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互联网与手机的论文题目范文

来源:盘古文库作者:火烈鸟2025-09-181

互联网与手机的论文题目范文第1篇

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9、中学生人际关系对手机成瘾的影响

10、手机媒体对大学生人际交往能力的影响探究

11、突发事件后的心理应对

12、高中生手机阅读行为研究

13、手机使用对高中生影响初探

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19、融媒体时代下薪酬公平感对双元媒体人的影响

20、文化要素对顾客资产关系驱动要素的影响

21、社交媒体使用对大学生主观幸福感的影响

22、小乘佛教与傣族人心理压力的应对

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27、社会情绪特征对社会舆论的影响方式和途径

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29、基于课堂教学视域下教育实习关键事件的反思

30、互联网时代大学生心理健康教育途径探析?

31、青少年手机上网成瘾行为的影响因素研究

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40、浅谈小学英语教学的生活化

41、消费者创新性和使用动机对移动旅游服务融入意向的影响

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44、手机媒介环境下的儿童新生活教育

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48、民办高职院校学风建设的影响因素及对策分析

49、浅谈智能手机对高职高专学生的影响及对策分析

互联网与手机的论文题目范文第2篇

摘要:近年来,党和政府多次强调扩大公民的有序参与,不少地方和城市政府管理中的公民参与实践有较大进展。哈尔滨市政府在公共事务管理和职能履行过程中,吸纳公民意见的典型参与类型主要包括:人民建议征集制度、政府立法全过程征求市民意见和建议、市长公开电话的参与平台等。推进公民参与的主要经验有:领导重视是促进公民参与政府管理的重要前提条件,不断拓宽参与的渠道和架起政府与市民沟通的桥梁,制定一系列相关制度规范来保障公民参与政府管理等。

关键词:政府管理;公民参与;典型途径;基本经验;哈尔滨市

经济全球化以及中国城市化进程的加速发展,使当前城市管理系统日益复杂化,市民对政府的期望和要求也越来越高,一些大城市都面临着由经济全球化以及诸多国内社会民生问题带来的巨大挑战。面对诸多问题与挑战,如何转变政府职能,充分发挥公众和社会的力量共同治理城市,已经成为中国经济社会全面发展过程中的重大问题之一。在这种背景下,公民参与对于城市政府的管理过程就越来越重要。在中央政策的发展方向指导和现实发展的挑战之下,城市政府层次的管理过程中,公民参与公共事务管理的状况如何?取得了什么样的进展?还有哪些需要改进的地方?带着这些问题,笔者对哈尔滨市政府管理过程中的公开参与状况进行了实地调研和分析。

一、哈尔滨市政府管理中公民参与的典型途径与平台

近些年,哈尔滨市政府在促进公民参与政府事务管理方面,实行了多种探索。在政府对公共事务管理和职能履行过程中,哈尔滨市政府逐步增加了公民参与的途径与范围。尤其是通过以人民建议征集、政府公开立法和市长公开电话为主要途径和平台的参与,取得了明显成效。

(一)人民建议征集制度为民众参与提供了重要途径

哈尔滨市近年一直把人民建议征集工作作为吸纳民智、凝聚民心的重要渠道。哈市人民政府人民建议征集办公室,主要负责常规性的建议征集,根据市委、市政府的中心工作和重点工作,代表市委、市政府在广大市民中征集并办理人民群众对改革开放、经济建设和社会稳定方面的意见和建议。然后进行综合协调,把提出的意见和建议分到有权处理的职能部门,并从组织、制度上给以保障,强化督办。

对于人民建议征集制度重要作用的定位是:从百姓日常生活出发解决实际问题,通过积极办理百姓提出的建议来化解矛盾。建议征集主要是起到集中群众智慧的作用,同时也是为了改善党和群众、政府和人民关系。通过征集意见和建议,在一些事情上让百姓监督。通过这些小事改善了政府和人民的关系,也反映了执政为民的思想。正是在这种定位之下,征集建议和意见针对的是普通百姓,就是那些没有建言渠道的普通市民。人大代表、政协委员提的建议,该处是不征集的,还有本行业的一些专家提出的建议也排除在外。建议征集就是为了给普通市民提供一条向政府提出意见和要求的渠道和途径。征集处的工作原则是:热情接待、细心倾听、耐心解释、及时回复,要带着对人民群众的深厚感情去看建议。

在征集建议和处理建议方面,还有相关配套的制度来保障对意见和建议的反馈。先后制定出台了《哈尔滨市人民建议征集和奖励办法》、《哈尔滨市人民建议成果转化工作实施细则》等政策文件,还有一系列程序保障。为保证人民建议落到实处,哈尔滨市制定了一套人民建议交办、转办、督办、回复等落实监督制度,把人民建议征集工作纳入政府考核目标,对没有及时落实建议的部门给予通报批评,直至一票否决。据统计,对直接上报市级领导的1600多件人民建议,领导批示率达100%。领导亲自批示、督办,促进了政府职能部门对人民建议的及时处理,有70%以上的人民建议得到了有效落实。对百姓建议的处理也是政府接受群众监督、提高执政能力的基础,有利于提高党和政府在群众中的威信。

早在2005年,哈尔滨市在编制“十一五”规划时,在全市开展了“我为‘十一五’规划建言献策”人民建议有奖征集活动,人民群众提出了555件建议,其中“加强城市节能环保”、“强化社区建设”、“扩大与俄罗斯合作”等92件建议被写入“十一五”规划。据了解,截至2007年底,市人民建议征集办公室共受理人民建议5.2万余件。近两年,哈尔滨市通过拓展征集渠道、尝试人民建议成果转化新方法等,逐步建立起人民建议征集、办理和成果转化工作运行机制,人民建议办结率已达97.8%。

2008年,由市人民建议征集办公室和市委宣传部共同主办的哈尔滨市首届“十佳人民建议成果”评选,从1996年以来哈尔滨市办理的几万件人民建议中筛选出20件已经落实且效果显著的建议成果,列为参评的候选建议成果,在市民投票阶段共有3180名市民参与投票,投票数量3万余票。经专家评委的最后审定,确定了哈尔滨市首届“十佳人民建议成果”,如表1所示。从建议成果转化的情况看,获得“十佳”建议的成果都十分具体地反映了百姓最关心、最直接和最现实的利益问题。更加具体、真实地展现广大市民优秀建议成果对促进城市发展和进步所起到的巨大作用,更进一步地激发广大市民建设家乡、热爱家乡的热情。哈尔滨市通过建立一系列人民建议征集工作制度与机制,参与人民建议活动的市民越来越多,建议的数量越来越多、群众提建议的渠道越来越多,建议成果得以转化的越来越多。

(二)政府在立法过程中分阶段公开征求市民意见和建议

哈尔滨市政府的立法工作,坚持“政府立法,百姓参与”,并通过制定《哈尔滨市政府规章制定程序规定》,将公众参与政府立法以立法的形式固定下来,实行立法前、立法中和立法后的全程参与。

在立法前,公开向社会征集立法项目,优先解决群众需求最迫切的突出问题。通过“政府立法,百姓做主”的方式,从2004年起,每年的第二季度初,经市政府同意,通过《哈尔滨日报》、哈尔滨市政府法制信息网公开向社会征集下一年度的政府立法项目。根据征集到的立法建议,区分轻、重、缓、急,形成下一年度政府立法计划征求意见稿,再次向社会公布征求意见,根据反馈的建议对立法计划做进一步调整后,形成立法计划草案,提交市政府常务会议讨论通过后,与政府立法计划说明一并在《哈尔滨日报》、哈尔滨市政府法制信息网公布。近五年哈市制定的政府市法计划,大部分立法项目是根据社会征集的立法建议制定的。例如,根据群众反映强烈的挖掘城市道路问题,制定了《哈尔滨市挖掘城市道路管理办法》;根据群众意见,制定《哈尔滨市交通事故责任认定暂行规定》时,创新规定了对交通事故处理实行“打分定责”,真正做到“一把尺子量责任”,避免交通事故责任认定中标准不一、随意性大的弊端。针对群众提出的提高社会治安防控能力的立法建议,制定了《哈尔滨市公共安全技术防范管理办法》;针

对群众提出的保障食品和饮用水安全的建议,制定了《哈尔滨市蔬菜质量安全管理暂行办法》、《哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例》;针对群众提出的保障公众居住的建议,制定了《哈尔滨市城市房屋安全管理办法》;针对群众提出的保护弱势群体合法权益、维护社会公平的建议,制定了《哈尔滨市进城务工农民权益保障暂行办法》、《哈尔滨市城市无障碍设施建设管理办法》、《哈尔滨市城市居民最低生活保障办法》等。

在立法过程中,拓宽公民参与立法的渠道,增强政府立法的公开性和透明度。广泛征求意见,充分集中民智,使立法过程成为广大人民群众有序参与政府管理、参与法治实践并受到法治宣传教育的过程。对与人民群众切身利益有关的立法尽可能地通过报纸、互联网公布,广泛征求公众建议和意见。把征求意见工作做充分,使立法切实解决实际问题,摆脱“花架子”,使制定的法规规章具备良好的执行基础,真正达到立法的高质量、高水平。例如,在制定出台《哈尔滨市城市公园管理办法》时,哈尔滨市政府法制办把征询立法意见活动“搬”进了公园,认真听取了市民的意见和建议。市民就如何建设城市公园、公园的维护和安全管理及公园管理部门应有的权责等问题提出合理化意见一百多条。通过深入群众征询立法意见活动,集中了民智,拓宽了立法思路,真正让立法符合民情民意,奠定了立法工作的群众基础。又如,在制定《哈尔滨市进城务工农民权益保障暂行办法》时,跑遍了全市农民工聚集的工地、工棚,与农民工座谈、与其交朋友,倾听他们的心声;在研究制定《哈尔滨市物业管理规定》等立法项目时,通过召开广大业主代表座谈会、物业企业代表座谈会和到开发企业进行走访等形式,征求大家的意见,受到了广大市民的好评。

同时,为了增强立法工作的公开与透明,建立政府立法者与社会公众的互动机制,还及时向市民反馈征集立法意见和建议的结果或采纳情况。例如,2009年3月24日至4月3日期间,哈尔滨市政府法制办在网上公布了《哈尔滨市历史文化名城保护条例(征求意见稿)》全文,向社会各界广泛征求意见和建议。据统计,共收到意见或者建议13份,其中包括网上意见或者建议11份,书面来信2份,主要对《条例(征求意见稿)》提出了19条具体意见或者建议(重复意见不计)。其中,4条意见、建议被吸收采纳,3条被部分采纳,6条未予采纳,5条属《条例(征求意见稿)》中已有规定或者实践中已经操作实施,1条采取其他方式处理。之后,该《条例(草案)》经市政府常务会议讨论通过,并报市人大常委会审议。这些情况都通过市政府法制信息网向社会各界反馈。

在立法后,让公民参与立法后评估,及时发现规章自身存在的问题。通过规章实施的信息反馈,能够及时发现规章自身存在的问题,从而促使立法机关及时修改,保证规章适应不断发展变化的客观形势。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》中提出的“立法机关和实施机关必须建立健全立法项目实施情况评估制度”的要求,哈尔滨市探索建立和完善地方立法质量和绩效评估机制,制定了《哈尔滨市政府规章立法后评估规定》,把立法评估权交给公众,每年把与人民群众密切相关的法规规章在《哈尔滨日报》、哈尔滨市政府法制信息网全文公布,倾听群众的意见,根据管理相对人的建议对现行的政府规章进行清理、修改或者废止。例如,《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》就根据群众的建议几次进行了修订。

(三)开通市长公开电话为公民参与政府管理提供重要平台

在哈尔滨市,市长公开电话已经成为联系市民与政府的重要桥梁,以及公民向政府提出意见建议和监督政府的重要平台。

为了进一步畅通社情民意反映渠道,更好地为人民群众解决实际问题,提高政府公共服务水平和行政效率,哈尔滨市政府2007年第17次常务会议决定,由哈尔滨市政府办公厅负责,对全市服务热线电话进行资源整合,逐步建立起统一高效、协调有力的市长公开电话系统。2008年12月,正式开通市长公开电话,电话号码为全国统一的地方政府公开电话号码——“12345”,实行全天24小时不间断服务,一个号码对外,统一窗口服务。通过市长公开电话,受理全市公民、法人和其他社会组织的咨询、诉求、意见、建议等。

哈尔滨市长公开电话开通后,受理快捷,督办及时。按照“构建服务型政府”的要求,诚心为民,服务大局,积极为民排忧,切实为民解难,努力畅通社情民意反映渠道,逐步赢得了社会各界好评和人民群众信任,为深入学习实践科学发展观,促进和谐社会建设,创建“三个适宜”现代文明城市做出了应有的贡献。市长公开电话开通以来,受理了大量市民来电,化解了诸多民生难题,70名受理工作人员日均受理群众来电1600多件,接听率达到80%以上,回复率达到95%以上,办结率达到90%以上。市长公开电话以实际的工作成效,受到了市民的好评,得到了社会各界的充分肯定。

这种途径和平台对政府管理的推动作用是非常显著的。市长公开电话已成为连接政府和广大市民的重要纽带,也成为政府决策的重要参谋。根据百姓提出的意见和建议,分别对相应职能部门提出督办措施,对其形成一种监督和约束,从而促进各级政府及有关部门不断改进工作作风。

二、哈尔滨市政府促进公民参与的主要经验与特点

(一)领导重视是促进公民参与政府管理的重要前提条件

公民参与从总体上与政府领导班子、主要官员的工作作风、工作方式有关,主要领导体察民情、为民着想,这与公民参与的进展有很大关系。哈尔滨市领导认为,人民群众是国家的主人,也是这座城市的主人。广大市民对于全市经济和社会发展的大局、对于当前全市改革和发展的重大问题、对于市委市政府的重要决策等,理所当然地有提出建议、发表意见的权利。在政府治理面临新环境和新挑战的形势下,就应更加重视公民参与在政府管理中的关键作用,这是推动公民参与的重要前提条件。

领导的重视体现在为公民参与开辟拓宽渠道的实际行动上。市长公开电话的开通、人民建议征集处的设立、政府网站上网络论坛的开通,公民参与渠道和途径的开辟、参与平台的搭建,都与哈尔滨市委市政府领导对民意的重视有很大关系。这些渠道和平台都是真实了解群众情绪、广泛吸纳群众意见的重要举措,对于充分调动人民群众参与城市建设和发展的积极性和创造性,扩大公民有序政治参与具有重大意义。网络媒体的新形式与传统的建言渠道相结合,广开言路,平等交流,形成优势互补的促进社会和谐的有效载体。

领导重视还体现在作为城市管理者应有的推进民主政治的勇气。随着经济社会的高速发展,一些深层次的矛盾不断显现出来。对此,百姓作为国家的主人,有权利发出各种议论、提出各种意见。关键是看城市管理者对百姓参与意见的态度,不能因害怕矛盾公开化而不让百姓说话,应该采取提供渠道、途径和工具去疏导,想方设法倾听

老百姓的心声、意见和诉求,而不是一味地“堵”。有了这种推进百姓民主的政治勇气,也才能够真正重视公民参与在政府管理过程中的作用。

领导重视还体现在作为城市管理者要真心实意地听取并分析百姓心声,把百姓的参与摆在重要位置。不论通过哪种渠道和途径,政府管理者都能保证让市民百姓无所顾虑地发表意见和建议,从而倾听到直接的、真实的民意,拉近百姓与政府的距离,有效地提高执政效能。例如,通过对市长公开电话的耐心倾听和及时回复,通过对网络论坛上的意见和帖子的明确答复,都体现了城市管理者重视民意、倾听民意的诚意,是实实在在的执政为民思想的反映,也是全心全意为人民服务这一党的根本宗旨的体现。

同时,在复杂的经济全球化和城市化进程中,城市政府管理者还必须树立民主行政的理念。要明确政府与公民的关系,现代社会的公民不再是完全被动服从政府命令,而是有参与、监督、评估政府管理状况等方面的基本权利。

从图1可以看出,政府与公民之间的回应与需求的合理平衡的互动关系,是民主行政的基本要求,其中有效的公民参与是实现民主政府的重要途径。要保证政府能够及时地通过多种民主参与的渠道和途径来把握和回应民众的需求,更好地为百姓提供更多的公共服务。

(二)不断拓宽参与的渠道和架起政府与市民沟通的桥梁和平台

哈尔滨市政府在推进公民参与政府管理的渠道和途径方面,近年来表现出了渠道越来越宽,形式越来越多的特点。

人民建议征集的渠道和窗口。在常规的对政府主要T作和事项的建议方面,设立了人民建议征集办公室。哈尔滨市率先成立了人民建议征集办公室,同时在全市11个县(市)、8个区、67个委办局成立专门机构或安排专人负责此项工作,建立了覆盖全市的人民建议征集工作网络与干部队伍。同时,通过免收邮资、征集工作电子邮箱、专人接听电话记录、建议人直接送达、机关内部公文交换和网上信箱、无信息费的手机短信等多种方式,为人民建议征集工作广开渠道。群众既能通过这些渠道反映涉及自身利益的意见,也可对政府的重大决策或工作提出建议、进行监督,形成了自下而上、相互联动的工作机制。各级领导高度重视,一方面进一步拓展人民建议和意见的征集渠道,另一方面对群众的意见和建议给予及时回应,不断加大建议成果的转化力度,使有益的人民建议真正成为推动城市发展、改善市民生活的良策。总之,通过建议征集及时了解百姓的需求和疾苦,重大事项决策广泛倾听民声,利用百姓最关心的热点建议监督改进工作,体现了执政为民的理念,改善了政府与百姓的关系。

网络参与的途径和形式。在参与渠道上,政府还不断开发利用网络平台,多方面听取民众的意见、呼声和要求。2004年,在哈尔滨市政府网站“中国哈尔滨”开设“百姓谈”栏目,这一栏目受到广大公众的欢迎和政府各部门的重视,成为网站公共服务的新窗口。除此之外,还在哈尔滨市网站上开通了议论风声哈尔滨、公众评议、监督信箱等栏目,向公民提出诉求、意见和建议敞开大门。

政府开门立法的重大突破。从2004年起,坚持“政府立法,百姓做主”,立法围绕让老百姓“了解、理解、支持、遵循”的思路实现政府公开透明民主立法。在立法前通过重要报纸和政府网络公开向社会征集立法项目,优先解决群众需求最迫切的突出问题。近五年来哈尔滨市制定的政府立法计划,大部分立法项目是根据社会征集的立法建议制定的。在立法过程中,为了增强政府立法的公开性和透明度,不断拓宽公众参与立法的渠道,包括深入基层和群众的调查研究,举办各种论证会,通过电话、报纸和互联网等媒介广泛征求公众建议和意见,真正促进提高立法的质量和水平。

听证会的形式和途径。在一些涉及百姓切身利益的市政管理、城市建设和拆迁等问题上,政府还采取了听证会的形式和途径,吸纳利益相关的百姓代表来参加听证会。在调整污水处理价格方面、供热价格、天然气价格等方面,都实行了听证会的形式,听取不同群体代表的意见。还有,在城市拆迁和改造方面,也增加了听证会的形式,赢得群众对拆迁工作的广泛理解和支持。

市长公开电话的渠道和平台。为了更多、更好、更及时地为百姓分忧解难和解决实际困难,在整合各种热线电话资源的基础上,搭建了市长公开电话这一政府的平台。公开电话号码为“12345”,实行全天24小时不间断服务。市长公开电话充分发挥系统网络反应迅速、信息量大、辐射面广的优势,直接了解百姓的诉求与意见,密切关注全市出现的新情况、新问题,积极发挥政府决策和管理的参谋助手作用。这也进一步畅通和拓宽了社情民意反映渠道,促进政府更好地为百姓提供公共服务。

(三)制定一系列相关制度规范来保障公民参与政府管理

在哈尔滨市,重大决策倾听民声已经成为政府科学民主决策的有效途径。哈尔滨市政府不断从制度规范入手为市民百姓的参与和实现人民当家作主构筑起多条通道。在许多市民参与的渠道、形式和途径方面都有相应的制度规范,避免公民参与流于形式。

人民建议征集制度和相关办法。哈尔滨市人民建议征集办公室负责向全市人民广泛征集意见和建议,对于征集来的意见和建议严格按照《哈尔滨市人民建议征集和奖励办法》的有关规定,设立特等奖和一等奖、二等奖、三等奖若干名,由市政府颁发奖励证书和奖金。同时,还制定出台了《哈尔滨市人民建议成果转化工作实施细则》,切实促进对人民建议的反馈、采纳和向实际建设工作的转化。

市长公开电话的受理也是通过整章建制来规范对于百姓诉求和来电的答复工作。科学完善的运行机制是做好市长公开电话工作的基础和前提。为了进一步提高工作效率,提升服务水平,促进工作制度化、规范化、科学化,使市民的诉求得到真正有效落实,市长公开电话办公室从实际出发,着重在制度建设上动脑筋、下功夫,相继出台了《市长公开电话办公室管理制度》、《市长公开电话受理中心管理制度》和《市长公开电话受理中心工作人员考核制度》等多项规章制度,对受理工作的每个环节提出高标准、严要求,从而保障了市长公开电话稳定、高效、畅通运行。

政府立法过程中吸纳公民参与的一系列程序和制度保障。按照《全面推进依法行政实施纲要》和《立法法》的规定,哈尔滨市对公众参与政府立法进行了积极的探索和实践。坚持“政府立法,百姓参与”,并通过制定《哈尔滨市政府规章制定程序规定》,把公众参与政府立法以立法的形式固定下来,为哈尔滨市各项事业的全面、协调、可持续发展营造良好法制环境。同时,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,哈尔滨市政府探索建立和完善地方立法质量和绩效评估机制,制定了《哈尔滨市政府规章立法后评估规定》,把立法评估权交给公众。正是通过这一系列的公开立法制度规范,力求实现在立法和修法的过程中真正权衡好部门利益与百姓利益的关系、找到利益的平衡点,履行好政府维护社会公平的职能。

组织听证会方面的依据和规范。2005年3月,哈尔滨市重新修订了《哈尔滨市人民政府工作规则》。其中要求市政府各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议,必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估,涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示、听证会等形式听取意见和建议。根据《黑龙江省价格听证目录》,由哈尔滨市物价局主持听证的项目是:居民管道燃气价格;居民供热价格;居民住宅物业服务收费;辖区内主要景点(公园)门票;城市公共电、汽车票价,出租汽车运价;城市垃圾处理费等。在制定或调整关系百姓切身利益的商品和服务价格时,必须组织听证会。此外,出台并实施《哈尔滨市城市房屋拆迁维稳风险预测评估实施细则(试行)》,要求实施拆迁前必须邀请群众代表参加拆迁维稳听证会,并在综合各方意见形成拆迁可行性研究报告后,方可启动拆迁,目的是切实维护被拆迁群众的合法权益。

市民代表旁听市政府常务会议制度规范。为建设诚信政府,哈尔滨市政府2007年出台了一个特殊的文件,即《哈尔滨市诚信政府建设实施意见》。根据该文件,哈尔滨市实行市民代表旁听市政府常务会议制度,对不能兑现的政府承诺,要向群众说明情况,并公开城市建设规划、商业网点规划等相关内容,公开交通行业各种行政审批事项、审批程序和审批结果。

通过上述诸多的制度规范,使得公民参与政府管理的民主权利有了重要保障,也使得政府在管理过程中吸纳百姓意见和建议有了依据,从而保证公民参与的实际推进。

总体上评价,哈尔滨市政府管理过程中的公民参与在新的社会经济政治环境之下取得了不少进展,上述一些主要经验也是值得其他地方和城市政府借鉴的。当然,在推进公民参与的过程中还存在一些问题,不过这些问题也是公民参与和民主政治发展过程中的问题,需要通过政府、社会、公众等各方主体的共同努力得到更好的解决,从而促进公民参与实效性的提升。

[责任编辑:王篆]

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互联网与手机的论文题目范文第4篇

我们日常所使用的移动多媒体最主要的三个载体就是文本, 音频和视频。而视频是传输载体中最直观, 也是最方便的一种。如果能将视频传输技术应用于日常的报警接警工作中去, 无疑会对接警报警工作的效率有着显著地提升。现在的视频传输主要以流媒体传输为基础, 以H.264视频编码标准为技术支持。

一、智能报警系统的技术支持

(一) 流媒体技术

流媒体技术就是把影像和声音经过压缩处理上传到网络服务器, 使因特网的浏览者不必等待完整文件下载完就可以在线观看的技术。

(二) H.264技术

H.264编码标准是联合视频组制定的新一代视频编码标准, 因其综合了H.26 X编码标准与MPEG-4标准的优点而成为当今公认的编码标准。

H.264编码的三个档次在流媒体技术方面得到了全方位的应用。扩展档次主要应用于视频点播等服务;主要用于网络媒体广播, 数字视频储存等电子消费领域。而基本领域因其具有低复杂度, 低延时的特点而被广泛应用于视频通话, 电视会议等方面。

(三) 视频编码模块设计

所谓视频编码方式就是指通过特定的压缩技术, 将某个视频格式的文件转换成另一种视频格式文件。视频压缩技术是计算机处理视频的必要保证。视频在数字化后数据带宽很高, 一般在20M/S左右。因此一般的计算机很难对视频源文件进行处理, 而经过压缩处理后的视频数据带宽在1-10M/S左右。如此一来, 就可以将视频的数字信号存储在计算机中进行处理。如果将这种技术应用于手机视频报警中去, 对处警的效率会有明显提高。

二、智能手机报警平台的必要性和可行性

(一) 当前社会治安形势严峻

由于治安流动人口多, 人口结构复杂, 治安管理难度大, 整体上警力配备不能完全满足管理地需求的情况, 犯罪手段呈现出复杂性、多样性。犯罪后果的紧急性增加, 侦破难度加大, 导致破案难度直线上升, 人民群众对社会安全稳定有了更高的要求。根据调查就杭州地区社会治安状况与群众安全感调查情况:

从调查情况可以看出群众对良好治安环境的需求日益增加。

(二) 传统报警方式的局限性

首先传统报警方式信息单一, 无法实时全面的传递现场信息。传统的报警系统一般是以文字和声音两种方式。无法及时表现出现场警情。接警中心很难通过当前的报警信息对案件现场的具体情况做出正确的判断并及时采取有效措施。

其次传统报警方式信息迟缓, 分析、研判、反应存在滞后性;由于信息传递的单一性, 现场信息的传达只能依靠于声音, 目前国内主流的信息反馈方式是电话线传到方法, 虽然运用利民, 但导致信息传递速度迟钝, 接警中心对于信息的研判可能不及时, 最终有可能延误警情处理的最佳时间。且在极端情况下例如报警人不能使用或不敢声音报警, 则会对警情的处理造成巨大的障碍。

最后就是传统报警方式信息模糊, 不利于科学准确判断案情, 特别是针对特殊人群如聋哑人、外地人、未成年人。由于对地区的不熟悉或者是自身生理上的缺陷导致不能准确的说出案情事发地, 对即将面对的危险不能采取有效的预防方法, 对于警方的接处警造成不小的困难。

(三) 手机视频报警的可行性

依托技术的进步, 信息与互联网是当今时代的主流, 智能手机客户端无处不在;那么互联网+警务平台的建成, 一方面可以警民联系更加密切;另一方面对于一些违法犯罪的现象更是一种巨大的打击。此外, 手机视频报警可以将现场状况清晰完整地保存下来, 相对于以往的语音报警, 视频报警为现场保护, 现场勘查, 防止二次伤害以及后期的调查取证提供了有利条件。通过智能手机视频报警平台发挥群众的力量才是战胜不法分子的有力手段。

三、手机视频报警实施的业务流程

(一) 手机视频报警软件的管理者

首先, 应该要尽量依托互联网+警务平台, 增加视频报警服务功能;可以依据上文的流媒体, 视频编码技术等基础理念建立专门的视频报警警务平台, 分配专门的警力负责处理该平台接收的信息, 并及时汇总, 分析, 处理。其次就是在已搭建平台的基础上依托普及率高的手机应用 (例如QQ、微信、支付宝等) 或是与手机制造厂商协调预装机, 提高推广率, 促进服务功能集成;应当充分借助互联网及大数据, 将人们在日常生活中广泛使用的警务功能如报警, 预险以及取证等通过技术手段进行集成, 将这些功能集合在一个app或者搭载到某一平台上。警务平台搭建之后要完善视频报警信息接收、分析、决策以及应答机制。然后将该平台在用户间推广, 优化客户端体验, 对客户端的应用进行推广和示范;借助警务平台将该系统在所属社区间推广, 积极开展使用教学活动。提高系统使用率, 并及时的, 系统的收集用户的反馈信息, 准确地对信息进行收集, 处理。在用户反馈的基础上对现存的漏洞以及缺点进行持续的优化与改善, 逐步完善系统, 提高用户体验。

(二) 手机视频报警软件的客户端

在客户端的下载与使用上, 作为一款与使用者生命安全息息相关的软件, 在对用户的注册以及登录使用上一定要做好实名认证。一方面是为了减少虚假信息的上报, 另一方面也能够及时, 准确的定位报案人的个人信息, 方便后期的出警, 记录等活动。

客户端的功能分类上主要包括

(1) 直接接入视频报警模式, 该功能能方便使用者及时与警方进行沟通, 详细的描述受害情况以及详细的个人信息。

(2) 发送地理位置信息在不方便进行沟通的时候, 该功能可以直接发送当前位置, 可以参考滴滴打车等网约车软件对于客户的GPS扫描技术, 自动识别最近距离的公安部门或是巡警。依托双向客户端, 达到一步接警, 无需再经过110报警指挥中心。当前无论是在预防还是避免受到进一步侵害的方面都有显著地作用。

视频报警功能操作流程及注意事项;视频报警在操作上应当尽量简便, 直观, 能让人们用最快的速度连接到接警平台。同时应该做到足够的警示, 让人们在使用时不会传播虚假信息, 浪费警力。

(三) 手机视频报警软件的信息传递流程

1. 视频报警信息的接收和分类

建立采集信息数据库, 将终端采集的视频、图片、语音等信息通过网络发送到云端信息中心, 通过计算机对这些信息进行分析, 并针对信息的种类, 采集日期进行分类储存, 并提取客户端在使用时的IP地址。方便下一步的分析调查和取证。

2. 视频报警信息的分析和决策

分配专人实时对搜集到的数据实时监控。通过计算机自动识别系统将云端采集到的IP信息, 针对不同地区的IP将信息发配到相应辖区派出所的终端。再收到上传信息后及时对信息进行分析处理, 提取并保留有用信息, 对于无用信息进行标记, 并对信息上传者进行适当程度的警告。

3. 视频报警信息的反馈和应答

制定详细的危险等级评定细则并针对不同的危险等级确定对应的处理办法。根据报警人提供的报警信息和威胁程度确定警情的紧急性, 并及时制定应对策略, 第一时间确定报警者位置, 根据现场情况以及警力分布, 及时反馈和应答。在最大程度上保护信息上传者的自身利益。

4. 视频报警信息的整理和归档

针对上报案情进行处理, 处理结果分为已处理和不予处理两部分。对已处理案情进行整理, 记录和归档方便日后查证。对不予处理案件进行记录, 记录报警人信息。如为虚假信息则对报警人进行追责。如为案件则对受理民警进行追责。

四、智能报警平台的应用中存在的问题及对策

(一) 手机视频报警应用推广中的问题

截至2016年底, 中国的智能手机普及率已经到达96部/百人。而2007年后, 智能机时代的来临以及通讯技术不断进步, 消费者拥有了更好的及时上网平台以及快速的上网速度, 这也直接促使中国手机网民占总网民比大幅攀升, 从2007年的24%迅速攀升至2009年的61%, 再到目前的90%以上。在这个过程中, 手机也由21世纪初的可选消费渐渐转变为如今的必选消费。可以说人人不一定有一套房子, 但人人都有一部智能手机。而手机应用作为智能机中不可或缺的一部分, 正备受关注1。

一款好的手机应用软件, 优秀的品质与便利的操作是不可或缺甚至最为重要的。但是一款普及率高的手机应用软件, 所拥有的应该是行之有效的推广方法。手机视频报警应用想要真正发挥作用, 高普及率是不可或缺的。然而手机视频报警应用推广中存在以下可预见的问题

1. App兼容性差

开发出的应用只针对单一操作系统或是不低于某版本的操作系统。这样做固然能使手机视频报警应用快速成型。且在针对性测试中表现完美。后期的应用维护更新也更为便捷。但这样做势必会失去非针对操作系统的用户从而导致转化率过低。

2. 没有资源积累

作为公安部门, 在流量资源, 媒体资源的积累和调动上远远不及一般的手机应用开发商。而且作为职能部门, 在各大媒体上做广告宣传手机视频报警应用是不现实的。而这也是限制应用推广的一大难题。

3. 推广周期难以保证

任何的推广都是有滞后性的, 和技术开发不一样, 一个产品技术开发完就能用了上线了, 但是推广是, 推广是花了一两个月的时间, 可能还看不到一点量, 推广其实是一个长期的过程, 是一个量的积累的过程, 只有量的积累到一定程度了, 才会发生质变2。作为执法机关。公安机关的主要任务是打击犯罪维护社会稳定。在当前警力严重不足的大态势下, 难以组织专门的人员对应用进行推广。而聘用社会人员进行推广, 则又面临推广资金从何而来的问题。

4. 用户质量要求高

手机视频报警应用想要发挥作用一方面在于应用质量, 一方面在于用户质量。从视频拍摄角度来看, 想要清晰完整的在报警过程中将现场清晰完整的拍摄下来需要具有一定的视频拍摄技术。而这也是对于用户的苛刻的要求。

5. 民众对公共服务软件的主观接受性

现如今公共服务软件在社会上的主观接受性明显不够高。其原因无外乎是软件实用性差, 用户使用体验差。对于用户的反馈不够及时。种种问题导致了大多数公共服务软件只流于形式而不能发挥其真正的作用。

(二) 手机视频报警应用可靠性问题

1. 手机像素发展迅速

在13年前, 一款内置摄像头的手机基本上是没有意义的, 它们体积巨大, 成像效果较差。而当今已经能够使用到或具备4100万像素传感器、或10倍光学变焦镜头的拍照手机, 这意味着更为清晰的画面, 意味着指挥中心对于案件的研判将更加迅速准确。

2. 视频通话技术愈发成熟, 高速宽带普及率增高

随着3G、4G技术的发展, 移动网络已经可以提供视频通信应用所需要的充足带宽, 基于P2P技术、C/S架构、通过ADOBE提供的Flash Media Server或Red等视频服务器已经完全可以做到流畅的进行视频通话。

(三) 手机视频报警者的人身安全问题

1. 报案人的人身安全问题

公民在遭遇威胁或发现不法行为时进行报警可能会引起违法者的阻拦, 制止甚至导致违法者对报警者进行侵害。导致报警者人身安全受到威胁。

2. 公民个人信息泄露严重

当前公民个人信息泄露而引发的案件数量正逐步上升。在网络信息时代, 公民的个人信息被获取的途经变多。难度显著降低, 加之部分公民日常生活中不注意保护自己的个人信息, 导致一系列案件的发生。

3. 报警视频在后期作为证据使用时对报警人的保护

报警视频作为第一手资料, 是证据链条中不可或缺的。其中报警人对视频中自己的特征及信息不可能做到百分百的遮蔽。所以在后期的处理中, 要加以保护。

五、结语

发展现代多元化报警技术的意义在于加快警情处理速度。实现报警人与指挥中心间快速的信息对等。从而使指挥中心能够准确的了解现场情况, 进而作出行之有效的决策或是给出正确的指导意见。智能报警平台, 将传统的通话报警和视频报警、一键发送位置呼救等多元化报警技术整和起来, 能够方便用户使用。在一定意义上也能够起到震慑违法分子的作用。更为重要的是能够激发群众参与维护社会的热情。从而达到真正意义上的快速处警, 迅速出警的目的。对于维护社会稳定打击违法犯罪能够起到帮助。

摘要:随着信息传播技术的发展, 信息间互相交换的方式从单纯的语音文字交互发展成为音视频等多种方式的信息交换。特别是移动互联网的飞速发展, 智能手机的爆发式普及, 使得手机视频报警成为一种新型方式。与传统报警方式相比, 手机视频报警, 可快速通过软件定位报案人的位置, 报警视频更加直观的反映现场情形, 有助于警方科学准确的进行现场信息研判, 及时采取应对措施, 提升办案效率。本文从手机视频报警的必要性和可行性进行分析, 结合互联网+警务平台探讨手机视频报警实施流程, 并对该功能在实际应用中的问题展开说明。

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2、“互联网+”时代的创新创业教育探索

3、互联网+大学生创新创业能力的培养价值及优化策略

4、“互联网+”背景下创新创业教育在高职思政课路径中的融入

5、第五届山西省“互联网+”大学生创新创业大赛闭幕

6、中等职业学校课堂融入“互联网+创新创业大赛”理念的实践研究

7、以互联网创新大赛促进大学生就业创业教育改革研究

8、中等职业学校“互联网+创新创业大赛对学校创业教育的影响

9、互联网+为创业创新插上翅膀

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11、基于内创业理论的“互联网+”型创新创业人才培养的探索与实践

12、“互联网+”背景下创新创业平台的构建

13、基于互联网金融创新与创业能力培养为目标的教学管理体系改革研究

14、互联网+:开启创业创新三大风口

15、“互联网+”视域下创新创业型人才培养研究

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17、高职院校“互联网+众创空间”创业教育创新研究

18、创新驱动下高校“互联网+”创业模式研究

19、杭州市在校大学生互联网创新创业意愿及其影响因素研究

20、互联网革命下的创新创业与经济范式转变探究

21、用“党建+”新模式推动大学生互联网创新创业探讨

22、基于“互联网+”大学生创新创业教育研究

23、第五届山西省“互联网+”大学生创新创业大赛启动

24、“互联网+”创新创业教育背景下高职教师教学行为提升探究

25、“互联网+”大学生创新创业能力的提升策略

26、偏远地区高职互联网电商创业创新教育研究

27、“互联网+创新创业”背景下的工商管理专业实践体系

28、互联网时代科技创新创业能力培育与专业教育深入融合的分析研究

29、互联网金融创新创业融资相关对策建议

30、腾讯办中国互联网创新创业大赛

31、“互联网+”背景下大学生创新创业教育的创新

32、“互联网+”大学生创新创业教育分析

33、“互联网+”背景下创新创业人才培养研究与实践

34、移动互联网环境下创新创业实践体系研究与实践

35、高职学生“互联网+”创业现状及创新创业教育模式探究

36、构建互联网+大学生创新创业抗风险能力培养模式

37、以校园资源整合为背景的“互联网+”创新创业教育体系实践基地建设与实践

38、互联网金融创新与科技创业融资模式对接的实现途径和对策研究

39、“互联网+”创新创业大赛与大学生思想政治教育的作用关系

40、互联网+创新创业背景下的高校素质教育研究

41、“互联网+”背景下创新创业教育与就业指导融合发展研究

42、“互联网+”背景下创新创业人才培养机制的研究与实践

43、“互联网+”背景下创新创业教育在高职思政课路径中的融入

44、基于互联网+的创新创业课程建设和师资队伍建设一体化研究

45、从“互联网+”大学生创新创业大赛要求的变化反思东北院校双创教育改革

46、高职院校“互联网+”大学生创新创业大赛管理模式研究

47、浅谈互联网+下的创新创业

48、基于“互联网+创业项目”的农类高职电子商务专业教学模式改革与创新实践

49、“互联网+创新创业”型校企合作漫画实践课程构建研究

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2、高职院校创新创业实践基地的建设与思考

3、互联网发展水平对城市创新效率的影响研究

4、第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛实践与启示

5、“互联网+创新创业”背景下的工商管理专业实践体系

6、探究大学生“互联网+”新常态下创新创业教育实践现状及措施

7、普通高等院校大学生创新创业实践平台建设模式研究

8、试论“互联网+”视角下的大学生创新创业实践平台

9、“互联网+”视域下高职毕业生创业路径

10、“互联网+”时代青年如何顺势而为搞创业

11、“互联网+”背景下吉首大学创新创业人才培养实践

12、社会实践与科技创新融合下高校实践育人模式探索

13、“互联网+公益创业”志愿服务价值观教育管理研究

14、融入创新实践活动培养学生创新力

15、新工科双创人才培养的实践教学范式

16、高职院校“互联网+”创新创业教育实践探索

17、应用型本科大学生“互联网+”创业面临的问题及策略研究

18、高校创新实践能力教育与三个课堂有机整合的实践探索

19、大学生创新创业实践活动管理及运行机制研究

20、移动互联网环境下创业实践探讨

21、基于“互联网+”背景下高校创新创业教育的对策探析

22、“互联网+众创空间”创业教育模式研究

23、“互联网+众创空间”下职院创业教育的改革路径研究

24、基于创新人才培养的实践教学体系研究

25、“互联网+”大学生创新创业大赛校赛实践与思考

26、“互联网+”与创新创业人才培养体系融合发展研究

27、互联网+创新创业教育困境及实践路径分析

28、“互联网+”时代大学生创业的影响与对策

29、“互联网+”环境下高职院校创新创业教育问题的思考

30、互联网浪潮下高职院校创新创业教育与实践模式探索

31、论互联网新形势下大学生创业能力的培养

32、“互联网+”背景下针对残疾大学生的双创教育实践平台研究

33、“互联网+”背景下高校创新创业人才的培养

34、依托众创空间开展大学生创新创业实践教育措施浅析

35、基于“互联网+”背景下的创新创业教育实践研究

36、“互联网+”背景下创新创业训练与实践

37、“互联网+”环境下科技创新的发展对策研究

38、基于“互联网+”背景下创新创业能力提升的 财会专业实践教学体系探索

39、大学生创新创业实践平台建设的探索与实践

40、高职经管类专业创新创业实践教学现状及对策研究

41、应用型高校创新创业实践类课程教学改革研究

42、互联网嵌入、社交主动性对返乡创业者社会网络的影响

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