安全生产会议上的讲话范文

安全生产会议上的讲话范文第1篇

大家好!

春回大地，万象更新，在这充满希望与憧憬的时刻，我们来到了美丽富饶的瑞安市，并荣幸邀请到了各界朋友。在此，我谨代表*市*镇党委、政府和友好的*人民，向各位的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面，我介绍一下出席今天招商恳谈会的镇有关领导，他们是：*镇党委副书记*，*镇党委副书记、*，*镇*。

*市位于长江下游南岸历史悠久的古老名城*市北端，处于中国沿海与沿江两大经济开发带的交汇处，全市总面积*平方公里，人口*万。从这里溯江而上，与中国的中西部地区遥相呼应;顺流而下，与上海等诸多沿海开放城市紧密相连，具有得天独厚的地理条件和区位优势。*市享有“*”、 “*”、“*”等4xxxx项荣誉称号。2003年全市国内生产总值*亿元，人均gdp超过*美元，实现财政收入*亿元，在中国县(市)社会经济综合发展指数前10xxxx中名列第*。 *市境内拥有长江沿线得天独厚的国际商港—*港，*港地处长江咽喉，距入海口仅*公里，港口深水贴岸、不冻不淤，*万吨货轮可直靠码头，是长江沿线最大的国际贸易商港。沿江*公里深水岸线，现有*个万吨级以上泊位和*个江心浮筒，年吞吐能力达*万吨。*港已开通*条国际航线，与*多个国家和地区有货运往来，2003年完成货物吞吐量*万吨。*港已成为中国最大的化工品、木材、大豆、羊毛、废钢进口港和中巴车出口港*。

*市工业经济发达，通过近年来的结构调整，已形成了纺织、汽车、冶金、化工和粮油食品五大支柱产业。全市规模型企业不断涌现，形成了*等十大企业集团和五十家骨干企业。培育了*等2xxxx种品牌产品。2003年，全市工业开票销售收入达*亿元，工业用量达*亿千瓦时，工商企业入库税收*亿元。

*市对外开放程度比较高。境内有全国唯一的内河型保税区—*保税区，主要功能为出口加工、国际贸易、保税仓储;区内政策优惠，已逐步成为出口加工基地和口岸货物集散中心。到目前为止，*市已建办各类外商投资企业120xxxx家，有4xxxx家跨国公司前来投资兴业，其中属世界500强企业的就有1xxxx。

我们*镇是苏南水乡的一个典型古镇，也是江苏省重点中心镇，位于*市东南部，面积9xxxx公里，总人口1xxxx。*镇历史悠久，人杰地灵，1250年前，唐代着名高僧鉴真大师在我镇古黄泗浦第六次启航东渡日本成功，翻开中日两国文化交流历史的第一页。*镇又是一个闻名中外的“围棋之乡”。围棋爱好者近万人，多次承办过国内外大赛。

古往今来，*镇名人辈出，经济繁荣，素有“金*”之美称。清代开始，即为四乡贸易之中心。改革开放以来，*镇抢抓机遇，加快发展，推动了全镇经济社会快速发展。近年来先后获得了“*”、“*”、“*”、*等荣誉，全镇经济和各项社会事业呈现出量质并举，协调发展的良好势头。

一、以工业为主体，三次产业快速发展

近五年来，全镇国民经济各项主要指标均大幅攀升。国内生产总值从1998年的*亿元增加到2003年的*亿元，年均增长*%。工业是*的支柱产业。全镇现有工业企业*家，工业固定资产*亿元，职工*万名，形成了以纺织为主，电子、机械、机电、冶金、精细化工、建材、轻工等较为齐全的行业结构。精梳棉纱、精纺呢绒、羊毛衫、电脑机箱、针织横机、数字卫星接收机、无缝钢管等主要产品在国内外市场享有较高的知名度。纺织是*的特色产业，现有棉纺纱锭*万枚、精毛纺纱锭*万枚，喷气织机*台、棉毛织机*多台、针织大圆机*多台、各类针织横机超过*万台,其中进口全自动电脑针织横机*多台，年产各类棉纱*万吨、精纺呢绒*米、色织布和印染布*万米、针织布*万吨、羊毛衫*亿件，是*着名的*之乡。规模最大的*集团03年销售收入达*亿元，综合实力在国内同行中名列前茅。

*镇第三产业发展势头也十分看好，金融保险业、现代物流业等快速成长。2003年，全镇实现三产增加值*亿元，同比增长*%，拥有国内享有较高声誉的*——*，03年交易额达到21亿元。

二、对外开放度不断提高，外向型经济发展迅速

依托现有*企业的纵向延伸和相关产业的横向发展，形成关联度高的产业链，从而促进高档棉纺织染、毛纺织染、针纺织染及高档服装、纺织机械等相关产业基地的形成。到目前为止，*镇已建办各类外商投资企业*多家，投资总额近*亿美元。建办民资企业*家，注册资本为*亿元，03年浙江客商在我镇建办*家企业，投资总额达*亿元。2003年，全镇进出口总额达到*亿美元，其中自营出口额*亿美元，进出口贸易业务已拓展到*多个国家和地区。

三、地理位置独具优势，投资环境十分优越

我们*镇水陆交通十分便捷，南接*公路,北濒黄金水道长江,东与苏通大桥毗邻,西连*公路。距上海*公里、南京*公里、苏州*公里、无锡*公里，在建的沿江高速公路2004年建成后将把到上海的行程缩短到1小时以内。

*镇具有良好的投资环境。镇区已形成“八横八纵”的道路框架，建有商业贸易区、行政服务区、文化教育区、居民住宅区和工业开发区，拥有图书馆、少年宫、体育馆、大戏院等一批一流的公益设施和一批商场、星级酒店、娱乐场所。镇域内还建有“*”、“*”等旅游观光景点。全镇文化娱乐设施齐全、医疗卫生装备先进、供水供电充足、邮电通讯便捷，城市功能日臻完善。总投资*万元、国内一流的*于今年7月底竣工启用。

四、政策公开透明，政府办事快速高效

为优化投资环境，我们将有关政策通过各种渠道向社会公开：

1、项目审批

凡属于*市审批权限的投资项目，我们派专人帮助企业在xxxx工作日内办完所有的审批手续，直至领取工商营业执照。对高技术项目、规模型生产项目等，我们成立了专门的服务小组，从洽谈、审批、筹建到投产开业，实行一条龙服务。

2、日常服务

以诚信、实干、廉洁、高效为准则，大力推行政务公开，为企业营造公开、公平 、公正的竞争和发展环境。

3、土地使用

可根据不同地块和项目情况具体定价，实行一事一议，提供最大优惠。

4、水电供应

供电、供水部门确保投资项目所需的水、电在规定时间内通至厂区红线。

5、金融服务

金融机构实力雄厚，按国际惯例提供金融配套服务，企业可及时获得必须的流动资金，企业通过出让获得的国有土地使用权以及自行购置的厂房、设备可经评估后向银行抵押贷款。

6、居住条件

我镇社会安定，治安良好，人居环境和投资环境优越。并且在市区设有外商专用门诊和病房，外国语学校实行从小学到高中12年一贯制教育，外来投资者子女可优先安排入学。

7、口岸服务

*海关、出入境检验检疫局、边防检查站和海事局坚持急事急办、特事特办，根据企业需要，可随时派员到企业现场办公，对于特急货物的出口实行无假日、24小时通关服务。对转关出口货物实行一次申报、一次查验、一次放行。出入境检验检疫全面实施一次报验、一次取(采)样、一次检验检疫、一次除害处理、一次收费、一次签证放行的监管模式。

*市*镇是一座充满活力、充满希望的中心城镇。我们相信，通过我们的不懈努力，经过未来几年的发展，*镇一定会更加富强、更加开放、更加充满现代化气息。

最后，衷心地祝愿各位朋友事业兴旺、身体健康、万事如意!诚挚地欢迎各位朋友前来我镇考察访问、投资合作、共图发展!

安全生产会议上的讲话范文第2篇

普法动员部署会议上的讲话

(2011年10月10日)

各位领导、同志们：

今天的会议是一次贯彻落实第七次全国法制宣传工作会议、全省“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议精神，全面部署福州市今后五年普法工作的重要会议。借此机会，我首先代表省法制宣传领导小组办公室和省司法厅，对这次会议的召开及受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对辛勤耕耘在普法战线上的同志们表示诚挚的问候!对福州市委、人大、政府、政协及各部门多年来对普法工作的关心和支持表示衷心的感谢!

“五五”普法期间，福州市的法制宣传工作在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，以思维创新为前提、以机制创新为保障、以实践创新为基点，不断强化重点对象的学法和用法工作，努力增强法制宣传的针对性和实效性，逐步实现了由说教型普法向服务型普法、由单一型普法向为互动型普法、由被动型普法向主动型普法的转

1变，初步形成了立体化、全方位、宽领域的法制宣传工作体

系，法制宣传的覆盖面、普及率显著提升，精心打造了法治

社区信息化公共服务平台、“为了明天——法律贴近百万师

生”等众多在全省乃至全国都有一定影响的普法品牌，整体

工作位居全省前列，为福州经济社会持续、快速、健康发展

做出了积极的贡献。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣

传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，法

治政府建设的持续推进，福建科学发展、跨越发展的良好态

势，加强社会管理创新的现实需要，人民群众日益增长的法

律需求，都对法制宣传教育提出了新的更高要求。全面加强

新形势下的全民法制宣传教育，对于进一步增强全社会的法

治观念，推进依法治省进程，为我省“十二五”时期经济社

会发展和加快推进海峡西岸经济区建设提供良好法治环境

和有效法治保障，具有十分重要的意义。福州作为福建的省

会城市，完全有必要而且也应该在全省法制宣传教育工作中

继续当好尖兵，发挥好带动、示范和辐射作用。下面，我就

如何做好“六五”普法工作，谈几点意见。一要始终坚持围绕民主法制建设的总体进程开展法制

宣传教育。中国特色社会主义法律体系的形成,总体上解决

了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、

违法必究的问题就显得更为突出，也对加强全民法制教育提

出了更为紧迫的要求。当前要深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、社会主义现代化建设和依法治国进程中的重大意义，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，全面推进“法治城市”、“法治县(市、区)”、“民主法治村(社区)”创建活动，加快推进依法治省进程，不断提高社会法治化管理水平。

二要始终坚持围绕促进经济社会科学发展开展法制宣传教育。要紧扣全省“十二五”规划和福建科学发展、跨越发展的目标任务，深入学习宣传与经济社会发展、与整顿和规范市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全，为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。

三要始终坚持围绕加强社会管理创新开展法制宣传教

育。胡锦涛总书记在省部级干部加强社会管理及创新研讨班上发表重要讲话，强调指出要加强和创新社会管理，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。加强社会管理创新、调节各种利益关系和解决各种矛

盾纷争都需要依法进行。法制宣传承担着传播法律知识、弘扬法治精神、提高公民法律素质的重要职责，是加强社会管理创新最基础的环节，必须有所作为，也大有可为。要根据当前社会矛盾纠纷的新特点，从解决源头性、根本性、基础性问题入手，推动“法律六进”向社会各领域、各行业延伸，实现法制宣传教育全覆盖。

四要始终坚持围绕维护社会和谐稳定开展宣传教育。要深入学习宣传土地征用、拆迁补偿、国企改制等方面的法律法规，依法规范各种涉及群众利益的行政行为。深入学习宣传信访、投诉、调解等方面的法律法规，引导群众依法按程序表达诉求，自觉履行义务。深入学习宣传刑事、民事、治安、交通等方面的法律法规，及时化解民间纠纷，努力从源头上预防和减少不和谐不稳定因素。

五要始终坚持围绕人民群众的法律需求开展法制宣传教育。要认真研究新情况新问题，积极回应人民群众的法律需求，积极探索信息化条件下利用互联网、移动通信等新兴媒体进行法制宣传教育的有效途径，积极探索发挥广播、电视、报刊等传统媒体在法制宣传教育中的有效办法，切实提高法制宣传教育的亲和力、渗透力和感染力，不断增强工作实效。

同志们，做好新形势下的法制宣传教育工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，开拓进

取，真抓实干，以卓有成效的工作，谱写福州“六五”普法新篇章，为服务福建科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献!

安全生产会议上的讲话范文第3篇

一、回顾上半年工业工作，成绩喜人 今年以来，在市场环境、融资环境等偏紧、煤电等能源紧缺的情况下，企业干部职工自我加压，团结协作，攻坚克难，锐意进取，在企业管理创新、招商引资、技改、市场营销等方面都取得了较好成绩，全县工业经济整体发展态势良好。1—6月份，入统工业企业完成工业总产值22701万元，增加值4303万元，实现利税961万元，技改投入完成2269万元，产品销售率达到100%以上。主要呈现出以下几个特点：一是企业改制稳步推进。通过采取内部买断、整体出让、国有股全部退出、破产等不同的改制方法，剥离不良资产，甩掉包袱，大力度推进了民营化、私有化、股份制的改制进程，取得实质性进展。目前，田力机械公司国有股已全部退出，龙港化工公司、织染厂、鸿翔纺织总厂、大修厂等企业彻底改制已接近尾声，为真正明晰企业产权、完善运行机制奠定了基础。二是企业投入力度较大。今年上半年，我县企业大力度实施技改和新项目建设，先后投资2000多万元，完成技改项目12个，新增项目9个，通过嫁接改造，有效地提升了企业运行质量。三是招商引资成效显著。各企业充分利用自身优势和各种关系资源，采取互惠互利的原则，积极寻求合资合作伙伴，解决资金、技术瓶颈制约，发展壮大。今年以来，投资96万美元的碧辉织造、615万美元的远东纺织、3000万元的汇力棉纺项目相继落户我县。四是企业管理日趋规范。各企业通过学习借鉴外地先进管理办法，不断地摸索探讨适合本企业发展的管理方法，有效地降低了企业内部成本，提高了企业效益。如乐民纺织公司通过学习海尔管理经验等，相继探索出了下道工序是上道工序的用户等管理经验。

二、认清形势，增强大发展的紧迫感 从国家宏观调控来看，国家相继制定出台了各项产业政策，鼓励企业投资，刺激拉动消费，促进工业经济快速发展。同时，还出台了一系列支持、扶持企业发展政策规定，在项目审批、资金投入等方面大力支持企业发展。从我县扶持企业发展来看，县委、政府大力实施“放水养鱼”政策，强化职能服务意识，整饬企业周边环境，全力打造“政策洼地”，为企业发展提供了良好的发展环境。但是，在看到有利条件的同时，也应看到不利因素和我们企业自身的缺陷，在市场经济竞争日益激烈的今天，尤其是即将面临的新一轮市场竞争，“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米、快鱼吃慢鱼”现象日渐凸现，不发展或者发展慢了就会被淘汰出局。目前，我县企业多属资源型、高能耗型，机器设备、生产工艺落后，培树品牌意识不强，外向度低等等，所有这些处于市场竞争的劣势地位。所以说，我们的企业务必增强危机感，只有牢固树立大发展、快发展意识，大干快上，打造核心竞争力，才能持续发展，立于市场不败之地。

三、突出重点，扎实做好下半年工作

1、抓企业改革，在完善现代企业制度上求突破。 各企业要以企业改制、明晰产权为突破口，在完善现代企业制度上下功夫。一是进一步规范完善企业法人治理结构。现在看，大部分改制企业仍在按工厂制运转，股东大会、监事会作用发挥不到位，尚未形成有效的法人治理结构。部分企业认为企业改制了，什么都是自己说了算，乐意怎么搞怎么搞，这样只能是自己害自己，企业越做越小。为此，要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会和经理层的运作机制，充分发挥企业法人治理结构各个层次的职能作用，提高企业决策管理水平。要切实维护职工的合法权益，企业内部的重大事项该公开的一定要公开，增强职工的参与意识，增强企业的凝聚力和向心力。二是大力推进管理创新。各企业要象邯钢、海尔等先进企业那样，善于把国内外的先进经验与自己的实际相结合，不断创造出新的管理模式和制度，赋予企业管理以新的内涵，努力创造适应市场经济要求、具有本地本行业特点的先进管理经验，切实提高企业整体运营水平。在这方面乐民纺织公司做的比较好，希望各企业学习借鉴。三是推进工业信息化。各企业要大力实施“企业信息化工程”，积极采用先进的计算机网络技术手段，加快企业生产经营和管理各环节的信息化建设，逐步建立并有效运用企业内部局域网和互联网，提高企业管理的现代化水平，力争达到管理程序化、经营网络化、核算电算化的要求。

2、抓项目建设，在培育新的增长点上求突破。 企业的发展活力在项目，要通过抓项目促进企业快速发展。一是抓项目的培育。没有项目就没有投入，没有投入就没产出，没有产出就没有工业经济的快速增长。我们要真正把主要精力集中到抓工业项目上来，不能坐而论道，不能依靠一两个老项目支撑门面，不能面对没有好项目的局面束手无策，而是要积极主动地与高等院校联姻，寻找合作伙伴，想方设法谋划项目，培育项目，做到既要抓大项目，又要抓短、平、快的小项目，既要抓上延产品的开发，又要抓下延产品升级改造。二是抓项目的投产。无论是技改项目也好，新增项目也好，只要通过专家、技术人员的科学论证，分析项目的可行性，就要狠抓项目的开工建设。在项目建设资金投入上，要开拓思路，多动脑筋，采取多元化融资方式，解决资金制约瓶颈。要通过企业内部消化挖掘新项目的潜力，确保项目一上马就能迅速形成生产力，实现效益最大化。三是抓项目的储备。目前，我县各企业在项目谋划工作上做得还不够，多数企业没有设立项目科研机构，没有专门的科研人员，没能做到投产一批、开工一批、储备一批。为此，今后工作中，无论是大企业还是小企业，无论是有项目的企业还是没项目的企业，都要在项目储备上下功夫，积极争跑，外聘科研人员，设立项目开发专项资金等，切实做好项目的筛选论证和储备工作。

安全生产会议上的讲话范文第4篇

暨首次宣贯培训上的讲话

同志们：

今天，我们召开阜宁澳洋安全标准化达标工作启动会议暨首次宣贯培训，目的是为了深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等相关法规要求，使大家对安全标准化工作的核心理念、工作内容、创建原则、实施步骤有一个较为全面的理解和重点把握，以利于在下一步工作中提高认识，统一思想，明晰思路。

下面，我就进一步做好安全标准化达标工作讲几点意见：

一、要认清形势，提高认识

安全标准化工作已经纳入了国家“十二五”规划，全国各行各业都在积极开展该项工作，这是一项强制性的要求，是必须要做，也必须做好的一件事。为推进安全标准化工作，本公司成立了安全标准化领导小组和工作小组，制定了安全标准化的实施方案和总体计划，并聘请江苏恒盛技术咨询有限公司提供咨询服务。公司各部门负责人必须高度认识安全标准化的重要性，积极参与、认真做好本部门相关的工作。

安全标准化的要求和质量、环境和职业健康安全管理体系的管理模式是一样的，都是采用系统化的理念和动态循环的管理模式，来实现管理的长效机制。通过风险分析，可以纠正因人、因时、因事、因地的变化并由此给安全生产带来的不规范管理、操作和行为，实现安全预防，对于公司安全标准化管理的成果，要长期保持和持续改进。

贯彻、实施安全标准化，遵循全员、全过程、全方位、全天候的安全管理原则，需全员参与，要求公司各职能部门负责人，在“安全标准化”工作小组统一协调下，认真开展工作，并组织部门人员参与，公司将安全标准化工作的实施纳入部门负责人的绩效考核。

二、要坚定信心，常抓不懈

开展安全标准化工作不是权宜之计，它是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程。一方面要看到，这不是一项临时性措施和活动，不可能一蹴而就，需要持之以恒，做大量艰苦细致的工作;另一方面，长期以来，在安全生产管理实践中，结合自身特点，在规范化安全基础管理方面我们已做了大量工作，因此开展安全标准化工作已具有了很好的基础和丰富的经验。为此，我们要坚定信心，消除畏难情绪，为实现2012年安全标准化达标工作目标而努力奋斗。

三、要加强宣传，形成开展安全标准化的良好氛围

加强宣传教育，搞好培训工作，对深入开展安全标准化工作具有十分重要的作用。一要利用各种条件，采取各种方式，大力宣传开展安全标准化工作的重大意义，以不断提高广大干部、职工的认识，增强工作自觉性、主动性、创造性。二要加强培训工作，分级、分层次以各种方式培训各级安全生产监管人员和作业人员，使他们搞清安全标准化工作的基本内容、基本要求，掌握相关知识。

同志们，开展安全标准化工作是建立安全生产长效机制的有效途径，是安全生产工作方式的创新和发展，是做好安全生产工作的基本保证。各分厂、各部门要按照此次会议的要求，尽快行动，抓紧工作，全面开展安全标准化工作，力争早日取得实质性进展，取得安全生产工作的主动权。

谢谢大家!

安全生产会议上的讲话范文第5篇

三考主要是指我们对本部门工作目标考核自加压力分三个标准。 一是确保本部门本职工作及县委县府交办工作的考核为合格;二是确保一考合格的基础上争取本系统上级资源项目及系统工作的考核为良好;三是确保二考良好的基础上创造性的完成或帮助县委县府完成重点中心工作的考核为优秀。

三破主要是指我们将根据党政中心工作的要求突破常规抓工作。一是打破部门抓工作。共青团组织是党领导下的一个群众性组织，不是单独的一个部门。在以往工作中共青团大部分是参与配合党政中心工作，帮助党委政府教育管理青年，很多工作是站在后台，不冲锋一线。但当前随着经济的转型及县委县府中心工作的要求，我们必须要打破这种常规工作局面，努力发挥共青团组织力所能及的作用，凝聚力量，主动向政府职能部门的重心前移，要像老鼠一样无孔不入，参

与到经济发展一线;二是打破身份抓工作。共青团由于是党群系统内的组织，很多团干在过去工作中大都是从事团务工作兼职党务工作，或者是办公室事务工作，很少有兼职其他经济、社会类方面的，工作的面比较狭窄，接下来，我们要打破这种身份，努力营造环境让团干部主动的参与到县委的中心工作上来，多从事经济、社会等一些事关一个地区发展与稳定的工作上来，努力培养多面手的团干部;三是打破机制抓工作。共青团工作相对于政府工作还是比较轻松，没有硬的指标任务要完成，工作做的好坏也没有科学的衡量标准。为此在过去的工作中，往往是重数量轻质量、重布置轻考核、重本职工作轻中心工作及创新工作，没有长效的评价机制，团干部干好干坏没有根本的区别。接下来我们将建立以围绕党政中心工作及绩效为主要内容的考核机制及团干部以工作业绩为主要内容的干部推优推干考核机制，力争抓出成效。

下半年我们将在完成以上体制机制创优的基础上重点抓好以下两方面工作。

一、积极的参与县委中心工作，发挥后备军作用。

1、进一步壮大青年招商引资队伍。深入招商引资一线工作。力争在上半年引进两个项目的基础上，下半年再引进2家企业，启动青年创业科技园建设。

2、进一步加强青年项目推进志愿者队伍。力争在城西北、城北已建立两支队伍的基础上，建立梅溪临港、天子湖园区两支队伍。

3、进一步加强青年中国美丽乡村建设服务都队伍，力争在高禹

团委与城建局团委结对创建美丽乡村队伍、上墅团委与供电局团委结对追寻美丽乡村队伍的基础上，再建立孝丰、山川、递铺三支队伍，真正实现团委年初制定的把团旗插在经济一线上的目标。

二、积极的服务党政中心工作，发挥生力军作用。

1、全面开展印象中国美丽乡村建设、寻找我心中最美的大型活动。通过这项活动的开展，力争把我县奋战行动及美丽乡村建设中最美的人、事、景推荐上来，选出典型，努力在全社会形成人人崇尚美、人人争创美、人人热爱美的浓厚氛围。

2、成立志愿者协会，招募志愿者队伍。为积极服务参与下半年我县举办的大型活动打好基础。

3、成立青年企业家协会队伍，组织青年企业家加大相互间沟通与合作力度，助推相互间抱团竞争，全力推进我县经济产业结构转型升级。

4、大力实施青年就业创业工作。着力完成5431工程。

5、全面实施低收入青年农户关爱行动。动用社会各方力量实施助学、助业、助困、助医工程。参与和谐社会建设。

安全生产会议上的讲话范文第6篇

一、坚定不移地维护社会政治稳定。我市切实加强隐蔽战线斗争，下发了《关于在社会治安综合治理工作中进一步加强国家安全人民防线建设的通知》，各级政法机关在着力抓好情报信息和侦控调查的同时，严密构建国家安全人民防线，有效地防范和打击了境内外敌对势力的渗透破坏活动。继续强化同法轮功等邪教组织的斗争，破获8起法轮功刑事案件，抓获法轮功违法犯罪成员23名，捣毁法轮功地下团伙2个，帮教转化法轮功骨干成员26人，转化率达56.4%，并组织开展集中打击整治“实际神”邪教组织专项行动，确保宗教领域的安全和稳定。全市继续坚持突出矛盾纠纷排查调处协调会制度和情况报告制度，共直接排查调处疑难矛盾纠纷609件，其中重大突出矛盾纠纷374件，调处成功率分别为98.3%和96.5%。此外，我市还组织开展集中处理涉法上访案件工作、互联网和卫星天线专项整治等，建立了反恐怖工作指挥协调机制和突发事件应急处置预案，严密了维护政治稳定的基础防范。全年未发生影响社会稳定的重大事件。《常州市坚持“四抓四强化”，切实做好矛盾纠纷排查调处工作》被省委办公厅刊用，并在全省矛盾纠纷排查调处工作会议上作了经验交流发言。

三、突出重点地推进平安创建。全市上下把“平安常州”创建活动作为深化政法综治工作，维护社会稳定的重要载体，突出抓好“大防控”、“大调解”和基层基础的“两大一基”工作措施的落实，做到以点带面、整体推进。 认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》，辖市(区)、镇(街道)普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心，建立健全了一系列工作制度和工作运行规范，实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举，共调解各类社会矛盾纠纷7800余起，接待来访1257批次，排查重大纠纷173件，劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守，在维护社会稳定第一道防线上积极作为，尤其是在“铁本事件”的特殊时期，发挥了极为重要的作用。

四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》，切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人，采集率为93.3%，房屋出租签约率为100%，外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点;现有刑释解教人员793名，其中736名得到安置，767名落实了帮教措施，安置率和帮教率分别为92.8%、96.7%，重新犯罪率为1.9%，比上年下降1.2个百分点;进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构，428所学校全部配备法制副校长，建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等，“青少年维权岗”活动深入开展，在校生刑事作案占总数的2.1%，比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度，共对96个单位进行了责任查究，否决了31个市级文明单位(标兵)和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号，对13个镇(街道)、单位予以警示并限期整改。与此同时，全市还致力于在思路、机制、措施上创新，在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面，积极探索实践社会治安防范产业化，形成了政法综治工作特色品牌，得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。 与此同时，全市各级政法机关还稳步扎实地推进政法工作改革，广泛深入地开展“公正执法树形象”集中教育活动，审判机关强化法官职业化试点工作，逐步形成了“七项职业保障+新型审判组织+人员分类管理”为主要内容的具有常州特色的法官职业化模式，省高级法院和最高法院在常州分别召开法官职业化建设现场会和国际研讨会，肯定和推广了常州法官职业化建设试点的做法和经验。检察机关深化“强化法律监督，维护公平正义”主题教育活动，建立办案跟踪考察制度和案件质量考评制度，深化检务公开，畅通人民群众对检察工作的知情、参与和监督渠道，认真开展人民监督员制度试点工作，增强了检察工作的透明度和公信力。公安机关狠抓全警大练兵活动，制定了《民警培训考核细则》、《民警体能练兵工作实施办法》，从纪律作风、业务学习、实战技能强化对民警的综合考评，组织“两个违规专项治理”，严格贯彻落实“五条禁令”和“民警行为规范100条”。国家安全机关继续深入开展“对党绝对忠诚、甘当无名英雄”教育活动，加强内部管理和业务培训，进一步提高了工作水平。司法行政机关着力加强机关作风建设，开展律师队伍集中教育活动，规范律师行为。去年，全市无一政法干警违法犯罪，违纪干警也明显减少，为顺利开展政法综治工作提供了强有力的组织保证。 当前，我市总的形势是好的，经济快速发展，社会大局稳定，人民安居乐业，做好今年的政法综治工作有着许多有利条件。但是我们必须清醒地看到，在国际国内多种因素的影响下，我们正处在一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期。一是维护社会稳定工作形势依然严峻。隐蔽战线的斗争更趋尖锐，境内外敌对势力和敌对分子不断在宗教、人权、民族和台湾等问题上向我发难，借助经贸活动、文化交流、人员往来和互联网等各种渠道，对我实施渗透破坏活动;法轮功等邪教组织的活动依然比较突出;一些突出的社会矛盾纠纷尚未得到根本解决，重大信访，特别是涉法上访还较多，群体性事件仍趋多发态势;刑事案件仍在高位运行，侵财型案件突出，特别是飞车抢夺、扒窃犯罪的反复性强。二是平安创建工作任务仍很艰巨。社区治安防范工作有待进一步强化，基层综治组织建设有待进一步规范，宣传发动的力度有待进一步加大，传统安全威胁没有减少，非传统安全威胁明显上升，新的治安问题不断出现，公共安全监督管理的压力越来越大。三是政法队伍的整体素质有待进一步提高。少数政法干警不思进取，观念陈旧，职业道德淡薄，执法水平和为民服务能力不强，个别的甚至以权谋私、贪赃枉法，严重影响了政法队伍的整体形象。全市各级党委、政府和政法综治部门一定要增强责任感和使命感，牢牢把握有利条件，主动应对复杂形势，求真务实，开拓创新，扎实做好各项政法综治工作。 2005年是贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，全面推进党的执政能力建设的重要一年，也是我市创建“平安常州”的决胜之年。今年政法综治工作总的任务是：继续深入推进“平安常州”建设，进一步健全“大调解”机制，完善“大防控”格局，着力提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解社会矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，为富民强市、实现“两个率先”，建立以人为本、全面协调可持续发展的新常州，创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。具体的工作目标是：紧紧围绕“八个位居全省前列”、“七个位居全省较低水平”、“六个不发生”的创建目标，全力做到“三个确保”，即确保常州市率先进入全省社会治安安全市的行列，确保各辖市、区全部进入全省社会治安安全县(市、区)的行列，确保全市90%以上的镇、街道进入全市社会治安安全镇(街道)的行列。 为此，要重点抓好以下七个方面的工作：

一、切实加强新形势下的对敌斗争，努力提高维护国家安全的能力 各级各部门要把维护国家安全作为首要任务，切实增强政权意识和忧患意识，在处理经济文化问题的同时，始终保持政治上的高度敏锐性，不断提高发现、控制能力，决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候，切实维护国家安全。 大力加强情报信息工作，提高预警能力。坚持把情报信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段为重点的业务基础建设，及时掌握敌对势力的新动向，准确获取行动性、预警性、内幕性情报信息。要建立情报沟通联系制度，加强部门之间、地区之间的沟通配合，实现相关信息共享和信息支持，形成斗争合力。要加强对情报信息的分析、研判和运用，制定工作方案，严密各项措施，把敌对势力的破坏活动粉碎在预谋阶段。 突出打击和防范重点，提高斗争的针对性。一要高度警惕敌对势力对我党政机关等核心要害部门的渗透、窃密，加强对重点案件和重点对象的侦控，严厉打击敌对势力的间谍窃密活动。二要严防敌对势力、敌对分子的组党结社活动，对图谋成立的各种非法组织，要坚持露头就打的原则，加强侦查，获取证据，坚决取缔。三要严防敌对势力插手人民内部矛盾、制造事端，对社会热点问题和有影响的敏感案件及群体诉讼，要正确引导，防止别有用心的人利用炒作，甚至引发政治性事件。四要进一步强化反恐预警和应急处置、指挥协调机制建设，落实各项防范措施，增强防恐能力，提高反恐水平，确保政治安全、经济安全、文化安全和信息安全。五要深入开展与法轮功等邪教组织的斗争，围绕“破大案、抓现行、挖团伙”三个环节，坚决遏制法轮功有组织的地下活动。继续做好法轮功人员的转化攻坚工作。认真做好反邪教警示教育，及时打击其他有害气功组织的违法犯罪活动。六要高度重视意识形态领域的斗争，加强经贸、高校、文化领域的安全保卫工作，积极防范和抵御境外敌对势力利用经济文化和宗教对我进行渗透破坏活动。建立互联网情报、监控阵地，加强网上安全监督管理，依法严厉打击利用互联网等新型传媒进行的渗透破坏活动。 认真研究新形势下对敌斗争的规律和特点，科学运用斗争策略。对一些敏感案件，要善于选择适当的方式、时机依法进行处理，避免授人以柄;对利用合法手段制造混乱的敌对行为，要善于从法律上找准打击的突破口，对有些政治问题要尽可能采取非政治化的方法处理;对在境外活动猖獗的敌对组织，要善于把国内斗争与涉外斗争结合起来，把对敌斗争与对外经贸、文化交往等活动结合起来，挤压其在国外的活动空间，努力提高新形势下对敌斗争的水平。

二、巩固发展“大调解”机制，努力提高维护社会和谐稳定的能力 预防和化解新时期的各类社会矛盾，是构建社会主义和谐社会的重要内容。各级各部门要以进一步完善“大调解”机制为抓手，积极预防、及时化解各类社会矛盾，妥善处置群体性事件，确保社会和谐稳定。 切实关心群众利益，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。各级各部门应当按照科学发展观和正确政绩观的要求，在推动改革发展的进程中，对困难群体给予更多的关心和帮助，确保群众利益不受损害，努力让绝大多数人民群众共享改革开放带来的经济发展成果。要重视做好就业再就业、扶贫开发、农民增收、务工农民管理培训和服务等工作，把党的政策落到实处。要切实解决涉及群众切身利益的问题，对征用土地中侵害农民利益、城市拆迁中侵害居民利益、企业改革中侵害职工利益、工程建设和工商企业中侵害农民工利益等问题要坚决予以纠正。各级处理信访突出问题和群体性事件联席会议及各专门小组和维稳办要积极发挥综合协调作用，健全工作制度，强化部门责任制，加强检查督导，狠抓措施落实。政法各部门要继续抓好处理涉法上访问题专项工作，健全和落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度，积极推行涉法上访案件终结制度。 进一步完善“大调解”机制，提高调处化解各类矛盾纠纷的质量和效果。一是要加强社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设，细化部门职责，规范调解程序，健全工作制度，强化部门联动，着力提高工作质效。二是要加强基层调解组织网络和信息员队伍建设，调整充实社区、村(居)和企事业单位调解组织，发展行业性人民调解组织和调解信息员队伍，提高基层发现、控制、钝化、调处矛盾纠纷的能力。三是要加强对“大调解”工作的业务指导，各级司法行政部门和人民法院要积极帮助调处服务中心建章立制，采取短期培训、以会代训、典型案例观摩等形式，加强对调解中心工作人员的教育培训，确保调解依法律、按政策规范进行。四是要继续坚持矛盾纠纷排查调处协调会制度和情况报告制度，坚持在党委、政府的统一领导下，经常分析形势，强化协作配合，主动排查问题，及时调处矛盾，帮助解决困难，超前做好预防矛盾激化工作。五是要建立完善“大调解”工作考评体系，以方便群众、预防矛盾、减少纷争、人民满意为标准，建立健全科学的考评标准，加大检查考核力度，促进调解质量和效果的提高。六是要加强法制宣传教育，通过开展“民主法治示范社区”、“民主法治示范村”创建活动，以及法律进社区、审务进社区、检务进社区等活动，着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念，促进公民诚实守信、遵纪守法，努力减少矛盾纠纷的发生。 建立健全工作机制，依法妥善处置群体性事件。一是建立群体性事件预警机制。加快建立健全信息员队伍和信息网络，加强分析研判，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早解决。二是建立群体性事件苗头排查机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持党委、政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的工作格局，完善定期排查制度，及时发现问题，明确责任单位，超前做好防范工作。三是建立群体性事件应急处置机制。进一步完善突发事件应急处置方案，明确职责任务，加强备战演练，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。四是建立群体性事件责任追究机制。坚持把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，建立落实领导责任的制度保障。对由于自身原因引发群体性事件，或因处置不当激化矛盾、扩大事态造成严重后果的，要追究有关领导的责任。 讲究方式方法，提高处置水平。总的原则是要依法办事、按政策办事、按程序办事。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效的政策措施，真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方针，又要坚持原则，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性;既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态;既要维护群众正当权益，又要严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。要善于总结经验教训，研究群体性事件发生发展的深层次原因，不断提高处置群体性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高驾驭治安局势的能力 坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。各级政法机关要牢固树立长期坚持严打方针的思想，真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及有组织犯罪、“两抢”等侵财型多发性犯罪。继续实行挂牌督办和领导盯案制度，做到命案必破。要把全国“十运会”的安全保卫工作放在非常突出的位置，强化落实各项安全保卫工作责任，认真组织好“治危除患”专项行动，彻底清缴散落社会的非法爆炸物品、剧毒物品、枪支弹药和管制刀具，确保全运会安全。要加强对新形势下刑事政策的调查研究，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪活动必须严厉打击，对具有法定从轻条件的应依法从轻处理，对法律、政策界限不明确，可捕可不捕、可起诉可不起诉、可判可不判、可劳教可不劳教的，应根据具体情况，着眼于依法从宽处理。要进一步扩大社区矫正试点的范围，在现行法律框架内建立公检法司共同运作，相关部门紧密配合，社会力量广泛参与的工作机制，提高矫正质量，努力减少重新违法犯罪。 扎实推进防控体系建设，着力提高治安防控水平。要继续组织实施《常州市社会治安防控体系建设总体方案》，在全市织密防控网络、消除防控盲区、提高防控效能，进一步完善“大防控”格局。一是强化街头路面防范，有效压降“两抢”案件的发生。二是完善小区防范，配备相应的技防设施，切实组织好各种形式的群防群治、自防自治活动，落实各项安全防范措施。三是提升单位内部防范，通过贯彻落实修改后的内保条例，全面推广落实治安保卫工作责任制，提高防范水平。四是做好出租房屋、中小旅馆、建筑工地和各类市场的治安管理，对出租房屋，要做到底数清、情况明，将治安责任落实到房主身上;对中小旅馆，要强化从业人员的教育培训，健全信息采集管理制度，提高发现、控制违法犯罪人员的水平;对建筑工地和各类市场，坚持“谁用工、谁负责”和“谁经营、谁负责”，落实治安管理责任，依法严格检查、严格管理。五是加快技防建设步伐，技防建设重点要由城市向农村延伸，由街头路面向后街里巷延伸，由重点单位向学校、医院、工业园区延伸，从而对整个社会面实施全方位、全天候的治安动态监控，真正形成科技防范的“天罗地网”。 全面加强基层基础工作，狠抓综合治理各项措施的落实。要充分发挥党的基层组织在综合治理中的领导核心作用，进一步加强公安派出所、司法所、人民法庭和镇(街道)综治办等基层政法综治组织建设，加强村(居)委会等基层群众自治组织建设，抓好综合治理工作在社区、村(居)的落实。要从政策导向、力量配置、经费装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要进一步加强和改进外来人口服务管理工作，寓管理于服务之中，积极组织外来务工人员开展义务防范活动，切实帮助解决其就业、培训、住宿、医疗、子女入学入托等问题，大力推进集中住宿、集中管理，多元投入建设“新市民”公寓，进一步提高“双集中”率。要进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，完善刑释解教人员回归社会衔接管理办法，最大限度地减少脱管漏管，继续做好刑释解教人员就业和社会保障工作，协调、激励社区服务业更多地接纳安置刑释解教人员。要进一步加强预防青少年违法犯罪工作，大力实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，深入开展“未成年人零犯罪社区”和“零犯罪校园”等创建工作，加强网吧、互联网监管及校园周边环境专项整治。要严厉打击各类毒品违法犯罪，进一步深化“无毒社区”、“无毒村”的创建活动，努力遏制毒品问题的发展蔓延。

四、围绕发展第一要务，努力提高服务保障能力 服务和保障改革发展，是新时期政法机关的重要职能和重大责任。全市各级政法综治部门要牢固树立为“两个率先”服务的意识，从执法司法的各个环节和行政管理的各个领域，落实服务保障的各项措施，依法维护市场经济秩序。 依法严惩严重经济犯罪，切实维护市场经济秩序。重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪，非法集资、非法传销、非法出国劳务、骗农坑农等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪，利用国有企业、事业单位改革之机侵占国有资产的犯罪。要采取切实有效的措施，严防犯罪嫌疑人携款外逃。政法机关要主动加强与海关、工商、税务、银行、证券监管等部门的联系沟通，健全完善信息互通、案件移送和执法衔接、协作配合等制度。 严肃查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要集中力量查办大案要案，重点查办发生在党政机关和领导干部中的职务犯罪案件。严肃查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大损失的职务犯罪案件;重大工程项目建设、金融、土地管理等领域中的职务犯罪案件;国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分资产的职务犯罪案件，以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。要积极开展职务犯罪预防工作，加强预防对策和立法研究，推动预防职务犯罪工作社会化、专业化、法制化的进程，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。 加大对各类经济关系的司法调节力度，依法平等保护各类主体的合法权益。全市法院要坚持公正效率原则，充分发挥民事行政审判对市场经济的调节规范作用，特别要审理好群体诉讼案件、涉及困难群众的案件和申诉案件，把执法为民的要求落实到具体案件中。要认真研究改革发展中出现的各类涉外案件和新型民商事案件，依法维护公平交易和有序竞争。要始终坚持司法的法律效果和社会效果相统一的原则，进一步规范和完善诉讼调解制度，对企业之间、群众之间的诉讼要尽可能多适用调解，采取公开听证等办法，增加调解的透明度，提高司法的公信力和满意度。加强对民事、行政诉讼活动的法律监督，规范监督程序，改进监督方式，确保司法公正。 坚持便民利民，切实提高行政管理和法律服务水平。要把管理和服务统一起来，改进管理方式，拓宽服务领域，不断推出一些为经济社会发展服务、便民利民的新举措。稳妥改进户籍管理制度，逐步推进二元社会结构的调整。切实整改交通、消防和安全生产管理中存在的与发展不相适应的问题，最大限度地预防和减少重特大安全事故的发生。进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，加强法律援助工作，规范服务秩序，严格从业纪律，改善执业环境，充分发挥他们在维护群众合法权益和市场经济秩序中的积极作用。

五、稳步推进司法体制改革，努力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力 中央司法体制改革领导小组近期提出的司法体制和工作机制改革意见，涉及诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱体制、司法鉴定体制、律师制度、干部管理体制、经费保障机制等十个方面，重点是加强监督制约，依法独立公正履行司法职责，解决群众反映的突出问题，维护群众利益，维护司法公正，维护司法权威。对此，各级党委、政府和政法部门要认真地贯彻落实。 坚持正确的政治方向，确保司法改革健康发展。要从实际出发，深入调查研究，制订切实可行的方案，科学统筹安排，精心组织实施，以保证各项改革措施积极稳妥推进，取得好的法律效果和社会效果。有些改革措施会涉及到政法干警的切身利益，要有针对性地加强思想政治工作，及时解决干警的实际问题，保持队伍的稳定。党委、政府要把司法体制改革工作纳入工作大局，加强组织领导，及时研究解决遇到的困难和问题。政法各部门要加强对本系统改革的指导，密切部门之间的协调配合。党委政法委要加强指导协调和检查督促，使各项改革措施逐步得到落实。要积极主动引导社会舆论，创造良好的社会氛围，把司法体制改革当作进行法制教育、增强法制意识、认识司法规律的过程。 突出重点，统筹安排。全市法院要继续稳步推进法官职业化建设试点工作，完善并落实好人民陪审员制度，切实加强基层法庭建设，完善立案制度，扩大案件调解面，提高审判效率。检察机关要努力提高立案监督、侦查监督、审判监督和执行监督的实效，加强对司法工作人员渎职行为的监督，改革和完善职务犯罪侦查工作内部制约制度，规范和完善人民监督员制度。公安机关要不断深化警务运行机制改革，提高工作透明度，加强监督制约，确保依法高效便捷地处理社会治安问题。司法行政机关要深入调查研究，严格执业资格审查和执业纪律，防止和消除律师行业中的腐败现象。

六、坚持不懈抓好政法队伍建设，努力提高队伍的思想政治素质和执法能力 政法队伍是维护社会稳定和社会公平正义的重要力量，是政法机关充分履行职能的组织保证。今年政法队伍建设要以提高执法能力为目标，围绕思想政治建设、领导班子建设、业务培训和监督管理四个环节，加大力度，狠抓落实，努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍。 以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强思想政治建设。开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央审时度势作出的重大决策，是今年全党的重点工作。全市各级政法机关要根据工作实际和干警的思想状况，结合“公正执法树形象”和“双争”活动，扎扎实实地抓好每个阶段的工作。一要抓好学习。重点针对市场经济条件下不良思想和价值观念侵蚀政法队伍，侵蚀司法活动，导致一些干警理想信念动摇，个人主义膨胀，违法乱纪屡屡发生等情况，组织学习《保持共产党员先进性教育读本》，加强马克思主义的世界观、人生观和价值观教育，加强党员意识和宗旨意识教育，加强执法为民思想、职业道德和法制教育，自觉做到公正、廉洁、文明、高效执法。二要抓好查摆。要对照党员标准和工作职能，找出在思想意识、执法观念、实践党的宗旨、弘扬党的优良作风以及在贯彻执行党的路线方针政策、坚持严格公正执法等方面存在的问题，找出差距，为整改做好准备。三要抓好整改。每个单位、每个干警都要联系实际，从群众意见大、反映强烈的问题改起，落实措施，彻底纠正查摆出的问题。四要抓好制度建设。要从薄弱环节入手，加强规范化建设，真正形成用制度规范执法行为、依法律按制度办事、靠制度管人用人的有效机制。 以加强党风廉政建设为重点，切实抓好领导班子建设。政法队伍建设中，领导班子建设是龙头也是关键。一要坚持党管干部的原则。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到政法领导岗位上来，特别要选准配强“一把手”。对政法领导干部要严格考察、严格把关，防止“带病上岗”、“带病提职”。二要加强检查监督。继续贯彻落实党风廉政建设责任制，认真执行干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避和经济责任审计等制度，认真执行党内监督条例。三要加强经常性的考察和管理。对领导干部的考察工作要逐步实现由重职级到重职责、重能力、重业绩的转变，建立干部巡视考察制度，对那些政治素质好、工作实绩突出、群众公认的，要提拔使用;对那些因循守旧、工作长期得不到改善的，要及时调整。四要严肃纪律。对政法领导干部要特别强调：严禁越权办理案件;严禁接受当事人吃请及钱物;严禁跑官要官、买官卖官;严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动;严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反的发现一起查处一起。 以开展大练兵活动为抓手，提高政法队伍的业务能力。要加强政法干警教育培训工作的统筹规划和组织实施。在工作格局上，实行分级、分类、分层次培训模式，建立教育培训目标责任制，坚持凡晋必训、凡训必考，形成一套比较科学规范的教育培训机制。在培训内容上，把政治思想培训、业务培训、实战培训有机结合起来，切实增强培训的针对性和实效性。在培训对象上，着力培养一批专家型、复合型人才，逐步建立完善领导管理人才、法律职业人才和专业技术人才等各类人才库。在培训方式上，坚持走出去与请进来相结合，短期培训与远程教育、中长期培训相结合，继续开展各种形式的岗位大练兵活动，努力培养一大批实战型的行家里手。在培训效果检验上，要建立干部培训情况与干部管理制度紧密挂钩的育用机制。通过努力，使我市政法队伍的专业化水平和知识化水平有明显提高。 以完善监督制约机制为关键，确保严格执法、公正司法。一要加强办案流程管理和监督制约，进一步规范办案程序，完善办案制度，落实办案责任，形成有效的业务工作质量监督考评机制。二要建立干警信用评价机制，建立完善干警廉政信用档案，引导干警树立诚信意识，强化自律意识，加强职业道德建设，从源头上预防和治理司法腐败。三要加强社会测评和社会监督，坚持从人民群众对政法机关和政法队伍的了解程度、满意程度、信任程度和执法水平、廉政状况、服务态度、办事效率、警务司法公开等方面开展社会测评，广泛听取群众的意见和建议，增进政法机关同人民群众的相互了解，密切政法机关同人民群众的血肉联系。

七、进一步加强和改进党的领导，提高党对政法工作的领导能力 在新形势下，党对政法工作的领导只能加强，不能削弱，这是党的执政地位决定的，是深刻变化的国际国内形势决定的，是提高党的执政水平、加强党的执政能力建设的要求决定的。 一是切实加强对维护国家安全和社会稳定工作的领导。进一步完善党委“总揽全局、协调各方”的维护稳定领导体制和工作机制，建立健全维护稳定指标体系，落实维护稳定责任制。要着眼于改革发展稳定的大局，加强维稳政策与社会政策的协调，经常分析维护国家安全和社会稳定形势，有针对性地作出工作部署，充分发挥政法部门的职能作用。要把社会稳定作为检验各级党委和领导干部执政能力和执政水平的重要标志，加强检查督促，切实把维护稳定各项工作措施落到实处。 二是切实加强对司法领域意识形态工作的领导。各级领导务必保持清醒的头脑，警惕别有用心的人打着依法治国的幌子否定党对政法工作的领导，警惕别有用心的人打着司法改革的旗号否定社会主义司法制度，警惕别有用心的人利用个案炒作诋毁政法机关和政法队伍的形象。要加强政法宣传阵地的建设和管理，加强对互联网等新型媒体的监管，坚持以正面宣传为主，建立政法宣传联席会议制度，加强对热点问题和敏感案件的舆论引导，防止和纠正影响稳定、诋毁政法机关形象的新闻炒作。要加强对普法、依法治理工作的领导，不断增强干部群众的法制观念。 三是切实维护司法权威。维护司法权威，首先是司法机关要进一步统一执法思想，增强大局意识，严格公正文明执法，提高司法公信度，以司法公信赢得司法权威。要建立健全请示汇报制度，重大决策部署、重要改革措施，都应及时报告党委，取得支持，接受监督。各级党委、政府和领导干部要坚决支持司法机关依法独立行使职权，不得插手、干预正常的司法活动，或对办案施加影响，甚至代替司法机关对个案进行定性、处理。对司法机关按照当时的法律政策正确处理过的历史案件，必须支持司法机关坚决抵制一些人的翻案要求。要加强对司法机关和司法活动的监督，研究解决司法活动中的倾向性问题和群众反映的突出问题。要教育广大干部群众增强法制观念，尊重和履行司法机关生效裁判，维护法律的尊严。对报复政法干警、妨碍执行公务、甚至伤害政法干警构成犯罪的，必须坚决打击。对借上访之名冲击、围堵司法机关、妨碍司法机关正常工作秩序的，必须依法处理。 四是切实完善经费保障机制。各级党委、政府要充分认识完善政法保障机制的重要性，从政法综治工作的实际出发，并根据上级的有关文件规定，科学编制财政预算，确保并逐步加大对政法综治工作的投入。市委常委会已研究同意，将市社会治安综合治理专项经费在原有基础上提高，将平安创建活动经费纳入财政预算。要进一步加大科技强警力度，提高政法机关运用科技手段同违法犯罪作斗争的能力。各级党委、政府和政法部门要从政治上、生活上真正关心政法干警，尽最大努力落实从优待警各项政策，增强队伍的凝聚力和战斗力。 五是切实加强各级党委政法委建设。党委政法委是党领导和管理政法工作的职能部门。各级党委要进一步加强政法委建设，健全政法委员会的工作制度、重大事项汇报议决制度、协管干部和执法监督等工作制度。要根据全省政法工作会议的要求，重点抓好辖市、区政法委正规化建设，解决好领导班子、内设机构、职能定位、保障措施等方面存在的问题。党委政法委要树立大局意识和服务意识，坚决贯彻执行党委的重大决策部署，增强工作的主动性和创造性，努力实现好党对政法工作的领导。