南阳市财政局局长范文
南阳市财政局局长范文第1篇
沈财农〔2008〕389号
关于做好农产品加工项目
固定资产投资补助工作的通知
各区、县(市)、开发区财政局、发展和改革局、农村经济局、经济局:
根据《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于大力发展县域经济的若干意见》(沈委发[2008]6号)精神,为进一步做好我市农产品加工项目固定资产投资补助工作,现就有关事宜通知如下。
一、政策范围
农产品加工项目固定资产投资补助政策适用于沈阳市区域内,经工商部门批准注册、从事农产品加工企业的新建项目。农
产品加工项目是指以沈阳市范围内生产的粮食、水产品、林木、畜产品、蔬菜、水果、花卉等农产品为主要原料的农产品加工项目。项目固定资产投资是指农产品加工企业在建筑物、设备、土地等方面的资金投入。
二、申报条件
1.项目是纳入市政府年度计划并符合我市农产品加工项目固定资产投资补助政策规定的新建项目。
2.项目使用的原材料50%以上是沈阳市辖区范围内的农副产品。
3. 项目80%以上用工是沈阳市新增劳动力或农民工。
4. 农产品加工项目固定资产投资规模在土地购置投资进行折算扣除后,达到或超过我市新建农产品加工项目固定资产投资规定的投资额度:
(1)在东陵区、于洪区、苏家屯区和沈北新区的项目,固定资产投资规模达到2000万元以上;
(2)在新民市、辽中县、康平县和法库县的项目,固定资产投资规模达到1000万元以上;
(3)蔬菜、花卉深加工项目,固定资产投资规模达到1000万元以上。
三、补助标准
1. 经审核达到补助条件的项目,按照央行规定的1年期贷款基准利率对项目固定资产投资部分给予补助,单个项目补助资金最高限额为500万元。
2. 重大项目采取一事一议,由市政府研究确定补助资金额度。
四、补助计划
企业凭据营业执照、属地发展和改革部门立项批复、土地使用证、土地投资合同、协议、证明、固定资产投资合同及符合财税部门规定的发票(凡应出具增值税发票的必须出具增值税发票,下同)、缴费收据等资料,向所在地区、县(市)主管部门申报。区、县(市)主管部门会同财政部门对申报项目进行初审后,向市主管部门申报。市主管部门组织项目复核论证,复核论证由市农村经济委员会、市发展和改革委员会、市中小企业局、市财政局及有关方面专业人员等参加,经复核论证后,提出项目补助计划,报市政府审定。
五、项目审批
1. 市财政局对市政府审定项目聘请经政府采购确认中标的会计师事务所进行审核评估,出具正式审核评估报告。
2. 市财政局对会计师事务所出具的审核评估报告进行复核,提出项目补助资金核定意见,报市政府审批后拨付补助资金。
3. 对于国家、省、市财政支农、农业开发、基本建设、科技等已给予补贴的农产品加工项目,其补贴资金达到本暂行办法规定标准的不再补助,不足部分可以补足。
4. 在东陵区、于洪区、苏家屯区和沈北新区的农产品加工项目固定资产投资补助资金,实行市、区两级1:1配比。按市政府确定的项目补助额度,由市、区两级财政按各50%下达项目补助资金。
六、投资界定
1.土地类投资。
(1)项目建设用地具有土地管理部门出具的土地使用证明及缴纳税费证明,且与加工项目有直接关系部分,可计入固定资产投资,其他占用土地不计入固定资产投资。
(2)土地投资政府返还部分不计入固定资产投资。
(3)企业征用农民土地补偿部分不计入固定资产投资。
(4)土地投资不超过项目总投资的25%。
2.建筑物类投资。
(1)根据合同及实际完工情况进行评估,并依据企业当年获得的符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证、付款手续(不包含预付款)予以评估确认。
(2)企业购置旧建筑物不计入固定资产投资。
3.设备类投资。
(1)根据合同及设备安装到位情况进行评估,并依据企业当年获得的符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证、付款手续(不包含预付款)进行评估确认。
(2)在沈阳市内购置的旧设备不计入固定资产投资。
4.其他固定资产投资根据固定资产到位情况,依据企业当年获得的符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证、付款手续(不包含预付款)进行评估确认。
5. 固定资产投资按原值进行评估,不考虑增值因素。
6. 项目为年度内新建成的项目,建设期最长为2年。
7. 固定资产投资中未取得符合财税部门规定的发票、缴费收据凭证部分,按该部分投资额的70%予以确认。
8. 经审核评估未达到补助标准的项目,不予以重新审核。
七、监督管理
各区、县(市)财政部门应在市财政下达补助资金10个工作日内,将补助资金拨付给项目单位。为保证农产品加工项目扶持政策落实,财政部门将会同市有关部门对农产品加工项目补助资金的拨付与使用情况进行跟踪检查与监督。对违反规定的,要进行严肃处理,并追究相关责任人责任。
沈阳市财政局沈阳市发展和改革委员会
沈阳市农村经济委员会沈阳市中小企业局
二〇〇八年八月五日
主题词:财政农产品项目补助通知
南阳市财政局局长范文第2篇
,男,现年岁,年月参加工作,年月加入中国共产党,好范文,全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com大学学历,会计师职称,现任县财政局副局长兼收费管理局长。
同志始终以强烈的政治责任感和革命事业心
认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,满腔热情地投身到财政改革和发展之中,带领同志们圆满完成了组织交给的各项任务,受到了领导的充分肯定和同志的一致赞誉。
一、勤于学习,善于钻研,具有较高理论水平
同志好学不倦,刻苦认真,涉猎面广,知识面宽,具有扎实的文化功底、浓厚的理论素养和娴熟的业务技能。他能认真系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,自觉地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚持用科学的理论武装自己的头脑,始终同党中央在政治上、思想上保持高度一致。他不但能全面了解和及时掌握财经政策和财政工作动态,而且思想解放、思维活跃,灵活运用,善于从讲政治的高度,能够从全局的、宏观的、长远的角度来认识、分析和解决问题。尤其值得一提的是,近年来,他每每能从繁琐的政务和事务中解脱出来,忙里偷闲,挤时间搞学习,下基层抓调研,先后发表了《也谈“企业保护”》、《从“四大产业”看我县财源建设》、《围栏驯马,筑堤蓄水,全力搞好政府非税收入收支两条线工作》等专业文章,累计记学习笔记数万余字,写心得体会余篇。另外,在搞好自身学习的基础上,他还积极带领分管股室、单位的同志共同学习,主动为他们集中授课,释疑解惑攻难,以求共同提高。
二、开拓进取,求实创新,各项工作富有成效
真抓实干,不尚空谈是同志的座右铭。在实干的过程中,他对自己所分管的每项工作,都能认真负责,高度重视,运筹帷幄,统筹安排,而且率先垂范,身体力行,一抓到底,抓出实效,做到踏实地干,科学地干,创新地干,干出一片新天地,奏出实干最强音。一是深化政府非税收入收支两条线管理改革。在始终坚持“以人为本”的同时,他创造性地提出了“征管揽全局,稽查打先锋,票据控源头,政办服好务”的工作思路。打破原来“搂着账本弹算珠,铺开报表抄数字”的传统工作方法,从收入解缴、支出控制、票据制约、稽查堵漏等环节立体突破,纵深推进,走出了一条既符合上级政策又体现我县特色、征管查三位一体的管理新路子,取得了显著成效,曾在年全省收费统管工作会议上作经验介绍。自年以来,各类收罚资金累计缴存财政专户万元,完成政府调剂收入万元,其中年此两项分别为万元和万元,统管单位户,统管率达。今年一季度也提前超额完成政府调剂收入任务,实现了首季开门红,为全年任务的顺利完成奠定了良好基础。二是他带领企财所的同志走出办公室串市场、进企业,积极主动帮助企业解决涉及财政的若干问题,理顺财务管理关系,切实加强企业经营管理,受到了企业的普遍好评。三是对分管的行政政法股和科教文股工作,他抓得紧,抓得细,抓得实,各项业务都能出色地完成。特别是在去年雨灾给我县的行政政法单位及中小学校造成严重损失后,他多次深入一线指导救灾、核灾工作,并带领有关股室的同志,多次跑省进市,向上级反映我县的灾情和财政困难,共争取并协助争取上级财政补助资金近余万元,不仅解决了受灾单位的实际困难,而且减轻了财政的支出压力。今年又争取供销社中央政策性财务挂账资金万元,消化了企业多年的挂账包袱。他本人还多次带头向“二华”及我县灾区捐款捐物,表现了一名共产党员的忧民爱民之心。四是在分管局机关办公室工作后,以创建“学习型、服务型、落实型”机关为目标,负责制订了以“财政局工作规则”为主要内容的规章制度项,修订完善了各股室工作职责、工作程序和个人岗位职责,推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等六项行政效能建设制度,规范了党员干部的办事程序,增强了服务意识,提高了工作效率。深入开展“三比一树”、创佳评差和“财政是我家,形象靠大家”等一系列活动,机关面貌焕然一新,树立了财政部门的良好形象,得到了社会的认可和群众的好评。
三、勤政务实,廉洁高效,永葆共产党员本色
作为党委委员和班子成员,他深谙“民不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公”和“贪如火不遏则燎原,欲如水不遏则滔天”的古训,做到警钟长鸣,心中常诫。他能够坚持党的民主集中制原则,注意摆正自己的位置,当好参谋和助手,既不越权行事,又能尽职尽责。对会议的决议和领导的决定,不折不扣地贯彻执行。在班子成员之间,大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,经常沟通。工作中注意倾听同志们的意见,遇事与同志商量,处事公道,有着较好的群众基础。他一贯对自己高严要求,时时自重、自省、自警、自励
,处处慎权、慎欲、慎独、慎微,正确对待自己,正确对待同志,廉洁自律,从自身做起,从小事做起,十分注意自己的一言一行,在学习、工作、生活等方面起到了一个党员干部的带头示范作用。
南阳市财政局局长范文第3篇
记县人民政府助理调研员、财政局局长
在市财政系统,有一位有口皆碑的局长,他持重但绝不保守,好范文,全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com严谨但绝不刻板,多谋善断但绝不独断专行手握一县财政大权,但始终保持着谦虚谨慎、不骄不躁的作风,绝不妄自尊大
,徇私弄权;再大的困难面前,他的脸上从来没有过颓废和沮丧,有的只是刚毅和战胜困难的信心和决心;他勤奋敬业,凡事既以身作则,率先垂范,亲力亲为,又善于调动多方积极性,团结协作,共同努力;他带领全县财政系统干部职工,锐意改革,不断创新,克服了一个又一个困难,渡过了一个又一个难关。整整二十年,他情系财政兴衰,在财政战线上摸爬滚打,把人生最宝贵的年华无私地奉献给了财政事业,练就了一套驾驭全局的过硬本领,更带出了一支过硬的财政干部队伍。他说:“从事财政工作二十年,最大的感受只有两个字:难、累。在这二十年里,不敢说有多大成绩,但我可以自豪地说,我问心无愧。”他就是县财政局局长。
一手抓增收,一手抓节支,他是芷江发展的“理财人”
同志于年月调入县财政局工作,历任企财股副股长、副局长和局长。在多年的财政工作实践中,他运用在大学经济系学习的财政专业理论,结合实际,积累了丰富的理财经验,推动了财政事业的健康发展。
他注重将财政工作置于全县经济社会发展的大环境中,跳出单纯为抓财政而抓财政的圈子,提出了切合实际的理财思路:推进农业产业化,突出发展农业多种经营和农产品加工,稳固基础财源;推进山区工业化,突出发展工业支柱产业、重点企业和拳头产品,优化主体财源;推进农村城镇化,突出发展城镇第三产业,开发新兴财源;推进招商引资和项目带动,突出抓好基础设施建设,狠抓机遇财源。深入推进“加快发展聚财、强化征管聚财、规范审批聚财、市场运作聚财”工作举措,取得了明显成效。到年,全县财政总收入达万元,可用财力达万元,从年到年连续三年里,财政总收入平均增长率达,可用财力平均增长率达,这对于一个经济不发达的内陆地区农业县来说,实属不易。
他十分注重科学理财,努力提高财政运行质量。他说,财政工作是一个系统工程,需要社会各个方面的理解、关心和支持,否则,将一事无成。在他的倡导下,全县形成了全党抓财税、全民抓财税的良好氛围。制定了县人民政府与征收机关、县人民政府与乡镇、县人民政府与“四办”、征收机关与代征代扣代缴单位纵横结合的财税目标管理考核体系,调动了各个方面生财、聚财、理财的积极性。他常说,工资、社会保障和农业、教育等公共事业,事关人民群众的切身利益、事关改革发展稳定大局,是财政保障的重点。在实际工作中,他按照“量入为出、量力而行”的原则,集中有限财力,对事关政权建设、农业、科技、教育、环保等重点支出项目,实行财政倾斜。在同志担任局长期间,县工资发放力度始终处于全市上游水平,对计生事业的投入处于全市领先地位,社保基金积累占据全市半壁江山。从年月起建立“工资专户”,全面实行了县乡全额行政事业单位和离退休人员工资银行统发,保障了基本工资发放到位,并于年为乡镇解决资金万元,补发了乡镇干部历年欠发工资。针对农村税费改革后乡镇普遍存在的站所经费难以到位,政府运转困难等问题,积极支持乡镇差额预算站所的财政补助经费上划县主管部门管理,并在县本级财政预算中调整支出结构压减运转经费,每年为乡镇增加财力补助余万元,增强了乡镇财政实力,乡镇财政得以稳步健康发展。
为化解财政风险,增强财政偿债能力,他从年开始,积极主张建立偿债准备金制度,到目前全县积累偿债准备金近万元。近年来,他采取“上争、内聚、外引”等方式,积极筹措资金,推动乡镇消赤减债工作。年至年,共消化乡镇债务万元,特别是年农金会和年城信社清理整顿后,全县新增了余万元的巨额债务,他与其他同志一道,千方百计筹措资金,至年止,累计消化了包括农金会、城信社借款在内的县级财政历史债务余万元。为财政摆脱困境,走出低谷,步入良性循环,打下了坚实的基础。
创新管理机制,推进财政改革,他是县委政府的“好参谋”
纵观同志二十年的财政工作、特别是十余年担任领导职务的工作历程,正是一个不断创新管理机制,以改革促进财政摆脱困境的历程,认真为县委、政府当好参谋,推动了财政工作顺利开展。
他率先实行“分灶”吃饭,破县乡财政体制“坚冰”。年,时任县财政局副局长的同志分管农税工作,针对县乡财政体制不顺,乡镇发展经济、增收节支积极性不高,等靠要思想严重的现象,他深入基层调查研究,多方考察论证,率先向县委政府提出了推行乡镇财政管理体制改革的设想,建议按照一级政府一级财政的原则,合理界定县乡两级事权和财权,率先在全市实行以“划分税种、核定收支、定额上解和补贴、自求平衡”的乡镇
财政管理体制改革,充分调动了县乡两级理财积极性。仅当年全县就实现财政收入万元,比上年增长,增幅创历史新高。年,县财政运行十分艰难,财政资金供求矛盾十分突出,财政发展步履维艰,当年月,受命于危难之际,勇挑局长重担。为缓解财政收支压力,他在前一轮乡镇财政体制改革的基础上,积极推行“零基预算”管理改革,不断完善县乡财政管理体制,形成了较
为规范的财政管理模式,各县市均前来考察学习,推动了全市乡镇财政体制创新。
他稳步实施系列财政改革,财政管理逐步实现了规范化。为解决财政收支矛盾,统筹预算内外资金,增强财政实力,年出台了《综合财政预算管理暂行办法》,推行了综合财政预算改革。年,在县本级实行收费征管体制和综合财政预算改革,进一步规范了预算外资金管理。年把预算外资金管理延伸到乡镇,在乡镇推行“两无一统”管理模式。年以“收支两条线”改革为主线,出台了《非税收入管理暂行办法》,完成了预算外资金管理向非税收入管理的平稳过渡。通过一系列改革,每年为财政增加可用财力都在万元以上。年开始推行政府采购改革,三年共完成政府采购万元,节约资金累计近万元,每年的节支率均在以上。年他在全县试点、年全面铺开了会计集中核算改革,目前纳入会计集中核算的行政事业单位达个,建帐套,规范了会计核算行为,提高了会计信息质量。年,针对公费医疗经费年年超支,入不敷出的问题,大胆推行公费医疗住院费用医院承包管理办法,不但扭转了公费医疗经费超支的难点,而且每年节约公费医疗经费余万元。年,他积极推行木材特产税“税费同征”征管办法,木材特产税从每年余万元增长到每年多万元,增长率在以上。年初,他深入基层调查研究,广泛征求意见,提出了“集体参保、退一补
一、多方负担”的财政差额预算单位参保模式,将起到既扩大养老保险参保面,保证基金足额征缴,又破解差额预算单位参保这一长期拖而不决的难题,解决参保单位人员的后顾之忧的目的。
他精心组织农村税费改革,切实减轻农民负担。年,为了积极稳妥推进农村税费改革,同志一方面统筹策划,精心组织,一方面亲自带领干部深入到村组农户,宣传农村税费改革政策,经过个多月的艰辛努力,使新农业税计税常产到户率达,农业税纳税登记签字率达,并于当年月底全面完成了农业税和附加的征收任务,每年为农民减负万元。为提高农税征管和机关工作效率,年在省厅和市局的大力支持下,他筹措资金余万元,在全县财政系统积极推行了农税征管信息化和局域网建设,实现了县乡信息共享,再次成为全市第一家。
健全制度,强化内部管理,他是财政系统的优秀“当家人”
接触过同志的人普遍都有一种感觉,此人很“精”。的确,身为财政局长,他够“精”的,但这种“精”,是精在依法理财、科学理财、民主理财上。
他说,管理出效益。在严格队伍管理、促进干部转变作风方面,他在县里是有名的。他强调财政干部队伍要“内强素质、外树形象”,努力创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”财政机关,注重全面提高财政干部政治素质和依法行政水平,牢固树立财政服务经济、服务改革与发展的大局观念,经常开展勤政廉政和职业道德教育,造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍。他经常要求财政干部要“对上多争取,对外多联系,对下多鼓励,对内多通气”,时刻想着群众,无论财政改革措施的制定,还是财政政策的实施,都要时刻将人民群众的利益放在首位,以服务促进改革和管理,在改革和管理中强化服务。年,县财政局在全县行风评议中名列前茅。
他说,制度出效益。以制度来约束人,从管理中出效益始终是他的工作理念。为了实现对财政工作的规范化管理,他先后制定了《工作规则》、《办事程序》、《专项资金管理办法》、《财政行政执法公示制度》、《财政行政执法违法和错案责任追究制度》、《政务公开制度》,、《干部管理暂行规定》、《机关管理制度》等规章制度,特别是县局机关和乡镇财政所的《目标管理责任制》,经过多年的逐步健全和完善,各股室、乡所各岗位职责清晰,目标明确,具有较强的可操作性,建立了完善的考核体系,形成了财政系统人人努力工作、个个争先创优的良好氛围。
南阳市财政局局长范文第4篇
一、加强学习培训,不断提升综合素质
认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》和《谈治国理政》等著作和讲话精神,坚持读原著、学原文、悟真理,持续强化理论武装。认真学习业务技能,提高理财能力。不断更新各项财政业务知识,熟练掌握预算、电子化支付、政府采购、财政监督等相关财政业务知识,努力钻研当前经济形式下市场经济、财税改革政策,结合全县经济发展形势,深化财政体制改革。同时,积极参加省财政厅组织的财政法规、优化营商环境和市财政局组织的专项培训,进一步提升了综合业务能力。扎实组织开展省级文明单位(标兵)创建活动,挖掘部门内部的先进典型,引导干部职工见贤思齐,以文明单位建设为契机,提升了财政干部职工的思想境界,提高了综合素养。
二、坚持学法用法,严格执行人大决议
始终牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理念,坚持依法行政,严格按照财政规章和程序办事。一是贯彻落实《预算法》。严格执行《预算法》相关规定,做好预算管理、预算执行,推进建立以绩效为导向的预算编制管理。二是遵守《人大监督法》。主动接受人大财政预算监督,一方面加快建立网络监督系统,在年度预算编制、预算调整和预算执行等方面,严格执行县人代会或人大常委会批复,财政重大事项及时向县政府和人大常委会汇报。另一方面接受社会监督,及时公开政府预决算和部门预决算,接受社会各层次监督,提高政府工作的透明度。三是高质量办理人大代表建议。20xx年我局承办人大代表建议x件,现已全部办理完毕,办结率为xxx%,满意率xxx%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下,总体办理情况较好。四是提高预算管理的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用,调整规范一般性项目支出编列方式,逐步完善一般性项目分类。按照“政府要过紧日子”的要求,大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,一般性支出压减x%以上,节省的资金用于保障基本民生,支持扶贫、农业、教育、生态环保等重点领域;坚决兜住兜牢“三保”底线。提高预算执行刚性、调整优化支出结构、盘活财政存量资金、整合各类财政专项资金、动用预算稳定调节基金等多措并举,确保“三保”支出不拖欠;努力实现预算绩效目标管理全覆盖。xx个预算单位填报了《部门整体支出绩效目标申报表》,完成 xx个项目的绩效跟踪评价,涉及财政资金xx.xx亿元,xxx个项目填报了《财政支出绩效目标申报审核表》,涉及财政资金xx.xx亿元,完成了x个重点项目绩效跟踪评价和x个重点项目的绩效重点评价;加强预算评审结果运用,探索建立同类项目的标准化管理模式,不断提高项目支出安排的科学性。编制《XX县xxxxxxxx年中期财政规划》,实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作,提高政府预算透明度。
三、坚持依法履责,服务全县高质量发展
(一)依法组织收入,提升财政保障能力
完善综合治税机制,促进信息共享,切实堵塞收入漏洞;加强对重点行业企业的摸底排查,将企业的经济成果及时转化为税收收入;着力规范税收清缴,减少税源外流。截止xx月xx日,全县一般公共预算收入完成xxxxxx万元,占预算的xx.x%,全县税收收入完成xxxxxx万元,税收收入占比xx.x%。预计全年全县一般公共预算收入完成xxxxxx万元,占预算的xxx%。
(二)落实财政政策,支持经济社会发展
1.支持打好三大攻坚战。一是支持打好防范化解重大风险攻坚战。及时调整隐性债务检测平台,落实债务监测系统月报制度,积极推进平台公司市场化运营,将债务规模严格把控在限额以下,决不触及警戒线;加大力度盘活各年度存量资金,为偿还债券本息和中长期支出事项形成的隐性债务,提供资金保障。二是支持打好精准脱贫攻坚战。预算安排扶贫资金xxxx.xx万元,已拨付扶贫资金xxxx.xx万元,支付比例为xx%。规范扶贫资金拨付程序,加强监管,提高资金使用效率。三是支持打好污染防治攻坚战。安排资金xxxx万元用于实施清洁取暖双替代项目,进一步推动污染治理工作。
2.支持实体经济建设。一是强化基础能力建设。落实财政资金xxxxx万元用于城市综合管理市场化运营、乡村环境整治、农村危房改造、基础设施建设、重点项目土地征迁等城乡项目建设。二是实施创新驱动战略。落实财政促进民营经济高质量发展营造企业家健康成长环境实施细则。拨付资金xxxx.xx万元,支持产业优化。三是促进小微企业发展。落实国家增值税优惠政策,充分发挥财政资金的引导作用,拨付小微双创专项资金、外贸出口企业专项资金、科技研发补助资金等xxxx万元。四是全面落实减税降费政策。对小微企业实施普惠性税收减免,深化增值税改革,全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例;配合相关部门,积极研究制订降低社会保险费率综合方案,减轻企业社会保险缴费负担;积极落实增值税留抵退税政策,办理增值税留抵退税xxxx余万元,地方级xxxx万元。
3.支持保障改善民生。始终把保障民生、改善民生放在突出位置。一是加快教育事业发展。全县教育支出xxxxx.xx万元,用于教育公用经费、特岗教师工资、老民师生活补助、维修改造长效机制、免费教科书等方面,支持教育事业发展。二是完善就业和社会保障体系。拨付资金xxxxx.xx万元,其中社保基金xxxxx万元,民政事务资金xxxx.x万元,退役军人事务资金xxxx.xx万元,就业补助xxx.x万元,残疾人补助xxx.xx万元,省重点民生实事资金xxxx.xx万元,充分发挥财政资金的保障作用。三是深化医药卫生体制改革。医疗卫生事务支出xxxx.xx万元。主要用于基本公共卫生服务项目、公共卫生服务、家庭医生签约服务、贫困人口体检等各项补助,支持医疗卫生体制改革。四是支持农业农村工作。农业农村发展各项资金支出xxxxx万元,主要用于农业耕地地力保护补贴、农田建设、乡村振兴污水管网建设、乡村振兴以奖代补资金农村环境整治资金、农村综合改革、大中型水库移民后期直补及扶持和保险补贴。五是促进文化事业发展。拨付农村文化建设专项资金xxx万元,用于文艺下乡、图书馆免费开放等,支持农村文化建设。六是推动社会综合治理。拨付涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等资金xxx万元,落实扫黑除恶经费xxx万元,全力保障全县扫黑除恶专项斗争顺利开展,维护社会和谐稳定。七是积极推进农村综合改革工作。拨付资金xxxx万元,大力支持田园综合体、村级集体经济和美丽乡村建设。拨付村级经费xxxx万元,保障基层工作有序进行。多彩长廊国家田园综合体和省级美丽乡村项目成为省基层财政工作观摩点,市财政局、焦作市、鹤壁市先后到我县考察田园综合体和美丽乡村建设工作。
(三)加强财政管理,提升工作效能
一是推进电子化支付改革。完成财政与预算单位之间的城域网建设,电子化支付试运行上线,提高了国库集中支付效率。二是完善政府采购机制。全县政府采购规模xxxxx万元,节约资金xxxx万元,节约率x.xx%。认真贯彻落实财政部关于采购贫困地区农副产品政策,已有xx家开通了政府采购网上平台。全面落实“双随机一公开”,增加采购工作的透明度。三是加强政府预算投资评审管理。进一步规范评审行为,科学合理确定造价,提高评审效率。评审项目xxx项,送审金额xxxxxx.xx万元,审减金额xxxxx.xx万元,审减率达xx.xx%。四是加大财政监督力度。开展惠民惠农补贴“一卡通”专项治理工作,做好20xx年度会计信息质量检查、内部控制监督检查和财政政策执行情况日常监督。五是加强国有资本监管。做好国有资产月报工作,制定和下达投资公司20xx年绩效考核目标与薪酬制度;按照国企改革改制和重组政策,做好地方国有企业改制遗留问题;根据上级深化改革工作要求,做好“僵尸企业”处置,“三供一业”划转等工作。六是规范PPP项目管理。加强XX县两河一渠综合治理等x个已入库项目的规范化管理,全力推动沿黄旅游带通景线建设及沿线景区综合提升PPP项目顺利入库。
四、严以律己,抓好机关作风建设
围绕新时代党的建设总要求,认真贯彻落实全面从严治党主体责任;牢固树立为人民服务的宗旨意识,学规矩,懂规矩,守规矩,加强作风建设,以党的建设高质量推动财政发展高质量。一是提高党建质量。团结带领党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实,对思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的政治洗礼。组织班子成员开展集中交流互学xx次,共计x天,实现了理论学习大有收获;坚持班子成员集中学、分组学、自己学,认真落实“两书一章”,实现了思想政治大受洗礼;组织班子成员集体调研、集体研讨,提出好点子好建议xx个,打通工作“堵点” xx个,办好惠民实事xx余件,发现好经验好典型x个,实现了干事创业更敢担当;带领班子成员走一线、跑基层、查民生,实施群众迫切需要的民生好事x件,实现了为民服务更加积极;学理论、学典型、学经验,在自重、自省、自警、自励方面更加积极,实现了清正廉洁常态长效。坚持局党组中心组每月集中学习、全体党员干部每周五集中学习制度,认真执行党内政治生活制度;发挥学习强国平台学习便捷、易被接受的优势,在机关树学习之风,学原文,悟原理,坚定理想信念和政治信仰。从严从实履行党建责任,提升党建工作水平,促进财政工作。二是加强作风建设。提高站位,增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。深入学习新修订的纪律处分条例,坚持真抓实效,力戒形式主义、官僚主义,狠抓学风文风改进,构建作风建设常态化长效化机制。修订并实行了公开承诺制、首问首办负责制、岗位责任制、限时办结制等制度,要求班子成员以身作则、率先垂范。三是强化廉政教育。贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定,发挥自身表率作用,持续不断加强财政部门党风廉政建设工作,狠抓重点环节和重要工作的落实。开展廉政风险防控“回头看”,坚持党组书记带头上廉政党课、党员人人上讲堂活动,定期开展集体廉政教育;将廉政教育、反腐败斗争列入培训课程表,并将其作为中心组理论学习、民主(组织)生活会和“三会一课”的重要内容。定期开展党员干部廉政谈心谈话、以案促改活动,制订内控制度,强化党性教育廉洁教育,树立底线意识,切实筑牢干部职工反腐倡廉的思想防线。
南阳市财政局局长范文第5篇
(2011年2月14日)
王文军
同志们:
新春伊始,我们召开这次会议,既是落实全区“三力”建设年活动动员会议精神,又是对过去一年全区教育工作的总结和对新的一年工作的部署。刚才,对2010评选出的各项先进单位和个人进行了表彰。大家可以看到,今年区教育局评先树优表彰力度之大、范围之广是前所未有的,目的就是为了在全区教育系统中进一步弘扬正气、凝聚人心,广泛调动各方面的积极性,营造干事创业的浓厚氛围。在座的各位都是全区教育干部和教师中的优秀代表,为我区教育事业的发展做出了突出的贡献,我代表局党委向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!五位校长代表也分别作了表态发言,各区直学校、镇街道学校书面交流材料也各有特色,面对新形势和新机遇,可以说是信心百倍、豪情满怀,让我们听了都非常受鼓舞。今天的会议就是动员全区广大教干教师继续发扬团结、实干的精神,为全面做好2011年工作,实现“十二五”规划的宏伟蓝图起个好头、迈好第一步。会上,印发了2011年计划要点等一系列工作文件,希望大家认真学习领会。下面,我讲三个方面的意见。
一、2010年工作回顾 过去的一年,全区各级各类学校广大教干教师紧紧围绕全区大局,突出教育教学这个中心,扎实工作,奋力推进,各项工作都取得良好成绩。主要工作成效体现在以下几个方面:
办学条件得到较大改善。中小学校舍安全工程稳步推进,全年投资4614万元,新建校舍面积49315平方米,加固10653平方米。其中,新建楼房7座,校舍新建率和楼房覆盖率在全市领先。加强城区义务教育薄弱学校建设改造,全区重点工程北京路中学投资2575万元,新建校舍16500平方米,配备了现代化的教学设备。实验二中、天津路中学等一批学校更新了教学设施、改造校舍、美化绿化。年内有6处学校新建塑胶操场。教育装备条件有了较大改善,全年投资910万元,为学校新配微机、多媒体设备、教学仪器、图书以及音体美器材等。顺利完成农村中小学“211”工程试点,投资560万元为12处学校完成改暖、改厕工程,改善了农村学生学习、生活环境。
管理机制改革有了实质性突破。实施了教师专业技术岗位分级竞聘和绩效考核,按照考核结果兑现了绩效工资;对学校领导班子实行了四德考察和学考核;完成了学校中层干部全员出岗、竞争上岗;出台了对擅自离岗教师实行责任追究的意见;等等。这几项工作,改革力度之大,涉及范围之广,情况之复杂,任务之艰巨,都是前所未有的,但由于组织周密、政策公正、程序公开、过程民主、结果透明,得到了绝大多数老师的拥护和支持,也得到了区委、区政府领导和上级教育主管部门的充分肯定。这些改革,一个原则就是重一线、重实绩、重民意,触动了教育内部多年形成的一些管理积弊,打破了干多干少一个样、干孬干好一个样的僵化模式。同时也考验了我们这支队伍,锻炼了这支队伍,让每名干部和教师从心理上受到震动、观念上得到改变,想到一线的多了、想上课的多了、想当班主任的多了,改革的效益初步显现。
队伍建设取得新的成效。面向社会公开招考教师112名,优化了队伍结构。深入开展了“把学生当自己的孩子培养,做人民满意的教师,办人民满意的教育”主题教育活动,广大教干教师的敬业精神和师德水平有了新的提升。建立教师专业成长档案机制,强化教干教师培养培训,大力开展基本功比赛和教学能手、优质课评选,加强青年教师的培养,促进了教师专业成长。
各类教育都有了新的发展。进一步扩大了市区义务教育学校联合办学范围,促成市、区18处学校联合办学,资源共享。至此,所有市直义务教育学校都已与我区学校实行结对共建。优化中小学布局,年内整合农村中小学9处,提高了办学效益。大力发展职业教育,职教中心创建为国家级重点中等职业学校,这是建区以来创建的最高层次的品牌学校,去年5月份市政府批准为普通中专学校,改名为日照市机电工程学校,学校发展迈上新层次。重视学前教育发展,公开招考了12名幼儿教师,对52处幼儿园举办资质进行了审核,规范了办园行为。 教育教学质量稳步提高。全面贯彻国家课程方案,扎实推进素质教育。深化课堂教学改革,改变课堂教学僵化的问题,推进启发式、探究式教学。深入开展了“重习惯养成,为文明奠基”主题教育活动,召开了习惯养成教育现场会。2010年高考取得新成绩,高中、初中学业考试成绩也比往年有了较大提高。在全市中学生春运会上,我区取得初中、高中组团体总分“双第一”。在教育部主办的全国第三届中小学生艺术展演活动中成绩优异,区教育局被表彰为全国县(市、区)级教育行政部门优秀组织奖。
各项服务、保障性工作规范有序。行风建设取得明显成效,学校行评问卷调查群众满意率平均达95%以上;稳定工作扎实有效;学校后勤服务水平有了新的提升;财务管理日趋规范;学校安全保卫和周边环境综合治理工作得到全面加强;自学考试报名、成人电大教育、普通话水平测试、教师资格认定、助学贷款办理等面向社会服务工作得到群众好评。
有关我区教育优先发展、创新发展、均衡发展的做法,《山东教育报》10月25日头版做了长篇报道。队伍管理的创新做法,也得到省、市教育部门的肯定和推广,省教育厅厅长齐涛在5月份的一次会议上点名表扬东港区。9月份,区政府被省政府表彰为“全省教育工作先进单位”,这是建区以来全区教育工作获得的一项综合性最高荣誉,也是对我区教育改革和发展的高度肯定。 总结一年来的工作,有以下几点经验和启示:一是必须坚持以科学发展观为指导,遵循教育规律和学生的身心发展规律办教育,推动事业和谐发展,培养全面发展的人才。二是必须立足人民群众子女公平接受教育的愿望与需求,带着感情工作,把学生当自己的孩子培养,做人民满意的教师,办人民满意的教育。三是必须强化质量中心意识,坚定抓教学质量的信心与决心不动摇。四是必须坚持以人为本,坚持改革创新,切实抓住队伍建设这个关键,不断激发教干教师的工作积极性。五是必须牢牢抓住安全稳定不放松,创造和谐的发展环境。六是必须首先办好教育自己的事情,树立好教育自身的形象,给党和政府添光彩,以此赢得区委、区政府和社会各界的关心和支持。这些经验和启示,是在克服困难、解决问题的实践中总结出来的。我们都要认真领会,深刻把握,并继续坚持从实践中摸索好的经验,更好地指导今后工作。
回顾一年来的工作,也还存在着一些困难、问题和不足,主要是:中小学校舍安全工程的任务还十分艰巨;队伍管理的体制、机制需要进一步创新、完善;把握素质教育的科学内涵,提高教学质量还需要进一步深化课堂教学改革;实现均衡发展、促进教育公平任务仍然繁重等问题。特别是教师队伍适应改革的能力需要进一步提高,观念需要进一步更新。这些问题和不足需要在下一步工作中努力解决。
二、2011年工作部署 2011年是“十二五”规划的开局之年,对教育来说又是改革之年、创新之年。全国、全省教育工作会议的召开和教育规划纲要为教育发展勾画出了宏伟的蓝图,也对教育工作提出了新目标新要求,在这样一个重要的历史时期,面对新的机遇和挑战,我们必须坚定信心,抢抓机遇,全面扎实的做好工作,为“十二五”规划开好头、起好步。从09年8月教育干部调整以来,本届班子三年聘期,已经过去了一半。在上一次教育干部外出学习总结会上,局党委提出的希望和要求是一年打基础、两年见成效。经过一年半的打基础和磨合期,现在到了关键期、冲刺期,形势催人,时不我待,必须静下心来、俯下身子抓管理、抓教学,用工作实绩来回报各级党组织和广大群众的信任、支持。2011年全区教育工作的总体思路是:全面贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神和教育规划纲要,坚持以改革创新为动力,以队伍建设为保障,以提高质量为核心,把推进教育均衡发展作为主要任务,在抓落实上下功夫,在抓创新上做文章,在抓品牌上求突破,力争培植一批教学质量高和办学特色鲜明的知名学校、特色学校,造就一批在市内外享有一定知名度的名师、名校长,努力提升办学水平和教学质量。今天会上印发了2011年工作要点,概括来说就是实施7项工程,抓好20项具体工作。在制定的过程中坚持了量力而行和尽力而为的原则,一定要说了算、定了干,确保各项任务目标的完成。
(一)要科学运筹抓事业发展。今年,市、区先后都要召开教育工作会议,对全市、全区“十二五”及中长期教育事业的发展做出规划和部署。中小学布局调整规划、学前教育三年行动计划、中小学校舍安全工程规划以及促进义务教育均衡发展、职业教育快速发展的新举措将相继出台,面对新目标、新要求,关键要理清思路,精心运筹,突出重点,优化资源配置,统筹各类教育协调发展,追求更大办学效益。促进义务教育均衡发展,要加快中小学布局调整步伐,坚持市区一体的原则,走“高中学校向城区集中,初中向镇驻地集中,小学向社区集中”的办学路子,采取“撤、并、建”相结合的措施,实现教育资源优化配置,提高教育质量和教育投资效益。要加强学校标准化建设,提高教育条件装备水平。加强重点学校建设,改造薄弱学校,完成城区、镇、村等一批学校改造、建设工程。要建立城区学校支援农村学校、强校支援弱校的机制,鼓励优秀教师、校长校际间合理流动。要深化联合办学的举措,加强对联合办学学校的指导,创新合作形式,完善运行机制,深化合作领域,使联合办学的举措落到实处。大力发展职业教育,抓住职教中心升格并改名为日照市机电工程学校的机遇,发挥优势,扩大职业学校招生数量,提高职、普比例,不断改善办学条件,提高办学水平。加强学生的技能培养,在省、市学生技能大赛上争创奖牌,提高知名度,扩大影响。加快发展学前教育,认真组织实施三年行动计划,大力推进中心园标准化建设,积极推进农村幼儿园布局调整。探索城镇小区配套幼儿园建设和管理办法,扩大公办学前教育资源。坚持审批、年检制度和镇村一体化管理模式,规范办园行为。加强师资培训,继续扩大公办幼儿教师比例,改善师资水平。高中教育的主要任务就是抓内涵发展,抓质量提高。高考考不出足够多的本科生,考不出几个北大、清华等名校学生,就不能证明我们的教育抓出了成效。普通高中、重点高中要各有侧重、各有所为,培养更多更好的人才。
(二)要聚精会神抓质量提高。教学质量是教育的生命,提高质量是促进教育科学发展的核心任务,也是每一名教育工作者义不容辞的责任和义务。无论是实现区域教育的均衡发展,增强竞争力,还是满足人民群众的迫切要求,赢得社会声誉,都需要坚持不懈、持之以恒的抓教学质量的提高。人们评价一所学校,教学质量是第一指标。在教育干部外出学习总结会上,我曾经讲过,放眼全国各地的名校,之所以成为名校,都是因为具有鲜明的办学特色和突出的教学质量,培养出了更多更好的人才。没有一所学校考不出几个学生也能称之为名校的,这是一个共同的特点,也是一个教育界的共识。
学校要以教学为中心,学校管理、后勤服务都要围绕抓教学、抓质量这个中心提供有力的保障。当前,我区大部分学校在抓教学、抓质量上存在着几个共性的问题:一是课堂教学的僵化,教学理念、模式和方法落后;二是教学资源没有充分利用,图书、仪器等教学设施的使用效率不高;三是国家课程方案得不到全面落实,活动课、实践课被忽视,校本课程开发不积极;四是务本意识不够,对素质教育的内涵认识不足,把握不科学,抓质量缩手缩脚,不能理直气壮。五是多数学校还没有建立一套科学有效的质量评价体系。对改革课堂教学,我已经做过详细的阐述,不再重复。这里,我想再重点强调要处理好“五个关系”。一要处理好学生学科学习与行为习惯培养的关系,注重学生良好学习、生活习惯养成教育,引导学生主动学习、自主发展;二要处理好知识传授与能力培养的关系,培养学生动脑、动手、动口和独立解决问题的能力;三要处理好综合发展与特长培养的关系,注重发挥学生个性特长,挖掘学生潜力,提高学习的信心和积极性、主动性;四要处理好整体发展与个体发展的关系,既要保证优生率,还要面向全体,鼓励、引导“潜能生”提高;五要处理好知识性课程与活动类课程的关系,决不能人为地划分为重点学科和非重点学科,要立足学生的全面发展,按照国家要求开齐学科,开满课时,保证质量,搞好校本课程、综合实践课程的开发,关注学生个性特长、志趣爱好,全面提高育人质量。
(三)要创新机制抓队伍管理。队伍是事业发展的根本。抓队伍建设是做好一切工作的关键。
必须坚定不移改机制。管好学校要靠制度。管理好教师,充分调动广大教职员工的工作积极性、主动性和创造性,发挥他们的聪明才智,关键要看有没有一个良好的体制机制。有了好的体制机制,做得好的有激励,做得差的有鞭策,持之以恒的坚持下去,学校才有活力,发展才有长劲。事实证明,去年以来我们推行的教师岗位竞争改革、绩效工资制度改革等举措是正确的,下一步的主要任务是不断完善、不断强化,就是要更加突出“重教学一线、重实绩、重民意”的导向。今后,局党委在队伍管理上将继续强化五个机制:一是绩效考核机制,根据考核结果兑现绩效工资。2010年最终使用的是年终奖励性的绩效考核奖金兑现了绩效工资,也简化了分配办法,2011年将进一步修订完善考核方案和分配办法,坚决推行绩效工资制度,真正体现多劳多得、优教优酬;二是改革完善专业技术职务岗位分级竞聘机制,破除终身制,岗额向一线、向农村、向偏远学校倾斜;三是教育干部定期考核、交流、调整和四德考察的机制,加强教育干部队伍建设;四是青年教师培养培训机制。五是后备干部的培养使用机制,建立教育后备干部管理档案,逐步提高女干部的比例。这几个机制建立起来了,必将极大地推动工作、激发活力。
必须加强教育正师德。“把学生当自己的孩子培养,做人民满意的教师,办人民满意的教育”决不仅仅是一句响亮的口号,一次简单的活动,而是一种教育思想、一种理念,关键是提高教师的职业道德水平。在教师专业技术岗位竞争聘任中,也暴露出在我们的教师队伍中有相当一部分人对改革的适应能力不强,思想上不接茬,还习惯于论资排辈、吃大锅饭。改革必将有所触动,出现一些杂音也是不可避免的,是正常的。但是还有极个别人在这个过程中散布了一些不符合事实、不负责任的言论,损害了教育形象,局党委安排有关科室进行了查实、谈话,并在全区通报批评。这也反映了对教师的宣传、教育不到位,部分教师的思想、观念跟不上改革步伐,今后要着力加强教师的宣传、教育,使广大教师明确:在履职尽责上,象以前那样干与不干一个样、干多干少一个样的现象不可能再继续下去了;在队伍风气上,象以前那样不负责任,乱发帖子,败坏教育形象的现象不可能再允许存在下去了;在工作纪律上,象以前那样工作时间上网聊天玩游戏、工作日中午饮酒等违规违纪行为不可能再纵容下去了;更要明确,荣誉、待遇、职位是干出来的,遇事斤斤计较、患得患失,其结果反而是荣誉、待遇和职位越发远你而去。也希望老师们提升自身修养,摒弃低级趣味,以平和之心对名,以知足之心对利,以淡泊之心对位,思想纯正、言行端正、处事公正,努力做到:时刻不能忘记党和人民的关怀,以更扎实的工作、更突出的成绩回报党和政府、回报广大人民群众;时刻不能忘记自己神圣的使命,对千千万万个家庭负责,对学生的一生负责,实实在在的干好自己的本职工作;时刻不能忘记维护人民教师的光辉形象,为人师表,率先垂范,靠严谨的工作态度、务实的工作作风、高尚的人格赢得社会公众的赞誉和认可,无愧于人民教师这个光荣的称号,不愧为当今社会最可爱的人!
必须讲求实效强师能。继续推广教师成长档案制度,促进教师专业成长。去年以来,全区教育干部和教师培训的力度之大、范围之广、密度之频繁是前所未有的,局党委对参加各级各地举办的研讨会、培训会等在审批上从不打折扣,充分说明了局党委对教干教师培训工作的高度重视。各学校也要把教师听课、培训当作提高教师业务能力的主要途径,投入更大的财力、物力,为教师的专业成长、成名成家创造条件、搭建舞台。各有关科室要通过教师基本功比赛、学科知识考试、课堂教学比武等多种形式,以赛代练、以考促学,成绩优异的表彰奖励,不合格的调整岗位,广泛调动教师学习的主动性和积极性,促使教师不断丰富专业知识,提高教学技能。
(四)要坚持不懈抓平安和谐建设。发展是第一要务,安全稳定是第一责任,没有平安和谐的发展环境,根本谈不上改善办学条件,提高教育质量。无论何时何地何种情况,维护教育安全稳定始终是我们的头等任务。要扎实做好安全工作,深入开展“平安和谐校园”等一系列创建活动,加强学校安全管理,建立健全安全教育和安全工作管理制度,强化安全管理责任制和责任追究制。要加强党风廉政和行风建设,落实责任制,加强对教干教师的思想政治和廉洁教育,继续推行教育内部行评。严格财务管理,推行校务、财务公开,坚持依法治教,民主管理、勤俭办学。要认真做好稳定工作,保持教育系统安全稳定、文明和谐的良好局面。
三、扎实开展“三力”建设年活动,为全面做好2011年工作提供坚强保障
1月16日,区委、区政府召开了深入推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动动员大会,区委张书记作了重要讲话,对全区推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动提出了要求。正月初七大会上,张书记、郑区长又对“三力”建设作了强调。今天的会议上印发了全区教育系统开展“三力”建设年活动的实施方案,各学校要按照方案的要求精心组织,扎实开展活动。下面,我想就加强“三力”建设、弘扬三种精神再强调几点:
一要把提高执行力当作落实全年工作任务的保障来抓,争创事业发展新作为。执行力就是落实力,执行力也是竞争力,执行力更是战斗力。近两年,通过开展执行力建设年、“岗位〃作为”大讨论、创先争优等活动,全区教育系统执行力建设取得了一定的成效,为教育事业的快速发展打下了坚实的基础。大家的整体干劲是高的,但在个别班子、个别干部身上也还存在着一些问题:一是表现在“庸”上,缺乏干事创业的激情,工作平推平拥、被动应付,只求过得去、不求过得硬;二是表现在“软”上,工作缺乏责任感,怕担责任、怕冒风险,见困难就躲、碰麻烦就绕、遇阻力就退,工作畏难发愁、上推下卸;三是表现在“浮”上,工作作风漂浮、不下深水,抓工作不具体、不深入,好当“评论员”、不当“战斗员”,抓教学的、管理的措施不硬、办法不实;四是表现在“私”上,个别同志大局意识不强,个人利益、小团体利益思想较重。利益面前,自觉不自觉的就考虑自己的多、考虑小团体的多,把自己孤立起来,得不到群众的认可。提高执行力要从查摆这些阻碍发展的问题入手,认真分析原因,制定整改措施,不断提高执行意识、工作水平,让干事创业成为一种追求、让立说立行成为一种习惯、让实干苦干成为一种风气,为实现全年工作的任务目标提供有力的保障。 要弘扬一种“一抓到底”的执着精神。就是对认定的事,要咬住不放,不优柔寡断;对定下的事,要持之以恒,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。说了算,定了干,说到做到,做就做好。对交办的工作做到事事有交待、件件有落实,以确保政令畅通,保证各项工作有序推进。为此,区教育局将进一步建立、健全督办督查制度,强化督导,明确责任,逐级考核。
二要把增强创新力当作推动事业发展的动力源泉来抓,增创发展新优势。最开放的思想指导最前瞻的实践,最开明的观念开创最生动的局面。推动事业发展,实现新的跨越就要在解放思想、开拓创新上下功夫。个别领导干部仅凭老经验来应对新情况,处理新问题,不注意学习、不善于思考,造成工作无起色,事业无建树的被动局面。开创全区教育工作的新局面,要在发展理念、发展思路和发展方式上解放思想、开拓创新,要在推进教学改革、管理体制机制改革上解放思想、开拓创新,要在解决教育热点、难点问题上解放思想、开拓创新,决不能在旧观念、老办法上绕圈子,而是要想新招、想实招、办实事、求实效。没有思路是没有能力的表现;思路太多是不成熟的表现;思路多变是急功近利的表现;思路不持续会使执行者无所适从,难以统一思想,形成合力。在这里我需要强调的是,我们各级教育干部要拓宽视野,不能只看自己眼前,要看看那些发展又好又快的学校、区域,有什么好办法,有什么新创造,在实践中用心学习,用心观察,用心思考,努力在体制、机制、管理、教学等方面发现新问题,提出新举措,创造更多的新经验、新业绩,打造东港区的品牌学校、特色学校、窗口学校。
要弘扬一种“敢闯善拼”的创新精神。“敢闯”就是敢于突破思维定势和传统经验的束缚;“善拼”就是善于创新观念、思路和工作方式方法,善于把上级的决策部署与本学校的实际相结合,于困境中找到出路、于困难中寻找办法、于可能中办成事情。
三要把强化公信力当作凝聚人心的关键来抓,创造和谐发展好环境。勤是成事之基、取胜之道;廉是立身之本、从政只要。提高公信力,就要牢固树立公信至上的价值理念,按照区委“诚信为先、公正执法、清正廉洁、惩防并举”的要求,取信于群众,取信于社会。在教师招考、义务教育招生、领导班子调整等工作中,我们都很好的坚持了这一原则,赢得了良好的社会声誉。提高公信力还要扎实做好党风廉政和行风建设,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,严明廉政纪律,教育和引导领导干部严格遵守《廉政准则》,以对事业、对组织、对家人、对自己高度负责的态度,旗帜鲜明的抑制歪风邪气,心无杂念为官做人,竭尽全力推动发展。
要弘扬一种“公正廉明”的正义精神。作为领导者,不能坚持正义,就不能团结同志,凝聚人心,班子就没有向心力、战斗力。在刚刚过去的教师专业技术岗位竞争聘任和绩效工资发放工作中,全区绝大部分学校都比较平稳、顺利的完成,但也在个别学校、个别校长身上暴露出驾驭工作的能力不强、对政策的学习研究不够深入、办事不够公开公正、不善于做群众工作等问题。管理靠制度,制度靠执行。校长只有懂政策、坚持正义、凝聚人心、善于做群众工作,才能令行禁止、树立正气、赢得人心。有好的人品官德,做人才有底气,干事才敢硬气,为官才会正气,群众才能服气。尤其是一把手,要敢于直面矛盾不回避,勇于负责有担当,敢于同歪风邪气做斗争,塑造良好的校风,创造和谐发展的好环境。
南阳市财政局局长范文第6篇
大家好!根据上级要求和市局安排,我现就任职以来履行职责情况向大家报告如下:
一、主要工作情况:
我于2010年4月调入财政局分管纪监工作,具体负责监察室、财监科、会计科(行政审批科)、市财会教育中心(函授站)工作。这大半年里,在局党委的正确领导下,在全局干部职工的大力支持下,我能认真履行职责,自觉接受大家监督,为维护财政纪行、保证政令畅通、促进廉政建设与反腐败工作尽到了自己的微薄之力,圆满地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务。
(一)加强学习,提高政治素质,提升实践能力。纪监工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法执行公务。任职以来,我能依据形势任务和工作实际,认真学习政治理论和业务知识,努力在工作中拓宽知识面。一是重视自学,如通过贯彻学习《行政许可法》,明确了任务,落实了责任。增强了本人的服务意识、提高了执法水平的决心和信心。近一年来,本人所分管的科室没有发生一起不依法办事现象。二是虚心向领导、向同事学习,遇到新情况、新问题能主动征询领导与同事意见与建议,不断提高自己处理突发问题的能力;三是积极参加局机关与中心组及支部组织的学习,并做到有计划、有重点、有笔记、有心得,在实践工作中则努力把所学理论知识运用到工作当中,研究和解决一些实际问题。
(二)从严要求,树立大局意识,带头廉洁自律。作为纪监工作者,对党忠诚,永远是我的座右铭。反腐纠风工作是我的重要职责,不以权谋私,廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。俗话说,律人先律己。工作以来,我就要求自己,要别人做到的,必须自己先做到。平时能认真落实局机关党风廉政建设的规定和要求,率先垂范贯彻落实责任。遇到重大问题及时向党委请示汇报,并能认真听取科室同志们的意见,力求做到上下沟通,互通情况。能及时解决的问题,从来不推不靠,及时予以办理。一时解决不了的问题,及时反映,拿出解决的办法。在工作中能始终坚持以勤廉为本,用政治、纪律与法律来规范自己的行为,恪尽职守,常怀律己之心,反腐纠风意识不松,对照检查,警示自己,没有以权谋私的行为。
作为一名年青的纪检干部,在工作中我能摆正位置,配合局长工作,主动当好助手与参谋。注重党性锻炼和修养,工作中求真务实,能以事业与大局为重,发挥自己应有的作用。做到了时时处处从严要求,大事小事认真处理,认真履行了自己职责,做到勤政务实。
(三)认真履职,做好分管工作,促进队伍勤政高效。
1、纪检监察工作制度化。及时贯彻落实上级部门党风廉政建设工作会议精神,及时组织召开会议,作好具体安排部署,切实采取措施,认真抓好落实。加强对权力节点的监控,制定完善廉政责任制,做到责任明确,措施具体,检查考核到位,促使全局干部的廉洁自律意识不断提高,工作中勤政廉洁,在源头上制止腐败现象的滋生。组织开展财政系统政风行风监督员会议,广泛听取各位行风监督员对财政工作的建议和意见,认真对照,不足之处及时整改并予以反馈。今年我局先后三次走进“行风热线”直播室,广泛宣传和解释群众关心的热点问题,进一步提高制度的执行力,维护机关形象。在全局上下的共同努力下,财政干部自觉遵纪守法意识明显增强,近年来没有一起违纪案件的发生,没有一封信访件。
2、会计科(函授)工作常规化。做好全国会计专业技术资格考试考务工作和会计从业资格考试工作,加强会计从业资格管理。今年我市共有276人报名参加会计专业技术资格考试,合格15人。917人报名参加会计从业资格考试,426人报名参加会计电算化及理论部分培训。认真做好学会(协会)工作,成功组织了珠算技术竞赛;完成了会计学大专班全部课程的教学工作并举办了毕业典礼,共有36人取得了大专毕业证书,为我市培训了一批高层次的会计专业人才。全市共有2945人参加会计人员继续教育。积极配合上级主管部门做好《会计法》的宣传实施工作,使每一位会员成为《会计法》的义务宣传员。
3、财监(行政执法)工作规范化。今年我们组织了6个单位的2009财政收支、财务管理情况内部监督检查、专项资金使用情况检查和会计信息质量检查工作。开展对党政机关事业单位“小金库”治理“回头看”工作,并将之拓展到社会团体、国有及国有控股企业。针对检查结果,我们共发出财政检查意见书6份、整改通知书7份。利用财政宣传月、12月4日法制宣传日等重要的和特殊的日子,在公共场所加强财政政策宣传,通过与群众面对面交流与沟通,扩大财政工作的影响力。今年我们顺利通过“五五”普法验收。
二、存在的不足之处:
1.纪监工作业务水平有待提高。由于自己过去未接触过纪检工作,在学习上有急功近利倾向,需要改进。
2.工作不够大胆,创新能力有待增强。在平时工作中,有时为了求稳,习惯用老办法解决新问题,想问题、做事情创造性不强。
3. 深入实际不够,基层调研少。对基层工作的实际情况掌握不十分透彻。有时即使到基层所去,调查研究的深度也不够。领导艺术、领导方式方法还需加强。
三、下一步打算:
各位领导,各位同事,转眼一年就过去了。由于自己到局时间不长,所分管的工作又是自己以前未接触的,纪监工作对我来说既是机遇更是挑战。下一阶段,我将从以下几个方面加强学习与锻炼,不断提高自己工作能力与效果。
1、坚持学习。克服忙于工作的心态,注重政治理论知识的学深、学透,注重在实践中贯彻正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,提升执行政策能力水平。加强财政新政策、新规章的学习,促进政策执行力以及业务技能双提升。
2、严于律己。一如既往严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求、纪律,争做勤政廉政的表率。积极履行“一岗双责”,加强分管范围内的党风廉政建设,带好身边工作人员,努力提升员工拒腐防变的自觉性。
3、踏实工作。我将继续坚持认真踏实的工作作风,开拓进取,努力创新。在党委的领导下踏踏实实工作,清清白白做人;在工作和生活中不断地加强素质锻炼,开阔眼界,开拓思路,进一步强化廉政意识、大局意识、执行意识,为扬中财政的发展出谋划策,为我市加快“双提升”、实现新跨越作出自己应有的贡献。
以上述职
南阳市财政局局长范文
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