农村经济科学管理论文范文
农村经济科学管理论文范文第1篇
摘 要:我国是农业生产大国,提高农村经济对社会发展具有重要作用,近年来,我国高度重视农村经济发展,并加大了人力、物力以及财力的投入,在一定程度上推动农村经济的发展。然而,由于在农业农村经济管理过程中,仍然存在缺乏先进技术、管理人员综合素质参差不齐等问题,导致农村经济管理效率低下。因此,本文结合管理工作中存在的问题进行阐述,相应的提出解决策略。
关键词:农村经济;管理;发展;存在问题;解决措施
发展农村经济不仅能够提高我国国民经济,促进社会稳定发展,在一定程度上也体现我国综合国力。近年来,随着科学技术的不断发展,我国已经全面进入信息时代,众多先进技术应运而生,在为发展农村经济提供广阔机遇的同时,也为农村经济管理工作带来巨大挑战。
一、新农村建设背景农业经济管理中存在的问题
(一)缺乏先进技术的应用
随着我国经济的飞速发展,科学技术也在不断进步,信息技术已经逐渐普及到人们的生活和生产中。然而,纵观我国农业经济管理现状可以看出,普遍存在信息技术应用水平不高的问题,尤其在较为偏远的农村地区,更是缺乏先进技术的制成,导致农业经济管理水平滞后,严重阻碍了农业经济稳定发展。另外,在农业经济管理过程中应用信息技术,主要体现在管理过程以及管理方法中,如果缺乏信息技术的应用,则会导致农村地区信息闭塞,使得经济管理工作存在盲目性,不利于为农村经济发展指明方向。
(二)管理人员缺乏对农村经济管理的重视
我国是农业生产大国,农业经济与国民经济息息相关。近年来,我国越来越重视农业经济管理工作,不仅投入了人力、物力和财力,还出台了一系列相关制度和政策,在一定程度上推动了农村经济的发展,然而,在农村经济管理实际工作过程中,却存在管理人员管理意识不强的问题,根本原因在于,管理人员没有充分意识到农村经济管理对农村发展的重要性,没有充分做到与时俱进,经济管理工作没有严格落实各项规章制度,导致众多管理环节流于表面,不能充分发挥其作用和价值,严重阻碍了农村经济的稳定发展。
(三)管理人员素质高低不同
纵观我国农业经济管理现状可以看出,农村经济管理人员综合素质参差不齐,有待提升。这一问题在偏远地区的农村更为严重。在党中央以及政府部门的积极引导下,发达地区的农村经济管理效率有效提升,管理人员的综合素质也相对较高。不仅能够具备与时俱进的管理思想,还能够通过学习先进管理技术,掌握国家管理政策完善自我,有利于促进农业经济稳定发展。而偏远地区的农村在经济管理过程中,管理人员综合素质却相对较差,具体表现为在工作中缺乏责任意识和工作积极性,将管理工作作为一项任务被动完成,管理模式单一,管理方法落后,严重缺乏创新和创造意识,导致农村经济管理工作无法充分满足现代的农业发展需求。
三、新农村建设背景下提升农业经济管理效率和水平的措施
(一)充分利用先进的科学技术
近年来,我国科学技术发展迅速,为农业经济管理提供了技术支持,不仅能够提高农村生产效率和生产质量,还能够促进农村经济稳定发展。由此可见,信息技术有利益提高农村经济管理效率和管理水平。另外,针对我国农偏远地区的农村,需要政府部门加大人力、物力、财力的投入力度,大力建设农村基础设施,同时需要加大宣传和教育力度,使偏远农村地区的农民能够意识到农村经济管理的重要性,从而在管理方式和决策过程中充分应用信息技术,为促进农业经济发展奠定基础。
(二)提高管理人员对经济管理工作重要性的认识
当前,我国越来越重视农村经济发展情况,使得新农村的建设规模逐渐扩大,为了保证农村经济持续发展,就要提高经济管理工作效率和质量,管理人员作为经济管理工作的执行者,能够直接影响农村经济管理水平。上文提到,由于我国农村经济管理人员缺乏对农村经济管理的认识,导致在实际工作中各项政策和规章制度不能落实到实处,严重阻碍了农业经济发展。针对这一问题,首先需要提高农业经济管理人员的观念,使其能能够意识到农业经济管理对农村发展的重要性。
(三)提高农业经济管理人员综合素质
上文提到,我国农村经济管理中存在管理人员综合素质参差不齐的问题。偏远地区的农村尤为严重。针对这一问题,我国地方政府部门需要加大培训力度,构件健全的人才培养机制。例如:拓展农村经济管理人员招聘渠道,大量引进高校或社会不同层面的人才。同时需要通过系统培训使管理人员能够掌握先进的管理知识和管理技术,并能够将实践和理论相结合。同时需要通过激励等方式提高管理人员的工作积极性,使其能够在积极管理工作中不断创新和创造,从而达到一致先进的管理队伍,有利于保障农业经济管理各项工作顺利进行,为农业经济发展指明方向。
四、结语
综上所述,當前,我国城乡发展具有较大的差异性,相对于城市地区而言,农村地区的经济较为落后,也成为我国政府部门和农村地区广大群众高度重视的一个问题,因此,需要高度重视农业经济管理工作,在进行农业经济管理时,需要结合农村实际情况和发展目标进行出发,一切以农民群众为核心,从而为农村经济发展奠定良好的基础,促进农村经济可持续发展。
参考文献:
[1]辛刚.新农村建设背景下的农业经济管理探讨[J].中国集体经济,2019,596(12):10-11.
[2]田希树.探讨新农村建设背景下农业经济管理措施[J].山西农经,2019,245(05):99.
[3]何华.新农村建设背景下的农业经济管理探析[J].农民致富之友,2019,599(06):245.
农村经济科学管理论文范文第2篇
随着农村经济建设的不断变化发展,我国农村经济在一定程度上获得了可喜的成就,解决了十多亿人口吃饭的问题,但是,在我国经济不断发展的今天,农村在发展的过程中暴露的问题也越来越多,由于城镇化步伐不断加快,大量的农村劳动力外迁,使得农村生产滞后,在市场经济体制下缺乏竞争力,尤其是农村经济管理的问题已经严重制约了农村经济建设的发展现状。那么,如何解决我国的农村问题,改变现有的农村经济管理体制,这需要我们不断探索,建立适合农村经济发展现状的管理体制。文章主要从农村经济发展的问题着手,对农村经济发展提出一些适当的建议,希望给农村经济建设提供一定的参考。
农村经济管理对农村发展的影响
助力新型农村发展建设。以经济建设为中心的时代大背景下,经济管理工作自然成了村务工作的核心内容,设立合理高效的经济管理系统,便可以优化农村土地的利用率,使农业资源得到更加高效地开发。实现农村经济发展是保证农民生活水平提高的可靠保障。在已经建成的多个新农村经济管理试点村庄,开展了丰富多彩的文化生活,村民活动中心、戏曲爱好团队,在娱乐自身的同时,也丰富了广大村民的业余生活。从这个角度来看,农村经济管理工作的有效开展,可以极大提高新型农村的精神文明建设工作。
提高农村资产收益率。建设合理高效的农村经济管理体制,优化农村资产的配置,提高资产收益回报率,实现集体财产的决速增值,实现集体共同利益最大化。同时,设立严格的资金使用监管机制,对于传统的农村资产管理模式来说,这是一次全新的尝试。
开启农业发展的新阶段。随着科技进步,农业发展进入了一个依靠科技推动、提高生产效率的新阶段,传统农业模式逐渐退出历史舞台。在农业管理部门出台的新的管理文件中,对农村土地资源、土地经营方式、经济管理模式均作了详细的论述,其内容充分展现了与时俱进的思想,推动了新型农村经济管理工的进程。
保证了当地劳动力的供给。农村机械化水平的提高,在提高劳动效率的同时,也造成了大量的富余劳动力,这些劳动力大多进城务工,在很大程度上推动了城市经济的发展,但随着我国经济转型和劳动力成本升高,这种进城务工模式已不再适应新的经济形势。需要转变农村的经济发展模式,提供更多的就业岗位,吸引人才回流,助力新型农村经济发展,同时也更利于家庭生活的稳定,化解当下城市发展的难题,服务于和谐社会建设的大局。
我国农村经济管理中存在的问题
劳动力素质低下。我国农村的新生代居民有着良好的教育,在消费观念、就业观念和生活方式上都有着很大的变化,这与传统的农业经济观念是不同的。有很多的年轻人都会走出农村去城市闯荡,这样就获得了与城市人其同样的就业机会,待遇水平也比较高。这样就有很少的居民愿意回到农村来发展农村经济,使得农村经济发展水平低下,有很多的劳动力都是老年人或者是一些知识水平较低的年轻人,这些劳动力是不能够利用先进的科学技术进行机械作业的,一些先进的种植培养技术就不能够在农村经济发展中进行合理的应用,导致了农村经济发展十分的缓慢。
农村土地经营的规模较小。我国土地面积较大,耕地面积也十分的广阔,但是有许多的地区是属于丘陵地形,而且人口较为密集,土地的经营方式一般是小农经营,这种小农经营方式存在着独立性和分散性,不能够实现大规模的农业经营。正是由于独立性和分散性这两大特征,使得这些区域的农业无法进行大规模的机械化作业,严重地阻碍了现代农业的发展。而且国家土地政策对于这些地区的农业发展也有着一定的限制,无法最大限度地发挥土地的作用,导致了土地资源存在着利用效率较低和浪费的现象。
农村居民的维权意识比较薄弱。在工业化和城镇化迅速发展的过程中,占用了大量的农村用地,农村土地信访案件在不断地增加,这样就严重的侵害了农民的基本权益。尽管我国已经出台了一些惠民政策,但是这些惠民政策在一些比较落后的地方并没有进行落实,有些官员甚至以权谋私,将农业补贴用到其他的地方,占用了农业发展的资金。由于农村居民的维权意识比较薄弱,无法解决这些问题,农村的维权团队也无法最大限度地发挥作用。由于知识水平有限,对于执政资源和社会资源无法科学地应用,维权团队处于无组织状态,并不能够保证农村居民的基本权益。
缺乏公共基础设施。新时代背景下的农村经济管理并没有重视农村的基础设施建设,使得城乡的差距在逐渐地增加。这样就对农村经济的快速发展起到了一定的阻碍作用,而这些公共基础设施建设能够促进农民增收增产,因此一定要重视。目前,我国的农村已经开始进行基础设施建设,农村的社会保障也取得了一定的进步,在提高农民的文化水平上也取得了一定的成效,但是对于一些财力和物力缺乏的农村地区,乡镇政府和村委会并不能够为农村居民建设相应的公共基础设施,正是由于资金的限制,使得有些农村公共事业的发展速度十分的缓慢。農村公共事业与城市公共事业的发展有着一定的差距,这样是不利于城乡一体化建设的。
新经济时代背景下农村经济管理的创新
建设优秀的农村经济管理团队。选拔优秀的农村经济管理人员,加大培训力度,提高农村经济管理人员的政治素养、责任心和业务水平,提高整个管理团队的素养。作为管理人员必须要有着高层次的教育,对于学历有着一定的要求,要掌握现代经济发展的规律,做出正确的决策,对于农村的领导干部选拔也要加大监管力度,使得领导干部有一定的示范和引导的作用。还要对政府人员还要进行创造性学习,而且经济管理团队也要有稳定性,保证定员、定编和定岗的合理性。这些管理团队的相关人员还要有着一定的专业性,能够参与到相应的农经管理工作中,除此之外,还有健全问责制度,建立相应的奖惩机制,提高工作人员的积极性,这样才能够构建出优秀的农村经济管理团队。
提高农村经济管理重要性认识。农村经济管理是农村工作重要组成部分,关系到社会稳定和农民群众切身利益。各地政府应当加强认识,将农村经济工作纳入议事内容中。家庭承包经营的双层经营体制需加强完善和稳定,土地承包中的新问题、新情况,凡是涉及农民利益的工作需加强监督。在防范农村经济管理问题时要开展审计监督。各级政府要调动工作人员积极性,促进农村经济管理职能的发挥。
完善农村经济管理的相关法规。调解土地纠纷、农村财务审计和监管农村负担都是强政策的行政执法工作。农村经济管理人员要了解《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律法规。尽管有相关的法规支持,但农村经济管理的法规较少。我国政府需制定和完善相关法规,顺利开展农村经济管理执法工作,保证农村经济秩序稳定。
完善农村财务核算方法。在农村经济管理中,财务核算工作起着重要的作用。传统的财务核算工作方法已不能适应现代化农村经济管理工作的需要。因此要建立全面核算模式,完善农村财务核算工作,加强成本与预算管理控制,来控制农村经济发展中的管理成本。利用成本管理质量的提高使农村资产管理得到保证。
加大农村经济管理工作的资金支持。虽然近几年对农村经济管理工作的科研投入呈逐年递增趋势,但就资金规模而言,依然有限。农村经济管理工作之所以难以开展,一是在财政上,缺乏对土地流转合作建设的支持;二是缺乏足够的委托代理经费。各级政府部门应大力引导农村金融机构,对农村实行宽松的信贷政策。经济发展的前期,需要大量的资金投入,对农村而言,资金主要来源于各金融机构的信贷资金。金融主管部门,应合理运用行政手段,保证农村建设资金需求的总额和比例。农村经济发展的两个增长点:一是农副产品加工收益;二是农村商贸产业利润。要进一步完善农产品交易市场,设立农产品价格波动保护机制,增加农民收入,提升生活质量。
各级政府切实维护广大农民的根本利益。各级农村基层政府切实发挥主导、组织和协调职能,进行科学的全局规划,协调各利益相关部门、群体和个人间的收入分配和矛盾调解。强化乡镇政府的经济管理职责,加强服务意识,提升服务水平,始终代表最广大人民的根本利益,发挥人民群众参与农村经济活动的主观能动性。建设自身监管机制,定期召开内部管理提升会议,落实好外部的民主监督制度,保证村务公开内容的真实性。
时代在不断发展和进步,现代农村的经济管理也会发生变化。农村经济管理要紧随时代发展,工作人员要以良好敬业精神和高度负责态度参与新农村经济管理,并完善和充实农村经济管理内容。通过深入实践,寻找问题本质,采取有效措施促进农村经济管理工作的转型和升级,为新农村建设提供优质高效的经济管理。
(作者单位:山东省安丘市柘山镇党委)
农村经济科学管理论文范文第3篇
摘 要 随着我国综合国力的不断提高,传统的农业经济发展方式已经无法满足人们日益增长的经济发展要求,所以相关部门应做好农村经济发展管理政策的创新和选择,提高农村地区的经济水平。家庭农场的出现不仅能够对农业生产的环境进行改善,也能够为经济的发展带来更多的有效帮助。基于此,对家庭农场进行简要的分析,并提出家庭农场在农村经济发展中的重要性和实施策略。
关键词 家庭农场;农村经济;应用策略
所谓家庭农场,是以家庭成员为主要的劳动力从事农业规模化、集约化和商品化的生产经营,以农业收入为家庭主要来源的新型农业经营模式。在我国当前经济发展状况下,家庭农场是较为符合我国基本国情和内在需求的一种经济发展制度。随着我国社会和科学技术的不断发展,市场环境开始向着多元化发展,零散的个体农业户由于自身不具备承受风险的能力,同时存在着种植规模小、种植效率低下的问题,已无法在这样的环境下获得更大的利益。家庭农场的应用,能够让农村在经济发展中逐渐由零散的个体户逐渐向合作和规模化的方向转变。因此,在当前市场发展的环境下选择家庭农场的农业发展方式,是党组织和政府部门应落实的农村经济发展策略。
1 家庭农场的基本概述
家庭农场一词起源于欧美,在我国,其类似于种养大户的升级版,主要是指以家庭成员为主要劳动力,进行农业规模化、集约化和商品化的生产经营,并且以农业收入为家庭的主要收入来源。2008年党的十七届三中全会中指出了农业规模经营生产的一大主体就包括家庭农场,在之后的2013年中央一号文件中又一次提到了家庭农场,大力鼓励承包土地逐渐转向专业大户、家庭农场。这一政策的提出,能够促进我国农业经济的发展,对农业商品化的转变工作提供了更多的推动作用,能够有效减小城乡贫富差异。家庭农场的发展,能使农业从保证功能逐步发展到盈利功能,克服资格不足的小农经济问题,提高商品化程度,能够提供社会更多、更丰富的农产品[1-3]。此外,家庭农场的建设要比普通农户更注重自身农产品的质量安全,可以使政府监管工作更快、有效地实施。
新式的家庭农场在生产方式上不同于传统的小农经济,与传统的种植方式也存在着较大的差别。在生产的方式上,家庭农场集结了传统种植方式所具备的优势,不仅能够保障规模生产的低利润,还能够使家庭农场在一定程度上加强家庭农场和传统小农经济之间的合作。农户自身的独立法人资格,既能够帮助其在办事的过程中得到法律的保护,又能够避免发生经济利益纠纷。
2 影响家庭农场发展的因素
2.1 缺乏一定的政策扶持
尽管法律明确规定了家庭农场的地位,但在实际发展过程中,家庭农场仍然缺少有关的优惠政策和支持计划,而且部分地区根本没有制定与家庭农场相关的优惠政策,这对家庭农场的发展造成了巨大阻碍。家庭农场是一种实体性的经营农场,与家庭小农经济非常相似,而在开展方面也受到了各种因素的不良影响,需要更多的农业优惠政策的支持。如果区域政府能做好有关政策支持的工作,那么对家庭农场发展就会有很大的帮助。
2.2 缺乏大量的土地资源
在家庭农场的发展过程中,需要使用到一定的整合土地资源,然而部分的农户自身不愿意自家土地被家庭农场兼并,从而导致土地资源缺乏,或土地的连片生产无法进行,这就为家庭农场在实际的运行过程中带来了不良的影响。另外,有部分农户没有做好配合,导致土地构成无法集中,在一定程度上扩大了种植管理的难度。
2.3 缺乏大量的资金投入
只有投入大量的资金,才能够保障家庭农场的经营顺利进行,这些资金中包括土地资金和管理费用等内容,而大部分农户中都无法接受多出来的这些费用。家庭农户也是一项经营实体,融资的方式也是十分的多样,所以相关的信贷扶持工作就应该做到位。
3 家庭农场的发展对策
3.1 加大宣传力度
在宣传力度上,各级政府要不断创新,加大宣传力度,制定相关的扶持政策或者发展方针,广泛宣传家庭农场能够带来的效益,使农户和相关基层干部能够清晰地认识到家庭农场所带来的巨大经济效益和优势。营造家庭农场经济发展的氛围,让更多的农户都能够参与到发展家庭农场的落实中来,激发农户自身建设家庭农场的积极性和主动性,投入到家庭农场的发展中去,不断提高自身的创造力,促进家庭农场的发展。完善相关的土地信息流转网络和服务平台,建立健全土地流转信息的制度,使家庭农场在建设实施前得到良好的基础。
3.2 完善培育机制
相关政府部门应加大对涉农项目、农业技术和农业装备等方面工作的投入,使家庭农场经营规模不大、技术含量较低等问题能够得到有效控制,不但完善各种服务体系,推动农业生产经营方式的不断转变,建成相对完善的体制,提高家庭农场经济发展的活力,使现代农业的发展和改革呈现出一个新面貌,使家庭农场制度能够准确地落实到位,促进农村的经济发展。
3.3 突出培育重点
各级地方政府应做好农业项目、农机配套等内容的扶持优惠工作,出台相关的农业发展策略,加快落实农业发展的速度,通过家庭农场的发展典型,实现农村种植工作的快速落实。生产扶持工作中,政府职能部门应注意加大惠农强农的政策力度,新增的农业补贴逐渐向新兴的职业农民方向靠拢;在金融信贷工作上,应建立担保基金制度,使新型职业农民自身难以扩大生产经营规模的问题能够得到有效解决;在农业的保险上,也应做好新型职业农民农业保险险种和覆盖面的扩大工作,使其能够享受到更多的优惠政策。这样一来,农户就能够在家庭农场经营中获得到更多保障,获得更多的经济效益,带动农村经济的稳步提升,为我国的经济发展和社会的进步带来巨大的有效帮助。
3.4 创新金融服务
建立健全相关的农村金融服务体系,使农业金融的产品和服务质量能够得到创新和提高。对此,可以通过使用金融租赁、集合贷款等方法来进行金融产品的创新,使家庭农场的经济发展得到良好的保障。基于此,农村金融服务体系的建设工作就需要受到更多重视,不断完善建设体系。通过使用现代信息技术来进行网银、电银等金融服务项目在农村中开展的途径开设,使一个多元化的服务格局能够得到良好的落实完善。同时,还应创新农村信贷担保抵押的方式。1)引导农户自愿进行互助担保。2)鼓励农户,使农户能够同时在商业担保机构中实施农村担保业务。将信用评级制度进行不断完善健全,建立健全农户信用的相关记录体系,实施一项农户联户担保,降低信用的风险。完善以信用为基础的信贷经营管理机制,根据实际的情况适当降低農村信贷的门槛,使家庭农场的经济效益能够受到更多资金的保障,促进农村经济的良好提高[4-5]。
4 结语
随着社会经济的不断深入发展,人们逐渐对农村经济的提高投入了重视。家庭农场的发展是当前情况下我国农业实施进一步发展的重要趋势,需要相关部门不断摸索和调整,使我国农业经济的发展能够更加适应当前发展的基本状况。可以通过激发创业人员自身建立家庭农场的积极性,更新型的电商模式,提高农业经济的发展效率和质量。我国农村的经济发展模式并不能止步于此,还应做好更进一步的完善。
参考文献:
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[4] 王丽娟.家庭农场在农村经济发展中重要性的探究[J].中国集体经济,2018(22):10-11.
[5] 段敏.发展家庭农场促进农村经济发展[J].农民致富之友,2018(02):6.
(责任编辑:刘 昀)
农村经济科学管理论文范文第4篇
摘要:随着农业的地位逐渐提高,国家在该方面采取的措施也随之增加,对农业经济加强管理,会在一定程度上提高农业的生产效率以及农产品的质量,现代农业也应对农业经济的管理制度进行不断地创新,从而更好地实现农业的现代化。基于此,本文首先从三个方面分析了现阶段农业经济管理出现的问题,接着从六个方面讲述了对农业经济的管理进行完善的措施,最后从两个方面讲述了我国农业经济管理的发展方向,以此来供相关人士交流与参考。
关键词:新农村背景;农业经济;管理现状;完善途径
引言:
随着社会的不断发展,我国对农业的发展逐渐重视起来,而对农业经济加强管理,作为农业活动中比较重要的活动,农业工作者应对管理制度进行不断地完善,会在一定程度上提高农业活动的运作效率,进而提高农产品的质量。
一、现阶段在农业经济管理中存在的问题分析
(一)农业经济管理意识薄弱
对农业经济进行管理作为农业生产活动的后期工作,一些地区对这一方面并不重视,认为这一工作会浪费人力和财力,并不予支持。对农业经济加强管理是长期利益,但多数地区比较着眼于短期利益,促使农产品的质量较低以及农业活动的运作效率不高,这并不利于农业生产活动的进一步发展[1]。
(二)相关管理制度不完善
我国在对农业的相关制度进行制定时,虽然在农业经济管理这方面有一定的覆盖,但就系统性而言并不完善,并且内容也比较模糊。与此同时,在对农业经济进行管理时,其时效性、落实性也有所欠缺,并不能及时地解决问题,农产活动的发展也会受到一定的影响。因此,制定完善、科学、有效、切合实际的农业经济管理制度,会在一定程度上提高农业活动的运作效率,进而推动农业的进一步发展[2]。
(三)农业活动的相关设备比较落后
在智能化和自动化逐渐普及的背景下,多数国家引进智能装备,依靠这些智能设备可以大幅度地提高农业活动的工作效率。而多数相关管理人员的专业水平并没有紧跟时代的发展,对与农产活动相關的设备并不太了解,并且在面对与农产活动相关设备出现损坏的情况时,也不能很好地运用合理有效的方法来解决。
二、加强农业经济管理的策略分析
(一)提高对农业经济管理的重视程度
国家应将对农业经济管理放在重要位置,并时刻和农业活动的相关人员强调其重要性,增强他们的管理意识,同时推动他们更加明白自己身上的责任比较重大,进而推动成员将自己的专业知识进行不断地完善,不断学习相关知识,以便更好地解决遇到的问题。
(二)完善相关农业经济管理体制
国家在农业经济管理方面,应构建完整的农业经济管理体系,保证农业活动能够正常有序进行。制定相关管理制度时,我国也应邀请相关人士前来共同交流制定。而该体系的构建又应以农业活动的实际情况为依据。健全的农业经济管理体系不仅能够适应农业生产活动的生产需要,而且也会提高农业生活动的管理水平[3]。在建立相关管理体系之后,国家还需适时地针对实际情况作出改变与调整,从而更好地跟随时代步伐,提高农业活动的工作效率,进而提高农产品的质量。
(三)提高相关的管理水平
面对国家在农业经济管理这一方面比较落后的情况,国家应对农业活动的相关人员提高培训力度,提高他们在农业经济方面的管理能力,培养其实践能力,积累与此有关的管理经验。国家还应适量地引进高科技、高技术人才,并要求高技术人员将相关知识经验传授给相关人员。此外,国家应鼓励相关人员对管理内容进行创新,增强其创新能力,进而提高我国的农业经济管理管理水平。国家也应引进高端设备,以此能够更容易对农业经济管理中出现的问题作出比较及时并且准确的解决,农业经济管理水平也会自然而然地得到提高,该农村地区的经济收益也会随之增加,推动该地区农业活动的进一步发展。
(四)加强相关人员的培训
在对农业经济加强管理的同时,也应鼓励在该方面有所研究的人才进入农村,亲自指挥相关农业经济管理活动,向农民讲授相关的专业知识,推动农民对农业经济管理有更深的了解,进而推动农业生产活动的进一步发展。
(五)提高对农业的扶持力度
在对农业经济加强管理的同时,政府应积极响应国家在农业方面的号召,提高对本地农业的扶持力度,对农业采取相应的补贴政策,为劳动人民减少一定的花销,同时也应采取一定的养老政策,为农民提供相应的资金补助,会在一定程度上提高农业生产活动的生产效率,提高农产品的质量,同时也可以提高农民的生产积极性,增加农民的幸福感。
(六)引入信息技术
国家如果要提高我国的农业管理水平,则应该制定有效的农村资金投入计划,并与改区域发展情况相结合,进而制定具有针对性的发展策略,促进农村农业经济的现代化与信息化发展。与此同时,国家也应引入先进的信息技术,建立比较完善的农业经济信息化管理系统,使用它来自动收集和处理与农业经济相关的信息,进而实时地掌握农业经济发展现状以及管理系统的运行情况,并自动评估现阶段农业经济的管理效果,及时地发现问题并解决问题,从而实现农业经济管理的持续性改进,提高农业经济管理的综合水平。在现阶段,每一个行业都在强调信息化转型,农业因自身生产方式有一定的局限,在信息化改进方面也会具有一定的劣势,其信息化程度也不高,农业经济管理的发展也会受到限制。因此,为实现农业的信息化转型,人们首先要利用信息技术对市场信息进行一定的收集与整理,并对市场动向进行分析,了解市场需求以及变化趋势。其次,要对农业资金进行合理的分配,根据每个生产环节的实际情况来分配相应的资金。最后,运用信息技术对农业生产技术进行经济管理进行相应的革新,比如可以利用互联网这一渠道来了解最新的饲养技术、种植技术,根据不同区域的实际情况来进行相应的调整,然后运用到实践上。
三、新农村建设背景下我国农业经济管理的展望
(一)现代化
在农业经济持续性发展的过程中,农业经济管理逐渐步入新的阶段,并融入到各个农业生产环节中,在管理方面,农业工作者会更加倾向于农业的深加工,进而确保农产品的质量会比较安全,特别是近几年人们对环境保护的关注度越来越大,使得农业经济管理中的思维方式逐渐现代化,以促进农业经济的不断增长。思维方式逐渐现代化,进而推动农业经济的不断增长。
(二)信息化
在当前信息化的时代,无论是信息技术还是信息思想都促进了各行各业发展模式的创新,而信息化也逐渐成为农业经济管理的未来发展方向。随着信息的不断普及,信息会进入到农业经济管理领域中,从而增加农民的经济收入,这也是提高农业经济的管理水平必须要经过的步骤。而在这个过程中,需要不断强化管理人员自身的信息意识,从而保证农业经济的管理效果。
四、结束语
在新农村建设背景下,为了提高农业经济管理水平,我国需要了解当前农业的经济管理现状,及时地发现农业经济管理中的不足之处,并转变相应的管理思想,对管理制度进行创新,加强人才培养和资源投入,引入信息技术,实现农业经济管理的信息化和现代化。
参考文献:
[1]王丽珍.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].现代经济信息,2013,000(002):5-5.
[2]党丽杰.新农村建设背景下的农业经济管理探讨[J].农民致富之友,2017,000(010):31-31.
[3]李有红.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].今日财富,2017,000(014):P.63-63.
[4]毕建卫.新农村建设背景下农业经济管理探析[J].经济期刊,2016,000(005):267-267.
作者简介:
秦承东(1974.03.23-),男,汉族,籍贯山东省新泰市汶南镇,本科学历,农业经济师,研究方向——林业站
农村经济科学管理论文范文第5篇
摘要:我国作为一个历史悠久的农业大国,农业在我国的经济发展中占据着举足轻重的作用。然而由于现阶段某些体制的不成熟,我国农村经济管理工作中出现了不少问题,这在一定程度上限制了农村经济的进一步发展。笔者将在下文中就此问题进行分析,并提出一些建议,希望能有所裨益。
关键词:农村经济;管理工作;相关建议
如何切实解决“三农”问题,切实做好当前农村的经济管理工作不仅关系到当代农民的生活水平,更会影响到我国经济的发展水平,其重要性不言而喻。只有农村经济管理工作的水平提上来了,才能为建设社会主义新农村打下坚实的基础。
1. 农村经济管理工作的内涵与意义
只有理解了农村经济管理的内涵,才能从宏观上对其有一个整体上的把握,从而在此基础上对其改进,这也正是“知己知彼,百战不殆”的内涵。所谓的农村经济管理工作指的是对农业生产总过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调,并对人员进行激励,以达到预期目的的一系列工作的总称。
在社会主义条件下,农业经济管理是国家领导和管理农业发展的重要方面。其主要任务就是要按客观经济规律和自然规律的要求,在农业生产部门中合理地组织生产力,正确地处理生产关系,适时地调整上层建筑,以便有效地使用人力、物力、财力和自然资源,合理地组织生产、供应和销售,妥善地处理国家、企业和劳动者之间的物质利益关系,调动广大农业劳动者的积极性,提高农业生产的经济效益,最大限度地满足社会对农产品的需要。由此也可以窥见农村经济管理工作作为我党全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会不可或缺的内容,对于国家政策的落实,对于国计民生来说都有着不可替代的重要作用。
2. 当前农村经济管理工作中出现的问题
2.1 认识存在误区:由于宣传不到位或是其他种种原因,导致相关领导和人民群众对于农村经济管理工作的认识存在误区。一方面,相关领导认识不到经济管理工作的重要性和必要性。认为土地换证、土地流转等事情是个麻烦,从而在开展相关工作时敷衍了事;乡镇经管干部被充当为普通干部,从事与经济管理无关的工作,造成了极大的人力资源的浪费。 另一方面,民众也不理解农村经济管理工作的具体内容,认为其是为了“对付”自己设立的部门,从而消极应付经管人员的工作甚至是暗中阻碍其工作的开展;或是民众不知道什么时候什么事情归属经济管理人员管理,相关的经管部门形同虚设。
2.2 相关法规不健全:这是现阶段我国农村经济管理工作中最为突出和常见的问题。这一方面是由于我国农村经济管理工作开展的时间不长,相关的法制体制还处于发展阶段造成的。另一方面则取决于经管工作的性质。农村经济管理工作的执法内容多,任务重,政策性强,其担负着农村土地承包合同管理、农民负担监督管理、农村财务审计等行政执法职能。多则易乱,所以在现实中,农经管理部门往往不能面面俱到,不能有效的且完整地将各项工作做好,于是就会发生土地合同等相关的纠纷,再加之农村财务审计等行政执法工作的监督管理力度不够,工作开展的效率就更为低下。
2.3 队伍不稳定,专业素质不高:由于农村的经济管理工作不能引起相关领导的足够重视,直接导致其相关的经费不充足。在这种条件下,不仅相关的工作难以开展,就连农村经济管理干部的队伍也十分不稳定,经常面临随意调换。常常出现相关人员的经济管理业务还没有熟练,就被换走了的现象。这就直接导致农经管理人员的专业素质低下的结果,这样又间接导致农村经济管理的工作效率低下,长此以往,陷入一个怪圈之中。更有甚者,不少农经管理部门甚至面临着缺人的尴尬。
3. 做好当前农村经济管理工作的措施
3.1 正确认识管理工作,加大投入力度:首先相关领导一定要认识到农村经济管理工作在促进农村经济发展中的重要作用,只有这样,才能从心底里对其重视起来,起到一个良好的带头作用。也只有这样,基层农经管理人员的相关工作才会易于开展,工作效率才能提高。其次则需要政府调整财政支出的结构,有计划有目的的向农经管理方面适度倾斜,从而促进其进一步的发展。在支农资金中还要注意将钱花在“刀刃”上,要切实提高支农资金中直接用于农业生产和农民生活直接相关的项目资金的比重。只有这样,才能为百姓做些实事,进一步向建设社会主义新农村迈进。
3.2 做好实事:做好农村经济管理工作不能只喊口号,还要切实为百姓做些实事。相关农经管理部门要将财政项目利用好,可以从以下方面进行建设管理:加强现代农业关键技术的攻关研发,借助科技将农业向绿色环保的方向发展;强化和落实耕地保护责任制,控制农用地转为建设用地的规模,只有这样才能将有效的保护耕地,确保农业用地; 加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田,从而保障农民兄弟的收入;加强农业技术装备,提高农业机械化和信息化水平,从而进一步节约人力资源,提高效率等。值得一提的是,在落实这些工作的过程中,需要健全的法律制度和合理的监管流程,只有这样,才能确保农村经济管理工作的透明化和公开化,避免贪污腐败等现象的发生;要充分的尊重和体现农民群众的意见,不能搞“一言堂”,要充分听取百姓的建议。
3.3 提高农经管理人员的相关素质:一方面,要固定一批工作人员,避免因经常更换带来的工作上的不便;固定人员后要定期对他们进行相关的培训,从而提高他们的专业素质。值得注意的是,培训在包括理论知识的同时,不能忽略对于实践技能的培养,只有这样,才能有效的提高农经管理工作的效率;另一方面,则要加强对于农经管理工作人员的思想道德教育,使他们对于自己的工作有一种油然而生的责任感,从而将贪污腐败的思想苗头扼杀在摇篮中。此外,还应建立完善的监督体系,将责任落实到每个部门甚至是每个管理人员,从而避免“替罪羊”、“踢皮球”等不良现象的发生。
结语
总而言之,要完善相关的管理和监督体系,從大方面把握,从具体小事做起,切实提高我国现阶段的农村经济管理工作的水平。只有这样,才能有效的提高农民兄弟的生活水平,一步步地向社会主义新农村方向迈进。
参考文献
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农村经济科学管理论文范文第6篇
摘要:本文以新中国成立以来农村财务发展演变为研究主体,分析了不同阶段农村经济发展对农村财务管理的要求以及二者之间的相互促进、相互制约关系,以史为鉴,提出了未来农村财务管理发展方向。
关键词:农村财务 经济发展 促进 制约
一、改革开放前农村财务管理特征分析
(一)互助组时期 农户私有经济背景下互助组时期,以“评分计工”为核心的工分制雏形形成。1949年新中国成立以后,在《共同纲领》“农民是土地的所有者”的推动下,实行了土改,农民实现了“耕者有其田”的愿望,生产积极性高涨而生产力水平低,因此,临时性互助组、长年定型互助组等经济组织应运而生,小农经济得到一定的发展。在这一阶段,较低的生产力水平以及社会资源的整体匮乏,对农村财务管理的要求也很低:主要核算农户自己的投入与产出,同时采用“评分计工”方式对互助组内部的劳动力与劳动资料投入进行计量和分配,在推动这个时期经济发展的同时,产生了工分制的雏形,并奠定了按劳、按投入计酬分配的基础。
(二)合作社时期 部分集体所有制经济背景下初级合作社时期,生产资料私有与合作并存,所有权与经营权分离,“评分计工”有所发展,“劳股结合”的分配制度与财务监督制度开始实施,财务规范意识产生。1953年12月,《关于发展农业生产合作社的决议》颁布,决议指出,初级社中,土地、牲畜、农具等主要生产资料仍归农民私人所有,但由初级社集体共同使用,并折股分红。农业的社会主义改造由此全面展开。农户以土地入股,所有权与经营权分离,即所有权仍归农户,经营权归合作社,产生了部分集体所有制经济。在此经济背景下,农业实行统一经营、集中劳动、统一评工计分、统一分配、入股分红。这样的产权与分配制度,使农户折股报酬与劳动报酬都与农户向集体的劳动投入结合起来,对农户的经济行为有一种正的激励效应,进而提高了农户的劳动生产积极性,促进农村经济的大力发展。作为该阶段的农村财务,既要核算合作社的投入与产出,又要核算农户个人的分配收入,还必须建立合作社与农户之间的分配制度,所以农村财务管理主要是解决评分合理、分配公平的问题。《决议》指出了要逐步建立必要的、简单易行、但又严格的财务管理和会计制度,“凡社内一切财务开支和对于农业贷款的运用,必须经过民主讨论决定,其批准权限应按开支数目的大小,分别由社员大会或理事会讨论决定,各种账目必须适当地分别清楚,并要定期公布,以便受到社员的经常监督”。决议的要求反映了当时环境下集体经济的需求,也就是建立财务制度,加强财务监督,实行民主管理。由此可以看出,该阶段经济发展背景下,评分计工的会计计量方式得到发展。在基于私有与部分集体经济所有制并存的生产关系下,分配制度与监督制度开始建立,推动农村财务由过去较为单一的会计核算向会计核算与财务管理和监督相结合的农村财务管理模式转变。
(三)高级合作社时期 集体所有制经济下的高级合作社时期,生产资料集体所有,“按劳计酬多劳多得”的单一分配原则得以确立,财务管理工作内容进一步扩大,财务预算与财务计划制度开始建立,财务规范要求提高,财务管理要求与财务人员素质的矛盾开始显现。高级农业生产合作社取消了生产资料私人所有制,土地等生产资料归集体所有,实行统一经营、统一劳动、统一安排生产,按照社员参加集体劳动的工分统一核算分配,不再支付土地和其他生产资料报酬。农业合作化后,财务工作始终是合作社管理中一个最薄弱的环节,也是社员意见最大的地方。不少社财务制度不健全,财务不公开。为此,1955年11月,在全国人大常务委员会第二十四次会议通过了《农业生产合作社示范章程草案》中要求农业生产合作社管理委员会应该制定年度生产的财务收支计划,并提交社员大会审查批准,再一次强调要建立必要的财务制度和会计制度,定期公布财务收支状况,且明确提出了社员实行“按劳计酬、多劳多得”的分配原则。为了尽早实行《农业生产合作社示范章程草案》关于财务方面的规定,并结合整社运动,各地花费了很大精力清理合作社的财务工作,在财务公开方面取得了一些进展,但整体财务状况依然混乱。其主要原因是会计力量弱,领导干部又普遍不懂财务,对财务工作的实施造成了极大的困难。鉴于领导干部财务工作理论和实践经验缺乏,后来成立的会计辅导站,对各社的会计工作起到了一定的辅导作用。初级社被高级社所取代,生产资料全部集体所有,生产以生产队为单位组织,分配在高级社全社范围内进行,经营成果在不同生产队收入中被平均化,生产关系的转变束缚了生产力的发展,同时,低下的财务管理水平也影响了生产积极性的提高,整个农村经济发展受到束缚。
(四)人民公社时期 公有制经济背景下的人民公社时期,建国以来首个加强农村财务管理的专门文件颁布,明确提出要建立一套比较健全的财务管理和经济核算制度以及财务规范,农村财务管理工作制度化。评工计分、按劳分配的核心没有改变,但以“基本核算单位”变革为主线的平均主义体现充分。人民公社是通过合并农业生产合作社建立起来的政治、经济管理组织。1962年颁布的《农村人民公社工作条例修正草案》,明确农村人民公社一般地分为公社、生产大队和生产队三级,以生产队所有制为基础的三级所有制,是现阶段人民公社的根本制度。生产队是人民公社的基本核算单位。它实行独立核算、自负盈亏,直接组织生产,组织收益的分配。人民公社制度是一种高度集中的管理体制,公社全体社员的生产资料由生产队统一经营和管理,社员无权自主调用,社员在集体经济组织的统一安排下劳动,劳动采取评工计分、按劳分配的办法,实行工农商学兵于一体、政社合一的管理体制。为适应公社管理体制的需要,农村经营管理部门的主要职能逐步转变为计划管理、劳动管理、财务管理、物资管理和收益分配。人民公社的迅速发展引起了生产、分配、交换、以及人民思想意识的变化。过去高级农业生产合作社在生产组织、收入分配、财务管理等方面的一套方法,已经不能完全适应今天大型的综合性的人民公社的需要。1960年7月4日中共中央及时发布了《关于加强人民公社财务工作的指示》,要求一定要用极大的努力,加强经营管理,建立一套比较健全的财务管理和经济核算制度,保证公社各项生产建设事业的充分发展和社员收入的不断增加。坚持勤俭办社,实行经济核算,健全财务制度(包括财务计划、会计制度、现金和物资管理等),加强民主管理。但是由于受大跃进和后期的文化大革命,使财务制度的执行受到了严重的威胁。绝对平均主义盛行,不仅没有使直接生产者——农民享受到共产主义制度所能带来的经济实惠,而且严重侵犯了生产队和农民的物质利益,极大地挫伤了生产者的劳动积极性,阻碍了农村经济的发展。为了使基层的矛盾趋于缓和,变革了经济核算单位,但这只是在一定程度上缓解了矛盾,平均主义并没有从根本上克服。
二、改革开放后农村财务管理特征分析
(一)家庭联产承包制时期 家庭联产承包责任制下,土地在集体所有的前提下实现了所有权与经营权的分离,“双层经营,统分结合”解放了农村生产力,农村财务在清理整顿的基础上围绕农村经济改革进行变革,系统的农村财务管理制度体系逐步建立,农村经济发展多样化催生了农村财务管理多模式。1978党的十一届三中全会拉开了我国农村改革的序幕,以人民公社体制改革为突破口,实行家庭联产承包责任制。在家庭联产承包责任制下,农民获得土地经营权和部分生产资料的所有权,成为独立的商品生产者和利益主体,分配制度随之变迁为“交够国家的,留足集体的,剩余都是自己的”,国家以税的形式参与分配,乡村以费的形式参与分配,分配关系由自上而下调整为自下而上,既有农户分散经营,还有集体经营,使集体优越性和个人积极性同时得到发挥,使农民的生产积极性空前高涨,农业生产力得到了极大释放。推动了我国农村经济的快速发展。统计资料表明,在广泛推行家庭联产承包责任制的1978-1984年间,中国农业产出每年保持了7.7%的增长率,1984年与1978年相比,农业总产值以不变价格计算增加了42.23%,这七年是1949年新中国成立以来农业增长最快的时期。农村经营体制的变革以及农村经济的发展,要求农村财务管理逐步规范化和科学化。1982年,《全国农村工作会议纪要》中明确要求:“集体经济的核算单位,要建立经济核算制度,搞好经济活动分析,降低生产成本。社队的财务整顿,要认真总结试点经验,分批展开,争取一两年内完成。通过整顿,健全财务管理制度,特别是民主监督的制度。要整顿编制,缩减人员补贴,减轻不合理负担。要清产核资,培训经营管理人员,稳定财会队伍,积极试行会计专业化,以提高经营管理水平。”各地按照中央文件的精神,纷纷进行了财务整顿工作。为了改变财务混乱的局面,结合清理整顿,边整边改,逐步引入了审计制度,建立了农村财务会计核算制度、现金管理制度、开支审批制度、各项财产管理制度、档案管理制度、财务人员岗位责任制和百分考核制度。达到了财务管理制度化,审计监督日常化,账单正规化,会计程序规范化,帮助了被审计单位加强和改善财务。随着农村经济的更进一步发展,农村集体经济行为逐渐增多,财务管理的内容日益扩大。管理的要求越来越高,应对不同经济管理的要求,会计委托代理制、财务双代管、农村会计委派制等多种财务管理模式应运而生。此阶段中,农村经济得到很大发展,农村财务管理也迈上了一个新台阶,财务管理制度体系建立,财务规范化程度提高。
(二)农村税费改革时期 统筹城乡发展,实施农村税费改革,如何化解乡村债务成为了农村财务管理的核心问题。自1996年以来,我国农业经济发展逐渐形成买方市场,农村分配关系趋向市场化。农产品过剩导致了较为严重的难卖和价格下跌问题,农民收入增长缓慢,生产积极性受挫。农民收入和负担问题开始成为农村分配关系中的重要问题。为此,政府积极推进农村“三取消、两调整、一改革”税费改革政策,并直至取消农业税,我国开始进入“工业反哺农业,城市支持农村,城乡统筹发展”的发展阶段。农村税费改革后,由村级直接掌握使用的资金、村级收入明显减少,农村高额负债难消化的矛盾凸现,农村财务收支矛盾十分突出,不认真解决债务,势必影响税费改革成果的巩固。各地主要从以下几个方面进行化解乡村债务:一是清欠还债;二是节支还债;三是盘活资产还债;四是通过发展还债;五是建立奖补机制激励化债。但农村债务的最终化解,最根本的还是要靠农村经济的发展。贯彻落实科学发展观,加大政策倾斜和财政支持力度,因地制宜地发展特色农业,组织动员农户推进农业产业化,大力发展农村经济,增强乡村财力,逐步解决村级债务问题。
(三)新农村建设时期 新农村建设,农村经济走上专业化、集团化发展,农村财务与工商企业财务并存,二者相互融合,新型农村财务管理模式应运而生。党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的重大历史任务。坚持以工补农、工农全面协调发展的原则,建立包括从事产业化经营的公司、农民专业合作社、农民专业协会、社区合作经济组织、农村股份合作经济组织等多种不同运营模式的新型农业经济合作组织,组织中的成员“风险共担、利益共享”,解决了农户小生产和大市场的对接问题,提高了农民抵御市场风险的能力,农业生产效率提高,农业发展水平得以迅速提升。新型农业经济合作组织的建立,使农村财务管理的内容与要求逐步与工商企业财务管理内容接轨,合作组织的筹资、投资与运营、收回与分配等资金管理内容除保留了农村经济发展的特性要求外,更多的则是与工商企业各种组织形式相一致的管理内容。这样的财务管理机制,规范且科学,保护了农民的合法权益,使得农民同合作经济组织之间,在合理的利益驱动下形成了一个稳固结合、共同发展的格局,建立了“风险共担、利益共享”的经济共同体。
三、新中国农村财务管理演变的启示
(一)服务于农村经济是农村财务管理的使命,农村财务管理要随着农村经济体制的改革而变迁 从建国60年来农村财务管理发展演变的整个过程来看:服务于农村经济是农村财务管理的使命,农村财务管理要随着农村经济体制的改革而变迁。改革开放以前,农村经历了从互助组、初级社,再到高级社、人民公社,公有化程度越来越高,农民的私有生产资料越来越少,没有了其他收入来源,农民最关心的就是集体收入的分配问题。分配的合不合理,关系到农民生产的积极性,关系到农村生产效率的高低,最终反映到农村经济发展的快慢,所以农村的分配制度一直在跟随着农村经济体制的改革,从评工计分、劳股结合,到按劳计酬、高度的平均主义。农村的经济体制并不适合当时的生产力发展水平,阻碍了农村经济的发展,农村的分配制度一再改革也是为了服务于当时条件下的农村经济水平,尽可能地使分配制度服务于经济的发展。但是在农村合作的初期,农村财务管理的分配确实让农民的得到了实惠,促进了农业生产的发展,由于到后期过于冒进,随着经济体制改革,同时也过多地加入了国家强制意志成分,并没有促进经济的发展。改革开放以后,农村实行了家庭联产承包责任制,土地实行分户经营,农民付出的劳动同得到的劳动成果有机结合起来,农村经济发展比较稳定,农村财务管理的重点就在于对农村集体资产的管理,由此产生了多种财务管理模式。近年来国家工业有了长足的发展,但农业发展还比较缓慢,为了减轻农民的负担,进行了税费改革,使农村村级财务收入锐减,高额债务难以消化的局面凸显,积极鼓励发展集体经济化解债务问题。随着国家新农村建设的号召,国家把农村建设提到重要议程上,建设社会主义新农村,首先要搞好发展,大力提倡新型农业经济合作组织的发展,加快农业产业化经营,提高农民收入,农村财务管理也随之逐步地向现代企业财务管理迈进,服务于农村经济发展。
(二)农村财务管理要有一整套完善的制度安排,并能够得到真正落实 我国农村财务制度建设发展比较缓慢,第一个全国性的规范村合作经济组织财务活动的制度《村合作经济组织财务制度(试行)》于1991年发布,之前国家的一些文件里面对农村财务规范也有所体现,只要有经济,就会有财务。回顾农村财务管理60年的发展历程,有章不循是农村财务管理发展的一大毒瘤。经常进行清理整顿,整顿之后又不认真落实,前清后乱,集体资产流失严重,后来进行的种种管理模式,也是为了让财务制度能够更有效地得以实施,规章制度合理完善,真正落实到位,干群关系就会融洽,有利于农村各项政策措施的无障碍实施,促进农村经济又好又快的发展。
(三)农村财务管理要逐步走向现代化 随着新型农业经济合作组织的发展,农村财务管理不仅仅是村级组织的财务管理,这时而更偏重于农业经济合作组织的财务问题,涉及到合作组织的筹资、投资、营运和分配问题。由于农业合作组织的一个原则就是“民办、民管、民受益”,对内不以盈利为目的,对外追求经济利益,目的是为了增加农民收入,拉动本地区的农业产业化进程,新型农业经济合作组织与企业的目标并不相同,但是可以借鉴现代企业的管理模式,加强组织内部治理,分配合理,实行资本积累,保持资产价值的相对稳定,保证组织的持续健康发展。
参考文献:
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(编辑 虹 云)
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