安全管理篇范文
安全管理篇范文(精选6篇)
安全管理篇 第1篇
一、单选题(1分/题)
1、(B)就是按照级别层次,组织专家对消防安全责任制落实情况进行评估考核。
说明:A.签订消防安全目标责任状 B.进行消防安全责任制落实情况评估 C.实行一票否决权 D.消防安全落实情况作为政绩
2、下列属于火灾直接损失的是(B)
说明:A.死者家属的奔丧费 B.被烧损的古建筑、文物、商品 C.养伤期间的歇工工资 D.各种类型的灭火剂的损耗费用
3、(C)是单位内部组织地,没有执法权。
说明:A.消防安全检查 B.消防安全巡查 C.防火安全检查 D.防火安全巡查
4、下列不属于火灾事故原因中的基础原因的是(D)
说明:A.消防安全教育差 B.安全标准不明确 C.消防安全制度不落实 D.技术原因
5、下列不属于火灾隐患的是(D)
说明:A.违反规定储存、使用、运输易燃易爆危险品 B.建筑防火分隔、建筑结构防火等随意改变,失去应有的作用 C.缺少消防水源,消防车通道堵塞,消火栓、水泵接合器等不能使用或者不能正常运行 D.消防制度存在漏洞
6、(B)是预防夜间发生火灾的有效措施,重点检查电源、火源。说明:A.一般检查 B.夜间检查 C.定期检查 D.单位主管部门的检查
7、构成火灾事故的原因的有(D)
说明:A.基础原因 B.间接原因 C.直接原因 D.以上都是
8、(A)是构成火灾事故最基本的原因。
说明:A.基础原因 B.间接原因 C.直接原因 D.技术原因
9、在火灾调查访问中不需要调查访问的人员是(D)
说明:A.最先发现起火的人 B.起火前最后离开现场的人 C.报火警的人 D.火场周围地区的人
10、我国的“119”消防宣传活动日是(C)
说明:A.11月9日 B.1月19日 C.9月11日 D.9月1日
11、下列说法错误的是(A)
说明:A.火灾现场的保护工作应该等消防队或火灾调查人员达到后才开始 B.火灾扑救中应注意保护火灾现场 C.要正确划定火灾现场保护范围 D.火灾现场的保护时间应从发现起火时起至失去保护价值时止
12、整改火灾隐患的要求,下列说法不正确的是(C)
说明:A.抓住主要矛盾,选择最佳方案 B.树立价值观念 C.整改措施不落实不放过 D.遵守法定期限
13、下列不属于火灾事故调查的任务是(B)
说明:A.查明起火原因 B.追究领导责任 C.做出技术鉴定 D.统计火灾经济损失与人员伤亡情况
14、(C)可分为物的原因和人的原因两种。
说明:A.基础原因 B.间接原因 C.直接原因 D.技术原因
15、国务院领导全国的消防工作。(C)负责本行政负责本行政区域内的消防工作。说明:A.公安机关 B.消防机关 C.地方各级人民政府 D.检察机关
16、下列不属于火灾事故原因中的间接原因的是(A)说明:A.环境条件差 B.技术原因 C.教育原因 D.精神原因
17、下列不属于整改火灾隐患的原则的是(B)
说明:A.隐患查不清不放过 B.抓住主要矛盾不放过 C.不彻底整改不放过 D.整改措施不落实不放过
18、下列不属于火灾事故原因中的物的原因的是(C)
说明:A.设备不良 B.安装装置有故障 C.违反安全操作规章 D.报警设备失灵
19、(B)是我国消防工作的根本制度,这个制度的实施,有力的推进了我国消防事业的发展。说明:A.消防管理制 B.消防安全责任制 C.消防督导制 D.消防岗位制 20、下列不属于单位主管部门的检查形式的是(A)说明:A.一般检查 B.互查 C.抽查 D.重点查
21、下列不属于防火安全检查的方法的是(D)
说明:A.经常性检查与季节性检查相结合 B.群众性检查和专门机关检查相结合 C.重点检查和普遍检查相结合 D.月检查与日检查相结合
22、下列不属于火灾事故原因中的身体原因的是(B)
说明:A.身体有疾病 B.操作时注意力不集中 C.睡眠不足 D.身体条件不适合工作要求
23、下列属于火灾事故原因中的基础原因的是(D)
说明:A.消防安全教育差 B.安全标准不明确 C.劳动纪律不严格 D.以上都是
24、下列不属于防火安全检查的内容的是(D)。
说明:A.火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况 B.安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况 C.消防车通道、消防水源情况 D.基层单位的自查
25、下列不属于火灾隐患的是(B)
说明:A.电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计不符合有关消防安全技术规定 B.设备有跑、冒、滴、漏现象,不能及时检修而带兵作业的 C.公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格,擅自使用或者开业的 D.爆炸危险场所的电气线路、开关和电器不防爆或达不到防爆等级要求
26、下列不属于防火安全检查的要求的是(D)
说明:A.要认真观察、系统分析、实事求是 B.要有政策观念、法制观念、群众观念和经济观念 C.要科学安排时间 D.要有领导参与
27、我国最早是(A)实行对管火官员划分官们。说明:A.西周 B.黄帝 C.汉朝 D.南北朝
28、下列说法错误的是(B)
说明:A.调查访问能为火灾调查人员提供采取紧急措施的依据 B.不需要调查访问最早发现起火的人 C.调查访问可帮助查找火灾肇事者和纵火犯罪分子 D.调查访问可以为查明着火原因搜集证据材料
29、下列不属于火灾间接损失的是(C)
说明:A.死者生前的住院费 B.死亡者直系亲属的抚恤 C.生活用品、工艺品等因火灾烧毁的损失 D.接替死亡者生前工作岗位的职工的培训费用
30、(D)是一项十分重要,而且行之有效的火灾预防制度,也是落实各项火灾预防措施、制度的重要保障。说明:A.消防管理制 B.消防岗位制 C.消防督导制 D.消防安全责任制
二、是非题(1分/题)
1、防火安全检查是一项临时性措施,可以一劳永逸。(B)说明:A.对 B.错
2、麻痹大意、玩忽职守是属于火灾事故原因中的精神原因。(A)说明:A.对 B.错
3、人们依照某些原则、程序、方法,通过计划、组织、决策、控制、指挥、监督等职能实现消防安全目标而有组织地、协调地进行活动的总和叫消防管理。(B)说明:A.对 B.错
4、消防检查的目的,是在于发现和消除火灾隐患以及消防管理中的问题,把火灾事故消灭在萌芽状态。(A)说明:A.对 B.错
5、防火安全检查有执法权,可以对违反消防法律法规的行为做出行政处罚。(B)说明:A.对 B.错
6、单位的消防安全不在于有没有火灾隐患,而关键在于能不能及时发现和认真加以整改。(A)说明:A.对 B.错
7、火灾是指失去控制造成的燃烧,并对人身或财产造成的损害。(B)说明:A.对 B.错
8、消防安全检查是指机关、团体、企业、事业单位内部组织的检查。(B)说明:A.对 B.错
9、对于建筑布局、消防通道、水源等方面的火灾隐患,应从长计议,纳入企业改造和建筑规划加以解决。(A)
说明:A.对 B.错
10、做好消防工作是全社会的共同责任,各级政府要负责,机关、团体、企事业单位要负责,每个公民不用负责。(B)说明:A.对 B.错
安全管理篇 第2篇
授课目的:通过对安全管理组织、安全管理制度的学习,使全队官兵明确管理组织的重要性,职能职责、懂得制定管理制度的作用,从而形成人人、事事、时时讲安全的氛围。
授课方式:口述、板书 授课设置:2课时 授 课 人:王 珂 授课内容:
一、安全管理组织
安全管理组织是指为预防事故而确立的一种行政管理人员组成的结构形式。消防中队为了有效预防事故,必须建立安全组织,以监督、检查、落实各项安全工作。中队要成立安全领导小组,班要设安全员。
(一)基层中队安全领导小组
安全领导小组是基层中队安全工作的领导者,监督者、落实买者。安全小组组长一般由中队长担任,小组成员包括驾驶员、战斗班的正(副)班长和技术骨干。其职责是:
1、认真执行上级安全领导小组的计划和其它工作部署;
2、用典型事例对全队人员进行安全教育;
3、定期分析本队安全工作情况,对存在的问题采取针对性的整改措施;
4、针对不同季节和各种训练、灭火救援工作,提出具体的安全要求;
5、总结表彰安全工作中的好人好事;
6、认真做好事故善后处理工作;
7、督促、检查安全工作的落实情况。
(二)班安全员
班安全员是具体负责安全工作的“指挥员”、预防事故和法纪教育的“宣传员”,执行规章制度的“检查员”。
班安全员由班内正、副班长事业务素质好、安全意识强的技术骨干担任。各班都应确定一名安全员,在中队安全小组的领导下开展工作。其职责是:
1、检查车辆器材、装备的安全情况及安全保护措施;
2、经常向战斗员宣传安全常识;
3、督促有关人员做好安全保护工作;
4、及时制止违反安全规定的冒险行为;
5、经常向中队安全小组反映本班、级的安全情况,提出改进工作的建议。
第二课时
二、安全管理制度
安全管理制度是为预防安全事故制定的行为为规程或行动准则,它是安全管理的主要依据。在建立安全管理组织的基础上,制定切实可行的安全管理制度,对于减少执勤人员的伤亡和器材装备的损坏,具有重要作用。安全管理制度主要包括安全教育制度、器材装备安全管理制度和安全训练制度、灭火救援性顶制度等。
(三)安全管理教育制度
安全管理教育制度主要包括:安全责任制,安全教育学习,事故分析、处理奖惩等。
1、安全管理责任制
中队小组每年初要按照上级的政策、规定和要求,制订中队安全管理工作的目标和计划,并与各安全员或班长签订安全责任状,安全员和班长要充分明确自己的任务,各负其责,保证在本职岗位上避免安全事故,使安全管理工作做到事事有人管,层层有职责,形成齐抓共管的氛围。
2、新入伍受训人同和即将退伍人员的安全教育制度
对刚入伍的受训人员,应及时进行安全常识学习,使他们了解教育训练的特点、安全管理组织、各种安全制度和以往训练中应吸取的教训等,通过1-2日的安全学习教育,然后再参加训练。
对临退伍的人员,由于他们的思想比较活跃,精力容易分散,特别在遇到家庭、婚姻等问题时,思想更容易波动,因此应及时做好思想教育工作,以免因精力分散在参加训练时发生事故。
3、对驾驶员的安全教育制度
要加强对驾驶员的安全教育,使他们真正做好文明驾驶,安全礼让,不抢速、抢道,杜绝酒后开车和技术不熟练单独驾驶车辆。
4、建立定期有安全教育学习制度
中队至少每月要进行一次安全教育学习,使之行成制度“主要内容有:传达上级指示、进行安全管理、安全技术知识教育,训练中典型经验和训练事故教训教育等。
5、立事故分析会制度
中队要每周召开一次事故分析会,寻找薄弱环节,发现存在问题,做到警钟长鸣。班长要把安全教育,事故分析会纳入班务会的主题,力求确保训练,灭火救援行动安全。
6、建立事故处理做到“三不放过”原则。
即事故原因分析不清不放过,事故责任者和有关人员未作处理和未受教育不放过,不放过,不订出防范措施不放过。
7、建立安全管理奖惩制度
要加强调查研究,抓好典型,认真开展各种形式的安全无事故竞赛活动,总结推广先进经验。对好的单位和个人要表扬、奖励,差的要批评、教育。发生事故在追究肇事者责任的同时,要查明情况,分析性质,事实求是追究有关责任人员、肇事者和指挥者的责任。
(四)器材装备安全管理制度
器材管理不善或存在缺陷,在训练灭火救援行动中的事故时有发生。因此,要对消防器材装备加强管理,形成制度,做到无丢失、无损坏、使之经常处于良好状态,这是保证训练、灭火救援行动安全的重要工作。
中队、班应指定专人负责装备器材的领取、登记、保管、分发和维修,建立制度,落实责任,提出具体要求。要加强对器材管理人员的培训,特别是对一些先进的高新技术装备器材,必须通过集训等方法,掌握其性能、使用保管的方法和要求后,才能赋予其任务。
基层警官、班长和安全人员要全面了解和掌握战斗员个人装备及车辆器材的分工,根据各号战斗员的分工,对车上的消防器材分别进行登记造册,落实到人,各负责。每周或每天交接班时组织检查一次,如有损坏或隐患,要查清原因,及时解决。
公安消防部队车辆安全管理规定
授课目的:通过对的学公安消防部队车辆安全管理规定习,使全队官兵明确车辆安全管理的重要性,从而形成人人、事事、时时讲安全的氛围。
授课方式:口述、板书 授课设臵:2课时 授 课 人:彭武林 授课内容:
第六章 车辆动用批准权限
第二十五条 支队机关在驻地用车由支队值班首长或车辆主管部门批准,跨地、市(州、盟)用车由支队主官批准,跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。
第二十六条 总队机关在驻地用车分别由部门领导批准,跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。
第二十七条 各总队、支队的直属单位在驻地用车由本单位值班首长批准,跨地、市(州、盟)用车由总队、支队值班首长批准,跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。
第二十八条 大队、中队、公安分局消防科在驻地用车由大队、中队、公安分局消防科主官批准,跨地、市(州、盟)用车由支队主官批准,跨省、自治区、直辖市用车由总队军政主官批准。
第二十九条 节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车,要严格控制,必要时报上一级批准。
第七章 车辆出场管理及维护
第三十条 动用车辆必须填写《派车单》(见附录)。
《派车单》一式三联,由用车人或用车单位填写,经领导按车辆动用批准权限签署后送车管部门或警勤中队、分队(基层中队分管领导),分别由用车单位、驾驶员和营门卫兵存持和查验。
凡无《派车单》的,车管部门或警勤中队、分队(基层大队、中队)不予派车,营门卫兵不予放行。因特殊情况未签发《派车单》,须由车管部门或警勤中队、分队(基层大队、中队)派车干部通知门卫登记放行,返回后补办《派车单》。
第三十一条 车管部门或警勤中队、分队(基层大队、中队)要统一保管车辆钥匙、行驶证、驾驶证,驾驶员出车时领取,收车时立即交回。
第三十二条 驾驶员出车前应认真检查车辆技术状况,不准带故障出车,回场后应及时保养,保证车辆处于良好技术状态。
第三十三条 远距离出车执行任务时,应派干部带车,并选派思想、技术、纪律和驾驶作风好的驾驶员驾车。
第三十四条 驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时,日累计行车时间一般不超过8小时。长途行驶时应适时休息,严禁疲劳驾驶。
第三十五条 干部乘坐车辆时,对行车安全负有责任,应提醒驾驶员控制车速,安全礼让,遵守交通法规,不准催促驾驶员超速行车,不准向驾驶员要车开,无特殊情况不准擅自改变行驶路线。
第三十六条 严格执行乘载规定,不准超载、超员、超宽、超高、超长。货车运载人员时,必须加盖汽车篷布,严禁人员和货物混载。载运枪支弹药和易燃易爆物品必须上报总队有关部门,并指派干部和专业技术人员带车。
第三十七条 驾驶员持部队驾驶证,不准驾驶地方牌照机动车辆。实习驾驶员不准单独出车。
义务兵和士官在外出、出差、探亲、休假期间不准驾驶地方车辆。
第三十八条 严格车辆驾驶证、行驶证和牌照的申领、核发和使用,任何单位和个人不准出租、外借车辆牌照,因违反牌证办理规定导致车辆事故的,应追究有关领导和承办人员的责任。
第三十九条 对车辆动用次数、行车里程等情况,车管部门或警勤中队、分队(基层中队)每月进行一次统计核对,并将情况报主管领导。
第八章 干部开车
第四十条 干部驾车要坚持“本人申请、技术考核、组织批准”的原则,必须经正规的培训,考核合格,持有武警驾驶证,经支队级以上单位批准后,方可驾驶行政车辆。凡未经正规培训或考核不合格的,一律不准驾驶车辆。持有地方驾驶证的干部,因工作需要,经本人申请,支队审查,总队有关部门考核合格后,办理武警驾驶证等相关手续后,可以驾驶武警车辆。
总队级单位正团(含)以下干部、支队级单位副团(含)以下干部,因工作需要,具备驾驶资格,可以向单位申请驾驶武警牌照行政车辆。干部驾车仅限于工作时间和公务用车。收车后应统一停放指定地点,严禁公车私用。
第四十一条 干部驾驶摩托车,应经专门培训考试合格并持有驾驶证,佩戴安全头盔。
第四十二条 干部驾驶自购机动车辆必须持有地方《机动车驾驶证》、《机动车行驶证》等有关证件,不准悬挂部队车辆牌照和使用部队驾驶证件。凡属干部驾车,必须由本人负责办理好人身保险等相关手续。
第九章 奖励与处罚
第四十三条 对预防车辆事故成绩突出的单位和个人,应给予奖励;由司令部门、政工部门和后勤部门共同组织实施
(一)对未发生车辆事故的支队级单位由总队通报表彰,同时可给予物质奖励;
(二)对安全行车的驾驶员,有条件的本单位可每月按其行驶公里数发给安全奖;
(三)驾驶员连续安全行车2万公里(消防执勤车1万公里)或全年安全行车、工作表现突出的,可视情给予嘉奖一次;连续3年被评为“红旗车驾驶员”或连续安全行车6万公里(消防执勤车3万公里),可视情给予记三等功一次;
(四)警勤中队、分队车辆全年行驶30万公里以上无等级事故,可视情给主管干部嘉奖一次;连续3年行驶100万公里以上无等级事故,可视情给主管干部记三等功一次;连续5年无等级事故,可视情给单位记集体三等功一次。
第四十四条 驾驶员违反交通法规发生车辆事故,尚未构成刑事责任的,应给予行政纪律处分或批评教育。(一)对发生车辆事故负有主要责任的,应给予肇事者以下处分:
1、发生一般事故,扣留驾驶证2个月以上,给予警告或严重警告处分;
2、发生严重事故,吊销驾驶证,给予严重警告至记大过处分,是义务兵的不能改士官,是士官的停止定期增资一年,当年不得晋升高一期士官;
3、发生重(特)大事故,吊销驾驶证,是义务兵的给予记大过以上处分,不能改士官,是士官的必须取消士官资格,改按义务兵退伍;是干部的给予记过至撤职处分。(二)发生车辆事故负有次要责任的,给予肇事者批评教育或视情给予纪律处分。
(三)因无证驾驶、私自开车、酒后驾车、擅自将车辆交他人驾驶而发生车辆事故或在车辆肇事后逃逸的,应加重处分。
(四)发生车辆事故构成刑事责任的按规定追究刑事责任。
第四十五条 对发生严重(含)以上车辆事故的单位,视情给予警勤中队(分队)、基层中队或车管部门领导纪律处分。
第四十六条 因工作失职、管理松懈、违反规定导致部属发生车辆事故的,应给予干部纪律处分。
对一年内连续发生严重、重(特)大责任事故的单位,要视情追究主管领导和主官的责任。
第四十七条 发生车辆事故的单位隐情不报或弄虚作假欺骗上级的,应给予单位主官和有关责任人纪律处分。
第十章 附则
第四十八条 本规定中车辆动用批准权限,系指部队行政车辆动用批准权限。
第四十九条 以往规定与本规定不一致的内容,以本规定为准。
第五十条 各单位可以根据本规定制定具体的实施细则。
第五十一条 本规定由公安部消防局负责解释。
第五十二条 本规定自发布之日起施行。
公安消防部队作战训练安全要则(试 行)
授课方式:口述、板书 授课设置:6课时 授 课 人:王
珂 授课内容:
第一章 总则
第一条 为加强和规范公安消防部队作战和训练安全工作,预防各类安全事故发生,保护消防员人身安全,依据《中华人民共和国消防法》、《中国人民解放军内务条令》、《公安消防部队执勤条令(试行)》,特制定本要则。
第二条 本要则适用于公安消防部队实施火灾扑救、抢险救援和开展业务训练中的安全工作。
第三条 各级公安消防部队必须遵循“安全第一、预防为主”的指导思想,牢固树立安全意识,严密组织,科学实施,减少和避免各类安全事故的发生。
第四条 各级公安消防部队必须建立作战和训练安全管理制度,健全安全组织,设立安全员,制定安全措施,落实安全责任,定期组织安全检查。
第五条 各级公安消防部队军政主官为本级作战和训练安全工作的第一责任人,灭火救援指挥员和业务训练组织者为安全工作的直接责任人,安全员具体负责作战和训练中的安全监督工作。
第二章 火灾扑救
第六条 着装登车
消防员听到出动命令后,必须在确保安全的前提下快速着装登车。
(一)通过楼梯进入车库时,不要越级跨跳楼梯,不得在跑动中着装;使用滑杆时必须依次下滑,并控制下滑速度。
(二)消防员必须按照指定位臵乘坐车内,严禁在车外、车顶搭乘,严禁在车辆起步后追赶登车。
(三)驾驶员必须在本车指挥员确定人员全部登车、车门关牢、车库门完全开启定位并发出指令后,方可驾驶车辆起步出库。
第七条
车辆行驶 车辆在行驶途中,驾驶员必须遵守交通法规,确保行车安全。
(一)车辆驶出车库前,应在看清道路车辆情况后方可占道转弯。
(二)消防员不得将肢体伸出车窗外。
(三)车辆必须依次行驶并保持安全距离。
(四)在雨、雪、雾、大风等气候条件下必须减速慢行。
(五)在狭窄、陡坡、弯路、松软路面行驶时,必须注意观察,控制车速;在冰雪、泥浆、湿滑等路面行驶时,应当采取防滑措施或减速行驶。
(六)经过桥梁、涵洞、隧道时,应当注意观察限高、限重及空中障碍物。
第八条 车辆停靠
车辆到达现场时,应当根据现场情况选择适当的停车位臵。
(一)严禁在松软或者路基薄弱的地带停靠。
(二)必须与起火建筑物保持安全距离。
(三)举高消防车必须停靠在空中无障碍物、地面平坦坚实的地段。
(四)扑救高危场所火灾时,车辆应当停在便于展开、便于转移的位臵,车头应朝撤离方向。
第九条 个人防护 消防员应当根据火场危害程度,严格按照防护等级采取相应措施。
(一)通常情况下,必须着灭火防护服,佩戴消防头盔、手套、靴子等基本防护装备。
(二)进入高温、浓烟、有毒、缺氧区域时,必须佩戴空(氧)气呼吸器。
(三)进入高温、热辐射强和有可能爆炸危险区域时,必须着消防隔热服、消防避火服或者防爆服。
(四)进入带电区域作战时,必须穿戴电绝缘服、绝缘靴、绝缘手套等防护装备,携带漏电探测仪、绝缘胶垫、接地线(棒)等器材。
(五)高空作业时,必须用安全绳进行固定保护。
(六)扑救有玻璃幕墙的建筑火灾时,应当防止玻璃坠落伤人。
第十条 火情侦察
侦察小组一般不少于3人,并由指挥员带领,严禁单独行动,情况复杂现场必须有单位知情人引导。
(一)进入浓烟、高温、有毒等危险区域侦察时,要在进出口处登记姓名、进出时间、空(氧)气呼吸器压力等情况,设臵导向绳,明确联络信号,必要时用水枪进行掩护。
(二)进入建筑物内部侦察时,应当对建筑结构强度进行评估,并充分利用地形、地物,靠近承重结构行动,防止坠落物伤人。
(三)进入密闭区域侦察时,应当在侧面缓慢开启门、窗,并同时向门、窗内射水。
(四)在船舶机舱、地下室等危险复杂环境侦察时,外部必须备有侦察预备组,用于意外情况下的援救。
第十一条 阵地设置
水枪阵地应当按照便于观察、便于进攻、便于转移或者撤离的原则设臵。
(一)利用地形、地物和承重构件等条件设臵水枪阵地。
(二)利用拉梯在窗口、阳台设臵阵地时,拉梯上端必须高出窗口、阳台2个以上梯蹬,并尽量采取固定措施。
(三)严禁在轻质屋顶、遮阳棚、雨搭、可燃油气罐上部设臵水枪阵地。
(四)压缩气体钢瓶或者油桶库房着火,必须在充分冷却后,方能深入内部设臵水枪阵地。
(五)大跨度钢架结构厂房、库房着火,必须在实施冷却结构后,方能深入内部设臵水枪阵地。
(六)油轮的货(油)舱起火,情况不明、温度较高的情况下,严禁直接登至货(油)舱甲板灭火。
(七)转移阵地或调整作战力量时,必须考虑整个作战部署的协调统一,防止因局部力量调整影响整个作战行动,每次转移阵地或调整作战力量时必须立即检查清点人员,并做好防护工作。
第十二条 灭火进攻
灭火进攻时,必须选择正确的灭火器材、进攻路线及射水(射流)方式。
(一)灭火时应当采用正确射水姿势,开、关水枪(分水器)动作要缓慢,严禁对射误伤他人。
(二)在高温和热辐射较强的环境里灭火时,必须实施水枪掩护,并适时组织人员替换。
(三)扑救木质楼板、吊顶的建筑物火灾时,应当射水探试楼板、吊顶强度,确认没有塌落危险后,应保持前虚后实探步前进的方式进入室内救人、灭火。
(四)必须带电灭火时,应当按照带电灭火的要求,使用绝缘胶垫,保持水枪有效接地;若使用直流水灭火时应当采用点射。
(五)扑救高温、高压容器设备火灾时,必须减少前方作战人员,应使用带架水枪、移动炮、遥控灭火消防车等远距离射水。
(六)扑救可燃气体、挥发性易燃液体火灾时,不得盲目灭火;若意外灭火后,要防止复燃、复爆。
(七)严禁用水扑救遇湿易燃、易爆物质火灾,严禁使用直流水扑救可燃粉尘、强腐蚀性物质火灾。
(八)采用窒息法灭火时,必须确认灌注、封堵空间无人后方可实施。
第十三条 抢救人员
救援人员编组不得少于2人,并指定负责人。
(一)在进入浓烟、高温或者有毒区域搜救人员时,必须在水枪冷却掩护或者驱散稀释措施的配合下行动。
(二)利用绳索、软梯、缓降器救人或者自救时,固定点必须牢固,并在绳索额定荷载范围内使用。
(三)使用举高消防车救人时,工作平台严禁超载;禁止在工作平台内使用两节拉梯救人。
(四)使用登高器材登高救人时,尽量稳定被困人员情绪,实施有序疏散。
(五)抢救疏散医院病人时,应当在医护人员的指导下进行;疏散传染病患者时,必须做好安全防护。
第十四条 疏散物资
疏散物资必须在单位负责人或者技术人员的配合下有序进行,并指定专人看护。
(一)疏散出来的物品必须检查是否夹带火种。
(二)疏散易燃、易爆、腐蚀性物品时,要划出警戒线,禁止无关人员靠近。
(三)疏散压缩气体钢瓶,必须充分冷却,并在水枪掩护下进行。
第十五条 火场破拆 火场破拆必须正确使用破拆器材,合理实施破拆。
(一)使用锤、斧、挠钩等器材破拆时,必须检查连接是否牢固。
(二)破拆门窗玻璃时,必须站在门窗侧面,从玻璃上方一角开始破拆;从破拆处进入时,必须清除残留的玻璃碎片。
(三)使用切割器具破拆时,必须佩戴面罩、手套,平稳操作、直线切割,切割器具前方不得站人。
(四)高处破拆不准将破拆物抛向地面,不准随意破拆玻璃幕墙,并及时在地面划出警戒区域。
第十六条 火场排烟
排烟时,必须充分考虑烟雾流向,合理选择进风口和排烟口。
(一)在烟雾浓、温度高的区域排烟时,必须使用开花或者喷雾水流掩护。
(二)有毒烟气必须向下(侧)风方向排放,同时疏散可能受到排出烟雾威胁的人员。
第十七条 火场供水
火场供水必须根据供水原则,采用正确的供水方法。
(一)驾驶员应及时掌握前方供水需求,与水枪手保持联系;供水时,不得突然加压。
(二)垂直铺设水带时,必须使用水带挂钩、绳索等进行固定。
(三)水带铺设应当避开玻璃幕墙下方,如无法避开时,应当用硬物对水带干线进行遮盖。
第十八条 通信联络
火场上必须正确使用通信器材,灵活选择联络方式,确保火场通信畅通。
(一)使用通信导向绳时,绳索释放不宜太长,拐角转弯不能过多。
(二)易燃易爆场所,严禁使用非防爆型通信器材。
(三)在地下建筑等信号盲区,必须使用有效的通信器材。
第十九条 紧急撤离
在火灾扑救中要明确紧急撤离的信号和联络方式,发现险情,应立即撤离。
(一)指挥员和安全员必须密切观察火场情况,发现险情及时发出撤离信号。
(二)特别紧急情况下,可以放弃车辆和器材快速撤离。
(三)处置危险性较大的灾害事故,必须预先确定疏散信号、传递方式、撤离的方向和路线,清除紧急撤离线路上的障碍,设置利于快速撤离的各种设施,确定防爆掩蔽体,一旦接到撤退命令,一律徒手撤离。
(四)发出紧急撤离信号后,中队指挥员要立即在安全区域清点人员,并向指挥部报告,研究新的对策措施。
第二十条 火场清理
清理火场时,必须克服麻痹思想,防止发生意外伤害。
(一)必须注意观察建筑物上方建筑构件和高空坠落物。
(二)检查楼梯间、走道、外墙处烧损电线的带电情况,防止发生触电伤害事故。
(三)检查煤气管道、液化气瓶的泄漏情况,防止发生爆燃伤害事故。
(四)检查其他危险化学物品、设备情况,防止发生复燃、中毒、腐蚀伤害事故。
(五)收整器材时,禁止从高处抛掷。
(六)高温容器、罐体未充分冷却前,不得搬运、移动。
(七)撤离现场时,必须清点人员和器材。
第三章 抢险救援
第二十一条 特种防护
消防员应当根据灾害事故性质和危险特性,按照防护等级佩戴相应特种防护装备。
(一)在实施交通事故、建筑倒塌、群众救助等灾害事故救援时,必须着抢险救援服,佩戴抢险救援头盔、靴子、手套等防护装备。
(二)进入危险化学品泄漏事故现场时,重危区作业人员必须着重型防化服,轻危区作业人员应当着消防防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。
(三)进入有毒、缺氧区域时,必须佩戴空(氧)气呼吸器。
(四)处臵压缩、液化气体泄漏事故时,必须采取防冻措施。
(五)进入有核放射危险的区域时,必须着防核服或者防核防化服。
(六)进行水域救援时,严禁着消防防护服装,必须着救生衣或者佩戴潜水装具,并使用安全绳保护。
(七)摘取马蜂窝时,必须着防蜂服。第二十二条 侦检警戒
侦检警戒必须根据灾害类别、特点,合理使用侦检器材,设定警戒区域。
(一)易燃易爆区域,必须依据侦检结果划定警戒区域,并严禁无关人员和车辆进入。
(二)进入易燃、易爆区域,禁止使用非防爆侦检器材。
(三)易燃、易爆事故现场警戒区域内,必须禁绝一切可能引起燃烧、爆炸的条件。
第二十三条 停车位置 车辆到达现场时,应当根据现场情况选择适当的停车位臵。
(一)进入易燃易爆气体或者液体泄漏的场所,车辆必须停靠在上风或者侧上风位臵并安装防火罩;严禁停靠在地沟、阴井、管道上方及其附近。
(二)处臵公路交通事故,应当与事故车辆保持一定的安全距离,并在事故区域前、后方设臵明显的警示标志,注意防止来往车辆冲撞;
(三)处臵公路隧道交通事故时,车辆应选择在隧道两端洞外右侧停放。
第二十四条 救助人员
救援人员编组不得少于2人,并指定负责人。
(一)高空救人时,必须使用安全绳对救援人员进行保护;承载的绳索在接触建(构)筑物的转角处必须设臵护垫、护具。
(二)深井救人时,必须对井下进行补氧通风,使用安全绳保护,并对井口实施加固。
(三)倒塌现场施救时,应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入;及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固。
(四)水域及洪涝灾害中进行救助时,应当选派水性和身体素质好的人员进行施救。
(五)抢救精神病患者、醉酒者、攻击性动物时,必须请求公安、医疗、动物管理部门配合救助,防止自身受到伤害。
第二十五条 起重破拆
起重破拆必须根据现场情况,采取合理的安全措施。
(一)起重气垫严禁重叠使用;起重时,气垫塞入物体下部面积必须在75%以上。
(二)使用牵引设备时,钢丝绳两端连接必须牢固,作业区域内严禁站人。
(三)使用起吊设备时,设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量;吊臂下方严禁站人。
(四)在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时,必须使用无火花工具,并使用喷雾(开花)水枪进行掩护。
(五)严禁盲目破拆承重构件。第二十六条 关阀堵漏
关阀堵漏编组一般为2至3人,必须与技术人员配合进行。
(一)进入易燃、易爆区域关阀堵漏时,所有人员都要按照一级防护等级防护。
(二)进入易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时,必须按照防护等级防护并使用水枪掩护。
(三)进入易燃、易爆区域关阀堵漏时,严禁使用非防爆器材。
(四)关阀堵漏应当选择精干人员,组织备用力量,必要时进行轮换作业和急救。
第二十七条 输转倒罐
输转倒罐必须由专业人员操作,易燃易爆物质必须使用防爆输转设备。
(一)消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离,并对作业人员进行保护。
(二)实施易燃易爆物质输转倒罐时,管线、设备必须接地;严禁在地面拖拉输转倒罐器材。
(三)实施输转倒罐,必须进行现场监护。第二十八条 洗消处理
危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材,必须进行现场洗消。
(一)洗消时,必须正确选择洗消剂,并按照规定比例使用。
(二)使用洗消帐篷进行洗消时,必须调节好水温;使用水枪进行洗消时,应当避免水流冲击伤人。
(三)在清理可燃液(气)体、有毒物品泄漏现场时,必须检查阴井、暗沟等处有无残留物。必要时,进行冲洗,并注意水流方向。
(四)洗消后的污水要妥善处理,防止造成二次污染。第二十九条 放空点燃
放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。
(一)放空点燃必须选择正确的方法。一般方法包括:使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预臵火炉或者着火油盆等。
(二)放空点燃必须从上风或者侧上风方向接近,并保持足够的安全距离。
(三)必须利用地形地物进行防护,必要时组织水枪实施掩护。
第四章 业务训练
第三十条 训练准备
在全面开展体能和业务训练前,要对参训人员进行必要的体检和心理测试,一般情况下,不安排在酷暑、严寒季节和恶劣气候条件下进行大强度、长时间的集中训练、考核。在训练过程中应当根据训练科目和气候条件,做好各项防护、保障和准备工作。
(一)身上不得携带打火机、手机、钥匙、手表、笔、刀剪等坚硬物品。
(二)对训练场地、设施、器材必须进行检查、测试。
(三)必须进行跑步、活动操等热身运动,时间不少于半小时。
第三十一条 攀登训练
攀登训练必须遵守操作规程,严格检查保护设施,保护人员必须精力集中,做好安全保护。
(一)徒手攀登消防梯时,双手不得同时离梯;二楼以上登高时,必须使用安全绳保护;梯子未锁牢挂稳前,严禁攀登。
(二)使用消防软梯训练时,上端必须固定牢固,固定点不得少于两处。
(三)在消防梯上进行背负救人训练时,被救者与施救者都必须采取安全绳保护。
(四)攀岩(楼)训练时,地面应当有保护垫,保护人员应该与岩(楼)保持一定的安全距离;收放绳索时,要控制绳索速度和长度。
第三十二条 绳索训练
使用绳索进行救人、自救训练时,首先应对绳索进行静态荷载测试。操作人员要严格按照操作程序和动作要领实施训练。
(一)操作人员和安全员必须在检查结绳方法无误后,方可继续操作。
(二)承载的绳索必须在接触建(构)筑物的转角处设臵护垫、护具。
(三)利用绳索下滑训练时,必须控制下滑速度;严禁急降、急停。
(四)下抛绳索时,应当使用绳包,防止绳索打结。第三十三条 翻越障碍
翻越障碍训练时,必须设臵缓冲垫,在落点等处应当设臵专人保护。
第三十四条 模拟训练
模拟训练应当根据模拟的对象、环境,在确保安全的前提下进行训练,一般情况下不组织开展救生气垫等高空跳下训练。
(一)在高温、浓烟、黑暗、恐怖、噪音等条件下进行模拟训练时,必须利用监控设备,随时掌握受训人员情况,防止发生意外事故。
(二)利用深井、烟热、化工等模拟装臵训练时,必须检查装臵安全功能;严格控制起爆物和燃油的使用。
(三)开展水域训练应当选择适宜水域,确定救生员,采取相应安全保护措施,在充分了解和掌握水域各方面情况下进行。
第三十五条 实战演练
实战演练必须根据假设的灾害事故现场特点,在单位有关技术人员的配合下,按照实战要求严格组织实施。
(一)参训人员必须提前熟悉演练单位情况,演练往返途中人员必须注意安全。
(二)实战演练时,要制定详细的安全措施。
(三)进入易燃、易爆场所演练时,车辆必须戴防火罩,杜绝将任何火种带入现场。
第三十六条
整理活动
训练结束后,应当及时清点人员,并认真做好整理活动,其活动时间一般不得少于15分钟。
第五章 附则
第三十七条 本要则适用于公安消防部队。其他多种形式消防队伍可参照执行。
安全管理篇 第3篇
1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体:
负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法,对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。
1.2 矿是矿井安全生产的监管主体:
负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核,负责安全工程的立项、注资和验收等;对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。
1.3 项目部(施工队)是矿井安全生产的责任主体:
对矿井安全生产过程实施动态监测和控制,制定并落实安全生产责任制,贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度,是隐患整改和现场管理的责任主体,实施技措方案,加强班组建设,规范员工操作行为,落实现场作业各项安全防范。
通过明确“三级”安全责任体系,将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节,确保每项安全工作有人去做,有人去负责。
2 建立考核体系,严抓考核工作
2.1 对项目部(施工队)主抓两个方面的考核
2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核:
制定隐患排查治理制度,明确隐患整改率是100%,以周为安全绩效考核周期,每周占月度安全绩效考核比重的25%。
周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容,其中工伤事故为一票否决项,隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%,其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。
六项内容均达到标准的周定为合格周,其中一项不达标的周定为不合格周,一周不合格月度安全绩效扣减25%,以此类推,扣完为止。
四周考核均达到合格的月份,给予月度安全绩效上浮50%。
月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项,做到奖惩分明,大力提倡安全生产,营造安全和谐生产氛围。
2.1.2 抓生产、质量考核:
(1) 根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划,制定生产任务考核办法并严格执行考核。 (2) 每月月底进行矿井质量评分,对巷道质量、采场质量进行评分,依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。
2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核
2.2.1 劳动纪律的考核:
重点考核出勤情况以及突发情况发生时按通知到达指定地方的情况,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
2.2.2 工作绩效:
每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
通过以上两方面考核,对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部(施工队)在安全的基础上高产稳产;对内打造高效执行的管理团队,从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。
3 严格落实矿井三道安全管理防线
3.1 矿领导下井带班:
加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况;及时发现和消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产;遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
3.2 安全员井下生产现场安全巡查:
及时发现隐患,并督促、协助项目部(施工队)消除隐患;及时制止违章作业,并有针对性地开展“三违”现场教育;认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动,旨在提升职工安全操作能力,同时严格进行隐患整改的监督和复查,确保矿井不带隐患生产。
3.3 各班组安全网员现场安全盯防:
以班组为单位,安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员,安全网员不做具体生产工作,做现场专职安全员,重点监控本班组作业区域内综合安全状况,发现问题及时处理;严格防控本班组职工违章作业,并及时制止违章,确保职工按章操作。
4 深化安全班组建设
首先对整个施工队人数进行定员定编,成立班组,配备班长、安全网员,形成班组的基本构成。其次,摸索执行有关班组的几项基本制度制度:
4.1 执行班前会制度,要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开始,并不断增加到班前会十分钟学习、上一班次工作点评、薄弱人员排查(重点检查酒后入井、精神状态不佳等职工入井)、本班次工作安排及安全注意事项、自保互保签字、安全宣誓等六项内容的标准班前会内容,规范和塑造安全班组。
4.2 执行“三位一体”现场安全检查制度,即队长、班长、安全网员在职工进入作业现场前一起进行作业现场安全确认,发现隐患及时处理,确认现场安全后方可允许职工进入作业现场作业。
4.3 安全网员现场盯防制度,在整个生产过程中不做具体生产工作,专职排查隐患、制止违章、及时排险,确保随着作业过程中新出现的影响安全的环节能够得到及时处理。
5 加大力度开展全矿安全大检查
有力推进矿井隐患排查和治理工作,重点监控、有效解决矿井存在的系统上的重大隐患。
每月至少组织两次安全大检查,主要针对矿井顶班、通风、供电、运输、机械、放炮警戒以及雨季期间地面地质灾害的检查,要求检查完后务必召开检查汇报会,并在会上将相应隐患整改的要求明确下来,并将隐患整改要求以通知单的形式下发给整改项目部(施工队),且督促项目部(施工队)严格执行隐患整改“五定”原则,即定责任人、时限、资金、措施、方案,确保矿井不带隐患生产,做到不安全不生产。
6 大力开展职工安全教育和培训
6.1 定期组织职工进行安全教育,重点针对有关“三违”造成后果及如何预防“三违”为突破口,通过专门的讲解和播放各种安全生产事故警示片来使职工逐步认识“三违”,逐步形成反“三违”意识,培养职工基本的安全防范意识,养成自我安全。
6.2 现场“手把手”帮教:制定现场“手把手”培训方案,落实管理人员、安全员“手把手”培训考核指标,全面提升现场作业职工发现隐患、排险作业、安全操作的技能。
7 持续开展安全文化活动
用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工,安全文化活动可以穿插在业余文化活动中,如可以通过放电影形式,也可以通过安全知识竞赛的形式,也可以通过安全生产文艺汇演的形式,不拘泥于固定形式,多种形式并举,可以一次性覆盖全员,也可以针对个人开展面对面谈心,也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动,通过多种多样的安全文化教育形式,在职工中间形成企业特有的安全文化习惯,用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。
通过以上涉及煤矿安全管理七个方面方法、手段的综合借鉴,可以建立并稳固锰矿的安全管理基础,该基础建立后,矿井安全管理工作既可进入常态管理,并进一步使安全生产步入良性循环发展。
参考文献
[1]肖丹, 李谢玲.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用[J].价值工程, 2011 (01) .
[2]李小欧.煤矿安全管理的有效性分析[J].价值工程, 2012 (27) .
安全管理篇 第4篇
关键词:锰矿 考核 班组 教育
1 建立健全“三级安全责任”体系,深化、细化各级安全生产责任,并层层落实
1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体:负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法,对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。
1.2 矿是矿井安全生产的监管主体:负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核,负责安全工程的立项、注资和验收等;对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。
1.3 项目部(施工队)是矿井安全生产的责任主体:对矿井安全生产过程实施动态监测和控制,制定并落实安全生产责任制,贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度,是隐患整改和现场管理的责任主体,实施技措方案,加强班组建设,规范员工操作行为,落实现场作业各项安全防范。
通过明确“三级”安全责任体系,将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节,确保每项安全工作有人去做,有人去负责。
2 建立考核体系,严抓考核工作
2.1 对项目部(施工队)主抓两个方面的考核
2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核:制定隐患排查治理制度,明确隐患整改率是100%,以周为安全绩效考核周期,每周占月度安全绩效考核比重的25%。
周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容,其中工伤事故为一票否决项,隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%,其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。
六项内容均达到标准的周定为合格周,其中一项不达标的周定为不合格周,一周不合格月度安全绩效扣减25%,以此类推,扣完为止。
四周考核均达到合格的月份,给予月度安全绩效上浮50%。
月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项,做到奖惩分明,大力提倡安全生产,营造安全和谐生产氛围。
2.1.2 抓生产、质量考核:①根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划,制定生产任务考核办法并严格执行考核。②每月月底进行矿井质量评分,对巷道质量、采场质量进行评分,依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。
2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核
2.2.1 劳动纪律的考核:重点考核出勤情况以及突发情况发生时按通知到达指定地方的情况,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
2.2.2 工作绩效:每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
通过以上两方面考核,对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部(施工队)在安全的基础上高产稳产;对内打造高效执行的管理团队,从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。
3 严格落实矿井三道安全管理防线
3.1 矿领导下井带班:加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况;及时发现和消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产;遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
3.2 安全员井下生产现场安全巡查:及时发现隐患,并督促、协助项目部(施工队)消除隐患;及时制止违章作业,并有针对性地开展 “三违”现场教育;认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动,旨在提升职工安全操作能力,同时严格进行隐患整改的监督和复查,确保矿井不带隐患生产。
3.3 各班組安全网员现场安全盯防:以班组为单位,安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员,安全网员不做具体生产工作,做现场专职安全员,重点监控本班组作业区域内综合安全状况,发现问题及时处理;严格防控本班组职工违章作业,并及时制止违章,确保职工按章操作。
4 深化安全班组建设
首先对整个施工队人数进行定员定编,成立班组,配备班长、安全网员,形成班组的基本构成。其次,摸索执行有关班组的几项基本制度制度:
4.1 执行班前会制度,要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开始,并不断增加到班前会十分钟学习、上一班次工作点评、薄弱人员排查(重点检查酒后入井、精神状态不佳等职工入井)、本班次工作安排及安全注意事项、自保互保签字、安全宣誓等六项内容的标准班前会内容,规范和塑造安全班组。
4.2 执行“三位一体”现场安全检查制度,即队长、班长、安全网员在职工进入作业现场前一起进行作业现场安全确认,发现隐患及时处理,确认现场安全后方可允许职工进入作业现场作业。
4.3 安全网员现场盯防制度,在整个生产过程中不做具体生产工作,专职排查隐患、制止违章、及时排险,确保随着作业过程中新出现的影响安全的环节能够得到及时处理。
5 加大力度开展全矿安全大检查
有力推进矿井隐患排查和治理工作,重点监控、有效解决矿井存在的系统上的重大隐患。
每月至少组织两次安全大检查,主要针对矿井顶班、通风、供电、运输、机械、放炮警戒以及雨季期间地面地质灾害的检查,要求检查完后务必召开检查汇报会,并在会上将相应隐患整改的要求明确下来,并将隐患整改要求以通知单的形式下发给整改项目部(施工队),且督促项目部(施工队)严格执行隐患整改“五定”原则,即定责任人、时限、资金、措施、方案,确保矿井不带隐患生产,做到不安全不生产。
6 大力开展职工安全教育和培训
6.1 定期组织职工进行安全教育,重点针对有关“三违”造成后果及如何预防“三违”为突破口,通过专门的讲解和播放各种安全生产事故警示片来使职工逐步认识“三违”,逐步形成反“三违”意识,培养职工基本的安全防范意识,养成自我安全。
6.2 现场“手把手”帮教:制定现场“手把手”培训方案,落实管理人员、安全员“手把手”培训考核指标,全面提升现场作业职工发现隐患、排险作业、安全操作的技能。
7 持续开展安全文化活动
用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工,安全文化活动可以穿插在业余文化活动中,如可以通过放电影形式,也可以通过安全知识竞赛的形式,也可以通过安全生产文艺汇演的形式,不拘泥于固定形式,多种形式并举,可以一次性覆盖全员,也可以针对个人开展面对面谈心,也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动,通过多种多样的安全文化教育形式,在职工中间形成企业特有的安全文化习惯,用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。
通过以上涉及煤矿安全管理七个方面方法、手段的综合借鉴,可以建立并稳固锰矿的安全管理基础,该基础建立后,矿井安全管理工作既可进入常态管理,并进一步使安全生产步入良性循环发展。
参考文献:
[1]肖丹,李谢玲.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用[J].价值工程,2011(01).
[2]李小欧.煤矿安全管理的有效性分析[J].价值工程,2012(27).
安全管理篇 第5篇
一、单项选择题(共27题,每题的备选项中,只有 1 个事最符合题意)
1、依据《道路交通安全法》的规定,对有证据证明交通事故中非机动车驾驶入、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的情形,关于双方责任的承担,下列说法中正确的是。
A:免除机动车一方的责任
B:双方承担同等责任
C:减轻机动车一方的责任
D:机动车一方仍应承担全部责任
E:相对密度(空气=1)为1.19
2、[2011年考题]临边作业的防护主要为设置防护栏,栏杆由上下两道横杆及立杆构成。上杆离基准面高度应为m。
A:0.5~0.6 B:0.6~0.8 C:0.8~1.0 D:1.0~1.2 E:立即转移账户上的资金
3、依据《工伤保险条例》的规定,应当按时缴纳工伤保险费。
A:用人单位
B:职工个人人
C:用人单位与职工个人
D:用人单位或职工个人
E:相对密度(空气=1)为1.19
4、[2010年考题]《建设工程安全生产管理条例》规定,依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
A:15 B:30 C:45 D:60 E:相对密度(空气=1)为1.19
5、预防锅炉超压爆炸的主要措施是__。
A.加强安全监测
B.加强运行管理
C.及时补充水量
D.定期检查压力表
6、根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,在短期内多次发现存在重大安全隐患仍然进行生产的煤矿,应依法予以关闭,并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证,该煤矿的法定代表人和矿长不得再担任任何煤矿的法定代表人和矿长的期限是 A:2年
B:3年
C:5年
D:终身
E:相对密度(空气=1)为1.19
7、”为了保护劳动者的合法权宜,调整劳动服关系,建立和维护适应社会主义的劳动制度,促进经济发展和社会进步”这是__的立法目的。
A.劳动法
B.职业病防治法
C.安全生产法
D.工伤保险条例
8、依据《消防法》的规定,擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位,情节较轻的,给予的处罚。
A:通报批评或者罚款
B:警告或者罚款
C:训诫或者罚款
D:拘留或者罚款
E:相对密度(空气=1)为1.19
9、绿化机械、垃圾收集机械属于工程建筑机械中的。
A:路面机械
B:装修车辆
C:市政工程机械
D:工业搬运车辆
E:立即转移账户上的资金
10、在起重机电气系统中应加强漏电触电保护,下列各种漏电保护装置不常用于该系统的是__。
A.电压型漏电保护装置
B.零序电流型漏电保护装置
C.泄漏电流型漏电保护装置
D.电磁式漏电保护装置
11、对生产性粉尘作业危害程度分级是依据粉尘中的__含量来划分的。
A.游离二氧化碳
B.游离二氧化硅
C.游离的氯化氰
D.游离一氧化碳
12、社会主义法治的基本要求是以法律作为人们的行动准则,其中心环节是__。
A.有法可依,人人守法
B.有法必依,依法办事
C.以事实为根据,以法律为准绳
D.执法必严,违法必究
13、按国际海运标准规定,凡单件质量超过__t,或长度超过__m,或高度、宽度超过3m的超高或超宽货物,如车辆、大型成套设备、集装箱、快艇等均属重大件货物。
A.30;12 B.40;11 C.30;11 D.40;12
14、控制船舶运输的设备是__。
A.方向舵
B.发动机
C.推进器(车)D.推进器(车)与舵
15、根据《劳动防护用品监督管理规定》的规定,检测检验机构必须取得认可的安全生产检测检验机构资质,并在批准的业务范围内开展劳动防护用品检测检验工作。
A:国家安全生产监督管理总局
B:国家质量监督检验检疫总局
C:国家工商行政管理局
D:国家环境保护总局
E:相对密度(空气=1)为1.19
16、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,所任命管理者代表的职责是______。
A.主持管理评审
B.实施内部审核
C.建立、实施与保持OSHMS D.编写体系文件
17、下列选项中,可能发生爆炸的粉尘的最小浓度有误的是__。
A.各种煤尘为30~40g/m3 B.淀粉为9g/m2 C.糖为10.3g/m3 D.铝及硫磺为7g/m3
18、事故发生单位的责任依照事故的不同等级,给予不同程度的罚款,发生重大事故的,处__的罚款。
A.10万元以上20万元以下
B.50万元以上200万元以下
C.20万元以上50万元以下
D.200万元以上500万元以下
19、在有粉尘或纤维爆炸性混合物的场所内,电气设备外壳的表面温度不应超过℃。
A:40 B:80 C:125 D:200 E:立即转移账户上的资金 20、《安全生产法》根据民事违法行为的不同,将民事赔偿具体分为连带赔偿和事故损害赔偿,并分别作出了规定。
A:主体、客体
B:主体、损害程度 C:主体、内容
D:行为、内容
E:相对密度(空气=1)为1.19
21、炼钢电弧炉的烟气净化设备宜采用。
A:高效旋风除尘器
B:干式高效除尘器
C:颗粒层除尘器
D:电除尘器
E:立即转移账户上的资金
22、下列说法不正确的是__。
A.火灾发生后,灭火就是破坏燃烧条件、使燃烧反应终止的过程
B.灭火的基本措施有控制可燃物、隔绝助燃物、消除点火源和阻止火势蔓延
C.排烟窗、排烟井是建筑物中常见的自然排烟形式,它们主要适用于烟气具有足够大的浮力,可能克服其他阻碍烟气流动的驱动力的区域
D.低倍数泡沫灭火剂对液化烃的流淌火灾和地下工程、船舶、贵重仪器设备及物品的灭火有效
23、我国安全生产的管理方针是。
A:以人为本、安全第一
B:安全生产、效益第一
C:安全第一、预防为主
D:安全生产、公正高效
E:相对密度(空气=1)为1.19
24、[2010年考题]依据《安全生产法》,矿山建设项目或者用于危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿。
A:使用
B:储存
C:运输
D:处置
E:相对密度(空气=1)为1.19
25、起重作业应该按指挥信号和按操作规程进行。__紧急停车信号,都应立即执行。
A.不论何人发出
B.只要是直接作业人员发出
C.只要是作业指挥人员发出
D.只要是领导发出
26、按照《企业职工伤亡事故分类标准》的伤害程度的分类,轻伤事故是指损失工作日__的失能伤害,重伤事故是损失工作日__的失能伤害;死亡或永久性全能伤害定为损失工作日__。
A.<105日,≥105日,3600日
B.<105日,≥105日,6000日
C.≤105日,>105日,3600日
D.≤105日,>105日,3600日
27、__是把故障情况下可能呈现危险的对地电压的导电部分与大地紧密地连接起来。
A.保护接零
B.漏电保护
C.安全电压
D.保护接地
二、多项选择题(共27题,每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意,至少有1 个错项。)
1、当事人有情形,应当依法从轻或者减轻行政处罚。
A:精神病人在不能辩认或者不能控制自己行为时有违法行为的B:主动消除或者减轻违法行为危害后果的C:受他人协迫有违法行为的
D:配合行政机关查处违法行为有立功表现的E:已满十四周岁不满十八周岁的有违法行为的
2、安全承诺一般包括
A:安全价值观
B:安全愿景
C:安全用品采购
D:安全使命
E:安全目标
3、__有线路(路基、桥隧建筑物、轨道)、车站、信号设备、机车、车辆、通信设备等。
A.运输基础设备
B.运输安全设备
C.运输安全技术设备
D.运输辅助设备
4、某工人为特种作业人员,因岗位调整转岗到仓库工作,在此期间未进行相关的特种作业,3个月后,公司将该工人调整回原岗位继续从事特种作业。该工人特种作业操作证尚在有效期内。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,该工人
A:应当重新进行实际及实际操作考试,经确认合格后上岗作业
B:应当进行特种作业理论知识考试,经确认合格后上岗作业
C:无需进行理论知识及实际操作考试,可以直接上岗作业
D:应当重新参加特种作业培训考试,取得特种作业操作证后上岗作业
E:相对密度(空气=1)为1.19
5、根据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,生产经营单位的未依法保证国家规定的安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件,责令限期改正,提供必需的资金;逾期来改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
A:总工程师
B:决策机构
C:主要负责人
D:财务负责人
E:实际控制人
6、依据《安全生产法》规定,生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得__或者__,方可投入使用。
A.培训合格证
B.安全使用证
C.使用合格证
D.安全标志
E.特种作业资格证书
7、为了减轻火花放电和感应带电的危险,可采用阻值为__Ω的导电性工具。
A.70~100 B.90~100 C.100~107 D.107~109
8、销毁爆炸性物品的方法不包括__。
A.爆炸法
B.烧毁法
C.溶解法
D.填埋法
9、依据《建设工程消防监督管理规定》,建设单位申请消防设计审核应当提供的材料包括。
A:消防设计文件
B:工程竣工验收报告
C:建设工程消防设计审核申报表
D:建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件
E:新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件
10、《工伤保险条例》第四十条规定,工伤职工有下列__情形之一的,停止享受工伤保险待遇。
A.下岗人员
B.丧失享受待遇条件的C.拒不接受劳动能力鉴定的D.拒绝治疗的
E.被判刑正在收监执行的
11、×年×月×日,某铁矿发生火灾事故,由于该矿和临矿互通,火灾共涉及5个铁矿,造成123人被困井下。经多方抢救,遇难矿工人数仍达70人。随即成立了国务院事故调查组,调查组由国家安全生产监督管理总局、监察部、全国总工会、国土资源部、省人民政府联合组成,分为综合、技术、管理三个组。国务院事故调查组经初步调查,认定事故发生的直接原因是:该帮维修工在井筒内使用电焊,焊割下的高温金属残块及焊渣掉落在井壁用于充填护帮的荆笆上,造成长时间阴燃,最后引燃井筒周围的荆笆及木支护等可燃物,引发井下火灾。5家矿山越界开采,造成各矿井下巷道贯通,风流紊乱,火灾烟气蔓延,各矿均未按要求设置井下作业人员逃生的安全通道,直接导致了事故的升级和扩大。特别重大事故事故调查组的职责是。
A:查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况
B:查明事故的性质和责任 C:提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议
D:提出对事故责任者的处理建议
E:检查控制事故的应急措施是否得当和落实
12、事故伤害损失工作目的计算,在《事故伤害损失工作日标准》(GB/T 15499—1995)中给出了比较详细的说明。标准共分__方面计算损失工作日。
A.肢体损伤
B.眼部损伤
C.鼻部损伤
D.头皮、颅脑损伤
E.财产损失
13、下列选项中属于矿山企业职工享有的权利有。
A:有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息
B:有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题
C:对任何危害职工安全健康的决定和行为,有权提出批评、检举和报告
D:享有掌握与职工本职工作有关的安全知识
E:制定矿山灾害的预防和应急计划
14、生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告__。
A.本单位负责人
B.国家领导
C.安全检查人员
D.安全监督人员
15、负有安全生产监督管理职责部门的职权包括__。
A.对事故隐患的处理权
B.对安全生产违法行为的处理权
C.进入生产经营单位的检查权
D.制定生产经营单位的规章制度
E.对生产经营单位负责人的任免权
16、×年×月×日,某市某化塑制品厂发生火灾,整个厂房被烧毁,造成直接经济损失达127.6万元。当日8时上班后,工人孙某某在该化塑制品厂压球车间门口西侧用电焊焊接压模。焊接现场的周围除一条3 m宽的通道外,堆满了袋装成品浮球及废料,还有数个装丙酮、乙烷的铁桶。8时20分左右,拌料员谷某某要在孙某某作业处西侧约1.5 m左右的地方,从铁桶中抽取丙酮,即告诉孙某某要先停止电焊,孙某某同意后便离开作业处。谷某某用塑料管从铁桶中向塑料桶中抽取丙酮,由于操作不当将丙酮洒在水泥地面上,谷某某没有采取任何措施就离开了现场。孙某某回到作业处,没有检查也没有采取任何防护继续电焊。在焊接约3 cm长的一段接缝时,电焊溅起的火花将洒在地上的丙酮点燃。孙某某见起火用正在焊接的方模去压地上的火苗,但火苗仍然四溅。孙某某与另一名工人先后取来3只灭火器,均未启动。火借风势迅速蔓延,整个厂区被大火吞噬。直到11时,大火才被扑灭。事故发生后,某市环翠区人民检察院受理了此案,这起火灾事故是由于违章堆放危险品,遇明火而引起的,谷某某等4人对此负有责任。经现场勘察和调查认定,谷某某、孙某某在生产过程中,违反规章制度,导致发生特大火灾,造成集体财产遭受严重损失,他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第114条的规定,构成重大责任事故罪。厂领导孙某某和厂长刘某某身为企业管理人员,不认真履行职责,对厂内事故隐患熟视无睹,对工人的违章作业放任自流,以致由于操作工人在事故隐患区域作业而发生特大火灾,他们的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第187条的规定,构成玩忽职守罪。扑救B类火灾应选用灭火器。
A:干粉
B:水型
C:卤代烷
D:二氧化碳型
E:泡沫
17、安全生产规章制度在签发前,应进行审核。对规章制度与相关法律法规的符合性及与生产经营单位现行规章制度一致性进行审查,一般是由生产经营单位哪个部门负责
A:法律事务部门
B:安全管理部门
C:综合办公室
D:总工程师
E:食品生产企业
18、当发现雷电可能酿成输油管路的雷电事故时,应及时__。
A.采取有效措施,并上报主管部门
B.更换管路
C.上报主管领导
D.报火警
19、以下有关动火分析的说法错误的是__。
A.取样时间与动火作业时间不得超过30min B.取样要有代表性,特殊动火的分析样品应保留到分析结束
C.动火分析时,若有两种以上的混合可燃气体,应以爆炸下限者为准
D.进入设备内动火,有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高允许
20、火炸药在外界作用下引起燃烧和爆炸的难易程度称为火炸药的__。
A.火焰感度
B.电感度
C.机械感度
D.敏感程度
21、依据《道路交通安全法》的规定,有权对交通事故损害赔偿争议进行处理的部门是。
A:人民法院
B:安全生产监督管理部门
C:公安机关交通管理部门
D:公安机关督察部门
E:道路主管部门
22、爆炸性气体、蒸汽按__分为ⅡA级、ⅡB级、ⅡC级。
A.引燃温度
B.爆炸极限
C.最小点燃电流比和最大试验安全间隙
D.闪点
23、某企业在其负责人的领导下,建立了有序的多级安全管理体系,该体系中各级(层次)部门各司其责,某层次解决不了的问题,由上一层次来协调,下一层次服从上一层次的有效控制。这种管理方式遵循的基本原则是。
A:动力原则
B:封闭原则
C:因果关系原则
D:整分合原则
E:食品生产企业
24、《消防法》规定,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,应当设置在__。
A.合理的位置
B.相对独立的安全地带
C.城市的边缘
D.符合防火防爆要求
E.易于运输的地方
25、某危险化学品生产企业,有北区、中区和南区等三个生产厂区,北区有库房等,在南区通过氧化反应生产脂溶性剧毒危险化学品A,中区为办公区。为扩大生产,计划在北区新建工程项目。2007年7月2日,北区库房发生爆炸事故,造成作业人员9人死亡,5人受伤。事故损失包括:医药费12万元,丧葬费5万元,抚恤赔偿金180万元,罚款45万元,补充新员工培训费3万元,现场抢险费200万元,停工损失800万元。按照《安全生产许可证条例》的规定,该企业要取得安全生产许可证,应该具备的安全生产条件包括。
A:建立健全安全生产责任制
B:安全投入符合安全生产要求
C:每半年进行一次安全评价
D:设置安全生产管理机构,配置专职安全生产管理人员
E:企业技术负责人取得注册安全工程师职业资格
26、按照《企业职工伤亡事故分类标准》的伤害程度的分类,轻伤事故是指损失工作日__的失能伤害,重伤事故是损失工作日__的失能伤害;死亡或永久性全能伤害定为损失工作日__。
A.<105日,≥105日,3600日
B.<105日,≥105日,6000日
C.≤105日,>105日,3600日
D.≤105日,>105日,3600日
27、__是把故障情况下可能呈现危险的对地电压的导电部分与大地紧密地连接起来。
A.保护接零
B.漏电保护
C.安全电压
安全管理篇 第6篇
企业安全管理探析
摘要:安全生产历来是杜会和人民非常关注的议题,然而部分企业因为在基本安全管理概念上的认识模糊,本可避免的安全隐患并没有适时排除。基于此。文章结合作者实际工作对企业安全生产管理进行了解析。
关键词:安全生产许可证;安全管理;行政审批
笔者从事浙江省安全生产许可证行政审批工作5年以来,发现许多企业在安全管理上存在很大程度的概念不清。对于企业自身的安全管理很多企业领导从意识上有待提高,往往认为安全主要是安全评价机构等中介机构和政府监管机构的责任,但是事实上企业才是安全责任的主体。据统计85%的安全生产事故都是由于企业安全内部管理的不到位或者缺失造成的。在国内大经济的背景下,往往有很多生产企业,面对效益的驱使,很多时候还是要拿安全做代价的。毕竟效益的诱惑力要大于安全的诱惑力,这就暴露了企业内部安全管理的健全和落实问题。安全工作企业是第一责任,或者说是主体责任。企业应该化被动为主动把安全放在首位。这样才能从根本上控制生产事故的发生。
在这些年的工作中,企业安管部门人员来申报资料时很多人对安全管理的概念不十分清晰或者很多都是一知半解。主要体现在以下五点问题不清:(1)高危行业需要设置安全管理机构或配备专职安全管理人员;(2)企业主要负责人、安全管理人员应取得安全资格证书;(3)安全生产责任制和安全生产责任书;(4)安全生产规章制度和安全技术操作规程;(5)事故应急救援预案。以上五点构建成一个企业最基本的安全管理框架,但是很多企业在认识上都存在着偏差。针对这些模糊不清的区域笔者认为有必要普及一下相关知识,只有让企业相关人员搞清这些知识点,企业才能更好地做好内部安全管理。
第一点,所谓的安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条规定矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。从这条规定上可以看出针对不同企业风险性大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素对设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的要求程度上是不一样的。高危企业矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位必须有相应的安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。这些具体怎么体现出来呢?就是企业内部设置该机构的正式文件以及机构人员的组成名单或者任命专职兼职安管人员的任命文件。安全生产管理机构和安全管理人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产经营单位内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实等等。有此可见该机构的设置和人员配置的重要性。它是整个企业安全管理的最根本组织保障,没有这些机构和人员那么安全管理在企业中就是空谈。
第二点,《中华人民共和国安全生产法》第二章第二十条规定:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员。应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。首
先,这里存在一个很普遍的模糊点就是很多企业对主要负责人这个概念不清。在具体审批中主要负责人指的是一类人并不单指一人。简单的举个例:法定代表人、总经理、分管安全的分经理、矿长、站长都属于主要负责人,这些人都应该参加主要负责人的安全资格证书培训。法人单位第一主要负责人是法定代表人,大型国企没有法人制度的按照工商营业照上的负责人作为第一主要负责人,外商企业如果法人长期不在国内我省允许全权委托一个国内负责人替代他参加主要负责人安全培训但是这并不是说法人就可以完全不履行相关的安全责任值得一提的是所谓全权委托必须是全面负责企业生产有生产经营决策权而不是单单委托安全方面工作或者签署各类文件的权利工作。其次。在具体审批中有时会出现这样的问题,负责人的培训类型不准确,有些负责人拿着管理人员的证书或者从业人员的安全操作证书充当主要负责人的安全资格证书,认为只要是培训过了有证书就可以了,实际上每种类别的安全资格证书的培训,根据对象的不同培训的内容针对性也都不一样,所以这些证书的类别不能混淆互用。大家要针对自己的岗位对应的去参加适合自己的培训这样在整个企业的具体安全管理中才会起到一个层次分明有框架的管理作用。最后值得一提的是根据国家安监局20号令文件规定:省级安监局培训的主要负责人、安管人员、特种作业人员的证书可以全国内通用,这样可以避免人员不必要的重复培训。
第三点,很多人对安全生产责任制与安全生产责任书这两个概念不清。从范围上讲安全生产责任制的范围大于安全生产责任书,签订安全生产责任书是落实安全责任制的一部分。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分。安全生产责任制是按照“安全第一,预防为主”的安全生产方针和“管生产同时必须管安全”的原则,将各级责任人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,也是最基本的安全管理制度。其重要性在《荧全生产法》第一章第四条和《旷山安全法》第四章第二十条中有明确体现。安全生产责任制内容包括两个方面:一是纵向方面,即从上到下所有类型人员的安全生产职责。建立时首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成响应的层次;然后结合本单位的实际工作,对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向方面至少应包括一下五类人员:生产经营单位主要负责人、生产经营单位其他负责人、生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员、班组长、岗位工人。其中岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。二是横向方面,即各职能部门的安全生产职责,在建立责任制时,可按照本单位职能部门的设置,分别对其在安全生产中应承担的职责做出规定。浙安监管危化(2007)141号和浙安监管矿(2009)171号等文件中都涉及到安全生产责任书的材料申报要求。安全生产责任书的内容应该依据其所负有的安全责任而定,法律规定生产经营单位应明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩要求,落实全员安全生产责任,这也是落实安全生产承诺制度的要求。安全生产责任书是在安全生产责任制的基础上更详细的确定与每位签订人员自身有关的安全生产目标,安全职责,安全考核内容,安全奖惩内容,同时要考虑企业的实际,做到实用性与可操作性。安全生产责任书一签订一次且包含两个部分:其一是企业与上级主管部门签订。一般来说是当地政府或者有上下级关系企业中的上级单位;其二是企业与内设机构签订,内设机构负责人再与具体员工签订。
第四点,在安全审批工作中经常碰到中小企业来咨询安全生产规章制度和安全技术操作规程是什么?我们应该有哪些制度和规程?你们那有没有现成的让我们直接复印一下等等。这些问题严重暴露了企业安全管理的缺失与不重视。最基本的安全生产规章制度主要应包含安全生产责任制、安全检查制度、职业危害预防制度(含劳动防护用品使用发放制度和防止职业病危害的具体措施)、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度或伤亡事故报告处理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度等,这些是最基本的安全生产规章制度。所有企业都应制定以上健全的规章制度。在这些基础制度上再根据各个企业从事
不同行业的特殊性编写其他安全制度这样一个企业完善的安全生产规章制度目录就体现出来了。
安全技术操作规程是根据国家有关职业健康安全标准结合各工种的特点和各作业过程的危险性以及长期的安全生产工作实践中认真吸取的事故教训、总结提炼制定出来的。所以每个行业、每个工种、作业过程都有其特殊性不能简单的套用。它是职工在安全生产工作中的行为准则。全体职工应熟练掌握本岗位、本工种的安全技术操作规程,并了解与自己工作密切相关的岗位和工种的安全技术操作规程。这样企业的安全生产工作就从职工的行为上得到了控制,这也是安全质量标准化的具体体现。《安全技术操作规程》必须由各车间、科室和专业技术人员(技术主管)会同有经验的操作及维修人员共同制定,经本单位主任工程师审批后,报公司总工办批准后方可执行。技术科和安全部门组织有关人员每三年对伎全技术操作规程)进行一次评审,及时修订。目前企业事故多发的一个重要原因是,广大从业人员在生产作业过程中,不按安全技术操作规程办事,为了图省事,或者怕麻烦,在生产作业过程中往往形成自由操作,想怎么干就怎么干,由此酿成的人身伤亡事故和财产损失事故不胜枚举。特别是一些中小企业、“三资”企业、民营企业、私营企业。在发展过程中,忽视了安全基础建设,有的小企业或私营企业根本没有建立安全技术操作规程,职工在生产作业过程中无所适从,事故多发也就在所难免了。
第五点,(安全生产泼)第二章第十七条第三十三条、第五章第六十八条、《危险化学品安全管理条伊》第五章第四十九条、五十条等等法律法规中都提出关于应急救援相关要求。这充分体现了应急救援预案在安全管理中的重要地位。事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用,它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束后,谁负责做什么、何时做,以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和应急相应的各个方面所预先做出的详细安排,是开展及时、有序和有效的事故应急救援工作的行动指南,从而把事故损失降到最低限度。浙江省安全生产监督管理局于2009年成立了应急救援处并对省部属大型企业进行了应急救援预案的指导及登记备案工作。编写系统规范的应急救援预案是一门复杂的系统学科,鉴于它的专业性对于一般的中小企业在编写上存在一定的难度。一般的中小型企业可以选择稍简单的专项预案或者现场预案。专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄漏、火灾某一自然灾害等的应急而制定。现场预案是针对特定的具体场所,通常是该类型事故风险较大的场所、装置或重要防护区域等所制定的预案。一般预案的编制内容有:应急救援组织机构、职能分工、预案细则、预案的演练,要求具有可操作性。应急救援的编制过程分为5个过程:(1)成立由安全、生产、技术等有关部门组成预案编制小组。指定负责人;(2)危险分析和应急能力评估;(3)编制应急预案;(4)应急预案的评审与发布;(5)应急预案的实施。在审批工作中发现很多企业申报的应急救援预案是为了敷衍申报编写的,可操作性低、内容空洞。很多企业的预案编写内容多是些理论,可操作性不强有些预案内容中甚至都未提及成立应急救援机构或者成立了但是却没有人员名单和联系方式。还有相关的应急器材资源也未注明管理部门和保管人员。多数企业发生事故仍然完全依靠社会救援组织如火警119、救护120等。这些普遍存在的问题往往导致事故发生时企业错过了最佳自救时间,不能及时缩小事故范围减轻事故严重性。
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