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档案服务的客户关系论文范文

来源:盘古文库作者:莲生三十二2025-09-171

档案服务的客户关系论文范文第1篇

一、高校档案创新概述

(一) 打破传统观念的原因。一直以来, 各高校对于档案管理工作并不重视, 导致档案管理工作存在问题, 其中思想观念陈旧是最大的问题。工作人员坚持笼统地记录档案的方法, 无法加大信息资源的流动性, 使得档案资源发挥不出自身强大的作用, 从而阻碍了高校的发展。例如, 传统意义上的档案管理比较复杂, 用起来十分不方便, 而且查找资料的步骤非常繁琐, 逐渐受到人们摒弃。所以人们需要打破传统观念意义上记录档案的方法, 推开只是单纯记录、查找的理念, 更好地服务于高校内部各项工作, 只有这样才能推动向前发展。

(二) 创新管理的重要性。在优胜劣汰的社会中, 如果步伐稍微比别人慢一步, 就会被社会淘汰。一旦档案管理陈旧的理念被改变, 高校的信息资源服务效率就会得到很大的改善, 高校的文明发展就会得到进步, 更多的档案资源就会被充分利用并且发挥自身的作用。让档案管理的工作人员用全新的管理方法解决管理档案存在的问题, 用全新的态度去对待档案管理的这份工作。工作人员只有加强服务意识, 才能自主地去管理好档案资料。

二、高校档案的创新条件

发挥事物的自身作用是事物的自身价值的体现。只有本身的价值被体现, 才能打破传统“是金子早晚会发光的”的思想, 突破创新, 努力使自己和别人不一样。突破传统意义上管理高校档案的方法需要具备许多条件:加强高校档案的信息资源量、改变对高校档案的认识、重视信息的收藏价值以及对管理设备仪器的更新等, 具体如下:

(一) 加强高校档案的信息量。增加高校档案的信息量, 可以使高校档案的信息资源得到充分的利用。人们可以更加方便快捷地去查阅档案资料。随着教育不断改革, 高校档案管理人员也应该不断改变档案管理的认识及方法, 从根本上帮助高校在档案管理方面的服务认识, 将快节奏的工作方式融入到档案的管理工作上来。打破传统的查阅方式, 对所有文献资料给予总结归类, 方便人们更好地了解到档案资料, 节省人们查找的时间, 最终使高校档案管理方面呈现合理化模式。例如, 将传统纸质的档案资料按编号顺序以电子式的方式记录到电脑中来, 这样既节省了空间又节约了时间, 让人们有顺序地查阅想要的资料, 更方便地服务于大家。

(二) 重视档案资料的价值。想要突破传统的观念, 就要知道档案资料的存在意义。人们只有深刻地了解到资料的重要性, 才能自发的采取更好的方式去管理档案, 最终加强档案管理的保护意识。高校发展迅速与先进的教学设备是脱不了关系的, 先进的设备使学生们得到了先进的教育, 但是学校的进步不仅是硬件的先进也要伴随着教育和管理的先进。用先进的设备对管理档案高校的工作起到有着极大的帮助作用, 在存放纸质档案的地方要保持环境清洁, 对于电子式的档案的存放要定期做检查, 用现代化的手段去管理高校档案, 从而使档案信息实现现代化。例如, 将高校档案分为理工科类、文综合类和医学类, 在不同方面的学术研究中有着该学术的学术论文, 参考文献及重要的学术讲座, 使得学生们能够方便快捷地查找和阅览, 进而加强管理意识, 创新出新的档案管理方法, 让高校发展得更迅速。

三、结语

高校档案管理对于高校的发展有着巨大的作用。学生们了解学校的历史首要的是查阅学校的档案资料;教师们研究教学最先会去档案管理的地方查找自己所需的资料。一个学校的管理程度的表现可以体现在他们对于档案管理的认真态度上。档案管理的服务创新会使学校同样在教学方面产生创新的服务理念, 最终让高校以全新的姿态步入新的轨迹上来, 创造出新的辉煌, 谱写出新的乐章。

摘要:本文从高校档案创新的目的着手, 并从创新的角度进行了深入研究, 有利于提升我国高校档案管理工作的服务创新意识。

关键词:高校档案,管理,服务,创新,方法

参考文献

[1] 王娜.关于高校档案管理工作服务创新的研究[J].办公室业务, 2013 (17) .

[2] 常辽华.论高校档案工作的服务创新[J].科技情报开发与经济, 2012 (12) .

档案服务的客户关系论文范文第2篇

摘要:随着我国经济社会的不断发展,电子商务逐渐崛起,物流业也取得了较快的发展速度,一定程度上也推动了国民经济的增长。在我国,庞大的市场潜力给予了物流业巨大的发展空间,现代物流业也无疑将成为我国新经济发展方式中的重要增长点,但由于我国物流业起步较晚,管理体制落后,在客户服务管理中仍存在较多问题,如何解决客户服务管理问题,对提升物流企业竞争力十分重要。本文主要针对CRM在物流客户服务管理中的应用进行分析和研究,并进行简要的阐述。

关键词:CRM 物流客户服务管理 应用

一、引言

近年来,随着我国国民经济的不断发展,电子商务蓬勃兴起,促进了我国物流行业的发展。随着信息时代的来临,信息化管理为企业带来了诸多好处,不仅降低了企业的成本,更提高了企业的服务水平。加入世贸组织以来,一些国际物流公司如联邦快递等纷纷涌入中国,其信息化水平令我国物流企业望其项背,在客户服务管理水平上更是难以与之抗衡,这使得物流企业迫切地需要提高自身客户服务管理水平。本文主要针对CRM在物流客户服务管理中的应用进行了分析和阐述。

我国历年社会物流总额表

二、CRM的简介

CRM即为客户关系管理,是指企业利用信息技术与互联网技术所实现的企业与客户之间的销售、服务中的交互,是一种全新的管理理念,利用CRM,能够提升企业自身的管理水平,提高企业服务能力与市场竞争力。CRM是围绕“以客户为中心”的原则,将管理理念与管理机制信息化的一种解决方案,是企业与客户之间的一种互动的服务管理系统。

三、现代物流企业客户服务管理中存在的问题

随着现代物流企业市场竞争的加剧,做好对客户的服务管理已成为企业取得竞争优势的重要手段,谁为客户提供的服务更加优质,客户就会选择谁。随着大数据时代的来临以及物流企业的发展壮大,大多数物流企业尚未建立相应的服务管理系统,导致在庞大的客户信息数据面前,企业无法保证对每一位客户的服务质量,严重影响了企业的市场竞争力,体现在以下两个方面:

1、客户资源利用不充分

大数据时代的来临使得物流企业每天需要面对庞大的数据信息,缺乏相应客户服务管理系统,使得企业疲于应对如此庞大的数据,导致客户资源利用不充分,甚至将一些客户让给其他竞争者,客户流失严重。

2、客户服务水平有待提高

缺乏完善的客户服务管理系统,导致对客户的信息了解不都清晰,影响了对客户的服务质量与服务水平。另外缺乏有效的管理体制,导致许多员工服务意识差,损害了客户的利益,更影响了企业的效益,另一方面也导致了客户的流失。

四、CRM在物流客户服务管理中的应用

随着大数据时代的来临,市场竞争加剧,使得我国物流企业迫切需要改变传统的客户服务管理方式,以提升自身市场竞争力,因此将CRM应用到物流客户服务管理中来十分必要。

1、过程管理

将CRM应用到物流客户服务管理中的过程管理中来,对于帮助物流企业完善客户服务管理有着重要的意义,并且通过CRM的应用能够优化物流企业的商务活动。CRM在过程管理中的应用主要分为以下三个方面:

(1)销售管理

CRM的应用使得物流企业对多种销售渠道与销售环节实现了有机的结合,帮助企业逐步实现了销售管理的自动化,系统将对报价与订单进行分类与整理,并实时更新,使得销售人员能够有更多的时间与客户面对面交流,并且有着更高的销售成功率。

(2)市场营销

通过CRM系统,物流企业可以对客户以及市场进行全面的分析,从而可以针对细分市场筹划高效率的营销活动,取得更高的成功率。同时将客户的信用的、订单价值等整合为客户信息,便于企业市场营销活动的开展,甚至可以为客户提供个性化的定制营销,提高客户满意度。

(3)客户服务

作为CRM系统中的重要环节,客户服务对提升企业服务水平至关重要。CRM系统将针对不同客户采取不同的个性化服务,采取自助服务以及友情提示等方式,提升客户心中企业的形象,同时做好客户的反馈信息管理,根据客户反馈意见不断完善自我,为客户提供更好的服务。

2、决策管理

CRM除了应用于物流企业的日常经营过程管理外,还被应用于物流企业的决策管理中。CRM中包含一个庞大的数据库,存储了大量的客户信息,订单信息,市场信息以及公司经营信息,管理层可以随时对其中任意一条信息进行查询。同时CRM系统还可以通过数据挖掘与数据分析,对数据库中的数据信息进行科学的处理和计算,为企业管理层的决策提供所需的信息如预期收益等,为企业进一步拓宽新市场,获取新客户有着重要的支持作用,对于企业提高自身市场竞争力有着重要的意义。

3、CRM在物流客户服务管理中应用的优势

CRM在物流客户服务管理中的应用对物流企业有着重要的意义,相比传统的管理方式有着自身独特的优势。

应用CRM后给企业带来的优势图

(1)丰富了客户资源

CRM在物流客户服务管理中的应用使得企业可以准确掌握客户的信息和动态,并提供更加人性化的服务,从而增进企业与客户间的交流,提升了公司形象,在为客户提供更好的服务的同时,丰富了企业的客户资源,对提高企业效益有着重要的意义。

(2)提高了企业核心竞争力

随着时代的发展,市场的竞争逐步由产品的竞争蔓延至服务的竞争,为客户提供更优质的服务,保证企业与客户的双赢合作,是企业的长期发展的动力。CRM的应用使得物流企业通过对客户资源的整合,及时了解市场信息,有效规避风险,从而在市场竞争中提高了自身的核心竞争力,使企业在竞争中占据优势地位。

五、结束语

随着我国物流行业的发展成熟,客户服务竞争已成为物流企业竞争的核心,提高企业客户服务质量是企业发展的重中之重。CRM在物流客户服务管理中的应用,不仅给物流企业的服务管理带来了便利,更提高了企业的客户服务质量,提升了市场竞争力,相信随着应用的不断深入,将给企业带来更高的经济和社会效益。

参考文献

1、柴枫 客户关系管理(CRM)在物流企业中的应用 铁路采购与物流,2009

2、王军 客户关系管理在物流公司的应用策略 物流科技,2010

3、馬玉海 物流客户服务管理研究 价值工程,2013

4、何杰 CRM在国内物流业应用的问题及改进 时代金融,2011

5、罗家仁等 物流客户关系管理分析及其制定的研究 华东经济管理,2010

6、夏春玲 现代物流企业客户关系管理探析 佳木斯大学社会科学学报,2010

档案服务的客户关系论文范文第3篇

(一) 服务形式的转变。

在服务形式上, 档案馆的信息服务方向由以往的等客上门转变为现在的主动走出去、主动提供服务。目前, 各个级别的档案馆都正将信息使用者服务拓展为可以满足整个社会的档案信息需求, 并且工作评价的标准以信息使用者的评价作为标准。一方面档案馆方主动加强对于档案信息产品和相关服务技术的推广, 另一方面不断加强对于各类信息的收集, 从而达到丰富档案馆馆藏的目的, 最终提高信息服务的水平的目的。

(二) 服务内容的转变。

服务内容上, 由深层次的加工服务替代原来的一般接待利用服务。例如从原来的宏观角度展示档案信息转变为现在的微观角度进行档案信息的展示;从原来的单纯的提供信息查阅变为现在的提供各种问题的解答服务;从原来的利用的是档案中的凭证转变为现在的利用的是档案中的知识信息, 从而更好的体现档案的情报功能。

(三) 服务手段上的转变。

服务手段上, 以网络方式替代员工原来的手工操作和计算机辅助的方式。通过这种方式, 可以更好的拓宽档案信息的服务的领域, 同时可以显著提高档案馆工作的情报化进程, 让档案信息服务的工作效率得到显著的提高。

二、档案馆信息拓展后特点

与传统的信息服务相比, 拓展后的档案馆信息服务具有相当多的明显特点。

(一) 更注重服务的敏锐性。

对于社会需求的反应速度应当更为迅速, 作为信息服务, 需要做到随时与利用者接触, 所以对于社会对档案馆工作的期待和要求最为了解, 针对当前快速变化的环境, 需要不断的进行自身知识和技能的学习, 对自己知识结构以及工作结构进行快速的调整和完善, 时刻监视环境并且做出适当的反应。在必要的时候, 可以迅速的进行工作的开展, 只有做到可以快速响应当前社会的紧急需求, 才能够确保档案馆相关信息工作可以根据需求和变化及时被调整, 才可以顺应潮流让自己得到蓬勃的发展。此外, 所提供的服务需要具有预见性, 不论是帮助领导参与决策, 还是帮助科研提供素材, 都需要足够的预见性, 要注重对档案的关注和收集, 很多时候原本不起眼的档案资料在特别的时候会变成其他人员非常迫切找到的稀有材料。

(二) 档案馆信息服务更具针对性。

与以往的传统的档案馆信息服务相比, 当前的档案馆信息服务属于主动服务和深层次的加工服务, 其本质可以理解为具备档案馆工作特点的情报工作。档案馆承担着大量的工作, 其工作范围涵盖了协助党委、政府政治经济社会发展的规划和决策, 以及对于工龄的查找和数据核实, 这些都依赖工作人员可以做到清楚地了解信息使用的真正信息需求, 从而达到有目的的解决问题。在档案馆自选编研课题方面, 要求所选的题目需要具有较大的现实意义, 切不可脱离实际工作, 毕竟针对性是档案信息服务的核心, 同时也达到了提高档案信息服务质量的目的。

(三) 侧重档案信息服务的智能性。

档案馆的信息服务工作包含了技术性和研究性的工作, 这就要求工作人员要掌握足够的科学知识和工作技能, 可以基于一项确定的任务, 借助科学研究方法以及档案信息资源来为信息需求者提供高智能服务。如果没能具备足够的知识和能力, 就无法胜任档案信息管理工作, 当前主要贡献知识的知识密集型档案信息服务替代了原来的劳动密集型工作, 所以拓展后的档案馆的信息服务工作已经成为智力资源的开发活动。

(四) 侧重当信息服务的学术性。

在档案管信息拓展后, 已经脱离了纯粹的服务性工作, 转变为学术性工作, 侧重于为研究型利用所需的专题目录、索引、主题目录以及文摘和档案文献综述、评述等情报研究类的文章, 这些基本都是科学研究的前提工作或者是在科学决策中占据着重要组成部分, 因为极具学术性, 所以可以得知拓展后的档案馆在信息服务工作方面具备科学研究的属性。

三、档案馆信息服务工作的拓展对于工作人员的要求越来越高

(一) 提高信息服务工作人员的综合素质。

因为档案馆信息服务工作拓展所以相关的信息服务工作人员的职责也随之变化, 除职责范围增大之外, 技能要求也显著提高, 所以需要提高信息服务工作人员的个人综合素质, 并且对信息服务工作人员进行重新定位, 拓展后的信息服务工作者将成为档案工作各个环节的协调人员, 以此来保证档案工作可以围绕利用者顺利运转。

(二) 加强信息服务人员的职业道德修养。

档案馆信息服务工作具有琐碎、枯燥和繁杂的特点, 所以为了可以让信息服务工能够满足信息使用者的各种需求, 需要对信息服务工作者的思想上牢固树立服务的观念和宗旨, 要明确档案信息服务的依附特性, 踏踏实实的做一个配角, 帮助信息服务工作人员清醒的认识到自己与信息使用者之间的关系, 从而可以心平气和的做好档案信息服务人员, 可以更好的帮助工作人员提高档案信息服务工作的针对性, 进而达到提高服务质量和水平的目的。

(三) 注重提高科学知识素养。

这些负责拓展后的档案信息服务的人员属于高级信息人才, 主要的作用是起到桥梁和中介的作用, 用来帮助信息使用者收集和管理并且寻找档案资料, 这就要求档案信息管理人员需要掌握可以在浩如烟海的档案资料中快速精准的找到所需要的信息以及相关的线索和查找渠道, 并且还会将档案按照社会发展和档案的收藏状况进行不断地更新。而且拓展后的档案信息服务人员可以做到与信息使用者之间一对一的服务, 随时为各种行业、各种层次信息使用者解答所提出的千奇百怪的问题, 甚至可以向专家学者提供较为精确的专题材料, 为政府和党政机关提供预测和可行性研究分析报告, 也正是因为拓展后的档案馆提供的信息服务太过繁杂, 所以需要依赖于信息服务人员可以具备非常广博的知识。

(四) 注重提高工作技能和素质。

一个可以胜任拓展之后的档案馆信息服务工作的工作人员, 首先应当确保掌握非常丰富的科学和文化知识, 其次还需要拥有与之匹配的知识处理能力、规划和组织能力、公共关系能力、语言文字表达能力以及文献检索和利用能力等多种于档案馆信息服务工作相关的工作技能。

(五) 注重信息服务工作人员的信息素养的培养。

信息素养的定义是指一个人能偶对信息资源进行充分和有效的利用的综合能力。所以, 档案信息的搜索、加工、传播的质量和所能发挥的效益直接与档案馆的信息服务人员的信息素养的优劣程度存在着密切的联系。只有大力加强对于档案馆的信息服务工作人员的信息素养的培养和提高, 才能够达到提高档案信息开发工作的水平和质量的目的。档案馆的信息服务工作人员的信息素养的培养主要集中在信息意识、系统思维、科学历史观、丰富的知识储量、现代信息技术和信息整理能力等方面。

四、总结

信息化时代的快速发展, 强力推动着档案馆由传统的模式向着现代化的方向进行快速拓展, 所以我们应当针对当前在现代化进程的过程中出现的众多问题进行及时分类和针对性的解决, 以保证档案馆所提供的针对各行各业的信息服务工作可以又快又好的进行, 从而让档案馆中馆藏的各种刊物和书籍所蕴含的诸多信息可以更好的为党政机关、研究型利用所需的专题目录、索引、主题目录以及文摘和档案文献综述、评述等情报研究类的文章提供更多、更完善和全面的信息。

摘要:由于现代信息技术的普遍应用, 所以档案馆开始由传统档案馆到数字化档案馆的转型, 从而显著地提高了档案馆的工作效率, 所以越来越多的中级人员和高级人员放弃了传统的手工劳动, 步入了服务的第一线, 显著的加强了档案馆信息服务的工作, 加速信息服务工作朝着高层次的方向发展。

关键词:档案馆,信息服务

参考文献

[1] 魏佳丽.中外档案在线服务比较研究[D].浙江大学, 2010.

[2] 张宁.我国市级档案网站综合评测及分析[J].档案学研究, 2010 (2) .

[3] 刘耿生.档案开发与利用教程[M].北京:中国人民大学出版社, 2010.

[4] 宋春玲.用户需求驱动的档案个性化服务浅析[J].黑龙江档案, 2011 (2) .

[5] 赵巍.试论文书档案管理的信息化[J].黑龙江史志, 2012 (12) .

[6] 王少琴.工程项目的文档管理[J].石油化工建设, 2012 (03) .

档案服务的客户关系论文范文第4篇

摘 要:由于高校档案具备文化传承性,其管理质量的好坏直接影响着高校的可持续发展建设。所以,在新时期发展进程下,高校应该认识到高校档案管理的重要性,通过文化角度来实现高校档案的管理,了解当前高校档案管理工作中存在的问题,不断提高档案管理人员的文化素养和专业素质以及管理的科学化水平,才能够促进高校档案文化建设的管理。

关键词:高校档案;文化管理,科学管理

序言

当前,我国大部分高校的档案管理,依旧使用了传统的管理模式来进行档案工作管理,这种传统的管理模式存在管理质量差、管理效率低下等缺点,导致管理工作无法满足现代化信息管理的要求,并给当前的高校档案管理工作带来了严重的影响。由于高校档案是高校办学的历程,是高校文化传播的主要途径,且有着深厚的文化属性。因此,在信息时代的发展进程中,高校应该加强档案管理人才队伍的培养和建设,通过提高工作人员的文化素养和专业技能,以此来更好的适应档案管理工作的需求。

一、高校档案科学管理的重要性

正是因为高校档案管理工作是高校的发展重要组成部分,所以,高校档案的科学化管理至关重要,它可以真实的反映出高校发展的历史进程,从而为高校的管理工作奠定科学的依据。目前,高校档案管理工作渗透了高校档案发展中的各个环节,它可以有效的帮助管理人员及时发现管理过程中存在的问题,针对问题,制定出完善的解决措施,为高校管理活动的顺利开展奠定了有力支持,达到高校管理的最终目的。

二、高校档案科学化管理建设的文化意蕴

1.高校档案管理建设的文化内涵。文化是我国民族的精神,它在民族文化传承与创新中有着重要的作用。对于高校来说,高校档案的建设也是一种承载着文化意蕴的主要方式。对于人们来说,文化的形成过程是具有一定的特色和发展去向的,它不带任何文化回归的含义。因此,在新时期,高校档案建设的首要条件就是树立档案管理人员的强烈的文化自觉性,通过改变档案管理模式来实现档案管理创新,从而充分发挥出档案在学校管理工作中的作用。可见,高校档案文化管理就是要求档案管理人员自觉意识到高校办学历史、社会文化历史,才能够积极主动的帮助高校实现人才的培养,达到文化育人的目的。

2.高校档案管理建设的文化属性。高校档案凝聚着学校一代又一代管理者的经验和智慧,它真实的记录了高校办学的全部历史过程,它是一种珍贵的历史文化资源。因为,高校档案的文化属性直接与高校文化育人管理相辅相成,它是高校当前培养人才的文化载体形式,所以,高校档案的资源利用可以帮助高校加强人才队伍的培养,体现出高校的文化价值取向和文化诉求。随着信息技术的发展,互联网络的普及使用,档案文化的传播方式也变得多种多样。这是因为高校档案的制作、书写、记录是高校档案人员保存高校档案、利用档案文化的最终选择,它体现出了高校档案文化的属性。

3.高校档案管理建设的文化元素。高校档案是一种承载高校人才培养、服务社会、文化传承的重要文化元素,它对于高校师生文化素养的提升非常重要。因此,在传统的高校档案建设工作中,如果高校檔案的文化属性无法体现出来,那么文化育人的功能也就无法发挥出来。如果社会群众没有意识到高校档案的文化价值,那么高校档案的文化意蕴也就无法在档案文化实践中体现出来。所以,想要体现出高校档案的文化价值,就要不断提升高校档案人员自身的文化素养,才能够在档案收集和整理的过程中挖掘出档案的文化元素。

4.高校档案管理建设的文化品格。我国大部分高校都是分布在地域辽阔的区域,不同区域的高校反映出不同历史时期的文化和经济。因此,高校档案人员在收集和整理档案资料的时候,应该充分挖掘档案的文化价值,才能够将文化意识深深的植入到档案文化实践中。所以,高校档案管理者需要有意识的做好档案文化资源的收集,尤其是学校制定的大型活动、重要会议等,档案人员需要做好高校档案文化资源的完整收集,积极主动的宣传档案文化,主动与学校各个部门进行联系,才能够不断丰富高校档案资源,形成独特的高校档案文化品格。

5.高校档案管理建设的文化特色。高校档案文化本身就是一种精神文化产品,它记录了高校中的各项管理制度和教学科研内容,它可以直接反映出不同时期高校的文化建设成果。由此可知,高校档案文化是高校办学的主要载体,它是高校档案文化的主体特征。因为,高校档案人员在档案建设工作中承担着文化传承和传播的角色。所以,高校想要实现档案文化的传递,需要提高档案管理人员的创新精神,才能够实现档案信息的转变,才能生产出具备社会文化价值的档案资源。

三、高校档案管理工作中存在的问题

由于传统的档案资源是通过人为手工操作来实现管理的,但是这种管理工作的方式往往需要花费大量的人力和物力,不仅导致资源被大量浪费,而且还使得管理效率变差。归根到底,其主要原因是大部分高校管理者对于档案管理工作不够重视,导致档案管理无法满足现代化管理需求。例如,档案管理工作中,高校没有制定出完善的档案管理制度,导致档案资料丢失现象严重,使得部分档案资源无法被利用等。

四、提高高校档案文化管理建设的有效措施

1.提升档案管理人员的文化素养。高校档案工作的文化管理有效的记录了高校办学的整个历史过程,它还可以体现出高校的文化传统,有利于后人对高校文化的理解、研究以及学习。所以,高校管理者需要重视高校档案工作,做好高校档案资源的合理利用,通过提高档案管理人员的文化素养来提升档案人员的主体文化自觉性,有利于提高档案的文化品质。因为,档案文化是高校历史积累起来的“文化传承记忆”,它可以帮助人们快速了解高校的办学由来、发展历史、学校文化等。所以,提高档案管理人员的文化素养非常重要。

2.提高档案管理人员的专业水平。高校档案管理人员在进行档案资料记录、整合的时候,还应该不断学习现代化信息技术、网络技术等方式来提高自己的专业知识能力,才能够最大程度的丰富档案文化知识内容。尤其是在新媒体、高科技信息技术的时代,档案管理人员应该全面的了解高校档案的专业性、科学性、文化性,努力实现高校档案主体文化价值,利用信息技术等科学手段来实现高校档案的文化储存管理,有利于实现档案资源的及时传递和共享。

3.实现高校档案文化资源的积累。对于我国大部分高校来说,高校档案是记录高校一些重大事件的主要载体,有利于推动高校文化的建设,是高校实现文化资源整合的重要建设主体。所以,档案管理人员在进行档案资源信息整合的时候,应该主动、积极的收集高校历年办学历程中的名人事迹和学校历史发展,以便向学校师生提供丰富的文化资源内容。同时,档案管理人员在进行高校档案文化储存管理、文化宣传以及文化服务时,还可以向社会群众和广大师生展示高校以往积累的文化产品。因此,对于高校来说,需要做好往年辦学历史的档案资源管理,要求档案管理人员具备敏锐的目光,能够从海量的档案文化信息资料中寻找出有价值的资料,从而深入挖掘出该资料中储存的文化内涵。

4.丰富高校档案文化产品。高校文化的主要价值之一是实现育人,它可以通过不同形式,将文化产品中潜在的文化价值传递给学校师生,这种育人的方式是一种精神文化传递模式,它是一种不可见的文化,可以直接通过档案管理人员来实现档案资源的采集、编辑、整理、归纳等。档案管理人员可以将档案文化转变为有形的文化产品,以便全面的发挥出高校档案的潜在价值。文化的传承是通过人物、文化等方式来进行有效的传递管理的,它是一种可以感知的文化产品,可以全方位的发挥出文化传承的创新能力,提高高校师生的文化意识,并通过语言、物品、文化、制度等内容来进行传递。所以,高校档案管理人员想要实现档案的有效传递,丰富高校师生的文化素养意识,需要深入挖掘出高校档案资源信息中潜在的文化价值,将无声的文化内容转变为有形的文化产品,才能够最大程度的发挥出档案文化产品的传承作用,形成健康、良好的高校文化精神。

5.实现高校档案管理文化的创新。由于我国传统档案管理模式为手工管理,它是一种被动的管理状态,无法与高校其它部门进行积极交流,导致档案管理工作中存在随意性,缺乏主动性和创新性。例如,过去大部分档案管理人员在进行档案管理的时候,基本上是收到什么材料保管什么材料,没有对材料进行深入分析和挖掘。而随着信息技术的发展,新媒体时代的到来,高校师生对于高校档案的使用需求也在不断提升,而传统的档案管理模式已经无法满足当前高校师生的使用需求。因此,高校档案管理人员需要不断提升自己的管理水平能力,积极主动的挖掘档案信息的潜在文化价值,才能够不断丰富档案管理文化资源内容,实现高校档案的科学化建设。当高校档案管理变得与时俱进,从被动管理转变为主动管理模式,从旁观者转变为参与者,就可以达到提升高校档案管理的文化品质。

6.加强高校档案管理人才队伍的建设。过去的高校,对于档案管理人员的专业技术能力要求不高,只能够简单的进行档案管理工作。但是,随着时代的不断变化,高校对于档案管理人员的专业技术要求也变得也来越高。因此,高校应该加大档案管理人才队伍的建设,定期对档案管理人员展开培训,不断提高管理人员的工作技术能力、职业道德以及人文素养,才能够提高档案管理的质量。另外,高校管理者还需要加强档案管理人员的计算机水平,积极加强同行业档案管理者的交流和沟通,才能够为学校培养出复合型档案管理人才。

五、总结

高校档案的科学化管理,规范化管理,可以最大程度的提升高校的档案管理质量和管理效率,实现档案资源的合理配置,才能够满足新时代高校对于档案管理的使用需求。所以,高校档案管理人员应该不断完善档案管理制度,清楚的认识档案管理的重要性,提高自身的专业技术水平,才能够加强档案管理工作的质量,实现高校档案的文化建设创新。

参考文献:

[1]喻梅.文化自觉视角下的高校档案建设[J].贵阳学院学报(社会科学版).2017,12(2):103-105.

[2]龙萍.安顺职业技术学院,试论高校文书档案的科学化管理[J].办公室业务.2018,(15):101.

[3]马秀荣.关于加强高校档案管理的若干思考[J].科技经济导刊.2018,(3):215-216.

档案服务的客户关系论文范文第5篇

摘要:药检档案资料与其他档案一样,具有“自然形成”、“历史记录”、“使用价值”的属性,但又另具有一般文件与科技文件的合一性。挖掘药检档案信息资源的基础性、公益性、战略性功能,实现建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系,同样可以在彰显档案信息资源服务民生的理念中发挥积极作用。

关键词:档案管理;药检所;民生

在国家档案局提出档案工作要实现“两个转变”(转变重事轻人、重机关团体利用轻个人利用)要求、在服务观念上要建立“两个体系”(建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系)目标的新观念、新认识过程中[1],药品检验机构及其档案管理部门亦须对药检档案服务对象进行再认识,在档案管理工作服务民生的新理念中发挥积极作用。

一、实现药检档案资源共享,树立为民生服务理念

药检机构作为药品监督行政管理机关的技术依托,是不断产生医药信息资源和最快获得最新药品科技成果及信息资源的重要部门,其服务工作既是药品监管工作中的一个重要组成部分,是为政府提供信息服务的一个重要窗口和为社会提供公正数据的第三方机构。药检机构在开展业务工作过程中会产生如检验报告、产品申报表、批文、原始数据资料和实验数据等大量直接记述和反映药检业务、带有科技性质的药检材料即药检档案[2],这些档案与其他档案一样,具有“自然形成”、“历史记录”、“使用价值”的属性[3],该信息服务的根本目的是确保广大人民群众饮食用药安全。因此,药检档案管理需解放思想,拓宽思路,强化竞争意识,改变自我封闭的传统管理作风和工作模式,树立信息市场观念和“服务民生与服务业务并重,服务机关团体与服务人民群众并重”的利用观念,把所有涉及医药领域的民生、特别是涉及人民群众饮食用药安全和实际经济利益的药检档案资源作為社会公共事业和全社会的宝贵财富加以开发,实现资源共享,在积极主动为政府和机关服务的同时,努力为社会服务并优先提供给人民群众,使药检档案利用体系能够便捷高效地为民生和广大人民群众服务。

二、完善药检民生档案管理制度,建好药检档案资源体系

一是在保守各种商业秘密和个人隐私的前提下,努力进行管理制度创新,整章建制,从修改和制定有关规章制度入手,规范和完善药检民生档案管理。二是挖掘药检报告原始信息资源、开发利用药检档案资料、转让药检科研成果、重修药检系列标准和规范、扩大药检档案资料服务利用成果,发挥药检档案信息的基础性、公益性、战略性功能,把所有涉及民生的档案纳入归档范围、保管范围、进馆范围、利用范围,划定开放范围,建好药检民生档案资源体系。三是制定药检民生档案管理利用办法,简化利用手续,配备利用设施,丰富利用服务手段,周到热情、耐心细致地为人民群众获取药检档案信息提供实实在在的便利;对于可开放的民生档案,可专门编制利用指南和档案目录供索取。四是采取加大引进人才或加强培训教育、培育药检民生档案管理专业人才队伍等措施,提高药检民生档案管理人员职业素质。只有完善制度、深化业务建设,才能使药检民生档案建设在资金、资源、人员、服务、运行等方面得到切实有效的保障。

三、运用现代科技手段,实现药检档案信息数字化

药检民生档案在使用频率、查询难易、信息需求上与一般档案管理存在很大不同,主要是药检民生档案既与民众的日常工作和生活息息相关,又具有信息需求多样性、使用频繁不高、查询困难等特点。在信息技术日益广泛应用的今天,从国内外档案管理发展趋势上看,利用计算机技术进行信息化建设,借助建立数字民生档案网络体系来提升药检档案服务公共功能,提高服务质量和效率,是拓展药检档案资源服务民生的根本出路。药检档案信息数字化是档案信息化的重要组成部分,在整合馆藏药检民生档案资源,做好编目、开放审查等基础工作基础上,对政务资源进行整合,包括软件平台整合、硬件设施整合、加工服务整合[4],构建药检民生档案数据库和网络信息查询系统,把不同载体的信息资源以数字记录方式存储到光盘、硬磁盘等各类存储器中,再以网络化的方式相互连接,使民众经济便捷地查询到所需要的药检民生档案信息条目;对于一些实物或非实物档案资料,通过数码拍照技术、扫描技术、缩微技术、静电复印技术或网络联结方式,实现快速查询、复制,确保提供及时利用服务,使民众的档案需求得到满足,使药检民生档案管理发挥促进和谐社会建设的良好作用。

四、建立服务意识,通过各种渠道或方式做好药检档案资源服务民生工作

药检档案作为社会信息资源的一个重要部分,具有专业性强且与社会性相统一的双重性,既可为政府机关服务,又可向社会提供具有自己专业特色的各种服务。

1.以药检档案资源为工具,维护人民群众合法权益。人民群众生病留医,最怕的就是使用到危害健康、延误或加重病情的不合格、不安全药品,近些年来,“齐二药”假药、“鱼腥草”和“刺五加”事件、“糖脂宁”胶囊、“欣弗”劣药、“佰易”免疫球蛋白黑洞、问题狂犬疫苗等药品安全事故频繁发生,造成了严重危害、产生了极坏影响。国家和各省(市、自治区)食品药品监督管理局发布的“药品质量公告”、各药检机构出具的“药品检验报告”等药检档案是药品的正式鉴定记录,受害者在维权中可以作为有力的凭证。此外,因药检机构的主要职能是依法对药品在生产、流通、使用等环节的质量实施技术监督检验,中心工作是承担依法实施药品审批、药品质量监督检查所需的药品检验工作[5],所以,药检机构无论是在接受客户委托对药品进行全检,或是在对他单位生产的药品质量进行检验、降低投资风险,还是在对他单位检验有争议的药品质量进行鉴定、仲裁,维护其知识产权、经济利益和合法权益的档案信息资源服务中都具有重要作用。

2.以药检档案资源为媒介,为人民群众提供公共服务。从我国当前实际情况看,档案利用的权利垄断、区别对待及优先利用等非公平性表现较为明显,这种种表现与公民享有的平等使用档案信息权是矛盾的[6]。为人民群众提供“均等化”公共服务[7],就成为药检机构档案管理的一项重要工作,可以从多个方面入手,为人民群众提供他们需要的服务。如利用丰富的药学期刊、图书、文献、检验报告等档案信息资料,为高等院校医药学相关专业的学生提供毕业实习服务,可提高高校药学实践教学水平,促进就业,亦是为发展公共教育服务;如2006年,广西玉林药品检验所相继成为广西中医学院、桂林医学院的药学实践教学基地,该所对这些应届毕业生理论结合实践,指导毕业专业理论、技能,开展科研课题、撰写和完成毕业论文,提高动手能力和社会竞争力,使其毕业即就业发挥了重要的服务作用;1954年成立的北京市药检所于2007年9月11日首度并自始每季度一次向公众免费开放参观实验室、现场翻阅相关档案和提供专家解疑难等公共服务受到普遍肯定;2007年浙江省湖州市药检所利用中药材书籍、资料和标本等馆藏档案资源,为公众提拱服务,被湖州市定为药学科普公共教育基地。

3.以药检档案资源为载体,帮助人民群众搞好民生。在经济发展的基础上更加注重社会建设,优先发展教育、扩大就业、深化收入分配制度改革、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立基本医疗卫生制度和国家基本药物制度,保证群众基本用药,确保食品药品安全,完善社会管理,着力保障和改善民生,加快推进以改善民生为重点的社会建设,是新时期、新形势对档案工作、更是对药检档案工作与时俱进服务民生提出的新要求。利用药学期刊、图书文献等药检档案信息资源服务高等院校,开展校、所合作,可以实现资源共享、发展教育;利用工具书、检验设备和检验技术等药检档案信息资源开展医药行业特有工种职业技能鉴定,可以扩大就业;利用药检行业行政、人事管理等药检档案信息资源为事业单位绩效工资改革服务,可以深化收入分配制度改革;利用假劣药品的常见鉴别方法等药品使用知识档案资料制成宣传资料、举办知识讲座,开展安全教育,可以为全国范围内开展建设覆盖城乡居民的药品供应网和药品监督网(业内简称“两网”)这一社会保障体系服务;利用药品检验报告这一判定药品是否符合规定的质量技术鉴定和药品不良反应报告等各种药检档案公正数据,可以为建立基本医疗卫生制度和国家基本药物制度、保证群众基本用药、确保食品药品安全服务;利用《中国药典》、《国家药品标准》、药品注册批件和相关药品抽验报告等档案信息资料,可以为药监、工商、公安等部门打假治劣、净化药品市场,完善社会管理、维护社会安定团结服务。

药检档案管理在资源有限的前提下,准确的管理定位可以使档案资源得到更好应用。紧密围绕民生档案的回溯性、多元性、增值性特点,提炼各项档案中的民生信息,构建出以回溯性为基础、多元化为载体、增值性为目标的药检特色民生档案为民生服务,发挥价值增值作用,既是服务经济社会发展,确保食品药品安全、保障和改善民生的迫切需要,也是提高药检档案管理和利用服务水平、推进档案事业发展,使药检事业科学永续发展的时代要求。

参考文献:

[1]陆冲,卢亚君.城市档案部门如何服务新市民[J].中国档案,2010,(5):86.

[2]杨长生,魏福利.谈药检档案的特点、内容、归类问题[J].山东医药工业,1999,18(3):40.

[3]崔玲.抓住药品检定档案特点 作好档案管理[J].兰台世界,2000,(3):13.

[4]傅琦.建立“民生数字档案进村”的几点启示[J].中国档案,2008,(2):44.

[5]徐玉麟.中华人民共和国药品管理法学习辅导[M].北京:中国法制出版社,2001.

[6]杨晓晴,李财富.档案信息伦理与档案信息法律同构依据探析[J].档案学研究,2010,(1):27.

[7]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2007-10-25.

档案服务的客户关系论文范文第6篇

[摘要]行贿犯罪档案查询机制作为检察机关立足自身法律监督职能,推进社会管理创新的有效举措之一,在遏制和预防职务犯罪,打击商业贿赂犯罪和服务社会诚信体系建设方面具有重要意义。但当前仍有一些因素制约着其作用的进一步发挥,笔者建议从出台统一的实施细则、扩大其应用范围、拓宽录入信息来源、完善退出机制等几个方面入手,更大限度发挥行贿犯罪档案查询机制的功能。

[关键词]行贿犯罪档案查询;不足;建议

一、行贿犯罪档案查询机制概况

为有效预防和打击职务犯罪、商业贿赂犯罪行为,促进社会诚信体系建设,在浙江省宁波市北仑区检察院试行行贿黑名单查询制度的基础上,最高人民检察院于2006年制定并颁布了《关于受理行贿犯罪档案查询的暂行规定》(以下简称《暂行规定》),将行贿犯罪档案查询机制推广至全国检察机关。2009年6月,通过总结行贿犯罪档案查询工作的实践经验,最高人民检察院对《暂行规定》作出修改并印发了《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》(以下简称《工作规定》)。《工作规定》取消了原来录入和查询范围的限制,由原来的建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。2012年1月,全国行贿犯罪档案查询系统正式在全国联网开通,各级检察机关已经可以实现在本地完成对全国范围内行贿犯罪档案的查询工作。

行贿犯罪档案查询是指检察机关立足检察职能,将经人民法院依法判决犯有行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等犯罪的个人和单位的信息,通过梳理、集中、整合的方式建立犯罪信息档案库,以供有关部门、单位或个人查询的一项制度。行贿犯罪档案查询的实施,不仅有助于检察机关发挥法律监督职能,从源头治理腐败,预防职务犯罪和商业贿赂犯罪,更有助于健全和完善社会诚信体系建设。

众所周知,市场经济是信用经济,良好的社会信用是经济社会健康发展的前提,是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。发达的信用制度是市场经济发展的必然要求。在我们国家进一步推进社会主义市场经济向前发展的同时,社会诚信体系建设也必须同步健全和完善。建设社会诚信体系,既要在事前通过立法形式,加强信用、诚信方面的相关法律、法规制定。也要有事中强有力的执法作为推进的保障,同时还要在事后建立和完善相应的失信惩罚机制,如此才能全方位保障社会诚信体系建设。行贿犯罪档案查询正是检察机关从社会管理创新的角度,基于检察职能的发挥,立足职务犯罪预防和服务社会诚信体系建设所推出的有效举措之一。检察机关的工作性质决定了它掌握着有关单位或个人賄赂犯罪的不诚信数据,而合理运用不诚信记录是社会管理和控制的一种手段。通过将这种手段纳入法制化轨道,对有行贿记录者予以负面评价,有利于促进相关组织和个人树立诚信理念。同时,行贿犯罪档案查询的实质就是收集、管理与运用犯罪信息数据的过程,通过对有行贿记录的主体参与市场公平竞争的资格进行严格审查与合理处置,对失信者进行相应惩罚,从而发挥其规范市场秩序,维护公平竞争,促进社会信用体系建设的功能。由此可见,行贿犯罪档案查询是社会诚信体系建设的重要组成部分。据统计,自2006年检察机关正式接受社会查询以来,共受理行贿犯罪档案查询139万次,有关部门和单位对经查询有行贿犯罪记录的单位1983家和个人3075名进行了处置。这些处置主要包括限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、中止业务等惩罚措施,从而实现对行贿犯罪者的失信惩罚,对经济活动参与者的威慑。

二、当前行贿犯罪档案查询机制的不足

行贿犯罪档案查询在预防腐败现象发生、推动社会诚信体系建设、维护市场经济健康运行中发挥着积极的作用。但当前的行贿犯罪档案查询机制也还存在着一些问题,弱化了其服务社会诚信体系建设的功能的发挥,主要体现在:

(一)没有统一的实施细则,导致各地实际操作各异

对于行贿犯罪档案查询工作,全国检察机关的实行依据只有最高人民检察院印发的《工作规定》。该规定一共只有十一个条文,只概括性说明了行贿犯罪档案的目的、收录主体、收录内容、查询方式等简要内容,并无明确具体的操作过程及行贿犯罪档案的具体用途等细节。由此导致各地检察机关在具体实施过程中依据自身地区的经济发展状况、软硬件支持情况以及检察机关与相关部门协调的结果而出现各不相同的操作方式。如有的地方在实施招投标活动时要求参与投标单位出具企业所在地检察机关的无行贿犯罪行为证明,而有的地方则要求参与投标单位出具招标所在地检察机关的无行贿犯罪行为证明,从而使参与投标的单位无所适从。又比如对于查询对象在多少年内有无行贿犯罪行为,有的地方是三年内,有的地方是五年内,不同的查询年限同时又涉及到具有行贿犯罪信息的个人或单位退出“行贿黑名单”的年限问题。

(二)行贿犯罪档案查询对外宣传、推广不足

行贿犯罪档案查询对外宣传、推广不足。行贿犯罪档案查询机制从2006年开始至今已经运行了六年有余,其产生的积极作用在市场经济中逐步体现。但是目前社会各界对此制度仍存在一些不了解、不理解,甚至不配合的现象,致使其社会诚信体系建设中重要一环的价值未充分实现。据笔者了解,大部分前来查询的人员并不清楚行贿犯罪档案查询这项制度,只是由于在招投标、政府采购等过程中相关部门要求需要这样的材料才前来查询的。并且行贿犯罪档案查询仅局限于政府部门等行政单位的招投标、采购中,未能充分发挥其对社会其他经济组织的作用。此外,由于对外宣传、推广的力度不足,查询者对申请查询的流程并不熟悉,因此在实践中还存在较多“特事特办”的现象。究其原因,大部分还是因为相关单位和个人前来查询时并不完全了解申请查询的程序、时间及需准备的相关材料等要求,从而导致留给检察机关处理其查询申请的时间十分有限,检察机关只能对其进行“特事特办”。

(三)当前行贿犯罪档案查询系统的录入范围过窄

根据《工作规定》,目前行贿犯罪档案录入范围包括:由检察机关立案侦查,并经人民法院裁判的个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件的档案。检察机关对人民法院裁判认定的受贿犯罪对应的行贿行为、检察机关作出撤案和不起诉处理但有证据认定的行贿行为信息(合称非罪行贿行为),虽然也进行录入,但并不对外提供查询。由此可以看出,向非国家工作人员行贿行为不在行贿犯罪录入档案的范围之内,而非罪行贿行为也并不为外界所知。然而在商业活动中,部分人为谋取自身利益最大化,不惜通过行贿来达到目的的问题同样值得关注。商业贿赂往往具有行贿数额大、行贿次数多、行贿对象广的特点,将这种行贿行为排除在行贿犯罪档案查询制度范围外,显然有失公平,不利于打击商业贿赂犯罪,也不利于社会诚信体系建设。此外,检察机关对于犯罪情节轻微等符合法律规定的行贿犯罪行为,可以作出不起诉决定,从而使特定情形下的行贿者免于遭受刑罚的惩罚。在行贿者免于刑罚惩罚的同时应当寻求其他途径对其施以惩戒,体现罪责刑相适应的原则。

(四)缺乏相应的退出机制,未能充分保护行贿归正者的合法权益

未能有效保护行贿归正者的合法权益。法律的作用不仅体现在对违法行为的惩戒,更体现在其指引和教育作用。在对行贿人予以负面评价的同时,也应当重视其合法的权益的保障。然而在当前行贿犯罪查询机制中,行为人若实施了行贿犯罪行为,并且经法院判决认定为犯罪,就会被列入行贿犯罪档案库中。也就是说行为人一旦被系统录入,则需终生背负上行贿者的罪名,即使行为人愿意改过自新、回归社会、合法经营,也永远没有机会进入相应的行业领域。这种只有录入、没有退出的查询机制显然是不合理的,既未能起到惩罚与教育相结合的目的,也不利于鼓励行贿人改过自新、重新生活。

三、行贿犯罪档案查询服务社会诚信体系建设的建议

为进一步发挥行贿犯罪档案查询服务社会诚信体系建设的作用,笔者认为可以从以下几个方面着手:

(一)规范各地做法,出台实施细则

各地各异的操作模式常常让请求查询人无所适从。相关部门应该在总结各地运行贿犯罪档案查询工作的经验基础之上,尽快制定合理且可操作性强的行贿犯罪档案查询工作实施细则。在细则中对一些具有普遍性、共性的问题进行统一规定,以立法的方式赋予其强制性和约束力。同时明确行贿犯罪档案查询制度的相关法律条文,对行贿犯罪档案的保存期限、查询行贿犯罪档案时应提供的申请材料、信息录入方式、录入程序以及信息提供人员、采集人员、录入人员、出具查询结果人员的相关要求等做出明确规定。

(二)加强宣传工作,扩大应用范围

首先,检察机关要善于利用包括纸质媒体、互联网在内的各种媒介对外重点宣传行贿犯罪档案查询机制的流程和作用。既要宣传行贿犯罪档案查询机制惩治行贿行为,以此警示从事商业活动的个人和单位,同时也要让人们看到行贿犯罪档案查询在维护市场经济诚信、公平、廉洁方面的重要作用,通过规范的办事流程和期限,减少“特事特办”的现象。其次,检察机关应加强与财政、建筑、税务、市场监管等相关职能部门的沟通协作,共同建立合作推广机制,扩大行贿犯罪档案查询机制的社会认知程度和应用范围。再者,除在国家机关及派出机构、事业单位、团体组织等公共财政的工程建设项目和政府采购项目中对参与者进行行贿犯罪档案查询要求外,也可以鼓励私营企业在采购或招投标过程中充分利用行贿档案查询系统,降低企业在相关活动中的廉政风险。

(三)拓宽录入信息来源,加强与其他信用评价系统对接

为进一步充实行賄档案查询制度信息的完整性和全面性,在今后的运行中,可以将向非国家工作人员行贿信息纳入行贿档案查询制度的录入范围。虽然现阶段,向非国家工作人员行贿是由公安机关进行立案侦查,行贿信息并不属于现有规定的录入范围。但考虑到检察机关已经推行行贿犯罪档案查询系统多年,在实际操作中已经积累了一定的经验,并且检察机关作为国家的法律监督机关,对于特定行为是否属于行贿行为能更好地从事实与法律相结合的角度进行判断。因此,对公安机关立案侦查的向非国家工作人员行贿信息,统一由检察机关进行录入、管理,在理论上和实践上都是更为合适的。为此,这就需要相关部门出台相应规定,促进公安机关与检察机关在保障行贿档案查询系统信息完整性和全面性上加强沟通和协作。并且为进一步实现行贿犯罪档案查询的社会价值,在条件成熟的时候,应该将行贿犯罪档案查询系统与其他信用评价系统(如:金融信用、税务信用评价系统)对接,将廉洁信用纳入到目前应用较广的个人信用报告,将查询结果作为评价对象信用的考量因素之一,实现信用信息共享,失信行为联合惩戒机制。

(四)完善退出机制,保障行贿归正者的合法权益

为保障行贿归正者的合法权利、体现宽严相济刑事政策的原则,对于行贿信息档案应当确立合理的保存及删除期限,建立科学有效的“黑名单”退出机制。若在一定期限内行贿归正者没有再犯相关的罪行,则对其原有的行贿犯罪记录予以删除,使行贿归正者能够看到“改过自新”的希望,可以回归正常经营活动。此举既可以鼓励被列入“黑名单”的单位或者个人改过自新,重新开始,也有利于经济建设和社会稳定和谐。在具体的操作中,可以视行贿情节轻重和悔过表现设置不同的信息保存期限:1.对于被法院判处无期徒刑的行贿案件,其行贿犯罪档案应当永久保存;2.对于被法院判处有期徒刑及以下刑罚的,则根据所判刑期确定相应的存档期限;3.对于自刑罚执行完毕之日起在5内没有发现再次行贿的个人及单位,则按照法定的程序办理信息删除手续。

[注释]

①http:∥www.gov.cn/jrzg/2012-02/17/content_2069053.htm,2012年10月20日访问。

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