可持续发展战略教案范文

可持续发展战略教案范文第1篇

发布时间：2012-12-25

为贯彻落实新区《龙华新区党工委管委会关于加快转型升级 建设产业强区的实施意见》，进一步增强自主创新能力，提升高新技术产业发展水平，引领产业转型升级，特制定本措施。

一、突出创新载体建设，打造高水平创新平台

第一条 规划建设科技创新园区和高新技术产业、战略性新兴产业总部基地，为高新技术产业发展提供空间，加快推进人才交流、成果转化等科技创新平台建设，支撑新区高新技术产业发展。

第二条 积极引进研发机构，壮大源头创新力量，对中央直属企业、国内著名企业、跨国公司、国家研究机构、国家重点大学在新区设立具有独立法人资格、符合新区产业发展导向的研发机构，经评审符合条件的，予以不超过该研发机构建设投入50%、最高500万元资助。

第三条 鼓励高等院校、科研院所、办事处、社区、企业和其他社会力量建设科技企业孵化器、科技企业加速器、高新技术产业园、战略性新兴产业园、软件园。对经认定的上述园区予以不超过建设总投入50%、最高300万元资助。

第四条 鼓励企业、高等院校和科研机构承担国家、省、市工程实验室、重点实验室、工程中心等建设任务，凡在新区实施的，予以不超过上级资助经费50%、最高500万元的配套资助。对在新区实施的97

3、86

3、创新基金等各类国家和广东省科技计划项目，予以不超过国家、省资助经费50%的配套资助，国家级项目最高资助200万元，省级项目最高资助100万元。

二、强化企业创新主体地位，提高企业技术创新能力

第五条 大力扶持企业通过科技创新提升自身核心竞争力，重点扶持生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业重点企业。对引进实缴注册资本达到3000万元、经认定的战略性新兴产业重点企业,按其认定当年及第二年形成新区财力的30%分别予以奖励，每年最高3000万元。

第六条 鼓励企业在重点领域技术创新。对于在集成电路、电子元器件、半导体照明、高端装备制造、互联网、生物、新能源、新材料及节能环保等重点领域技术创新项目，经评审符合条件的，予以不超过项目研发总投入50%、一般企业最高200万元，战略性新兴产业重点企业最高300万元的资助。

第七条 鼓励企业与高校院所共建研发机构、共担科技项目、联合技术攻关。企业与高等院校、科研院所及世界500强企业共担科技项目，经评审符合条件的，予以不超过项目研发总投入50%、最高100万元资助。

第八条 扶持具有自主知识产权的科技型中小企业。科技型中小企业的技术创新项目经评审符合条件的，每项给予25万元资助。鼓励企业申请认定国家高新技术企业，对首次认定的国家高新技术企业每家予以20万元奖励。帮助企业拓展自主创新产品市场，对企业参加由新区组织或经批准后自行参加的展销活动予以展位费50%的补助。

第九条 每年奖励一批在科技创新活动中具有突出贡献的企业和科技人才。其中：管委会主任奖每项奖励60万元;创新奖每项奖励30万元;标准奖每项奖励20万元;专利奖每项奖励10万元;国家、省科技奖励配套奖，按国家、省奖励金额予以等额配套奖励。

第十条 鼓励企业申请知识产权保护，对发明专利、涉外专利和计算机软件著作权予以资助，资助额为市资助额的50%。

第十一条 鼓励企业进行软件开发和CMM/CMMI认证。对企业自行开发并达到国内先进水平、具有重大推广应用价值的重点纯软件产品，年销售额达到1000万元的，予以10万元补助;对通过软件成熟度认证并已取得市科技研发资金补助的，按照市补助额的50%予以配套补助。

第十二条 引导和扶持企业积极参与各种技术标准制定，鼓励企业采用国际先进标准，并通过消化吸收再创新，形成拥有自主知识产权的技术和标准。鼓励企业组建技术标准联盟，研究和制订具有自主知识产权的国际标准、国家标准和行业标准。对企业技术标准研制给予补助，补助额度为市资助额的50%。

第十三条 鼓励企业开展信息化建设，企业开展信息化项目经评审符合条件的，予以不超过实际投入50%，一般企业最高50万元，战略性新兴产业重点企业最高100万元的资助。

第十四条 经认定的战略性新兴产业重点企业优先享受贷款信用担保和贷款贴息的政策;协助中小企业与银行、担保机构、保险公司之间建立良性互动关系，推动金融机构建立促进战略性新兴产业发展融资和担保联盟。战略性新兴产业重点企业利用银行贷款进行项目研发和成果产业化，经评审符合条件的，予以不超过利息50%，最高150万元的补助。

第十五条 引导、支持科技型中小企业利用资本市场做大做强，对拟在境内外证券市场上市的企业，按照股份改制、上市辅导、

成功上市三个阶段，一般企业分别予以30万元、80万元、100万元，总计210万元的资助，战略性新兴产业重点企业分别予以50万元、100万元、150万元，总计300万元的资助。

三、吸引创新创业人才，构建创新人才高地

第十六条 积极引进高端创新科研团队，促进高端创新项目和人才落户新区。对引进的广东省创新科研团队和深圳市“孔雀计划”创新创业团队，予以不超过上级资助经费50%，最高500万元配套资助。

对入选市“孔雀计划”的企业技术与创新创业类A、B、C类高层次人才，在新区开展科技项目攻关的，按市“孔雀计划”所给予的奖励予以等额配套奖励。在新区全职工作的国家“千人计划”入选者，广东省创新科研团队和深圳市“孔雀计划”创新创业团队核心成员，每人一次性资助30万元。

第十七条 对由博士、硕士或归国留学本科及以上人员带具有自主知识产权科技项目在新区创办科技企业的，其项目经评审符合条件的可分别给予10万元、8万元、5万元的补助。科技人员带具有国内领先水平并具有核心技术的发明专利等科技成果，来新区创办企业并经营一年以上形成产业化规模的，经评审符合条件的，给予不超过项目总投资50%、最高100万元资助。对来新区全职工作两年以上的博士后，给予10万元资助。

第十八条 对引进的科技创新人才提供优质高效服务，在保障性住房中优先安排科技创新人才住房。及时解决人才在居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的问题和困难，解决科技创新人才后顾之忧。

四、营造良好创新环境，促进技术成果产业化

第十九条 继续弘扬“勇于创新、宽容失败”的创新文化，大力宣传重大科技成果、典型创新人物、科技型企业创新创业的先进事迹。深入实施全民科学素质行动计划，努力增强市民的科学素养和创新意识，夯实推动创新发展的社会基础。

第二十条 对在新区建立技术转移机构的国家重点高等院校、科研院所，经评审符合条件的，予以不超过技术转移机构建设投入50%、最高200万元的资助;高校、科研院所技术转移成果在新区产业化的，经评审符合条件的，予以不超过产业化投入50%、最高200万元资助。

第二十一条 加大共性技术研究开发与应用示范，对经认定的新区重点实验室、工程中心、公共技术服务平台，给予不超过建设投入的50%、最高300万元资助，建成并运行三年后评估优秀的，给予原资助额50%、最高100万元资助。

第二十二条 健全科技信息服务平台检索查询系统，不断完善服务功能，根据实际需要，每年安排科技研发资金更新科技信息数据库。积极培育各类科技服务中介机构，健全覆盖全区的科技中介服务网络体系，建立一支科技素质高、市场意识强、知识结构合理的专业化科技中介服务队伍，提升科技中介服务水平，为自主创新型企业提供各种便利的中介服务。对在新区注册成立的科技中介服务机构及产业发展领域的行业协会，每年最多择优选择10家，予以上运营费用20%、最高10万元资助。 第二十三条 鼓励企业、研发机构、科技服务机构入驻本措施第三条所述园区的，予以不超过租金50%，每月每平方米最高补助20元。其中科技孵化企业最高补助面积500平方米，具有自主知识产权的一般中试、产业化项目的企业最多补助1000平方米，战略性新兴产业企业最多补助2000平方米，具有国际领先水平科技项目的企业，最高补助1万平方米，同一单位最多补贴三年。 第二十四条 入驻经认定的科技孵化器具有自主知识产权的孵化项目，经评审符合条件的，一般孵化项目资助10万元，获市级以上科技计划立项的最高资助20万元。

从经认定的科技孵化器毕业并在新区产业化的企业，在毕业后三年内，按其申请形成新区财力的50%予以资助，最高200万元。

五、附则

第二十五条 同一项目，适用于本措施，同时又适用于新区现行的其他扶持政策时，从高执行，不予重复扶持。

第二十六条 本措施由新区经济服务局负责制定实施细则，具体规定审批认定等工作，并且负责解释。

可持续发展战略教案范文第2篇

教者：朱礼福

教学内容：实施可持续发展战略

教学目标 ：

1、通过教学使学生进一步明确我国资源的基本状况，理解可持续发展战略含义和必要性;掌握如何实施可持续发展战略。

2、收集人口、资源、环境方面的材料，宣传环境保护的基本国策，以实际行动保护环境;认识科学发展观的含义，提高正确处理人口、资源、环境之间的能力。

3、通过教学使学生初步体会到环境与资源问题对我国经济发展的影响，初步树立实施可持续发展战略的观念，从自身做起，注意节约资源，保护环境，并敢于批评不符合可持续的言论和行为。 教学重点：可持续发展战略

教学难点：科学的发展观

教学过程：

一、导入新课：

教师：请看公益广告──最后一滴水。这个广告反映了什么问题?

学生：可使用的水资源越来越少

教师：这是我们面临的资源问题(板书)，除此之外我们的社会还存在哪些问题呢?请同学们看下面一组图片。

学生：人口问题、环境问题(板书)

教师：面对这些问题，我们如何解决?应该走什么样的发展道路呢?

学生：走可持续发展道路

教师：那么我们今天一起探讨如何实施可持续发展战略(板书)

二、学习新课：

教师：请同学看下面的图片(出示图片一)

这幅图片反映的是什么问题?是什么原因造成的?

学生：长江水受到污染，是由于乱砍乱伐造成的。

教师：说得很好，这反映了我国的森林资源遭到了严重的破坏。那么，我国资源的基本国情是什么呢?请同学们阅读下列材料进行分析(出示资料1)

资料1：我国陆地面积居世界第三，水能、太阳能分居世界第

一、第二位，我国的石油探明储量居世界第9位。同时我国自然资源的人均占有量均低于世界平均水平，可耕地是世界的1/3，淡水是世界的1/4，森林是世界的1/6，草地是世界的1/3，矿产是世界的1/2，石油居世界第49位。

学生1：自然资源丰富，种类多

学生2：人均占有量少

教师：分析的很到位，那么我们看这幅图片，同学们并不陌生(出示图片三)它反映的是什么环境问题?

学生：大气污染

教师：那么它为什么会冒黑烟呢?

学生1：技术落后

学生2：不注意环保

学生3：煤燃烧的不充分

教师：同学们说的都有道理，请你们再结合下面的资料说说我国资源的利用上存在什么问题?(出示资料2)

资料2：目前我国8个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%以上;我国工业用水重复利用率要比发达国家低15%-25%;我国矿产资源的总回收率约为30%,比国外先进水平低20%;单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的23倍。

学生：利用率不高

教师：总而言之，我国资源主要存在以下问题(出示资料3)

资料3：我国资源问题主要表现为资源短缺、流失严重;资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。资源问题会使我们的生产和生活环境越来越恶化，直接制约着我国经济和社会的可持续发展。

结合我们上节课所了解的人口问题，请同学们思考并讨论这三者之间有什么联系?对我国的发展有什么影响?

学生讨论回答。

学生1：他们都和我国发展有联系

学生2：他们都对我国经济发展有影响

学生3：他们都是我们要解决的问题

教师：同学们说的都有道理，人口问题、环境问题、资源问题(板书)从本质上说都是发展问题，都是制约我国经济发展的基本因素。人口的剧增、资源的短缺、环境的恶化、生态的危机等一系列的世界性问题，已经直接威胁到我们和子孙后代的生存。那么我们应该走什么样的发展道路呢?

学生：走可持续发展道路

组织学生阅读课本P60观点

一、

二、三，展开小组讨论

◎你如何看待上述观点?

◎请你设计一条以环保、可持续发展为主题的公益广告。

例如：“拯救地球，就是拯救未来。”

“大地需要绿色，人类心灵需要绿色。”

“小草与我共同成长”

学生总结：人口的剧增、资源的短缺、环境的恶化、生态的危机等一系列的世界性问题，已经直接威胁到我们和子孙后代的生存。因此，我们必须实施可持续发展战略。

教师：那么什么是可持续发展?怎样实施可持续发展战略?

引导学生阅读课本P61材料，讨论回答问题：

◎假如你是牧民，你做出怎样的选择?

学生：走可持续发展的道路。

那么什么是可持续发展呢?同学们能否结合牧民的选择试着归纳一下?

学生1：既满足现在的需要，又能满足以后的需要

学生2：既要发展经济，又要保护环境

学生3：发展经济和保护环境和谐发展

教师：归纳得很全面，我们一起再确切的把握一下什么是可持续发展(出示资料4)

资料4：可持续发展就是既满足当代人的需求，而又不损害后代人满足其需求的能力的发展。可持续发展要求人类与自然和谐共处，认识到自己对自然、社会和子孙后代应负的责任。

那么我们应如何实施可持续发展战略呢?请看下面一组材料(出示资料5)反映什么问题?对此我们应该怎样做?

资料5：到1999年世界人口已达到60亿，比20世纪初增加了4倍，在40年内翻了一倍。积极年全世界森林面积以每年1700万公顷的速度消失，平均每天约有140种生物灭绝。有关资料表明全球已有30%的土地退化!我国环境污染每年耗费3150亿元，水质污染损失500亿元，大气污染损失200亿元，生态环境破坏损失2000亿元，今年风沙危害损失450亿元。

学生1：说明环境问题带来巨大损失。

学生2：我们应该马上治理环境，减少损失。

学生3：努力发展经济，也不忘治理环境，尽量减少环境破坏和污染

学生4：提高环保意识

教师：同学们都很有思想，懂得可持续发展的重要性。但也有人说中国资源丰富，地大物博，应有尽有。更何况现在我国是发展中国家，人民生活水平并不特别富裕，目前最要紧的是把经济发展得更快一些，人民生活水平提高得更快些，甭管它可持续发展还是不可持续发展。你认同这种观点吗?

学生1：不同意!这样的话我们的生存环境会越来越差，等有钱了再治理就来不及了

学生2：要把发展经济和环境保护一起考虑，可以通过开发资源来发展经济，但不要过度，而要协调;还应当考虑人口问题，应控制人口数量;不能只顾自身利益，而不顾他人和社会利益

课堂小结：现在老师把大家见解综合起来，归纳如下(出示材料6)

资料6：面对人口、资源、环境方面的国情，在现代化建设的全过程中都必须实施可持续发展战略，努力把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的协调，推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路。

教师：可持续发展是要求人口、经济、社会、环境和资源相互协调的战略思想。要求人们把经济效益，环境效益和社会效益相统一，要处理好眼前利益和长远利益关系，同时还不可忽视控制人口数量。只有这样，才能真正实施可持续发展战略。当然对于可持续发展战略不仅体现在思想上，更重要的落实到实际行动中。

通过本课学习，在实际生活中，我们还能为保护环境、节约资源和可持续发展做些什么?(你能为构建资源节约型、环境友好型社会做些什么?)

每一小组选代表发言，最后教师小结。

(三)课堂小结

可持续发展战略教案范文第3篇

1.1 战略环评是我国发展阶段的必然要求。

我国在工业发展初期模仿的是西方国家传统的发展模式, 以资源和环境为代价进行经济建设, 目前我国经济发展和环境之间的矛盾已经表现出来, 传统的经济模式已经不再适应时代的需求, 甚至会威胁人类的生存。随着工业的发展, 生态环境被大面积破坏, 资源过度开发、水污染、大气污染等都是我国社会上切实存在的大问题。值此环境出现危机的时刻, 粗放型的经济发展方式必须转变, 相关部门要深入分析环境的承载力, 合理规划生产布局和资源的优化配置, 而要做到几方面的内容, 就必须要进行战略环评。战略环评可以帮助我们分析经济发展给环境带来的压力, 根据资源和生态现状, 制定出符合我国现有国情的发展政策, 实现可持续发展。

1.2 战略环评处于环境政策的最高端。

在进行建设前忽视给环境带来的危害一定会造成严重的后果。我国在发展经济之初就很少考虑环境因素, 以至于造成大面积生态破坏和环境污染, 有些至今仍无法修复。比如西部在进行重工业规划建设时, 就没有考虑当地脆弱的环境因素能否承载起大规模的工业开发, 结果导致的生态问题非常严重, 几代人都难以恢复。总之, 我国当年不顾环境的发展策略是导致我国目前仍是粗放型经济的原因之一。而要改变这一现状, 必须从决策入手。

战略环评可以对政策和规划可能对环境造成的影响进行综合评价, 这个评价是现在最规范、最系统的。它是在发展工业、实现现代化建设过程中必须使用的手段。战略环评的应用可以将可持续发展从理论落实到现实中, 单个建设目标的环评根本不能与战略环评相比较, 因为战略环评的着眼点是全局, 是人类未来的发展, 这正符合我国全面推行可持续发展的要求。

1.3 我国战略环评有待完善。

实现我国的可持续发展不是一个部门可以做到的, 更不仅仅是一个部门的责任。现阶段, 我国战略环评与西方发达国家相比有很大的差距, 不仅规章制度不完善, 甚至有些部门根本就不重视, 认为保护环境、可持续发展与自己没有关系, 这样的思想也是导致我国目前产业结构不合理的原因之一。而战略环评的应用, 不仅可以密切各部门之间的联系、部门与地区之间的联系, 避免在对环境一无所知的情况下盲目进行工业建设和经济开发, 还可以促使各有关部门完善自身决策, 提高决策的科学性和民主性。

2. 通过战略环评实现可持续发展的策略

2.1 规划环评。

规划环评能优化政府部门的发展决策, 它可以在经济项目建设之前提出合理的建议, 来保证经济的健康发展。规划环评有以下几个特点:第一, 规划环评的重点是政策中对生态环境和自然资源的需求度, 它能根据环境和资源的实际承载能力提出相应的对策。在可持续发展理念下, 如果在进行以环境和资源为代价的经济活动, 那就相当于这个理念成了一纸空文。因此, 在经济建设之前必须要通过规划环评来分析环境的承载力, 根据环评的结果科学合理的实施建设活动;第二, 规划环评倡导在经济建设时建立循环经济理念。严重的环境污染需要几十年甚至上百年的时间才能复原, 资源耗尽则是不可再生的。因此, 通过规划环评可以设计绿色的产业结构, 循环利用有限的资源, 将产业链上端的“废料”变成产业链下端的“肥料”, 最大限度提高资源的利用率;第三, 规划环评与相关政策法规是相协调的。计划经济体制的弊端之一就是割裂各部门之间的联系, 使得各种建设规划充满各种不科学的因素。通过规划环评, 可以密切各个部门之间的联系, 强化地区和部门之间的协调性, 并且有利于将经济和环境结合在一起, 实现环境和资源的优化配置, 利用最少的消耗实现最大的发展。

2.2 战略环评必须进入宏观经济决策程序。

战略环评进入宏观经济决策程序需要注意的有以下几点:第一, 要明确处理原则。规划内的建设项目已经开展规划环评的, 可以适当简化审批的程序;对于那些规划中的且没有进行环评的, 其项目环评报告要推迟受理;对于那些既没有环评也没有规划的项目, 其环评报告不予受理;第二, 规划环评的管理细节要听取有关部门的建议。规划环评由环保部门统一主导, 并规范规划环评的方法、程序、资金等问题。但是规划环评的顺利进行并最终落实仍然需要全国人大、政协和其他政府部门的相互合作;第三, 要全面提高规划的整体水平, 这方面我国与西方国家还是存在差距, 因此, 我国可以引进西方的环评人才。其次, 我国可以培养自己的规划环评队伍, 通过制定相关准则, 增加职业培训, 理论与实践相结合的方式来培养人才;第四, 要提高规划环评的公众参与。环境问题与社会的每个人都息息相关, 因此, 要在社会山大力宣传, 让公众意识到保护环境的重要性, 从而加入到规划环评的监督中, 成为促进环评的重要推手。为了确保公众在规划环评中的权利, 一定要建立科学合理的机制, 保证公众的监督权得以发挥。

3. 结束语

可持续发展不仅是我国现在倡导的理念, 更是世界各国发展的共同方向。为了实现这一目标, 必须有个科学的战略来推动, 战略环境影响评价就是目前最有效的策略, 它能有效缓解我国经济发展和环境之间的尖锐矛盾。但是战略环评在我国仍然是一个艰巨的任务, 需要政府部门的高度重视, 需要社会各界人士的共同参与。相信在不久的将来, 经过不懈的努力, 我国可以通过战略环评来实现经济和社会的可持续发展。

摘要：从改革开放以来, 我国的经济有了极大的发展, 科学技术水平也有了很大的提高, 伴随着社会的进步, 带来的是对环境的巨大影响。资源消耗、环境污染等问题层出不穷。为了能使我国的经济和社会健康发展, 近些年来政府提出了一系列新理念, 其中一项便是建设资源节约型和环境友好型社会, 明确指出要将经济的发展、社会的进步同环境相结合, 这便是可持续发展的核心。

关键词：资源消耗,健康发展,战略环评,可持续发展

参考文献

[1] 路立.规划环评机制在城市总体规划中对可持续发展战略的落实以天津海滨休闲旅游区总体规划为例[A].中国城市规划学会.规划50年2006中国城市规划年会论文集 (上册) [C].中国城市规划学会:, 2006:5.

[2] 本报记者薛秀泓.世界20个污染城市我国占一半可持续发展呼唤战略环评[N].中国改革报, 2005-08-30 (002) .

可持续发展战略教案范文第4篇

摘 要：新能源汽车是21世纪乃至世界未来汽车产业发展的必然趋势，它也已被列入我国国家战略性新型产业，并已经完全步入快速发展期。但考虑到我国新能源汽车产业依然还处于发展初期，其发展战略方向还较为不清晰，且核心技术还相对缺失，更没有在市场中创造良好完善的消费环境。所以政府应该通过政策进一步加大扶持力度，联合企业明确技术产业研发方向，加强产业内部技术改进措施，真正融入未来可持续发展路径。文中将从国內新能源汽车产业发展现状谈起，重点分析解读国家在未来新能源汽车产业可持续发展路径的有效战略。

关键词：新能源汽车；可持续发展战略；产业发展现状；结构生态化

进入21世纪以后，国家汽车产业发展迅猛，过去16年汽车产量年均增长33.8%，增长率位居世界第一位，远超美国日本等发达国家，已经成为全球第一大汽车生产国与消费国。预计到2020年，我国民用汽车保有量将达到两亿辆，平均每1000人拥有汽车将超过100辆，宣告我国正式步入汽车社会。当然，汽车工业的快速发展与汽车保有量的直线上升也将为能源与环境带来种种问题。首先我国由于油耗量不断增加，石油依存度在2020年将达到55%以上，这就意味着我国在能源安全方面将受到全面威胁。而汽车尾气增加所带来的碳排放量不断升高也将加剧全球大气污染等气候危机，严重破坏人类生存空间。所以在面临多重问题，国家必须考虑编制汽车产业发展战略性新规划，走以电代油的新能源汽车产业发展路线，全面深度探求新能源汽车产业在我国的可持续发展有效战略。

一、中国新能源汽车产业发展现状分析

新能源汽车是21世纪全世界汽车产业的主流发展方向，它深刻诠释了新能源的的使用技术与它对人类社会发展的重要性，因为它迎合了全球当前节能减排与科技进步的两大人类社会发展诉求，也见证了人类社会正式全面进入汽车时代。当然，它也与当前人类所面临的能源危機不无关系，正是非可再生能源的日益贫瘠才让人们强调对新能源的挖掘与使用，带动了新能源汽车生产企业的多元化技术自主研发过程，希望在未来全面批量生产新能源型汽车，以达到成功的市场推广目的，让新能源汽车成为市场主流。就现有政府面向新能源汽车发展的相关政策与企业技术发展方向来看，以下就从政府与企业这两点来阐述新能源汽车在国内的综合发展现状。

1.政府政策指导新能源汽车示范工程

当前政府指导政策下的国内新能源汽车示范工程已经相当多，这表明政府正在利用各种时机来寻求对新能源汽车的推广契机。以2008年北京奥运会为例，它也是我国第一次面向全世界大力推广新能源汽车。当时在北京奥运会期间面向全市投放了自主研发的新能源汽车600余辆，这其中就包括60辆锂离子电池纯电动客车，它负责在奥运村环线的3条主要公交线路上运行，另外还有30辆混合动力客车负责奥运专线运营，81辆混合动力轿车负责出租车队运营，20辆燃料电池轿车专门作为比赛公务用车。整个奥运场馆内也配备了491辆纯电动场地车为馆内人员服务。这是当时我国面向全世界所提供的、最大规模的、技术最先进的、车辆类型最多的一次全程新能源汽车运输服务项目，它也在奥运会后成为我国新能源汽车发展与推广的重要转折点。

而随后的上海世博会期间，我国也再次展示了新能源汽车的“零排放”、“低排放”优势，令上海市成为当时全国最重要的新能源汽车推广示范试点。从那以后，我国新能源汽车示范试点城市规模开始扩大，像纯电动、燃料电池与混合动力等新能源车辆示范运行工程纷纷被提上日程，基本实现了全国新能源汽车的长期持续展示过程，面向汽车产业优化的示范运营系统工程也在国内全面铺开。

2.企业主导产业研发与产业化发展

政府政策与示范工程支持是一方面，其关键主角还在于企业，企业在主导新能源汽车产业研发与产业化发展方面必须做好先驱作用。就近十年来看，国内许多汽车企业纷纷寻求与海外企业合资联合研发或尝试自主研发生产新能源汽车，基于企业的新能源汽车示范运行工程也越来越多，这些都极大程度推动了国内新能源汽车领域的产业化进程，像国内知名的长安、东风、一汽集团、比亚迪等等都是新能源汽车研发生产的主力参与者。以当前国内最具代表性的比亚迪公司为例，他们在充电电池生产上颇有心得，例如他们以磷酸铁锂电池为主的新能源汽车核心动力电池技术主要具有高容量、高安全性与低成本的多项技术优势，目前该技术也已经申请了国家多项汽车领域技术专利（22个项目）。特别是2008年末，比亚迪F3DM双模电动车正式上市，它也是全球首款不依赖专业充电站的新能源汽车。从技术角度看，该汽车搭载了先进的DM双模系统，能够确保车辆在纯电动与混合动力两种模式下自由切换。该车也是目前世界上续航时间最长的新能源汽车（150km），且它的最高时速能够达到160km/h。另外，比亚迪还与欧洲的戴姆勒-奔驰签署了合作合同，共同推出了新型能源电动车，这也为日后我国新能源电动车在汽车产业领域的发展奠定了扎实的技术基础，让中国也有了与发达国家汽车产业技术相互抗衡的实力。

二、中国新能源汽车产业的未来可持续发展战略

1.充分开放，抓住战略契机

我国新能源汽车产业首先要懂得走无序转化有序路线，再从低级有序转为高级有序，充分开放产业系统，这也是新能源汽车产业可持续发展的必然条件。从本质上看，新能源汽车并非是技术与固定模式发展的简单叠加，它还要充分考量二者相互之间的交换性、流动性与可替代性，强调开放自由化对产业成长的促进作用。因为新能源汽车的发展不代表国家要放弃对传统汽车的研发生产，而是应该追求从传统汽车到新能源汽车的产业技术过渡，强调对传统汽车的节能优化与效率提升，这一点对国家汽车产业发展相当重要。

就目前来看，我国有99%以上的乘用车为汽油燃油车型，如果推广新能源多气门技术就能全面提高燃油效率最高达到5%左右，而像VVT可变气门正时技术则能够提高汽车燃油效率达到4%～6%。整体而言，新能源技术对像轿车、轻型货车这样的小型民用车来说能够节油19%左右，而对柴油发动机汽车、载货车这样的大型企业车辆则能够节油30%左右，所以说对传统汽车的升级改造才是当前新能源汽车发展的重要起点。换言之，要重视对传统汽车产业的有机开放，抓住战略契机，走汽车产业转型路线。具体来讲，我国汽车产业首先应该解放思想，树立科学正确的技术发展观，同时要破除传统旧平衡状态，积极创新非平衡新环境，并为企业发展打造制度框架；其次，在寻求产业推进开放化的同时也要强调经济自由化，打破传统地方汽车行业内部所存在的地区保护主义，全面建设高效统一的大市场环境体系。一言以蔽之，就是要打破我国对汽车产业的发展的自我封闭桎梏，增强市场经济意识，这样有助于我国引入海外新能源汽车技术与更多竞争机制，这对国家新能源汽车产业系统的非平衡演化推进具有极大促进作用。当然，新能源汽车产业系统也要及时与外界进行物质与能量的无限输出与交换，强调分叉演化与发生分支，基于此来形成全新的动态稳定结构，将临界效应与新能源汽车产业发展联系起来，形成新能源汽车产业可持续发展战略的重要内在机制。

另外一方面就是对关键战略契机的有效把握，特别是新能源汽车产业在完全具备了有序结构客观条件以后，应该确保产业发展系统中某些变量或某种行为能偏离平衡值。企业应该通过融资新手段来合理享受政府所给予的新能源汽车优惠政策，严格按照企业所给出的油耗、排放双标准来规定企业阶段发展指标。为此，企业应该应该积极钻研科研技术，配合政府政策，以达到某种技术研发目标。例如近年来德国政府就提出了国内新能源汽车要保证百公里油耗降低到3L以内，只要达到标准就给予汽车研发生产企业以一定物质奖励，这一做法同样也值得我国拿来参考借鉴。

2.强调产业结构的生态化绿色导向科技能力发展

汽车企业在研发生产新能源汽车过程中应该强调建设“资源-产品-再生资源”的系列可持续性物质循环流动新体系，强调生产体系各个环节之间的有机耦合与物质能量多级利用转换过程。特别是要强调对自然资源的低消耗、低排放与高利用进程，强调产业结构生态化实践在汽车行业中的客观表现能力。最主要的还是要强调以绿色导向为主的科学技术体系构建与发展，突出信息技术、能源技术与材料技术等等现代化工业技术，它也能够推进新能源技术的产业化发展进程，确保产业序列演进的正常化过程。总而言之，一定要适合我国国情来提出新能源汽车的适用技术，客观讲某些发达国家的新能源汽车研发生产技术可能并不适合于我国国情及技术体系，所以针对我国的生态化绿色导向科技能力体系还要强调与国内汽车产业之间的内在联系，走正确的新能源技术导向路线。

3.企业要走经营可持续发展战略路线

新能源汽車产业中企业必须走可持续发展协同路线，强调经营思想的重要转变，同时强调自身经营观念要不断面向新型产业经济与环境双赢经营观念方向转变。再一方面，也要强调对资源消耗与污染控制模式的有机转变，大力推广以清洁环保生产工艺为主的环保技术，包括生命周期管理体系。强调在技术创新的同时也实现管理创新，改变汽车企业传统的资源密集型生产发展路线，从传统末端污染治理与浓度控制逐渐向以预防为主的全过程生产控制、总量控制与浓度控制三位一体结合方面迅速转变。具体来讲还要做到以下4点可持续发展战略：

第一，要强调新能源汽车产业科研技术的广泛研发，明确研发方向指导思想与技能拓展手段，这也是企业实施新能源汽车产业发展的重要先决条件。

第二，要将产业发展战略与企业发展目标及规划融为一体，特别是在企业成本效益核算中考虑新能源技术研发价值、

第三，要全面强化产业发展技术创新，充分利用并发挥科学技术在产业发展能力建设体系中不可替代的关键作用。

第四，要强调新能源新型汽车与环境管理的相互匹配结合，特别重视以绿色市场为重要社会发展需求导向，走汽车产业支持社会各方面可持续发展的健康路线，进而提高汽车行业的社会形象与综合效益。

4.完善减资源型产业体系构建

要完善减资源型产业体系构建过程，这也是新能源汽车产业发展的最重要内在要求，它主要强调新能源汽车发展在行为准则与物质消耗两方面的减量化进程，强调经济机制配合高效资源利用原则，希望为企业形成與传统汽车生产不同的资源投入方式。例如产品设置逐渐趋向于体积轻量化，确保物质资源消耗大幅度节约，减少汽车生产中废弃物的产生，并通过高科技生产技术来实现不可恢复垃圾的清除工作，确保可利用生产性资源能够成为未来国家新能源汽车产业走可持续发展战略路径的重要基础辅助。

总结：综上所述，新能源汽车产业在融入可持续发展战略后才能在我国继续前行，并寻求优质的研发与经营成果。所以企业必须认清当前全球新能源汽车产业发展方向与形势，抓住一切有利契机，突破自我局限走可持续发展战略路线，实现对传统汽车技术及类型的有效升级转型。

参考文献：

[1]罗勇.新能源汽车产业要融入可持续发展战略[J].中国市场，2010（24）：78-82.

[2]张晓宇，赵海斌，周小柯等.中国新能源汽车产业发展现状及其问题分析--基于我国汽车产业可持续发展的视角[J].理论与现代化，2011（2）：60-66.

[3]罗少文.我国新能源汽车产业发展战略研究[D].复旦大学，2008.108-115.

作者简介：张经国（1982.10- ），男，四川，汉族，硕士研究生，武汉纺织大学经济学院，主要研究方向：企业管理、产业经济学

可持续发展战略教案范文第5篇

制定企业发展战略是企业生存发展的必然选择

市场经济的存在，就必然存在竞争。竞争是商品经济的产生，它是相对独立的市场主体，为增进自己的利益在社会经济活动中比效率、比实力的经济行为。作为市场主体的企业，在过去高度集中的计划经济时代，其生存和发展全系于国家的计划控制之中，没有经受过市场竞争的洗礼。1978年改革开放，建立起充满生机和活力的市场经济体制，它最根本变化是承认企业是最重要的市场主体，独立地在市场上开展经济活动和平等竞争，同时承担相应的责任和风险，它建立起具有竞争性的市场体系。企业真正置身市场之中，遵循优胜劣汰的市场法则，在市场竞争中生存和发展。

一、当前的形势对企业在市场竞争中提出更多的要求。

经济全球化是当前世界发展的一个重要特征和趋势。随着经济全求化步伐的加快，各国之间的经济联系越来越密切。据统计，世界500强企业进入中国市场的已有230多家，对于竞争性行业来说，随着进口产品关税的降低，中国企业面对的现实是：要么是在国内市场中与国际强者竞争，要么是在国际市场与国际强者竞争。能躲开国际竞争的“避风港”已基本不存在。高关税曾保护了国有企业，也给国企造成错觉，他们普遍缺乏国际竞争的意识和参与国际竞争的准备。去年，中美就我国加入世贸签署了双边协议，我国加入世贸指日可待，对外开放的领域将

1进一步扩大，企业面临的竞争就更加激烈。

企业正确确定自己的在市场中的位置，做出超前的市场预测，明确自己就发展的领域和方向，制定出适应市场的企业发展战略，才能在优胜劣汰的市场竞争中得到生存和发展，从容面对市场竞争的挑战。

二、企业发展战略的制定。

企业发展战略是企业在市场经济条件下，为了求得生存和发展，对于实现的总体目标及根本对策所作出的全局性、长远性的谋划。它必须有以下主要内容：

首先，企业必须及时跟踪研究外部环境变化给自己带来的影响。

1.了解市场的要求;

2.了解市场的对手;

3.了解市场的政策。

其次，对企业内部进行严谨的分析。

1. 人才、技术、营销;

2. 管理体制;

(一)了解市场的供求关系(产业转型)。

在传统体制和卖方市场条件下那种重数量、轻质量，重速度、轻效益，重投入、轻产出的粗放经营的道路走到尽头，在达到供需平衡之后，消费者的选择余地拓宽了，随之而来的是需求层次的升级和需求结构的多样化。目前我们很多企业对现有的产品的变化十分关注，倾注全力竞争产品的市场占有率，且市场供求出现转机，往往使其措手不及时性，导致其或者付出巨大的成本，或者一蹶不振。IBM公司曾对个人电脑的

商机视而不见，使其差点遭受灭顶之灾。企业的盈利机会是以消费需求为转移的，把握消费需求的走向，做出超前的市场预测，才能在市场竞争中站稳脚跟。

企业要根据市场需求进行“破旧立新”，实现产业转型，才能抓住竞争的先机。比如，现在家电倾向“信息化”转型，农业向产业化转型，服务业向“个性化”转型。

(二)了解竞争对手。

企业必须跟踪外部环境的变化给自己带来的影响，其中最重要的是要认真分析现实和潜在的竞争对手，发掘自己的比较优势，充分利用市场提供的机遇，培植自己的强项。

分析对手，弄清楚挑战者，中国家电企业就往往只把国内同行列入对手名单，没有意识到国外的品牌伊莱克斯和LG已悄然跟上来了。根据竞争对手的情况选择竞争途径，增加研究开发力量，强化管理以大幅度降低成本取得价格优势，网罗各方人才或者试探市场领导者的情报等措施，做到“知自知彼，百战不殆”。

三、确立人才、技术开发、市场营销在竞争中的地位。

在市场约束增强，企业竞争加剧的今天，决定企业兴衰的是技术开发和市场营销。技术转化为生产力周期的大幅度缩短;使企业间的竞争越来越突出地表现为技术实力的竞争，用户越来越充分的选择性，使得企业营销能力、经营策略、服务水平已直接影响企业经营业绩，而决定这两者水平的是人才。为了提高整体竞争力，企业必然把发展的基点落实到依靠科技进步和提高人的素质上来，必须对自己可控制的资源重新

作出安排，着力壮大技术开发和市场营销的实力。

四、建立走向市场的企业管理体制。

面对市场竞争，管理是实现目标的手段。企业必须形成适应市场竞争的管理体制。目前，我国相当一部分企业还不适应市场经济的要求，管理体制松散，经营体制不活，缺乏应有的生机和活力。改造传统的管理体制，建立适应市场竞争的企业制度，核心是政企分开，进一步确立企业在市场经济中的主体地位，使企业尽快成为法人实体和市场竞争的主体：建立适应市场竞争的企业所有者、经营者、劳动者的均衡关系，建立民主科学和负责任的决策关系及领导体制，形成既追求最大经济效益，又避免市场风险的激励和约束机制。

五、正确了解除和掌握国家发展战略、政治形势、政策变化趋势等。 由于政策改变能够使国内的国际间的经营环境产生很大的变化，比如，关税政策的改变，投资政策的改变等等，这都将会给企业带来很多的商机。

可持续发展战略教案范文第6篇

摘 要：本文围绕新型职业农民培育展开研讨。通过对新型职业农民培育的机制进行分析，倡导政府主导制定长远培育计划，统筹规划注重顶层设计，部门联动实行职业资格准入制度；采取分类施策，培育新型职业农民。根据不同类型，阐述了新型职业农民培育的路径。只有更好地为职业农民搭建好平台，才能切实解决好未来“谁来种地” 的重大问题，使我国的农业持续发展。

关键词：新型职业农民；培育；路径

Key words： new occupational farmers； cultivation； path

我國农业现代化进程的不断加快，对当前农村新形势下的农民素质和专业技术提出了更高的要求，加强新型职业农民培育是解决加快农业转型升级和促进农业发展的重要途径和有效方法。鼓励农民创业，尤其是培育新型职业农民创业，不仅是应对“农民荒”和“谁来种地”问题的有效措施，更是促进现代农业可持续发展的迫切需求。培育高素质的新型职业农民是破解“谁来种地”问题的根本途径。如何培育新型职业农民，解决“谁来种地”的问题，是我国转型期面临的重大课题。习近平总书记强调建立专门政策机制、构建职业农民队伍[1]。

1 新型职业农民的定义与类型的划分

新型职业农民是指把从事农业生产经营活动作为自己职业的人，是具有较高的科学文化素质、职业道德修养和农业生产技能，具有较强的市场竞争意识和经济理性，持有稳定的工作岗位和收入来源的劳动者[2]。他们爱农业、懂技术、善经营，正在成长为现代农业建设的先导力量。

新型职业农民主体包括：回乡创业的农村青年；扎根农村，种植、养殖、专业合作组织的领头人或主力成员；农业大专院校和中等职业学校毕业学生；农民植保员、农机大户、防疫员等各类生产经营和技能服务型人才[3]。

2 新型职业农民培育的机制

2.1 政府主导，制订长远培育计划

我国农业发展正处于转型升级时期。在农业稳步发展的同时，新旧体制交织，农业内部变革加快。农业赖以生存的土地“所有权、承包权、经营权”三权分开奠定了农业变革时期的基础。目前经营主体经营能力千差万别，发展很不平衡。传统的小户经营的小农经济已经面临挑战，土地流转规模化经营已经势不可挡。家庭农场、农业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体不断壮大。我国是农业大国，农业的发展是事关国计民生的大事。处于转型时期的农业解决“谁来种地”的问题已经上升到国家层面。新型职业农民的培育是一个长期的系统工程，国家需要根据国民经济发展的总体要求，针对农业发展的方向和农业生产经营的实际状况，制订未来五年、十年或者更时间的职业农民培育计划。对培育对象、培育目标、培育数量、培育质量有短期和长期规划。努力培育一支“数量充足、结构合理、素质优良”的新型职业农民队伍。通过立法，充分重视职业农民培育权益保护，单独出台一部切实可行的农民职业教育法，以立法的形式来规范和促进农民职业教育发展，为新型职业农民培育提供法律保障。

2.2 统筹规划，注重顶层设计

按照国家部署和新型职业农民培育的总体规划，统筹兼顾，根据发展需求，做好国家职业农民的总体培育规划。《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》提出，到2020年，我国新型职业农民队伍数量将达到2 000万，其中高中及以上文化程度占比超过35%[4]。

农业部下发《关于做好2017年新型职业农民培育工作的通知》。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，2017年我国将培育各类型新型职业农民不少于100万人。江苏省委办公厅苏办发2017【40】号《关于全面推进科技支农强农富农的意见》明确指出：大力培育新型职业农民。深入实施新型职业农民培育整省推进工程。大力开展教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民全程培育。鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育培训。每年培育新型职业农民20万人，力争到2020年全省新型职业农民培育程度达到50%。在我国，职业农民的培育已经列入国家、省市政府的农业发展长期规划。

2.3 部门联动，实行职业资格准入制度

在职业农民培育过程中，应该由农业主管部门牵头，联合人社、教育、财政等多部门，实行部门联动，多路并进的联合培养机制。在未来农业发展过程中，农民必须接受职业教育，只有取得合格证书，才能从事农业经营、享受国家农业补贴和优惠贷款。在解决“谁来种地”的问题上设定一定的准入门槛，国家逐步实行职业资格准入制度。法国农民培训的职业资格证书从低到高依次有农业职业教育证书、农业专业证书、农业技术员证书、高级技术员证书4种，层次分明，可以逐级晋升，实行职业准入[5]。在职业农民培养、培育过程中可以借鉴，逐步完善。

3 分类施策，培育新型职业农民

新型职业农民培育既要符合“当地农村发展实际”又要符合“农民的实际需求”。应该分类施策，大力培育新型职业农民。

3.1 强化技能培训，提升传统务农型人才的从业水平

强化技能培训，提升一批对从事农业有经验、爱农有情感的“老农”的从业水平。这部分人年龄偏大，文化水平不高，但实际农事操作经验丰富。目前经营规模不大，仍以家族经营为主，抗风险能力不够。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则设计课程，以“课堂讲授+学习观摩+实际操作”相结合的方式开展培训，提高他们的专业技能和业务水平[6]。

3.2 半农半读，提升农民学历层次

充分利用国家涉农中专免学费政策，积极发动县（市区）农业广播学校开展招生，按照“招得进、留得住、学得会、用得上”的办学精神，坚持紧跟产业、贴近农民的原则开设专业。做到因地、因时、因需制宜，与现代农业发展和农民的实际需求无缝对接。在教学形式上做到下沉重心，就近办学，送教下乡，送教进企，把优质的教学资源送到农村，把学校办到家门口，改“黑板上种庄稼、教室里养牛羊”为“家门口学理论，种养场里学技术。让农民不离土不离乡”，学习生产两不误，边学习边实践，边生产边示范，学以致用。

3.3 开展创业培训，提高返乡创业型人才的从业能力

近年来，一批有志于农业的返乡创业的新型农民成为农业生产的生力军。他们已经成为种养专业大户、家庭农场主、农民合作社的带头人或农业企业的负责人，是今后我国农业生产发展的有生力量。他们中有一定文化水平的返乡农民工、退役士兵或在外发展的成功人士。对这类人员采用综合课程、专题课程、专业课程相融合的课程体系，以“课堂教学+现场教学+结对服务”的三段式模式开展培训，提高他们的生产经验、管理水平以及创业致富能力，并起到引领作用，推动整个农业的健康发展[7]。

3.4 联合定向培养，提供未来职业农民的来源

新型职业农民是未来现代农业经营的主导力量，他们事关未来“谁来种地”的问题，培育新型职业农民将伴随我国农业现代化发展的全过程，是一项长期的、艰巨的基础性战略任务[8]。

培育职业农民，实行职业资格准入制度，是农业发达国家的基本制度。未来中国农业的发展，应该让专业的人干专业的事。致力于培育“学历+技能+创业”型农民大学生。聘请知名院校教授、省内科研院所专家 、农技推广人员和具有丰富实践经验的种养经营大户为新型职业农民培训师资。围绕地方农业主导产业发展需要，选取自愿从事农业的优秀初高中毕业生，采取政校合作、定向招生、定制课程 、定岗培养的方式，有针对性地开展农业高职问题，使我国的农业持续发展[9-15]。

参考文献：

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[2]武贵秀，王秦俊，李倩雯.创业视域下新型职业农民的培育路径分析[J].山西科技，2016，31（6）：29-32.

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[4]常钦.讓农民成为令人羡慕的职业[EB/OL].（2017-09-03）[2018-02-24]. http：//www.gov.cn/xinwen/2017-09/03/content_5222282.htm.

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