安全管理典型做法

安全管理典型做法（精选6篇）

安全管理典型做法 第1篇

安全工作典型做法

（无缝线路应力放散）

成昆线为典型的山区铁路，线路技术条件差，起伏坡度大、变坡点多。线路小半径曲线多，基床、道床病害频繁，无缝线路稳定性差。2016年成昆线换轨大修数量大、涉及线路长，养护过程中频繁开断更换伤损钢轨等，造成锁定轨温与线路设计锁定轨温标准不符合。近期气温回暖，胀轨隐患增多，为了满足行车安全需要，长轨应力放散工作迫在眉睫。现将我段无缝线路应力放散安全做法介绍如下：

一、施工重难点及注意事项

1.锁定轨温是反映无缝线路状况的重要数据。无缝线路的锁定轨温是安排无缝线路养护维修工作的核心，它必须准确可靠，才能保证无缝线路安全运用。锁定轨温是否准确,以及锁定轨温是否发生了变化,若对此茫然无知,就会给无缝线路业务管理带来很多麻烦,甚至危及行车安全。

2.通过对线路应力放散，使锁定轨温符合《修规》第3.10.15条规定。

3.影响无缝线路稳定性的不利因素： ⑴温度力；

⑵钢轨原始弯曲矢度； ⑶曲线半径； 4.应力放散或调整：

⑴锁定轨温在整段长轨条的全长上应均匀一致，它也表示温度力的分布均匀一致。如通过位移观测桩的观测，或轨长标定的观测，发现其不一致，则应进行应力调整，使之均匀一致。

⑵一段无缝线路的长轨条，其锁定轨温从整体上并无变异，但局部有高有低，在此情况下方可用调整的方法使之均匀；而应力放散则与调整不同，它是一段长轨条的锁定轨温，整个偏离了允许的设计锁定轨温范围。

⑶原则上成段更换的长轨条和调整长度大于300m的插入短轨区段应纳入应力放散，调整长度短于300m的插入短轨区段纳入应力调整。

二、施工条件

1.无缝线路技术条件的排查

无缝线路有下列情况之一者，须做好放散（或调整）工作：

⑴实际锁定轨温不在设计锁定轨温范围内，或左右股长轨条的实际锁定轨温相差超过5℃。

⑵锁定轨温不清楚或不准确。

⑶跨区间（或）全区间无缝线路的两相邻单元轨条的锁定轨温差超过5℃，同一区间内单元轨条的最低、最高锁定轨温差超过10℃。

⑷铺设或维修作业方法不当，使长轨条产生不正常的伸缩。

⑸无缝线路固定区、无缝道岔产生严重的不均匀位移或累计位移量大于10mm。

⑹夏季线路轨向严重不良、碎弯多。⑺处理线路故障或施工改变了原锁定轨温。⑻通过测试，发现温度力分布严重不均匀。⑼低温铺设长轨条时，拉伸不到位或拉伸不均匀。2.施工计划的申报

施工计划申报：施工车间施工负责人根据现场施工进度向车间调度提报第三日计划（请点封锁施工120分钟）。车间调度提前3天12：00前向段生产调度指挥中心计划调度提报第三日的施工计划（施工项目、地点、数量、施工负责人、配合单位），段指挥中心计划调度编制复核后，反传车间施工负责人确认，确认无误后车间调度再传段指挥中心计划调度，段指挥中心计划调度再次审核无误后在18：00前向局工务处调度提报第三日的施工计划。未经批准作业项目，严禁施工。严格执行“天窗修”施工制度，有碍行车安全的施工必须在“天窗点”内进行。

三、技术标准 1.锁定轨温

⑴钢轨锁定轨温，是指钢轨处于自由状态下被锁定于轨枕时的轨温。在锁定轨温下，钢轨的温度应力为零。由于温度的升高，造成钢轨所产生的温度压力与道床阻力、轨道框架刚度反作用力之间的相对平衡被打破，从而需对钢轨进行应力放散； ⑵锁定轨温应清楚、准确，实际锁定轨温应在设计锁定轨温范围内；两相邻单元轨节锁定轨温之差不大于5℃ ；左右股钢轨锁定轨温之差不大于5℃；同一区间内单元轨节的最高与最低锁定轨温之差不大于10℃；

⑶根据《成都铁路局无缝线路管理实施细则》（成铁工【2015】217号）文件中第2.5.2款规定，隧道内距洞口大于200m范围内无缝线路最高轨温可采用当地历史最高气温，最低轨温可采用当地历史最低气温，其设计锁定轨温按《铁路线路修理规则》（铁运【2006】146号第3.10.3条相关规定进行计算。（成昆线允许速度均低于120km/h）。

①短隧道（隧长L≤500M）内无缝线路设计锁定轨温应与洞外相邻单元轨节的设计锁定轨温一致；

②其它隧道（隧长L＞500m）内距洞口200m范围内无缝线路的设计锁定轨温宜与洞外相邻区间无缝线路的设计锁定轨温一致，隧道内相邻单元轨节（最短不应小于200m）的设计锁定轨温按锁定轨温差不大于5℃控制，并逐渐过渡。隧道内单元轨节锁定轨温与同一区间隧道外单元轨节的锁定轨温差须控制在10℃以内。

2.应力放散

⑴在应力放散之前派人按标准埋设观测桩。跨区间和全区间无缝线路，单元轨条长度大于1200m时，设臵7对位移观测桩（单元轨条起、讫点，距单元轨条起、讫点各100m及400m和单元轨条中点各设1对）；单元轨条长度不大于1200m时设臵6对位移观测桩（单元轨条起、讫点，距单元轨条起、讫点各100m及400m各设1对）。位移观测桩在轨条就位或轨条拉伸到位后，应立即进行重新标记、刷写。标记应明显、耐久、可靠。

⑵线路方向良好，轨道几何尺寸符合线路大中修验收标准要求；

⑶弹条、扣件、胶垫等配件齐全有效，符合《修规》线路大中修验收要求，作业区段螺栓进行全面涂油；

⑷道床整洁、饱满，枕合砟石达到线路防胀要求； ⑸线路加强设备（拉杆等）齐全有效；

⑹未说明的相关要求，严格按照《技规》、《修规》及相关铁路技术规范执行。

3.焊接、探伤

⑴严格按《钢轨焊接作业标准》（成铁总工„2015‟474号）、《成都铁路局钢轨探伤管理实施细则》的要求执行，严禁简化作业流程，严禁焊缝低塌上道。

⑵现场铝热焊后，当日进行焊缝探伤，不符合质量要求的焊头，必须锯切重焊；铝热焊缝距轨枕边缘不应小于100mm，轨条端头应方正，左右股轨端相错量不应大于40mm。

⑶焊缝质量符合相关要求：用1m直尺检查其轨顶不平顺不得超过0～+0.3mm，轨头工作边不平顺不得超过〒0.3mm，并且必须对焊缝进行探伤检查，不合格则必须重焊。

⑷无缝线路焊复，严禁带孔焊接上道。焊接施工劳务外包时，应指派业务熟练人员进行监控，对焊接施工作业逐流程进行签认，确保焊接质量。

⑸焊筋两侧清理干静，确保可进行后续探伤作业。⑹焊缝探伤执机人员应具有铁道部门无损检测考核委员会颁发且有效的Ⅱ级及以上级别的技术资格证书，并通过铁路局钢轨焊接接头探伤技术培训。探伤人员应了解各种钢轨类型几何尺寸、伤损钢轨标准，伤损钢轨分类及其缺陷分布规律等基础知识；了解钢轨焊接工艺，熟悉钢轨焊缝情况，掌握焊缝探伤的基本知识和基本技术。

⑺焊缝探伤作业严格执行钢轨焊缝超声波探伤作业（TB/T 1632.1-2014）的探伤要求，探伤设备须符合《钢轨超声波探伤仪》（TB/T 2340-2012）之规定；线上焊接焊缝未经全面探伤前须采取加固措施（采用臌包夹板、急救器或无孔夹具进行加固），焊缝温度冷却至40℃以下或自然轨温后，及时进行全断面探伤作业。

⑻线上联合焊头须冷却到300℃以下才能放行列车。⑼焊接施工须建立施工台账，实行记名追溯。严格执行钢轨焊接的有关行业标准，加强作业的质量卡控。

四、施工工艺流程

施工准备（前期调查、施工机具、材料、人员组织及培训、技术交底）→召开施工协调会→提报施工计划→应力放散施工、钢轨焊接→回收轨料→线路整修等。1.施工前准备及作业方法

⑴编制月度施工方案并与各配合单位签订安全协议。⑵施工前施工负责人和技术人员对无缝线路进行排查，根据现场调查线上设备（如绝缘轨距杆、电缆线、计轴器等）确定放散方案，提前三天书面通知相应配合单位配合施工；

⑶施工前按照施工组织要求全面清理机具材料，确保上道能正常使用，工作顺利开展。

⑷施工前对上道作业人员进行安全教育，并在施工过程中进行安全抽查。

⑸综合考虑（龙口位臵、撞轨摆设等）确定放散数量，并做好标记，检查标记处所的钢轨状况及预装机具场地（龙口处飞边影响拉伸机使用时，应提前安排打磨），做好放散量观测标记。

⑹无缝线路应力放散以拉伸为主，辅助撞轨进行应力放散施工，无缝线路应力调整以温度变化为主，辅助撞轨进行应力调整。2.作业程序

⑴冻结无缝线路应力放散

② 驻站联络员提前45分钟到车站运转室登记、请点。凭调度下达的封锁命令方能进行作业。

②封锁开始：撤下需更换钢轨并松开扣件和接头螺栓；安设滚筒，将钢轨均匀放散至设计量；换上调节轨，全面恢复扣件。③各组负责内容

技术组：负责现场调查、放散量计算，对现场每个轨缝进行测量。放散到位通知施工负责人对钢轨进行锁定； 开断组：负责配轨开断；

拢口组：负责配合开断组进行钢轨开断、配轨、拉伸，更换调节轨； 撞轨组：按照施工负责人要求进行撞轨；

扣件组：负责拢口钢轨的锁定及扣件松动拧紧、负责调整歪斜胶垫，负责线路检查并将检查情况汇报施工负责人。④封锁结束，几何尺寸达到保养范围，扣件全部恢完毕，检查线路达到开通条件后开通线路。⑵无缝线路应力放散

①驻站联络员提前45分钟到车站运转室登记、请点。凭调度下达的封锁命令方能进行作业。

②放散前距开断点位臵每间隔100m做一个测点，放散时对每个测点进行测量，使放散后每点放散量都满足计算放散量。

③封锁施工：封锁命令下达后在安设好纵、横向连接线（70mm2）经电务配合人员确认后，拆下夹板（或切割钢轨），全面松开扣件，同时根据计算放散量在拢口处进行开断，切除伸缩量长度钢轨，安设滚筒和拉伸机进行长轨拉伸，并在放散钢轨距终点200米左右（轨条最长500m）处安设撞轨装臵进行撞轨，反复拉伸多次进行撞轨，测量各点移动量，对没放散到位观测点，移动撞轨装臵到该处进行撞轨，使钢轨内部应力均匀，使每个测点均放散量均达到计算放散量后，锁定钢轨，全面恢复扣件，最后进行钢轨焊接；封锁开通前，几何尺寸达到保养范围，使锁定扣件扭力保证在80-150N.m，经电务配合人员确认后，拆除纵、横连接线，清道，确认线路达到开通条件后，开通线路。

西昌工务段 2017年3月16日

安全管理典型做法 第2篇

为深刻吸取兰州局“4.15”事故教训，为确保轨道车行车安全，加强安全卡控措施管理。自我段成立以来，自轮运转设备安全行驶里程为124976KM，无行车安全事故、故障。

一、整章建制，夯实管理基础

为规范轨道车管理体系，编制和建立了《贵阳高铁工务段自轮运转特种设备监督检查制度》、《贵阳高铁工务段自轮运转特种设备安全评估考核办法》、《贵阳高铁工务段自轮运转特种设备运行监控装置(GYK)运用安全管理实施细则》、《贵阳高铁工务段自轮运转设备音视频监控系统管理办法（试行）》、《自轮运转设备区间故障应急预案（试行）》、《自轮运转（机动车）工长安全生产责任制考核办法》、《贵阳高铁工务段自轮运转特种设备管理实施细则（试行）》、《贵阳高铁工务段自轮设备非正常行车办法(试行)》等系列管理制度和办法，并制定了《高铁轨道车司机标准化作业指导书》，规范了自轮运转特种设备作业标准，不断夯实了管理基础。

二、严格维修计划管理

由生产调度室统一综合维修计划后，报路局批复后下发执行。生产调度室必须严格审批计划，轨道车运行区段不得综合其他单位任何计划（其他单位注明不上道的作业除外）；各专业作业范围尽量不交叉，严禁轨道车运行区段与现场作业点重叠。各专业禁止使用其他专业的维修计划进行作业，特殊情况需要使用其他专业的维修计划上道检查、作业时，必须报生产调度室，经主管段领导批准后，由生产调度室统一安排。

各专业作业人员在同一区间有维修计划时，原则上必须统一乘坐轨道车出行；如果必须从区间工作门进网时，作业区段不得与轨道车运行区段重叠，且与轨道车运行区段至少保证800米的防护距离，由该作业组在距离作业点800米的来车方向增设关门防护员并由车间在上报的日作业卡控表中显示，经段审核后执行。

三、班前会安全布置，各专业安全无缝连接 1.强化班前会工作部署，做好风险预警

主体施工负责人组织召开班前会，各专业作业组负责人（含该区间从工作门进网的作业组负责人）、轨道车司机、驻站联络员、工地防护员必须参加班前会。宣读各组作业计划，明确各组作业起止里程、进出网地点、人数、作业内容、作业工具种类及防护体系，参会人员做好记录，其中轨道车司机必须掌握各组作业地点及联系方式，现场防护员必须掌握轨道车运行径路及联系方式。由主体施工负责人填入轨道车运行安排一览表，与轨道车司机签字确认，一式二份，一份由施工主体车间保存，一份交轨道车司机执行并保存在轨道车上备查。

2.轨道车施工配合运行及调车编组准备工作

根据施工日（班）计划和轨道车配合及调车编组计划，轨道车负责人作具体的工作安排，班前点名、受令内容，根据当日出乘的具体情况，天气、运行区段、设备等综合因素合理分工，重点安全卡控及预想，并开展安全风险研判。

组织轨道车驾驶人员及调车作业人员在担当调车作业本务（第一位）轨道车驾驶室Ⅱ端视频监控范围内组织召开预班会，确定调车指挥负责人。

四、加强过程卡控，确保安全落实在现场

轨道车在运行过程中，轨道车司机应根据班前会公布的作业组分布情况，提前10公里与即将到达的作业组现场防护员进行联系，现场防护员也必须根据班前会确定的轨道车运行安排，提前通过G网手机主动联系轨道车司机，在轨道车接近时督促作业人员、机具材料提前800米完成下道避车。作业结束前30分钟，由轨道车司机与分组作业负责人核对上车地点，由轨道车司机复述后填入轨道车运行安排一览表并在轨道车视频3/4通道摄像头前显示，经主体施工负责人审核签字执行。

认真落实车机联控制度，跟车干部督促落实，轨道车司机必须与行调或车站值班员核对调车命令，并执行规定的行车路径，禁止臆测行车，形成车机联控闭环。在上下轨道车时，由主体施工负责人安排逐组上下车，各组负责人盯控本组作业人员上下轨道车顺序。严禁轨道车乘车人员在隧道进出口前后30m内上下车。

轨道车在区间运行时（相邻两车站进站信号机之间），运行速度按照80km/h执行，站内运行时按照GYK监控模式执行，在限速区段，按照限制速度运行。段GYK回放员每天对GYK回放时，重点检查车轮是否发生起步空转。在轨道车运行过程中，司机核实信号灯和道岔开口是否正常，遇到情况不明时，由人工确认信号和道岔进路，禁止冒进信号。

五、轨道车施工配合运行及标准化作业流程

根据车间日（班）施工计划的安排，轨道车驾驶人员出乘前应不得少于6h休息时间，出车前预留不少于1h做准备工作(应急处置除外），连续工作时间(包括出、退勤时间)不得超过10h。机组人员出乘前应参加班前会，并留存记录。

出乘前接收GYK基本数据版本信息和运行揭示调度命令，并经值乘司机共同确认。接收调度命令后，应主动联系车站值班员（列车调度员）确认相关区段运行揭示调度命令。

值乘司机不熟悉运行区段应安排熟悉运行区段相关情况的司机带道或组织值乘司机提前看道。

当日驾驶人员出乘上车后，由轨道车班长或担当本务（第一位）主管司机主持召开预班会，列队点名，根据当日作业计划合理分工，明确司机和副司机。针对当日施工任务制定详细的安全卡控重点，并开展安全风险研判和酒精测试浓度不超过20mg/100ml并做好记录，车间施工负责人及时签认。

待司机一切准备工作完成后，通知施工负责人下达命令，各施工作业搭乘人员逐一上轨道车，施工负责人和司机共同监控上车人员及机具。

启动后，待发动转速平稳后，确认各仪器仪表显示正常，方可开启行车安全装备GYK、CIR和轨道车视频监控系统。并确认状态良好，待总风缸、列车管和均衡风缸压力达到规定值后，对GYK设备进行自检操作，确保GYK的正常使用。值乘司机正确输入各项基础参数并与副司机共同复核，核对GYK基本数据版本信息，选定CIR通信模式和运行线路，在GSM-R区段运行时，CIR、GSM-R手持终端按规定注册列车车次，并确认正确，总风缸压力700-800Kpa,均衡风缸和制动主管压力500Kpa,制动系统压符合规定。进行制动机简略试验，均衡风缸和制动主管减压量不少于140Kpa，制动缸的升压340-360Kpa，确认制动主管的贯通状态，在制动保压状态下，制动主管的压力lmin内漏泄不得超过20kPa。检查中继阀、作用阀、总风遮断阀和分阀作用正常。本务司机（第一位）加强与重联司机联系，鸣笛或采用通讯设备（手持对讲机）确认作用良好后，并通知副司机撤除防护、防溜、止轮器和缓解手制动机。检查安全门和安全锁链良好，司机确认施工搭乘人员上车完毕后，方可动车。

出库动车前，值乘司机用CIR与列车调度员（车站值班员）联系，与副司机共同确认行车凭证及发车信号正确无误。将GYK调至出入库作业目视行车模式。并与施工负责人再次确认各施工作业人员及机具到位，出库大门开启并加固安全后，凭调车信号动车，司机与副司机坚持执行“十六字令”车动集中看、瞭望不间断。

动车时，副司机全程站立，协助司机瞭望。司机应细心操作并严格按照《贵阳高铁工务段自轮运转特种设备管理实施细则》中的要求执行。第一架信号机前一度停车，确认信号正确（开放）。以不超过10km/h速度通过。本务司机与副司机加强瞭望，共同确认第一组道岔开通进路，并大门前二度停车正确后方可再次移动。严格控制速度，严禁臆测行车，过岔时应组组确认，发现异常或瞭望因难时，应降低速度或紧急停车。

进入站内股道停留后，及通报告列车调度员（车站值班员）。不得随意移动，如需再次移动必须报告列车调度员（车站值班员），并严格控制速度。

六、规范自轮运转设备作业，强化劳动安全管理 加强轨道车运行过程撞人安全风险卡控，有外单位路列运行区段，我段不安排在该区段的任何作业。我段开轨道车进入区间时，不综合外单位任何计划（外单位注明不上道的作业除外）。填写轨道车运行一览表，注明各组作业人员返回时的上车地点。

加强作业人员乘坐轨道车时的人身安全卡控，班前会确定逐组上下车顺序及每组人员上下车顺序。实行主体施工负责人与轨道车司机联控制度。

做好轨道车区间停车防溜、防侧翻工作。班前会确定停车地点的坡度和曲线超高，严禁在15‰以上坡度和超高大于80毫米曲线地段停车。

避免轨道车车轮空转打伤钢轨，禁止轨道车在坡度大于15‰的地段停车，每天班前会由轨道车运行负责人（即当天作业负责干部）逐点确定轨道车停留地点及坡度，填入轨道车运行安排一览表，一式二份，一份由车间保存，一份交轨道车司机执行并保存备查。

安全管理典型做法 第3篇

一、着眼客观需要,慎重选择典型

典型是人们学习的楷模,典型选择是否准确,是否有推广价值,直接关系到典型材料写作的成败。因此,撰写典型材料,首要的是慎重选择典型。我军是一个执行革命政治任务的武装集团,广大官兵具有高度的政治觉悟和良好的思想品德,特别是当代青年官兵有强烈的上进心和使命感,积极为军队和国家建设做贡献,好人好事层出不穷,先进事迹随时可见。但又不能把凡做过好事的都树为典型。面对这种情况,部队在选择典型时掌握的基本标准是:(1)根据一个时期部队的中心工作,注重把对部队整体建设,特别是对当前的中心工作具有较大指导意义和推动作用的先进单位和先进个人选为典型。(2)体现时代特色,注重将最具时代意义的先进单位和优秀人物选为典型。典型是时代的产物,部队选择典型应紧密结合军队所处的时代特征,选择具有时代精神的典型。(3)针对部队迫切需要解决的现实问题,通过选择典型,进行积极面的宣扬,克服消极面的影响。(4)典型本身事迹要真实过硬,要严格审查典型本身的内在情况。事迹是否真实生动,经验是否切实可行,是典型材料写作成功的关键。写作中不仅要听本人、本单位的介绍,还要广听众议,反复核查,确实准确无误,方能定稿上报或下发。

二、深入调查研究,广泛搜集材料

典型以叙述为主要表达方式,需要通过具体的事实来表现思想境界。在撰写典型材料时,要把材料充实、丰富、感人当作写好典型材料的关键。为了充分占有材料,写作人员要注重对典型进行深入细致的调查研究,广泛搜集与之相关的各种材料。一是在明确调查目的的前提下,拟定好调查计划,掌握调查的主动权。二是学习与调查内容相关的某些知识,以便同被调查者有更多的共同语言,特别是在部队的知识化、专业化、信息化程度越来越高的情况下,更要注重对必要知识的全面掌握。三是注重掌握科学的调查方法。采用座谈会、个别谈话、问卷等多种形式进行调查。调查中要做到认真仔细,处处留心,事事在意,看、问、听、记并用。通过调查充分占有第一手材料,为撰写典型材料打下坚实的基础。

三、突出本质特色,精心提炼主题

主题是典型材料的灵魂。典型材料确立的主题如何,对典型材料写作的成败影响很大。提炼主题时要特别注重独特性和针对性。任何典型都有其最突出的、最有特色的一面。提炼主题,要善于从其突出特点入手,言人所未言,给人以新的启示。同时,为发挥典型材料的示范作用,提炼主题时还要注重现实意义与指导意义,从部队实际出发,针对军队建设的实际问题,增强典型材料的针对性。

四、坚持求实原则,严格筛选事例

主题确立之后,就要依据主题的需要精选事例。要在全面占有材料的基础上,对事例进行加工提炼,去粗取精,去伪存真,由表及里,由此及彼,由感性认识上升到理性认识。在分析的过程中要善于发现事物的内在联系,从偶然中看到必然,通过表面现象抓到典型的本质特征。军队典型材料写作选例中要坚持三条原则:(1)仅仅围绕主题,能有力突出主题的就选用,反之坚决舍弃;(2)选择最具典型意义的事例,即选取那些最有代表性的事例;(3)选择真人真事。真实是典型材料的生命,只有材料真实,才能反映事物的本来面目。如果事例虚假,势必产生不良反映,从而使典型失去信服力。因此,在各类典型材料的写作选例中,要始终坚持真实性的原则。

五、依据主题表现,确定结构方式

典型材料没有固定的结构方式。军队典型材料最常用的结构有横式和纵式两种方式。横式结构通常不受时间顺序限制,采用大跨度、多侧面的结构层次,从不同的角度,把典型的事迹按类别集中归纳在一定的观点之下,共同为主题服务。这种结构方式的优点是:材料集中、涉及面广、容量较大。纵式结构是按照事物发展的脉络,以时间为序或按思想认识的发展,逐层递进安排组织材料,步步深入地介绍典型的先进事迹和典型思想。这种结构方式脉络清楚、层次分明,能使人了解典型的成长发展过程和事件的前因后果,给人留下深刻印象。部队典型材料写作无论采用哪种方式,都要注重突出重点,不面面俱到,避免结构松散。

六、针对材料类型,选择表述语言

典型的丰富经验和感人的事迹要靠生动的语言形式来表达。写典型材料要善于选择能反映主题的事件和细节,用生动形象的语言来表述,做到手法新颖,并常用一些群众性的语言和比喻、借代、拟人、衬托等修辞手法来增强文章的生动性。另外,注重不同人称典型材料在写作上的差别。典型材料写作在人称上有两种形式,不同人称语言要求略有不同。部队典型材料写作的做法是:第一人称,即以“我”、“我们”的口吻来叙述典型材料,让先进单位和先进个人现身说法,这是部队各种表彰大会典型材料的常用形式。撰写这类典型材料,在语言上要特别注意谦虚,用词讲究分寸,讲经验和成绩,不忘记组织和群众的帮助。第三人称,即以“他”、“他们”的角度来叙述典型材料,部队机关上报和下发的典型材料,特别是典型单位和典型个人的简要事迹材料常采用这种形式。这类典型材料的写作在语言上一般不出现谦词,评价时要在准确的前提下做到充分和明确,语气毫不含混。

七、端正写作动机,防止错误倾向

典型材料的撰写者要具备严肃认真的态度和对部队建设及典型本身高度负责的精神,写典型材料首先要端正动机,注意防止各种脱离实际,随意发挥,“合理想象”及弄虚作假,欺骗视听的倾向。具体做到以下四点:

一是不虚构典型情节。

一篇好的典型材料,离不开情节的描写。借助于情节叙述,可以表现先进单位、先进个人的特征细节,给人留下深刻的印象,增加典型材料的感染力。但是典型材料中的各种情节描写必须真实。部队各级要把关,这样在典型材料写作中,才能有效防止为求生动,主观臆想出事情的理想发展和圆满结局的现象。不把愿望写成现实;不把局部写成全体;不把一时写成一贯;不编造经验,夸大成绩。使典型材料写作真正起到推广典型、带动全局的目的。

二是不拔高典型的思想境界。

典型材料所反映的单位和个人,就思想境界而言,比一般单位和一般群众要高。但这种思想境界不是作者随意拔高的。不能不顾实际情况,随意扭转角度,拔高思想境界。写作中特别要注意防止素材并不多,思想“高大全”的倾向。不把典型材料当成可以任意揉搓的政治面团,而是坚持从实际出发,有一说一,有二说二,思想境界是多高就写多高,不沾染“五尺思想,拉成一丈,三分人才,七分打扮”的浮夸文风。

三是不贬低典型所处的环境。

无论单位典型材料还是个人典型材料,都离不开环境的交待。环境的叙述对典型材料的撰写起着重要作用。好的典型常是好的环境造就的。在典型材料写作中,要注重处理好典型与群众的关系,不因突出典型,而把环境写差。不为了写一个好单位,把其他单位说得一无是处;不为了突出一个英雄模范人物,把其周围群众都描写成落后分子;不为了突出典型,把群众当成陪衬,把集体的成绩记在个人的名下。从而防止把典型写成环境和群众的对立面,把典型写成一朵无绿叶相衬的花朵的现象。这样宣传的典型群众才会普遍认可,影响才会广泛深远,宣传效果才会良好。

四是不掩盖典型的缺点。

安全管理典型做法 第4篇

一、我国城市管理的典型做法

（一）沈阳市做法

1.城市管理体制

沈阳市的城市规划、建设、管理、执法职能分别由市规划和国土资源局、市城乡建设委员会、市城市建设管理局、市城市管理行政执法局（以下简称市城管局）承担。其中，市城市建设管理局负责制定城市建设管理中长期规划、拟订设施维修养护和日常管理资金计划等事项。市城管局专门负责城市管理执法工作。该局共设13个分局，集中行使城市规划、市容和环境卫生等14个方面的行政处罚权。

2005年2月，沈阳市成立了城市管理委员会，市长担任委员会主任，主管副市长担任常务副主任，其组成委员包括市建委、市城建局、市城管局等20余家机构。该委员会办公室设在市城管局。城市管理委员会的主要职责是审定全市城管领域的综合性规划、计划，决定城市管理重大事项。办公室主要负责全市城市管理计划编制汇总工作；负责协调城管系统各部门，组织落实城管委工作安排；负责综合整治活动的协调组织工作；负责对城市管理重大决策执行情况的监督检查考核工作。

2010年7月，沈阳市政府办公厅发布的《关于进一步理顺道路桥梁和环境卫生管理体制的实施意见》（沈政办发[2010]77号）将该市的城市管理格局定位为“市级为主导、区级为主体、街道为基础、社区为前沿”。具体来说，市城建局是城市管理的主管部门，履行“监管”职责。区政府是城市管理的主体，对辖区内城市管理事务负全责。街道办事处是城市管理的基础，负责具体组织所属区域内各种设施的养护及环卫工作。

2.主要管理机制

（1）行政执法勤务区工作模式

沈阳市以全市街道办事处管辖区域为执法范围，对应设立具备行政执法处罚职能的责任区域，实现了每个街道都设置一个勤务区。执法人员以勤务区为基本执法单位，在区域内统一行使处罚权，办理简易处罚案件，这里的处罚权涉及城市规划、市容和环境卫生、市政、房产、城市园林绿化、建筑市场和房地产市场、公用事业（自来水、燃气）、人防工程等14个方面。从本质上讲，勤务区模式的核心是执法责任制，实行的是一种网格化的工作方式。这种模式很好地解决了多头执法、交叉执法、执法扰民的问题，实现了由粗放式执法向精细化执法的转变；由事后执法向执法工作前置转变；由突击整治向长效管理转变；由注重行政处罚向注重执法服务转变。

（2）执法共建机制

所谓执法共建，就是城市管理执法者与管理相对人，通过开展知法、执法、学法、守法等一系列活动来共同参与城市的管理，其核心就是 “变事后处罚为前置服务”，“变我查我管为组织和发动社会力量共同搞好城市管理”。市城管局以勤务区为单位，重点明确了八个方面的服务对象，即学校、医院、社区、物业公司、开发建设单位、街路市场管理单位、锅炉房和地铁站管理单位。该局具体的共建活动形式很多，比如与共建单位、商户代表座谈；发放共建联系卡、执法便民工作卡等各类宣传卡片，等。

3.基本评价

沈阳的做法，可称为大执法局模式，因为这种模式下的城市管理执法部门相对集中行使城市管理领域的多数行政处罚权。此模式有利于精简执法机构，提高执法效能，有利于对城市管理权的行使起到一定的监督作用。

（二）上海市做法

1.城市管理体制

上海市城市规划、建设和管理工作分别由市规划和国土资源管理局、市城乡建设和交通委员会、市绿化和市容管理局承担。其中，市城乡建设和交通委员会除负责城乡建设管理、交通管理等事项外，还承担着一定的城市管理职责，如综合协调城市管理领域相对集中行政处罚权工作。市绿化和市容管理局同时挂上海市林业局和上海市城市管理行政执法局牌子，负责对绿化、市容环境卫生、林业的行业管理以及城市管理综合执法工作。

在管理模式上，上海市已全面实施网格化管理，即依托统一的城市管理数字化平台，监督和处置相分离，主动发现、及时处置城市管理的问题。此种模式坚持“条块结合、以块为主”的原则，注重使管理重心下移。该模式以街道、社区为基础，以1万平方米左右区域为基准划分单元网格，采用市、区、专业工作部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。目前，网格化管理已覆盖全市所有区县，管理内容涉及公共安全、市政设施、市容市貌、交通管理等。

2.主要管理机制

（1）城市管理综合执法联席会议制度

根据相关的规定，上海市城市管理综合执法工作联席会议（以下简称上海市联席会议）是在上海市政府的领导下，负责城市管理行政执法综合协调的机构，其主要职能是：讨论、研究和完善城管执法体制机制等重大问题和重大措施；综合协调城市管理方面的执法资源，组织协调全市性重大执法工作，等。上海市联席会议由市政府批准的相关职能部门分管负责人组成。联席会议下设办公室，设在市城管执法局综合执法处，负责联席会议日常事务工作。办公室主任由市城管执法局分管副局长兼任。联席会议办公室的主要职责是：按照联席会议确定的任务，负责做好日常事务的处理及有关活动的组织服务工作；加强调查研究，组织对热点难点问题及市政府重点工作和下一步工作开展调查研究，等。

（2）城市管理监督机制

上海市在创新城市管理监督机制方面构建了以下机制：一是强化城市建设和管理监督平台。通过市政道路平台、网格化平台、12319城市建设热线、12369环保应急热线等城市管理和服务平台，及时受理和处置群众反映的问题，接受社会监督。二是建立城市管理考评机制，市城市管理部门对全市各区县开展单月评估和百日考评，同时，组织城市建设和环境文明指数市民测评，对各区县评估、考评和测评结果进行排名，并纳入区县年度工作绩效考评体系。三是建立健全城市管理“市、区（县）、街（镇）”三级巡视督查机制，坚持执行城市管理巡视督查日志制度。[1]

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3.基本评价

上海市在城市管理上同样采用分权模式，即城市规划、建设和管理职责分别由不同部门承担。需要注意的是，其建设和交通委员会的职责设置具有一定特色，即该部门在负责城市建设管理的同时，还承担着一定的城市管理职责。这种职责设置使城市建设和管理部门的关系更为密切，便于落实“建管并重”的理念。在管理手段上，上海市注重采用信息化管理方式，已在全市实现数字化城市管理。

（三）深圳市做法

1.城市管理体制

深圳市城市规划、建设和管理工作分别主要由市规划和国土资源委员会、市住房和建设局、市城市管理局承担。其中，市城市管理局主管园林绿化、林业、环境卫生、城市市容综合管理和城市管理行政执法工作。在城市管理综合执法方面，市城市管理局目前行使着城市规划、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、工商管理（对无照商贩的管理）、公安交通管理（对侵占道路的管理）和房产管理等方面的行政处罚权。

在管理格局上，深圳市委、市政府于2002年就作出了“城市管理重心下移”的决策，按照“权随责走，费随事转”的原则，通过采取财政全额拨款方式，充实街道办、社区居委会等基层城管力量，保障其人员经费。此举充分调动了基层的积极性，有力地促进了管理职能、运作机制、工作方法和管理手段的转变。各区级城管部门则把执法队伍组建成若干分队，下派到各街道办，执法队伍实行区、街道双重领导。

2.主要管理机制

（1）城管外包机制

2007年底，深圳市宝安区西乡街道通过培育市场组织，购买社会服务，逐步形成了“政府主导、企业协同、公众参与”的城市管理格局。西乡街道将13项城市管理职能交给物业公司，包括：环境卫生方面，如清洗垃圾桶、站标、路标等市政设施，清除乱张贴；市政道路方面，如换铺人行道水泥砖、换铺道路路牙等；绿化整治方面，如整修绿化带，美化道路园林、灯光等景观；公共秩序方面，如进行街区管理宣传，劝离在交通要道等重要公共场所经营的小摊贩和乞丐。[2]西乡街道引进物业公司之后，形成了政府、企业、市民“多元共治”的局面，提高了城市管理与服务的效率和水平。需要说明的是，深圳城管外包的对象是某些服务事项及辅助管理事项，并不涉及行政权力的委托行使。

（2）公众参与机制

深圳市非常注重构建城市管理的公众参与机制，主要做法有：一是引导公众参与社区管理，如宝安区西乡街道成立街道市民街区管理委员会，通过推举产生的5名热心市民为街区管理委员会委员，代表市民参与街区的管理。二是围绕城市管理开展丰富多彩的群众活动，如深圳城管部门坚持开展“百名市民走近城管”、“城管义工行动”等一系列吸引广大市民参与的大型活动，使广大群众既亲身参与城市管理过程，又切实享受到城市管理成果。让公众在参与公共事务中加深了对决策的认知度，极大地削减了城市管理政策执行中的障碍，成为“人民城市人民管，管好城市为人民”的一个典范。[3]

3.基本评价

深圳市城市管理的特色在于其城管外包机制和公众参与机制。这两种机制注重发挥企业和公众在城市管理过程中的作用，体现了深圳市在社会管理创新方面的努力，顺应了城市管理主体多元化、机制民主化的趋势。其做法和经验值得其他城市学习借鉴。

二、上述典型做法对今后城市管理改革与立法的借鉴意义

（一）合理界定城市管理范围

城市管理改革的基本前提是明确城市管理的范围。客观来说，国内就城市管理的范围没有统一的界定。上述几个城市在此方面进行了有益探索，其总体特征是对城市管理范围界定持谨慎态度。如沈阳市将城市管理的范围界定为市政管养、市容卫生、园林绿化、环境保护、交通管理、市场管理等；上海市则把城市管理的范围界定为市容卫生、市政工程、绿化、水务、环境保护、交通管理、工商管理、建设管理等。概括来说，这两个城市的城市管理范围主要集中于市容卫生、市政管养、园林绿化、环境保护、交通管理等领域。作为国内首部关于城市治理的地方性综合立法，《南京市城市治理条例》也采用了这种思路。根据该条例第2条的规定，城市管理涉及城市规划建设、市政设施、市容环卫、道路交通、生态环境、物业管理、应急处置等事项。

（二）切实发挥城市管理委员会的高位协调作用

目前，城市规划、建设、管理的分立已经成为国内较大城市城市管理的基本模式。三项职能的分立有利于提高规范化管理水平、实现三种权力的制衡，但同时也对部门间的综合协调提出了更高要求。为了更好地协调城市管理各相关部门之间的关系，实现城市的良性、有序治理，一些城市成立了城市管理委员会。要切实发挥城市管理委员会的高位协调作用，需要构建一系列的制度加以保障。沈阳市城市管理委员会推行的城市管理重大决策执行情况监督检查、考核制度，恰恰是为了使城市管理委员会的作用实效化。在这方面，《南京市城市治理条例》第9条至第11条对南京市城市治理委员会的职责、组成方式、会议规则等作出了明确规定，有利于委员会的良性运作。

（三）适度下移城市管理工作重心

纵观上述几个城市，无不注重管理重心下移，如深圳市很早就提出并切实推进管理重心下移。沈阳市的城市管理格局则是“市级为主导、区级为主体、街道为基础、社区为前沿”， 在每个街道都设置一个勤务区。这种格局的实质是分级管理、管理重心下移。也就是说，市、区政府及有关部门主要承担指导、监督、考核等职责，街道和社区特别是街道成为城市管理的主力军。这其实是为了满足城市管理实际需要的必然选择，因为大量的城市管理事项主要集中在街道和社区这个层次上。许多城市已经意识到管理重心下移的重要性，并开始采取一些有成效的措施加以推进，在新形势下应坚持这一改革方向，同时须克服在此过程中出现的盲目下移等问题，使街道和社区在城市管理中的作用得到更充分的发挥。

参考文献：

[1]王喜全.创建“三优”文明城市可借鉴上海经验[N].黑龙江日报，2010，8，23.

[2]黄明钢，等.城市“保姆”巧手治“顽疾” [N].深圳商报，2009，6，10.

[3]陆云红.深圳荣获中国城市管理进步奖[N].深圳特区报，2011，9，16.

（责任编辑：赵静）

安全帮教典型做法交流会主持词 第5篇

主 持 词

（2012年3月9日）

各位领导、同志们：

大家好！

正当全矿上下喜迎全国“两会”，深入贯彻落实集团公司、矿职代会精神之际，今天，我们在这里隆重举行****安全帮教典型做法交流会。目的就是通过相互交流、取长补短，进一步强化安全宣传教育工作，提高安全帮教水平，努力推动矿井安全工作再上新台阶。下面，我荣幸地为大家介绍出席今天会议的集团公司领导，他们是

**** 同时，出席今天会议的还有***同样欢迎你们！**** 可以说，今天的会议非常成功，对于进一步创新载体、丰富内涵，提升安全宣传教育的整体工作水平具有积极的促进作用。结合本次会议内容，我简要强调三点意见：

一、统一思想、凝聚共识，切实增强搞好安全的责任感和使命感 安全工作是煤炭企业永恒的主题，是我们求生存、谋发展的基本保障。当前，正值我矿深挖老矿潜力、加快项目落地的关键时期。按照集团公司统一部署，未来几年，我矿不仅要满负荷组织生产，尽全力加速回采，确保跑赢城市建设，实现应收尽收。更要发挥老矿在人才队伍、技术管理、后勤服务等方面的工作优势，积极服务**矿井建设，加快推进**所属各重点项目进程，稳妥实施人员转岗有序分流，可以说，企业发展的任务非常繁重、挑战非常艰巨，迫切需要我们凝聚起方方面面的力量，共保矿井安全生产，营造和谐发展氛围。为此，我们务必要积极行动起来，认真践行“生命高于一切，一切服从安全”为核心的**安全理念，不断强化基层基础工作，积极开展安全宣教活动，真正将干部员工的思想和行动统一到安全工作上来，切实在全矿营造起上下同心、共保安全的浓厚氛围，确保矿井安全生产的长治久安。

二、巩固成绩、再接再厉，打造独具古矿特色的安全宣教品牌 通过近年来的不懈努力和有益探索，我矿在安全宣传教育，特别是安全帮教方面开展了行之有效的工作，形成了一些独具特色的工作亮点。比如：建立了**严重“三违”帮教和**一般“三违”帮教工作程序，促进了安全帮教工作的规范化、制度化；创新建立了“单位家庭双联保”机制、党员安全包保责任区，开展了基层区队“平安榜”竞赛活动，举办了“三违”人员面对面亲情恳谈会，使职工从思想上更加关注安全、重视安全；开办了“安全关注”和“安全会客厅”栏目，举行了矿工心理分析研究专题讲座，推动安全宣传教育工作创出了新特色、取得了新成效。在今后工作中，衷心希望大家能够巩固成绩、再接再厉，认真总结安全宣传教育工作中的好经验、好做法，并不断加以巩固和升华，进一步发挥先进典型的引领和示范作用，努力将工作做的更深、更细、更实，切实打造独具**特色的安全宣传教育工作品牌。

三、找准路径、把握关键，增强安全帮教工作的针对性和实效性

安全工作最大的受益者是职工，安全事故最大的伤害者也是职工。只有职工本人真正从思想上重视安全、在行为上坚守安全，才能更加积极主动的搞好安全工作。刚才，***提到的“无知无畏型、主动驱使型、迷信运气型、被动无奈型、节省侥幸型、经验麻痹型”六种违章动机，充分验证了员工思想意识的复杂性和多变性，也说明了杜绝“三违”不可能立竿见影、一劳永逸，必须花费大量心思、付出不懈的努力。因此，我们在开展安全帮教过程中，务必要找准发生违章的深层次原因，充分把握“三违”人员的心理特点，结合不同类型、不同因素的特征，有的放矢开展安全帮教工作，努力让职工在亲情感化和真诚帮助中受到启迪、在潜移默化和氛围感染中提升素养、在倾心辅导和跟踪督导中规范行为，并通过持之以恒的努力，推动全员安全绩效实现整体提升。

同志们，安全工作事关员工切身利益，事关企业稳定发展。让我们以此次交流会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，扎实工作，努力推动安全帮教工作再创新佳绩，安全宣传教育工作再上新台阶，筑牢安全防线，打牢安全根基，实现安全生产长治久安，为开创****转型跨越发展新局面，实现****进军世界500强的宏伟目标而努力奋斗。

安全管理典型做法 第6篇

一、属地管理“六项安全责任”

根据属地管理的要求,结合各单位实践总结情况,将属地管理HSE职责归纳为“六项安全责任”,即:纠正不安全行为和制止违章的责任、设备设施维护保养的责任、及时排查消除隐患的责任、风险提示和培训的责任、作业许可审核审批的责任、施工作业现场监护的责任。各单位结合本单位实际情况推广实施。

(一 纠正不安全行为和制止违章的责任是指:属地主管发现有不安全行为甚至违章时有责任进行纠正和制止,并可利用行为安全观察与沟通的方法与行为人进行沟通,以达到逐步提升作业人员安全意识、规范作业行为、杜绝违章的目的。

(二设备设施维护保养的责任是指:属地责任人按规定对属地内的设备设施进行维护保养及使用管理,使设备设施及安全防护装置始终处在良好的工作状态,有效降低故障及事故风险,确保本质安全。

(三及时排查消除隐患的责任是指:属地责任人按规定对属地内的设备设施、作业环境等综合安全状况进行日常巡检, 对发现的不符合项及时进行整改关闭,对危害源实施排除、隔离和上锁等措施;对解决不了的问题、隐患及时上报直线主管,并采取临时措施,确保问题隐患随时受控。

(四风险提示和培训的责任是指:对进入属地的来访人员进

行必要的风险提示和引导,对进入属地的承包方、协作方人员进行入场前的安全培训等。

(五作业许可审核审批的责任是指:按照作业许可审批权限对属地内的作业签发作业许可证,并对作业条件、风险防范措施进行审核确认。

(六 施工作业现场监护的责任是指:对属地内的危险作业实施全过程监护,落实各项应急措施,险情发生时及时启动应急处置预案。

二、HSE监督“五员”工作法

(一 HSE监督“五员”工作法主要内容是指:HSE监督要成为“安全知识的宣传员、安全制度的监督员、安全技能的培训员、安全事故的救生员、安全文化的传播员”。

(二按照HSE监督“五员”工作法内容,进一步完善本单位HSE监督的职责,丰富HSE监督的工作内涵,并落实“五员”的具体做法。

(三HSE监督首先要学习并熟练掌握HSE制度、标准、规范及HSE基本知识,在监督现场严格落实HSE制度的同时,积极向广大员工宣传HSE理念、传播HSE文化;利用班前班后会、安全讲话时间及作业间隙,开展经常性的、形式多样的HSE知识及技能培训活动;发生事故及紧急事件时能够及时采取有效应急措施,最大限度地避免人员及财产损失。

三、“安全里程碑”活动

(一 “安全里程碑”活动是指:施工作业单位针对施工作业存在的主要风险、当前HSE管理的薄弱环节设定一系列活动目标(主题和周期,围绕活动目标制定并实施相应的改进措施,通过一次次安全目标的实现,累积成“里程碑式”的跨越,从而逐步提升现场HSE整体表现水平。

(二 “安全里程碑”活动的主要环节有成立机构、制定方案、设定活动目标、制定措施、设立公示牌、总结提高、激励促进。

(三活动方案主要内容有,活动目的、活动目标、开展范围、考核奖励办法、实施计划等。

(四 活动周期应根据活动主题实现的难易程度设定,以一个工作日为单位,活动周期可设定为一周、一个月、一个季度、半年或一年(7-365天。活动期间一旦发生了突破活动主题的事件(或事故,累计活动天数立即清零,重新开始累计,直至达到活动周期设定的时间。

(五 活动目标的设定要符合实际,具有操作性。避免类似“安全生产无事故”这样的活动主题,这是结果性目标,无法体现全员参与的过程。基层单位的活动主题可以是某个班组在一段时间内无违章、不发生急救箱事件等等;也可依据安全检查及审核所发现的典型问题和安全观察与沟通的统计结果设定活动主题。