农业集体化运动管理论文范文

农业集体化运动管理论文范文第1篇

摘 要：把推进农业特色化作为发展湖南集体经济的基础和重要任务，在稳定粮食生产的基础上，大力转变农业发展方式，便规模稳健增长、质量加快提升，进一步强化农业基础设施建设，提高农业特色化水平，努力探索一条农业特色化与新型集体经济协调发展的新路子。

关键词：湖南省；新型农村集体经济；特色农业现代化；发展对策

区域资源优势被普遍认为是特色农业的基础。大部分学者主要对农产品进行分析，认为特色农业之“特色”在于具有区域独特性、市场竞争力强、经济效益高的特点，并形成一定规模、达到一定的产业化程度。农业部《特色农产品区域集聚化布局规划（2006—2015年）》，提出三条特色产品选择标准：一是品质特色；二是开发价值；三是市场前景。特色农业的内涵最主要的是：首先是要满足市场和社会的需求，这个也是衡量它是否具有特色的最关键要素；其次是要基于一定区域内相对资源优势，比如地理环境优势、资源禀赋优势或者是技术优势，立足于这些优势是生产特色产品的条件也是它的保证；最后一个是要具有一定规模和效益，如果没有形成一定的规模，其生产出来的产品就只能作为样品供展览，无法进入市场更加没有办法形成规模经济，发挥不了它的作用。如果产品没有效益的，也就是说生产经营者的产品没有什么市场价值，那么生产出来的产品会滞销，甚至卖不出去，这样的话，经营者是会严重亏本的，也就会退出生产的市场。

一、湖南特色农业发展环境分析与评价

（一）产业环境分析

湖南地处全国中南部，是个农业大省，全省农作物总播种面积821.6万公顷，农林牧渔业从业人数1 793.64万人。湖南省的主要农产品有水稻、棉花、蔬菜、油料、茶叶、烟草等。其中在水稻的生产上具有天然的优势，是全国重要的稻谷主产区，同时也是规模比较大的区域，2011年水稻播种面积4 066千公顷，占总播种面积的48.4%。棉花总产量则是达到22.7万吨，是全国重要的商品棉生产基地，全国八大主产省份之一。麻类的总产量为42 249吨，是全国主要的产麻基地。在油菜的生产上湖南省常年种植面积都在1 000万亩以上，其中在2011年达到1 167万亩，居全国第二位，总产占全国总产的10%。在茶叶的生产上，湖南省素有“茶叶之乡”的美誉，在2011年茶叶种植面积为150万亩，茶产量13.28万吨，居全国第六位。在粮食、甘蔗、淡水产品、柑桔、生猪生产上也都在全国是比较靠前的。

（二）资源环境分析

湖南省位于南岭山脉中段与长江中游之间的内陆腹地，地质构造复杂，地表组成岩种类多样，湖南境内水系发达。拥有全国第二大的淡水湖（洞庭湖），起着调节长江水量的重要作用。还有湘江、澧水、资江和沅江4个水系汇集流入洞庭湖并且还连接长江，全省拥有的水量是南方9个省份最多的。在全省土地中，各种常态地貌齐全，一般山丘、冈坪多呈垂向层状和水平镶嵌的组合状况，形成了复杂多样的农业地貌环境。湖南省几乎全部位于中亚热带湿润季风气候区，光照充足，降水充沛，热量丰富，且光、热、水配合相当良好，农业气候资源利用效率高；同时，由于经纬水平分异和山丘区垂直分异的直接影响，湖南的植物区域成分复杂，土壤类型多样，植物和农作物的种质资源极为丰富。种子植物约5 000种左右，全省木本植物达1 900多种，约占全国总数的25%，茶叶仅一个南岳衡山就有20多个地方品种。还有湘西那一片的茶叶种植更是品种良多了。这些都为湖南区域特色农业的发展提供了坚实的资源基础和优越的自然生态环境。

（三）交通环境分析

湖南地处南岭山脉中段与长江中游之间的内陆腹地，介于华南经济圈和华中经济圈的之间，地理区位优势相当明显。湖南的公路，铁路，航空，水运非常的发达，更是基本建成高速公路网中的三纵六横，市州均实现高速公路和高等级公路的4小时访问圈。在水运上也已经形成了以湘水、资水、沅水和醴水为主体的洞庭湖现代水系交通运输，并可通江到达海；京广、枝柳、湘赣、湘黔、湘桂、洛湛还有贵福、渝怀等主要铁路干线，并且上昆、京珠、衡昆等高速公路以及许多的国道、省道公路线相互连接，这对于开拓湖南特色农产品市场是非常有利的。

（四）技术环境分析

湖南省的科研和教育资源是比较丰富的，省内的农业科研及农业教育体系也已经比较完善了，这为湖南区域特色农产品的产业化发展提供了强有力的科技支撑和人才支持。目前，湖南全省共拥有中科院亚热带区域农业研究所、湖南农科院等263个农业科研机构，其中，仅仅省级的农、牧、渔类的独立科研机构就有18个，拥有约2 000名科研技术人员，聚集着袁隆平、官春云、刘荡、王克林等众多知名农业科技专家，几千名教学科研人员创造并积累了一大批居全国乃至世界先进水平的科研成果，培育出了一大批各级各类农业专业人才。

（五）政策环境分析

首先，将特色农业列为全省进行农业结构调整的重点发展实施项目，并直接由省府规划了优质水稻基地县、优质玉米县和优质蔬菜基地县等的科技示范基地，还在江永、泸溪、湘潭、祁东等地开发香柚、优质枣、优质柑、湘莲、黄花等特色农产品。其次，已制定了全省的无公害特色农产品开发的“十二五”规划，并明确要重点加强发展无公害蔬菜、水果、茶叶、水稻、畜禽等产品的生产开发，建设了100多个重点无公害标准化农产品示范基地，并在全省进行大量生产无公害类型的农产品，这可见湖南省政府对特色农业发展的高度重视。

二、湖南省农业特色化的对策

（一）依靠品牌企业带动促进特色农业产业化

特色农业产品实现价值的载体是品牌的建立，而提升产品质量和推进农业生产的标准化都是产品品牌建设的有效手段。面对农业发展新阶段的各种变化，在调整农业产业结构而进行的农业产业转移中可以依靠质量好、品牌好的地区转移。相对于农业产业化，具有区域特色的农业产业化就更加针对市场的需求和更加专业化的地域生产，这些在农业科技和产品品质的提升，并进一步去提高市场化程度等方面更具优势，更加容易实现农业生产的价值。这也是特色农业产业转移所需要的。通过产业转移形成一定特色农业产前、产中、产后的产业链保障了特色农产品投入产出和资本转化，更加有利于特色农业的发展。湖南省已经有金健米业、油中王、童胖子酱板鸭、益阳松花皮蛋、东江鱼集团、益阳普华纺织有限公司等著名品牌企业。可以依靠这些企业，在它们的带动下形成集科研、种植、销售为一体的完整产业链，不断地发展和完善这特色农业产业链。

（二）借助政府的引导进行特色农业区域集聚化布局

政府、农民和企业是农业产业发展的三大主体，它们在农业发展中分别有着不同的作用。进行区域特色农业的发展，对政府而言，首先是要提供促进特色农业发展的政策与适合的市场制度环境，对比给予特色农产品的加工税收政策优惠，并开通相关的绿色运输通道等。其次要深化特色农业的融资渠道，改变比较单一的投资模式，可以去吸引和借助银行资金和社会各种风险投资资金去发展特色农业，形成一条以政府为引导，特色农业的发展多元化的投资机制。最后要重点扶持优质农产品生产基地、特色农产品加工龙头企业、农村农产品市场体系和社会化服务体系建设，政府的这些政策是特色农业进行区域集聚化产业转移的根本保证。

（三）知识化和技术化是特色农业发展的关键

特色农业技术化不但包括生产管理的技术化还包括了市场的信息化，不管是在传统的特色农业如水产农业、绿洲农业、旱地农业，还是新兴的都市农业、休闲农业、生态农业、旅游农业等等，整个过程的系统化技术化的生产管理是使得其活跃的关键。一方面，在一个地区的发展特色农业的过程中，要努力去提升质量产品的品质，以技术去提高产品的附加值，附加值是未来农业发展的动力，高的附加值是特色农业可以和其他新兴行业媲美的资本。另一方面，在管理上面也需要技术化的知识化，比如，在质量的检测和一些预防，还有一些市场信息的收集都是需要的。这是信息的时代，知识化是信息化是发展的根本。

（四）加强农村合作社建设是特色农业发展的基础

建设和发展农村合作社有利于各自经营的农户联合起来共同抵御自然风险和市场风险，帮助农民增收，促进农村的稳定和农业的发展，尤其是对于特色农业。现在是一个信息化的时代，单独的农户很难获得较为全面的市场信息，这就使得他们会有一定的程度上与市场脱离，这对于特色农业来说的非常致命的。信息只是合作社的一方面优势，它还可以在合作户之间的技术的共享和资金上的联合。比如会员费作为发展基金可以用来搞基础性的建设。

参考文献：

[1] 蒋和平.中国特色农业现代化基本思路与政策建议[J].中国市场，2013，（47）：42-48.

[2] 梁岩.依托资源优势大力发展高效特色农业[J].现代化农业，2013，（10）：50-54.

[责任编辑 刘娇娇]

农业集体化运动管理论文范文第2篇

亲爱的小三班的家长们：

你们好

您想与自己的宝宝一起参加游戏吗?您想看看宝宝的精彩表现吗?请您暂且放下手头的工作，以愉快的心情接受我们真诚的邀请邀请您参加我园秋季趣味运动会!您将在游戏中感受宝宝的成长、快乐!您的到来一定会给宝宝增添信心和动力!

活动时间：2011年9月30日(周五)上午9：00

活动地点：幼儿园北操场

温馨提示：

1、本班在运动会中表演亲子操，望个位家长在9月25日至9月29日下午接宝宝回家的时候，抽一点时间跟我们一起学一学。相信爸爸妈妈积极参与是孩子最开心的事，也是对老师工作的最大的支持。

2、运动会的当天着装：幼儿穿白色T恤，深色长裤，运动鞋;家长穿白色上衣。

3、因活动中环节较多，敬请各位听从大会的指挥，千万不要随意带孩子离开集体，如有特殊情况一定要及时告知老师。

4、游戏过程中，敬请遵守比赛规则，坚持“友谊第一，比赛第二”原则，为孩 子树立良好的榜样。

农业集体化运动管理论文范文第3篇

摘摘要：现代社会保障制度是随着国家干预社会经济的发展而发展起来的，国家财政的强力支撑是其得以立足和发展的基础。随着社会的发展，在社会保障制度改革进程中，对社会保障制度建设中存在的问题进行认真分析，并有针对性地提出改革的对策和建议。

关键词：社会保障 社会保险 财政资金

社会保障是国家对社会成员因年老、疾病、伤残而丧失劳动能力，或因失业、自然灾害、意外事故等原因而面临生活困难时，以集中或分散的形式，给予其基本的生活保障。社会保障制度在构建和谐社会中发挥着基础作用。因为社会保障制度所具有的调节收入分配、维护社会公平、保障社会成员的基本人权和社会权利、促进社会团结与和谐等方面的作用，是其他制度所难以替代的。

近十余年来，我国社会保障制度进行了较大的改革。主要表现在建立了基本养老保险、普遍建立了社会统筹基金与个人帐户相结合的城镇养老保险体系。随着农村经济的发展，在部分发达地区实行合作医疗制度和养老保险制度。与此同时，政府不断调整并保证了社会救助、社会福利和社会优抚的财政拨款。这样，在我国已初步建立起社会保险、社会救助、社会优抚的社会保障体系。但是，我国社会保障制度改革的步调不一致，缺乏统一性。社会保障制度的改革远远不能满足社会主义市场经济体制的要求。中国的社会保障体系仍然存在一些亟待解决的突出问题，还将长期面对人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的挑战，完善社会保障体系的任务十分艰巨。

一、目前社会保障体系存在的不足：

（一）建设社会保障制度的价值取向还不是非常明确。

社会保障一定是追求社会公平的，一定是以追求社会公平和缩小社会不公平为己任的。我们要把这个理念灌输到我们的社会保障制度建设中。但由于过分强调效率优先兼顾公平，我们的社会保障政策越来越像经济政策，而不像追求公平的社会政策。

（二）国家社会保障不足。

与发达国家和发展中国家相比，我国政府用于社会保障的比例还是比较低的，尚未建立起经常性的财政投入机制。有学者对我国与一百多个国家和地区的社会养老保障资金投入等进行研究后发现，一方面我国个人缴费水平和企业缴费水平都位于较高水平。另一方面政府对社会养老基金贡献水平偏低。目前，中央财政用于社会保障的支出占中央财政总支出的比例，加拿大为39%，日本为37%，澳大利亚为35%，我国只有10%左右。

（三）社会保障虽然确立了责任分担机制，但是有关各方的责任没有划分清楚。

这起码有三个方面：一是历史的责任和现实的责任是不清楚的。比如说历史上那些退休的人员，计划经济时代拿的都是低工资，并且没有养老金积累，现在只能靠在职劳动者交钱来支付他们的养老金，这是历史遗留下来的问题，这个问题怎么解决？二是政府的责任没有明确，政府、市场、社会、家庭、单位的责任是不太清楚的。政府感觉到责任越来越大，而市场机制包括商业保险公司的作用却发挥不够，慈善公益事业更是长不大的侏儒，家庭保障如何巩固也未有相应的政策。第三个责任不清是中央和地方政府的责任没有划分清楚，哪些是应该由中央承担的，哪些是由地方承担的，目前来讲是不清楚的。现在是企业找政府，地方找中央。以上三个责任不清，都影响社会保障机制的建设。

（四）社会保障法制滞后。

现在还没有一部社会保障的法律规范。社保体系是否健全，这方面的法律是否完备，对一个国家的经济发展和社会稳定，会产生直接的影响。

二、加快建立和完善社会保障体系的对策

尽快完善统一规范的新型社会保障制度，就必须加速社会保险制度的改革。

（一）建立多层次的社会保障体系。

目前，我国社会保险的覆盖范围狭窄，主要包括国有企业、城镇集体企业和国家机关、事业单位，相当部分的乡镇企业、“三资企业”、私营企业、个体劳动者都没有纳入社会保险的范围。社会保险的待遇存在差异，通常是国有企业优于集体企业，集体企业优于其他经济成分，正式工、合同工、临时工的社会保险待遇差别较大，不利于劳动力在不同经济成分之间的合理流动。没有全面建立失业保险制度，许多临时工失业后生活没有保障，这与社会经济的发展不相适应。所以，应扩大社会保险的覆盖面。

另一方面，还应逐步扩大社会保障的项目。我国目前保障项目仅限于退休、失业、一般医疗等，对一些特殊项目的保障几乎为零。如：疑难病症的医治、特殊教育、残疾救助等。当一般家庭在碰到此类问题难以支付时，只能发动社会捐助。这是一种不规范的救济形式，是政府社会保障行为的缺陷，应有计划地把其纳入社会保障中，使每个社会成员都能公平地得到政府资助。

（二）完善社会保险个人缴费制度。

社会保险的资金来源在世界各国不完全相同，大多数国家实行由国家、企业和个人三方面负担保险费用的方法，但个人和企业负担多一些。而我国的社会保险资金的来源，个人负担很少或基本不负担。个人不负担保险费用的方法不符合市场经济发展的要求。从国家来说，经济的发展需要大量资金，社会保险资金由国家负担，无疑是把经济建设所需的积累资金转变为消费资金，影响到国民经济的中长期发展，加重国家财政的负担；从企业来说，作为独立的商品生产者和经营者，必须在市场中求生存，沉重的社会保险支出将会使企业步履艰难，不堪重负，最后被市场淘汰。因此，个人交纳社会保险基金是应该的，也是必要的。

（三）加强社会保险基金的财政管理。

一是建立社会保险预算。对社会保险基金实行预算管理，是加强社会保险基金管理的客观要求和规范政府收支、加强宏观调控能力的现实需要，也是我国复式预算制度的重要内容。结合我国实际，应实行“板块式”社会保险预算模式，即在政府公共预算之外，单独编制社会保险（基金）预算，用一般性税收收入安排的社会保障支出继续在政府公共预算中编列、反映。二是做好社会保险基金保值增值问题。财政部门要进一步加大对社会保险基金的政策扶持，为社会保险基金以及企业年金的投资运营提供一定的税收优惠政策，确保社会保险基金保值增值。三是加强财政对社会保险基金的财务监督职能，对社会保险基金征缴、投资运营以及拨付使用等全过程进行监督检查。

（四）加强社会救助、社会福利、社会优抚的拨款。

改革社会救助、社会福利、社会优抚，一是要加大政府预算拨款的管理，在政府编制预算时，社会救助、社会福利、社会优抚的主管部门要提交经费的需求和资金来源的状况。财政要统筹项目和标准，确定当年社会救助、优抚安置等经费预算并严格按款项要求发放；二是对社会救助、社会福利、社会优抚可以提供货币支援，也可以提供实物和服务，尤其在社会福利方面，很多项目提供的都是实物和服务；三是要发挥社会慈善事业机构的重要作用，由社会承担部分的社会公益事业，并通过制定税收、信贷等优惠政策，鼓勵社会各界积极提供捐助，大力发展民办或民办公助等形式的社会保障事业。

（五）探讨开征社会保险税的可行性。

1935年美国联邦政府通过立法开征社会保险税，继美国之后，许多工业化程度较高的资本主义国家也相继开征此税。发达国家热衷此税的原因是已意识到社会保险税是筹集社会保险资金的有效途径。纵观各国的实践，社会保险税与社会保险项目的范围是相适应的。社会保险立法之初，保险的项目主要集中在工伤、养老和疾病的防治上，以后才逐步加以补充和完善。故社会保险税的征税范围选择是从窄到宽逐渐拓展，税率从低到高逐步调整，税收规模从小到大逐步扩大。一般情况下，经济实力强、人民收入水平比较高的国家，社会保险税项目就多一些；反之，则少一些。尽管各国社会保险税的项目多少不一，但都包含养老退休保险、失业保险和医疗保险。

（六）尽快进行社会保险立法。

在我国，社会保险立法尚处于初级阶段，仅有《劳动法》、《失业保险条例》等少数法律、法规，但法律效力低下，管理力度不够，其强制性和权威性难以发挥。例如：《社会保险费征缴暂行条例》中将养老、医疗、失业保险的征缴范围扩大到城镇各类企业，但仍有不少企业和劳动者，特别是一些外资和私营企业还没有参加社会保险，侵犯了劳动者的权利。因此，健全和完善社会保险法制化体系是加快社会保险制度改革的当务之急。不但要把社会保险写进《宪法》，规定劳动者可享受社会保障的权利，而且要尽快出台《社会保险法》及各项保险条例，从源头确保依法行政。同时要严格执行监察，加强社会保障制度的宣传，提高各级政府依法行政的水平，提高用人单位依法参保交费的自觉性，提高劳动者依法维权的意识。

参考文献：

1赵雪恒等.财政金融学.中国财政经济出版社，2004. □

农业集体化运动管理论文范文第4篇

摘要：受到经济飞速增长的影响，加快了新农村建设工作的步伐。处于新时期新环境下，新农村建设工作的内容变得更加丰富，其中包括农村集体资产管理方面的诸多环节。所以，加大对农村集体资产管理工作的力度，使新农村建设资金的利用率得以提高，确保资金获得良好的效益。文章通过阐释农村集体资产管理的定义，并且分析了XX地区农村集体资产管理的情况，同时据此提出了新时期当前形势下加强农村集体资产管理的有效策略，从而提升了农村集体资产管理工作的总体水平。

关键词：新时期;农村集体资产;管理策略

新时期，新农村建设工作得到了很大的关注与重视，农村建设管理逐渐呈现出自主化、民主化的特征，对农村地区的可持续发展产生巨大的影响。在此过程当中，科学管理农村集体资产是非常关键的，需要考虑不同方面的影响因素。目前对农村集体资产进行管理的时候，凸显出很多的不足，降低了集体资产管理的效率。为了改善此种不良状况的发生，应该运用科学的手段，完善农村集体资产管理工作，有助于带动农村地区经济的不断增长。鉴于此，系统思考和分析新时期加强农村集体资产管理的有效策略，显得尤为必要，拥有一定的研究意义与实践价值。

一、农村集体资产管理定义的阐释

对于农村集体资产管理来说，主要针对的是借助组织的方式，实现统一化管理农村集体资产情况的一种方式，依靠此项举措，可以提升对农村集体资金的利用效率，同时确保其分配的科学性。通常情况之下，因為农村集体资产包含的范围是非常广的。因此，一般来说，主要存在狭义、广义两个角度。从整体的角度而言，在农村集体资产当中，则涵盖了村镇中村民的共同财产，对于集体资产来说，进而使其在农村经济发展的时候凸显出良好的功效，所以，其重要性是毋庸置疑的。通过进行高效的农村集体资产管理方式，借助相关措施和手段，能够提升对农村集体资产的管控效率，有效规避发生资产闲置，或者随意乱用资产的问题，让农村集体经济管理工作日益合理化与规范化，加快农村法治化建设的速度，体现出民主化的优势。

二、XX地区农村集体资产管理情况分析

一般来说，农村地区集体资产管理过程中，若出现支出小于收入时，说明盈利达到了农村集体资产管理的目标;若支出和收入持平时，位于盈亏临界值，表明农村集体资产管理成效较为一般;若支出大于收入时，则说明出现亏损问题。此次研究以XX地区农村集体资产管理为例，具体情况如表1所示。

由表1中数据可知，固定资产占比超过总资产的1/4，表明该村加大了相关基础设施的建设力度，长期投资的资产较少，得到的经济效益也较低;库存物资资产非常低，影响到该村的可持续发展。对于银行存款部分，占据比重较大，依然存在一些闲置资金，导致资金利用率较低。由此可见，提升农村集体资产的利用率与周转率十分关键，因此科学地分配资产，才能够体现出其应有的价值。

三、针对新形势、新时期下如何加强农村集体资产管理的有效策略

（一）加大对农村集体资产管理的监控力度

农村地区开展集体资产管理工作的过程当中，需要加大对农村集体资产管理的监控力度，以便达到既定的管理目标。具体来说，应该做到以下几点。

第一，科学运用全民监督的模式，鼓励广大民众主动参与到农村集体资产管理工作中去，充分发挥全民监督的优势，体现监管机制的成效。第二，确保监管工作得以顺利进行的因素，是需要重视乡镇代理人员的专业化管理工作，积极加以落实，强化监管，使农村地区的资产管理工作日益科学化、规范化。第三，制定出科学、可行的实施对策，重点进行细致地调研和指导工作，完成监管检查工作的任务。结合具体的工作需求，编制出科学、可行的管理规定，不断改进和优化资产考核的指标制度，明确各项工作的实际任务与目标，由此充分体现出相关工作绩效评价的作用。第四，不同级别的纪检监察机关应该凸显出自身的职能和责任，及时分析和处理其中存在的各种问题，针对出现的违法违纪行为给予严肃处理，体现出乡、村纪检小组的监管职责，提高农村集体资产管理工作的效率。由此可见，经过上文的研究和分析，从中可以看出，加大农村集体资产管理的监控力度可谓十分关键，具有很大的研究意义和实施价值。

（二）做好农村集体资产评估管理工作

进行农村集体资产管理工作的时候，需要给予一定的重视，通过科学评估的方式，完善产权界定的任务，使农村集体资产合法权益免受侵害，有利于推动集体经济的长远发展。为了充分发挥出农村集体资产评估的作用，有关部门需要落实评估工作，依靠高水平、高素质的评估机构进行评估，使评估管理工作变得更加规范与科学，以便加快农村地区集体资产管理改革的进程。为此，做好农村集体资产评估管理工作非常必要。

（三）有效落实村务公开管理机制

对于农村地区集体资产管理人员来说，应该将跟广大村民日常生产和生活密切相关的问题及时进行公开。诸如，常见的集体事务、相关的财务管理状况、各种生产运营活动等等。因此，农村地区应该结合自身实际和对应的环境科学选用适当的村务公开模式，例如，可以采用定期公开、口头公开、定点公开等不同类型的方式。对于村务公开的具体内容来说，则应涵盖村集体企业的盈利状况、荒地与水面承包的收入及承包期限、村民集资的利用情况、财务管理的状况等等。有效落实各项村务公开管理机制，一方面能够达到村集体资产管理民主化、制度化的目标;另一方面可以加快农村事务公开化改革的速度。为此，落实各项村务公开管理机制很有必要。

（四）构建一支高水平高素质的农村集体资产管理队伍

结合目前农村地区集体资产管理工作开展的情况，保证农村集体资产管理工作顺利进行，构建一支高水平、高素质的农村集体资产管理队伍，积极开展针对性的集体资产管理工作人员的培训和教育工作，达到既定的培训目标。所以，不同乡镇、县级部门应该对此方面加以关注和重视，组织管理人员参与到培训和教育工作当中，使其经过专业化的培训和教育之后，不但增加了专业知识的储备量，提升专业技能，形成了更强的事业心和责任感，使职业道德得以提升，真正让农村地区的集体资产管理工作变得科学、规范，高效。从而规避了因专业知识欠缺，专业技能不高导致的集体资产管理效率较低的情况发生。以提高集体资产管理工作人员整体水平为目的，引导农村地区集体资产管理落后的乡镇或村集体组织，可以委托相关代理组织，依靠那些较高管理经验的农经师、管理专家、技术能手完成农村集体资产的管理工作。聘请有经验的管理者定期对村集体的管理人员进行培训，并为参加培训的合格人才颁发证书，达到持证上岗的目的，构建高水平的管理团队。

（五）注重改变集体资产经济增长的形式

把落實乡村振兴战略作为主要的目的，不断强化针对农村集体资产的科学管控，尤其是应该注重改变集体资产经济增长的形式。以往农村集体资产管理工作中经常出现的以资产保值、增值的形式来完成集体资产管理的任务。但受经济飞速增长的影响，如何凸显出集体资产的功效，通过改变经济增长的形式，形成相应的集约型经济增长形式，更可以提升对集体资产的利用率，增强相应的经济价值。为此，开展农村集体资产管理工作的过程当中，需要依靠科学技术，比如，网络信息化技术，能够使集体资产经济增长的形式朝着日益科学化的方向演变。在此过程当中，农村集体资产经济管理的网络化发展速度会变得越来越快，一方面，提高了农村集体资产管理的效率，保证了实际的工作质量，另一方面，也规避了受到人为集体资产管理模式的影响，导致各种问题的出现，有助于凸显出集体资产的功效，推动农村经济的健康、长远的发展。

四、结语

从此次论文的阐述和分析当中，可以看出系统在分析与思考新时期、新形势下，加强农村集体资产管理的有效策略显得尤为重要，具有一定的研究意义和实施价值。本文通过阐释农村集体资产管理的定义，并且分析了XX地区农村集体资产管理的情况，同时据此提出了新时期当前形势下加强农村集体资产管理的有效策略：加大对农村集体资产管理的监控力度、做好农村集体资产评估管理工作、有效落实各项村务公开管理机制、构建一支高水平高素质的农村集体资产管理队伍、注重改变集体资产经济增长的形式。希望此次研究与分析的内容和结果，能够得到有关农村集体资产管理工作人员的关注与重视，并且从中获取到相应的启发和帮助，以便增强新时期下农村集体资产管理的实际成效，进而推动我国农村集体资产管理工作的不断发展与进步。

参考文献：

[1]孙希合.新时期如何加强农村集体资产管理[J].时代经贸，2018（15）：119-120.

[2]张淑梅.浅谈新时期如何加强农村集体资产管理[J].纳税，2017（28）：87.

[3]张琴.加强农村集体资产管理[J].农村财务会计，2013（09）：60-61.

[4]王明江.论如何加强农村集体资产管理[J].山西农经，2019（18）：30.

[5]刘增禹.浅析如何加强农村集体资产管理[J].农民致富之友，2013（12）：44.

（作者单位：吉林省白城市大安市审计局）

农业集体化运动管理论文范文第5篇

关键词：电力安全生产;立体化管理;体系构建

电力安全生产是每个保证每个电力企业正常运营的基本要求。安全生产的管理体系对于电力企业来说比其他的企业都要重要，不仅关乎着企业的发展还关乎着国家能源安全和电网安全。电力企业的电力安全生产立体化管理体系的构建虽然已经渐趋完善，但是仍有很多不安全的因素存在，阻碍着安全管理体系的成熟。

一、电力安全生产立体化管理体系建立的重要地位

电力企业的安全管理体系是该企业能够存活的关键。重视生产是企业发展壮大的永恒主题，安全生产是保证员工积极工作的保证。当电成为我们生活中必不可少的东西以后，电力企业的发展就影响了社会能否和谐、稳定发展。“安全第一、预防为先、综合治理”是无论哪种企业都必须去信守的。电力企业的高速发展，推进了整个社会的进步，同时也促进了自身的发展，使其发展成为了我国发展的支撑企业。电力企业生产立体化管理体系的建立对电力企业的发展至关重要，只有狠抓电力企业的安全生产，建立完善的立体化安全生产体系，才能促进我们国家的能源安全及电力企业的发展。

二、电力企业安全生产中存在的问题

现在电力企业在高速发展的同时也出现了很多的问题，更不仅仅是之前由于技术部到位而存在的问题，更多的由于人为的违规操作而出现的安全问题。主要的问题在习惯性违章操作、安全责任难以落实、安全管理工作不到位等方面。

(一)习惯性违章现象屡禁不止

电力企业在高速的发展中，早已建立起了一整套安全的操作体系。有相关安全生产管理制度、有操作规程、有作业指导书、有“现场十个规定动作“等用来确保电网、设备、人身安全的制度体系，但电力生产中，习惯性违章现象屡禁不止。现场作业中，由于人员安全意识不高，作业人员整体素质不均等因素，习惯性违章仍然时刻威胁着电力的安全生产，导致发生事故事件。例如，作业现场验电及装设接地线时，操作人员不清楚佩戴绝缘手套的作用或者是嫌弃麻烦，从而出现验电及装设接地线时没有戴绝缘手套的情况;操作人员没有考虑到配变的反送电风险，同时也为了减少工作量或是节省停电时间，从而忽视了对工作地点的配变进行停电操作。作业人员为图省事，人为的省去了一些环节，导致实际操作时候的安全系数降低，危险性增高，往往导致发生事故事件。

(二)安全责任制传递机制不完善，安全责任难以落实

就当前情况来看，大部分电力企业都已经建立了完善的安全生产责任制度，但是仍有部分企业传递机制不够完善，安全责任没有层层落实，安全责任难以落实。另外还有一些企业，虽然也建立了较为完善的安全责任制度，但却只是纸上谈兵，从不付诸行动，缺乏行动力和执行力，“安全第一”成了一句空话。安全生产责任主体和监管人员，没有安全生产制度落到实处。例如，安全意识薄弱、现场的风险辨识能力不强、履职能力不高、履职不到位、安全教育及培训不到位等因素导致安全责任难以逐级落实。造成了在出现安全事故后，责任难以落实，出现责任互推的情况。

(三)安全管理工作不到位

电力企业发展迅速，企业规模不断扩大，更多的企业把精力放在了企业的经济效益和企业的规模扩展上，而忽视了电力企业的安全生产管理。企业的安全管理工作不到位主要集中在以下几个方面。首先，领导没有对管理体系进行深入的了解，很多管理工作难易具体的实施下去，甚至难以着手工作的开展。个别电力部门对上级有关安全生产规章制度执行不力，在日常安全生产管理工作中还存在一些“走过场”现象，对检查中发现的问题屡查屡犯，没有真正把安全生产责任落实到岗到人。另外，对电力设施的管理不到位。电力设施是电力企业发展的基本工具，其安全性取决于本身的运行状况，某些电力企业没有重视设备管理，不对机器进行定时的检修，甚至不及时更换老化的设备，增加了很多的安全隐患。最后，电力企业的安全生产没有严格遵守《安全生产法》以及各项安全生产的规章制度，生产权责不明确，奖惩制度难以实行。这样就造成了电力企业的安全管理工作不到位。

三、完善电力安全生产立体化管理体系的有效措施

电力安全生产的管理体系对电力企业的发展有至关重要的作用。若能完善企业的安全管理体系，电力企业的发展之路会更为顺畅，其潜力也更容易激发，整体上会推动我国的经济发展速度。针对以上在电力生产的安全管理中存在的问题，提出以下的措施来解决这些问题。

(一)明确安全生产责任体系

相关安全责任在安全关系体系中都有详细的划分，但由于各级存在的问题导致了安全责任难以划分，最后造成了人人推卸责任的状况。为了明确安全生产责任体系，每一个部门、小组及领导都应该划定自己的责任范围，在责任范围内行事，在责任范围了承担责任，事故出现时，要将责任落实到人。

(二)建立安全监督体系

目前各大企业还很少有完善的安全监督体系，想要完善电力生产的安全管理体系，建立相应的安全监督体系也具有必然性。安全监督体系提出了对整个生产国产进行监督的措施。建立安全监督體系，首先要设立相应的监督小组，权责分明的对生产进行监督。同时要成立专门的监督小组，对生产过程进行监督。把安全检查作为常态化开展，由电力各专业管理部门，有针对性的对安全管理方面、电网安全管理方面、设备安全管理方面、基建安全管理方面、用电安全管理方面、物资安全管理方面、交通消防安全管理方面等进行安全检查，排查隐患，将还未燎原的不安全之火扑灭在萌芽状态。加强安全教育和通过不同宣传形式，印发安全知识相关资料，组织学习会，播放生动的事故事件警示视频，安全生产分析会、安全大讨论、事故事件反思会和对未遂事件和不安全行为的“三不一鼓励”等活动，使安全意识入心入脑，灌输安全意识，促进各级人员提升安全意识。最后，各施工单位，都要配备至少一名安全监督人员，专门负责该施工队的安全监督工作。通过以上措施搭建完善的安全监督体系。

(三)完善安全生产奖惩体系

现在大部分电力企业的奖惩体系相当不完善，完善企业的安全奖惩体系对企业的安全管理体系的建立产生深远的影响。各企业在安全生产资金投入应该设立相应的奖惩资金，结合自身实际情况，制订相应的安全考核制度和激励制度，细化考核内容，建立科学的考核标准从履职能力、服从安全监督管理等多方面进行考核和激励。表彰、奖励在安全生产中的模范、先进人员，同时对实际操作中发现违章作业的人员进行通报、惩罚。通过这些奖惩制度督促员工在操作过程中按照相关的规章制度进行操作，使各自能遵守各项规章制度，严于律己。

四、结语

安全生产是电力企业的生命线，电力企业若是不建立完善的安全管理制度其发展就无从谈及，不仅如此，电力企业的安全还决定着国家的能源安全和社会稳定，因此电力企业的安全管理重要性无法比拟。本文正是从安全管理制度对电力企业的重要性出发，找出安全管理体建立过程中的问题，并提出相应的解决措施，旨在于对电力企业的安全管理工作有所帮助。

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[3]焦怀玉. 电力安全生产管理制度体系及其构建[J]. 企业改革与管理，2014，15：128.

农业集体化运动管理论文范文第6篇

摘 要：在新时期，企业不仅要依靠内部的纵向管理，还要加强横向管理，与同行企业进行友好的合作与交流，互通有无，共享资源，成为利益同盟，实现共同发展。基于这种背景，供应链一体化的概念开始出现在人们视野中。供应链一体化对经济领域的各个方面都产生了深远影响，对企业物流管理也是如此。本文重点研究供应链一体化时代的物流管理，意在起到抛砖引玉之用。

关键词：供应链一体化 物流管理 企业

一、引言

随着经济全球化进程的不断推进，全球范围内的各个国家之间的联系与交流更加紧密和频繁，政治、经济、文化信息以前所未有的高等速度在世界各国之间传播。自从我国加入了WTO，越来越多的跨国公司出现在我国，我国企业不仅要与国内企业进行竞争，利用有限的资源，还要与跨国公司进行竞争。在这种情况下，企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，不能仅仅依靠单打独斗，这样是难以提升核心竞争力的。换言之，企业不仅要依靠内部的纵向管理，还要加强横向管理，与同行企业进行友好的合作与交流，互通有无，共享资源，成为利益同盟，实现共同发展。基于这种背景，供应链一体化的概念开始出现在人们视野中。供应链一体化对经济领域的各个方面都产生了深远影响，对企业物流管理也是如此。本文重点研究供应链一体化时代的物流管理，意在起到抛砖引玉之用。

二、供应链一体化和物流管理概述

不管哪个国家，要想使经济建设获得稳定发展，必须依靠强大的物流。所谓物流，就是为了满足产品最终端的要求而实施的从产地向消费地移动的所有活动，旨在转移商品，将其顺利送达到消费者手中，使企业获得利润，使消费者获得使用价值。现代物流的范畴更加广泛，不仅仅指商品流通，还包括人才、信息、资金等相关要素在内，是一个庞大的物流网络。另外，企业从购买原材料开始，一直到将产品送至消费者手中，物流活动始终贯穿始终。由此可见，企业的生产经营活动离不开物流。目前，物流管理已经成为供应链活动的有机组成部分，特别是这些年来，由于世界一体化进程不断推进，跨国公司不断发展，我国企业面临的市场环境越来越开放，面对的市场竞争也越来越激烈，这就使得我们迈入了供应链一体化的时代。一个企业从生产产品开始，一直到销售环节，将产品送到消费者手中，这其中的各个环节就构成了一个完整的产品供应链。其中，物流对产品供应链的形成起到了非常重要的作用，这是企业获得经济效益的关键所在。

三、供应链一体化对物流管理形成的影响

供应链一体化将企业所有活动联结在一起，其对物流管理也形成了至关重要的影响，具体体现在以下几点：

1.提升物流管理效率。21世纪的市场竞争已经日趋白热化，企业要想在激烈的市场竞争中占据不败之地，必须第一时间响应市场需求，保持敏锐的感受力，这样才能使企业物流活动降低运行成本，防范资源浪费和闲置。实现供应链一体化之后，企业通过上下游的各种信息，可以有效降低生产制造成本，制定精细、灵活的物流管理标准，进而加快物流管理速度，使产品在最短时间内送至消费者手中。

2.使物流管理体系更加顺畅。供应链一体化着眼于最终的需求市场，根据市场需求情况实施各种物流活动。企业建立的产品供应保障系统，与上下游市场企业供应链情况有着密不可分的关系。企业物流活动必须兼顾到各个企业的实际情况，将企业制造、采购和销售等各个环节进行有机整合，才能构建起满足市场需求的物流管理体系。在这种情况下，企业的分工越来越细致，企业与企业之间的产品供求关系越来越强烈，上下游企业必须通过资源和要素交换才能生产出适应市场需求的产品，然后送到消费者手中。从这个角度而言，供应链一体化使得企业的物流管理体系更加顺畅，上下游企业密切交流市场需求信息，使物流活动更叫高效地开展。

3督促企业提升物流服务质量。要想促使供应链一体化更加顺畅的开展，企业必须重塑服务理念，在各个环节都提升服务意识，不断提升服务质量，才能形成一个更加完善的供应链服务体系。比如在采购原材料环节，企业，企业要与材料供应商打好关系，选择优质供应商，才能降低采购成本，避免资金浪费。同时，供应链一体化的实施还要求企业在物流管理各个环节提升技术含量，这是企业不可回避的问题。事实上，供应链一体化就是高科技的产物，物流管理是供应链一体化的重要内容，必然要增加技术含量，方能跟上时代发展的步伐。

四、供应链一体化时代加强物流管理的对策与建议

在供应链一体化时代背景下，物流管理的内容更加丰富，要处理物流、信息流、资金流等相关要素，其管理特点也发生了一些改变，渠道关系变得更加战略化，有关联的企业处于同一个战盟中，再加上科学技术在物流管理活动中的地位更加明显，第三方、第四方物流服务商不断崛起，企業物流活动必须与时俱进，采取有效措施，方能提升管理水平。具体而言，供应链一体化时代加强物流管理要从以下几点入手：

1.整合物流体系。通过上文分析可以看出，供应链一体化最大的价值就是高速度和高效率，就是在最短时间内将产品送到最终客户端手中。物流管理要想达到这样的目的，必须对当前的物流体系进行有效整合，搞清楚当前物流管理活动的所有节点和细节，并对各个节点和细节自身的价值和功能进行深入分析和权衡。物流管理质量与这些节点的速度、质量有着密不可分的关系。如果哪个节点出现了纰漏，很可能影响整个供应链活动，这就是所谓的“牵一发而动全身”。当然，我们并不是说节点越多越好，或者说节点越少越好，节点的数量与其自身作用与价值的发挥程度息息相关，只有让成本与效益之间的匹配值实现最大化，才能使整个供应链顺利运转。企业对物流管理体系进行有机整合时，可以根据具体情况适当删减一些没有必要的节点，对一些多余环节进行简化，还要重塑业务流程，从而使整个物流体系变得更加透明和清晰，使物流管理节奏更加有规律，进而提升物流信息传递的针对性和有效性。另外，企业还要对物流管理中的关键性节点进行确定，对其投入更多的人力和物力支持，保障整个物流体系能高效运转，而且层次分明。

2.加强信息共享系统建设。在供应链一体化时代背景下，虽然每个企业的物流信息都非常重要，能发挥巨大作用，但是对物流管理活动影响最大，价值最大的信息依旧是终端信息。企业必须了解终端消费者的信息，这直接关系到物流活动的质量。就终端消费者的信息而言，虽然获得他们的信息在当前技术背景下已经不是非常困难，但是对整个物流体系而言，终端消费者的信息是各方信息交互和共享的结果。从这个角度而言，要想提升物流管理质量，实现信息共享和交流显得尤为必要和迫切。而要加强信息共享与交互，就要加强信息共享系统建设，可以通过QQ、微信等即时社交工具及时交换信息，提高信息交流质量，使供应链上的各个节点能及时知晓彼此的情况，有针对性地开展各项活动，提高整个供应链运作的效率。另外，我们都知道现代物流信息绝不仅仅只是物流商品信息，还包括企业物流能力、服务水平、物流信誉等项目。比如以市场上最普通的商品物流为例，消费者通过电子商务平台购买某种商品后，都需要物流公司将该产品送到自己手中，这个运输过程一般要经历一天以上的时间。如果消费者要想知道自己商品的在途情况，就要通过快递单号查询物流信息，这个信息对消费者而言十分关键，要提升消费者对这种物流信息的满意度，就必须加强信息共享系统建设，利用GPS、GIS、GPS、蓝牙技术、条码技术、射频技术等先进的物流追踪技术，使消费者及时了解自己产品的运输情况，进而提升对整个物流管理活动的满意度。

3.培养供应链人才。供应链一体化背景下的物流管理活动发生了很多变化，对从事物流管理活动的人才提出了更高的要求。要想真正提升物流管理活动质量，企业要加大供应链人才培养，为这项活动注入新的活力。首先，企业要加强人才需求规划。目前，越来越多的企业在生产经营活动中感受到“长期人才规划”已经不太适应当前这个快节奏的社会，有鉴于此，企业要制定更加便捷的短期规划人才需求方案，要结合对风险的系统评估来明确即时需求策略，使企业能更有针对性地选拔出能在短期内上岗的人才。其次，企业要加强人才盘点，根据各岗位所承担的职责，明确各岗位人员的任职条件，并将各岗位的任职条件向全体员工公开，以便每一个员工能够及时了解适合自己的工作岗位和自己今后通过努力可以实现的目标岗位。再通过各种渠道公开发布招聘信息，比如通过微博、微信、招聘网站等，让所有愿意参加应聘的人员报名登记，然后对所有报名应聘的人员，从任职资格要求的学历、专业（技术）等级、工作经历、年龄等几个方面进行初步审查，以确定符合应聘条件的人员。供应链一体化背景下的物流管理人才不仅要掌握物流管理技术，還要掌握供应链知识，能适应新形势的变化处理各项物流活动。

五、结语

供应链一体化是时代的产物，旨在向客户提供最优质的服务，并在服务过程中追求最大化的经济效益。传统企业受到传统思维的影响，通常离客户比较远，无法及时把握客户的需求，而供应链一体化背景下的物流管理能使客户管理内涵得到拓展，所有物流活动在一条供应链中展开，使客户的需求能得到及时响应，使企业为消费者提供更有针对性的物流服务。总之，在供应链一体化背景下实施物流管理是大势所趋，使得企业不断探索，以此获得最大化的经济效益和社会效益。

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作者简介：朱立地（1986—）女。民族：汉，山东潍坊人，现供职于山东经贸职业学院，讲师，研究生，硕士学位。研究方向：物流管理。