绩效监测控制程序范文
绩效监测控制程序范文第1篇
批准
职业健康安全绩效报告
公司一直以“安全第一 遵章守纪 保障健康 持续发展”为总的管理方针,始终把安全生产放在生产经营的首位,坚持生产必须安全,不安全不生产的原则;注重员工职业健康,坚持以人为本的经营理念;并在实际生产经营活动中落实安全和健康的各项法律法规;实现企业的可持续发展。
公司职业健康安全目标:
人身死亡事故(含中毒)为零;
重大生产、设备事故为零;
重大火灾、爆炸事故为零;
职业病发生率为零;
轻伤总人数3人
一、 方案目标实现情况
公司始终坚持以人为本,遵守相关方面的法律法规,努力实现公司的职业健康安全管理目标。针对各分厂、工段的生产特点,各部门的工作环境,将职业健康安全目标进行了分解,落实到分厂、部门,最终至个人,以达到公司职业健康安全管理目标的实现。公司2011年期间未发生人生死亡(含中毒)事故;未发生重大生产、设备事故;未发生重大火灾、爆炸事故;未发生职业病;轻伤事故人数为2人,达到公司的职业健康安全目标。
二、风险控制、管理方案的实施情况
各分厂、部门均对各自的生产工作、办公环境的危险源情况
进行了辨识,经LEC=D方法评价后,摘录出重要危险源,并对重要危险源进行方案控制。编制的方案控制措施合理、有效。公司制定了安全生产管理制度、各岗位责任制、安全操作规程,成立了安全委员会。各分厂配备了专职安全员,部门内有兼职安全员,公司的取证安全员数量为21人,符合焦化企业每百人中有两名安全员的要求。一直履行对新进员工进行“三级安全教育”,满足新进员工进行72小时的安全培训课时,老员工每年24小时的安全培训课时。公司加大对安全工作的人力、物力和资金投入,为安全生产提供了有力的物质保障。
三、应急预案的实施情况
针对部分重要危险源,制定了应急预案。应急预案分三级(分厂级应急预案、公司级应急预案和综合应急预案),应急预案采取逐步升级的方式,即当有应急需要的时候先进行分厂级应急预案,需要扩大应急的时候进行公司级应急预案,当涉及到多个方面的时候进行综合应急预案。对部分应急预案进行了演练,并作应急演练记录。对于未进行演练的应急预案,于2012年进行演练并作好演练记录存档。
四、工作沟通
公司安环部每月组织各分厂、部门安全员开安全例会,对上月的工作进行总结,并对下月的工作提出计划。对自己不能解决的问题及时进行协商,听取各方面的意见,从而达到解决问题的目的。
五、职业健康安全法律法规执行情况
绩效监测控制程序范文第2篇
一、目的:
为确保能资源在正常状态使用下,采取各种节约回收取代等策略,以提高使用效率,降低排放量,减轻环境负荷,并有效地防止意外事故发生时对环境的影响。
二、范围:
本程序适用于本公司内各部门耗水、电、纸张、原物料等对环境产生影响的能资源。
三、权责:
3.1 水、电、纸张等能资源管理由管理中心统一管理
3.2 各原材料管理由生产部门及采购/供备料进行
四、定义:无
五、作业内容: 5.1 供给管理
5.1.1 节约用电
5.1.1.1照明设备:全厂人员遵守
5.1.1.1.1在作业区域保持足够亮度即可,其它非作业区域应关闭开关,或保持不影响人员安全的照明,人员离开时应随手关闭开关,以节约用电。
5.1.1.1.2 其它人员发现某一区域无作业人员且电灯未关闭时应随手关闭开关,以节约用电。
5.1.1.1.3利用公布栏张贴节约用电,珍惜资源有关资料,并在每一开关处张贴“节约用电”之贴纸,以提醒员工随时注意节约用电。
5.1.1.2冷气:全厂人员遵守
5.1.1.2.1各办公室、会议室及车间的冷气空调,应保持适宜的温度,未达28℃不开冷气,人员较少或离开时,应适度调整或关闭空调。
5.1.1.2.2各工作场所在品质的要求下,随时保持应有的温度和湿度,但在工作完成或下班后,应随手将冷气电源关闭,以节约用电。
5.1.1.2.3各部门使用冷气应按空调运行保养进行保养,以增加冷气机之效能减少用电量。
5.1.1.3机械设备:现场操作员工遵守
5.1.1.3.1 机械装备应定期实施保养作业,以维持机器运转顺畅,增加效率,相对减少用电量。
5.1.2 节约用水 5.1.2.1 厕所马桶用水箱冲水阀,每天由清洁工定期检查,如发现有漏水及异常现象,立即通知管理中心处理。
5.1.2.2利用公布栏张贴节约用水,珍惜资源有关资料,并在用水处张贴“节约用水” 之贴纸,以提醒员工随时注意节约用水。
5.1.2.3全厂人员有发现因疏忽未关紧水龙头及破损溅露之管线,应立即通知管理中心人员修复,并且特别注意停水后应将水龙头关紧以避免来水时浪费水资源。
5.1.2.4管理中心人员每天将前一天的用水量登记于〝__月份每日用水记录表〞中,如
有异常使用量时,应立即调查异常原因,并做分析。
5.1.3 纸张的节约
要求全厂人员非重要文件作废时,回收双面影印,或作为个人草稿笔记用,各部门负责人员进行监督,废纸由废品收购站收购,部门间的联络尽可能采取电子邮件方式进行. 5.2 安全管理
5.2.1电力资源供给投入使用前应有政府主管部门认可,输送电力能源的线路,各种安全保护设备及绝缘程度等检测安全数据资料齐全后方可投入使用。
5.2.2 电力安全管理
5.2.2.1 高压变电室、低压变电室及各种用电设备线路,由专业施工公司安装,安装后检测安全数据资料并符合国家安装标准,按生产要求投入使用,操作时必须严格执行电气操作程序。
5.2.2.2 电力能源控制场所必须悬挂标志,如“高压变电室”、“低压变电室”、“禁止合闸”等。
5.2.2.3 检修电器设备时,一定要在用电设备前端控制箱上悬挂标记牌“禁止合闸”,待
检修完毕确认无误后,取下标志,以免产生触电事故及火灾事故。
5.2.2.4 电力操作人员,必须经政府主管电力部门培训并取得上岗证。 5.2.3 柴油安全管理
存放于指定位置,该区域应配置消防器材,作好紧急状况之准备。
5.2.4 水电资源操作人员发现问题应即时向上级汇报,解决问题,以免事故发生。
5.3 原物料管理
5.3.1进料管理:采购人员在申购原物料时,必须依生产实际需要开“订(请)购单”,避免库存积压,从而造成原物料因超过使用期限报废,浪费资源。
5.3.2发料管理:
5.3.2.1 生产线在领用原物料时,应根据生产需要开领料单,并经部门主管(股长级)审核确认后,才可至仓库领料。 5.3.2.2 仓库管理人员发料时,依领料单的数量如实发放,并按原物料的进料日期,采用先进先出管理,避免原物料因过期而报废。
5.4对本程序的记录管理依照『记录管理程序』相关规定实施
六、相关文件: 6.1记录管理程序
七、建立能源统计制度: 每月计算相关能源消耗统计 7.1__月份每日用电记录表
绩效监测控制程序范文第3篇
摘要:实验室数据的准确性和有效性对质量控制具有重要作用,而实验室的质量需严格按照环境监测内容达到理想效果,并对实验结果进行环境监测。本文主要探究环境监测实验来分析质量控制的方式和应用效果,最终制定出有效的环境监测质量措施。
关键词:质量控制;环境监测;实验室;日常检测;应用
环境监测的准确性决定了实验室质量的控制,而质量控制更是决定了环境监测,二者是相互关联的,因此,为了提升质量控制,可有效加强环境监测单位中所设立的环境监测管理系统,可通过提升信息化管理技术达到实验室日常管理的质量。本文可通过改善监测环境,进而可促使实验室监测质量被全面控制,因此可将操作细节更加规范化。
一、对环境监测实验室日常检测进行质量控制的相关作用
(一)进一步提高实验室人员的实验素质
环境监测需要结合综合数据来判定实验室的质量情况,而在收集数据时,且数据的准确性和有效性对实验室的日常监测情况具有很大影响。因此,在进行日常监测过程中,实验室成员需具备较强的专业理论以及实验能力,此外,还能熟练分析对环境监测情况的能力以及收集数据的能力,进而才能提升实验室日常监测的水平质量,只有提升实验室监测人员的专业水平,才能防止因工作人员水平较低而发生实验结果前后不一致等状况[1]。另外,一旦发现实验室数据存在误差,应首先找出问题所在,并将问题作予以改正,同时还要加强对实验室工作人员的专业技能培训,进而提升实验室能力。
(二)可以提高实验结果的准确性
实验室结果的准确性能明显体现出数据和报告对实验结果的作用和影响。一旦发现实验室数据出现偏差现象,则需要实验室人员立即查明原因,并进行改善。由于不同阶段所要执行的实验步骤不同,当在某一阶段出现错误时,也要明确错误的方向,并及时改正。通常情况下,样品监测的环节较为复杂,因此为了避免在某一阶段出现特殊错误,则需要实验室人员在每个阶段都应做好记录,并整理数据。
(三)提升实验监测过程的完成度
结合调查数据,分析质量监控中存在的问题,并结合分析提升环境监测实验室的能力及实验水平,并监测实际考察工作是否具体。由于我国的环境监测意识及水平均较低,导致在开展实验监测期间引发多种漏洞问题。因此,为了提升质量控制及操作水平,可首先从基础完善工作着手,努力发挥出环境监测的优势,将漏洞问题一一改善。
二、在日常检测中环境监测实验室的质量控制方法
(一)平行样分析
平行样分析主要具有提升实验室数据结果的准确性,为了满足这一情况,首先提升实验室工作人员的实验水平及实验操作能力,平行样分析主要包括对环境监测的分析和样品的分析,因此为了达到实验室日常平行样分析效果,就必须结合多种因素来分析实验室方法的复杂性和多样性[2]。除此之外,在实际应用平行样分析时,可选择多种样品或超过20%以上的样品,进而才能确保实验室数据的准确性,并具备一定的科学依据。最后结合平行样分析结果和准确结果相对比后,实验结果的准确度同正常标准相比均较低,其偏差也较大,对同批测试结果的稳定情况进行检查,减小随机误差。单次分析结果,根本就没有办法对分析结果的离散程度进行判断,因此则需要对样品实施第二次分析。
(二)加标回收测试
对样品进行检测时,可通过加标回收试验的方式达到实验结果的准确性,在以往的环境监测实验室中,其样品数量中有25%以上的样品通过回收测试的方法及标准达到实验室中所规范的测试和检验。
(三)标准物质对比分析
标准物质的种类主要分为有证标准物质和无证标准物质,因此在监测时可有效评估对有问题的数据重新测试,并通过有证物质监测实验室的质量控制,而在不同环境测试实验室数据时,需结合实际采取有效的监测方法达到合格的质量控制标准,由于监测数据常常存在一定误差,因此则可通过科技手段降低误差,进而提升数据的准确性和精准度。
(四)密码样分析
质量控制人员在所需分析的样品中随机抽取10-20%的样品,编为密码样,对分析者而言,这些样品都属于未知样品。分析人员对这些样品进行分析,分析结果能够反映整个分析的精密度。分析结果是否在允许的范围内,能够对其它的分析结果的精密度是否可以接受、是否在允许的范围之内进行判断分析。
(五)空白实验
空白实验:主要就是对试剂进行检验,检验其环境因素和实验条件对样品测定的影响。
1.应该在每次进行样品分析的同时都要作空白实验,因为影响空白值的因素是经常发生变化的,只有这样才能更好的了解这些因素对样品测定的综合影响。2.每次测定两份全程序空白实验平行样,偏差一般都要小于50%,同批试样测量结果的空白校正值就取其平均值。3.样品加了固定剂的一定要求采样部门采全程序空白样,实验室必须做全程序空白样。4.当空白实验值偏高时,应该对空白实验用水、容器的玷污情况、试剂的空白、实验环境状态等因素进行全面检查,之后重新进行空白试验,设法降低空白实验值直到合格为止。5.有些环境监测项目的空白实验并不能完全反应真实情况,如空气中铅的测定。
(六)校准曲线
1.相关系数|r|≥0.999;否则应找出原因加以纠正,重新测定和绘制标准曲线。2.任取标准曲线的2点代入方程,其理论值和拟合值的相对偏差≤5%。校准曲线能反映方法的精密度和灵敏度;分析仪器的精密度;量取标准溶液量具的准确度;分析人员的操作水平。
三、提升环境监测实验室在日常检测中质量控制的具体措施
(一)对实验室内部加强质量控制
为了提升实验室内部的质量控制情况,则需要对样品进行多次质量监测,并定期对实验室内部进行质量控制,避免出现实验室数据发生误差行为。但就目前来说,尽管检测仪器和技术人员都较为理想,但仍避免不了数据误差的情况发生,虽然误差不可避免,但可以降低,因此,加强对实验室内部的质量控制,需对样品重复多次进行检测,进而对实验数据进行统计分析。
(二)加强实验室之间的质量控制
由于实验室的操作流程较为繁琐,因此当系统出现错误时实验室人员很难察觉,进而会造成实验室数据出现较大误差而无法查明原因。因此,则需要实验室人员对实验室系统进行定期排查,此外,还要加强提升实验室工作人员的技术水平和检查能力,进而才能完善实验室质量监控工作的顺利进行,最终才能保证实验室数据的完整性和准确性。
(三)设立科学的质量控制管理制度
随着社会的不断发展和进步,实验室对工作人员的要求越来越高,因此为了顺应此变化,只有全面提升环境监测人员的综合素质及专业知识技能,对实验操作能力更加熟练,才能满足实验室工作的需求[4]。因此质量控制管理制度可结合工作人员的水平情况设立奖励制度,以此激励更多的工作人员主动学习并提升环境监测能力及实验室操作水平,让每一位实验室工作人员都能树立正确的人生价值观。
四、结语
通过有效的质量控制提升环境监测实验室日常的监测情况和实验水平,可采取有效的制度,并注重对实验室人才的培养,规范其操作流程,注重操作水平,进而将环境监测控制达到理想的控制管理。
参考文献:
[1] 庞博, 质量控制在环境监测实验室日常检测中的应用. 节能与环保, 2019(01): 第82-83页.
[2] 王峰, 质量控制在环境监测实验室日常检测中的应用. 资源节约与环保, 2016(01): 第116+123页.
[3] 罗艷,向平.环境监测实验室质量管理路径探究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2020(04):15-16.
作者单位:湖南省邵阳生态环境监测中心
绩效监测控制程序范文第4篇
1. 水质采样及保存
水质采样是保障水质监测质量的关键, 采样过程的规范程度关系到样品的代表性和完整性, 所采样品如果不具备代表性、完整性, 分析再精确, 质量控制再完善, 也无法弥补环境质量的真实情况。一般情况下, 采样布点、采样频率和采样方法、监测项目的确定、样品容器的选择和数量、采样前容器的洗涤、样品的运输和保存等多个环节, 都会给样品的实际代表性和完整性带来较大影响, 最终影响到水质监测质量。
2. 实验室条件
(1) 环境条件。对水质的检测分析需要用到精密仪器和化学试剂, 实验室的环境条件是影响检测过程中的重要因素, 其中温度、湿度、电源电压、光照、振动、电磁干扰、灰尘、微生物等外部环境, 都会给监测结果带来影响。
(2) 设备条件。在分析过程中, 仪器设备是否灵敏、精度是否正常, 化学试剂是否符合规范和相关标准, 也会影响到水质监测质量。其中仪器灵敏度下降, 缺乏维护等问题, 将使样品结果出现误差, 或者是试剂纯度不够或者浓度不够, 都会降低监测结果的准确性。甚至当配制试剂的水纯度不够时, 也会对结果造成影响。
3. 监测过程和人员素质
水质监测过程中, 不同的监测目的和种类, 都会使用不同的监测仪器和方法, 这些不同种类的监测项目, 往往带来精度和结果上的差异, 检查出的数值可能存在出入, 这些也会影响水质监测质量。在监测分析过程中, 工作人员的操作水平和专业能力, 对最终结果也有着较大的影响, 如果因为操作不当导致异常数据出现, 将对监测结果产生影响。
4. 数据分析和处理
在监测实验完成之后, 对数据的收集、归纳和处理过程, 也是影响监测结果的重要因素。在数据分析处理中, 相关人员应当按照规定执行操作, 在对较多的数据样本进行选择时, 需要有一定的科学依据, 比如说迪克逊检验法、格鲁伯思检验法等等。
二、水质监测质量控制技术要点和管理对策
1. 水质采样及保存质量控制
水质现场采样质量控制和质量保证工作是确保样品具有代表性、完整性, 即能全面准确地反映该区域水环境质量及污染物的分布和变化规律, 因此现场水质采样及样品保存应严格按照《地表水和污水监测技术规范》和《水和废水监测分析方法》第四版增补版规定进行控制。
2. 实验室准备阶段
在实验室开始样品监测分析之前, 要对实验室的环境条件和设备条件进行检查, 保证实验室内环境能够满足实验需求。对于天平室、大型仪器室、试剂库房必须安装温湿度计, 对环境条件进行控制。监测人员在开展监测前, 要确认环境条件是否符合监测方法和监测仪器的要求, 以免对监测结果造成不良影响, 若环境条件对监测结果和仪器设备精度有影响, 应按影响程度采取不同的措施, 必要时配备相应的监控与记录设备。除此之外, 对于仪器设备和化学试剂的检查也要到位, 检查仪器设备是否正常、是否在检定有效期内, 仪器精度是否符合要求。检查化学试剂是否在保质期内, 是否受到污染, 是否变质, 避免仪器设备不正常以及使用不合格试剂对监测结果产生影响。
3. 监测分析过程中的质量控制
首先, 随机误差的出现是难以避免的, 因此在实验过程中应当尽量减少随机误差带来的影响。一般情况下可以通过设置两组或三组同样条件的样品进行实验, 就能够降低随机误差带来的影响。其次, 在分析过程中尽量避免过失误差, 一经发现必须立即纠正。在水质监测分析过程中同时进行空白样品, 校准曲线、平行样、密码样、加标回收率、有证标准物质的测定, 其质控结果应满足水质监测实验室质量控制指标的要求。对于稳定的测定过的样品保存一定时间后, 若仍在测定有效期内, 可进行重新测定, 以评价样品测定结果的可靠性。
4. 数据处理环节质量控制
数据处理是对检测结果进行分析判断的环节, 也是得出结论前的最后阶段, 其质量水平将直接影响监测质量。数据分析主要由监测数据记录整理、有效性分析、统计核算和数据回归分析等几个部分组成。其中数据的选择十分重要, 误差较大的数据会对监测结果的质量带来影响, 因此在数据选择过程中应当选择误差较小的数据, 按照《地表水和污水监测技术规范》和《水和废水监测分析方法》第四版增补版中的原则进行数据的取舍和数据有效位数的保留, 还可以采用迪克逊检验法判断是否存在异常数据, 提升数据处理分析环节的质量。
5. 实验后的质量管理方法
第一, 人员素质是质量控制的保障, 检测人员必须有着扎实的专业基础和操作水平并持证上岗, 及时了解国内外水质监测的新技术, 适应时代发展和需求。在日常工作中, 要不断加强人员培训工作, 提高分析人员的专业能力和操作水平。随着科学技术不断发展, 水质监测工作的技术手段也在不断更新, 分析人员应当树立起终身学习的意识, 在工作中不断学习, 提升个人综合素养。第二, 要重视对仪器设备的日常维护和保养, 设备仪器的精确程度对水质监测质量同样有着较大影响, 因此, 在检测分析中应当合理使用仪器设备, 严格按照仪器操作规程操作仪器, 当实验结束后, 及时对设备进行清洁和维护, 从而提高设备仪器的稳定性, 定期对仪器设备进行检定和期间核查。另外, 还要加强质量体系内部审核力度, 加强管理评审工作, 不断改进质量体系, 纠正质量体系中存在的问题, 保证质量体系的有效性。
三、结束语
总而言之, 在水环境污染日益严重的情况下, 加强对水质监测全过程的质量控制和管理, 是为了能够保障水质检测工作的程序化、规范化和标准化, 最终能够保障水质监测结果的真实和客观, 为地区的水资源保护和经济发展做出贡献。
摘要:随着社会经济发展, 能源消耗愈加严重, 环境污染问题逐渐受到了越来越多人的重视, 而在水资源匮乏的背景下, 水环境污染更是牵动每个人的心。本文将从对水质监测方面出发, 对水质监测质量控制和管理对策进行分析, 并结合本人多年工作经验谈谈自己的看法。
关键词:水质监测,质量控制,管理措施
参考文献
绩效监测控制程序范文第5篇
摘 要:随着环境监测领域、范围不断扩大,环境监测的技术水平、监测能力都得到了快速进步。但相比之下,环境监测的质量控制工作却相对落后,与现实需求之间还存在相当差距。因此,提升环境监测质量控制工作的有效性已经成为当前环境监测走向科学化、规范化和标准化的必然要求。本文阐述了加强环境监测质量控制的重要意义,对环境监测质量控制存在的问题及其措施进行了探讨分析,旨在加强环境保护。
关键词:环境检测;质量控制;意义;问题;措施
一、加强环境监测质量控制的意义
环境监测的根本目的在于评定环境质量,划分环境等级,寻找污染源头,解决环境问题,同时为以后的环境监测积累必要的数据等等。加强环境监测质量控制是保证监测数据准确性、精密性、可比性和完整性的前提,也是科学管理监测站和监测系统的有效措施。在环境监测工作中最为核心的内容就是环境监测质量控制,它也是保护环境工作中的重要的技术支撑,是环境管理的主要方法。环境监测信息的准确性以及信息的分析是监测工作中非常关键的产品,也是环境问题分析的重要前提。监测数据的获取是环境监测的直接目的,与此同时,还要把监测监督与考核的机制建立起来,把质量控制的考核与评价体系建立起来,把质量巡查的工作开展起来。所以,对于环境监测质量控制工作的重要性要有充分的认识,对环境监测质量控制工作高度重视起来,每一级的环保部门也要关洋环境监测质量控制,把全过程质量保证重视起来,从思想上要有准确的认识,并且还要落实到实际行动中去,把环境监测管理工作提升一个新的台阶。
二、环境监测质量控制存在的问题
环境监测质量控制存在的问题主要有:(1)环境监测质量控制的硬件问题。当前在环境监测方面投入的资金相对较少,一些基层的环境监测站人均办公的面积达不到国标规定的要求,甚至更谈不上其布局要适应分析工作。有些基层站仍然在用上一级监测站淘汰下来的监测仪器设备,由于其本身使用年限已久,精度不够,这样就难以保证监测质量。(2)环境监测质量控制意识以及方法的问题。有些基层站质量控制工作较为松懈,缺乏主动管理的自觉性,不能积极主动发现解决问题。有些工作人员、甚至高级管理层人员没有树立“环境监测质量是环境监测生命线”的质量意识,忽视质量控制,致使质量控制体系不能持续改进和完善。对于室内质量控制措施仅仅采用相对比较简单的方法,现场采样和监测质量控制工作也存在着漏洞和缺陷,这样就影响了监测数据的准确性和精密性。(3)实际工作与质量体系文件不相符合的问题。质量控制体系文件对日常环境监测活动起着一种很好的自我监督作用,也是一个很好的提高的过程,而它执行起来的过程却费时费力,某些基层环境监测站的质量控制体系文件往往是工作一套,文件又是另一套,失去了体系文件本身所在的意义。(4)人员素质问题,环境监测质量控制的发展受限制。由于基层站工作环境的落后、地方经济不发达,无法吸引相关专业高学历的人才。而现有工作人员大部分专业底子薄弱,解决分析问题的能力不强,已经跟不上正在不断提高的环境监测技术。另一方面质量控制的人员存在严重不足,质量监测人员和技术负责人员往往由行政领导兼职,难以适应监测质量的发展需要。
三、加强环境监测质量控制的措施
1、建立健全环境监测质量控制相关的法律保障体系。将社会经济的发展与环境保护相结合,必须要建立在环境监测体系之上。为完善我国环境监测质量控制相关的法律保障体系,应组建环保部环境监测司,研究并出台《全国环境监测条例》,从法律上将环境监测进行定位,明确环境监测统一监督管理,制定要求统一环境监测数据与信息发布标准,完善环境监测机构资质认证制度,建立環境监测仪器适用性检验与准入标准,建立环境监督技术认证制度等。通过法律形式,提高环境监测质量控制相关规定的权威性,确定统一标准,能够有效避免对标准理解差异,提高环境质量控制效率及质量。
2、加大环境监测监管。(1)加强资金的投入,尤其是要保障品质监管实验室的设施,保障检测仪器的购买。国家应当将这项资金归入到年度固定经费中并规定只能用在这一项中。(2)加强环境标准物质的开拓程度,尽早成立分析体系,尽量填补其他区域没有的标准样品,如生态、海洋、大气降雨、有机污染物等,扩增现今拥有的标准物质适合使用的区域,努力开拓探究途径、提升分析能力和水准、增快拓展的速度,从而符合环境监控和检测任务的要求。(3)健全监控和检测准则,有体系地整理、修正和健全现今拥有的环境监控和检测准则,有规划地弥补全新的监控和检测区域中监测准则的空白。(4)确立环境监控和检测仪器设施准许进入的相关技术标准,尽量改善当前仪器中存在的一些问题,如品质好的与品质坏的混杂、精确性能和安定性能各不一样、检验的依据不一样、不一样的仪器之间不能够比较以及市场服务不符合标准等,所以就要做好监控和检测的硬件品质监管。
3、完善环境监测短路径质量控制体系。从国家政府到地方政府,应建立出一个完整且明确的环境质量控制体系,通过梯级化管理形式,通过建立国家环境监测质量控制体系与地方环境监测质量控制体系,推动短路径管理。在短路径管理体系中,国家环境监测部门直接领导地方环境监测中心,建立区域性环境监测管理机构,通过区域性环境监测管理机构指导地方环境监测中心,形成国家、区域、地方短路径环境监测质量控制体系。通过对环境监测数据的审核,判断环境监测数据的准确性与完整性。定期或不定期对环境监测机构资质及人员进行考核,引导环境监测机构积极应用环境监测的新技术、新设备,综合提高环境监测质量。将环境监测行政管理与业务技术进行分离,解决影响环境监测的机制问题,逐渐建立起环境质量监测与环保部门协调统一,社会资源分工合作的现代化环境监测模式。通过建立区域性环境监测中心,可以进行环境监测新技术研发,针对区域环境问题,研发环境监测技术与质量检验标准,通过这种方式可以有效提高区域环境监测质量及整体水平。支持并鼓励地方建立相应环境监测实验室,应用社会资源加快环境监测技术研究,通过技术创新并推向市场,推动新技术应用效率,降低独立科研机构研究经费等。
4、不断提高从业人员素质。(1)提高从业人员的专业素质。质量控制行业从业人员不但要掌握监测业务方面的知识、熟悉相关标准、规范及技术方法,还应了解管理学、心理学、计量学等学科的知识,以便于更好地进行质量控制,从而全面提高实验室质量控制水平。加强队伍素质自身建设,不断推进继续教育。及时更新专业知识,不断提高自身的业务能力和水平。(2)强化人员培训。通过上岗培训、技能教育、继续教育、专题培训等形式加强全员培训,从而提高员工的业务素质,切实增强实验室人员的主人翁意识与使命感,自觉参与质量控制。
结束语
环境监测质量控制是环境监测结果科学、客观、公正的必要保证。近年来环境监测质量控制及监管措施不断得到完善,但仍然存在诸多问题,不能够完全达到环境监控的要求,因此必须加强对环境监测质量控制存在的问题及其措施进行分析。
参考文献:
[1]刘柄蕴、张霞、陈娅.环境监测技术的应用与研究[J]科技传播.2013
[2]曹小红.论我国环境监测质量管理体系的创新[J].科学与财富,2011.
[3]顾红明.加强环境监测质量控制工作的若干思考[J].质量与标准化,2011
绩效监测控制程序范文第6篇
摘要:结合我站建设项目竣工环境保护验收监测工作实际,就建立健全验收监测管理制度、全面规范的工作程序、加强质量管理控制等问题, 进行了阐述。并针对验收监测中存在的难点问题提出解决对策,利于共同学习探讨、以求改进。
关键词:建设项目;竣工;环境保护;验收监测
建设项目竣工环境保护验收监测,即是对项目本身及相应环保设施的建设、运行和管理进行全面的考核,又是对环保设施的处理效果、排污状况进行现场监测,同时核查各类污染防治措施是否达到设计能力和预期效果,评价污染物排放是否符合相关环保标准及总量控制指标。验收监测结果应能真实地反映环保设施对建设项目产生污染的防治能力,要做好该点,项目验收监测工作的管理制度、工作程序以及质量控制措施就显得尤为重要。根据我站多年来进行建设项目竣工环境保护验收监测工作的实践和探索,目前已建立了较为健全的验收监测管理制度和全面规范的工作程序。
1 验收监测管理制度
1.1 验收监测前预审查制度
源头抓起,拒绝“问题” 项目进入验收监测程序。从业务受理开始严格把关,
在相关资料(环评及批复、试生产函等)未提供完整前,特别是“试生产检查意见函”未提供的情况下不接受项目委托;重视项目验收监测前的现场踏勘过程,委派项目负责人、科室负责人或业务技术主管、总工办报告审核人员一同对项目进行环保核查,对项目的生产设备、生产工艺、生产规模以及相应环保设施的建设、试运行等情况逐一检查,发现重大问题除及时向该项目建设单位提出整改通知,同时向市环保局污染控制处提交书面汇报,终止或延缓该建设项目竣工环境保护验收监测工作。
1.2 建立验收监测项目负责人制度
本站项目竣工环境保护验收监测工作实行全过程的项目负责人制,包括方案报告编制、现场监测人员管理和质量控制、技术管理、责任承担等,保证验收监测的权威性、技术性。本站验收监测项目负责人均经过国家“建设项目竣工环境保护验收监测培训班”培训合格,持证上岗,不具备相应资格人员一律不承担项目负责人工作。
1.3 重视验收监测方案、报告的“三审”制度
验收监测方案、报告均实行严格的三级审核制度。监测科科室负责人或业务技术主管进行一审;总工办报告审核人员进行二审;分管监测业务的副站长进行三审。三级审核有具体明确的审核内容分工,如对“验收监测内容是否全面涵盖”、“统计数据、采用量纲是否正确”、“相关评价标准是否准确”、“验收综合结论与建议是否合理”等方面给予明确判定,任何一级审核人员认为方案或报告不可行即返回项目负责人重新编制。
1.4 验收监测业务分包管理制度
本站验收监测业务一般不进行分包,需进行分包监测的业务对分包方进行严格的监测分析能力及资质核查,确认无误后方可启动分包程序,签订分包协议。在分包方进行验收监测时项目负责人现场进行监督管理,必要时采集平行样品进行同步分析,保证分包监测过程的质量控制。
1.5 严格合理的验收监测时效管理制度
本站验收监测业务执行明确的分段时效管理制度,站内办公室进行相关的时效考核,在提高工作效率的同时也赢得了环境保护主管部门及广大委托客户的好评。
2 验收监测工作程序及质量管理
2.1 验收监测工作程序
2.2 验收监测质量管理
2.2.1 强化验收监测方案的编制和审核 项目负责人充分深入建设项目现场调查资料,对项目初步设计、生产工艺进行全面了解,重点了解、分析生产工艺过程中排放的主要污染物因子及排放规律,相应环保设施设计说明、处理原理、运行状况等资料, 同时结合相关验收技术规范的具体要求,对照环境影响评价报告(表)及环评批复中的要求、试生产检查函要求对项目进行逐项核查。如:建设项目实际建成与环境影响报告书(表)及其批复和初步设计是否一致,有何差异须在验收监测方案中列表对照,包括工程建设规模、生产工艺、生产设备、污染防治措施等。
监测点位布设应充分反映其代表性和与有关标准布点要求的符合性;按国家环保总局《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》(环发[2000]38号)中有关规定,根据不同行业排放污染物和项目实际情况确定监测因子和监测频次,此外,还应考虑项目周边环境特征和环境保护工作的需要。
最终确定污染物监测点位、监测因子和监测频次,使其具有合理性、代表性、针对性,从而保证验收监测结果科学准确,为管理部门提供真实、有代表性的验收依据。
2.2.2 强化现场采样质量控制 监测站质量管理往往较侧重实验室内部质控,我们在验收监测过程中意识到这一点,实行现场与实验室内部质控措施并重的质量控制措施,加强对现场采样的质量控制。切实加强现场监测人员及分析人员的管理,并做好人员的技术培训工作,监测人员持证上岗,熟练掌握采样规范,严格按照国家环保总局颁布的《环境监测质量管理规定(暂行)》,根据《环境水质监测质量保证手册》要求实施全过程的质量保证技术。
目前我站现场采样质量控制措施包括:采样设备的清洗、校准、检查、维护;严格执行采样方法、步骤;采样频率、时段的确定与执行;样品采集效率等。现场采样注意生产工况检查;现场采样人员操作记录表格按照站质量体系文件的相关要求规范填写;样品按要求保存,由专人负责检查、运输、交接,在样品保存期限内尽快送达实验室,保证样品不受沾污及破损,样品采集、运输、保存和分析按国家环保局《环境监测技术规范》以及本站站编制的质量体系文件相关要求进行采样分析。
2.2.3 强化验收期间工况负荷监控 根据国家环保总局《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发[2000]38号)中第六条规定,工业生产型建设项目验收监测工况对生产负荷要求为75%以上,验收监测报告中必须明确生产负荷并附有相应的生产情况材料。
特别对于化工、印染、电镀等行业,对关键生产设备的数量和规模与环评进行核对,确认生产能力。只有在实际运行负荷达到75%以上(部分行业为80%以上)的条件下,验收监测的数据才能作为建设项目验收的依据,否则在不正常工况负荷下取得的验收监测数据将毫无意义和作用。
我站在验收监测期间,加强对建设项目生产设备、污染治理设施运行情况等工况负荷数据的监控,全过程中严把“生产工况负荷”关,确保建设项目在达到相关验收监测规范要求的生产工况负荷下进行验收监测,只有这样才能确保建设项目竣工验收的质量、杜绝弄虚作假、发挥项目验收监测工作的真正监督作用。
2.2.4 强化对验收监测报告的质量 项目负责人统计各污染物浓度范围、均值等时,必须保证监测数据的完整性、处理时间的及时性、处理方法的规范性及计算的准确性;对异常数据结合现场监测工况及环保设施是否运行正常等原因进行追踪分析,客观、科学地解释所获的监测数据,不得随意剔除或生硬地将异常值参与均值统计。评价监测结果,充分注意监测数据的合理性、逻辑性。
同时验收监测报告中的环境管理检查要反映项目特性,检查结果应详细、公正。验收监测报告中须有专门章节进行列表,对照环评批复予以评述。近年来我站通过不断提高专业监测技术水平、提升监测服务质量、加强监测能力建设,即保证竣工验收监测报告的质量和可靠性,也为环境保护主管部门的决策提供技术支持,切实履行了环境监测技术监督、技术服务、技术支持的职能。
3 存在问题及解决对策
当然在进行建设项目竣工环境保护验收监测工作中,我们还存在一些较难解决的问题,在此提出,以利于大家共同学习探讨、以求改进。
存在问题 解决对策
验收监测的工况监控是一大难点,我们在监测工作中往往不能准确地掌握具体的生产负荷。 加强学习,进一步了解生产原理特别是化工企业反应过程,提高综合鉴别能力;
对大型现代化企业深入控制室,实时了解生产负荷控制情况;对小型企业深入车间观察生产设备运行情况、原料领料情况、成品进库情况,获得第一手资料。
验收监测周期的确定。实际工作中我们遇到生产周期比较长的项目要进行几个工作周期的监测几乎是不可能的。 选取有代表性的、产污明显的时间范围进行监测,尽量做到客观准确;
除需生产企业的积极配合外,同时加强对验收监测人员的专业知识进一步提高;
对敏感项目进行验收监测公众意见调查。
按验收规范要求,验收现场监测工作安排在2~3天内完成,这期间企业基本上以最佳的状况接受监测和检查,所监测的结果都很好,因此并没有完全反应出企业的其实际情况;加上验收监测频次有限,且企业环境管理人员业务素质参差不齐等主客观因素的存在,故建设项目验收监测数据只能反映当时的情况。 建设项目试生产时间较短(一般为3个月),生产设备和环保设施在设计、安装和运行阶段的问题不能马上暴露出来,应建立有效的建设项目环保验收“后评估制度”。
加强验收后的继续监测工作,如不预通知抽测或回顾性监测,对项目的环保设施做出科学、客观的评价,才能真正引导企业合理建设、合法排污,有效遏制验收后企业的违法排污现象。
验收监测过程出现超标数据。 不能盲目对超标项目进行补测,应该全面、认真地对超标原因加以分析、查明原因,若是因偶发性事件造成超标的,可以考虑给企业一次补测机会,但监测报告中应注明超标原因及企业采取整改措施,同时要求企业提供加盖公章的书面说明作为报告附件。
若超标原因是由于处理设施设计、施工因素造成超标的,应拒绝进行补测,同时及时向环保主管部门进行书面汇报,切实做到验收监测为环境管理服务。
参考文献
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[2] 黄玉凯. 建设项目环境保护设施竣工验收监测问题的思考[J].环境监测管理与技术,1998,10(6):4-7.
[3] 李阳春. 完善管理制度保证建设项目竣工验收监测质量[J].环境科学与管理,2008,33(6):7-80.
[4] 陆烽,刘宁锴. 建设项目竣工环境保护验收监测现场勘察[J].环境监测管理与技术,2003,15(3):28-30.
收稿日期:2011-10-17
作者简介:杨小元(1976-),男,工程师,研究方向:环境监测.
绩效监测控制程序范文
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