基层党建实践思考范文

基层党建实践思考范文第1篇

1 突出重点, 明确内容, 提高党务公开的针对性

党务公开能不能得到广大党员和群众的认可, 准确界定公开内容是重点。针对基层党组织有着最贴近党员、群众的实际特点, 必须从“规范、实用、方便”的实际出发, 坚持“四必”、“三不”公开原则, 积极稳妥地设立详尽公开内容, 是确保党务公开取得实效的核心工作。

1.1 坚持“四必”公开原则

只要不涉及企业和党组织的秘密、不宜公开的内容, 必须都公开。因此, 第一采油厂在充分调研的基础上, 明确了党务公开的内容:一是党组织决议、决定的情况必须公开。凡是涉及党组织围绕生产经营中心、服务发展、构建和谐的工作部署和目标任务, 以及贯彻落实上级党组织相关决议、决定等情况, 这些关乎基层党组织政治核心地位和服务保障作用的内容必须公开。二是党员干部履行职责的情况必须公开。凡是涉及民主评议党员、领导班子民主生活会、对党员干部的考核测评、以及慰问帮扶困难党员等直接体现党员干部作风形象的情况, 这些关乎基层党组织感召力和凝聚力的内容必须公开。三是党组织重点建设的情况必须公开。凡是涉及对党员的学习教育、组织发展、廉政建设、“创先争优”、“特色党日”等党内活动, 以及党组织机构设置、换届选举等情况, 这些关乎基层党组织自身建设和增强战斗力的内容必须公开。四是党员、群众关心的热点问题必须公开。凡是涉及党员干部评优评先、党费收缴、党内活动经费的使用和管理, 以及党员立足岗位, 彰显党员形象, 为生产经营管理献计出力等情况, 这些关乎党员发挥先锋模范作用和提高群众认可度的内容必须公开。

2.2坚持“三不”公开原则

党务公开内容必须严格执行保密法和商业秘密中的相关规定, 不该公开的内容不能公开:一是涉及厂党委委员会议未定事项或议定未公开的事项不能公开;二是涉及采油厂重要改革方案、预案的内容不能公开;三是管理者任免的考察材料不能公开。这些涉及企业和党组织秘密的内容, 要等到解密期满后才能进行公开。

2 搭建平台, 畅通渠道, 增强党务公开工作的及时性

党内事务能否得到及时、有效的公开, 公开的形式是关键, 必须针对不同的公开内容、公开范围, 积极搭建公开平台, 有针对性地采取不同的形式进行公开, 才能确保党务公开工作及时有效。

2.1 搭建现代传媒平台

一是开通党务公开网。针对网络具有使用便捷、传输迅速、覆盖面广的特点, 第一采油厂借助一线班站已实现“四级联网”的优势, 分别在采油厂主页开通党务公开网, 在各作业区、直附属部门网页中开通党务公开栏目, 对党组织重要决议、工作安排、政策解读、制度建设、干部管理以及党内活动开展及效果等, 需要在广大员工中进行公开的重要内容及时进行登载, 使党员群众第一时间在岗位上就能明晰党务公开的内容。二是短信 (电话) 公开。由于第一采油厂党委管理着200多名离退休党员, 居住分散;且在职党员中有不少是从事一线倒班工作的党员, 不能保证在第一时间内收到党务公开的消息, 针对这些特殊人员, 厂党委、党支部采取短信、电话的方式, 及时将公开内容发送给他们, 保障了党内信息、民主信息的有效传递。

2.2 设立固定公开场所

一是设立党务公开栏。在第一采油厂机关办公楼、各作业区、主要直附属部门明显位置分别设立了党务公开栏, 主要将党员和群众较为关注的党员教育管理、干部队伍建设、党费收缴管理和使用, 以及一些阶段性和临时性需要公开的内容及时进行公开, 有效畅通了党内信息沟通渠道, 使党员、群众在上下班、早晚点名、来厂机关办事时, 就能及时、方便地了解党务公开的信息。二是设立党务公开角。按照公开目录分解情况, 厂机关和基层党支部分别将党务公开内容分门别类建立了相关台帐, 明确资料保存范围, 指定专人收集整理, 建立党务公开台帐, 摆放在党群工作部和基层党支部公开角, 全面反映党务公开的工作情况, 随时为党员、群众提供党务公开信息, 进一步搭建了党组织和党员交流的平台, 有效增强了党员对党内事务参与和监督的积极性。

3 完善制度, 规范运行, 强化党务公开的保障性

要想使党务公开工作长期有效地开展下去, 健全完善的制度建设是根本保证, 只有建立一套周密、具体、可操作性强的规章制度, 才能增强党务公开工作的生命力。

3.1 建立基础性制度体系

以建立《第一采油厂党务公开工作实施办法 (试行) 》为切入点, 明确了党务公开的原则、程序、范围、时限和方法等内容的基础上, 分级分类制定了厂党委、基层党支部四级公开目录, 共包括五个方面六十七项公开内容, 为党务公开的推行提供了基础依据。制定了《第一采油厂党务公开工作领导小组工作例会制度 (试行) 》、《第一采油厂党务公开领导小组办公室例会制度 (试行) 》, 为保证党务公开顺利运行提供了基础保证。

3.2 建立配套性制度体系

基层党建实践思考范文第2篇

1 当前成教大学生党建的现状与存在的问题

(1) 学生入党动机的功利化, 多元化。部分学生在市场经济建设的浪潮中, 思想状况和价值取向发生变化, 入党动机不纯, 入党动机呈现多元化趋势。学生中有的并没有深刻理解入党的意义, 究竟为什么要入党, 入党后要干什么。入党动机是保证党员质量的关键, 应引起我们的高度关注。 (2) 重视入党前培养, 忽视入党后教育。在学生入党前, 我们一般通过各种形式的系列培养教育工作。但是, 在学生发展成为党员后, 却往往容易忽视对学生党员的后续教育, 致使学生党员的政治理论素养低, 思想觉悟不高, 先锋模范作用不明显。严重影响党员的质量和作用的发挥。 (3) 重发展, 轻教育与管理。由于学生党支部工作周期短且组织发展工作重, 党支部的组织生活内容, 几乎都是在讨论学生的培养与发展问题。很少组织学生党员较深入地政治理论学习、文化知识学习及联系实际的时政学习与讨论。由于学习任务重, 学生工作头绪多, 容易对党员疏于管理, 不少学生党员时常是无事不联系、不汇报, 支部对其日常行为跟踪、监督不深入;学生党员没能很好地发挥出学生党员在校园学习与生活中的积极作用。 (4) 制度建设滞后。一是原有制度不健全;二是有些制度不能适应形式及时更新与完善。在学生党员的发展与教育管理中, 导致标准不统一, 程序不规范;学生发展后的行为规范与学习得不到很好地监督, 支部生活默守陈规, 缺乏活力, 党员作用得不到充分发挥。

2 当前成教大学生党建的特点

(1) 复杂性。成教大学生在年龄、阅历、文化层次、社会认知、价值评判等方面有很大的区别。如不同的学历层次;有的曾参加过工作;有的已成家立业等等, 这些因素决定了成教大学生的个体差异性大、思想状态极度不平衡、工作难度高等特点。因此, 在学生党员的发展与教育管理的过程中, 要充分考虑到成教学生个体的复杂性。 (2) 流动与不确定性。成教大学生的另一特点就是学习不固定, 流动性较大, 进出频繁;思想状况参差不齐, 波动性大, 导致突发事件增多。学生工作中的不确定性增强, 学生党员的发展与教育管理时常受到影响, 成教大学生的各种情况, 杂多变;且其择业时的特殊性, 给学生党员组织关系的迁进转出与管理带来诸多不便, 这些都给成教学生的党建工作提出了新的挑战和要求。 (3) 易变性与反复性。因为在竞争中的劣势, 成教大学生走出校园的意识强烈。他们往往会积极主动地提前涉足社会, 通过打工、实习等形式接触社会;其社交、娱乐也呈现社会化趋势;他们的发展要求和处理的问题的想法更贴近社会现实, 时常在自然人和社会人之间频繁转换角色, 思想极度不稳定, 价值观摇摆不定, 容易形成双重人格, 增添了学生党建工作的难度。

3 成教大学生党建的实践与创新

针对成教大学生党员发展与教育管理的特点, 并结合我院学生党建工作中的实际, 谈谈我们的认识与体会: (1) 思想上要高度重视。目前, 普通高校的成人教育容易被边缘化, 稍不注意就成了学校管理的盲区。因此, 学院党总支在思想上要高度重视学生党建工作, 将学生党建列入学院要务工作, 并与学生的日常管理工作紧密相连。在统一思想, 提高认识的基础上, 党总支十分重视学生政治理论素质的培养, 高度重视学生党员发展与教育管理工作, 做到“发展前, 突出重点勤培养;发展中, 严格要求讲质量;发展后, 常抓不懈重教育。”在学生党员的发展态度上, 坚持标准保证质量, 把优秀大学生尽可能都吸纳到党的队伍中来;在学生管理中充分发挥学生党员的政治优势和组织优势, 增强学生党员的凝聚力, 发挥党支部的战斗堡垒作用。 (2) 加强党支部建设, 创新学生党建工作。重视支部建设, 创新学生党建, 是适应新形势下开展学生工作的需要, 是我们党自身建设的需要。加强支部建设, 首先是制度建设。高效管理体系的形成, 制度建设是基础;制订、完善支部工作中的各项规章制度, 并予以贯彻落实, 是学生党建工作的基石。建立从积极分子选拔与培养制度、思想汇报制度、党校学习制度到发展后的党员组织生活制度、民主评议制度、党员行为规范、党员学习制度、党员组织关系管理制度等一套完整的制度体系;增强支部工作的计划性与科学性, 使支部各项工作的开展有章可循, 达到党员培养程序严谨规范, 党员组织纪律严明, 促进党员质量提高, 支部生活丰富活跃。加强支部建设, 其次是干部队伍建设。建立一支适应现代化管理的高素质学生党建队伍, 是党建工作成败的关键。要在新形势下, 按照新体制发展的要求, 加强管理队伍的政治素质、业务素质的培训, 提高他们的综合素质和业务水平;同时还要建立学习的长效机制, 定期组织培训班, 进行知识的更新与时政的学习;要建立健全的奖惩激励机制, 肯定他们的劳动价值, 使其有成就感, 从而激发他们的工作热诚与创造力。 (3) 以科学的发展观对待学生党员的发展。应试教育下的学生评价体系严重束缚我们的固有思维, 使我们拘泥于传统的对人的认知与评价。我们应根据成教生的实际情况和特点, 以科学的态度对待人的发展问题。社会的发展和社会主义现代化建设需要各种各样的人才, 教育的目的是通过合理化的引导与教授, 为祖国培养现代化的合格建设者和可靠接班人。 (4) 学习内容与形式的创新素质教育的核心是政治素质的教育, 政治素质教育更是学生党员教育的重中之重, 除此之外, 我们还要注重时事政治的学习, 理论联系实际的学习。使学习的内容有利于学生党员整体素质的提升。在学习形式上, 多开展主题教育活动, 通过先进人物事迹报告, 参观革命根据地等实地考察, 让他们亲身体验革命成果的来之不易, 倍加珍惜今天的幸福生活, 自觉为祖国的繁荣昌盛与民族的伟大复兴而发奋学习。在这一点上我们感受颇深, 如我们的学生党员是在含泪中回顾红安黄麻起义, 在自豪中感受河南南街村文化与社会主义建设成果, 思想境界得到升华, 并付诸实际行动中。 (5) 重视学生党员的后续教育与管理, 创新教育管理理念与模式。加强大学生党员的教育与管理, 提高大学生党员素质, 是我们党建工作的重要内容。学生党员的思想政治素质总体上是好的, 他们以自己较高的思想素质、优异的学习成绩、出色的社会活动能力, 在同学中享有较高的威信和感召力, 成为校风学风建设的优秀代表。然而不可否认, 有部分学生党员加入党组织后, 便有一种“船到码头车到站”的“功成名就”感, 放松了对自己的严格要求。所以, 要加强并重视学生党员的后续教育与管理工作, 重视发挥学生党员在学生日常管理中的重要作用, 发挥学生党员在学生管理中的自我教育、自我管理与自我服务功能。改变部分学生党员先锋模范作用后期发挥不好的被动局面。采取理论学习与实践考察、交流等灵活多样的支部生活形式, 培养并激发其主动学习与工作的热情。如我院学生党员在保持先进性教育活动中, 通过与教工党员的互动与交流, 实地考察学习等, 党员意识与精神面貌焕然一新, 学习、工作积极主动, 在我院学生管理中充分展示出共产党员的风采, 起到了先锋模范作用。 (6) 充分利用现代信息技术, 改进工作方法与手段。21世纪的教育是信息化的教育, 现代信息技术的飞速发展, 宣告着信息时代的来临。信息化管理强烈冲击着传统的管理理念与模式, 同时促进了工作的方法改进与手段丰富。我们在党员的教育管理中, 除继承传统的集中学习形式外, 还需充分运用现代信息技术的功能, 进行网上的相互交流与学习。开辟了对校外实习的学生党员、流动学生党员工作的新途径, 使他们能及时与组织沟通并保持联系, 拓展了我们的工作思维与视野。在保持先进性教育活动中, 我们就是利用现代信息技术, 对我院流动党员进行组织教育学习, 并通过该方法, 使60名流动在外与组织长期失去联系的毕业学生党员顺利“安家”。彻底、圆满地解决了多年的历史遗留问题。 (7) 创建适应新形势下的学生党建工作机制。学生党员的教育与管理是一个系统工程, 需要科学、有效的工作机制作保证。针对成教学生的特点, 我们应以创新的思维, 与时俱进的精神, 在党的组织原则下, 灵活地开展学生党建工作。要建立完善的学生党员培养发展与教育管理机制、管理队伍工作机制, 严格党员的“迁进转出”标准与流程等。在规范、科学的管理过程中, 提高党员的政治素质与实践能力, 管理上不能留下漏洞。在这一方面, 我们也深有体会, 在保持先进性教育活动中, 为解决60名流动学生党员的“安家工程”, 我院党总支指派专人负责, 花费近半年的时间, 耗费了大量的人力、财力。在这个过程中, 我们发现, 这批学生党员中许多人对党的基本知识的认识模糊, 由于机构、人员的频繁变化等原因, 支部在管理方面也存在混乱无序现象, 导致大量的毕业生党员关系长期滞留学校。针对这一情况, 我们及时总结经验, 院党总支加强了对毕业生党员组织关系迁转工作的领导, 对毕业生党员关系得迁转作出了严格而明确的要求, 使我院2005年的76名毕业学生党员都及时迁转到了各自新的单位, 使毕业学生党员的教育与管理能较快地继续开展, 这样对学校、毕业生以及用人单位在党员教育管理上都不会留漏洞。我们并以此建立长效的工作机制。

回顾这几年的工作实践, 我们深感成人高等教育的学生党建工作, 在新的形势下, 要在实践中积极探索, 不断创新。要不断加强理论学习与研究;要用新理论、新观念、新方法来指导和推进当前的学生党建工作, 学生党建工作要紧紧围绕培养政治上可靠、专业上过硬、行动上可垂范的社会主义建设者和接班人工作。

摘要：本文作者以自身工作的经历与经验, 通过对成人高等教育学生党建中存在问题的分析, 在总结当前成人高等教育学生党建特点的基础上, 重点对成教大学生党建工作的创新与管理进行了探讨。其目的是充分发挥学生党建在成教学生管理与教育工作中的主导性和指导性作用, 以提高并达到成教学生工作的有效与高效管理。

基层党建实践思考范文第3篇

新时期党中央强调坚持和改善党的领导, 毫不动摇的将党的建设变得更加坚强有力。企业应当在中央精神的指导下, 深入贯彻落实中央的各项政策, 做好新时期的党建工作。党建工作是企业有机成长的核心。完善企业党建工作, 能增加员工的主观能动性和政治站位, 企业上下同心, 共同实现企业壮大、可持续发展并与国家发展结合的目标。

二、非公企业党建工作的现实意义

众所周知, 非公企业的党建工作, 对企业的长期发展有着至关重要的作用。不仅可以形成企业赖以生存的精神文化支柱, 而且可以提高企业的凝聚力和员工的向心力, 从而加快企业的成长进程。

非公企业的党建工作, 具有真切的现实意义, 试述如下:

(一) 有利于推动企业创新改革

非公企业加强党建工作, 有利于培养企业深化创新的指导思想, 增强企业的创新观念。党的思想是与时俱进的, 是与新阶段国际形势、经济政策紧密联系的[2]。非公企业加强党建, 能推进思想政治, 营造企业勇于创新、勇于改革的氛围, 促使企业员工培养创新意识, 用创新思维解决问题, 从而进一步推动企业创新改革。在如今的经济形势下, 国际市场竞争日益激烈的环境下, 我国企业生存压力变大, 很多中小型企业存在各种不足, 难以生存, 外部环境的逼迫使企业要不断地创新。只有不断地创新, 企业才能整体获得发展和进步, 在竞争中提高自己的生存能力。思想政治是企业发展方向的精神之所在, 只有不断完善思想政治工作, 才能总结企业创新改革的新方向。所以党建工作指引了企业的创新模式改革, 提供了企业发展的新思想和新指引。新时期下非公企业加强党建工作至关重要。

(二) 有利于企业文化建设

企业文化建设是企业的精神之所在, 文化的实质其实是另外一种形式的企业表达, 企业文化是企业精神的转化。企业文化是一种以不成文的规则来约束企业的发展方向, 同时它对员工的思想与行为产生助力或者阻力。同时对外而言, 企业文化是向社会展示出企业的核心竞争力和积极向上的企业形象, 同时企业文化也可能融合在经营与合作的方式中, 甚至企业责任感中。非公企业加强党建工作, 有助于加强企业文化建设, 构建一个符合社会主义核心价值观, 符合党和国家新时代要求的企业。

(三) 有利于提高员工的素质

企业人力资源是一个企业健康发展的基本要素, 是企业发展必不可少的要素, 而增强企业的党建工作, 对培养企业员工的自身责任意识以及增强工作积极性有重要的作用。同时加强党建工作, 能提高企业员工思想政治觉悟, 同时提高员工的爱国意识, 从而增加员工的社会责任感以及对自己工作自豪感[3]。曾经发生员工由于自身素质不高, 做出危害社会的事情, 目前有些企业存在员工素质偏低, 接受教育水平较低, 责任意识不强, 工作积极性低下的问题。若企业重视党建工作, 培养企业员工的综合素质, 提高员工的综合素质, 增加对企业的向心力, 从而增加企业的核心竞争力, 让企业可以立足于竞争加剧的社会环境。

三、当前非公企业党建工作存在的问题

(一) 理论学习不够

非公企业的党建工作中对政治理论学习以及思想政治教育的重视程度不够, 对理论的学习与思考不够, 导致企业内部对党建的思想认识深度不够。有些企业内部出现某种企业生产力的进步与党建无关的理论, 认为党建是一项耗费时间的工作, 时间和金钱的投入看不见回报。这种错误就是由于学习认识不足所导致。对习近平新时代中国特色社会主义思想没有渗透的学习, 所以忽视精神指导对于企业整体发展的重要性。政治指导是企业经济发展的精神支柱, 只有加强党建思想政治教育, 企业员工才能最大限度发挥主体作用, 心往一处, 劲往一处, 创造企业利润, 提高企业核心竞争力。非公企业党建往往存在员工学习时间不足, 没有深入研读思考政治理论, 对于党的指导思想还未学深悟透。

(二) 党务人员业务水平有待提高

非公企业党建的发展完善中, 提高党务人员的业务能力是一个核心要素。提高党务人员业务水平, 不仅可以提高企业党组织的工作效率, 同时对于党建各项活动的开展也发挥着重要的作用。目前非公企业中, 常出现党务工作者能力不佳, 对党的思想理论缺乏充足的认识, 没有对党最新的理论政策精神进行更新式的学习, 导致企业党组织思想陈旧, 缺乏新形势下的党的观念[1]。理论陈旧导致与理论相结合的实践效率不高, 从而导致企业缺乏活力, 精气神不足。

(三) 党建岗位工作意义高度不够

非公企业内部常出现党建工作人员对自身岗位认识不足, 要求不高。有些党员认为无功无过就是正确的, 对自身要求仅限于不腐化不堕落, 不干违法乱纪的事情, 并没有身为共产党员的责任意识, 身为党建工作者的崇高使命感。对于提高群众思想意识, 严肃党内政治生活, 履行党建岗位职责, 不断提高自己学习能力并没有主动承担责任的意识, 浑浑噩噩, 得过且过。

四、如何实践创新加强非公企业党建工作

(一) 坚持发挥党组织的政治引领作用

企业党组织需发挥政治引领作用。非公企业党组织作为连接国家政党与企业的关键, 要时时刻刻把握住思想政治发展的新变化。要有发展的目光, 把握住国家改革的新方向, 并且因材施教, 因企施策。根据企业的具体情况制定出符合特定企业的党建工作方法。

主要参考做法有以下几点:一是端正企业作风。正确的企业作风可以做到员工长期保持强大的工作积极性, 从而提高企业整体绩效, 所以企业党组织一定要注重企业作风建设。第二, 加强党务工作者具体岗位的责任落实, 使党建人员可以认真对待自己的责任。党务工作者要谦虚地听取每个员工的建议和意见, 严格坚持民主集中制原则, 以防止在没有深刻讨论的情况下出现领导者做出任意决定的情况。第三, 党组织要注意创新员工的思维方式。具有创新思维的员工更容易了解企业发展方向, 把握住企业创新机遇。非公企业党组织要多组织企业的所有员工定期研究国家的政策, 法律和法规, 以便他们能够学到更多思想政治知识, 并能够深入了解国家发展的最新趋势。

(二) 党建工作形式要多样化新颖化

如今已经步入了信息化社会, 多媒体产品如春笋般涌出, 党建工作也要把握时代发展的新方向, 充分利用新媒体的多样性。主要表现在以下几个方面:一是更加丰富多彩的开展党建课堂, 利用短片、图片等多样化形式, 向员工展现出生动党建和企业文化案例, 可以带来更直观的感受。其次利用新媒体走进员工的生活之中, 关注员工在生活上的思想教育。最后可以组织多种员工党建活动, 例如, 组织户外党建活动、参加红色游学或者采取竞赛的形式[4]。企业通过这种形式不断丰富党建工作的新形式, 使员工增加对党建工作的积极性。

(三) 加强党建工作者人才培养

企业党建首先需要优秀的党建工作人才。非公企业党建往往人才缺乏。有些党务干事缺乏工作经验, 或者组织能力、工作能力不足。他们有一定的改进空间。为了更好地党建工作, 首先就应加强党建人才教育和培训。非公企业党组织要合理利用资源, 分析了解党员、积极分子的具体情况, 有针对性的开展教育培训工作。通过党建一系列活动的开展, 提高大家的责任意识和爱国情怀。学习十九大精神, 将各个党员积极分子的思想政治、岗位工作和培训进行有效融合, 丰富员工的活动, 提升思想境界。要将理论工作与实践相结合, 不仅要加强理论的学习, 更要深入实际工作中, 用新时代思想解决问题, 在实践中锤炼人才。这样非公企业才能在根本上提升党建工作能力, 为党建工作的发展奠定坚实基础。

五、结语

非公企业党建是非公企业成长的重要内容。企业必须牢牢把握发展新形势, 从实现可持续稳定发展来认识企业党建工作。坚持创新发展观念, 加强党的建设, 为企业可持续发展提供动力源泉, 能力保障。

非公企业加强党建工作, 具有充分的现实意义, 应面对客观要求, 发挥主观能动做好党建工作。

摘要：党的十九大召开, 改革开放进入新时期, 社会经济发展进入新时期, 企业特别是非公企业自身发展也进入新时期。新时期企业如何坚持和巩固中国共产党的领导, 如何充分发挥企业党组织在企业中的政治领导作用, 是企业科学管理的重要内容, 也是提高企业核心竞争力的重要因素。本文重在思考新时期非公企业加强党建工作的意义, 存在问题, 以及企业该如何实践创新加强企业党建工作。

关键词：企业,党建,思想政治,实践创新

参考文献

[1] 马彦红.新形势下企业党建思想政治工作的研究和实践创新思考[J].青春岁月, 2018 (15) :198-199.

[2] 覃一.推动国有企业党建工作创新的思考[J].现代国企研究, 2018 (12) :215+217.

[3] 王鹏达.增强现代企业党建思想政治工作实效性的探讨[J].现代企业文化, 2018 (2) :58.

基层党建实践思考范文第4篇

1 与时俱进, 建立符合煤炭企业实际的党建工作新机制

为进一步贯彻党的十八大精神, 去年以来, 开元公司党委深入思考分析以往的党建工作, 认为整体工作有思路、有措施、有成效。但也存在顶层设计不够清晰, 运作不够规范;部门之间各自为战, 互不通气;检查验收名目繁多, 报表资料内容重叠, 基层应接不暇;在基层单位存在职责不清, 标准不高, 考核不力, 被动工作等问题, 影响和制约着党建工作规范化、标准化和科学化。对此, 开元公司党委以开展创建优秀领导班子、创建先进基层党组织、争当优秀党员、争当优秀大学生、争当优秀员工的“五争创活动”为抓手, 以基层党组织思想引领、作风素质、基础建设、干部人事、人才支撑、激励驱动、内控监督、文化凝聚、群团合力“九大功能”为主要内容, 明确了党政融合、结果导向、注重实绩和持续改进四个基本原则, 着眼于作用发挥、服务发展、提升质量、优化工作的目的, 着眼于全面履行党组织职能、提升党建工作绩效, 坚持构建大党建格局, 有效地把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势, 为企业的科学稳健发展提供坚强的政治保证。

开元公司党委从2012年10月份开始, 认真开展课题研究, 进行了专题攻关、分类划项、设计软件、模拟考核等工作, 对组织、宣传、工会、团委、信访、综治等所有党建工作进行了系统整合。对于个人和单位的考核, 按照便于操作、利于工作的原则, 对工作性质相同的条块就近进行合并, 做到党建工作不遗漏, 项目考核不重叠, 形成统一考核依据, 实现统一管理。在此基础上, 详细制定了“41759”党建绩效管理评价考核内容, 即把党建工作分类划分建立班子建设、队伍建设、党风党建、和谐建设四个区块上, 将党建相关的组织、宣传、思想、制度、干部管理、群团工作、纪检监察、综合治理、信访稳定等工作按照工作性质归入相应的类别。四大区块又划分为“组织建设、民主管理、干部队伍、综合治理、党管安全、文明建设”等17个分项, “党务公开、考核机制、组织生活、技术创新、三重一大、创岗建区、企业文化”等59个小项, 每一项都制定了详细的考评细则, 形成指标量化、目标明确的党建工作评价考核标准。使党建工作由“软任务”变成了“硬指标”, 实现了党建工作化虚为实, 虚功实做, 工作有量, 考核有据, 从而进一步明确了各级党建工作人员的工作定位和工作重点。

开元公司在具体操作绩效管理评价考核流程中牢牢把握以下几个关键环节:一是明确基层各级党组织党建工作上传时限, 根据阶段党建工作完成情况进行自评, 按时在公司网络上传提交审核。二是明确各审核部门针对分管业务进行分项审核的时间, 保证所有党建项目全部按时得以评价考核打分。三是审核部门审核内容清晰划分, 保证党建工作考核不重复、不疏漏。四是指定部门按规定时间对所有审核结果进行汇总, 合计基层党组织党建工作绩效。五是所有结果提交公司经济责任制考核会, 经公司党委负责人批准执行后, 由人力资源部完成绩效薪酬结算。绩效考核所有项目以千分制进行评分, 评分结果与单位绩效薪酬40%的比例进行挂钩考核, 同时利用信息化手段实现党建工作的动态评价考核和闭合式管理。

为确保党建绩效管理评价考核取得实效, 开元公司党委成立绩效考核办公室, 负责业务指导和日常管理, 由党群工作部、纪委监察科、办公室、人力资源部、武装保卫部、职工学校分别就各项工作进行审核和评价。公司党委负责党总支和直属党支部的考核和管理, 党总支负责对党支部各项工作的审核和管理, 并设专人指导检查。由此, 在公司形成了“两级负责、分层运行”的绩效管理组织保障体系。开元公司明确要求各考核部门经常性地深入基层, 对其运作程序、过程、评价等各项工作进行经常性的指导、监督和检查, 对发现的问题及时给予纠错, 保证了党建绩效管理评价考核运作的规范性。

2 强化落实, 党建绩效管理评价考核体系取得实效

1) 通过“41759”党建绩效管理评价考核体系的实行, 进一步加强了基层和部门之间、部门与部门之间的相互联系和协作。党建绩效评价考核体系是一个系统工程, 需要基层单位与相关职能部门之间相互协作来共同完成。通过“4.17.59”党建绩效管理评价考核体系, 增强了互相的联系沟通, 初步改变了各自为战, 以及文件多、报表多的现象, 优化了整体工作内容和考核办法, 实现了党建与行政工作的有机融合, 为公司各项工作的顺利完成奠定了坚实的基础。

2) 通过“41759”党建绩效管理评价考核体系的实行, 进一步明确了基层党组织的工作职责、工作内容、工作标准和考核办法。每个月基层党组织通过逐条逐项自评考核, 对当月的党建工作进行“回头看”, 查找不足, 认真整改, 提高了党组织第一责任人的业务综合素质, 也使党建设工作实现制度化、系统化和规范化。

3) 通过“41759”党建绩效管理评价考核体系的实行, 进一步提高了党委相关部门和基层党组织的工作效率。形成了部门之间、基层单位之间的良性竞赛, 增强了创先争优的意识, 由过去要我做变成了我要做, 提高了工作的积极性、主动性。通过“41759”党建工作的整合, 现在每个月只要召开一次会议, 上述问题就会得到解决, 精简了会议, 理清了工作思路, 工作效率有了进一步提高。

3 实施党建绩效管理评价考核体系的几点启示

启示之一:发挥企业党组织的政治核心作用, 是企业改革发展的内在要求, 是国有企业独有的竞争优势。阳煤集团开元公司“41759”党建绩效考核体系的全面推进启示我们, 党的政治组织优势通过更加科学的管理体系, 实现核心作用的最大化。党组织对企业发展的价值, 是国有企业通向现代企业管理, 提升发展内涵和速度的重要组成部分, 其关键是做到顶层设计要清晰合理, 贴近实际, 这样党建工作就落地有根并开花结果了。

启示之二:加强和改进国有企业党建工作, 要紧扣企业发展实际, 与时俱进, 开拓创新, 发挥作用。要牢牢把握新时期党的建设的政治要求, 站在政治的高度坚定不移、坚持不懈推动国有企业党的建设不断取得新实绩。要始终围绕企业改革、建设和发展等工作, 认真贯彻落实“服务、保障、监督、协调”党建工作方针, 使党的建设和企业发展同频共振, 和谐交融。推进党建绩效考核管理, 其目的就是夯实党建工作基础, 发挥党的独特优势, 服务广大职工群众, 为企业的和谐发展找出新途径。

启示之三:实行科学、严谨、闭合、量化的党建工作管理体系, 是推进党建工作取得更大实绩的有效途径。长期以来, 难管理、难考核、难见效是党建工作的共识。开元公司将党建工作整合分类为班子、队伍、党风、和谐四个区块, 相关的组织、思想、制度、干部管理、群团工作、纪检监察、综合治理、信访稳定等工作按照工作性质归入相应的区块。对于个人的考核和单位的考核, 要按照便于操作, 利于工作的原则, 对工作性质相同的条块就近进行合并, 实现党建工作由定性向定量转变, 保证了党建工作不遗漏。考核部门分工清晰, 职责明确, 确保考核不重叠, 实现党建工作高效管理。

基层党建实践思考范文第5篇

一、农村改革新形势对加强农村党建工作提出的新要求

(一)完成农村各项改革任务对改进党在农村的领导体制和运行机制提出新的要求。近年来,农村通过开展加快农村经营、土地管理、农村金融等六项制度改革。完成这些改革任务，关键在于乡镇基层进一步转变职能,工作重心向以“社会管理”为主的执法监督和以“服务三农”为主的公共服务转变，以服务水平的提升，加快各项改革步伐，激发农村发展活力，优化农村发展外部环境。这对乡镇党委政府如何抓住惠农、助农政策的机遇，充分发挥市场主导因素和农民主体作用，提高公共服务水平提出了新的考验。因此，加强农村党的建设，必须从完善领导体制和规范运行机制入手，适度 1 放权，对乡镇基层职能进行规范，理顺各级与涉农镇(办)、村级组织之间关系，提高其领导新农村建设的工作水平。

(二)农村经济结构和产业结构的变化对村级组织的设置和活动方式提出新要求。随着农村市场化程度的提高，农村经济结构、产业结构发生了重大变化。催生了许多不同类型的新型经济实体和农业协作组织，形成了各自特点的产业链条;城乡市场要素流动性加快，农村党员对土地的依附性减弱，一大批农村党员走出去自主创业或寻求就业。农村新型经济组织的出现，村级组织与村民旧的依附关系打破、农村党员就业方式的多样化、流动的频繁性，对传统的以行政村为单位的党组织设置方式和活动形式提出新的要求。

(三)农村社会结构和利益格局变化对村级组织作用发挥提出新的要求。随着农村改革的深入，农民由以往信赖和受控于集体经济体制，变成了拥有各种自主权的生产经营主体。在“多予少取放活”的政策背景下，村级组织行政行为弱化，服务意识不断增强。但却因“税费改革”以及取消农业税等种种限制，因“无钱办事”而增加了村级组织开展工作、提供服务的难度;加之一些村级组织思想不够解放、市场意识不强，乡镇地方引导不力，导致有些村级组织对如何履行职能思想上缺乏准备，行动上缺乏规范，偏离于经济发展中心，游离于服务群众之外，削弱了党在农村工作的影响力和战斗力。改变这一现状，要求我们必须进一步规范村级组织管理，巩固村级组织在新农村建设中的核心地位。

(四)加快新农村建设的紧迫任务对农村党员队伍建设和素质本领提出新的要求。新农村建设要求广大农民有文化、懂经营、会管理，广大党员成为农民队伍中的先进分子、新农村建设的骨干力量，做发展经济的表率、乡风文明的表率和支持公益事业的表率。但现实情况是农村各类人才严重短缺，党员干部队伍青黄不接，来源不广、本领不高、动力不足。加快新农村建设，迫切需要一支掌握一定实用技术、熟悉市场、懂得经营的技能性人才队伍，需要一支热爱农村事业、扎根基层工作的党员干部队伍。这就要求我们必须进一步拓宽发展农村党员的渠道和办法，抓紧建立支持农村专业技术人才、农村党员干部干事创业的激励机制，抓紧研究改进党员教育培训的具体方式，提升能力，发挥作用。

(五)基层群众渴望民主的期待对转变村级组织领导方式、工作方法提出新的要求。随着市场经济的不断发展，农民群众在关注切身物质利益的同时，也更加关注自己的民主权利，参与决策、管理、监督基层事务和重大问题的要求日益强烈。特别是中央省市关于推进党务公开、村务公开等一系列意见的实施，基层群众积极要求维护自身经济利益、保障自身政治权益，高度关注并积极参与村级重大事务的民主管理和民主监督。这就要求村级组织必须把过去以行政权为依托的领导方式转换到民主的、法治的、服务的、示范的方式方法上来，在市场经济和村民自治背景下，做到联系群众、组织群众、宣传群众、代表群众，逐步建立维护和保障农民民主权 3 利的工作机制。

二、当前影响农村基层组织建设的具体问题分析

在农村改革深入推进的大好形势下，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难这些根本性问题仍然没有得到好转，进而影响农村党的建设顺利推进。

(一)受集体经济历史欠帐的影响，农村基层党建的物质基础极其薄弱。乡镇综合配套改革后，从表面上看，缓解了乡镇财政和村级财务压力。但是，由于改革没有化解历史欠帐，而改革减人的成本相当部分由基层负担，加上乡镇可用财力减少，一些农业型乡镇仅靠有限的国家转移支付维持运转，一些没有集体经济的村维持运转都比较困难。另一方面，国家投资有限、地方财政紧缺、农民“一事一议”筹资难度大，农村兴办公益事业因缺乏资金而耽搁。有的村级组织不会抓经济，有的资源缺乏的偏远村，更是发展无项目、致富无门路。集体经济的薄弱使村级组织无力办公益事业，更无力改善自身工作环境，提高自身待遇。

(二)受市场经济利益驱动的影响，农村党员干部队伍不稳、人才奇缺。长期以来，传统农业一直是弱势产业，见效慢、收入低。随着城乡一体化的推进，农村绝大大数有知识、有文化的人都外出务工或经商，留守党员年龄偏高、文化程度偏低、科技素质偏低、致富能力偏低。加之，村干部职数减少，工作量增加，经济待遇偏低，村干部普遍感到压力大、任务重，对做好本职工作信心不足、 4 热情不够。影响了村级组织的影响力和凝聚力。不少人对入党认识模糊，有的认为做村干部“政治上无奔头、经济上无想头、退休后无靠头”，不愿意当村干部，导致农村党员干部队伍后继乏人。

(三)受历史文化和传统观念的影响，基层群众参与民主的热情不高。近年来，通过“民主选举、村务公开、一事一议”等民主形式的推行，村民民主意识有所增强，但参与民主的渠道还不广、办法还不多，缺乏制度性保障。有的农村干部漠视群众的民主权利，对于村级重大事务决策以个人代表组织，以村支两委会代表群众代表会;有的搞村务公开图形式，走过场，随意性很大;有的对上级各项涉农政策不宣传、不落实;农村信访问题大多数因政策不明、法规不清引发。也有少数村级组织不能正确处理党的领导与人民民主的关系，由于引导不够、集中不够，往往使基层民主偏离正常轨道，引发不稳定因素。

三、加快统筹城乡基层党建的对策建议

当前，加强农村党建工作，必须按照以工促农、以城带乡的思路，以城乡基层组织为龙头，立足经济资源的有效配置，推动党员、干部、人才等党建要素的优化组合，整合城乡党建资源，协调基层组织要素，加快构建统筹城乡基层党建的工作格局，为加快城乡经济社会一体化提供保障。

(一)规划联做，推进城乡领导体制一体化。要建立与统筹城 5 乡发展相适应的领导体制和基层党建工作保障机制，加强对城乡统筹改革发展工作的领导，强化村级组织“推动发展、带领致富、联系群众、维护稳定”的职能，最大限度地发挥党的政治优势。进一步巩固乡镇综合配套改革成果，理顺县、镇与村级组织之间管理体制，强化乡镇党委政府建设与管理职能，适度放权加快其城镇化、现代化进程。既要通过加快推进城乡规划、产业布局、基础设施以及公共服务的一体化建设，改善农民生活环境;也要认真落实好教育、医疗、社会保障等农民群众切身利益相关的惠农政策，提高农民生活质量。各级财政要加大对农村基础设施建设的投入力度，加大对现代农业示范项目的扶持力度，高度重视村级债务的化解问题。要加速培育农业产业协会组织、加强产业协会管理，形成组织管协会、协会做产业、产业联农户的经济模式。着眼于服务农村发展需要，建立健全基层党建工作运行机制，抓好领导干部农村基层联系点制度的落实，确保把联系点变成综合工作示范点。

(二)经济联抓，推进城乡要素流动一体化。农村基层组织要始终处于引领农村改革发展前沿，科学制定发展思路、调整做大优势产业、积极培育市场组织。引导农民自主流转土地经营形式，推行适度规模经营，增加土地收益;引导农民发展“三小”(小种植、小养殖、小加工)产业，做强庭院经济;村级组织要加大集体资产挖掘、开发、整合力度，增强自我造血功能，壮大集体经济，增强为民办事的实力。积极推行党政机关、农业龙头企业、城郊经济强 6 村、城镇中心村党组织与农村经济弱村、偏远村级组织的发展联动，城市社区、非公等不同类型党员与农村党员的分类联户，以提供生产资料、技术指导、人才支持、畅通销售渠道等为主要内容，促进城乡信息、技术、人才、资金各类市场合理流动。

(三)组织联建，推进城乡互助互动一体化。打破地域界限、条块分割、建制束缚和行政壁垒，构建广泛覆盖城乡、直接服务发展的新型党组织体系。一方面，要按照工作目标、工作性质、工作特点基本相同的地域和行业划分，完善在城乡两新组织、专业协会、产业聚集区和重大项目中建立党组织的模式;另一方面，要进一步打破行政村的建制束缚，推行村村联建、村企联建、村社联建等模式，做到经济活动发展到哪里，党的组织就延伸到哪里。

(四)动态管理，推进党员人才培育一体化。通过完善待遇保障激励机制、农业技能培训等方式，多途径选拔培育农村干部人才;逐步完善财政“反哺”、县乡统筹的基层干部报酬待遇落实机制，建立完善养老保险、医疗保险、退职保障等制度，规范优秀村干部招录乡镇公务员制度，激励村干部扎根基层、干事创业;继续采取“两推一选”、村民直选、组织整顿等办法配齐配强村级组织班子;继续推进“一村一名大学生”工程，选派机关企事业优秀年轻干部到乡村挂职任职、从社区和农村互派干部挂职学习;注重人农村致富青年、专业协会负责人、退伍军人、创业标兵和外出务工经商人员中发展党员。充分运用科普示范基地、现代远程教育网络、农业技术 7 推广学校等，多渠道培训农民骨干。

基层党建实践思考范文第6篇

从数据来看, 高校党建使得全党党员结构已经发生了明显的变化。

但我们认为目前高校基层党支部仍然存在问题。自从高年级党支部建在班级、低年级党支部建在年级的具体做法在高校中推广以后, 党支部自身建设也就面临着严峻的考验。首先, 党员的后期教育及入党积极分子的培养与教育缺乏常效机制;其次, 党支部缺少有效的锻炼平台;第三, 党支部的基础工作不甚扎实, 包括党支部支委会的配置、基本工作制度的落实、党支部目标定位、党员的发展等等。党支部在大学生思想政治教育方面的作用仍没有得到充分的发挥。

缘何“加强和改进大学生思想政治教育”?一种观点是“加强”是针对教育的力度, “改进”是针对当前思想政治教育的不利环节, 其目标是培养社会主义事业的合格建设者;另一种观点是“加强和改进大学生思想政治教育”是领导者在培养将来的社会接班人, 因为若干年以后大学生将进入并将接手社会和国家的建设, 领导者要确保未来人在思想上统一性与延续性。

缘何不能“发展一个成熟一个”?“成熟一个发展一个”理论上无疑是正确的, 但是倒过来做就会有问题。作为一个政党, 她要时时刻刻进行血液更新, 她必须要保证每一个新成员有基本成熟的思想, 已达到在思想上的初步统一。

这里“加强和改进大学生思想政治教育”和“发展”的主体都是大学生。而我们认为大学生是当今和将来社会的一个不确定的“不安定因素”。这和境内外的显性的“不安定因素”不同, 它是来自社会内部、人民本体。

在当今这个文化交流交融交锋的大时代, 文化的多元性是必然的, 但是主导思想却不能是多元的, 它必须是一个统一的思想, 一定也必将是国家统治阶级的思想。大学生是社会上思想最活跃的群体之一, 他们没有主导的思想, 一般没有自己的坚定的信仰, 正因如此大学生很容易受到社会思潮的左右。抢占大学生思想领域的至高峰, 争取年轻人的力量关系到国家的长治久安。

“加强和改进大学生思想政治教育”正是为了国家将不确定变为确定, 将“不安定”变为“稳定”;“成熟一个发展一个”也是为是政党的将来消除这些不确定的“不安定因素”, 这都是争取和吸收这个特殊的社会群体, 为了国家上层建筑的统一、稳定与延续。

正是由于党支部是和大学生最贴近的基层党组织, 它最能把握大学生群体的思想动态, 所以党支部的自身建设至关重要。为了高校党支部自身的良性发展, 首先基层党委要提供好的环境, 建立健全党员后期教育及入党积极分子培养与教育的常效机制, 并努力创新工作平台和培养教育载体;在党支部干部的配置上要选好配强, 有足够的工作能力, 并为之提供有效的工作方法和思想政治上的帮助。

在这两方面高校基层党委可以借鉴其他高校有效的实践经验。武汉大学学生党建特色基地在这些方面已经做出了积极有效的尝试, 并取得了丰硕的成果。首先在学院党委下设本科生党总支办公室, 办公室主任由党建辅导员担任, 成员主要有学生组成, 全面安排和协调党建基地的党建工作, 并建立健全了工作机制;其次每年一次、两年一周期的党员骨干培训为党支部主要干部提供了优良的学习平台, 不仅仅提高工作了水平, 而且提升了思想政治素质;第三在党委领导下成了“武汉大学学生党建工作特色基地吴天祥小组”, 拓宽工作思路和党建平台等等。

其次在党支部的基础工作中应坚持制度建设在于“活”重在“实践”, 严格执行日常的“三会一课”制度, 支部党员合理配置, 要分工清晰化、责任明确化, 做到各尽其能, 使得党支部这个机体在支委会的领导下能够正常有效的运转, 真正在工作中找到适合自己的一套工作制度体系。

培养教育在于“导”重在“实质”, 对党员的后期教育和入党积极分子的培养教育不能流于形式, 要增强目的性, 追求培养教育的“实质”, 对党员来说一个是党性修养树立并逐步确立“党员意识”, 另一个是能力素质的提升, 发挥“旗帜”作用;对积极分子来讲要加强引导, 培养自主性与主动性。党支部要充分利用现有资源并积极地创造条件引导和帮助入党积极分子积极在思想和行动上真正的向党组织靠拢。总的来讲就是要通过支部的培养教育党的思想占领大学生思想领域的制高点。

支部活动在于“精”重在“实效”, 有针对性地对党员和入党积极分子的需要分别开展教育活动, 避免活动空泛无思想, 要保证收到实效, 使党员得到思想上的教育, 使入党积极分子受到正确的引导。

发展工作在于“稳”重在“实际”, 发展工作作为支部日常工作的重中之重, 应有公平公正的培养考察办法, 本着“成熟一个发展一个”的原则稳扎稳打, 扎实推进, 应严格避免偏重数量而忽视质量的具体做法, 严格把握支部规模, 避免党员急剧膨胀, 造成不良影响。

支部风气在于“严”重在“务实”, 日常工作中注重引导党员要有“务实”作风, 要脚踏实地的做人做事, 提倡身体力行, 不提倡务虚不务实的做法。

总之, 要采取各种途径增强党员的“旗帜”作用和党支部在大学生思想政治教育中的战斗堡垒作用。

摘要：伴随着改革开放的伟大进程, 高校党建在全党建设中愈来愈发挥举足轻重的作用。随着大学生党员数目的增加, 高校基层党建面临新的考验, 基层党支部也存在诸多自身建设的问题。为迎接挑战, 基层党委应为党支部的发展提供好的环境, 创新工作平台, 建立健全党员教育的常效机制;党支部应加强自身的建设, 增强在大学生思想政治教育中战斗堡垒作用。

关键词：高校,基层党建,思考,基础工作

参考文献

[1] 中央组织部历年发布的党内数据.