目标实现需要沟通论文范文

目标实现需要沟通论文范文第1篇

杨磊简介

中国法国工商会总经理，曾在法国农业监督管理局任职，后进入法国罗纳普朗克化工公司任工程师。90年代中后期来到中国，以外国专家的身份在云南农业大学授课。2005-2008年，一度应法国兰斯大学之邀，担任讲师，后来又进入法国区域工商会任职。从2008年9月起任中国法国工商会总经理一职。

在过去30年中,中国的外商投资环境的确发生了巨大的变化,自从1979年中国开始设立经济特区以来,中国政府颁布了众多的相关法令以吸引外资并为外商来华投资提供了各种便利的条件。

过去的10几年中,在深圳经济特区这一成功模式的示范下,中国很多城市又根据自身定位建立了不同的开发区,如以发展国际贸易、出口加工为主的大连开发区,以发展金融服务、现代物流、信息咨询等高增值第三产业和服务贸易为主的浦东开发区等,这些开发区所在地的政府为跨国公司提供了众多优惠政策,以不断吸引外商建厂投资。尤其近几年,随着中国对外交流的增多以及交通建设的加速,外商来华投资获得了更大的便捷。同时,中国劳动力素质的逐年提升也成为吸引外商来华发展的一个重要因素。

此外,我们也注意到中国近几年加大了对西部地区发展的扶植力度,西部地区也越来越成为吸引外国投资者关注的新投资区域。

总之,过去这些年中国一直在努力为外国公司营造一个更安全的、具有便捷法律保障的投资环境,而我也认为,法律环境是保障所有外商投资最重要的一个因素。只有在有力的法律框架之下,中国的各级政府才知道如何高效地开展管理,如何更紧密地与外国公司开展合作。

过去这些年,法国跨国公司一直在中国公开、透明地开展运作,因此被视为是尊重中国社会与环境、遵守财务规范的典范。同样,他们也希望今后能成为遵纪守法的好榜样。

当然,中国的投资环境也有待改善。在过去的几十年中,尽管全球经济形势发生了巨变,但是政府机构的官僚作风问题依然存在,这极大地影响了企业的工作效率。与此同时,知识产权问题也依然存在。当然,所有这些问题都不是中国所独有的,但他们都值得引起中国政府的重视。

在帮助法国跨国公司来华发展的过程中,中国法国工商会也注意到他们在中国发展时遇到的一些困难。例如,一些法国公司感到很难在中国得到他们所需要的银行服务。一些法国的中小企业希望银行能提供更便捷的融资性服务,但很多中国银行却不能为他们提供相应的服务。

同时,一些法国公司感到参加中国的招投标是一件困难的事。尽管中国也会有一些国际性的招标会举行,但外国公司想要参与竞争却并不容易。

正是前面列举的官僚主义等问题,导致一些跨国公司认为,他们在中国难以持续地开展经营。

除了应对外部环境的挑战,如何做好公司内部的管理,也是考验跨国公司异国生存的一个重要方面。尽管在很多人看来,跨国公司要做好本土化工作,首先就应处理好文化差异的问题。但据我了解,一般跨国公司在进入一个新兴市场时,是不会去刻意消除文化差异的。因为富有全球管理经验的他们知道,稳定并利用文化差异以实现目标利润才是更明智的选择。我也认为,文化的多样性对于一家跨国公司而言是一件好事。

凡是在中国发展得好的跨国公司,往往懂得应该如何利用中国本土的智慧来做出判断。例如,很多在华跨国公司更倾向于将中方合作者的意见纳入到他们的重要决策中来,并推动后者在发展中承担更多的责任。事实上,正是通过与中方合作者的共同努力,跨国公司才制定出他们的中国发展战略,而绝非依赖于远在海外、不熟悉中国情况的总部做出决定。

总之,我相信,广阔的市场、合格的劳动力、日渐改善的法制环境等因素使中国成为一个对外商极具吸引力的机会之地。

在很多跨国公司眼中,不断发展的中国总能为他们带来各种机遇。例如,近几年中国的很多地区都在加紧城市化建设的步伐,这就为在华的法国跨国公司带来了巨大的商机。因为法国公司在实施生态施工、建立高效交通以及可再生能源、水处理等方面都拥有卓越的知识和经验。假如中国下一步要建立400座绿色城市,那么这对于法国公司而言就是一个绝好的发展机会。我相信,今后法国公司将为中国的可持续发展贡献重要的力量。

目标实现需要沟通论文范文第2篇

一、税收筹划的风险分析

（一）税收筹划风险及其特征

税收筹划的风险，通俗地讲就是税收筹划活动因各种原因而导致的筹划失败所付出的代价。由于税收筹划是在经济行为发生之前作出的决策，而税收法规具有实效性，再加上经营环境及其他因素的错综复杂，使其具有不确定性，蕴涵着较大的风险。

美国著名保险学家特瑞斯、普雷切特将风险定义为“未来结果的变化性”，这里强调的是风险的不确定性特征；另一位美国学者威雷特则强调了风险的客观性特征，他把风险定义为“关于不愿发生的事件发生的不确定性的客观体现”。中国许多学者认为，风险是事件出现损失的可能性，或者更广义地认为是事件实现收益的不确定性。税收筹划风险也同其它许多风险一样，具有不确定性和客观性两个不对等的特征。税收筹划风险可以通过筹划的预期结果与实际结果之间的变动程度来衡量，变动程度越大，风险越大；反之，则越小。

（二）税收筹划的风险存在性分析

从我国税收筹划的实践情况分析，纳税人在进行税收筹划过程（包括税务代理机构为纳税人筹划）中都存在一定的风险。

1、税收筹划的主观性引致的风险

纳税人选择筹划方案的形式，以及如何实施筹划方案，完全取决于纳税人的主观判断，包括对税收政策的理解与判断、对税收筹划条件的认识与判断等。通常，税收筹划成功的概率与纳税人的业务素质成正比例关系。全面掌握税收、财务、会计、法律等方面的政策与技能，有相当的难度。因而，税收筹划的主观风险较大。

2、税收筹划的条件性引致的风险

税收筹划要具备一定的条件，筹划方案都是在一定条件下选择与确定的，并且也只能在一定条件下才可以实施的。税收筹划的条件主要有两个方面的内容：其一是纳税人自身的条件，主要是纳税人的经济活动；其二是外部条件，主要是纳税人适用的财税政策。税收筹划的过程实际上就是纳税人根据自身生产经营情况，对财税政策的灵活运用，有时是利用政策的优惠条款，有时是利用政策的弹性空间。而纳税人的经济活动与财税政策等条件都是不断发展变化的，税收筹划的风险也就不可避免了。

3、征纳双方的认定差异引致的风险

严格意义上的税收筹划应当具有合法性，纳税人应当根据法律要求和政策规定开展税收筹划。但是税收筹划针对的是纳税人的生产经营行为，而每个企业的生产经营行为都有其特殊性，而且筹划方案的确定与具体实施，都由纳税人自己选择，税务机关并不介入其中。税收筹划方案究竟是不是符合税法规定，是否会成功，能否给纳税人带来税收上的利益，很大程度上取决于税务机关对纳税人税收筹划方法的认定。如果纳税人所选择的方法并不符合税法精神，诸如一些“打擦边球”的做法，税务机关可能会视其为避税，甚至当作是偷逃税，那么纳税人会为此而遭受重大损失。

4、税收政策、经济环境的变化引致的风险

税收筹划利用国家政策节税的风险，称为政策风险。政策风险包括政策选择风险和政策变化风险。政策选择风险是指政策选择正确与否的不确定性。该种风险的产生主要是筹划人对政策精神认识不足、理解不透、把握不准所致。例如某服装厂接受个体经营者代购的纽扣，但由于未按要求完成代购手续，在税收检查时被税务机关确认为接受第三方发票，不仅抵扣行为被撤消，而且还受到相应的处罚。政策变化风险是指政策时效的不确定性。为了适应市场经济的发展，体现国家的产业政策，及时调整经济结构，一个国家的经济政策不可能是一成不变的，总要随着经济形势的发展作出相应的补充，修订和完善。从这个意义上讲，政府的税收政策总是具有不定期或相对较短的时效性。例如，从1998年1月至1999年12月，为了抵御1997年席卷全球的东南亚金融危机的冲击，刺激外贸出口，国家税务总局先后6次对出口退税政策进行了调整，全国平均综合退税率提高了3个百分点；从1999年到2001年3年内，为了适应市场经济发展的要求和国内外各种经济贸易形势的发展，我国出口退税率政策变动了11次；据《财经时报》透露，为了有利于中央政府和地方政府的税收再分配，减轻政府的财政负担，缓解目前人民币所面临的市场升值压力，逐步削弱1998年亚洲金融危机后我国提高出口退税率的影响，中国政府从2004年开始调低出口退税率，即从目前的平均15%下调到11%；同时，羊毛、铅、焦炭、稀土、钨的出口退税率被首次取消；预计在2010年前后，国家将全面取消出口退税率政策。从实践上看这项政策一旦实施，那些依赖出口退税率生存的企业将面临一场厄运，有的甚至是灭顶之灾。

二、税收筹划风险的规避与控制

（一）提高税收筹划的风险意识

1、健全税收筹划风险防范体系

税务代理机构要树立税收筹划的风险意识，立足于事先防范。在接受委托时，要告知委托人（纳税人）税收筹划必须合法，只能在一定的政策条件下、一定的范围内起作用，不能对其期望过高；要向委托人说明税收筹划的潜在风险，并在委托合同中就有关风险问题签署具体条款，对风险有一个事先约定，减少可能发生的经济纠纷；在具体筹划过程中，要注意相关政策的综合运用，从多方位、多视角对所筹划项目的合法性、合理性和企业的综合效益进行充分论证。

2、建立税收筹划风险评估机制

要事先对税收筹划项目进行风险评估，综合考虑的因素有：客户要求是否合理、合法；客户对筹划的期望值是否过高；企业对筹划的依赖程度有多大；过去及当前企业经营状况如何，所处行业的景气度如何，行业的总趋势是否发生不良变化；以往企业纳税情况如何，是否对税务事项过分敏感，以前年度是否存在重大税务、审计问题；税务管理当局对该企业依法纳税诚信度的评价如何；事务所及注册税务师对筹划事项的熟练程度如何；等等。最后评估出一个较为客观的风险值，然后再决定是否接受委托，或决定如何进行筹划。

3、建立完善的税收筹划质量控制体系

执业质量对中介机构的生存和发展生死攸关，尤其是在中国加入WTO后更是如此。税务代理机构要建立健全质量控制体系，强化对业务质量的三级复核制；设置专门的质量控制部门（如技术标准部），依据统一标准，对所内各业务部门及下属分所、成员所进行定期质量检查，做到防检结合，以防为主。要制定税收筹划工作规程，对于具体的筹划项目要确立项目负责制，规定注册税务师与助理人员的工作分工、重要税收筹划文书的复核制、工作底稿的编制与审核等。要将检查中发现的问题划分事故等级，通过教育、解聘甚至机构调整等办法予以纠正。

（二）提高税收筹划执业水平

1、加强人员培训，提高税收筹划人员业务素质

税收筹划人员的专业素质和实际操作能力是评价税收筹划执业风险的重要因素。注册税务师资格是税收筹划人员必须具备的执业资格。在此基础上，税收筹划人员还必须具备较高的税收政策水平和对税收政策深层加工能力，有扎实的理论知识和丰富的实践经验。税务代理机构当务之急是加强人员培训，吸收和培养注册税务师，建立合理有效的用人制度和培训制度，充分挖掘人的潜力。要使执业人员除了精通法律、税收政策和会计外，还要通晓工商、金融、保险、贸易等方面的知识，能在短时间内掌握客户的基本情况、涉税事项，筹划意图等，在获取真实、可靠、完整的筹划资料的基础上，选准策划切入点，制定正确的筹划方案。

2、建立完善的税收筹划系统

提高税收筹划水平，除了有优秀的人才外，还应有完善的税收筹划数据库和信息收集传递系统，使之能及时收集到准确的筹划信息，建立一套包括资料库、人才库、方案库、客户档案等在内的完善的筹划系统。

3、及时、全面地掌握税收政策及其变动

税收政策在不同经济发展时期总是处于调整变化之中，这不仅增加了企业进行税收筹划的难度，甚至可以使企业税收筹划的节税目标招致失败。税收筹划从某个角度讲，就是利用税收政策与经济实际适应程度的不断变化，寻找纳税人在税收上的利益增长点，从而达到利益最大化。因此，税务代理机构进行税收筹划就要不断研究经济发展的特点，时刻关注税收政策的变化趋势，及时系统地学习税收政策，全面准确把握税收政策及其变动，从而避免和减少因税收政策把握不准而造成的筹划风险。

（三）加强税务代理业的管理和自律

1、制定注册税务师执业准则

到目前为止，我国税收代理行业尚未制定具体的注册税务师执业准则，面对日益加强的税收征管和稽查，一旦筹划被查出问题，注册税务师就必须承担因筹划失败而被追究的责任。税务代理业可以参照注册会计师执业准则，尽快制定与国际惯例接轨的注册税务师执业准则。

2、规范税务代理机构内部运行机制

税务代理机构要健全内部治理结构，提高管理的科学化和民主化程度，强化内部管理。脱钩改制的税务中介要独立面向市场，参与公平竞争，提高代理水平。要完善劳动人事、分配制度，形成有效的激励和约束机制，对不符合要求的从业人员要及时调整或清理，调动员工的积极性。要树立质量意识，坚持独立、客观、公正的原则，抵制各种违规违纪的行为，树立良好的职业形象，提高代理业信誉。

3、加大对注册税务师行业自律

可以借鉴国外的经验，实施同业复核制度，充分发挥行业自律的力量。行业协会除履行服务、协调等职能外，重点是充实管理职能，制定行规行约，加强自律管理。对进入本行业的机构和人员进行资格预审，防止非执业人员从事执业活动，对执业质量进行检查督促，并对存在问题实行行业惩戒或提请政府部门进行行政处罚等。

（四）加强税收筹划理论和方法的研究

税收筹划的发展空间越来越大，面临的难题也就更多。税收筹划在我国还仅仅是开始，还没有形成适应中国特色的市场经济的税收筹划理论。今后更多的跨国公司和会计师（律师、税务师）事务所将涌入中国。它们不仅直接扩大税收筹划的需求，而且会带来全新的税收筹划理念和技术，促进我国税收筹划的研究和从业水平的提高。因此，税务代理机构要以此为契机，加强理论和方法的研究，尽快建立一套符合我国实际的税收筹划理论体系，以便指导税收筹划实践，有效防范风险。

（作者单位：乐安县医保办）

目标实现需要沟通论文范文第3篇

学情分析：

小学生由于缺乏“倾听”的意识和习惯，也不善于倾听课上同学们的发言，经常上课不听讲，搞小动作，窃窃私语，课堂纪律乱糟糟，难以有效完成师生互动的合作探究的教学活动。本次辅导活动的意图在于让学生们换位体验，学会尊重，学会倾听。让学生意识到这种课堂对老师的教学产生的负面影响，改变学生对家长的教导不耐烦，在交往中对自己不感兴趣的话题、不同意的观点和与已无关内容需要其做听众时，具有做听众的意识，做出相应的意志努力。 活动目标：

1.帮助学生认识倾听的重要性。

2. 体验不同的倾听态度和倾听习惯带给别人的不同感受，领悟不同的态度和做法在人际关系中的不同影响。

3.对学生进行倾听训练，提高他们的人际交往技巧。 教学重点：学习模仿合格的倾听行为。

教学难点：帮助学生理解养成倾听习惯对自己成长的意义。 教学方法：活动情境创设、角色扮演、冥想体验。 教学过程： 导入语：

记得老师读师范时我的一位老师说过，“一个人的成功，15%靠专业知识，85%靠人际关系和处世技巧。”而在众多的处世技巧中，倾听，是一个重要的环节。

请大家欣赏一组图片(狗狗、宝宝)，连小动物和小宝宝都知道倾听，你会吗?

首先，让我们做个游戏，检验一下你的倾听水平怎么样，游戏的名字叫“传声筒”，谁愿意给大家读一下游戏规则?

(一)暖身活动：“传声筒”

① 40被一半除再加上15 ② 9+5是13，9+5+13 ③猫头鹰和蝙蝠在黑暗中看得最清楚 ④ 网吧里有两个学生，一个不是小学生

问：(1)哪些小组在活动中反应既快又准确?为什么?失误的同学原因是什么?

(2)总结成功的经验和失败的教训，我们会发现哪些因素能使我们成为一个好的听者? 过渡：

师：同学们，大文豪伏尔泰说过一句名言：“通往心灵的大路是你的耳朵。”生活需要我们时时“洗耳恭听”，那究竟什么样的倾听行为才是受欢迎的呢?四人小组不妨从下面几个角度讨论一下

(二)小组讨论：

1、倾听时的目光与表情

2、倾听时的姿势与动作

3、当赞同或不赞同对方的观点时

4、如果要鼓励对方谈下去时

师：那么，假如你碰到了这样的情景，你打算如何倾听呢?

1.好朋友小杨与同学玩蓝球时手脱臼了，第二天，他走在上学的路上，看到了你，小王说：“我受伤了,真倒霉!”。

2.下课了，小圆兴冲冲的过来跟你说：“昨天我看了《灰太狼和喜羊羊3》，可有意思了!”

师：同学们说的真好，老师现在也有一件心事想说给大家，想听吗?

今天老师和大家一起感受“倾听”，我觉得可紧张了，因为我不知道自己讲得能不能得到大家用心的倾听，大家能用好的倾听鼓励我一下吗?(生表示) 谢谢同学们，你们也是最好的倾听者! 小结：

所以，诉说者要坦诚相待，倾听者也需要智慧，这样，才能使沟通愉快地进行下去。

(三)情景剧：

师：老师这里有两份演讲稿，想请两位同学有感情朗读一下

一、先将两位演讲者安排在教室外，再将表演情景剧的要求告诉全班同学

二、记者招待会：听了两位同学的演讲，老师想做一下现场采访。 (1)听一听两位同学演讲后的感受是什么?

(2)刚才你在做设计么?假如你是演讲者，你会有哪些感受?

(3)所以，若果你是一个演讲者，更喜欢刚才前一个还是后一个环境? 说到这里，下面老师还有有个小故事想和大家分享。

(四)故事分享：

师：Xx，我想弥补一下刚才对你做的事，你还愿意给大家读一下吗?请上前来

美国知名主持人林克莱特一天访问一名小朋友，问他说：“你长大后想要当什么呀?” 小朋友天真地回答：“嗯，我要当飞机的驾驶员!” 林克莱特接着问：“如果有一天，你的飞机飞到太平洋上空所有引擎都熄火了，你会怎么办?”小朋友想了想：“我会先告诉坐飞机上的人绑好安全带，然后我挂上我的降落伞跳出去。”现场的观众大笑，都认为这个孩子是个自作聪明，不顾别人的家伙。这时，林克莱特继续注视着这孩子，没想到，接着孩子的两行热泪夺眶而出，于是林克莱特问他说：“为什么要这么做?”小孩的答案透露出一个孩子真挚的想法：“我要去拿燃料，我还要回来!!我还要回来!”。 师：Xx，这次的朗读感觉如何?心情好一点了吗?

同学们，从这个故事里你理解“听的艺术”了吗?

师：在这里，老师想和大家学习一个字，你知道“听”怎么写吗? 生：写出来

师：老师知道“听”还有另外一个写法，是我们古人的写法(繁体“听”)，从这个字中你体会出古人的用意了吗? 生：耳+目+心

过渡：

同学们，真正的倾听，要用耳朵，用眼睛，更重要的是带着真诚的心，那么现在我们来亲身验证一下，我们自己是否也能做到真正的倾听呢?

(五)学生练习：

师：这里有一段音乐，请大家闭上眼睛，我们一起仔细倾听，看看大家都能听到些什么，看到些什么，感受到些什么?(森林狂想曲)

(六)课后练习：

师：同学们，刚才我们已经倾听了同学的心声，倾听了大自然，也一直在倾听老师的讲课，可是还有一部分人，他们对我们的呵护和帮助比老师和同学都要多，那就是我们的家人，大家曾经用心倾听过他们吗? 能先跟大家交流一下你打算倾听谁吗?为什么?

在这里老师想布置一份周末作业，就是回家倾听他们的心声。 把你的倾听感受回来写在你的日记里，好吗? 总结：

目标实现需要沟通论文范文第4篇

老师、同学们，上午好!

今天，我讲话的题目是《确定人生目标努力实现梦想》

俗话说：“有志者，事竟成。”所谓志，就是指个人为自己建立的“远大志向”，即奋斗目标。人只要有了奋斗目标，就有了前进的动力。没有了人生目标，就迷失了前进的方向。所以确定了人生的目标，才能选择生活的道路，进一步的掌握命运、改变人生。

因为有了目标，人生才充满了意义，切都变得那么的清晰、明朗的摆在你面前。人就懂得什么事情应当去做的，什么事情不应当去做的，为什么而做，为谁而做。于是生活就会变得那么的有活力与激情。你会觉得学习不再是一种负担，而一种需要，于是你会觉提学习和生活是充实和愉快的。

同学们，当今的社会，仍然是知识改变命运的年代，现代文明的生活，更需要我们去掌握知识、掌握技术。可是细心观察我们的周围，就会发现很多同学仍没有明确的目标，整天无可事事，碌碌无为，上课无精打彩，课后东游西荡，在盲目中徘徊，在迷失中削磨时间。由于没有奋斗目标，于是每到周末，在家里游手好闲，整天看电视或睡觉，部分学生涌入县城，网吧、包厢等场所，夜不归宿，危害极大。作为一个中学生，我们虽然还不能够轰轰烈烈干一番事业，但我们能够真真切切做一些事情。那就是确定人生目标，努力实现梦想。人生目标分为长远目标和短期目标。如果个人没有长远目标，那么他的人生将是盲目的，切的努力都将是徒劳的。但如果个人没有短期的目标，那他就不知道自己每天要做什么。所以明确每天的学习任务就是短期目标，努力实现梦想就是长远目标。 有什么样的目标，就有什么样的人生。不管你觉得自己现在的学习是多么的差，“亡羊补牢”，仍末晚，只要你树立信心，想改变命运，就重新认真地做好人生的定位，明确自已的奋斗目标，并愿意为此付出艰辛的努力，那么你总会有天会如愿以偿，获得成功的。 “千里之行，始于足下”。有了目标，就有了一个崭新的开始。想要获得成功，还需要通过艰苦的努力，不经历风雨，怎能见彩虹。只要我们勤学苦练，自强不息，从现在做起，从每一天开始，认真听课，脚踏实地学习，认真过好每一分钟，收获得每一天的学习快乐，成功就会离我们不远。 希望每个同学都有自已的理想和吹求，崭新的生活就从确定了目标开始。只要我们从点滴做起，一步一步落实人生的规划，抛弃那种无聊、重复着的平庸生活方式，努力去改变现壮，激发自己的潜能，相信只要是金子，迟早都会发光的道理，不管遇到什么困难，相信自己都会取得成功、实现梦想的。 谢谢!

目标实现需要沟通论文范文第5篇

虽然肥料是农作物的“粮食”, 但由于肥料的使用给环境造成了巨大的压力, 近年来人们对于肥料的看法也是褒贬不一。有的人认为肥料对于农作物的增产有极大地促进作用, 应该大量施用;有的人却认为肥料的施用带来了很多环境污染问题, 应该少用;还有的人认为肥料被农作物吸收以后会随着粮食进入体内, 对人体有害, 最好不用。那么肥料对人体到底有没有害处?肥料对现代农业发展有着怎样的作用?以及如何正确解读2015年《到2020年化肥使用量零增长行动方案》。基于这些热点问题, 中国植物营养与肥料学会理事长、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所植物营养与肥料研究室主任、博士生导师白由路向笔者谈了自己的看法。

如何实现农业施肥的零增长

2015年2月, 农业部制定了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》, 请问农业部为何制定这个方案?

不可否认, 肥料, 特别是化学肥料在保障人类食物供应和生态环境方面起到了十分重要的作用。在食物供应方面, 从几十年前是粮食不够吃, 到目前粮食供需基本平衡, 化肥在粮食增产方面起到了重要的作用。大量的研究数据表明:目前作物产量对肥料的依赖程度超过50%。有人估计, 仅合成氨技术目前养活了地球上48%的人, 可以说地球上有一半的人都是通过化肥来养活的, 如果没有化肥, 农作物产量根本达不到现在这么高。

在生态环境方面, 现在很多人都认为肥料特别是化肥是破坏生态环境的物质, 实际并不尽然, 如果想一想, 没有化肥, 我国的粮食单产能维持目前的一半左右, 我们能实行退耕还林还草政策吗?我们能拿出大量的土地实现工业化、城镇化吗?目前我国现代化水平的提高, 化肥也在起着重要的作用。

但是, 肥料是营养农作物的物质, 如果不合理的施用, 会带来严重的问题, 施到土壤中的肥料如果不能被植物吸收, 则会流失到环境中, 造成环境污染, 如水体的富营养化、大气雾霾等。农业部根据目前我国化肥用量的测算, 特别是目前我国主要农作物的施肥水平, 认为目前的施肥水平, 可以满足至2020年的粮食生产的需求, 如果再大幅度增加化肥投入, 则会影响环境, 同时也增加了农业生产成本, 所以, 在合理施肥的基础上, 实现化肥的零增长是基于这样考虑的。

《到2020年化肥使用量零增长行动方案》让很多化肥生产厂家对未来的市场增长感到悲观, 觉得化肥需求不会再增长了, 您怎么看待这种理解?

目前, 我国化肥已经形成了一个完善的工业体系, 是肥料的供给方, 而肥料的主要供应对象是农业, 如果肥料市场空间受到限制, 则意味着厂家的发展会受到影响, 这对于化肥的生产商来讲, 这样情绪是可以理解的。但是, 我们也希望化肥的生产厂家不要消极看待农业部的“化肥零增长行动”, 而是要作为一种发展的机遇。原因有以下几方面, 首先, 国务院在强调“供给侧改革”, 化肥生产作为农业的生产资料的供应方是典型的供给侧, 农业部是要求2020年主要农作物化肥施用零增长, 不是不施肥, 为了实现农作物施肥的零增长更要施用更加优质的肥料, 对质量好、肥效高、施用省工省时的肥料需求量会更大, 影响的是质量差、肥效低、不适合我国现代农业发展的肥料。所以, 在这个改革的大潮中, 如何能把握好方向, 创新发展思路, 生产出适合我国农业生产的质优价廉的肥料是肥料生产厂家必须面对的问题, 淘汰与发展、挑战与机遇并存。

怎样才能实现农业施肥的零增长?

白由路:农业施肥零增长就是想要减量不减产, 我个人认为必须通过科学技术来提供支撑。如果施肥技术或肥料生产技术没有突破的情况下, 减量就意味着减产。只有通过科技让肥料的效用提高, 才能减量不减产。在目前的水平, 不改进技术, 想高产就要多施肥。

怎么才能减少施肥呢?那就是把肥料效用提高, 少用肥料也能保持产量不变, 这就需要合理施肥。合理施肥要把握四个“正确”:正确的肥料、正确的用量、正确的时间、正确的位置。1.正确的肥料。这需要肥料技术的创新, 生产出适合我国农业现代化水平的肥料, 多利用、少损失, 且施肥简便;2.正确的用量。我国在之前十年的测土配方施肥中一直在研究农作物生长最合适的施肥量, 如果肥料施用的数量超过了作物的需求, 肥料就是浪费, 我们所说的减量正是要把不合理的过量部分减下来;3.正确的时间。作物生长在不同的时间段内对养分的需求数量也不一样, 如果时间不对, 所施用的肥料不能被作物吸收, 在土壤中的存留时间过长, 就会挥发、淋溶, 不但浪费还会污染环境。因此在作物最需要的时候施肥, 效果是最好的;4.正确的位置。比如放在离农作物的根部近一点, 吸收效果就非常好。

合理施肥能大大节约化肥的用量, 有些技术是很成熟的, 但农民不愿意操作, 一是操作麻烦, 二是成本高。这就需要政策来引导, 给予鼓励。因此, 2020年农作物施肥零增长, 需要科技和政策的双重支撑才能逐步实现。

新型肥料发展受阻政策引导亟需破冰

很多人都认为新型肥料是肥料的发展方向, 这几年发展好像也不顺利, 这里面的什么问题您能谈一下吗?

新型肥料是肥料的发展动力, 这一点毋庸置疑。问题是什么是新型肥料?它与传统肥料有什么区别?这些问题不解决, 只停留在“新型肥料”的概念上, 是不能促进肥料发展。我个人认为, 所谓“新型肥料”是肥料发展过程中不断出现的新品种、新类型, 它之所以有别是传统肥料, 是体现在“新”字上, 新一方面意味着肥效好、损失少、施肥省工省时等, 但是, “新”字也意味着工艺不成熟、肥效不稳定、生产具有风险性。当这些不利的部分解决后, 它就逐渐转为了传统肥料。而我国目前更多的是重视概念, 甚至炒作概念, 有人将我国使用了几千年的有机肥也作为新型肥料, 这严重阻碍了新型肥料的发展。新型肥料是科学严谨的, 是需要用缜密研究、辛勤的劳动才能有所突破。

新型肥料既然是发展方向, 在国家政策层面如何引导?

肥料既是一个产业, 同时也是关系到国计民生的产业, 不仅关系到粮食的安全供应、也关系到环境的健康、同时也关系农业、农村和农民的发展。对于新型肥料国家政策引导首先是在加大新型肥料的科研力度, 增加科研的投入。我国目前虽然有完备的肥料产业体系, 但技术水平在国际上还处于中低水平, 科研后备不足。根据我国目前的状况, 由于新型肥料在市场上的排它性, 为了全面提高我国肥料的科技水平, 在新型肥料的研究方面, 需要依靠国家级的科研院所和大专院为主体进行, 并结合相关企业, 使之尽快转化为生产力;二是要建立科学严谨的新型肥料评价体系, 对于达到科学标准的新型肥料企业进行政策支持, 既要防止假的新型肥料占用国家资源, 又要切实鼓励真正的新型肥料发展起来, 生产出适合我国农业生产的高效肥料。

适合我国农业生产的高效肥料需要得到发展, 肥料的生产厂家如何创思路, 生产出质优价廉的肥料呢?

创新思路是多方面的, 这里我只讲一下肥料创新的技术问题。目前, 在世界范围内, 肥料的创新不外乎四个方面, 一是适合的养分浓度、二是适合的养分比例、三是适合的养分形态、四是适合助剂。我国在过去的十几年中, 主要注重于肥料中养分浓度与肥料比例的创新, 但对肥料养分的形态注重较少, 这也是我国长期认为“等养分等效”的观点, 但是, 在土壤养分紧缺的情况下, “等养分等效”的观点是成立的话, 在土壤养分浓度较高的情况下, 养分的形态与肥效有密切的关系, 国外很多与国内养分浓度和比例相同的肥料, 在效果上不如国外, 很大程度上是养分形态不同。所以, 我国今后一段时间内, 还要加大肥料中养分形态及各形态间的比例, 最大限度地发挥肥料的作用, 减少肥料的施用。在肥料助剂方面, 目前肥料的助剂很多种类, 这也是不同的肥料厂家相互保密的关键技术。但是, 目前国际上在研究一种能促进植物对肥料养分的吸收、提高肥料养分利用率、增加植物非生物抗性、提高作物品质和产量的东西, 被称为“植物生物刺激素”, 我国虽然也应用很广, 但理论基础研究不多, 这方面也需要重视。

目前有机肥料的发展么?

首先, 施用有机肥的农业不一定是有机农业。有机农业有一套严格的标准, 施用有机肥仅是其中一个措施。

农业部提倡一精 (精准施肥) 二调 (调整肥料结构) 三改 (改进施肥方式) 四替 (寻找替代化肥) 。用有机肥料来替代化肥, 确实有一些人在做。牲畜的粪便和农村的废弃物, 这些都可以作为有机肥料。我通过实验证明秸秆直接还田可以使农作物增产10%以上, 但农民不用, 因为把秸秆深翻到土里所费成本太高, 实施起来很麻烦。所以农民就烧秸秆, 省时省力但却污染环境, 这就是技术不配套的问题。要推广秸秆直接还田, 一是技术问题要解决, 二是政策补贴要到位。

此外, 把牲畜粪便制成有机肥, 但是粪便里面的养分很低, 本来在养殖场污染一次, 再拉到有机肥厂再污染一次。因为养分很低, 卖的贵, 农民不愿意用, 卖的便宜, 则有机肥厂收不回成本。所以推广起来很困难。

这方面需要向北欧学习, 实行种植-养殖一体化。目前, 我国采用的是种-养分离的养殖业发展模式, 即养殖业仅有畜禽养殖, 而种植业仅有农作物的种植。为了减少有机废弃物的污染, 可借鉴欧洲种养一体化的模式, 即种植业和养殖业一体化发展模式。在该模式下, 土地的耕种、农作物的种植与畜禽养殖不得分离, 以土地面积决定养殖规模, 形成种-养一体的农业生产联合体。在该体系中, 畜禽粪便必须就地就近消化, 也可以将畜禽粪便制成沼气, 其中的沼渣沼液就近用在自己的土地上, 同时, 自身所生产的农作物可以用作饲料。减少畜禽粪便的加工环节, 减少畜禽养殖过程中的氨气排放。减少了很多无效运输环节, 可节约由运输所产生的大气污染。还有, 该模式还可抵御农业生产中生产资料的价格波动, 稳定农产品市场价格。可以推广这种有机肥。

期待肥料产业未来实现可持续发展

现在很多人都认为化肥对人体有害, 这种认识正确么?

这种认识是对化肥的误解和偏见。确实有很多人是谈“肥”色变, 尤其是城市居民, 一说起蔬菜、粮食施了化肥, 吓得都不敢吃了, 好像化肥有毒似的。其实化肥是营养, 不能和农药相提并论。农药对人体有害, 但化肥不存在这样的问题, 化肥对人体的影响非常小, 主要是化肥施用不合理时, 可以引起作物营养的不平衡, 降低作物产量, 或者使作物的品质变差, 但不会有害于人体的建康, 同时, 化肥施用不合理, 会引起养分的损失, 这样不仅增加了农业生产的成本, 还污染了环境, 所以, 不合理施肥对环境的影响要大于作物本身。不是所有施用化肥的农作物都会品质变差, 而是不合理施肥会使作物品质变差。公众不必对食用施有化肥的农产品产生任何忧虑。想要消除这种误解和偏见, 还需要更多科技工作者加强这方面的宣传, 重点是对城市居民的宣传, 告诉他们不要把肥料当成毒药, 因为这是错误的认识。

目前千变万化的肥料让政府监管很困难, 您认为该怎样解决这些问题?

肥料市场现在非常乱, 五花八门的肥料充斥着农民的眼球, 鱼龙混杂, 无从选择。目前关于肥料的定义有很多, 教科书上是一套说法, 标准上是一套说法, 条例上又一套说法, 彼此相互矛盾。肥料概念碎片化给肥料的监管和登记带来很多麻烦, 什么是肥料都界定不清楚, 我们怎么管理?只有清楚了哪些是肥料, 才能方便管理。

肥料用了几千年, 如今反而不知道什么是肥料, 很简单的肥料在商业社会里被搞得很复杂。过去肥料品种单一, 氮肥只有碳酸氢铵、尿素和硫酸铵等, 例如, 在尿素的监管上, 只分出一级品、二级品、三级品即可。现在的复 (混) 合肥料, 养分含量和比例十分灵活, 加之肥料中养分的形态和助剂, 会出现千变万化的肥料, 如果政府对肥料中的养分含量、养分比例、养分形态、肥料助剂等均进行监管, 则会付出巨大的成本, 同时也会给肥料生产企业带来很大的麻烦。对我国的肥料质量如何监管?我个人认为:根据目前肥料发展的现状和我国市场经济的发展, 对我国肥料可采用政府监管与市场监管相结合的模式, 肥料的养分含量由政府监管, 肥料的效果由市场监管。

当前经济新常态下, 您对肥料产业的发展有什么好的建议?