农田水利建设发展论文范文

农田水利建设发展论文范文第1篇

近年来, 人们的节水意识越来越强, 无论是工业用水、农业用水还是生活用水, 都讲究利用效率。尤其是新疆这样的缺水地区, 用水时更要提高水资源的利用效率。过去的农业灌溉, 农民从河道向农田里抽水灌溉, 100亩农田要浇上几天才能浇透, 这种大水漫灌不仅极度浪费农业用水, 而且灌溉速度极慢, 效果也不好。随着节水灌溉技术的应用, 农民只需要在控制柜上打开电源开关, 水就被运送到了田间, 大大节省了灌溉时间。

1 农田水利建设中的高效节水灌溉技术要点

1.1 农艺节水技术

(1) 覆盖技术

通过地膜覆盖、秸秆覆盖、砂石覆盖等简单且低成本的地面覆盖技术来抑制蒸发、提高地温、蓄存雨水。

(2) 耕作技术

通过少耕及免耕技术, 由浅耕向深耕发展, 由耕翻向深松发展, 以肥调水等改良耕作的方式来调节土壤物理性状, 以达到良好的节水效果。

(3) 生物节水技术

生物节水技术是以基因工程为核心的现代生物技术, 广泛应用于农业领域, 通过转基因和基因重组等手段, 实现节水高产优质农作物新品种的研发。

1.2 渠道防渗技术

在农田水利建设中应用防渗技术不仅能够起到节约水资源的作用, 还能够对地下水位进行有效的控制, 防止土壤出现盐碱化的情况, 并且能够有效提高土壤的输水能力。通过采用浆砌、衬砌、石衬砌、预制混凝土和土工布复合防渗等方法来提高渠道水的利用系数, 加大渠道的过水能力, 减小渠道过水断面, 实现节水灌溉。

1.3 喷灌技术

喷灌技术是一种比较常见的节水灌溉技术, 也是应用较早的一种技术。其工作原理是通过压力作用将水运送到管道顶部的喷头, 然后通过喷头的作用再将水均匀地喷洒到农作物上, 这样可以在一定程度上达到节水的目的。用喷灌技术灌溉的农田, 均匀度非常高, 通常可以达到90%以上, 灌溉效果特别好。相较于以往的大水漫灌模式, 喷灌可以节约用水量, 同时还会节省大量的劳动力, 降低劳动强度。喷灌设备的管道都埋在地下, 不会影响地表植物的正常种植, 所以喷灌技术还能提高土地资源的利用率, 对农民来说是一个非常可行的灌溉模式。

1.4 滴灌技术

近几年, 不断探寻先进科学的节水灌溉技术, 滴灌技术就是一种新型的节水灌溉技术。滴灌技术采用低压管道, 将灌溉水转换成持续缓慢渗出的水滴, 使其均匀地渗透到植株的根系部位, 让植株根系地区的土壤保持充足的水分。由于根系活跃区能够始终保持着最优含水量, 所以植株的根系可以得到充分发育, 植株也能够旺盛的生长。采用滴灌方式进行灌溉的灌溉水是逐渐渗入到土壤中的, 所以土壤的结构不会被破坏, 更不会产生地表径流的现象。随着近几年对滴灌技术的不断研究和完善, 科研人员将覆膜技术和滴灌技术结合起来, 形成了膜下滴灌技术。该技术在棉花作物的生产中得到了大力推广和广泛应用, 膜下滴灌技术不仅可以保证土壤的水分含量, 还可以减少化学肥料的施加, 产生了很好的效益。

1.5 微灌技术的应用

在滴灌技术得到了广泛应用的基础上, 科研人员通过对滴灌技术进一步的改善, 发展出微灌这种新型的节水灌溉技术。微灌技术的灌溉方式分为滴灌、渗灌、微喷灌以及中小管涌流灌溉等几种, 水资源、输配水管网、灌溉区域和灌溉设备是微灌技术的主要构成。微灌技术的灌溉周期更短, 对水量的控制更为精准, 该技术可以将肥料混合与灌溉水中, 然后通过水分将肥水一起送到植株的根系土壤中, 不仅能够节省水源、肥料、农药和人力, 还可以促进作物的健康生长, 改善土壤质量。

2 节水灌溉技术的发展趋势

2.1 智能化发展

科技发展日新月异, 传统落后的灌溉技术已经不在能够满足农田灌溉需要, 未来的节水技术需要不断向智能化方向推进。运用智能系统全面了解农作物的生长发展状况, 针对作物不同生长阶段和生长质量情况, 依靠大数据进行分析统计, 分析的内要内容包括:温度、湿度、土壤中水的含量等方面, 把所有收集到的收据全部输入系统中, 进行统一分析整理, 为作物提供更加健康的生长环境, 有效节水。

2.2 网络化发展

运用先进的计算机信息技术, 把节水软件放置于计算机内部, 利用科技的力量对节水系统进行控制, 只要安排相应的管理人员完善计算机系统和操作步骤, 就可以实现网络化发展背景下的自动灌溉。

2.3 灌溉自动控制

中央处理控制器的另外一个重要的功能是生成一个每日的节水灌溉计划, 下发至灌溉控制器和数据监测控制器执行。节水灌溉计划会定期进行修正, 由于每一次的土壤监测数据都会上传至中央控制器, 所以在土壤含水率比较高的时候, 灌溉计划会自动地将灌溉频率降低, 将灌溉时间减少。在土壤的含水率较低的时候, 会自动校正灌溉计划, 将灌溉的时间加长, 将灌溉的频率提高, 以确保灌溉的合理性和科学性。

结束语

水资源是农业发展的命脉, 经过国家的不懈努力, 节水灌溉技术已经在新疆地区实现了广泛的应用, 为绿洲农业发展做出了巨大贡献。但从整体上看, 新疆地区的节水灌溉技术还不够成熟, 仍然有很大的进步空间, 需要国家持续保持对新疆农田灌溉的高度关注, 以促进新疆农业不断发展。

摘要：水资源紧缺是一个世界性的问题, 农业是最主要的水资源消耗部门。农业用水占全球总用水量的70%, 在一些非洲和亚洲国家, 农业用水比例高达85%90%, 因此水资源高效利用的核心是农业水资源高效利用。人口增长、资源短缺、生态环境恶化及社会经济迅速发展的新形势给农业生产用水带来新的要求和挑战。农业绿色高效节水是新时代保障国内食物安全、农产品有效供给和农业可持续发展的重要措施。

关键词：农田水利建设,高效节水,灌溉技术,发展趋势

参考文献

[1] 吾热古丽肉孜.关于农田水利工程高效节水灌溉发展思路的探索[J].珠江水运, 2016, (22) :75-76.

[2] 于方明.农田水利工程高效节水灌溉发展思路[J].黑龙江科学, 2016, 7 (22) :150-151.

[3] 罗兴梅.农田水利节水灌溉存在的问题及解决措施[J].黑龙江水利科技, 2016, 44 (06) :159-161.

农田水利建设发展论文范文第2篇

摘 要 现阶段，随着我国社会的不断进度与经济的快速发展，农业各方面的发展力度从中央政府到地方政府都在不断加强，进而推动了我国农田水利建设的发展。在农业发展过程中，农田水利建设的发展尤为重要，因此加强对农田水利的建设，能够促进我国粮食的不断增产，在一定程度上提高农民收入，改善农民生活。结合相关工作经验，主要对现阶段我国农田水利发展面临的困境展开分析，并有针对性地制定一些促进农田水利建设发展的对策与建议，以供借鉴。

关键词 农田水利建设；发展困境；应对策略

在新形势下，水利是农业的命脉，是发展现代农业的关键。搞好农田水利建设，是增强农业抗灾能力，推进农业产业化经营，保护和提高粮食综合生产能力，增加农民收入，改善农民生产生活条件的必然要求。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统[1]。目前，随着我国社会的不断发展与进步，农业经济也得到快速发展，进一步促进了我国经济的不断进步。但现阶段，我国的农田水利建设发展面临一定的困境，为推动农业水利建设的不断发展，需要积极采取应对策略解决问题。

1 现阶段我国农田水利建设发展面临的困境

农田水利建设是一项复杂的工程，建设过程比较繁琐，需要各级政府部门相互协作才能真正完成农村水利建设。而通过实践发现，现阶段我国的水利建设的发展面临一定困境，主要表现在以下几个方面。

1.1 农田水利建设资金不到位

现阶段，随着我国社会经济的不断发展与进步，我国逐步加强对农业的投入力度，尤其是农田水利建设。我国是农业大国，很多省份都是农业大省，粮食作物的主产区。所以，在农田水利建设过程中，需要完善的水利建设设备，以保障农业的健康发展，进而带动我国社会主义经济的快速发展。然而，在当前我国水利建设过程中，许多地区的资源及资金不到位，无法完善水利建设设备，无法满足水利建设的发展，在一定程度上影响当地农业经济的发展，进而制约了社会主义经济的全面发展。

1.2 水利建设保障机制不完善

当前，在我国农田水利建设过程中，水利建设保障机制尚不完善，虽然农田水利建设资金全部由政府机构提供，但是难以进行有效利用，进而使农田水利建设保障机制无法达到相应的使用标准。另外，由于农田水利建设的资金全部由政府机构保障，因此会出现资金链断裂的情况，进而造成农田水利建设难以完善。而为保证农田水利建设的顺利完成，需要政府机构重新投入资金，造成资金的浪费[2]。同时，政府机构为农田水利建设投资，资金较为紧张，无法得到有效的社会资金支持，严重影响农田水利建设的完善。

1.3 农田水利建设技术不成熟

目前，随着我国农业经济的快速发展，提高了人们的生活水平，但农业水利建设技术仍不成熟，全国发展不平衡，一些经济比较落后的地区利用灌溉的方式进行浇灌，造成水资源的浪费，不利于农业经济的可持续发展。另外，由于一些地区的农业经济发展滞后，无法接受新的农业技术，对农业水利建设的认识度不高，进而严重影响农田水利建设的发展。

2 促进我国农田水利建设发展的对策

2.1 加强对农田水利建设的资金投入力度

在农田水利建设过程中，为保证健康、快速发展，需要保证资金供应。因此，我国政府机构需要增强对农田水利建设的资金投入，为农田水利建设的开展提供保障。另外，政府机构需要加强对农田水利建设技术的普及与推广，积极促进新技术在农田水利建设中的应用，进而促进农田水利建设的发展与完善[3]。

2.2 完善农田水利建设保障机制

大力发展我国农田水利建设，一方面能够提高农民收入，改善农民生活质量，另一方面能够促进我国农业经济快速发展，推动我国社会主义经济的快速发展。因此，在我国农田水利建设过程中，需要完善农田水利建设保障机制：一是加强与社会企业的合作，并提高合作力度，为农田水利建设争取政府资金外的社会建设资金，为农田水利建设提供更强大的资金保障；二是政府部门积极提供农田水利建设需要的建设资金；三是在我国农田水利建设过程中，要着重加强农民对新技术的接受能力，在先进农田水利设备及先进技术的支持下，才能保证农田水利建设的快速发展，保障农村经济的快速发展。

2.3 增强政府机构对农田水利建设的组织作用

在我国农田水利建设过程中，政府机构组织能力不足或是组织作用发挥不足，会对农田水利建设的发展造成严重影响。因此，在我国农田水利建设发展过程中，需要积极发挥政府机构的协调组织能力，加强与农民的交流，了解农民在生产作业过程中的困难，在最大程度上满足农田水利建设的发展要求[4]。尤其是在我国经济欠发达的地区，农业的发展就是解决温饱问题主要途径更是农民增收的主要途径来源，所以农业发展，农田建设是重中之重。政府机构对农田水利建设起着关键和决定性的作用。希望政府部门加大人力、物力、财力，扶持和重点建设农田水利建设。

3 结语

随着我国社会的不断发展与经济的飞速腾飞，我国农业也得到大力推动与发展。而在农业发展过程中，农田水利建设是最为直观和重要的一个环节，不仅能够大力推动现代农业的发展，而且能够在一定程度上改善生态环境。现阶段，虽然我国农田水利建设中仍存在一定的问题，影响农田水利建设的发展，因此需要各级政府部门，农田水利专家，水利建设工作者们相互协调，协同工作，在农田水利建设过程中提出相应的解决措施，以促进我国农田水利建设的可持续发展，政策到位，资金扶持到位，专家学者到位，只有这样我国才能继续在世界农业大国中继续领跑，只有这样才能让拥有世界上人口最多的我国彻底解决温饱问题。

参考文献

[1]王淑兰.加强小型农田水利工程建设 促进现代农业健康发展[J].吉林农业，2015（15）：84.

[2]乔娜.新时期农田水利建设发展困境与对策[J].安徽农业科学，2013（23）：14425-14426.

[3]蒋晓俊.当前农田水利建设发展困境与对策[J].科技创新导报，2013（16）：142.

[4]李书华.新时期农田水利建设发展困境与对策[J].城市建设，2012（21）：67.

（责任编辑：刘昀）

农田水利建设发展论文范文第3篇

摘 要：在我国经济水平有很大程度提高的当下，我国农民群众已经改变了“靠天吃饭”的状态。小型农田水利的建设，为农田灌溉提供了充足的水资源，促进农作物良好生长，促使农作物丰厚，提高农民经济实力，提高生活品质。所以说，小型农田水利建设是非常重要的。

关键词：新农村；小型农田水利建设；现状；对策

随着我国经济体制的不断发展，农村改革的步伐也在不断加快。小型农田水利建设越来越重要，其有效的应用可以对农田进行灌溉，可以实现水利发电，促使农民有充足的水源和电源应用，为提高农民的经济实力创造条件。在我国大力推进新农村建设的背景下，小型农田水利的建设显得尤为重要，科学、合理、有效的建设小型农田水利是非常必要的。对此，本文将对新农村建设背景下小型农田水利建设现状进行分析，进而探究优化小型农田水利建设的有效对策，希望可以提高新农村建设中小型农田水利工程应用性。

1 新农村建设背景下小型农田水利建设的现状分析

1.1 小型农田水利工程建设存在的问题

我国作为农业大国，农业是支持中国经济发展的中要项目之一。在我国推动新农村建设的当下，小型农田水利工程的建设是非常必要的，其保障农民生活用水和农田种植用水的供给。但是因为我国各个地区的地理条件、经济实力、气候条件等方面存在一定的差异。这使得各个地区小型农田水利工程建设情况不同。但综合我国各个地区小型农田水利工程建设的整体情况来看，工程建设的过程中存在的问题主要有：

1.1.1 资金不足。小型农田水利工程建设需要较多，雇佣施工人员、采购施工材料、选购施工设备等。但有些地区经济实力不强，当地政府拿不出足够的资金支持小型农田水利工程建设，这使得小型农田水利工程建设迟迟不能落实。

1.1.2 小型农田水利站管理不善。小型农田水利站的有效应用，可以长期为人们提供水资源，促使人们合理利用水资源进行生活和农田灌溉。但是一些地区对小型农田水利站的管理比较疏忽，促使水利站的一些设备未得到良好的养护，在应用一段时间后出现这样或那样的问题，致使水利工程不能够有效的应用。

1.1.3 水利工程蓄水能力不佳。在建设农田水利站的同时我们要考虑它的装备，当下雨的时候要考虑它蓄水功能，不下雨的时候要考虑不让农田缺水，要选择好建站的地点和考虑周边环境，重工业和轻工业都要考虑周全。但一些地区所建设的水利工程蓄水功能不佳，不能够有效的应用，节约水资源，提高水资源的利用率。

1.2 小型农田水利工程供应的水的质量存在问题

据相关调查显示，目前我国还有2.6 亿以上的人存在喝水困难的问题。也就是说，在我国推动新农村建设的当下，小型农田水利工程的建设并未到各个地区，为人们提供水资源。但需要更为注意的是尽管有些地区建设了小型农田水利工程，然而所提供的水的质量并不过关，其中存在危害人体健康的物质，饮用这种水会严重危害居民的身心健康。所以，在新农村建设的背景下，注意加强优化小型农田水利建设是非常必要的。

2 加强新农村建设背景下小型农田水利建设的对策

综合以上新农村建设背景下小型农田水利建设的现状来看，小型农田水利工程建设还未达到新农村建设要求。对此，制定行之有效的优化对策，强化新农村建设背景下的小型农田水利建设非常必要，这可以大大提高小型农田水利工程的应用性，为造福于广大人民群众创造条件。

2.1 加强水利维护

为了可以促进新农村的建设，在优化小型水利工程建设的过程中注意加强水利维护是非常必要的，这可以促进水利建设补偿条例的建立、水利建设技术水平的提高、优化土地环境。

2.1.1 建立水利建设补偿条例。水利工程作为公共财产和设备，其使用遵循政府相关条例。为了能够保证所建设的小型农田水利工程可以长期安全、稳定、高效的应用，需要建立补偿条例对小型农田水利工程予以保护。如此，在水利建设补偿条例的基础上，对水利工程进行有效的管理，可以促使其有效应用，为促进农民经济实力提高创造条件。

2.1.2 水利建设技术水平的提高。在我国科学技术水平不断提高的当下，水利建设方面所以应用的技术也有一定水平的提高，将其科学、合理的应用于小型农田水利工程建设中，可以提高小型农田水利工程的应用性，另外，水利工程使用的过程中，应用适合的科学技术对水利工程进行检测，可以及时发现故障或不足，并对其进行维修和养护，可以使水利工程长期有效应用。

2.1.3 优化土地环境。土地是一个复合体，它的构造是复杂的，因此农田水利站的建设也就成为了土地整治的主要内容之一，它俩是相辅相成的。加强土地环境优化，可以构建一个完善的、系统的水利工程，使其可以用于农田灌溉、输水、发电，这对于促进新农村建设有很大作用。

2.2 加强薄弱环节的建设

小型农田水利工程建设过程中存在薄弱，如若不对其进行科学、合理的建设，最终将会影响水利工程应用效果。所以，在对小型农田水利工程建设的过程中，注意利用适合的施工技术，科学、合理的施工，完成薄弱环节的建设，并对其进行全面的、深入的、详细的检查，可以及时发现不足或弊端，在对其进行有效处理，将增强薄弱环节的建设质量，为使高质量的小型农田水利工程伫立在祖国大地上创造条件。

2.3 严格对农田水利项目进行管理

有关人员及部门应及时颁布与农田水利、节水相关的法规政策，使农田的水利建设工作趋于法律化。全面发挥农田水利项目的资金整合基础及指导作用，完善技术标准系统。创建用水效率、总量控制、污水责任制，管理责任制。基于水资源存储量明确的基础上，保证水资源利用的合理化。对于农民，应提高他们对建立农村水利项目的认知，提高节水观念，降低水资源的损耗及浪费。对于企业、项目，尤其是一些用水量较大的工程，需要创建相关的排污限定，明确净化排污标准，如果存在不足，责令在规定时间内进行改正，同时大力提倡、鼓励新技术的应用，增强水资源的利用效率。另外，还需要与新闻媒体机构向联系，争取更多人的参与，更好的发挥社会资源的作用，加大水利的宣传力度，全面调动社会各界人士及人民群众对水利项目建设关注与及参与度。

3 结语

在我国推进新农村建设的情况下，小型农田水利建设的优化落实，可以在一定程度上促进新农村的实现。因为小型农田水利工程的有效应用，可以灌溉农田、提供生活用水、发电，促进农民经济实力提高的同时，提高农民生活水平。所以，在新农村建设背景下，通过维护水利建设、加强水利工程薄弱环节建设等手段来优化小型农田水利建设是非常有意义的。

参考文献

[1] 张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].山东农业大学，2013.

[2] 程玉彬，王庆芳，胡传志，谷芳莹.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].河南水利与南水北调，2010（03）.

[3] 张全红.加强制度创新 推行自主治理——我国小型农田水利设施治理制度变迁分析[J].农村经济与科技，2006（06）.

农田水利建设发展论文范文第4篇

摘要：改革以来，我国农田水利建设投入严重不足，农业抗击旱涝灾害能力日趋下降。最近几年，国家加大了水利建设的投入力度，取得了一定效果，但是，农田水利建设历史“欠账”问题依然严重，农田水利建设投入长效保障机制尚未形成。本文通过分析农田水利建设投入不足的原因并总结农田水利治理的国际经验，给出了促进我国农田水利建设几点措施。

关键词：农业 农田水利建设 投资模式

一、我国农田水利建设投入不足的原因

从新中国成立至改革以前，中国花费了三十年的时间大搞农田水利建设，取得了辉煌的成绩，并形成了与计划经济体制相适应的农田水利建设投入模式。但改革以后，这种投入模式已经不能与市场经济体制相适应，导致农田水利建设投入主体缺失。农户在农田水利建设上的投入大幅减少，政府投入严重不足，投向也出现偏差。一是农户在农田水利建设上的投入大幅减少。二是政府投入严重不足的原因。三是农田水利建设投入机制还处于探索阶段，投入长效机制还未形成。

二、农田水利建设投资模式的国际经验

从理论上讲，农田水利建设主要有四种投资模式：政府集权投资模式、纯市场化投资模式、农民自愿合作投资模式、（政府、市场）混合投资模式。从世界各国的实际状况看，纯市场化投资模式和混合投资模式最为流行。纯市场化投资模式以“世界银行共识”模式为代表，混合投资模式以“东亚模式”为代表。

1．“世界银行共识”模式的实践效果

“世界银行共识”模式认为，按“谁投资、谁受益”这种利益诱导原则安排农田水利建设投资可以实现农田水利设施的有效投资。主张政府退出农田水利设施的投资和管理，将农田水利设施私有化，通过市场化改革实现农田水利投入资源的有效配置。其实践效果不太理想。

2．“东亚模式”的实践效果

“东亚模式”主张农田水利设施建设应由国家投资为主，社会资本参与为辅。日本和韩国是推行这种模式的典型代表。以日本为例，其具体做法是：农田水利建设项目投资，依照项目投资规模、受益范围大小，由中央政府、地方政府和农民分摊投入成本，但坚持以中央政府、地方政府投入为主，农民分摊比率很低。通过政府的财政资金引导和农户的积极参与，“东亚模式”在日、韩两国取得了巨大的成功。

三、促进我国农田水利建设投资的几点措施

从农田水利建设国内实践和国际经验看，我国农田水利建设应确立以国家财政为主导，社会资金参与为辅助的投资模式。为了更好的发挥这种投资模式的作用，根据现阶段我国农田水利建设的具体情况，可采取以下措施：

1．在农田水利建设中政府要发挥主导作用

一是由于农田水利设施具有公共性，在市场经济条件下，其投入理应由政府主导。从各国实践经验来看，政府主导建设投入模式效果明显。二是明确各级政府的责任，建立农田水利建设财政投入稳定增长机制。三是整合各项财政投入资金。由一个部门来统一协调各部门水利建设转移支付项目的计划和预算下达，掌握资金拨付、使用和管理情况，加强对项目的监督。

2．农田水利建设投入政策制定时要综合考虑各地区经济实力差异、注重财政投入公平

（1）财政投入应坚持扶优扶强与财政扶贫相结合。财政投入既要充分发挥财政资金的激励作用，又要兼顾欠发达地区的发展状况，完善和创新财政扶贫机制、奖惩激励机制。

（2）改善农田水利建设中地方财政投入资金供需不匹配现状。从近几年全国国有土地有偿出让收入看东部九省占据总收入的三分之二左右，中西部二十二省仅占总收入的三分之一左右（这种趋势在未来数年还会延续）。而在农田水利建设资金的需求方面，中西部地区占了近70%。可以考虑将土地出让金管理进行政府间纵向统筹、提高资金配置效率。通过扩大一般转移支付规模来弥补中、西部财力薄弱地区的财力缺口，平衡地区间财力差距，实现农田水利基础设施供应均等化。

3．发挥财政资金杠杆作用，充分调动社会资金

按照2011年中央一号文件的规划，计划在未来十年水利建设年均投入4000亿。比起2010年2000亿左右的总投入，这一计划有巨大资金缺口，光靠财政资金很难填补。财政资金只有与金融资金有效结合才能更好发挥其杠杆作用，通过资金的跨期配置实现高效率。

（1）发挥政策性金融的先导作用。一是充分发挥政策性银行的融资优势和政策优势，使其加大对大中型水利基础设施的信贷投放力度。以独家或银团贷款发起人的身份发放中长期贷款，从而解放财政资金用于支持农田水利建设。二是充分利用好政策性银行在融资推动制度建设方面的独特优势。通过政府组织增信，把政策性银行的融资优势和政府组织协调优势相结合，创新融资机制，设计出更多符合农田水利建设需要的金融产品。通过逐笔贷款促进治理结构、法人、现金流和信用建设，最终在取得项目建设成功的同时促进农村金融市场的建设、发展和完善。

（2）引导商业性金融机构支持农田水利建设。一是充分发挥商业性金融机构在微观经济领域的信息优势、网点优势和业务优势。通过财政补贴、政府贴息、税收优惠等方式促进其增加信贷投入，引导其将信贷投放重点放在中、小型农田水利建设领域。这样可与政策性金融机构的信贷投向形成互补。二是央行应加强“窗口指导”力度。在商业银行信贷立法不完善的阶段，央行应通过“窗口指导”等方式加大对商业银行的引导，强化商业银行社会责任，使其适当放宽放款条件、合理增加贷款额度，在保本微利基础上支持农田水利建设。

（3）加快农田水利设施产权改革，保障投资者权益。

通过产权改革、市场主体培育、借款方内部増信以及财政资金的引导等措施的有效结合，可以增加投入主体贷款的可获得性，提高社会资金投资投入积极性，最终实现财政资金、信贷资金、农户自有资金以及社会其它资金的有机结合。

4．探索建立科学的水价形成机制，促进水资源的商品化

（1）在水价制定过程中，在充分考虑农户承受能力的同时也要合理体现水资源的稀缺性和商品特征，将水费收入作为农田水利设施建设与维护的重要资金来源。

（2）水资源处于农业产业链的上游，理清水价形成机制有利于理顺整个农业产业链上各环节价格关系，为粮食价格市场化改革打下坚实基础。

参考文献：

[1]彭克强．中国粮食生产与农业基建投入关系的实证分析[J]．当代经济研究2008,(11).

[2]陈元．发挥开发性金融的作用 促进中国经济社会可持续发展[J]．管理世界2004,(7)

农田水利建设发展论文范文第5篇

【摘要】农田水利建设在整个农村建设中占着重要的地位，农田水利建设的好坏直接影响着农村经济的发展。因此，做好农田水利建设工作不仅能够提高当地的经济，还能促进我国经济的快速发展和人民生活水平的提高。

【关键词】农田水利建设；农村；问题；对策

一、开展农田水利工程建设的目的

所谓农田水利建设，主要就是指为了达到农田水利施工的目标，采取以人为中心进行协调管理的活动。作为一项基础工程建设的农田水利工程，建设难度可想而知是非常大的。所以，农田水利工程施工中的安全事故会经常发生，这样不但给国家以及企业造成了严重的经济损失，同时还对人民的生命财产产生了严重的威胁。因此，就需要我们对农田水利建设的施工过程进行严格管理，发现并找出影响工程顺利进行的内在原因，处理好各个方面的问题，从而确保农田水利工程的顺利开展。

二、农田水利建设在农村存在的问题

1、责任主体缺位现象严重

由于现阶段，我国各方面的改革进一步深化，这在一定程度上带动了我国农村地区的发展。在这个过程中，特别指出是，家庭联产承包责任制度的应用，其变革了我国农村经济发展中的已有体制。进而使得农村发展的各个方面出现问题，比如没有将农田水利建设责任得以落实，主体缺位状况时有发生。另外，在农村水利建设的过程中，还存在这样一种情况，即在农民以及相关的政府之间，对于责任主体的认知不够成熟。而且，在实际的建设过程中，没有建立一套完整的农田水利建设管理机制，这使得工作过程中出现建设不恰当的现象。对于农村的居民来说，其在思想观念中觉得农田水利建设属于国家管理的范畴，因而其在水利建设方面没有过度地引起重视。同时，政府也并未采取相关的鼓励政策，来调动他们的热情，使得农村居民将重心放在了别的地方，而忽视了农田水利建设的重要性。从某种角度上分析，现阶段农田水利建设中最为严峻的一个问题就是责任的落实情况了，它是所有问题出现的最根本的原因。

2、缺乏有效的的投入保障机制

在农村进行税费制度的改革，并且完善有关的体系，能够有效地减少农民的压力，使得税收的管理、水利建设等问题更加符合标准。一般而言，在农田水利建设的过程中，其投入的资金通常都是政府支付。

3、农业科技发展较为薄弱

现今，由于我国农村地区的生产力较为低下，而且农业技术的水平处于相对落后的阶段，这导致农村地区的灌输方式存在一定的局限性。部分农村地区在水利建设中使用的依然是原有的灌溉方式，而且水资源的利用率极低，不到0.5。一方面，这导致了水资源的不合理使用，给农村地区带来了较大的经济损失。另一方面，农村的一些地区还未组建起一支高效的用水合作的机构，不太集中的家庭生产经营方式将会加大用水的压力，并且使得用水投入的成本增大。更为严重的情况下，部分居民未能认识到水利设施的作用，在渠道内随意开垦、挖沙，使得水源受到一定程度的污染。这对于水利设施的长远发展是非常不利的。

三、农田水利建设的对策分析

1、建立科学合理的组织机构

提高农田水利建设工作的基础，就是建立科学有效的组织结构。特别是要加强施工现场的管理工作，工程的施工现场管理方面的工作主要由现场的指挥部负责，正确做好各个方面的工作，使得工程的进度得到可靠性的保障。全部工程的组织设计与施工技术措施则都是有技术部门来负责。

2、加强施工现场的安全管理

在农田水利工程建设中，因为施工状况比较复杂，其存在的风险是比较大的。所以，在这个环节中，我们必须作出对应的处理措施，可以通过设置专业的监督机构，不断增强对施农田水利工程建设的管理。此外，在具体的施工现场，要始终将安全作为整个工作的重心，严格按照施工中规定的安全标准以及规范开展工作。与此同时，还要在企业设置安全生产委员会，专门用来负责管理安全生产方面的工作，建立健全管理制度，全面开展生产安全的培训工作，从而不断增强相关管理、施工人员的安全理念，确保施工的安全。在实际的施工中，在把握好关键环节的安全操作工作的同时，还要确保达到相关工序的施工需求；注重施工关键部位的安全，并还要保证确保全部施工对象的安全生产。

3、加强质量管理方面的工作

只有不断地改进工程的质量保证体系，才能提高农田水利工程建设的质量。保证工程质量管理工作，应满足有法可依的要求；对施工人员开展一定的培训，并且进行一定的教育，使得施工人员意识到自身责任的重大，更加认真地投入到工作中来。进行施工时，需要参考一些标准以及规定；另外，必须明确工作建设的目标以及各项任务，找出农田水利建设工作中的重点并加以控制。在开展技术交底时，需要注意以下方面的问题：不断加强对施工现场的监督以及对工程质量的控制。此过程中，有关的工作人员必须掌握一定的专业知识以及技术规范；为了保证各个施工环节的质量，还要在具体操作过程中认真严格按照相关规定实施。建立相关的奖惩制度，奖励那些可以保证工程质量的个人和单位；而对导致施工事故的工作人员要进行对应的处罚，并且責令其承担法律责任。

4、做好进度管理方面的工作

农田水利工程建设的重要组成部分就是工程的施工进度。要想保证工程项目准时的竣工，进一步提升企业的信誉和竞争能力，就必须对施工的进度进行有效的管理。因此，应该重点关注以下几个方面的内容：

（1）建立健全施工进度管理的责任制度，加强进度管理方面的工作，对施工的方案进行不断优化、加强各个工程参与单位的协调一致性。同时，将先进的设备配置到工作中，采取相应的措施，保证施工的进度，从而确保工程的施工进度目标得以实现。

（2）重点关注工程开始施工前的准备工作，进一步做好施工前的测量定位、材料进场和设备调配等工作，以便工程的顺利实施。

（3）对工程竣工阶段的结算管理工作进行严格的控制，确保工程顺利有序的开展。

5、加强施工成本管理方面的工作

（1）在施工过程中，为有效地节约成本，应制定出一个详细的材料采购计划。这就包括多个方面的内容，比如材料的类型、规格、性能等等。另外，在实际的采购工作中，必须参照具体的材料需求，使用分批进行采购的方式来完成工作。特殊情况下，若必须采用一次性的采购方式，为了确保工作的准确度，防止资金浪费，有必要进一步核实材料的需求状况以及工程计划。

（2）作为施工企业，必须加强对施工材料的使用的控制，这主要是为了防止出现因材料浪费导致施工成本不断增加的情况。所以，在管理方面，企业必须合理分配工作中的施工设备以及材料，确保工程能够在规定的期限内完成。在符合施工标准的基础上，企业应注意对施工进度的把握，尽量使得工程的社会以及经济效益达到最大化。

四、结语

总之，农田水利建设要想获得长远的发展，就必须要注重施工管理理念的创新以及管理制度的改革，才能确保整个工程的顺利进行，从而促进农村经济的发展。

参考文献

[1]胡少华著.农业发展中的政策、制度和技术因素[M].东南大学出版社，2004：11-12

[2]曹鹏宇.农村改革新时期推进小型农田水利设施建设探讨——以河南省为例[J].农业经济问题，2009（09）：112-113

[3]赵军，张乃军.新时期建立农田水利建设新机制的探讨[J].中国农村水利水电，2007（01）：56-57

农田水利建设发展论文范文第6篇

【摘要】现阶灌区农田水利基本建设面临着各种难题，为了更好的完成水利基本建设，在实际建设期间，要做好问题分析，从为人们提供高质量的灌区农田水利设施，更好完成灌溉，提高农业产量。

【关键词】灌区;基本建设;农田;水资源

农业发展，农业产业结构升级都需要农田水利工程建设支持。但是，从现阶段我国农业水利基本建设整体情况来看，存在问题较多，因此，为了更好满足农业生产期间在用水方面的需求，保证农作物健康生长，要加强对其的探讨。

1、建设灌区农田水利的意义

建设农田水利是促进我国农业快速发展的一项关键措施，做好该项作业意义重大，体现在多个方面，具体情况如图1所示。

1.1调配水资源

建设水利工程可以通过更加合理方式调配水资源，减少由于渗漏原因而引起的水资源浪费问题。依据灌区农业实际情况，采取科学方式对水资源进行调配，提高水资源利用率[1]。

1.2满足灌溉需要

农业灌溉期间，建设水利工程可以大幅度减少水资源运输期间发生的渗水问题，提高水资源利用率，确保灌区农业用水需求能够得到满足。此外，可以避免由于水资源不足原因，对农业生产造成不良影响，保证农作物能够得到充足水资源，健康成长。

1.3 促进农业发展

现代农业发展和产业机构升级都需要水利工程建设的支持。建设灌区水利工程时，要利用合理方式，提升水资源利用率，做好水利工程管理作业，保证农业生产期间需水量正常，进而促进当地农业发展，同时，也为当地产业结构科学调整，以及升级营造有利条件。

2、建设农田水利面临的关键问题

2.1 资金筹集难度大

建设农田水利面临的一项重大难题就是资金不足，我国农田水利建设资金主要主要是国家与地方投资，而且的依靠群众筹集相结合方式获取，资金筹集难度大体现在多个方面，具体情况如表1所示。

正因为资金筹集过程中面临着表1中的各项难题，同时，缺少资金投入固定渠道，因此，资金严重不足。

2.2 资金管理存在问题

现阶段，我国的许多农村地区并为树立正确的水市场观念，对于水利市场中租赁、设施建设等各项内容认识不全面，积极性差，各项设都出与无序管理状态，主体模糊，责任划分不明确，管理制度不完善，群众对于设施的爱护和保护意识浅薄，经常会出现人为破坏问题，常见的破坏行为如表2所示。

2.3 建设问题

建设工程期间，人员对于问题的考虑不够全面，未全面考虑社会效益和开发效益，工程建设过于随意和盲目[2]。建设工程时规划不周全，工程施工质量。管理混乱，效率低，工程整体建设进度缓慢，经常出现专家参与不足，水利工程人员缺少等各项问题，同时，许多区域建设的水利工程并不符合当地需求，这就导致最终建设的水利工程，难以发挥出应有作用[3]。

2.4 缺少健全的养护制度

从我国农业发展情况来看，许多区域进行农田水利基础设施建设时都存在重硬件、轻改造问题，许多区域在建设农田水利时，都是进行大规模建设与扩建，但是，对于已经完成建设的设施的养护和改造不够重视。除此之外，在水利预报测报自动化，以及信息软件等方面投入明显不足。多数农田水利基础设施管理费用都来自水费，但是，因为部分区域水费收取难度大，这也就加大了水费管理难度，设施维护费用无法得到落实，导致的采用的农用水利设施养护作业面临着较大困难，这也就给农业发展造成了不良影响。

3、解决农田水利建设问题的合理措施

农村水利是农业基础设施中的重点内容，虽然现阶段我国农村水利共工作开展期间面临着各种各样的问题，因此，个人和各级部门在实际工作期间，都必须站在落实科学发展角度对问题进行分析[4]。农村水利工程建设作业人员，要保持主动积极的工作态度，最大程度应用上级政策，做好农村水利建设工作。

3.1 做好水权市场管理体制改革

改革产权制度是我国农田水利基础设施管理制度进行改变的核心内容，具体工作开展过程中的重点内容就是正确认识多年来我国农业发展情况，而建设的各种不同类型的水利基础设施，并且要对水利工程的具体归属问题进行科学处理。具体作业开展期间要做好以下几项作业：

（1）政府部门需要对农田水利基础设施产权加以明确的，在该基础上，对各项设施进行更新与维护，具有产权政府部门要将灌区改造为国家控股公司，而且要赋予灌区管理权，同时，要开展不同类型经营方式，进而提高经济收入。

（2）政府部门要适当加强水权制度，加快水权市场构建与形成，这可以使农民不仅具有的土地长期应用权限，而且对于农民从事长期农业事业提供强有力的支持，进而将建设基础农业设施与提高农民经济收益统一起来，进而提高农民参与到农田水利设施建设的意愿。

3.2 为水利建设提供稳定资金

国家政府部门在农田水利工程建设时要适当增加资金投入，适当增加在农田水利工程建设中的资金投入。针对完成安排的各种农田水利建设，要从实际情况入手，做好统筹协调，对各项资金进行适当整合，以免出现重复现象[5]。各级地方政府在工作开展期间，要由于承当建设农田水利建设财政预算和投资，进而形成一个合理规模农田水利工程。

3.3 做好工程监管

健全管理机制，提升管理水平，科学规划工程建设，确保施工有质，管理有度，构建一套合理、完善的管理制度，而且还要建立一套健全质量监督体系，确保水利工程建设作业透明，最终建设的工程质量能够达到应用要求标准。工程監管人员必须具有经验、实力，而且技术必须过硬，加强企业内部管理，提升建筑工程最终质量，使其可以满足应用需求。在确保工程整体质量能够达到要求标准基础上，提升各项资金利用率，避免工程建设出现腐败行为。

3.4 推进水利站改革

加强水利站改革推进，要认识到的农田水利站建设中水利站起到的作用，对水利站起到的作用进行明确。确定水站隶属关系，尽量采取“条为主，条块结合”制度进行管理，这不仅能够调动乡镇人员在工作期间的积极性，而且也能够实现对水资源的统一管理，使水利站经费问题能够得到解决。我国水利站部门主要提供公益性质服务，因此，工作经费应当纳入财务预算，科学定岗确保能够留住人才，进而为我国水利发展提供人才支持。

结语：

总而言之，加强农业灌溉区域农田建设意义重大，因此，在日后工作开展期间，要正确、全面认识建设工作开展过程中面临的难题，依据实际情况，采取相应措施对问题进行处理，进而提升灌区农田树立建设整体水平，为我国我国农业健康发展保驾护航。

参考文献：

[1]樊军惠.农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J].科技资讯，2020，18（11）：58+60.

[2]周晓锋.农田水利工程设计中的质量控制探究[J].工程建设与设计，2019（17）：308-310.

[3]毕宪春，毕宇焘.节水灌溉在农田水利基本建设中的重要性和创新应用[J].四川水泥，2019（07）：103.

[4]谭延玲.在新形势下加快推进农田水利基本建设的研究[J].黑龙江水利科技，2015，43（11）：14-15.

[5]本刊记者.创新体制机制 强化法治保障 深入开展农田水利基本建设[J].水利天地，2014（12）：1.

作者简介：

刘卫丰（1978-），男，汉族，湖南汉寿，本科，工程师，主要研究灌区基本农田水利方向。