农村广播电视网络建设论文范文

农村广播电视网络建设论文范文第1篇

摘 要:紫阳县是贫困县,建设农村无线调频广播覆盖网,建立对内、对外宣传、指挥应对公共突发事件和自然灾害抢险救灾工作的信息传输平台,促进紫阳全面发展至关重要,而且技术可行,可通过合理规划,科学传输等方法加以建设。

关键词:紫阳 无线 调频广播 覆盖网 建设

一、紫阳广播传输网发展的基本情况

紫阳县位于陕西东南部、汉江上游、大巴山北侧,与重庆市城口县、四川省万源市交界,总面积2204平方公里,人口约35万人,辖10乡15镇,208个行政村,19个街道居委会,1700个村民小组。截止2008年12月底,全县25个乡镇仅有一个100W调频广播发射台发射农村中央广播节目,覆盖县城4个社区居委会及周边四镇的8个行政村中的部分自然村,广播覆盖率仅为5%。广播发展正处于起步阶段,广大农民无法从收听广播这个渠道了解国家和地方政府的方针政策及科技致富信息。

二、紫阳全县发展调频广播传输网势在必行

1.信息社会发展需要。市场经济时代信息至关重要,它与经济发展息息相关,发达的信息可以带动一个地方的发展。紫阳县资源丰富,富硒茶闻名海内外,茶山风光别致。现在紫阳正处于大发展时期,提出了建设富硒生态经济强县的战略目标。丰富资源的开发,优化项目的建设离不开对内、对外传输信息的平台。通过调频广播这个平台对外宣传紫阳,让外界了解紫阳;对内宣传党和地方各级政府的方针政策,实时新闻、气象预报,丰富广大农民的文化生活;加强政务公开,推行阳光政务,接受社会群众监督和新闻舆论监督;县、乡(镇)两级政府及村委会指挥应对处置公共突发事件和自然灾害中的抢险救灾工作都需要一个信息传输平台。因此建立一个以县级为中心,覆盖全县的调频广播传输网势在必行。

2、农村脱贫致富需要。通过调频广播这个传输平台可以扩大和增加宣传面及宣传渠道,提高宣传效率,推动农村工作开展,让广大村民及时掌握政策、了解信息,尽快走上致富之路。新农村的建设,首先要使农村的信息通畅,紫阳县农村发展相对落后,信息闭塞是其中原因之一。怎样才能彻底改变农村信息不畅,使县委和县政府的声音进村入户,使长期生活在广大农村的村民,实时了解与自己生产生活息息相关的信息?现阶段农村主要通过广播电视“村村通”工程,家用地面卫星接收设施了解信息,除中央广播电台和陕西广播电台外,大多是外省台,节目少,不实用,地方电台根本无法听到。调频广播开通后,县委、县政府的政务信息、富民政策、致富信息可以直接传送到农户。调频广播作为一种信息传播途径,可以使农民在房前屋后、田间地头就能够收听和了解与自己生产、生活相关的知识、政府政策、本地气象和文化节目。这样,人们既使足不出户,也可以了解社会的变化,选择适合自己的信息来帮助自己改善生产和生活环境。通过调频广播网这个传输平台传输信息,改变传统的乡镇、村、组干部走村串户向广大村民传达信息的单一模式,村民可以通过广播及时了解和掌握信息,调整自己的生产、经营模式,尽快脱贫致富。

3、特殊的自然环境需要。紫阳县地理环境恶劣、自然灾害频繁,70年代建设的有线广播网,因自然灾害频发、维护成本加大、投入减少等多种原因,到上世纪90年代初完全毁掉。由于紫阳山大沟深、坡陡路险、群众居住分散,重建有线广播网投入大、施工难,不利于有线广播组网。受地形的限制,很多优化的杆路因近年来铁路、高速公路、地方道路的建设而无法使用,传统的有线广播路由发生变化,杆路增加,重建有线广播网建设、维护成本高。建设一个以广播电视局前端为中心的无线调频广播网,将广播节目传送到乡镇,乡镇将前端传来的广播节目、自办节目或乡镇需发布的信息传送到各行政村,各行政村将上级传来的节目及村委会需要发布的信息传送到各自然村或农户,走出传统的有線广播组网方式,能够减少成本投入、降低施工难度、降低运营成本。县、乡镇、村可以独立召开广播会议,发布信息,指挥应对处置公共突发事件或自然灾害中的抢险救灾工作。紫阳县2000年发生的7.13特大自然灾害,人民生命财产严重受损,造成通讯、交通终断,信息传递滞后,极大影响了灾后重建工作。2008年年初南方的雪灾,广播发挥了重要作用,它成了被困在高速路上的司机和深山农民的强大精神支柱和信息来源。

三、紫阳发展调频广播的技术可行性

调频广播是高频振荡信号的频率随着调制信号(广播节目的音频信号)幅度的变化而变化的广播方式。无线调频广播传输是将声音信号通过电缆或无线传输送到调频发射机作为信号源,通过发射机、发射天线将广播信号转换成无线电信号,进行无线传输,在接收端采用专用调频广播收扩机或调频收音机收听的广播方法。无线调频广播,具有不需立杆架线、覆盖范围广、安装维护方便、投资少、使用方便、物美价廉的优点。

1、无线调频广播性能好、播出质量高、投资少。无线调频发射机把音频信号调制为射频信号,再将射频信号通过天线发射出去,调频接收设备将射频信号接收并调制成音频信号进行广播,在传输过程中避免了线路中高频和低频损耗。当前采用先进的数字频率合成直接调频技术,杂波少、谐波抑制好、效率高、性能好。所以调频收扩设备播出的声音高音洪亮、低音浑厚,声线饱满,音质优美、清晰。

2、无线调频广播安装、维护、扩容简单。无线调频广播解决了传统有线广播立杆困难、安装施工复杂等问题。对于地域广,地形复杂的农村来说,无线调频广播优于传统的有线广播。采用无线调频广播传输节目,只要将发射机与发射天线用馈线相连,再将发射天线安装在发射塔上,终端收扩点使用调频收扩机驱动高音喇叭,通上电源即可接收调频广播。收扩机采用个体接收,设备检修也很简便,只需检修损坏的终端设备即可,避免了传统有线广播巡线检修难的问题。近年来无线调频广播技术发展迅速,只要在无线调频信号覆盖的范围以内,使用无数个调频接收设备都可以接收,可无限扩容,有利于居住分散的农村安装调频广播自动收扩点。

3、可寻址控制灵活、稳定、可靠。调频广播前端使用数字编码控制技术,对终端广播设备进行点对点远程控制。每个调频广播接收点、都有一个地址码,控制中心可以对乡镇发射台、调频广播收扩点实现自动控制,任意打开某一点或某一片的调频接收设备,就可以进行广播。调频发射前级采用副载波(SCA)可寻址控制技术,利用调频广播基带中的SCA副信道(我国所采用的是67KHz作为附加信道的副载波),将寻址信息采用数字调制方式来实现广播寻址控制,频率准确稳定,误码率低,控制收扩设备开关机可靠。调频发射机采用微电脑锁相,发射频率不漂移,调频接收设备设置了频率、地址码,音箱要打开正常广播必须同时接收到两种信号,缺一不可,避免了误开机。

四、紫阳县无线调频广播网建设

1、建设规划。2009年3月县广播电视局组织专业技术人员,深入实地考察地形、地貌,检测空中频率,为制定技术方案、确定发射台建台地点、确定使用频率作好前期准备。技术方案完成后组织专家论证,确认方案的科学性、可行性。无线调频广播网,以广播电视局前端为中心,广播节目信号采用有线和无线互为备份、可寻址控制的传输方式,传送到25个乡镇,25个乡镇通过无线传输的方式将前端传来的广播节目或乡镇需发布的信息传送到各行政村,自然村。建设一个1000W调频广播主发射台,25个乡镇调频广播转播台,在208个行政村建设调频广播自动接收点(根据各村实际确定点数),每个点安装两只无线调频高音喇叭,在19个社区居委会安装低音音柱(根据各社区实际确定安装点),形成一个县、乡镇、村三级传输的调频广播覆盖网,使广播覆盖率达到90%以上。

2、信号传输。县广播电台提供优质调频广播节目信号源,将节目信号调制到92MHz传输到有线电视机房,混合到有线电视网络。通过光缆与MMDS数字电视信号共缆传输到神峰山100W发射台,发射台发射频率94.5MHz。神峰山发射台将调频广播信号发送到米溪梁1000W发射台,米溪梁调频广播发射台发射频率104MHz,为大部分乡镇的行政村、自然村及农户提供信号源。对收不到米溪梁信号的乡镇,收有线电视光缆共缆传输的调频广播信号,逐步建设中高山转播台,为其提供无线信号。

3、可寻址控制。县局可寻址前端把调频广播发射台、收扩点进行分区编码,一址一码。控制系统县级优先,对乡镇调频广播发射台、调频广播自动收扩点进行自动控制,可以任意打开某一发射台或收扩点,实现点对点、点对面广播。乡镇安装编码控制器,控制辖区内收扩点,乡镇可以通过编码控制器任意打开调频广播自动收扩点发布信息或应急广播。

4、信号传输备份。通过有线电视光缆共缆传输,将调频广播信号传输到各乡镇发射台,传输频率92MHz,为乡镇发射台提供信号源,实现无线、有线信号互为备份,确保调频广播节目正常播出。行政村、自然村的调频广播收扩机,均采用双频输入,确保调频广播节目正常接收。

5、备用电源。为保证调频广播节目及应急广播的正常播出,各发射台配备了汽油发电机。220伏市电、自发电双输入,人工切换。

调频广播网的建成为巩固党在农村的宣传阵地加大了力度,指导农民牢固树立科学发展观,推动经济发展,加快建设富裕、文明、和谐的新紫阳。

农村广播电视网络建设论文范文第2篇

摘 要：随着人们生活水平的提高，对精神生活的要求也越来越高，农村有线电视也实现了村村通。但是，由于农村有线电视网络建设不完善，同时受互联网的冲击较大，并没有充分发挥有线电视应有的服务功能，该文主要论述了农村有线电视发展的现状，并有针对性的提出了解决措施，以期为农村有线电视的建设提出些许建议。

关键词：有线电视 现状 反思

随着科技水平的提高，为满足人们不断提高精神生活质量的需要，有线电视建设也纳入到了国家基础设施建设的范围中。有线电视“村村通”工程不仅提高了有线电视的覆盖率，也极大地丰富了人们的日常生活。随着互联网技术的快速发展，新传媒方式的不断涌现，农村有线电视的建设正面临严峻的挑战。及时发现农村有线电视建设过程中的问题，并采取有针对性的策略加以解决，有助于更好地提高人们的精神生活水平。

1 我国农村有线电视发展现状及问题

1.1 农村有线电视发展现状

据统计，截止2013年，我国有线电视网络线路达600余万km，且呈逐年递增趋势，农村有线电视网络线路达400余万km，是世界上最大的有线电视网络国家。伴随着经济的快速发展，完善的有线电视基础设施以及市场化环境将为农村有线电视产业的发展提供广阔的舞台。我国的有线电视发展开始于20世纪90年代初期，是伴随着HFC及相关技术的进步而发展起来的，现已逐渐向综合信息多媒体运营方向发展。由于我国有线电视网络还处于初步发展阶段，在发展过程中还存在些许问题。

1.2 农村有线电视发展存在的问题

（1）受网络技术的冲击较大

伴随着信息技术的发展，互联网极大的改变了社会的发展方式，网络电视、移动电视、手机等新型媒体的出现对传统的农村有线电视造成了严重的冲击。这些新兴媒体技术以丰富的文字、视频等内容，便捷、快速的服务以及较低的资费正在逐步争夺农村有线电视用户。此外，以互联网为代表的新兴媒体的出现也极大的威胁着传统电信业的地位，对于整个有线电视市场的争夺也处于白热化的阶段。

（2）有线数字电视发展缓慢

据广播电视管理部门的消息，我国已确定2015年底之前关闭所有模拟电视信号，全部实现数字电视信号传输。数字信号电视的优势在于信号稳定，频道多，播放质量高。当前，数字信号电视的推广正在农村逐步进行，但整体情况不容乐观。一方面，由于国内的数字电视厂商们没有形成联合的优势，缺乏有效的交流与合作，市场化运作水平不高；以致与用户之间的沟通不畅，忽视了用户的感受，有线电视市场化发展缓慢。另一方面，由于数字电视运营管理竞争不够，数字电视的使用成本较高，农民使用数字电视还需要购买机顶盒，过高的成本导致人们不愿意选择这一形式。此外，数字电视的技术尚不成熟，相关的政策法规不够健全，经营管理体制仍然有待完善，这些因素都导致用户在是否选择数字电视时顾虑较多。

（3）有线电基础设施建设落后

首先，农村地区的有线电视基础设施不完善。這主要是因为有些农村地区的地质环境、气候条件较差，复杂的地形加剧了铺设线路及建设有线电视站的难度。而且，农村地区覆盖有线电视的资金不足，发展意识不强，以致许多村级都没有有线电视，人们也无法收看到有线电视的节目。其次，有线电视基础设施缺乏有效的维护。有线电视基础设施需要定期的维护，以确保线路安全稳定，为用户提供优质的服务。但由于维护机制不健全，专业维护人员较少，许多线路经常出现故障影响了用户使用的兴趣。

2 促进农村有线电视发展的措施

2.1 建立完善的法律法规

惠民工程的实施需要严格规范的政策法规保障。政府应结合本地区农村有线电视发展的实际，出台相应的法律法规，规范、知道电视市场的有序发展。例如，规范电信经营商的行为，要求他们要根据收取的费用提供最优的服务，定期维护有线电视线路，确保 线路的安全稳定，对不达标的经营商采取警告、罚款等措施予以警示；对于偷盗电缆、破坏线路的行为，坚决予以严惩和打击。

2.2 完善农村有线电视基础设施建设

一方面，政府应投入适当的资金，推进有线电视“村村通”工程的迅速实施，对于农民使用有线电视提供优惠，降低费用，加强宣传，吸引更多的用户。还要定期组织人员对有线电视线路摸排，及时排除故障；在收到用户的反馈，出现信号故障等不能收看电视节目时，要及时组织人员进行修复，确保以最短的时间完成修复工作。另一方面，要充分利用高职院校的优势，培养一批有线电视专业人才，引进到有线电视站岗位中，做好日常的运营监管以及日常维护工作。此外，还要做好用户意见的反馈工作，根据用户的需要不断改进有线电视的服务内容，提高服务质量。

2.3 加快数字电视系统建设

首先，要完善有限电视网络建设，采用新方式建造新的系统，这样在HFC网络中就可以有不同的拓扑结构供运营商选择，以便留出足够的空间使RP输出指标能达到最高值，才能为用户提供最稳定，质量最高的有线电视信号。其次，可以选择与其他的网络运营商加强交流与合作，以数字电视和互联网优势共同建设有线电视平台，以更低的资费，更优质的服务吸引更多的用户。

3 结语

总而言之，我国农村有线电视的发展已取得了初步的成绩，但发展过程中还存在不少问题，这既需要尽快解决电信基础设施建设落后，受网络技术冲击大的现状，也需要根据新时期的要求，大力加强数字电视以及与网络运营商的合作，提高有线电视建设的水平。

参考文献

[1] 潘承双.当前农村有线电视存在的问题及对策[J].中国有线电视，2008（2）.

[2] 罗轶、杨亚玲.试论我国有线电视网络的产业化[J].西部广播电视，2009（3）.

[3] 吴春雷.从北美经验看有线电视网络运营[J].广播电视技术，2010（5）.

[4] 程轩.有线电视网络的改建和升级[J].广播电视信息，2011（1）.

[5] 吴卫波.规划在有线电视网建设和运营中的作用探讨[J].广播与电视技术，2012（3）.

农村广播电视网络建设论文范文第3篇

摘 要：山区农村通信设施相对落后，不能及时获取各类时事信息，广播、电視便成为党与政府向人民群众传递信息的主要工具，同时，广播与电视节目等逐渐影响着人民群众的生活，其传播的内容对于塑造山区人民文化、提高人民群众文化素质、改善精神生活等发挥着关键性作用，而现阶段山区人民并未充分认识到广播、电视的重要作用，对其定位不够科学，对此，本文主要探讨新时期山区农村广播电视发展的现状，并结合实际情况提出合理的解决措施，推动山区农村广播电视发展进入新时代。

关键词：山区农村；广播电视；对策；

一、新时期农村广播电视的现状

（一）发展成果。自19世纪五十年代起，农村便出现了有线广播，各个农村便建立相应的广播站，以及时将社会时事向山区群众进行传播，保证其坚持党的路线、思想方针等进行农业生产，后随着科技的发展，电视应运而生，因而电视成为人民群众获取信息的重要工具之一，不同类型的电视节目充实着人们的生活，在政府的支持下，山区开始架设有线电视，使人民能够观看更多的频道，以从不同层面认识社会发展的不同方面，在一些发展相对较好的山区，均成立了自己的电视台，将优秀的民俗、本县的发展情况与将要实施的相关措施等定期向人民群众公布，以保证后期工作开展的必要性。

（二）面临的挑战。第一，山区电视人均数量少。从山区电视的拥有数量来看，年轻家庭电视数量占比重较大，由于经济原因，老年人家中没有电视的现象还较为普遍，这使得老年人的生活以农活为中心，将谋取经济利益视为重要的追求，因而对广播、电视的发展不重视。第二，广播电视发展缺乏足够的资金，一方面，山区消费群体少，多数山区居民外出打工，广播电视处于“废置”状态，另一方面，政府资金支持力度较小，对人民群众精神文化建设缺乏充分的认识；第三，广播电视发展机制与管理制度不一致。在广播电视发展的过程中，涉及人员工作安排、资金分配、遵循政策制度等众多内容，而随着经济的不断发展，广播电视行业发展前景广阔，态势良好，其旺盛的发展势头与落后的管理机制不相容，因而出现各种问题。

二、探讨现状存在的原因

（一）重视程度低，发展观念落后。广播电视发展的主要对象是乡镇居民，政府在发展地区经济的过程中，对其价值定位不够科学，忽视了广播电视在山区农村经济发展中的隐形推动作用，广播电视属于高投入低产出的“负债型”产业，在这种观念的指导下，人民群众对广播电视的发展也存在人世误区，仅将其看作农村生活的调味品，因而对其支持力度不够。

（二）竞争、激励机制有待健全。一方面，作为文化产业的重要组成部分，市场竞争日趋激烈，如何突破现有的文化发展体制，有效增加不同媒体的竞争，以逐步提高山区农村广播电视的发展水平、管理制度，以获得山区人民群众的“一致好评”；另一方面，对从事广播电视的工作人员，缺乏合理有效的竞争措施，对在工作中表现优秀、提出合理发展建议的员工并未对其进行奖励，长久以往，挫伤其积极性，使其看不到职业发展的光明前景，导致其后期工作水平直线下降。

三、山区农村发展广播电视事业的重要意义

推动广播电视事业的发展是实现其产业化、市场化的重要举措，广播电视作为政府、媒体等与人民群众信息的直接传递渠道，既保证了党的方针、政策、发展计划等准确无误的向人民群众传达，又丰富了人民群众的文化生活，满足其精神世界的发展需求，广播电视作为山区农村文化产业的重要支柱力量，在推动地区经济建设过程中，也扮演着十分重要的作用，因此，做好山区农村广播电视事业的发展，不仅有利于提升公民的文化素质，创建山区文明精神，而且能够借助广播电视实现山区与外界之间的联系，真正做到位人民群众服务。

四、农村广播电视发展的对策

（一）优化管理体制，创造发展新机遇。在发展农村广播电视的过程中，应加强思想宣传，使山区人民认识到广播电视在其自身生活与政府管理中的作用，能够自觉服从政府关于发展广播电视的各项计划；目前，有线电视在山区仍实行收费制，这在一定程度上增大了山区农村居民的生活压力，因此，要求山区文化产业发展部门应引进高科技，提升整个服务水平，第一，推进光纤进村力度，部分镇已经接入光纤电视信号，接下来的工作便是构建各村的光纤网络体系，以保证每家每户都能收到较强的电视信号。第二，坚持管理与反馈同时进行。在实行网络建设的过程中，应做好信息收集与反馈工作，了解人民群众对广播电视的需求所在，并在网络构建中，引导其用科学的头脑进行分析，进而支持广播电视的发展；第三，实行统一管理，即将山区广播电视发展与整个文化产业合为一体，坚决禁止私人网络，影响电视节目的最终播出，以保证山区人民能够看到完整的电视节目。

（二）加大资金投入力度，优化经营。山区地理位置决定在发展初期收益成果将不明显，这要求政府加大财政支持力度，重视山区农村广播电视的发展，并向其输送专业技术人员、工作者、设备等增强其发展能力，降低其在发展过程中面临的困难系数；在遵循广电总局的发展指标中，应重视广告策划，融入山区农村特色，体现其地域风情与实际状况，增强广告的吸引力，从而获得较高的经济收入，另外，运用市场运行体制，将不同类型广告、不同频道交给专业人员管理，增强其责任意识，对突出贡献者应给予奖金、福利等支持，并以现有的广播电视业务为基础，依据实际发展情况，逐步拓宽其发展领域，开辟新型市场。

（三）重视人才培养。掌握专业知识、具具备专业技巧、熟悉市场行情、具有创新团结合作的优秀人才是发展山区农村广播电视的重要源泉，因此，山区政府应统一招聘广播电视工作者，从笔试、面试到录用，安排工作等，必须严格遵循人才培养计划，以人才的综合能力作为其录用的重要凭据，杜绝“走后门”、“攀关系”等现象的发生，从而为山区农村广播电视发展提供优秀人才。

五、结论

山区农村广播电视发展势在必行，但其面临众多的挑战，需要各方面的大力支持，敢于创新，优化经营，创新管理，加强激励，从而实现其发展的新局面，满足人民群众的精神需求。

参考文献：

[1]刘文俊.“村村通”随想[J].声屏世界，2000（08）

[2]谌建平.让“村村通”成为“长期通”的对策[J].声屏世界，2000（10）

[3]王全兴.江油市加快实施“村村通”工程[J].西部广播电视，2000（02）

农村广播电视网络建设论文范文第4篇

摘要：由于长期以来各級政府间职责划分不清，造成中央与地方政府间事权错位，导致了云南省农村公共服务供给总量不足、结构不合理、效益不高等情况。由于县乡管辖范围就是农村地区发展的基本边界，主要职能是政府保证运转和提供农村公共服务。认为，县级和乡级政府作为农村公共服务的基层政府，在性质上是无差别的，通过选取具有代表性的一个县乡来说明云南省县乡政府对农村公共服务供给的偏好，并针对供给偏好中存在的问题提出了县乡政府农村公共服务供给的完善措施。

关键词：农村 公共服务供给偏好 县乡政府 供给制度 完善措施

一、云南省县乡政府农村公共服务供给的偏好

云南省位于中国西南边陲，地域广阔（39.4万平方公里，居全国第八位）、县乡较多、县乡之间的经济发展水平差异较大，而且是集边疆（4 060公里的边疆线）、少数民族（26个民族，全国最多民族的省份）、贫困（新定贫困线后占23.52%）和山区（山区面积占91%，林地占61%）为一体的省份，在农村公共服务供给上存在特有的问题，农村公共服务供给“缺位”、“错位”、“越位”现象普遍存在，总体水平较低。

以下以云南省禄劝县云龙乡为例来说明云南县乡政府的农村公共服务供给偏好，禄劝县云龙乡距县城52公里，全乡有11个村民委员会，111个村民小组，全乡总人口16472，其中农业人口15 875，3 857户，占总人口的96.24%，全乡国土面积281.16平方公里，耕地面积11 100亩，主要出产水稻、烤烟、小麦、玉米、马铃薯、蔬菜、水果等，具有一定的代表性。

从表中可以看出，近三年的农村公共服务供给的资金投入，可以看出县乡政府提供的公共服务主要集中于饮用水、交通、电力这三方面（投入资金占总资金的80%以上，投入资金增长幅度高）。医疗卫生的投入2009年有一定增加，但对医疗卫生投入不稳定，而且投入总量不足。对文化设施的投入在最近一年有较大的增长，但前两年的投入不足，远远不能满足村民对文化设施的需求。处于投入最末三位的是电视网络、教育与培训、农业信息推广，投入资金只占一小部分，每年投入增长缓慢。从饮用水的供给中受益的村民三年中最高达904户，从电力的供给中受益的村民三年中最高达438户，从通讯的供给中受益的村民三年中最高达187户，这三项农村基础公共服务供给没有覆盖大部分农村，仍有很多农户没享受到农村基本公共服务。从医疗卫生、教育与培训、农业信息推广中受益的农户也很少（不超过人口的10%），说明农村公共服务的供给在义务教育和医疗卫生及医疗保障体系方面的不足。

目前，云南省财政支农支出项目单一，而且主要集中在事业费和生产性支出。农村公共支出主要依靠县级财政安排，而目前县级财政安排的公共支出主要集中在农村教育、农村水利、农村交通、农村卫生等方面，而农村社保、农村科技、农村文化、农村治安、农村环保等公共支出还是非常欠缺的。现阶段我省县乡政府农村公共服务的供给具体表现在：（1）农业基础设施严重不足。这种不足主要表现在：1）农业机械化水平偏低，交通和通讯设施落后；2）农业科技资金投入不足；3）农村义务教育经费投入不足；4）公共卫生医疗供给不足，质量相对低下。（2）从已投入的农村公共支出项目来看，仍限于低水平的硬件投入状态。（3）软件投入不足，使硬件投入难以发挥应有的效益。目前农村公共支出投入较多的教育、水利、卫生等方面都存在类似问题。比如教育，关注教学设施的投入，轻视师资的培训，致使农村中小学教师短缺和师资质量较差。

二、云南省县乡政府农村公共服务供给制度的完善

1.构建农村公共服务需求表达和决策机制。（1）长期以来云南省农村公共服务的特征都是基于行政供给导向下的供给机制。依据有效需求理论，农民对农村公共服务的需求决定农村公共服务的供给，各级政府、社区应以农民的有效需求为决策依据，决定农村公共产品供给的种类和数量，以达到农村公共服务供给与需求的均衡状态。1）健全“自下而上”的农村公共服务需求表达机制。农村公共服务需求表达机制是指农民通过村民委员会和人民代表大会，参与公共服务的决策方案的制定和监督的活动，使公共服务切实体现农民意志，满足农民需要。这种机制不仅可以传达民意，而且使决策方案具有坚实的公众基础，获得农民的广泛支持，有利于调动农民的积极性。2）农村公共服务决策过程中引入听证程序。政府进行农村公共服务供给政策和项目的决策时，安排农民和社会各界旁听，公开其决策过程，并允许供给对象（农民）提出建议和意见的决策程序的组成部分。听证程序可以实现农村公共服务和社会公众参与国家经济社会事务管理制度的重要制度创新。（2）既然公共服务的供给对象是农民，那么就应当以农民的需求和偏好为标准，以公众意愿作为公共服务的价值取向。农民最需要哪些农村公共服务？对禄劝县云龙乡农民需要的公共服务进行问卷调查结果为（按得到的票数多少顺序排列）：1）村道路建设 314人；2）农田水利建设 220人；3）学校建设 212人；4）良好地教育教学条件 165人；5）建医疗站 161人；6）建立养老保障144人；7）乡村建设规划 142人；8）建自来水、通讯设施 126人；9）种植和养殖所需要的实用科技知识 121人；10）发展集体经济 119人；11）基本的医疗保障10人；12）建村民活动中心 99人；13）银行的小额信贷 96人；14）农产品市场供求信息 84人；15）垃圾统一处理 80人；16）良好的社会治安条件 75人。

调查结果显示了农民对公共服务的需求序位，可以看出农民出于对自身需要的理性计算，对公共产品的需求会呈现出：（1）先生产、后生活；（2）先发展、后维持；（3）先个体分享的公共产品、后集体分享的公共产品。关于（1），它体现了农民生存至上的原则，农业生产所需要的技术、信息、产品和基础设施需求位序超过生活所需的医疗、养老、文化、娱乐和教育等；（2）体现的是社会化小农的行为特征，具备使货币最大化的公共产品较之维持某种货币收入水平的公共产品优先；（3）体现的是作为理性的经济人的农民，对公共产品需求的选择首先考虑个体可分割享用的，其次才是集体分享的（很难分割）。

以上显示了云南省农民对公共服务需求排序，县乡政府应从农民的切身利益和迫切需求出发，致力于完善农村基础设施。目前云南省农村公共服务的重点是交通运输、水利建设、能源结构改革、农业科技推广、通信网扩张等农村公共设施的建设，根据农民的需求，县乡政府同时要推进农村合作医疗、义务教育普及和社会养老保险制度的完善，本着合理规划，避免重复建设的原则，加快农村经济社会发展的步伐。

2.合理划分中央与地方财政支出责任。根据财政支出责任与辖区居民受益原则和财政支出责任与财政收入相适应原则，中国农村公共支出责任的划分中，中央政府应主要负责全国性的农村公共产品，包括基础教育、农村公共卫生等;地方政府主要负担地方性的农村公共产品，包括地方行政事务管理、社会治安、农村社会保障、农村医疗和农村道路建设等。当然中央政府、省级政府、县乡级政府在某项农村公共服务供给的职责划分上并不是绝对的，比如在义务教育的支出责任划分上，应进一步加大中央和省财政的投入，义务教育的教师工资由中央和省统筹，学校的基础设施按属地原则由市县负担。

3.健全农村公共服务的财政制度。建设新农村要求“扩大公共财政覆盖农村范围，确保各级财政支农投入总量和比重逐年增加，建立健全促进城乡基本公共服务均等化的政府投入机制。”因此，一方面，坚持以县（市）政府为主导的农村公共服务均等化供给的制度创新，建立统一的财政金融制度，将农村公共服务的供给纳入各级财政负担的范围。另一方面，调整县乡财政支出结构，把资金更多的投向农村地区。

4.创新农村公共服务提供方式，加强农村公共服务供给的监督约束机制。一是加强农村公共服务供给的管理，将项目立项、选择、实施、竣工验收、后续管理等纳入规范化、制度化管理轨道，提高农村公共服务供给的规范性、安全性和有效性。二是强化对农村公共服务供给的监督，普遍推行村务公开，定期向农民公布收支情况，接受农民监督，提高公共资源使用的透明度；强化社会审计监督作用，及时查处各项违规、违纪行为，将农村公共资源的分配使用置于有效监督之下。

参考文献：

[1]岳军.农村公共产品供给与农民收入增长[J].山东社会科学，2004，(1).

[2]吴士健.试论农村公共产品供给体制的改革与完善[J].农业经济问题，2002，(7).

[3]李云飞.加快农村公用基础设施建设[J].求是，2002，(17).

[4]叶兴庆.论农村公共产品供给体制的改革[J].经济研究，1997，(6).

[5]徐小青.中国农村公共服务[M].北京:中国发展出版社，2002:44.

[6]何菊芳，何秋仙.构建农村公共产品供给的新体制[J].浙江学刊，2004，(6).

[7]熊巍.中国农村公共产品供给分析与模式选择[J].中国农村经济，2002，(7).

农村广播电视网络建设论文范文第5篇

【摘 要】在广播电视工程中应用网络技术，主要是为了适应时代发展要求，应对新媒体强势崛起带来的冲击和挑战，丰富电视节目内容的同时，加强观众和电视节目之间的交互，提升广播电视收益，推動传统媒介发展。

【关键词】广播电视工程；网络技术；应用分析

信息技术的不断发展使信息的获取和传达方式发生了巨大的变化，互联网也得到了普及，各种形式的新媒体不断出现，人们可以通过各种渠道去实现信息的获取，这对广播电视的发展造成了巨大的冲击，广播电视领域面临着重大的挑战。在此形势下，广播电视领域应不断地进行改革，通过充分运用网络技术，使广播电视实现数字化发展。

一、网络技术概述

互联网已经成为人们日常生活、工作和学习中重要组成部分，计算机技术、通信技术和电子技术的发展，大大促进了网络技术的发展。网络技术以其独特的优势，在众多行业领域被广泛应用。在广播电视工程中应用网络技术，有助于提升广播电视媒体的趣味性和多样性，加强观众的活动和交流，提升收视效率，创造更大的经济效益。

二、广播电视工程应用网络技术的优势

2.1电视节目自动化播出

目前，我国的传统广播电视节目采用的依然是录播的方式，墨守成规，不知创新，而且流程设置相当的复杂。所谓录播就是提前将广播电视节目录制好，然后再通过多媒体的形式播放出来。其实，以往传统的广播电视节目采用录播的模式可以杜绝一些紧急情况的发生，这也是传统广播电视节目的优点所在，缺点就是传统广播电视节目墨守成规，不注重创新，已经无法满足观众对于新媒体节目日益需求。

2.2广播电视工程快捷化

广播电视工程应用上网络技术，其最大的优势所在就是可以共享网络技术所涉及到的所有领域，在创建广播电视新媒体的过程中，与各个电视台联盟，做到共同发展。与此同时，网络技术的应用，还可以加快网络信息的传输，大大的降低了工作量，提高了工作人员的工作效率。在工作以及生活中，难免会遇到棘手普通方式解决不了的问题，这样就可以通过信息数据的共享给我们带来的优势，在有效时间内找寻到问题的根源以及解决办法。

2.3广播电视工程的时效性

广播电视节目的时效性是自身优势所在。快速的记录到生活中所发生的各种千奇百怪的事情，然后通过广播、电视、新闻等各种多媒体的方式以最快的速度展现给观众，只有这样才能得到观众们的认可。广播电视节目的时效性一直以来都是新媒体所注重的，要想提高收视率，就要保持广播电视节目的新鲜性和时效性，这样才会提高观众的关注度，有了关注度，收视率也就上去了。目前，由于我国的广播电视技术存在一定的局限性，所以只能通过录播的形式来播放节目，大大的降低了广播电视节目的新鲜度和时效性。

三、网络技术在广播电视工程技术中的发展与应用

3.1提升电视节目的录制效果

随着网络技术的发展，网络技术对广播电视工程中的各个环节均造成了很大的影响，其中在电视节目的录制中应用网络技术收到了良好的效果。在当前互联网环境下，许多广播电视节目的录制过程中都离不开网络技术的指导，电视节目通过网络技术对一些视频图像以及声音进行精准的操控以及形象的制作，使得电视节目的制作环节更加简便，减少工作量的同时还提升了制作的质量。广播电视台工作的相关人员要深入掌握时代形势，抓住时代契机，紧跟时代的步伐，在电视节目的录制过程中的各个环节充分运用网络技术更新或者改变原有的录制过程，进而使整体的录制效率提升。在电视节目中的一些图片以及动画的制作可以在网络技术条件下生成。广播电视的平稳发展离不开网络技术的充分利用，网络技术对广播电视的发展具有深远的意义。

3.2扩大有线广播电视的传播范围

网络技术在有线广播电视中同样有着巨大的应用空间。在日常的广播电视传播方式中，最常见的两种形式就是有线广播电视和无线广播电视，有线广播电视是广播电视领域中最常用应用的媒介，它可以对多种数据信息进行传播。有线广播电视网是广播电视公司对图片、声音以及文字等以数据的形式传播给每一个数据终端，其具有以下特点：传播距离远，传播过程的保真度高，抗干扰能力强以及传播质量高等。相比传统的有线广播电视，应用网络技术的新型有线电视网络具有更多的有点与特色。结合了网络技术的新型有线网络电视使得广播电视的服务范围大大增大，使更多的人能够感受到网络技术的便捷。由于其借助了最新科技成果的力量，同一个地区的人可以根据不同的需求获得自身想要的服务，有线广播电视节目因此获得了巨大的发展空间。

3.3促进信息的传播与人们的信息共享

网络技术的运用表现为新媒体技术的发展，电视节目成功的后期制作离不开多媒体信息技术。网络技术有助于信息资源的广泛推广以及传播，因此需要对其进行充分的运用，在此背景下才会使更多的人对社会上的各种信息有一个充分的了解。多媒体的数据与其他网络运营商的数据不会发生冲突，因此，只有在系统出现故障或者被人故意删除等情况下，数据才会发生失误。多媒体网络能够在世界范围内使广播电视节目的资源实现共享，这是一项先进的网络技术，在当前的社会潮流下操作空间巨大，并且具有很强的实践性。通过运用此项技术，广播电视可以实现与网络的连接，各个工作站均可以实现安全有效的连接，对数据信息可以实现同步性的接收，同样的数据资源在网络内可以充分实现共享，广播电视台在电视制作方面得以节省大量的时间，整个电视节目的制作过程也更加简便。

结语

广播电视工程中运用网络技术可以有效的促进广播电视媒体的发展，尤其是近年来广播电视媒体与网络媒体的竞争中处于劣势状态，而网络技术的运用是广播电视媒体与新技术融合的变革，有效的促进媒体自身的升级转化，促进广播电视媒体的功能化扩展，提升节目制作的便捷性，促进用户与媒体的沟通互动，让媒体资源转化为更有效的粉丝经济，为广播电视媒体获取更多的市场占有率。

参考文献：

[1]李继鹏。网络技术在广播电视工程中的应用研究[J].黑龙江科技信息，2016，（04）。

[2]王宝新。网络技术在广播电视工程中的应用[J].西部广播电视，2016，（03）。

[3]刘润香。网络技术在广播电视工程中的应用研究[J].信息技术与信息化。2014（08）

[4]王亚森。广播电视发展中计算机网络技术的应用[J].西部广播电视。2017（04）

（作者单位：云南省泸水市全媒体中心）

农村广播电视网络建设论文范文第6篇

[摘 要]为加快转变经济发展方式并推进经济结构调整，我国政府拟通过营业税改为增值税改革进行结构性调税，有利于完善税制，消除重复征税。文章结合广西广播电视信息网络股份有限公司玉林分公司的实际情况，针对“营改增”税制改革实施前后财务方面及税务账务处理方面业务的变化进行分析，提出相应的注意事项、处理方法及应对措施，以期对相关企业的运营管理具有一定的参考作用。

[关键词]广播电视；营改增；税务与会计处理

“营改增”即营业税改增值税，1954年由法国率先尝试，因其能有效解决传统营业税重复稽征税的问题，因此相继被多国采用。目前，全球有超过170个国家和地区的广义服务业将营业税改为增值税，受益范围覆盖这些国家几乎所有的商品流通和劳务。

为了贯彻落实国务院关于先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展改革试点的决定，根据经国务院同意的《营业税改征增值税试点方案》，财政部和国家税务总局印发了《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》、《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》和《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》等文件，自2012年1月1日起施行。

自2013年8月1日营改增试点在全国范围内推行以来，对广播电视信息网络企业所征收的相关税额都先后从营业税改征为增值税。这对于从事业单位改制成为企业、进入市场运营仅有十来年的广播电视信息网络企业而言，面对经营管理中出现的各种实务司题，如何通过改善业务模式、税务和财务处理，使企业价值最大化就成为重中之重，因此需要我们就此展开探索、分析。

一、“营改增”实施后广播电视信息网络行业在财会及税务处理上的优化措施分析

（一）顺应税改新制度重视增值税专用发票

“营改增”对于企业而言是机遇与挑战并存，在试点开始阶段，企业会由于生产周期、成本结构等原因，进项税额较少，加之试点范围有限，从非试点地区无法取得增值税专用发票，因此出现税负增加的情况。但是随着改革的深入和试点范围的扩大，试点带来的好处将逐渐显现。对于企业而言，要抓住“营改增”试点带来的机遇，扩大企业的利润空间，所以如何让企业适应国家税制改革的大潮、如何让企业通过营改增，为自己创造更大的利润，就成为绝大多数企业领导者和财税人员高度关注的焦点。

基于此，企业财务会计人员以及采购、销售人员应当及时接受相关培训，提高业务操作能力，财务人员应当在深入学习有关文件的基础上，按照税收政策的规定，准确核算增值税各项税额，降低经营成本。值得一提的是，在公司的支出项目上，水、电、汽油这些较大支出项目的议价能力都不强，因此，采购部门思路就要做相应的调整，在进行采购时应当尽可能地取得增值税发票，尽量以一般纳税人作为采购对象，如果只能找小规模纳税人进行采购，那么就要求其通过税务机关办理增值税发票的代开业务，或者在采购价格上给予等于增值发票分离价款数额的优惠。

（二）加强税务筹划，防范税务风险

1.计税依据的筹划。在销售额筹划中，首先，要处理好价外费用，如销售电视器材给用户，代垫运费，运费发票要开给客户，就可以避免代垫运费计入销售额，降低计税依据；其次，赠送业务尽量规划为有偿赠送，比如和销售捆绑、或合同明确给出赠送的条件，不应体现为无偿赠送。在对进项税额进项筹划时，应当尽量取得可抵扣进项税的发票凭证，这是一种有效减少税负的合法手段。应利用扣税凭证，在符合法规的情况下尽量多地实现进项税的抵扣。此外，根据现行税法的相关规定，所采购的货物如果用途在集体福利、个人消费或是非应税、免税项目以及非应税劳务等项目上，将不能实现销项税抵扣，因此应当尽可能降低此类项目的交易额。

在取得的增值税专用发票开票日期后180天认证期内，延期到增值税应税项目占全部销售额、营业额合计比例较大的月份，使得进项税额尽可能少的被转出，从而减少税务负担，尽量做到均衡纳税，做好税务筹划和资金调度，防范税务风险。

2.利用优惠政策开展税务筹划。广播电视信息网络企業生产经营具有其特殊性，不同于一般的生产型企业，其提供的服务、收入与其经营成本无法完全配比因为各地广播电视信息网络企业从电视台分离出来独立运营的时间仅有十年左右，由于资金有限，公司总部及各分支机构都还没有房产，营业办公场所几乎都为租用方式，现阶段很多大项支出，如房租费、职工薪酬及网络维护劳务费无法获得增值税专用发票用于抵扣。因此，应积极关注和了解当地是否有过渡性财政、税务扶持政策，争取获得政策支持，从而降低企业整体税负。

（三）准确判断征税范围特殊行为、做好增值税会计核算工作

1.细分业务种类、准确会计核算。广播电视信息网络企业经营项目繁杂，兼营网络设计、建设、运营、维护等非增值税应税劳务、兼营17%税率的网络器材等货物销售、资产租赁、修理修配业务和6%税率的电视信息传输、数据业务传送应税劳务。根据税法相关规定：“纳税人兼营营业税应税项目的，应当分别核算应税服务的销售额和营业税应税项目的营业额；未分别核算的，由主管税务机关核定应税服务的销售额；兼营不同税率的货物或应税劳务，应当分别核算，分别按各自税率计税，不能分别核算的，按从高税率征税。”这就要求我们提高业务人员操作能力和财务会计人员专业水平和职业判断能力。在销售收款和服务收费环节要按业务种类进行细分，准确核算，防范税务风险。

2.混合销售增值税及账务处理。广播电视信息网络公司为一特定用户采购网络器材安装合格并收取安装费售给用户，在这一过程中，存在货物销售、安装增值服务的混合销售，在这种混合情况下，税务部门应当将其都视作销售货物，收取的货款及安装费用都归入货物销售取得的收入中，并以现阶段实施的17%税率进行缴纳增值税，而不将安装收入单列为营业税的征收范畴中，因此，从税务筹划安排，此类业务尽量由供应商直接开票给用户，公司仅跟用户签订安装劳务合同。

3.正确处理试点前发生的业务税务与会计处理。广播电视信息网络企业网络资产租赁业务签订的服务期多为五年、十年基至更长时间，这就要求财务人员正确的判断和使用过渡政策，多与税务部门沟通，合理纳税。

（四）加强增值税发票的管理和风险防控

增值税发票能够进行税款抵扣，因其重要的作用及意义，如果在操作中未进行科学规范的管理，则可大大增加法律风险。因此，必须加强财务、采购和销售人员对增值税专用发票管理规定的学习和掌握，从发票的获得、真伪鉴别、开具、管理、传递等各个环节加强监督。

二、案例分析

案例一：广西广播电视信息网络股份有限公司玉林分公司，协议约定为中国石油天然气管道通信电力工程总公司建设位于玉林市仁厚镇下罗村玉林末站宿舍区有线电视安装工程，有线电视配套设施。工程总价42256.00元，其中包含：1.宿舍区内部11个有线电视终端开户费和1年广电合约套餐收视费共14256元；2.室外施工费28000元。

广电合约套餐包含数字电视收视费、宽带费、节目点播费（付费节目收视费），此项业务带来实务疑惑是如何纳税，如何进行账务处理。按税法相关规定，纳税人兼营营业税、兼营免税项目、兼营不同税率的应税项目，应当分别核算，分别征税，未能分别核算的，不得免税、从高适用税率、由主管税务机关核定应税服务的销售额。从案例中，业務部门签订工程总价款中，宿舍区内部11个有线电视终端开户费和1年广电合约套餐收视费共14256元，财务部门难以判断开户费以及合约套餐中数字电视收视费、宽带费、付费各为多少金额。数字电视基本收视费在2014年1月1日至2016年12月31日为免征增值税，开户服务费为营业税应税劳务，按3%税率纳税。未能分别核算的，企业纳税时税务部门会将开户费、数字电视收视费、宽带、付费一并按6%税率计算缴纳增值税的税务风险。因此，业务部门与客户签约的模式要有所变化，合同协议要分清所收取的各项费用金额，财务部门才能准确进行会计核算以及缴纳税款。

案例二：广西广播电视信息网络股份有限公司玉林分公司，与玉林市质量技术监督局签订数据专线机房迁移工程建设合同。合同约定广西广播电视信息网络股份有限公司玉林分公司承建玉林市质量技术监督局原设在人民东路市政府大院内的连接自治区的数据专线机房迁移至玉博公路旁的玉柴工业园内新的机房内。合同金额：传输网络的设备与施工费用合计9800元，具体各项费用见附件。附件列明光纤等设备器材费用6390元，施工费用3800元，其他费用611.4元共计10801.4元，减免1001.4元，实际结算9800元。

案例中，此项业务为混合销售行为，会计处理：按9800元的不含税金额8376.07确认为营业收入，税款部分1423.93元确认为销项税额。税务处理：设备器材费6390元和施工费3410元合计金额一并按17%税率计征增值税，仅施工费部分缴纳的增值税为495.47元。从税务筹划上分析，可以改变签订合同的模式，广西广播电视信息网络股份有限公司玉林分公司和玉林市质量技术监督局只签订施工合同3410元，设备器材款由供应商直接销售并开票给玉林市质量技术监督局，这样企业的施工费收入3410元只按3%缴纳102.3元营业税。

此次案例中的业务是混合销售行为还是兼营行为，兼营和混合销售非常容易混，如何区分？兼营强调的是在同一纳税人的经营活动中存在着两类经营项目，但这两类经营项目不是在同一项销售行为中发生，即销售货物和应税劳务与提供非应税劳务不是同时发生在同一购买者身上；混合销售强调的是在同一项销售行为中存在着两类经营项目的混合，销售货款及劳务价款是同时从一个购买方取得的。二者税务处理也有不同混合销售的纳税原则是按“经营主业”划分，只征一种税，即或者征增值税或者征营业税。兼营的纳税原则是分别核算、分别征税，即对销售货物或应税劳务的销售额，征收增值税；对提供非应税劳务获取的收入额征收营业税。

三、总结

“营改增”这一税改政策对于从事业单位改制为企业仅有十年进入市场运营的广播电视信息网络企业而言，面对经营管理中出现的各类实务问题，在这种挑战下，应当通过制定合理的税务筹划与财务处理手段中使企业价值实现最大化，促进行业的持续发展。