农村经济灾后重建管理论文范文

农村经济灾后重建管理论文范文第1篇

今年，红卫乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇，紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实，乡域经济和社会事业保持了快速发展的良好态势，全乡上下面貌焕然一新，村村充满生机与活力。

一、全面完成年初提出的经济工作目标任务

1、灾后恢复重建取得重大成果。在2003年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后，为加快恢复重建进程，乡党委、政府决定实施重点突破，使中心小学顺利迁建，政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网改造为主的灾后恢复重建项目已全部完成;恢复水毁农田300亩、堰道15公里，恢复乡村公路80公里，新修组级公路12公里，不仅改善了发展条件，密切了干群关系，而且更加提高了政府公信力。

2、主导产业快速发展。农业收入4432万元，增长31%;林业95.59万元，同比增长1.7倍;牧业369万元，同比增长1.9倍;粮食产量2620吨，增长65%。全年养蚕1750张，创产值80万元，新建桑圆300亩，推广方格簇501万片，老劣桑改良500亩;生猪存栏4580头，出拦2802头，同比增长58%，大畜牧存栏1137头，出拦376头，同比增长37%;羊存栏2490头，出拦1096头，同比增长27%;家禽出拦0.86万只，同比增长15%;发展中药材种植面积达4000亩。

3、农民收入大幅度增加。年初，红卫乡党委、政府想方设法抽出3万余元资金对春耕生产进行扶持，使农民喜获丰收，全乡粮食产量达2620.1吨，油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓，先后组织富余劳动力科学技能培训3次，达800余人次。截止目前，全乡共输出1510人，同比增长1.97倍，拒调查以创产值450余万元，同比增长2.5倍;农民人均纯收入达1527元，均增430元。

4、退耕还林质量提高。目前，以完成6.5万亩天然林管护，人工造林5800亩，其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩，经县林业局检查验收，获得好评。

5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建，使适龄儿童入学率达98%;计划生育工作争创“六好”活动准备就绪，等待验收。

6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和中央一号文件为契机，合理重组政府内设机构，整合人力资源，组成6个服务队，进行转变工作作风，处处考虑群众利益，重大工程实行公开招标，重大事项张榜公布，充分接受群众监督，加大工作透明度。同时各服务队长期进村入户给群众宣讲政策，传递致富信息和技术，手把手帮助群众生产，深得群众的爱戴和拥护。

二、2005年工作思路

2005年继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，枪抓机遇，深化改革、加快发展的重要一年。做好2005年工作，为加快我乡建设小康步伐具有十分重要意义。

2005年全乡工作的奋斗目标是：全乡农业生产总值达到1300万元，增长25%;完成固定投资650万元，增长15%;地方财政收入完成25万元，增长10%;农民人均纯收入增长200元，同比增收13.5%;人口自然增长率控制在3%以内，计划生育控固在95%以上。

2005年全乡的工作思路是：

1、继续坚持以“云雾山旅游开发区”建设为主线，枪抓机遇，积极做好国家森林公园建设的前期准备、协调、服务性工作，为云雾山旅游开发创造良好的外部环境。

2、围绕两个增长，即财政增长、农民增收，加强农业生产，推广科技含量，是粮食生产稳中有增。同时大力调整产业结构，力争达到一村一品特色乡域经济新局面。

3、加大基础设施建设，力争达到县乡公路黑色化，村级公路等级化。同时对桥涵建设，堰渠的恢复，饮水设施，生态环境治理作为重抓对象。

4、对传统产业蚕桑、畜牧业发展要有新的突破，要丛科技上、规模上、效益上下功夫，充分挖掘我乡传统产业的潜力，使传统产业为我乡支柱产业。

5、继续加大劳务输出这项新型产业的开发，要引导富余劳动力加强科技培训力度，掌握实用技术，为当地经济创收。

6、加大烤烟种植面积的落实，力争全面完成县下达我乡烤烟生产任务。

7、继续加大政府职能转变，激化干部心，团结一致，奋力拼搏，与市场经济相结合，为红卫经济发展而努力奋斗。实现上述工作思路，其主要措施是：

一、改革现行政府运行机制。

(一)打破干部现行管理制度，实现双向选择、实行工资待遇与各干部工作业绩挂钩，充分发挥干部的聪明才智，避免部分干部整天人浮于事，工作不能深入，影响整体工作积极性。

(二)鼓励部分干部带薪从事企业、产业入股经营，实现产业发展与个人利益相结合，带动相应产业的发展。同时也可以到村任职。

农村经济灾后重建管理论文范文第2篇

都江堰座落在成都平原西部的岷江上，位于四川省都江堰市城西。都江堰不仅是举世闻名的中国古代水利工程，也是著名的风景名胜去。都江堰附近景色优美，文物古迹非常的多，而二王庙，伏龙观，玉女峰就是最好的证明。

还没到都江堰，我就远远的看到了那座鼎鼎有名的二王庙，它好像一座宫殿，矗立在都江堰的中心。进入都江堰的市区，地震的痕迹已经不那么明显了，一些古老的建筑上还是随处可见。这里到处都耸立着高楼大厦，营业性的公共场所早已开始营业，只是店里的墙壁上还是有巨大的裂缝。

站在这片曾经被地震严重伤害过的土地上，远远的望着那些因地震毁坏后还没修葺好的建筑，我的眼前浮现出地震当天的情景：当时人们还在午睡，突然，一声巨响，大地开始摇晃起来，这个时候人们虽然被惊醒，但还沉静在睡意的朦胧之中。这时，地摇晃的越来越厉害了，好像房子都要倒了似的。人们这时侯好像清醒了过来，飞也似的逃了出去。但不是每个人都很幸运，有些人逃了出去，有些人却被压在了废墟下。在大街上都是惊慌失措的人们，有些人也许正在洗澡，站在街上时还赤裸裸的，有些人或许正在按摩或是足疗，光着脚就跑出来了。

据我所知，这次地震把近三分之一的房屋都毁了，许多道路也坍塌了，还有天桥也没有幸免。地震给都江堰带来了不可估量的损失。地震发生后，我们亲爱的温家宝爷爷每天不辞辛劳的去各个重灾区慰问群众，为灾区送去救灾物资和重建的善款。

可是，为什么要地震呢?爸爸给我讲起了地震的原理。

地球可分为三层。中心层是地核;中间是地幔;外层是地壳。地震一般发生在地壳之中地壳内部在不停地变化。由此而产生力的作用，使地壳岩层变形、断裂、错动，于是便发生地震。超级地震指的是震波极其强烈的大地震。但其发生占总地震7%~21%,破坏程度是原子弹的数倍，所以超级地震影响十分广泛，也是十分具破坏力。

对于同样大小的地震，由于震源深度的不一样，对地面造成的破坏程度也不一样。震源越浅，破坏越大，但是波及范围也越小。

为了灾后重建，许多志愿者都放弃了自己的休息时间，赶到都江堰与灾区人民一起建设震后美丽的新家园。

现在我的眼前，一幢幢高楼大厦迎风而立，像一只只雄鹰，周围的公园也修的很漂亮，现在这里到处都散发着安静祥和的气氛。

从都江堰回来，我的心情变得有点沉重甚至于有点沮丧，望着这片昔日欣欣向荣，安居乐业的土地，我真希望它能早日回到从前的景象。

老师，您不是歌唱家，却唱出了知识最美的旋律;老师，您不是航标灯，却指引了我们前进的航程;老师，您不是播种机，却传播千万颗智慧的火种;老师，您不是耕耘者，却培育了一棵棵参天大树;老师，您不是神枪手，却教会我们如何瞄准目标。

从咿呀学语的孩童到蒙学初开的小学生，从求知渴望的少年到展翅高飞的雄鹰，从门外汉到专才，从人类的结绳记事到今天信息时代的来临，教师的作用时时刻刻贯穿于人类文明发展史的整个过程。正像人们所共识的那样：社会的发展依靠教育，教育的发展依靠教师。教师们的默默辛苦换来了人类文明的勃勃生机。

老师的爱，叫做师生情。这种情是人世间最严肃的情。当我们犯错误而受到惩罚时教导我的是老师;当我遇到一道难解的题而汗流浃背的时候，为我细心讲解的是老师。一个赞扬的眼神，使我万分开心;一句温暖的问候，使我感受到第二种亲情。

有一位教师曾经说过这样的话：我们不需要太多的荣誉和赞美，我们只喜欢“老师”这两个字这些质朴的言语无疑就是教师们共同的心声，是他们内心世界最真实 ...

鲜花感恩雨露，因为雨露滋润它成长;苍鹰感恩长空，因为长空让它飞翔;高山感恩大地，因为大地让它高耸;我感恩，很多很多人

我感恩我的父母，是他们给予我生命，给了我一个温暖的家。坚实而温馨的避风港将永过成为我栖息的地方。

我感恩我的爷，奶奶，是他们为我创造了无忧无虑的氛围，使美妙的童真永存于我的记忆之中。我感恩我的老师，是他们阳光般的笑脸抚慰我心灵的创伤，用无悔的青春书写不朽的辉煌篇章。

我感恩我的朋友，同学，是他们让我感到集体生活的快乐，“朋友是世上最大的宝贝。”让学生时代成为相册中最真最纯的一页。

我感恩那些曾施予恩泽的人，是他们让我感到人间处处有真情，人与人之间的缝隙中不只是无形的气。我感恩那些被我帮助过的人，是他们给予了我回报他人的机会，同时也让我感悟到：助人之乐，妙不可言。我感恩那些鼓励过的人，是他们让我看到希望的晨曦，一改颓然，乘着行动之舟朝梦想的彼岸驶去。我感恩对我不满的人，

感恩老师

老师是不灭的火种，点燃学子心中的理想，点燃学子心中的希望。星星火种，燎原之势，它给了学子 生活的乐观，学习的积极，工作的激情。火种的存在，给人无限老师，您是一股清泉，流过密林山野 ，淌过深沟浅滩，永不干竭。高山挡不住您的川流，暴雨只会壮大你的躯干。每每挑灯夜读，是为丰 富自己的源头;每每戴星批阅，是为灌溉无知的田野。那清澈见底的山泉，代表着一身正气，永远与 肮脏的溪流划清界线。您奔流不息，是为了完成您崇高的使命：滋润每一寸缺水的土地。

的安慰，给人无限的动力。学子的每一个继承，每一个创新，都由它来点燃。如果没有它，我们将在 黑暗中摸索，在无知中前行，我们将步履维艰。

您是领航的海燕，引领我们到达目的地。您时刻保持着高度警戒，以防我们的航向错误，如严父般纠

正我们的放纵随意，如慈母般呵护我们的每次摔倒。您清楚地告诉我们，哪里有可餐的食物，哪些是 不可入口的毒药，哪里的狂风可以躲避，哪里的暴雨必须穿越。因为有了您的领航，我们无所畏惧地 遨游无边的海洋，飞越入云的高山。

感恩亲情

农村经济灾后重建管理论文范文第3篇

都江堰座落在成都平原西部的岷江上，位于四川省都江堰市城西。都江堰不仅是举世闻名的中国古代水利工程，也是著名的风景名胜去。都江堰附近景色优美，文物古迹非常的多，而二王庙，伏龙观，玉女峰就是最好的证明。

还没到都江堰，我就远远的看到了那座鼎鼎有名的二王庙，它好像一座宫殿，矗立在都江堰的中心。进入都江堰的市区，地震的痕迹已经不那么明显了，一些古老的建筑上还是随处可见。这里到处都耸立着高楼大厦，营业性的公共场所早已开始营业，只是店里的墙壁上还是有巨大的裂缝。

站在这片曾经被地震严重伤害过的土地上，远远的望着那些因地震毁坏后还没修葺好的建筑，我的眼前浮现出地震当天的情景：当时人们还在午睡，突然，一声巨响，大地开始摇晃起来，这个时候人们虽然被惊醒，但还沉静在睡意的朦胧之中。这时，地摇晃的越来越厉害了，好像房子都要倒了似的。人们这时侯好像清醒了过来，飞也似的逃了出去。但不是每个人都很幸运，有些人逃了出去，有些人却被压在了废墟下。在大街上都是惊慌失措的人们，有些人也许正在洗澡，站在街上时还赤裸裸的，有些人或许正在按摩或是足疗，光着脚就跑出来了。

据我所知，这次地震把近三分之一的房屋都毁了，许多道路也坍塌了，还有天桥也没有幸免。地震给都江堰带来了不可估量的损失。地震发生后，我们亲爱的温家宝爷爷每天不辞辛劳的去各个重灾区慰问群众，为灾区送去救灾物资和重建的善款。

可是，为什么要地震呢?爸爸给我讲起了地震的原理。

地球可分为三层。中心层是地核;中间是地幔;外层是地壳。地震一般发生在地壳之中地壳内部在不停地变化。由此而产生力的作用，使地壳岩层变形、断裂、错动，于是便发生地震。超级地震指的是震波极其强烈的大地震。但其发生占总地震7%~21%,破坏程度是原子弹的数倍，所以超级地震影响十分广泛，也是十分具破坏力。

对于同样大小的地震，由于震源深度的不一样，对地面造成的破坏程度也不一样。震源越浅，破坏越大，但是波及范围也越小。

为了灾后重建，许多志愿者都放弃了自己的休息时间，赶到都江堰与灾区人民一起建设震后美丽的新家园。

现在我的眼前，一幢幢高楼大厦迎风而立，像一只只雄鹰，周围的公园也修的很漂亮，现在这里到处都散发着安静祥和的气氛。

从都江堰回来，我的心情变得有点沉重甚至于有点沮丧，望着这片昔日欣欣向荣，安居乐业的土地，我真希望它能早日回到从前的景象。

老师，您不是歌唱家，却唱出了知识最美的旋律;老师，您不是航标灯，却指引了我们前进的航程;老师，您不是播种机，却传播千万颗智慧的火种;老师，您不是耕耘者，却培育了一棵棵参天大树;老师，您不是神枪手，却教会我们如何瞄准目标。

从咿呀学语的孩童到蒙学初开的小学生，从求知渴望的少年到展翅高飞的雄鹰，从门外汉到专才，从人类的结绳记事到今天信息时代的来临，教师的作用时时刻刻贯穿于人类文明发展史的整个过程。正像人们所共识的那样：社会的发展依靠教育，教育的发展依靠教师。教师们的默默辛苦换来了人类文明的勃勃生机。

老师的爱，叫做师生情。这种情是人世间最严肃的情。当我们犯错误而受到惩罚时教导我的是老师;当我遇到一道难解的题而汗流浃背的时候，为我细心讲解的是老师。一个赞扬的眼神，使我万分开心;一句温暖的问候，使我感受到第二种亲情。

有一位教师曾经说过这样的话：我们不需要太多的荣誉和赞美，我们只喜欢“老师”这两个字这些质朴的言语无疑就是教师们共同的心声，是他们内心世界最真实 ...

鲜花感恩雨露，因为雨露滋润它成长;苍鹰感恩长空，因为长空让它飞翔;高山感恩大地，因为大地让它高耸;我感恩，很多很多人

我感恩我的父母，是他们给予我生命，给了我一个温暖的家。坚实而温馨的避风港将永过成为我栖息的地方。

我感恩我的爷，奶奶，是他们为我创造了无忧无虑的氛围，使美妙的童真永存于我的记忆之中。我感恩我的老师，是他们阳光般的笑脸抚慰我心灵的创伤，用无悔的青春书写不朽的辉煌篇章。

我感恩我的朋友，同学，是他们让我感到集体生活的快乐，“朋友是世上最大的宝贝。”让学生时代成为相册中最真最纯的一页。

我感恩那些曾施予恩泽的人，是他们让我感到人间处处有真情，人与人之间的缝隙中不只是无形的气。我感恩那些被我帮助过的人，是他们给予了我回报他人的机会，同时也让我感悟到：助人之乐，妙不可言。我感恩那些鼓励过的人，是他们让我看到希望的晨曦，一改颓然，乘着行动之舟朝梦想的彼岸驶去。我感恩对我不满的人，

感恩老师

老师是不灭的火种，点燃学子心中的理想，点燃学子心中的希望。星星火种，燎原之势，它给了学子 生活的乐观，学习的积极，工作的激情。火种的存在，给人无限老师，您是一股清泉，流过密林山野 ，淌过深沟浅滩，永不干竭。高山挡不住您的川流，暴雨只会壮大你的躯干。每每挑灯夜读，是为丰 富自己的源头;每每戴星批阅，是为灌溉无知的田野。那清澈见底的山泉，代表着一身正气，永远与 肮脏的溪流划清界线。您奔流不息，是为了完成您崇高的使命：滋润每一寸缺水的土地。

的安慰，给人无限的动力。学子的每一个继承，每一个创新，都由它来点燃。如果没有它，我们将在 黑暗中摸索，在无知中前行，我们将步履维艰。

您是领航的海燕，引领我们到达目的地。您时刻保持着高度警戒，以防我们的航向错误，如严父般纠

正我们的放纵随意，如慈母般呵护我们的每次摔倒。您清楚地告诉我们，哪里有可餐的食物，哪些是 不可入口的毒药，哪里的狂风可以躲避，哪里的暴雨必须穿越。因为有了您的领航，我们无所畏惧地 遨游无边的海洋，飞越入云的高山。

感恩亲情

农村经济灾后重建管理论文范文第4篇

为尽快帮助倒房户重建家园，修复水毁工程，恢复农业生产，确保按时按质完成灾后重建和恢复生产工作任务，根据 文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案，望认真落实。

一、受灾情况

“6〃20”特大洪涝灾害持续时间长、影响范围广、危害程度深，给全乡造成重大经济损失。据统计，此次灾害共造成直接经济损失2194万元，其中：农业损失1355万元，水利工程损失231万元，公路交通损失500多万元，家庭财产损失109.3万元。

二、重建基本原则

1、“先急后缓、有序推进”的工作原则。灾后重建既要立足当前，全力以赴保民生、保生产、保交通、保安全、保稳定;又要着眼长远，根据此次灾害暴露出来的问题和不足，结合“十二五”规划做好水利、交通等基础设施建设中长远建设规划。对水毁水利设施，优先安排修复灌溉渠系、决口(损毁)河堤、电排灌设施，必须在7月下旬前全面完工，确保二晚灌溉需要。对水毁公路、桥涵，先清除塌方、修建便道，在7月中旬确保畅通;对暂时不能修复的路段，做好警示标志，确保行人和车辆的安全。对水毁房屋，优先支持因灾倒房户中的困难户先建房。

2、“统一领导，分级负责”的工作原则。在乡党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的灾后重建体制。各有关部门按照辖区和职责分工，各司其职，全力做好本地区、本行业的灾后重建工作。

3、“政府支持、群众参与、社会资助”的工作原则。灾后重建工作由政府主导，同时，要引导社会各界广泛参与，动员受灾群众主动参与，

形成灾后重建工作合力。

三、重建资金及筹资方式

1、水毁公路修复资金。省道重修：资金由县公路局负责立项筹措。县道重建：通过向上争资和县财政解决，其中县财政按2万元/公里配套。乡道由各乡镇负责修复，村道由所在村委会负责修复，修复资金由乡、村自筹，县财政按修复工程款的20%予以补助。乡村桥梁重建：由交通部门上报省交通运输厅争取列入危桥改建计划，县财政按520元/平方米标准给予补助，缺口资金由乡村负责筹集。

2、水毁水利工程修复资金。千亩及千亩以下圩堤决口封堵，国营渠系配套水毁工程、塘坝工程、机电泵站以及安全饮水管网工程修复资金，由县财政按修复工程款的30%予以补助，不足部分通过向上争资、乡镇水费、群众自筹解决。

3、倒房户房屋重建资金。重建资金以建房户自筹为主，辅之以政府救助、政策减免、保险理赔、社会捐赠、结对帮扶等措施。

4、农业恢复生产资金。以农民自筹资金为主，农业部门积极向上争取种子、化肥等物资按灾情及时下拨。对因灾造成绝收、冲毁水田导致生活困难的农户，视情况给予生活救助，并对修复重建工程给予适当补助。

5、林业基础设施修复和林木补植补造资金。林业基础设施修复资金由林业部门解决，林木补植补造资金由造林主体自筹。

6、中小学校校舍等修复资金。以向上争资为主，以社会捐助、学校自筹为辅。

四、重建安排

(一)倒房户住房重建安排

1、建房范围：凡今年6月14日后因灾住房全倒塌的分散供养五保户，全部入敬老院集中供养，由敬老院安置;低保户、残疾人家庭或其

他灾民户中的全倒房对象，要求重建，以民政部门调查核实数据为准，实行统一规划、统一政策、统一部署、统一实施，原则上实行就地建设。因灾造成损坏不能继续居住的高危房，可纳入灾民建房规划，修缮后可以继续居住的房屋，应及时组织人员进行修缮，确保居住安全。

2、重建资金补助标准和优惠政策

(1)政府救助标准

①主体住房因灾全倒户重建后经费救助标准：低保受灾户按每户20000元、普通受灾户按每户15000元的标准由政府救助。

②现居住房虽未倒塌，但受山体滑坡或洪水围困威胁，急需搬迁的农户建房，结合整村推进工程，由乡镇政府统一规划地点，异地搬迁重建后救助标准：按每户4000元的标准由政府救助。

下列情况暂不列入今年政府资金扶持建房范围：1998年以来已经受过政府资助新建住房或改造过住房且该房让给其他人(包括子女)居住，本人却住在原危房中，今年危房因灾倒塌的;儿子有新房，父母住在老房里，而今年老房因灾全倒的;已举家外出打工常年不返，且目前仍然在外打工的。

(2)优惠政策

严格落实各项优惠政策，对耕地占用税、土地管理费、宅基地使用费、农业重点开发建设资金、建筑企业的建安营业税、建筑管理费、基础设施配套费、工商税、村镇规划选址意见书工本费、村镇工程建设许可证工本费、土地使用证费、育林基金、木材砍伐审批手续费等涉及到灾民建房的收费项目，凭乡镇政府证明一律减免，只收取工本费。

(二)农业灾后恢复生产安排

1、立即着手抓二晚生产。要及早谋划安排二晚补种工作，做到早稻损失晚稻补。要加强组织调度，千方百计扩大二晚面积，对因灾冲毁的水田要及时清淤整修，确保所有能种上二晚的耕地都要种上二晚。对不

能栽插二晚的耕地，要及时引导农民改种大豆、花生等经济作物，做到水稻损失旱作补。

2、强化早稻田间管理。要加强农业技术指导，指导农民做好早稻冲洗、排水、露田、通风，千方百计提高早稻结实率，最大限度减少灾害损失。

3、做好死亡动物无害化处理和重大动物疫病防控工作。乡兽医站要指导养殖场(户)严格执行“四不准一处理”要求，对死亡畜禽及时进行无害处理，对圈舍及周围环境进行全面彻底消毒。

4、扩大蔬菜生产。要加快整修蔬菜大棚灌溉等设施，合理安排蔬菜茬口，尽快抢种补播速生叶菜，争取尽快上市，并做好品种结构调整，保障蔬菜市场供应，不断档不脱销。

5、抓好“一大四小”工程管护和补植、补造。要抓紧时间对通道绿化树木进行扶正、培土工作，对死树要及时清理并补植桉树容器苗;对被洪水冲失的新造林地，要及时督促造林主体组织清理平整山场，在今冬明春进行全面补植。

五、灾后重建工作要求

一要加强领导，落实责任。灾后重建工作的任务重、时间紧、情况复杂。各级领导要有充分的思想认识，做好打硬仗的准备。各村要成立灾后重建工作领导小组，主要领导要亲自抓，明确分工和责任，实行包干责任制。乡将集合县里统一安排，每村组建安排一个灾后重建工作组，用一个月时间分赴各村组织指导灾后重建工作，确保灾后重建的各项工作能迅速落实到位，确保灾后重建与农村经济社会发展“两不误、两促进”。

二要加强管理，严格救灾物资、资金的使用和监督。所有救灾资金、物资实行专项管理，任何单位和个人不得以任何理由或方式挤占、挪用，确保做到专款专用。要严格救灾资金、物资发放程序，做到公开、公平、公正，接受群众监督。水毁工程的修复建设工程要按规范程序运作，并

提高工程建设质量保证金，质量保证金不能低于工程价款预算总额的30%;要实行工程质量终身追究制，增强工程建设相关责任人的责任感和使命感，确保重建工程成为示范工程、廉洁工程。要严肃纪律，对冒领、挤占、挪用、截留救灾资金、物资的，要严格追究责任。

农村经济灾后重建管理论文范文第5篇

都江堰座落在成都平原西部的岷江上，位于四川省都江堰市城西。都江堰不仅是举世闻名的中国古代水利工程，也是著名的风景名胜去。都江堰附近景色优美，文物古迹非常的多，而二王庙，伏龙观，玉女峰就是最好的证明。

还没到都江堰，我就远远的看到了那座鼎鼎有名的二王庙，它好像一座宫殿，矗立在都江堰的中心。进入都江堰的市区，地震的痕迹已经不那么明显了，一些古老的建筑上还是随处可见。这里到处都耸立着高楼大厦，营业性的公共场所早已开始营业，只是店里的墙壁上还是有巨大的裂缝。

站在这片曾经被地震严重伤害过的土地上，远远的望着那些因地震毁坏后还没修葺好的建筑，我的眼前浮现出地震当天的情景：当时人们还在午睡，突然，一声巨响，大地开始摇晃起来，这个时候人们虽然被惊醒，但还沉静在睡意的朦胧之中。这时，地摇晃的越来越厉害了，好像房子都要倒了似的。人们这时侯好像清醒了过来，飞也似的逃了出去。但不是每个人都很幸运，有些人逃了出去，有些人却被压在了废墟下。在大街上都是惊慌失措的人们，有些人也许正在洗澡，站在街上时还赤裸裸的，有些人或许正在按摩或是足疗，光着脚就跑出来了。

据我所知，这次地震把近三分之一的房屋都毁了，许多道路也坍塌了，还有天桥也没有幸免。地震给都江堰带来了不可估量的损失。地震发生后，我们亲爱的温家宝爷爷每天不辞辛劳的去各个重灾区慰问群众，为灾区送去救灾物资和重建的善款。

可是，为什么要地震呢?爸爸给我讲起了地震的原理。

地球可分为三层。中心层是地核;中间是地幔;外层是地壳。地震一般发生在地壳之中地壳内部在不停地变化。由此而产生力的作用，使地壳岩层变形、断裂、错动，于是便发生地震。超级地震指的是震波极其强烈的大地震。但其发生占总地震7%~21%,破坏程度是原子弹的数倍，所以超级地震影响十分广泛，也是十分具破坏力。

对于同样大小的地震，由于震源深度的不一样，对地面造成的破坏程度也不一样。震源越浅，破坏越大，但是波及范围也越小。

为了灾后重建，许多志愿者都放弃了自己的休息时间，赶到都江堰与灾区人民一起建设震后美丽的新家园。

现在我的眼前，一幢幢高楼大厦迎风而立，像一只只雄鹰，周围的公园也修的很漂亮，现在这里到处都散发着安静祥和的气氛。

从都江堰回来，我的心情变得有点沉重甚至于有点沮丧，望着这片昔日欣欣向荣，安居乐业的土地，我真希望它能早日回到从前的景象。

老师，您不是歌唱家，却唱出了知识最美的旋律;老师，您不是航标灯，却指引了我们前进的航程;老师，您不是播种机，却传播千万颗智慧的火种;老师，您不是耕耘者，却培育了一棵棵参天大树;老师，您不是神枪手，却教会我们如何瞄准目标。

从咿呀学语的孩童到蒙学初开的小学生，从求知渴望的少年到展翅高飞的雄鹰，从门外汉到专才，从人类的结绳记事到今天信息时代的来临，教师的作用时时刻刻贯穿于人类文明发展史的整个过程。正像人们所共识的那样：社会的发展依靠教育，教育的发展依靠教师。教师们的默默辛苦换来了人类文明的勃勃生机。

老师的爱，叫做师生情。这种情是人世间最严肃的情。当我们犯错误而受到惩罚时教导我的是老师;当我遇到一道难解的题而汗流浃背的时候，为我细心讲解的是老师。一个赞扬的眼神，使我万分开心;一句温暖的问候，使我感受到第二种亲情。

有一位教师曾经说过这样的话：我们不需要太多的荣誉和赞美，我们只喜欢“老师”这两个字这些质朴的言语无疑就是教师们共同的心声，是他们内心世界最真实 ...

鲜花感恩雨露，因为雨露滋润它成长;苍鹰感恩长空，因为长空让它飞翔;高山感恩大地，因为大地让它高耸;我感恩，很多很多人

我感恩我的父母，是他们给予我生命，给了我一个温暖的家。坚实而温馨的避风港将永过成为我栖息的地方。

我感恩我的爷，奶奶，是他们为我创造了无忧无虑的氛围，使美妙的童真永存于我的记忆之中。我感恩我的老师，是他们阳光般的笑脸抚慰我心灵的创伤，用无悔的青春书写不朽的辉煌篇章。

我感恩我的朋友，同学，是他们让我感到集体生活的快乐，“朋友是世上最大的宝贝。”让学生时代成为相册中最真最纯的一页。

我感恩那些曾施予恩泽的人，是他们让我感到人间处处有真情，人与人之间的缝隙中不只是无形的气。我感恩那些被我帮助过的人，是他们给予了我回报他人的机会，同时也让我感悟到：助人之乐，妙不可言。我感恩那些鼓励过的人，是他们让我看到希望的晨曦，一改颓然，乘着行动之舟朝梦想的彼岸驶去。我感恩对我不满的人，

感恩老师

老师是不灭的火种，点燃学子心中的理想，点燃学子心中的希望。星星火种，燎原之势，它给了学子 生活的乐观，学习的积极，工作的激情。火种的存在，给人无限老师，您是一股清泉，流过密林山野 ，淌过深沟浅滩，永不干竭。高山挡不住您的川流，暴雨只会壮大你的躯干。每每挑灯夜读，是为丰 富自己的源头;每每戴星批阅，是为灌溉无知的田野。那清澈见底的山泉，代表着一身正气，永远与 肮脏的溪流划清界线。您奔流不息，是为了完成您崇高的使命：滋润每一寸缺水的土地。

的安慰，给人无限的动力。学子的每一个继承，每一个创新，都由它来点燃。如果没有它，我们将在 黑暗中摸索，在无知中前行，我们将步履维艰。

您是领航的海燕，引领我们到达目的地。您时刻保持着高度警戒，以防我们的航向错误，如严父般纠

正我们的放纵随意，如慈母般呵护我们的每次摔倒。您清楚地告诉我们，哪里有可餐的食物，哪些是 不可入口的毒药，哪里的狂风可以躲避，哪里的暴雨必须穿越。因为有了您的领航，我们无所畏惧地 遨游无边的海洋，飞越入云的高山。

感恩亲情

农村经济灾后重建管理论文范文第6篇

中共通化县委

通化县人民政府

关于印发《通化县水毁灾后恢复重建工作

实施方案(试行)》的通知

各乡(镇)党委、人民政府，县委各部委办局，县政府各局办、直属事业单位，聚鑫经济开发区，各人民团体：

现将《通化县水毁灾后恢复重建工作实施方案(试行)》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共通化县委

通化县人民政府 2010年8月17日

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通化县水毁灾后恢复重建工作

实施方案(试行)

为迅速启动灾后恢复重建工作，切实抓好各项工作落实，根据省、市关于洪涝灾害恢复重建工作的有关要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体思路

以科学发展观为指导，坚持以人为本，把保障民生放在优先位置，把妥善安排受灾群众和恢复重建作为当前工作的重中之重，有效组织群众、广泛发动群众、切实依靠群众，充分整合各种资源，调动各方面积极因素，迅速开展抗灾自救和灾后恢复重建工作，努力让灾区群众的生活比受灾前还要好，灾区的环境还要有新的提升。

二、基本原则

坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的原则;坚持科学重建、规划先行、立足当前、着眼长远的原则;坚持统筹兼顾、突出重点、集中实施、整体推进的原则;坚持与新农村建设相结合的原则，因地制宜，高标准建设。

三、目标任务

利用两年时间，全面完成各项恢复重建任务。

(一)水毁房屋重建和新农村环境恢复。

1、水毁房屋重建工作。对水毁房屋重建实行县级领导和部门包保。县级领导负责包保受灾较重村的水毁房屋重建工作，包保部门负责具体协调、指导、服务工作，确保按时完成房屋的重建和维修房屋任务。

主要任务：坚持公开透明、阳光操作的原则，把所有应该纳入重建和维修的水毁房屋全部纳入包保计划，确保户户有包保，全面2

完成水毁房屋的重建维修任务，入冬前所有受灾群众都能有房住、温暖过冬。一般每个重建户建设面积不得超过60平方米。9月末前，完成倒塌房屋重建和损坏房屋修复，10月初搬进新居。

2、新农村环境恢复工作。

主要任务：对全县新农村环境建设损毁情况进行调查摸底，对各乡镇、村的情况进行登记;在充分征求受灾乡镇、村意见的基础上，制定全县新农村建设恢复工作方案，明确建设标准、进度安排、补助政策等具体事宜;全面启动新农村建设恢复重建工作，切实加强组织指导和督促检查,加大包保力度，集中力量抓好新农村环境建设恢复工作。10月末前，受灾乡镇、村的新农村环境建设要恢复到或超过灾前水平。

责任人：许福明、王昕

责任单位：新农办、民政局、住建局、国土局、林业局、移民办、交通运输局、聚鑫经济开发区、各乡镇

完成时限：2010年10月末前

(二)水毁基础设施恢复重建。

1、水利设施恢复。按照“谁主建谁修复”的原则，由移民、国土、发改、农业、财政等部门为投资主体建设的水毁工程由上述部门组织修复，其他水毁工程由县乡两级分类负责。堤防工程、蓄水灌溉工程、饮水工程，由县级组织实施;除以上项目外，其它水毁水利设施，由财政补贴乡镇实施。

主要任务：制定全县灾后水利工程建设总体规划，对经常发生险情的地段，要提高设计和建设标准。蝲蛄河城区重点段采取100年一遇标准，浑江干流30年一遇标准，乡镇主要河流一律采用20年一遇标准，其它小流域按原设计标准。城区蝲蛄河堤防、饮水工程要在2010年11月末前完成。抓紧抢修损毁的农田水利基础设施，3

满足农田灌溉用水需求;对主要河流河道进行疏通，堤坝进行恢复，确保入冬前主要河道堤防基本成型，明年主汛期前基本完成所有水毁水利工程修复。

责任人：于泓

责任单位：水电局、移民办、财政局、发改局、农业局、住建局、国土局、聚鑫经济开发区、各乡镇

总体完成时限：2011年6月末前

2、交通设施恢复。全力抓好恢复建设，利用两年时间完成全县水毁公路和桥涵的重建工作。国省干线恢复重建以交通运输部门为主，同时负责县道恒孤线、乡道正英线(含四棚至头棚段)、干曙线的恢复重建;其它通乡、通村农村公路，由各乡镇人民政府负责恢复重建。

主要任务：制定全县灾后交通工程建设总体规划，立即着手对全县水毁公路、桥涵重建进行规划设计、立项申报。今年必须完成的公路交通等水毁工程，要在8月末前完成设计审批工作。要抓紧抢修损毁公路和桥涵，对通乡、通村水毁桥梁由县财政和交通运输部门全额投资并组织实施，其余桥梁建设由乡镇政府负责，交通运输部门按政策给予补贴。所有水毁公路路基、桥涵、防护工程要在2010年11月10日前全部完成，路面工程要在2011年10月1日前全部完成。

责任人：于泓

责任单位：交通运输局、发改局、国土局、聚鑫经济开发区、各乡镇

总体完成时限：2011年10月末前

3、县城基础设施恢复。

主要任务：科学制定县城供水、供气等公共设施建设规划，更4

加注重防灾避险措施，提高抗灾能力;抓紧抢修通快饮水湾湾川水毁段，检修自来水净化设备，尽快恢复县城正常供水。

责任人：于泓

责任单位：住建局、水电局、交通运输局、聚鑫经济开发区、快大茂镇

完成时限：2010年10月末前

4、供电、通讯设施恢复。

主要任务：对水毁供电、通讯设施进行重建，确保灾区电力供应和通讯畅通;对全县供电、通讯设施进行全面整修加固，提升保障能力。

责任人：于泓

责任单位：供电公司、联通公司、移动公司、各乡镇 完成时限：2010年10月末前

(三)农牧业抗灾自救。

1、全面开展生产自救。恢复灾区各类农业生产设施，完成积水农田排水和绝收地块补种，完成园艺特产受损棚室、农田水利设施修复和受灾地块深松整地作业。旱田绝收地块要抓紧灾后抢种，改种速生早熟叶菜类蔬菜，8月20日前种完。受损棚室尽快进行秋茬蔬菜育苗，争取秋季抢种一茬蔬菜。

2、做好灾区及周边动物疫病的预防免疫工作。

3、做好水毁耕地的复垦整理。对能够复垦整理的耕地尽快组织开展复垦整理，年底前恢复耕种能力;对因灾不能复垦、全部或部分失去耕地的农民救助问题，制定具体政策意见。

责任人：王昕

责任单位：农牧局、林业局、水电局、畜牧业服务中心、聚鑫经济开发区、各乡镇

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完成时限：2010年10月末前

(四)受灾工商企业恢复生产。

帮助受灾企业迅速恢复生产;鼓励受灾严重企业进入相应工业园区重建或异地搬迁;对洪灾给企业造成的安全隐患，进行全面排查、彻底治理;加大服务和支持力度，促使企业尽快恢复生产。

责任人：姜信成

责任单位：经济局、安监局、科技局、国土局、质监局 完成时限：2010年10月末前

(五)卫生防疫。

做好灾区环境清理和饮水安全工作，做好传染病防治，加强救灾食品药品的监督管理，尽快恢复灾区正常医疗卫生秩序。

责任人：吴思志、孙相立

责任单位：卫生局、药监局、爱卫办 完成时限：2010年9月末前

(六)环境应急管理。

加强对主要江河湖泊水环境、饮用水源地的监测，严密监测水质情况;迅速排查环境安全隐患，特别是各类危险化学品、放射性物品、危险废物等危险物品的存放保管情况，确保不被冲入江河;进一步完善环境应急预案，建立严格的环境应急处置机制，一旦发生环境突发事件，立即启动应急机制和处置预案。

责任人：孙相立 责任单位：环保局

完成时限：2010年12月末前

(七)灾后保险理赔。

各保险机构要全面启动重大灾害查勘应急预案和应急保障机制，全力开展查勘理赔服务工作。依法及时做好对参保企业和居民6

的赔付，保障受灾企业和居民能够在第一时间得到保险资金赔付。对涉及农业保险的理赔工作，相关保险公司要组织专家开展灾害定点观测和灾害评估。

责任人：于泓

责任单位：各保险企业、县委督查室、县政府督查室 完成时限：2010年9月末前

(八)资金筹集。

县直各部门要及时掌握国家、省关于抗洪救灾的支持政策和措施，了解相关信息，筹划申报灾后重建项目，千方百计争取和筹集资金;财政局负责筹措2000万元救灾启动资金。

责任人：姜信成

责任单位：县直各部门

完成时限：2010年12月末前

四、灾后重建政策

(一)倒塌房屋重建优惠政策。

1、重建户每户由国家补助2万元，县里补助1-2万元，60平方米以上补助4万元，60平方米以下按实际需要补助。原住房面积不足45平方米的保证重建房45平方米;45平方米至60平方米还建原面积;超出60平方米部分，由建房户自己承担。

2、村屯整体搬迁要经过全体村民大会讨论，所有村民都同意方可实施。对村屯整体搬迁的，每户由县里补助3万元。重建房屋面积由建房者自己决定，新村建设的基础设施配套工程由相关部门负责。

3、购置房屋户由乡镇把关，购置房屋的价值相当于4万元，超出部分，由购房户自己承担。

4、投奔子女或亲属户，要将旧房宅基地收回，与村写好协议书7

后，由国家补贴2万元，补贴资金交给投奔子女或亲属户。

5、对自有林木的建房户，平均给予5立方米人工林采伐指标;没有林木的建房户，由村负责协调有林户，以出售活立木的方式解决。林业部门减免育林费、设计费等相关费用，减免政策由建房户享受。

(二)危房修复重建优惠政策。

1、修复房屋户，由乡镇协调民政、住建部门，组织专业人员评定损害等级，分别给予10003000元补助。

2、水毁房屋局部倒塌维修户，按实际维修房屋需要资金给予补助。如个人要求重建，经乡镇批准，只享受国家补助2万元。

(三)农村基础设施重建修复优惠政策。新农村基础设施重建修复由乡镇、村负责，按照实施工程项目所需资金，由新农办负责核实统计，报县灾后重建领导小组批准后，由县里予以适当补贴。

(四)水毁交通设施重建政策。对国省干线公路抢通工程由交通运输部门全额投资，对需抢通的农村公路水毁桥梁(不可再利用或冲断)给予小桥1万元/座、大中桥梁2万元/座的抢险补助。对水毁公路桥涵重建，按新建农村公路桥涵投资政策补贴。

(五)水毁水利工程重建政策。对乡镇负责实施的项目，按完成实物工程量进行补助。对实施坝前压柳、堤顶植树工程，县政府予以全额补贴。

(六)其它政策规定。

1、水毁倒塌重建户和维修户的名单要在村里张榜公示，对群众举报的，由新农办、民政局、乡镇村组成联合调查组，重新调查核实。

2、已享受政府建房补助，所建房屋转让或出售他人，原旧房没有拆除，又遭遇水毁倒塌的，不享受补助。

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3、乡镇对县级以上政府的救灾款和本乡镇筹集的救灾款要设专户管理，对受灾户的救灾补助款，要由包保单位监督、管理、使用。对按实际需要补助受灾户的结余款，要用于乡镇新农村基础设施建设。

4、凡必须收取的税费项目，须经全县灾后重建工作领导小组审批方可收取。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县委、县政府已成立了全县灾后重建工作领导小组，由县委、县政府主要领导任组长，主管副县长任副组长，并按照工作职责成立了11个工作组。各乡镇、聚鑫经济开发区是灾后恢复重建工作的责任主体，也要成立相应的领导机构，由党政一把手负总责，明确任务，落实责任，全力确保恢复重建工作按期保质完成。

(二)精心组织实施。各乡镇、聚鑫经济开发区要立即着手研究制定灾后恢复重建实施方案，具体指导和落实本地的恢复重建工作，8月25日前报县灾后重建工作领导小组办公室备案。县直有关部门要充分发挥职能作用，做好相关技术服务、指导。县委督查室、县政府督查室要加强督促检查。相关部门要开辟恢复重建项目绿色通道，全力支持灾后恢复重建项目顺利实施。

(三)积极争取项目。各部门要从全县角度统筹考虑，积极向上申报争取灾后重建项目和重大基础设施建设项目，全面提高防洪防灾能力和基础设施建设水平;积极向上申报重大民生保障和社会事业建设项目，提升民生保障能力。

(四)严格资金监管。财政、审计、监察等部门要制定灾后重建资金管理办法，规范使用灾后重建各类资金，防止和杜绝发生贪污、挤占、挪用和浪费等问题，确保公开透明和资金安全。要严格9

控制和压缩党政机关因公出国(境)、公务接待、车辆购置及运行等一般性支出。年底前，除极特殊情况外，对县直各部门一律不再追加经费，集中资金确保抗洪救灾的需要。同时，对急需拨付的救灾资金，按照“急事急办、特事特办”的原则及时拨付。

(五)营造舆论氛围。充分利用新闻媒体，加大宣传力度，弘扬抗洪救灾精神，及时总结宣传好经验、好做法，鼓舞和激励各级干部群众同心协力、自力更生、团结互助、自强不息，共同夺取灾后恢复重建全面胜利。

附件：洪灾水毁房屋重建包保任务表

主题词：灾后重建△ 实施方案 试行 通知

中共通化县委办公室 2010年8月17日印发