89-90.

[3]李令威，李林阳.浅析农村环境保护和环境检测技术的有效结合[J].科技资讯，2013（17）：136.

[4]韩冬梅，刘静，金书秦.中国农业农村环境保护政策四十年回顾与展望[J].环境与可持续发展，2019（2）：16-21.

收稿日期：2019-12-14

作者简介：崔庆华（1981-），男，汉族，研究生学历，工程师，研究方向为环境保护及检测。

农村环境保护农村经济论文范文第6篇

摘要：随着新课程改革的不断深入，中学地理教学面临新的发展，地理是中学教学阶段一门重要的学科，学好地理不仅能够帮助学生掌握更多知识，还能促进学生的全面发展。农村中学在地理学习方面有着得天独厚的优势，贴近自然的环境，能够给学生带来更多的地理学习素材，结合乡土的实际情况，进行有针对性的农村环境教学，是农村中学地理教学的重要发展方向。本文简单分析了当前农村中学地理教学中环境教育的现状，结合实际情况提出了有效开展环境教育的策略供参考。

关键词：中学地理;农村教育;环境教育

引言：

人类的生存和发展离不开对环境资源的开发和利用，人与环境的关系十分复杂，当前部分城市已经开展垃圾分类活动，这说明城市管理中对环境的重视程度越来越高。但是，在农村地区，由于地域广阔，人口分散的缘故，对于农村环境治理很难落到实处，想要将环境保护的目标落实到位，就必须从教育着手，在中学地理教学中融入环境教育，让下一代树立科学的发展观念，帮助农村人口树立环境保护理念。如何积极发挥地理学科优势，开展高校的农村环境教育，这值得广大地理教师思考。

一、当前农村中学地理教学中环境教育的现状

1.教学观念落后，对环境教育认识不足

环境教育是一个深刻的话题，在农村中学地理教学中，许多教师受到应试教育理念的影响，认为考试中对环境保护相关知识的考核不多，因此对环境教育不够重视。部分学校为了提高学生升学率，将大部分教学经历投入到主要课程中，对地理学科的重视程度不高，在原本有限的课时中融入环境教育十分困难。随着素质教育的不断落实，许多教师开始意识到农村环境教育的重要性，但是在实际教学过程中，由于缺乏先进教学案例的指导，在实施环境教育过程中教学方法不够到位，往往只是简单的一笔带过，没有深入分析导致环境教育落实情况不够理想。此外农村地区由于环境相对较差，许多教师在选择工作环境时，往往对农村学校避而远之，这就导致先进教学理念始终无法落实到农村中学地理教学中。

2.家庭、社会因素限制环境教育发展

中学阶段学生教育的主要场所是学校，然而家庭教育与社会教育同样重要，在农村地区，长久以来的教育传承都没有涵盖环境教育的内容。面对经济发展的诱惑，许多农村家庭包括基层组织都选择对环境问题视而不见，任由工厂发展，对植被破坏严重，在国家法律法规的支持下，环境保护虽有好转，但是根深蒂固的传统理念，限制了学生的思想发展。这些因素都在无形间加大了中学地理教学中环境教育的难度。

二、在农村中学地理教学中实施有效环境教育的策略

1.挖掘教材中的环境教育素材

中学地理教材是经由专家编写评审，最终选择的教学内容，在农村中学，地理课堂中进行农村环境教育，首先应当挖掘地理教材中关于环境教育的素材，以课本为切入点让学生更加轻松地掌握环境保护知识。举个例子，在讲解人口教育的内容时，教师应当结合农村的环境特点，让学生分析由人口引发的环境问题。人的生存发展需要开拓环境资源，因此在开垦土地过程中可能导致生态破坏的情况;在农业灌溉过程中原有的水资源被人为过度利用，导致水资源储量匮乏;在人们经济活动日常消费过程中带来的垃圾污染，也是损坏环境的重要原因。从教材中挖掘环境教育素材学生，一方面能够减轻学生学习负担，同时也能让学生从教材内容进行衍生，注意到身边存在的环境问题。

2.结合生活实际，重视乡土地理教育

在农村地理教学过程中，教师除了为学生讲解，教材大纲中涉及到的内容之外，还可以从生活实际出发，挖掘身边的乡土地理，让学生能够了解家乡，热爱家乡，奉献到家乡建设中，进而实现保护环境的目的。乡土地理作为中学地理教学内容中的重要组成部分，它选择的素材是学生能够亲自接触到的，无论是哪个层面的乡土地理，都值得学生学习与参考。在面对乡土地理相关知识时，学生能够通过观察分析和调查等手段，对地理知识进行深入了解，比如地区内的人文景观，地区的气候特征等等。

3.优化教学方法，提高学生学习兴趣

中学地理是一门对逻辑思维能力要求較高的学科，倘若使用传统的教学方式，教师一味的讲解学生被动的接受知识，这样的教学模式无法满足学生兴趣培养的需求。倘若学生无法带着兴趣到地理学习中，那么环境教育也很难落到实处。想要提高教学效果，就必须积极转变教学观念，优化教学方案，从教学活动设计的角度贴近学生实际，以提高学生的学习兴趣。在实际教学过程中，教师可以采用多样化的教学方法，比如案例教学、多媒体教学等等，无论是教学效果还是课堂分为新型教学方式，能够满足高质量的中学地理教学课堂。

举个例子，在讲解空气污染问题时，教师可以利用多媒体设备创设相应的教学环境，利用多媒体的形式向学生展现许多地区的空气污染问题，比如部分地区焚烧秸秆产生的污染、北京市的雾霾情况等等。通过多媒体设备播放相应的图片与视频，学生能够更加清晰地认知到空气污染带来的危害，教师在对空气污染的原因进行分析之后，学生便能够产生联想，发现身边可能造成环境污染的事物，进而培养学生环境保护理念。

结语：

总而言之，农村中学地理教学中农村环境教育至关重要，这是提高学生环境保护意识，培养地理学科素养的重要一环。作为中学地理教师应当从实际出发，通过挖掘教材中的环境素材，结合乡土地理知识开展教学活动，将农村环境教育落到实处。

参考文献

[1] 李靖.中学地理教学中环境教育理论探索与实践[D].辽宁师范大学 2007

[2] 朱妙园，王金亮，鲁礼芬，钟云华，李石华.农村中学地理学科环境教育探析[J].环境教育.2005（11）

[3] 林红.素质教育在农村中学地理教学中的实施现状及对策研究[D].四川师范大学 2005