农村青年婚恋问题研究论文范文

农村青年婚恋问题研究论文范文第1篇

关键词：农村青年信用示范户；农村信用体系；激励机制

一、概述

为了进一步完善农村信用体系建设，共青团福建省委和中国人民银行福州中心支行决定年内在省内试点实施“农村青年信用示范户”项目，针对年龄在18-45周岁的、有创业意愿且有良好创业基础的农村青年，提供额度更高，利率更优惠，手续更简便的创业贷款。

依据各地（市，县）试点意愿和试点条件，在全省9个设区中选择2个地级市，在其管辖的市（区）全面开展试点工作，其余地级市至少选择一个县（市）试点，共选择12个县（市）作为试点单位开展试点工作。最终，根据综合考虑，确定三明尤溪和南平建阳松溪两个县（市）为农村青年信用示范户的首批试点县（市）。

二、数据分析内容

（一）数据收集和分析内容

数据来源的时间是2011年7月中旬，我们对中国人民银行三明支行，尤溪县农村信用社信贷部主任，尤溪县农村青年信用示范户和桂峰村创业农户展开了面谈和电话访谈，了解农村青年信用体系建设情况和农村青年创业环境，重点分析农村信贷问题和青年创业激励机制问题，并提出合理的建议措施。

数据收集的内容主要包括两大块。一是农村信用体系的建设情况，二是农村青年创业环境。两个问题有着共同的出发点农村青年信用示范户。

（二）三明市农村青年信用示范户实施情况

近年来，福建省三明市农村信用社始终坚持立足县域、服务“三农”、服务社区的市场定位，充分发挥自身点多、面广、贴近群众的优势，加大信贷投放力度，拓宽支农领域，创新支农手段，提升服务水平，为该市地方经济发展和新农村建设提供强有力的金融支持。自2008年以来，该市农信社累计发放各项贷款759亿元，其中累放支农贷款6991亿元，占比9211%；截止今年3月末，发放各项贷款余额7441亿元，其中支农贷款余额7075亿元，占比9508%。

7月12日，在人行三明市中心支行与团市委联合举行的全市农村青年信用示范户授牌暨授信签约仪式上，陆德森等首批10名农村青年被授予“农村青年信用示范户”。三明农商行、沙县农行、梅列邮储银行、三元邮储银行四家涉农金融机构负责人，现场与农村青年信用示范户代表签署授信协议，授信金额合计65万元。这意味着，这些农村青年信用示范户凭借信用就可以获得相关金融机构一定额度的信用贷款。

据了解，自2012年三明市被团中央、中国人民银行确定为全国农村青年信用示范户试点地市以来，三明市制定实施了《三明市开展农村青年信用示范户工作实施方案》、《三明市农村青年信用示范户标准指引》、《三明市农村青年信用征集、评价流程》，制订出了一套符合三明实际的农村青年信用示范户评价标准体系。各涉农金融机构切实加强内部评价与农村青年信用示范户评定的衔接，市人行创新研发“三明市农村青年信用信息管理系统”，通过采集农村青年信用信息并开展信用评价，帮助农村金融机构挖掘和发现有信用、有资金需求、有偿还能力的农村经济主体，实现了信用采集、评价、生成等全过程电子化管理。目前，该系统已采集到农村青年信用档案487户。

据悉，今年三明市拟评选600名农村青年信用示范户，给予总额1200万元的免担保、免抵押信用贷款额度。

（三）尤溪县农村青年示范户分析

以尤溪人行提供的50户信用示范户的基本资料为分析基础，着重分析三个方面：农村青年创业项目规模，历史借贷规模，各类保险费用。

在这50户信用示范户中，有16户没有借款记录，占总额的32%。有借款记录的示范户人均借贷额为868385元；

有11户没有确切的资产评估，占总数的22%，有确切记录的示范户人均资产额度为2128205元。

有32户没有投任何保险项目，占总数的64%，有13户仅仅投了农村医疗保险，额度为30元，两个群体占得总比例高达90%。

在以上的数据中，可以体现如下3个特点：第一，农户资金需求大，但可借资金量小且渠道单一；第二，农户资产评估存在较大问题。有22%的示范户没有确切的资产评估信息，资产评估体系不健全，无法为建立完善的担保体系提供保障；第三，农户保险意识差，农村保险体系建设匮乏。有64%的示范户没有参加任何形式的保险，保险意识差。政府和相关部门对农村保险体制的重视程度不够，没有正确的引导农户走通过保险减低风险的路子。

三、农村青年创业环境存在的问题

农村青年信用示范户的出发点落脚点之一就是改善农村青年创业环境，让农村青年有路子走，但是在数据收集和分析后，发现了一些阻碍。

（一）青年自身问题

首先，农村青年的知识结构有限，影响创业热情。其次，观念陈旧落后，束缚了创业灵感。最后，思想保守，限制了创业规模。农村科技人才的总量匮乏、密度不够、结构失衡、分布不合理，导致目前农村青年创业出现技术含量低，更新慢、发展空间相对狭窄的状况。

（二）社会制约因素

一是政策落实不到位，外部环境亟待改善。二是有关部门组织不到位，培训不规范。近年来，各省、市、县有关部门联合开展了一些农村创业人才资源的培养和开发工作，但科学规划不足，使农村青年创业人才开发、培养、管理缺乏系统性、连续性和针对性。三是资金得不到保证。

四、农村信用体系存在的问题

农村信用体系建设复杂而艰巨，需要长期的探索和研究。在数据分析后，发现了诸多问题。

（一）涉农金融机构支农贷款成本较高，利润空间较小

农户贷款户数多、额度小、分布广，在办理贷款时，需要信贷员对每一贷款人的经济背景、贷款使用和还贷前景作全面的了解，使工作量成倍增加，从而提升了管理成本和运作成本。加之农业项目周期长，反应慢，适应市场能力差，又受限于自然条件，而农民作为经营者，综合素质相对较低，对农村信贷投入的风险性产生了较大的影响。而目前国家又没有相应的补偿政策，使农信社高额的支农成本无从弥补，一定程度上影响了农村信贷市场的扩展。

（二）信用档案不健全

建立科学实用的农户信用档案是农村信用体系建设的基础性工作。目前信用档案建设存在诸多问题：

1信用档案信息采集难

根据调研访谈，原因主要有以下两点：

一是农户信用信息采集表的设置复杂、繁琐，而农户的文化程度普遍较低且缺乏经济常识，导致绝大部农户无法填写。二是难以跟踪监测信用户的信用状况，信用信息更新难。一方面农村金融机构网点少、人员少，管理范围大，给跟踪监测带来闲难；另一方面农业生产风险大，给跟踪监测带来闲难。

2信用档案信息共享难

一是各级政府及其它机构对现有农业信息资源没有进行合理的综合整理，未形成有效的农业信息共享资源，造成农业信息交流渠道不畅，农业信用信息利用率不高。二是未建立现代科学的农业信息网络平台，信息网络进户的问题没有得到很好地解决，导致了农业信息的不对称，金融支持依据难以保障，农村信用行为不能得到有效共享和充分利用

（三）农村信用环境有待完善

虽然涉农机构通过加大信用宣传力度，使农村信用环境有了较大改观。但是，农村信用体系创建进展不平衡，导致部分农户信用观念较差，恶意拖欠逃废农信社贷款现象还时有发生。

（四）民间借贷不规范，银行借贷手续繁琐

民间借贷在农村非常盛行，和银行借贷相比有自身的优点。首先是，手续简单，无需担保。其次是，方便快捷，随时借款，随时还款。但是民间借款，操作不规范，容易产生财务纠纷。另一方面，民间贷款利率高，不利于长期借贷。

银行贷款虽然利率低，操作规范，但是手续过于繁琐，并且需要担保。担保方式单一，无法令农户满意。

五、农村信用体系建设政策建议

农村信用体系建设主要包括两个方面的内容，一个是信贷运作模式，一个是信贷保险保障机制。信贷保险保障机制有利于降低农户信贷风险，保障信贷顺畅运作。同时，有效的信贷运作模式有利于推动信贷保险保障机制的发展。

（一）信贷运作模式

1信贷运作模式模型

为了解决信贷运作中出现的种种问题，需要对现有运作模式进行创新。形成一套“政府推动，人行主导，各方参与，中介操作”的市场化运作模式，确保信贷体系建设的可持续性。

2模式运行阐述

（1）中介机构

中介机构是运作的核心，利用这个综合服务信息平台，将农户信用信息的征集、评价、更新、推介、担保等功能有效融合起来。解决单纯依靠金融机构，不仅费时费力，效果不理想的问题。

（2）信息采集

在信息的采集方面要多渠道，多方式，充分利用现代先进的信息技术手段，建立有效、实用的农户信用档案。采集系统可以通过线上和线下两种录入方式，线上录入主要有网上填入，短信自动采集等方式。线下录入主要包括人工采集，相关涉农部门资料批量录入等。

（3）担保机制

在担保方面，采用多种担保方式，继续推行多户联保，抵押担保方式。对于缺乏银行认可的抵押物农户，构建多户联保+抵押担保+信用度机制三维一体的担保机制。同时配合担保公司，解决农户担保难的问题。

（4）贷款程序

在贷款程序方面，中介机构统一管理信用档案和农户担保资料，对农户信用进行评级分类。将信息与中介机构相联系的部门共享，简化贷款程序。

（5）民间资本

对于民间资本问题，允许民间资本兴办金融机构。在加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下，放宽对金融机构的股比限制。为民间资本入股或者兴办金融机构或者担保公司提供优惠政策。

（二）信贷保险保障机制

农村信贷的保险保障机制，需要根据农村市场经济的发育程度，遵循市场经济普遍规律，按照“政府主导，民众参与”的原则，逐步建立健全民众所需、市场所求、能保护和促进农村金融乃至农村经济可持续发展的“三大机制，即：建立健全农村信贷的保障机制、灾歉灾损农村信贷的补偿机制和农村信贷的保险机制。

1建立灾歉灾损信贷补偿机制

为了降低农户受灾的风险，在大灾大难出现之后，提供农业补偿，挽回一些经济损失，减轻农户还贷压力，确保贷款的正常运行。其中补偿资金的来源渠道有：

（1）政府投入一部分，这是灾歉农村信贷补偿基金的主要来源；（2）从农业直补资金中留一部分，将农业直补资金的3040%留作灾歉灾损农业的补偿基金，这样不仅具有现实的经济意义，更具重大的政治意义；（3）从农村金融机构所交税收中返还一部分，对农村金融机构所交税收采取先缴后返的办法，全部或部分返还于灾歉灾损农村信贷补偿基金；（4）广泛吸纳社会捐助。

2健全农村信贷保障机制

健全农村信贷的保障体制要从内外两个方面齐抓并举。从农村金融机构内部来讲，要全面推行农户小额信用贷款，大力加强农村信用工程建设，努力培育农户的诚信意识，创建良好的信用环境。

3健全农村信贷保险机制

要逐步健全农业保险的法律体系。现阶段涉农保险制度供给几乎是一片空白，现行的《保险法》是一部关于商业性保险的法律，不适用政策性农业保险业务。因此，政府应尽快颁布专门的《农业保险法》，将一些关系国计民生、易受灾害的品种、项目和行业确定为政策性险种，由政府提供保费补贴、业务费用和免税支持，并配套营运规则，以便实际操作有章可循。

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农村青年婚恋问题研究论文范文第2篇

摘 要：工业化和城市化的发展，使得农村青年向城市大量流动。农村青年在为工业化和城市化做出贡献的同时，却忽视了农村的发展。本文探析了农村青年流动的背景、原因、方式，并站在农村发展角度探析了农村青年流动的双重影响。最后提出发展农村，吸引农村青年回乡的建议，目的是为达成农村青年合理流动，既有利于工业化和城镇化，又不影响农村自身发展，最终实现社會整体发展。

关键词：农村青年流动 农村发展 角度

改革开放以来，我国农村人口流动越来越频繁，而且成规模化流动。在流动中大多以流出为主，主要方式是上学、务工和经商。在本文中把以农村青年因学习、外出务工、经商等造成的城乡之间的流动定义为农村青年的流动。但是目前农村青年流动的情况，已经使农村出现大量的撂荒地，农村变得冷清，没有活力。使得国家在新农村建设中，缺少建设者（农村青年），这势必会影响新农村的建设，影响整个社会的发展。基于此，站在农村发展的角度对农村青年流动进行探析。

一、农村青年流动的背景、原因、方式

1.农村青年流动的背景。人口流动，是伴随着工业化和城市化的发展。工业化加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；1978年改革开放以前，我国城市化发展缓慢，城乡人口之间的流动受到户籍制度等一系列制度的制约，造成城乡之间的壁垒，阻止了农村人口向城市的自由流动。改革开放后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，城乡之间的壁垒被打破，大量农村人口进城；政策上家庭农产责任承包制使得农民从土地上彻底的解放出来。从流动人口结构中看，农村青年一直是人口流动的主力军。同第六次人口普查与第五次人口普查相比较，农村0-24岁人口的比重大幅度上升，尤其是20-24岁的人口比重比第五次人口普查增加了约14个百分点；0至19岁的青少年人群比重也大幅攀升。可见农村青年在此背景下的流动是有增无减。

2.农村青年流动的原因。古典经济学创始人威廉——配第最早从经济发展的角度揭示了人口流动的原因。说明工业的收益大于农业，商业的收益大于工业，这种比较利益差异的存在促使社会劳动者从农业部门向工业部门和商业部门流动。目前，我国农村青年流动的现状除去合理的剩余劳动力的转移外，还出现农村土地撂荒，造成农村青年流失等问题的不合理的流动，流动的原因也很多。

2.1大量剩余劳动力的产生，城市化、工业化的需要。工业化的发展，使得农村生产力得到提高，同样土地上所需的劳动力减少，节省出很多闲置的劳动力；城市化的发展，占用耕地，使得耕地面积不断减少，还造成农民无地可耕；外加农村新增劳动力的不断增加。使的农村产生了大量的剩余劳动力，但随着工业化和城市化的发展，又吸收了一部分剩余劳动力。

2.2城乡收入差距的影响。农村青年在农村的收入远远比不上城市青年的收入，农村青年在城市中找到的比农村更高收入的工作，使得他们不愿意在农村生活，选择流入收入更高的城市。

2.3基础教育和高等教育的普及，提升国民素质的需要。农村生产力的提高，使得对劳动力的需求减少，让更多的农村青年有时间有机会不断接受教育。在我国农村教育一直落后与城市的教育，我国农村青年占全国青年的很大一部分，它直接影响着未来国民整体素质的提高。

2.4农村教育水平，基础设施的落后。农村由于教育水平以及基础设施的落后，父母不愿意自己的孩子以后继续做农民，为了孩子能够接受更好的教育，走出农村，把孩子送往城市上学，有的父母还长期半工半陪读。

2.5城市生活的影响。城市中多彩的生活，优质的服务，吸引着农村青年。农村青年外出务工，经商，家庭收入提高，有能力在城市生活，就居家迁往城市，也使得流动人口的年龄越来越小。

2.6其他的需要。如服兵役、结婚等造成农村青年的流动。

3.农村青年流动方式。我国农村青年流动的方式有：升学、打工、经商、参军、婚姻，还有已经不常见到的招工、农转非等。农村青年通过升学进入城市，升学失败的农村青年大多是以打工的方式进入城市，升学和打工是现在最普遍的流动方式；经商、参军、婚姻在流动中一直存在，没有明显加强和减弱的趋势；农转非是在计划经济时代的一种特殊的户籍制度，招工是国有企业或者国家事业单位招收的部分工人，进入国有企业单位工作。这两种方式已经不存在或很少见到了。

二、农村青年流动对农村发展的影响

1.农村青年流动对农村发展的积极影响。

1.1改变生活观念，提高自身素质。农村青年的流动，从流动方式上看主要是以求学和务工为主。长期生活在城市中的求学青年，他们接受高等教育，学习专业的知识，接受新思想，他们掌握了技能，扩大了人脉，并且重新定格自己的世界观，人生观，价值观；外出务工、经商的农村青年，也受到城市生活的感染，接受城市生活方式，开放了思想，学习了新的技能，开阔了眼界，在城市激烈的竞争中生活，也锻炼了他们的生存能力，个人的修养也得到提高。这种变化对农村发展来说，是非常有利的。它能够引进新思想，提高农村整体素质，推动农村的发展。

1.2缩小贫富差距，减少隐形失业。一方面，农村青年流动的发展制约贫富差距的进一步扩大。农村青年的流动扩充了收入渠道，增加了收入，提高了生活水平。同时，加强了城乡之间的交流，避免了农村的边缘化。能让整个社会去关注农村发展，关心农民生活，有利于城乡之间的团结。另一方面为当地留下了较多的就业岗位；外出青年的不断增加，部分外出青年回乡创业，使得就业岗位增加，能够实现就地就业，避免了农村青年更深一步的流动。

1.3优化产业结构。农村剩余劳动力的转移有利于优化农村产业结构；农村人口的减少，为集约化生产，规模化生产创造了条件，有利于实施科学的种田、养殖等。

2.农村青年流动对农村发展的消极影响。

2.1农村优秀青年缺失。一方面，城市中的诱惑多，收入水平比农村高，基础设施完善，服务方便等使得农村青年留在城市。另一方面，农村青年思想得到提高，与留乡人群的思想、生活方式产生了巨大差异，加上长期的城市生活，他们也选择留在了城市，造成高素质青年的流失。农村青年是农村发展的主力军，优秀农村青年更影响着农村发展的速度，他们的缺失会阻碍农村发展的脚步。

2.2留乡农民整体素质偏低，农村干部年龄结构偏大。一方面，留乡农民整体素质偏低，科技素质不高，思想观念陈旧，缺乏创新，集体观念淡薄，小农经济和小农经济思想强烈。另一方面，农村基层干部年龄结构偏大，文化程度偏低，思想观念陈旧，面对市场创新极为困难。不利于新农村的建设。

2.3土地撂荒，阻碍现代农业发。一方面，农村劳动力严重不足，大量土地撂荒，使得耕地面积不断减少，也影响正常的农业生产；另一方面，农业人才的流失，使得农村文化素质本来就偏低的农业劳动力整体素质更低，影响农业现代化的进程。

2.4农村发展更加困难。一方面，加大了对农村的监管难度，青年人缺少，留守老人和儿童偏多，老人的健康问题，儿童的健康和教育问题，都对农村的发展起到制约作用；也加速了农村人口老龄化的进程，对未来农村老人养老带来严重的问题；另一方面，使得整个农村的发展缺少活力，农村社会政治、文化的发展受到制约。农村优秀传统文化的得不到继承，面临消失。农村青年现在的流动，努力接受现代文化，忽视传承优秀传统文化，是极其不利于农村发展的。

三、吸引农村优秀青年回乡促进农村发展的对策

人口流动是一个社会发展到一定时期必然会出现的情况，人口流动有它的合理性，它能够为工业化，城市化的发展提供人力资源保障，也能够满足农村人日益增长的物质文化需求。但是，忽视了农村的发展，会造成整个国家发展的不平衡，严重制约整体发展速度。目前，我国农村已经由于人口的大量流动，青年人的大量流失，造成了很大影响，威胁到了农村整体的发展。

1.1充分了解当地农村青年职业分布情况。了解在外求学学生及大学毕业生就业的情况，了解经商人员情况和在外务工青年的具体情况。对农村青年的发展情况有一个全面的了解，目的是掌握本地区人力资源的基本情况。

1.2统筹规划，因地制宜。當地政府对本区域农村做一个全面的规划，整合区域资源，发展有优势的农村产业。在统筹当中，要听取各阶层人员的意见，结合整个省份乃至全国资源，加强与其他地区的联系，实现产业互补或者强强联合。

1.3在政府政策和财政的适当支持下，吸收市场资金和农民投资。在市场经济处于决定地位的背景下，靠市场才能让农村发展走上独立自主，自力更生的道路。政府只靠政策是不能完全让市场资金进入农村，还需要适当的注资。在谈到农民投资上，需要排除农民投资的后顾之忧，给农民以发展的信心，主要是让农民自身能够对发展规划有信心，能感觉到投资的回报是乐观的，这就需要在统筹规划时广泛听取农民的发展意见。

1.4吸收当地优秀人才回乡发展。在政府统筹规划和政策、资金的支持下，吸引优秀人才回乡发展。在大学生村官政策实施的10年中，有很多成功的案例，也能说明大学生村官政策的优越性。将大学生村官政策中的优惠政策也可以适当的应用到愿意回本乡发展的青年身上，鼓励农村青年回乡建设。同时要加强青年服务农村的意识，特别是农村青年回报家乡的意识，培养青年人建设新农村的信心。

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作者简介：董旭超（1994—），陕西理工大学经济与法学学院，经济学专业，主要从事农村经济发展研究。指导老师：王吉平（1966—），陕西理工大学经济与法学学院，副教授，硕士生导师，主要从事区域经济学研究。