民主生活会程序范文

民主生活会程序范文第1篇

一、基本原则

民主生活会应遵循实事求是的原则和团结-批评和自我批评-团结的方针。充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。生活会应围绕主题交流思想认识，总结经验教训，开展自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的，防止把生活会开成单纯的汇报工作或研究部署工作的会议。

二、基本内容

民主生活会的内容要根据本地区、本单位的中心工作，或上级党组织的安排，结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主生活会的主题。基本内容包括：

(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、上级组织决议的情况。

(二)加强领导班子的自身建设，维护“一班人”团结，实行民主集中制的情况。

(三)发扬党的优良传统，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法、端正党风和纠正行业不正之风的情况。

(四)坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

(五)其他重要问题。

三、召开的程序

(一)会前准备阶段

1、根据班子成员中存在的主要问题和上级党组织的要求，确定主题。

2、确定列席人员名单。根据会议主题，可吸收与会议内容有关的其他干部列席参加，便于更好地解决问题。

3、班子成员在会前要交换意见，沟通思想。

4、听取或征求党内外群众的意见和建议。

5、报告上级党组织。应提前10天将会议主题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定派人参加。

(二)开好会议，开展批评和自我批评

1、民主生活会由班子负责人召集并主持。

2、通报上次民主生活会提出的问题的整改情况。

3、通报党内外群众的意见和建议。

4、围绕主题，与会同志充分发表意见，认真开展批评和自我批评。

5、因故缺席人员可以提交书面发言，书面发言由主持人在会上宣读并列入会议记录。

6、在会议上对检查和反映出来的问题要积极制订整改措施，切实加以解决。

7、与会的上级党组织人员发言，给生活会以具体指导。

8、认真作好生活会的会议记录。

(三)会后完善阶段

1、及时向上级党组织报送民主生活会情况的书面报告和会议记录。

2、主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人员。

3、对会上提出的问题，及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。

4、信息意见要反馈。民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后，要及时了解群众反映的建议及意见。看问题找得准不准，改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。

5、与会人员必须遵守保密纪律，需要保密的内容，不得外泄或扩散。对违反保密纪律的人，应视情节轻重给予必要的处分。

民主生活会程序范文第2篇

根据公司党委的安排，经请示政工部批复，定于今天下午，在XXX队党员活动室召开XXXX队党支部民主评议党员大会，今天到会的领导有：。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎。

XXXX队现有正式党员X人，预备党员X人，因事请假X人，实际参加会议党员X人，参加会议的职工代表人，现在开会，请做好会议记录。

一、传达公司党发(201X)X号、X号文件精神;

二、进行党员民治评议

1、个人自评;

2、群众参评;

3、党员互评;

4、支部书记点评;

三、统计通报评议结果

四、请领导对我们综放一队党支部党员民主评议和每名党员公开承诺事项进行点评。

民主生活会程序范文第3篇

根据公司党委的安排，经请示政工部批复，定于今天下午，在XXX队党员活动室召开XXXX队党支部民主评议党员大会，今天到会的领导有：。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎。

XXXX队现有正式党员X人，预备党员X人，因事请假X人，实际参加会议党员X人，参加会议的职工代表人，现在开会，请做好会议记录。

一、传达公司党发(201X)X号、X号文件精神;

二、进行党员民治评议

1、个人自评;

2、群众参评;

3、党员互评;

4、支部书记点评;

三、统计通报评议结果

四、请领导对我们综放一队党支部党员民主评议和每名党员公开承诺事项进行点评。

民主生活会程序范文第4篇

摘要：推进县委权力公开透明运行，用制度对“用权”进行规范，是强化对县委权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，对于推进党务公开、政务公开、发展党内民主，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，具有重要意义。河南省商城县在县委权力运行的程序、载体、内容和方式上，进行了积极的探索与实践。商城县的经验引人思考。推进县委权力公开透明运行，必须进一步界定县委职权，规范县委权力运行程序，公开决策事项，实施全面监督，建立公开透明的长效机制。

关键词：县委权力；公开透明；路径；调查

目前，中国有2800多个县级行政机构，县委是党和国家政权的重要组成部分，是党的组织结构和国家政权结构的基础，处于承上启下的关键环节，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责，权力重要、责任重大，其权力配置和运行状况关乎一方兴衰。目前，在县域政治运行中，党政权力不分、县委权限不明等问题仍然存在。党中央对权力公开问题非常重视，早在2007年，党的十七大报告就指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”①2013年11月，党的十八届三中全会又提出了更具体的要求：“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。”②推动县委权力公开透明运行，是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的有力抓手。

一、推行县委权力公开透明运行的重要性

推行县委权力公开透明运行，从县委权力本身运行的角度看，它有利于界定县委权力和规范县委权力行使，构成对县委权力的硬约束，破解县委书记权力如何监督这一难题；从政治文明建设角度看，它有利于以党内民主带动社会民主和政府民主，有利于推动体制改革，理顺体制关系，从源头上防治腐败。其重要性主要表现在以下三方面。

1.县委权力公开透明运行是发展党内民主的必然要求

发展党内民主，以党内民主推动民主政治建设，是建设社会主义政治文明的重要举措。县委权力公开透明运行适应党委领导、政府负责、社会协同、公众参与这一社会管理的新格局，畅通了党组织倾听民声、了解民意的渠道，有利于实现广大党员和人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，有利于促进党的工作的科学化、制度化、规范化和程序化，有利于党组织更好地协调解决利益冲突，及时化解社会矛盾，消除不和谐因素，推进社会主义和谐社会建设。

2.县委权力公开透明运行是提高政府行政效能的客观需要

就县级政权体制的运转状况而言，县委权力公

开必然促进县级政府权力公开。规范县委权力在某种程度上就是对县委书记进行“限权”，同时也是对政府首长限权。通过推行县委权力公开透明运行，将权力明明白白地列出清单，厘清权力的边界，对县委书记和县委的权力用制度加以规范，必将对县级行政机构正确用权、提高行政效率产生重大影响，可以从深层次上治理某些部门“为了利益抢着管、遇到难题不愿管、面对风险不敢管”的问题，真正做到依法行政、依法用权、公平用权、有效用权。这对于提升人民群众对党和政府的信任度和满意度，促进社会和谐稳定有着明显的推动作用。

3.县委权力公开透明运行是监督县委书记权力的有效举措

县委权力公开透明运行，为防治权力腐败设置了安全防线。导致近些年来县委书记滥用职权案件多发的一个重要原因，就是职权不清，县委书记的隐形权力太多，权力过分集中，县委权力的行使缺乏监督。推行县委权力公开透明运行是当前解决县委权力过大、职权不清、缺乏监督的有效举措。一方面，通过亮权力“家底”，揭下了权力的神秘面纱，让县委权力在阳光下“晒一晒”，县委和县委书记有哪些权力，什么该管，什么不该管，该管的管到什么程度，社会公众一目了然，有利于把权力关进“笼子”，杜绝“暗箱操作”，减少权力寻租。另一方面，通过公布权力清单和权力运行流程，有利于限制县委和县委书记的权力，保证公共权力不被私用，防止个人或少数人说了算，有利于社会监督和舆论监督，给防治权力腐败、规范县委正确行使职权加上一道“紧箍咒”，促使县委更加慎重地对待和使用权力，实现科学执政、民主执政、依法执政。

二、河南省商城县推行县委权力

公开透明运行的实践探索为破解对县委书记权力监督的难题，中央把县级政治改革的突破点放在县委权力公开透明运行上，并进行了制度创新和试点探索。2009年3月，中央纪委、中央组织部确定江苏睢宁县、四川成都武侯区和河北成安县三地为试点县区，开始进行“县权公开”试点探索，突破口最终定位于通过建立党委权力清单，规范党委及负责人权力这一问题上来，使其谨慎用权，正确用权。2010年11月，中央纪委、中央组织部出台了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，此后，“县权公开”在全国进入了扩大试点阶段。2011年3月，中央党务公开领导小组在全国确定了69个县委权力公开透明运行试点单位。

河南省商城县作为“全国县委权力公开透明运行试点县”，在实践中以清权为基础、以公开为重点、以规范为核心、以监督为关键、以制度为保证、以民意为指标，大力推进改革创新，规范县委权力运行，取得了初步成效。其主要做法有以下几个方面。

1.厘清职权，促进县委权力科学配置

县委权力公开透明运行，首先需要解决对县委自身权力和职责的清晰界定问题，厘清权力是县委权力公开透明运行工作的“牛鼻子”。针对县委职权权力依据复杂、难以确定的问题，商城县首先把厘清职权作为县委权力公开的基础工作，分“三步”对权力进行全面清理规范。一是认真清权。商城县把《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》作为职权清理的依据，按照“谁行使、谁清理”的原则和“职权明确具体、程序操作规范”的要求，根据县委职责分工，重点从“重大决策制定、重要干部任免、重大项目安排、重大事件处置、大额度资金使用”等“四重一大”的核心问题入手，认真清理了县党代会、县委全委会、县委常委会职权，界定县委职权7大类共45项，县委书记、副书记职权各12项，其他县委常委各10项职权，县委工作部门150项职权，做到横向到边、纵向到底、不遗不漏，保证权力清理结果全面、真实、合法、准确。通过制定《中共商城县委职权目录》和《中共商城县委常委职权目录》，列出了县委权力清单，明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等，构建起清晰完整的权力基本框架和运行体系，让县委权力合理归位，从而保证县委权力正确行使，公开透明运行，有效防止揽权、争权、让权现象和不作为、慢作为、乱作为等不勤不廉行为发生。二是科学配权。依据有关法规，对于职权界限不清的予以明确，对职权交叉的重新划分界定，着力构建既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是流程控权。按照公正、透明、高效的原则，绘制了《中共商城县委职权流程图》《县委权力公开透明运行流程图》，特别是在一些重要职权的流程中，增加公开透明的程序设计，用制度规范县委权力，提高权力运行的程序化、规范化，减少随意性和个人意志。

2.公开晒权，保障县委权力公开透明

在试点工作中，商城县把权力公开作为监督的重要前提和关键来抓，坚持“公开是原则、不公开是例外”的原则，做到全面公开、真实公开、及时公开。一是确立公开内容。建立县委权力公开透明运行公开栏，详细公开了县委书记及其他常委的照片、姓名、职务、手机号码、分管工作、职责权限等基本信息。同时，还公开了县委议事规则及职权行使流程、经济社会发展的重大决策和执行情况、涉及群众切身利益的重要事项、党的思想组织作风和制度建设以及其他需要公开的事项，进一步扩大了群众的知情权和监督面。二是完善公开制度。商城县将“制度建设”作为县委权力公开透明运行试点工作的重要内容和抓手，开展了“加强制度建设、规范权力运行”活动。建立健全重大制度36项，如《中共商城县委常委会议事决策规则》《商城县大额度资金安排使用听证咨询制度》等，形成了一套科学完善的制度体系，覆盖了县委权力运行的各个方面，做到权力行使的范围涉及到哪里，公开就延伸到哪里，制度就建设到哪里，为党员干部设置了硬性的行为约束，促进规范用权。县委在做出重大决策时，始终坚持集体研究、集体讨论、集体票决、全面公开，将民主决策的范围扩大到全县工作的各个方面，将参与决策的层面扩大到县四大班子全体成员。每年通过召开县委全委会，就事关全县经济社会发展的重大项目、重要规划、重点工程进行公开讨论、公开票决，坚持做到“三不”，即有明显不稳定风险的决策不出台、绝大多数群众不支持的项目不实施、没有通过信访稳定风险评估的工作不开展。三是搭建公开平台。为了规范公开形式，保证公开效果，定期召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等；广泛利用电视、报纸、广播、手机短信等载体进行公开；在县委县政府网站、各局委网站开设县委权力公开透明运行公开网页和“深化党务公开、规范权力运行”栏目；设置公开咨询电话和举报电话等，接受群众咨询、质询。

3.规范用权，确保县委权力正确行使

实现权力规范运行是推进试点工作的关键。为减少权力“暗箱操作”的空间，确保县委权力正确行使，商城县在试点工作中严格程序，规范管理，切实将县委权力置于阳光下运行。一是规范决策程序。通过制定《县委全委会议事与决策规则》《县委县政府重大决策群众咨询听证制度》等，始终把调查研究、征求意见、专家论证、公开听证和风险评估作为规范权力运行的必要手段，形成了公开透明的科学决策机制。凡是涉及群众切身利益或事关全县经济社会发展的重要事项，县委在做出决策前，通过深入基层走访座谈等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，努力扩大决策的公开面和群众的知晓率。决策过程中，深入开展调查研究工作，进行充分的论证评估，全面了解民情，真诚听取民意，广泛汇聚民智，使决策的过程变成联系群众、动员群众、引导群众的过程。决策形成后，通过公开栏、政府网站、县电视台等载体，及时向社会公布决策结果，自觉接受党员干部和广大群众的监督。二是规范绩效考评。及时修订完善《绩效考评办法和考核意见》，将全县的经济社会发展目标任务层层分解，明确到具体责任单位和直接责任人，面向社会进行公开，让群众能够看到任务、看到进度、看到结果。建立干部实绩档案，落实绩效考评制度，在一定范围内公布党员领导干部的年度工作实绩，把绩效考评的结果与干部选拔任用、评先评优、经济效益、班子建设发展实绩相挂钩。三是规范用人制度。实行干部初始提名责任制，明确首次推荐提名干部人选的领导班子的主要领导为初始提名责任人。落实县委书记在干部动议阶段“三提三不提”制度，即只提选拔方向，不提具体职位；只提人选标准，不提具体人选；只提选拔要求，不提选拔范围。制定出台乡科级干部量化考核实施办法，按照学历、资历、考核、表彰、培养、单位推荐、民主测评情况进行量化打分，争取把德才兼备、实绩突出、苦干实干的干部选拔到重要领导岗位，提升干部选拔使用的公开性、公平性和公信力。

4.监督管权，保证县委权力为民所用

监督是县委权力公开透明运行取得实效的保证。在试点工作中，商城县按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，整合监督力量，畅通监督渠道，形成县委权力特别是县委书记权力运行的监督机制，不断强化对县委职权的严格监督，加强情况反馈，建立反映问题处理机制，努力把县委权力管好用好。一是加强对决策权的监督。在深入调研论证的基础上，出台了《县委委员和县纪委委员质询和询问制度》《大额资金安排使用社会听证咨询管理办法》以及“三代表两委员”列席旁听县委常委会和县委全委会制度，即在党代表、人大代表、群众代表、政协委员、纪委委员中建立列席旁听县委常委会和县委全委会人员库，人员库由100人组成，每类20人，应邀参与县委决策，拥有发表意见和提出建议的权利，从而保障了党员群众对重大问题决策的知情权、参与权，提高了县委决策的民主性、科学性和可行性。二是加强对用人权的监督。商城县把选人用人方面的监督作为规范权力运行的重要内容和有效途径，在干部选拔使用上，制定《党政正职和重要岗位领导干部调整县委全委会票决制度》，采取“三公开、两票决、一监督”的做法，“三公开”即公开选任职位和条件、公开选任程序、公开笔试面试成绩；“两票决”即县委全委会票决、县委常委会票决；“一监督”即县纪委全程监督，取得了良好的社会效果。采取这种方式选人用人，县委书记也只有普通的一票权，远离了选人用人方面的廉政风险。三是加强对办事权的监督。建立健全覆盖决策、管理、监督、服务全过程各领域的制度体系，基本形成了用制度管人、管事、管权的权力规范运行机制，提升了权力监督工作的实效性。坚持“一栏一会一热线”工作法，即设置党务公开栏，定期召开党务公开工作会议，开通党务公开热线电话，畅通了权力监督的渠道。把党内监督与人大法律监督、行政执法监督、政协民主监督及司法监督、社会监督、舆论监督结合起来，初步构建了县委权力公开运行的“大监督”格局，确保了县委权力在阳光下公开、透明、规范运行。四是加强对“一把手”的监督。制定了《县委常委会监督县委书记制度》，监督的重点是县委书记在常委会研究重大事项决策等议题的确定和干部任免工作方面履行职责情况。还制定了《商城县一代表三委员询问制度》，即人大代表、政协委员、县委委员、纪委委员就全县干部群众普遍关注的热点问题向县委书记面对面进行询问，以无记名投票的形式对县委书记公开透明行使职权情况和询问答复情况进行满意度测评。五是加强对县级干部监督。实行县处级领导干部“三号公开”制度，主动公开县处级领导干部的手机号、常用公务车辆车牌号和办公室门牌号，群众可以同县领导直接沟通，畅通民情反映渠道，并且把“三号公开”向乡科级干部延伸。

河南省商城县自启动试点工作以来，准确定位县委职权，解决县委权力过于集中等突出问题，尤其是加强对一把手的用权限制，让县委权力合理归位，进一步加强了对权力运行的监督，初步构建了权力公开透明运行的制度体系，扩大了县级党内民主和人民民主，推动了党员领导干部作风的好转，提高了科学决策的水平，党和政府的公信力、凝聚力和影响力全面增强，试点工作取得了初步成效。

三、对推进县委权力公开透明运行的几点思考

通过对商城县推行县委权力公开透明运行试点工作经验的总结和梳理，我们认为，推进县委权力公开透明运行，必须高度重视以下几个问题。

1.厘清职权是县委权力公开透明运行的基本前提

权力公开必须厘清机构有哪些权力，应该有哪些权力，这是公开透明运行的基本前提。目前，从我国县（区）级政权的权力运行实践看，人大、党委、政府三权边界较为模糊，县委书记的权力比党章和法规所规定的要大，其权力的运行存在随意性、独断性，社会公众不清楚县委权力到底有哪些、有多大。人大作为地方权力机关存在有被边缘化和虚无化现象，政府审计部门也面临着事权、财权不独立问题。产生上述问题的根源在于权力的依据不清晰。根据商城县的经验，县委权力公开要重视以下三个问题。第一，应职权分明，科学界定县委权限的边界，祛除县委权力的神秘感，这是商城县试点的基本经验。通过对权力进行“确权勘界”，厘清权力事项，亮晒权力清单，将权力具体化、清晰化，还权力真相于党员群众。具体来讲，就是要按照党内法规的要求，重点清理县委书记职权依据，公示县委书记职权目录和权力运行流程图，清晰界定县党代会、县委全委会、县委常委会、县委常委及各职能部门的职责权限，对超越职权范围的权力予以纠正，对职能交叉的予以理清，对权责不清的予以明确，对履行职能不到位的予以强化。尤其是要利用各种媒介充分公开，让群众能够清楚地知道自己要办的事应该找哪个部门哪位领导。此外，县委各常委、各部门也要清楚地了解自己的职权范围，确保权力运行不越位、不缺位、不错位，使县委权力运行不再雾里看花，减少随意性和个人意志的影响。第二，形成县级权力的合理配置。要进一步理顺县委与县人大、县政府、县政协之间的职责关系，充分发挥人大在重要的人事安排、重大事项决策中的作用；使“县权公开”与政府改革有机结合，县委与县政府合理分权、各负其责、有效制约、相互配合；进一步细化相关制度，确保政协的政治协商、民主监督和参政议政作用的有效发挥。还要处理好党委常委集体领导和个人分工负责的关系，科学配置和界定县委常委之间的权力，规定权力内涵，确定权力行使范围，规定权力行使方式，建立权力行使效果评价体系。总的原则是既不能削弱更不能动摇县委在县域政治、经济和社会生活中的领导地位，又不能大包大揽、以党代政。要让县委集中精力管大事，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，从而使党的领导更科学、更民主。第三，要建立分权制衡机制。党的十七大强调：“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”③要完善党的代表大会制度以及党的代表大会代表任期制，深化县党代会常任制试点工作，强化全委会决策和监督作用。可借鉴一些试点县（区）的经验，探索建立重大事项议决权和否决权分离制衡机制，政府常务会可行议决权，县委常委会可行否决权，二者相互限制又相互协调，特别是限制“一把手”的权力，实现以“分”限权，以“权”制权。

2.规范程序是县委权力公开透明运行的制度保证

有了科学的职责权限的划分，程序性制度就成为权力运行的关键。当前，在我国县级政治生态中还存在着“有章不循，无章可循”的问题，由此产生的“拍脑袋”决策、少数人说了算的现象，充分说明县委权力运行中还存在着不规范的问题。商城县的经验证明，在明确县委权力界限后，还必须进一步规范县委权力运行程序，保证权力在轨运行，不走弯路。这也是今后制定制度时要特别重视的问题。第一，要抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节。明确县委及县委书记行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督方式等环节，关注每个环节中的风险点，按照依法、高效、规范、透明的原则，编制运行流程，按图索骥。第二，要用制度来规范权力运行。编制权力运行流程图、公布“权力清单”只是规范权力的第一步，从根本上说，还要依靠健全的制度来推进，达到规范权力运行的目的。为保证县委权力公开透明运行，必须建立健全包括调研论证、征求意见、听证咨询、情况通报、例行公开、监督评价、新闻发言人、县委书记离任审计等在内的一系列制度。要深化人事制度改革，积极探索改革干部选任的初始提名权，逐步完善领导干部个人提名实名制和提名责任追究制。围绕工程、建设、土地、产权、公共资源交易等重点领域，成立规划评审委员会和项目管理委员会，健全《重大投资项目分配管理办法》等制度，防止公权私用和权力滥用。成立由县委、政府、人大和政协等主要领导和纪委、财政、审计等部门组成的财经工作领导小组，凡涉及资金和项目审批等重大事项，均由财经领导小组集体研究决定后签批执行。总之，要从权力容易失控、问题容易产生的重点对象、重点领域入手，从源头上防止腐败问题发生，保证县委权力沿着正确轨道健康有序运行。

3.公开运行是县委权力公开透明运行的基本要求

县委权力公开透明运行的实质是科学规范县委核心权力以及进行有效监督，以保证权力在运行中不走样、不变质。“看得见”才能“监督得好”。在县级政治生态中，县委书记位高权大，似乎“无所不能”，原因就在于权力运行不够公开。而要切实规范县委权力运行，其公开内容和公开方式至关重要。第一，要解决公开内容的问题。明确哪些事项能公开。结合商城县试点工作的经验，县委权力公开内容应当包括经济社会发展的重大决策、决定、决议及执行情况，涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务工作、县管干部严重违法违纪问题的处理等。除了党纪法规限定不能公开的之外，都要面向党员群众、面向社会公开，真正做到全面公开、真实公开。第二，要解决公开方式的问题。明确如何公开、怎样公开。借鉴商城县的经验，要建立健全党内情况通报制度、重大事项发布制度，借助新的传播形式，利用公开栏、广播电视、报刊的形式，也可以采用现场热线电话、新闻发布会、短信平台、局域网、互联网等方式，将县委全委会、县委常委会、县政府常务会、县长联席办公会的决策现场全程直播，让党员群众能够直接反映愿望、提出建议、表达心声。对不宜全程公开的事项，可以实行听证制度，扩大县委全委会、常委会参与人员范围，邀请部分党员代表、群众代表列席参加县委决策过程，通过他们把决策情况传递给基层群众。总之，通过多种形式的公开，还原权力真相，让县委权力告别“朦胧美”，做到“真公开”“真透明”。

4.有效监督是提高县委权力公开透明运行执行力的基本保障

权力缺乏约束和监督，容易“失范”，就会“自肥”。县委书记腐败案件之所以频发，主要原因还是缺乏有效的监督和制约。权力的有效监督离不开公众的广泛参与，这也是县委权力公开过程必须重视的问题。试点县（区）在工作中虽强调加强对县委权力的监督，但是这种监督仍未突破原有的监督框架，缺乏基本的配套制度支撑。目前，纪委双重的管理体制限制了其独立监督权，纪委的人、财、物的领导都在同级党委手里，容易出现“同级监督软”的局面。而来自外部的群众监督、舆论监督则缺乏良好的政治环境，明显偏弱，未能实现对县委权力的实质性监督。要有效监督县委权力运行，就必须把群众监督、专门监督、舆论监督结合起来，畅通监督渠道，加快形成县委权力运行的全方位监督体系，实现以“督”限权。第一，加强群众监督。让人民群众有序参与到县委权力运行中，是落实公民基本权力的要求，也是人民群众依法参与管理公共事务的体现。在推进权力公开透明运行过程中，要广泛动员群众进行监督，重大事项决策前要充分听取群众意见，制定专人负责收集、整理党员群众意见建议制度，确保下情上达。要面向社会公开领导干部的联系电话、分工情况，方便群众随时反映问题，提出建议。应建立群众听证、咨询和评议制度，从离退休老干部、群众代表等不同层面聘请监督员，通过收集反馈意见建议、列席决策会议、监督执行过程等方式，对县委权力公开透明运行情况进行监督。第二，加强专门监督。党的十八届三中全会明确提出，要“强化上级纪委对下级纪委的领导”，强调查办腐败案件以上级纪委领导为主，下级纪委要向上级纪委报告工作。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，要充分发挥两委委员的监督作用，加强财税、监察、审计、司法、信访等部门之间的沟通和联系，着重加强对县委书记在用人、用钱、用地、用权等重点领域的监控。有效地发挥人大、政协的监督作用，定期组织人大代表、政协委员开展视察活动，参与重大事项、重大决策的调研论证和实施方案的制定，形成监督合力，确保决策的科学性。第三，加强舆论监督。社会舆论是监督县委权力公开透明运行的利器。在推进县委权力公开透明运行过程中，要建立健全民意反映和监督机制，综合运用报纸、广播、电视、网络等公共媒体和手机短信、电子邮件、局域网、QQ群、微博、微信等自媒体，通过聘请媒体记者、网友、社会热心人士为舆论监督评议员等方式开展舆论监督。

5.实现县委权力公开透明运行是一项系统工程

实现县委权力公开透明运行是县级党政领导和管理体制的一场革命，是一项系统工程，涉及面广、政策性强，难度很大。做好这项工作，体制机制上的顶层设计尤为重要。从试点工作情况看，涉及进一步深化限权、规范公权运行的实践探索还不够，还缺乏长期坚持、常抓不懈的约束机制，需从体制上改革破冰。从形式上看，县委权力公开的内容不少，但一部分是发在文件上、印在书上、贴在墙上，公权执行是否按章依规只有内部人感知，具有不稳定性和不可持续性。另外，人民群众热切关注的“三公经费”“党员领导干部财产”等深层次和敏感性内容尚未列入公开范围。县委权力公开透明运行的改革创新，从本质上说就是限权，特别是限制县委书记的权力，容易受到主要领导个人因素的干扰，关键要看“一把手”能不能拿自己开刀，所以该项工作成效如何或者能否持续的关键，很大程度上取决于县委主要领导干部的民主意愿、民主素养。没有强有力的领导，没有体制和制度创新，工作将难以推动。同时，“县权公开”不应仅限于明晰县委的具体职权与权力公开，还需要公共财政、行政问责、绩效评估等多方面配套制度的有力支撑。所以，要坚持把权力公开透明运行作为系统工程来抓，不断健全、完善、固化相关制度，逐步形成权力公开透明运行的长效机制。

注释

①③胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》，《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社，2009年，第25页。②《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，人民出版社，2013年，第36页。

民主生活会程序范文第5篇

xx”主题教育时的重要讲话精神，学习了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和党史、新中国史，紧密结合思想工作实际，按照“四个对照”、“四个找一找”的要求，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，进行了深刻检视和自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下

一、存在的主要问题

(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署，找一找自己在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距方面。

参加第一批主题教育以来，能够认真学习总书记在“xx”主题教育工作会议精神和在内蒙古考察并指导开展“xx”主题教育时的重要讲话精神，进一步树牢了“四个意识”，坚定了

“四个自信”，增强了“两个维护”的政治自觉，但对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的决策部署，检视自己在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，仍存在以下问题：

一是政治学习意识不强。学习的自觉性不高、系统性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟不深入、不系统，用习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大的思想武器，指导实践、推动工作存在领悟不深、运用不够等突出问题。

二是思想政治建设认识有偏差。对党的思想政治建设缺乏政治自觉和思想认同，总认为抓思想政治建设没有象抓经济建设那样容易出成绩，放松了思想政治建设，导致在工作中就事论事思想严重，没有上升到政治的高度，遇到问题拿不出硬招实招，难以适应新形势和新任务要求。

三是政治敏锐性不强。由于学习不够、理解不深，政治敏锐性方面还有差距，反驳错误言论也显得说理性不强。

对一些过激“悖论”，有既不“生事”、也不“惹事”的好人主义

思想。细想起来，需要鼓起勇气加以努力克服。在加强对师

生的教育引导、弘扬社会主义核心价值观等方面措施不力。

如在一些消极言论面前，正面宣传引导不够，不敢理直气壮

提出批评，认为管好自己就行，缺乏应有的政治责任感。

(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面

一是心怀敬畏、讲诚信。

敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力。

古人云:“欲明人者先自明，欲正人者先正己。

”在实际工作学

习生活中，我也是这样做得，积极拥护党

的领导，从自身做起，

自觉敬畏法律、敬畏群众、敬畏权

始终摒弃人治思想，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉

遵守者和坚定捍卫者，切实做到

办事依法、遇事找法、解

决问题用法、化解矛盾靠法

;敬畏权力

就是认清权力是把双

刃剑,使用不当则害人害己，把外在的能力

化为内在的责任;敬畏群众就是把群众视为衣食父母,一切以

群众

满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为工作的标

中国乃礼仪之邦，中华民族更是历来都在推

崇诚信，

所谓

无信而不立”、“人而无信不知其可也等等关于诚信的俗语，无

不说明诚信的重要。

讲诚信就是要光明磊落、襟怀坦白，表里如一、言行一致，

对说过的话做过的事敢于承担责任，做到台上台

下一种表

现、圈里圈外一个样。

古人云:“诚信乃为人之本”。

作为共产党员更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表

树立楷模。作为一名多年工作的党员同志来说，诚信

一直是我的信条，直、傻、较真成了我的标签，最大的缺点是太

严肃，给大家的感觉是拒人于千里之外。

不想麻烦别人，也不想

被别人麻烦的想法是不可取的，当

我认识到自己的不足时，我应

该尝试着微笑，我应该把面

对病人时的耐心、热情，责任感同样

面对我的同事。

学着遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。

要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都

必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办

真正的做到言行一致，表里如一，只有这样身边的朋友才会越来

越多。自己的能力才能获得别人认可。

二是严守纪律。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，

就是一种标准，

一种尺度，更是一种责任，一种境界。

能不能守

纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强的试

金石。

心中明明

白白，牢记纪律和规矩，才不会走岔了路、走偏

都说学医的人，一脚在监狱外面，一脚在监狱里面，严格

执行医院的规章

制度，以及各项操作流程，在实际与患者

的交流护理中，时刻注

意患者及家属的情绪状态，

急病人

时刻守在病人的身边，一心一意为护理的患者服

上班时间不聊天，不做私事，不能做到让所有人满意，但

从来都问心无愧!对待自己要求严格，对待别人从不提要

作为党员，要先学会懂规矩，

做到知晓规矩、

认同规矩、

遵守规矩、维护规矩。存在的问题主要有：一是党性锻炼放松，自我改造完善不够主动。在运用马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想进行自我教育、自我改造、自我完善，不断改造主观世界上做得不够，致使自己在克思主义的理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等方面提升较慢，世界观、人生观和价值观与为民务实清廉的要求、与新时代经济社会高质量发展要求、与人民对美好生活的向往要求还有差距。二是规矩意识淡化，防微杜渐的警觉性不足。对《中国共产党纪律处分条例》《廉洁准则》和党的优良传统规矩学习理解不够深入，落实原则、纪律、规矩还有打折扣地方，有时对违反单位规定的所属人员，在监督管理上失之于宽、失之于软，处理时意见上多是从轻照顾，存在

“老好人”思想;

虽然没有利用职权为他人谋取利益，但也有为亲友正常办理业务更快捷顺畅而打招呼、在业务督查检查中对熟人单位放宽尺度的问题。三是名利思想作祟，艰苦奋斗思想有所淡化。随着生活条件越来越好，受到社会上一些奢靡之风的影响，自己也不知不觉的开始追求“高质量”生活，对办公室和饭桌上的浪费问题有习以为常的思想，有时出差、考察、交通、食宿方面不再愿住小旅馆、不再愿去普通饭馆吃饭，有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法，虽然没有超出开支标准，但艰苦奋斗的精神明显减退。能认真遵守党的政治纪律、政治规矩，遵循工作程序，坚持重大事项请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，坚定理想信念，不断增强党性修养。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习和带头遵守党章和“两准则四条例”等党规党纪，深入学习贯彻党的十九大精神，重点学习XX，坚持做到每天学习1小时，每月至少阅读1本书，把学习变成一种常态，把优秀变成一种习惯，切实增强学习本领。巡查过程中发生了xxx因执行上级政策打折扣、搞选择，被责令检查的问题。四是在自觉同特权思想和特权现象作斗争上还有差距。存在重局部利益，轻整体利益，工作全局性把握不好的问题。有时研究部署工作以本单位小团体为中心，往往从局部利益出发，甚至为了本单位的利益落实上级指示打了折扣。在上次确定xxx评选表彰的人选时，没有完全以工作成绩为依据，有平衡照顾、避免矛盾的情况，伤害了部分员工的工作积极性。五是在坚决预防和反对腐败上有差距。开展反腐倡廉教育还停留在课堂授课上，内容和形式都比较单一，缺乏吸引力和警示作用。对本单位党员干部的违规违纪行为，本着在政策允许的范围内尽量从轻的原则，没有完全起到应有的警示教育作用。

(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面

存在的问题主要有：

1.在群众观点方面:党员干部中还存在着一些“事不关己高高挂起”的错误思想。比如，在实施的“精准扶贫，精准脱贫”工作中，区里将扶贫任务下派到区直相关部门，与贫困户、特困户实行一对一的帮扶对接，但在实施扶贫对接工作时，不但不积极主动出谋划策，反而还带有反感情绪，认为自己没有能力和义务帮助贫困户摆脱贫困。

2.在群众立场方面:基层党员干部中还存在着少部分与“为民、务实、清廉

”要求相违背的做法。在“形式主义、官僚主义、享乐主义”方面虽然经过群众路线教育已经有了大幅度的收敛，但在某些方面还存在着一定程度的表现。

3.在服务群众的为民办事过程中:党员干部中还存在着一些能力不足的问题。在实际工作中，一些党员干部不会唠群众的嗑、不会办群众的事，工作方法简单，处理复杂性的群众矛盾，抓不着重点，掌握不住好的时机，群众不信服，甚至是矛盾越解决越复杂，单个的事情有可能演变成群体性事件。

4.在新常态下:党员干部中存在“角色转变不到位”的问题。有些领导干部愿意当“父母官”“救世主”，而不愿意向“服务官”“社会管理者”转变。在称呼上，喜欢群众和下属称其为“主任、局长”“老大、大老板”等官职;在工作内容上，习惯于自上而下分解任务，所以

“错位、越位、不到位”的现象时有发生。

(四)思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面

存在的问题主要有：

1.政治理论学习不够深入

一是学习态度不端正，总认为政治理论学习是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，通过一些活动，也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视政治了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的教学业务学习，而政治理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是

学习时间不能保证。认为上班时间教育教学、年级管理事务多，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家人在一起，没时间学习。学习是人生是必不可少的一项内容，是提高个人素质的有效手段，而自己把大量时间用在各种事务上，致使自身政治素质提高缓慢。五是学习效果不大理想。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。

2.理想信念不够坚定

一是对社会主义体制认识浮浅，对坚持走社会主义道路信心不足。由于对我国生产力水平低、人民生活水平不高，群众思想道德滑坡，国内体制的不完善，党内腐败的增多等现象缺乏正确的理解和认识，有时产生社会主义道路会在腐败到一定程度时无法走下去的思想，甚至发些劳骚不满。二是缺乏正确的人生观、价值观，没有个人主见，人云亦云，随波逐流。有时思想波动，对人生在世的意义，工作生活的目的把握不准，气愤那些有权有势有钱、腐败奢糜、铺张浪费分子逍遥法外，实质上也是羡慕那种高档次的享受、没有压力的自由。没能采取积极的态度看待人生，没能树立起在有限的生命里做出更多有意义事情的观念。三是服务意识淡漠，虽不搞衙门作风，但待人不够热情，存在那是

“玄乎套”“形式主义”的错误认识。致使自己在与人交往过程中容易给人留下冷漠无情，难于沟通，不易接近的感觉。

3.党性修养缺乏磨炼

一是在坚持原则上，有时不负责任，把责任向上推给领导，自己不动脑筋、不想办法解决。不能把握住在自己的职责范围内什么事该做，什么事不该做，什么事该怎么做，而是一味地依靠领导，凡事都等、都拖，自己没有主见，不能做到独挡一面。二是缺乏政治敏感性和政治鉴别力，走实用主义极端。只关心对自己有用或感兴趣的东西，对其他事物漠不关心，没有那种政治上的警觉性。三是有时有老实人吃亏的错误思想，看到一些偷尖取巧的人不但没出问题，反而过得很潇洒时，自己也产生过想占点小便宜，讨点好处的自私心理。

4.组织纪律遵守不够严格

一是有迟到现象。存在攀比思想，看到有时别人迟到没事，自己也这样，认为个人家里有事，上班晚来一会是正常的，缺乏正确的时间观念和组织纪律观念。二是有时有吃喝现象。认为吃点喝点没啥，别人都这样，自己怕啥。

5.思想作风方面不够扎实

一是工作漂浮，缺少必要的调查研究。二是工作方法简单，被动等靠，不负责任。只停留在圆满完成领导交办的任务，没有站在上层领导的角度考虑问题，适时提出合理化建议，而是担心说多了惹人烦，说过了让人恼，说错了闹笑话，不如默不作声，没人挑错，自己还清闲。三是没有顾全大局，考虑个人名利得失。工作负担重时，曾有过觉得工作太累的不满情绪和怨天忧人的思想。四是思想保守，缺乏大胆创新精神，总想把前人工作落实好以后再研究新方法。认为原来的工作制度只要严格落实好，没必要研究新方法，缺乏敢闯敢干的开拓

精神。五是有时有畏难情绪，放松对自己的要求，工作效率不高，连续作战能力差，工作时间太长时，不能坚持始终，有马虎交差，蒙混过关的侥幸心理。

(五)找一找在增强“四个意识“、坚定“四个自信“、做到“两个维护”方面存在哪些差距

1.做到“两个维护”方面

存在问题:对学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距，对工作投入的经历多，政治学习还是不够深入，导致大局观念还不够强，整体观念还不够牢。作为县xxx局党支部支部书记、xx局局长，平时在做到“两个维护”维护方面：一方面是能坚决维护习近平同志为总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，积极带领全局党员干部学习贯彻党的方针、政策、路线，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代平中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实区党委、政府，市统计工作有机结合起来，找好工作着力点，力争做到想干、会干、干好。

2.增强“四个意识”方面

我深刻的意识到只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识才能在以习近平同志为核心的党中央统一领导下，和县委、县政府团结、带领下，实现全县经济跨越发展、实现统计工作再创新高，实现个人成长与进步。因此，在统计日常工作和生活中，我不断要求自己以及全体党员、干部，要严格执行党的路线、方针、政策，在任何时候都不含糊、不动摇，在任何情况下都绝对忠诚于党、忠诚于人民，决不被负面言论牵着鼻子走，遵守政治纪律和政治规矩;

要善于把工作放到大局中去思考、定位、部署，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，不能片面强调局部利益，不能只顾眼前利益而不顾长远利益，在统一思想的基础上凝聚更大能量，实现整体的团结统一;

要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，做到贯彻落实总书记系列重要讲话精神不跑偏、不走样，贯彻落实中央精神不搞变通、不打折扣;

要向党中央看齐，向党的核心看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做;

存在问题：对照自治区、市、县和增强“四个意识”相关要求，自身仍然存在纪律管束执行不够到位的状况，没有起到好的示范带头作用，导致党员、干部对政治纪律、组织纪律认识不够到位、掌握不牢，没有认清纪律是增强

“四

个意识”的根本保证。同时，没有认清开展批评与自我批评是强化党员、干部党性的重要保证，是增强政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识的根本保证，总认为党员干部老实做人、认真做事就够了，怕开展批评影响团结。

3.坚定“四个自信”方面

坚持“四个自信”暨坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。因此，在日常工作和生活中：我始终带头执行党的方针、政策、路线，执行党的基本

路线和新时代中国特色社会主义道路，并时刻提醒自己干工作、办事情是否违背以上条件，是否经得起检验，在政治上、思想上、行动上自觉向党中央看齐，同总书记看齐，真正做到道路自信;

我始终坚持学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论，坚持学习总书记重要讲话精神和科学文化知识，用理论武装头脑，指导实际，真正做到理论自信;

我始终坚决拥护党的领导和人民当家做主，并与目前宣传工作和扶贫工作结合起来，积极带领农民民群众脱贫、致富，广泛宣传党和国家的温暖和社会主义制度的好，真正做到制度自信。

回顾我党的光辉历史可以看出，是共产党领带全国人民打败了侵略者，推翻了压迫在我们身上的“三座大山”，是共产党带领我们发展社会主义经济，建设小康生活。我们的幸福美好生活在党的带领下完成的。我们相信，在以习近平为核心的党中央的坚强领导下，我们一定可以实现中华民族的伟大复兴。

一是在思想认识方面。自己虽然没有宗教信仰或参与过宗教活动，但是对身边存在的个别党员信仰宗教、甚至参与宗教活动的情况，没有从讲政治、讲党性的高度深入思考，没有充分认识到党员信教、参与宗教活动是从根本上与共产党员理想信念相违背的，缺乏坚决抵制并纠正一些错误观念、行为的斗争精神。

二是在理论知识学习方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等党的重要理论知识学习还不够深入系统，主要精力聚焦在完成单位领导安排的日常工作上，在补强理论知识短板上做得不够。

三是在参与组织生活、锤炼党性修养方面。认为自己作为一名普通党员，在参加组织生活时缺乏将自己摆进去的主人翁意识，导致自己在进一步转作风、转理念、锤炼党性修养上与党的十九大提出的新要求还有差距。

二、产生问题的原因

一是政治站位不高、思想认识不够。对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神领会不够、理解不深，用党的科学理论武装头脑不够。

二是理论学习不够系统全面。在学习安排上，主要依靠集中学习和党支部学习，利用业余时间学习习近平新时代中国特色社会主义思想很有限，没有经常读原文、看原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，没有完全达到“入脑、入心”的效果。在“学懂、弄通、做实”上存在差距，指导实践时也就不能真正做到真懂、真用，造成政治站位不高、思想认识不深。

三是缺乏主动学习、举一反三的主观能动性。在参加党支部会议、党小组会议等集体组织生活时，对一些集中通报的党员信仰宗教、参与宗教活动的典型案例的学习上，有时还停留在“浅尝辄止”的程度上，认为这些行为与自己的日常生活相离较远，缺乏将典型案例作为镜鉴，紧密联系工作岗位，切实把自己摆进去，深入查摆问题，引以为戒的严谨态度。

三、努力方向和下一步工作措施

首先，从自我做起，带头学习党规、党纪，带头执行政治生活准则和政治纪律行为规范，切实做到严格遵守党的政治、组织、财经、廉政、群众等各方面的纪律和法律法规，教育提高全体党员、干部政治敏锐性和政治鉴别能力，在大是大非面前持续保持清醒头脑，自觉同党中央在政治上、思想上、组织上保持高度一致，坚决维护党中央的权威，坚决约束自己的思想和言行，坚决从严要求自己，做到“四个服从”。

其次，要扎实开展批评与自我批评，充分认识到批评与自我批评是我们党的三大优良作风之一，在任何时候都不能丢，并正确运用批评与自我批评这个武器，从团结的愿望出发，从共同进步、共同提高的愿望出发，既坚持批评原则，敢于同不良现象作斗争，又注意批评方式，坚持与人为善的态度，透过批评与自我批评、交心谈心，达到增强

“四个意识”新高度。强化理论武装，增强政治定力。始终坚持把学习贯彻总书记关于民族宗教工作重要论述作为夯实理论基础、提升思想认识的核心任务抓紧抓实，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，认真参加所在支部各类学习及组织生活，在学懂、弄通、做实上再下功夫。强化纪律意识，树牢理想信念。始终把“党员干部不能信教和参与宗教活动”的党内纪律挺在前面，严格按照马克思主义民族观宗教观及党的各项纪律要求规范行为，坚决与十四世**及**集团划清界限，严守共产党员不得信仰宗教的政治纪律，带头消除宗教消极影响，深刻进行党性分析，认真

总结汲取反面典型事件经验教训，争做思想上的清醒人，政治上的明白人。

民主生活会程序范文第6篇

一、存在的突出问题

1.思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神学习不系统、不深入，常常把大部分时间和精力投入到业务工作中，也经常以事务多、工作忙为借口，没有真正做到学懂弄通做实。二是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作，没有更多时间和精力深入基层、深入群众，蹲点调研几乎没有，亲自上手解决群众困难很少。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实，进村入户时只是简单的询问帮扶户收入情况，在具体帮扶措施上大而化之，没有真正做到因户因人施策。

2.在工作作风方面。一是精文简会不彻底。对与机关事务联系不紧密的工作，存在以会议落实会议，以文件贯彻文件现象，后续的督办落实不够;会议依然较多，少数简单的工作也召开调度会，一定程度上影响了抓落实的进度。二是改进作风表率示范不够。没有时时刻刻带头遵守工作纪律，及时通报行踪不够，致使汇报工作签批事项的同志有白跑几趟的现象;工作效率有待提高，事不过夜、案无积卷的优良作风坚持不够，少数工作等期限到了才匆忙补课;有时候推进工作过份强调按程序办理，没有全面解放思想，还存在等领导指示再落实的心理。三是勤俭节约从严把关不紧。“过紧日子”的念头没有树牢，有时候干工作，为了追求又好又快地完成任务，没有精打细算，忽略了成本造价，造成了浪费现象;一些具体细节把关不严，对纸张单面打印、人走未及时关灯的现象管理不严。

3.在为民情怀方面。一是主动服务意识不足。没有时刻从服务对象角度出发主动服务、贴近服务，自己发现问题少、被动接受意见多，领导交办落实快、服务对象诉求反应慢。二是联系群众不够紧密。有的班子成员在与群众打交道存在“怕”“躲”的心理，没有真正与群众打成一片，在精准扶贫中走过场、图形式、凑次数，没有从帮助群众解决实际问题的角度出发，以至于在第三方评估中，有的贫困户对帮扶干部不是很满意。

二、产生问题的原因分析

深刻剖析自身存在和发现问题的原因，主要产生于以下四个方面：

1.党性修养放松。对党的十九大会议精神学得不深不透，没有准确把握好学用结合的关系，忽略了理论对实际的指导作用，片面追求引用个别原理，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，致使贯彻上级决策部署没有做到不折不扣，对分管工作的跟踪和督导做得不够。

2.理想信念不强。随着参加工作时间的自然增长和职务的不断变化，自认为工作已经达到了一定的水平，很难再不断提高，也没有自觉地和新时期的先进人物看齐，忘记了共产党员的初心和使命，根本原因就是理想信念不强，精神追求有所松懈。

3.宗旨意识不牢固。刚参加工作的时候，大部分时间与群众直接接触，对群众的所急所需感同身受，解决起来也全心全意。但是随着在机关时间待长了，工作性质的转变，由干具体工作变为指导工作，与群众接触少了、距离远了，宗旨意识也随之不断减弱。

4.进取意识退化。随着工作条件和生活条件逐渐改善，自己精神上开始松懈，干事创业的精气神不足，没有坚守自力更生、艰苦奋斗的优良传统，老一辈共产党人的好作风渐渐在自己的工作和生活中淡化。在面对压力越来越大，求稳怕错的思想逐渐出现，敢为人先、改革创新的勇气严重不足。

三、今后整改方向及主要措施

今后工作中，我坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持问题导向、立行立改，重点针对查摆出来的问题，逐一制定整改措施，形成落实清单，全力以赴抓好整改。

1.增强理论学习，坚定理想信念。坚持把学习当作一种工作责任、一种生活方式，结合开展“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神，认真学习上级文件精神，坚决贯彻执行中央和省市各项决策部署，敢于同有损党和国家形象的行为作最坚决的斗争，始终做共产主义理想信念的坚定信仰者、坚决捍卫者。

2.树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。充分运用好县委中心组和政府党组集中学习以及中国共产党员在线学习平台等形式，不断汲取丰富的理论营养，进一步牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。