维护稳定工作的报告范文

维护稳定工作的报告范文第1篇

一、 指导思想

坚持以党的“十七大”精神为指导，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设为中心，抓住社会稳定这个重点，确保我镇维护稳定各项措施的落实和各项工作顺利进行。

二、 组织领导

组长：

副组长：

成员：

应急小组下设办公室，办公室主任由 兼任，电话ui。

三、 安全维稳突发事件及处置方式：

1、 个访事件发生处理

群众至地区、县上访事件，在接到上级信访部门通知时，接信息人员必须了解清楚上访人员的单位、姓名、人数，并立即报告镇维稳指挥中心。维稳指挥中心立即派人员到群众上访地点接访，同时接访人员将清况汇报给镇领导和维稳指

1挥中心。接访人员在将上访人员接回后，一日内将上访人员反映问题及处理情况以书面形式向镇维稳指挥中心汇报。

2、 集访事件的处理

群众至地区、县集体上访事件(5人或5人以上)，有关人员在接到信访部门通知时，将有关情况报告主要镇领导和分管综治工作的领导，并派人员到群众上访地点接访，接访人员必须在接通知后第一时间内赶到指定地点接访。在第二日将上访事件处理情况及善后处置工作情况报镇维稳指挥中心，镇维稳指挥中心在两个工作日内将处理情况反馈给县维稳办。

3、 发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件的处理 群众发生冲击机关、堵路、堵桥等大规模群体事件时，应急分队成员应及时到达事发现场。由镇长负责总指挥，分管综治工作的领导负责现场组织，应急小组成员做好劝解、疏导工作，并视事态进展增减处置力量。待事件平息后，立即善后调查，提出处理意见并积极做好善后工作。事件发生第二日将事件处理情况报县维稳办。

4、 发生火灾事件及处理方式

发现火警或爆炸事故后，发现人员应立即拨打119和110报警，如有人员伤亡及时拨打120，然后向单位领导汇报具体情况。单位分管领导应组织本单位人员进行分工，分别负责对火灾现场人员进行抢救、抢救火灾附近的财物、派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由镇长负责总指

挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，并及时与消防部门接洽。

应急小组人员在接到突发事件通知后，要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。

高高镇维稳领导小组(代)

2011年2月28日

报：县委、县政府;送：县纪委、县委政法委。

维护稳定工作的报告范文第2篇

总则

第一条

为深入贯彻落实中央、省、市委关于认真做好维护社会政治稳定工作的有关要求，促进社会政治稳定，实现社会和谐，根据《哈尔滨市维护社会稳定工作领导小组关于做好当前维护社会稳定工作的意见》以及相关法律法规，并结合本区实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本区内所有国家机关、社会团体、企事业单位与其他自治组织及公民个人。

第三条 维护社会稳定工作的基本任务是：通过分析、研究各阶段、各重点地区及各行业的社会稳定情势，及时摸清、排查影响社会稳定的因素与动态，领导、协调与监督个相关部门进行依法调处和化解，从而消除不稳定、不和谐的因素，实现政治稳定。

第四条 维护社会稳定工作必须坚持“以人为本”、“标本兼治、重在治本”的原则;坚持“以预为主，以疏代堵”的方针，建立预警信息收集传送网络，重大事件建立“风险评估维稳机制”，坚持“双维双调”的原则;按照党委总揽全局、协调各方的原则，实行“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”、“依法办理，限期办结”的要求，确保将矛盾化解在基层，落实在当地，处置在萌芽状态。

第五条 各成员单位务必高度重视维护社会稳定工作的重要性与紧迫性，加强与改进组织领导，对维稳工作予以从快、从严、依法妥善处理;对重大危害社会政治稳定的事件必须及时上报，特大事件可越级上报，并建立应急联动机制。

第六条 本规定由道外区维护社会稳定工作领导小组负责组织实施，其办公室负责日常工作。

第二章 组织机构与职责

第七条 成立道外区维护社会稳定工作领导小组，下设办公室为其日常办事机构，并实行例会制度。其职责如下：

(一) 贯彻落实中央、省、市委关于维护社会稳定工作的法律、法规、政策与部署。

(二) 听取、综合各成员单位报送的维稳信息与建议，及时研究、审议全区社会稳定情势，并进行分析、预测，及时向区委、区政府与上级提出超前性、预警性的工作建议。

(三) 对全区不稳定因素进行组织排查，并协调、督促各相关部门与下属单位予以调处化解。

(四) 针对重大事件、敏感时期、重大节日制定相应预案与维稳工作方案，积极协调相关部门妥善处置。

(五) 负责评估、考核、检查、监督各成员单位的维稳工作。 第八条 乡(镇)、街道办事处、村(居)民委员会维护社会稳定工作领导机构及其他成员单位在维护社会稳定工作中的职责：

(一) 贯彻、执行和宣传关于维护社会稳定工作的各项法律、法规、政策、指示等。

(二) 及时、准确、全面地上报本地区、本单位、本行业的关于影响社会稳定与和谐的信息苗头，以及群体性事件和社会突发事件。

(三) 对本地区、本行业、本单位的维稳工作的信息收集、组织排查、调处化解与相关善后工作;对重点人员做好耐心细致的思想政治工作与给予适当物质帮助，落实稳控工作的领导责任，安抚民心。

(四) 积极协助上级与其它相关部门落实维稳工作的相关事宜。

第三章 排查与调处

第九条 党政机关、社会团体、企事业单位与其它自治组织必须不断完善社情信息网络体系，畅通信息通讯渠道，切实完善负责情报搜集、舆论汇集及维稳信息的上传下达的信息联络员制度。

第十条 区维稳领导机构、街、乡(镇)维护社会稳定工作领导机构必须不断强化维稳预测预警长效机制，定期召开维稳工作形式分析研判例会，组织开展专题调研工作，建立维稳信息台帐制度，做到积极预防，未雨绸缪。

第十一条 区、乡(镇)、街道办事处针对重大决策问题建立决策风险评估制度，分析、研判决策可能导致的社会不稳定风险程度及政策可实行程度，并做好防范、处理准备。

第十二条 区维稳领导机构、街、乡(镇)维护社会稳定工作领导机构应逐步完善落实矛盾纠纷排查网格化模式，健全“调访一体化”工作机制;排查工作原则上定期拉网式逐项排查;对矛盾纠纷集中区、行业、单位实行集中排查，而敏感时期、重大活动、重要节日则实行超前排查。

第十三条 各级维稳领导机构及信息联络员必须建立矛盾纠纷排查档案，并予以统计和主机上报，在重大节日、重要活动与敏感时期则实行24小时值班与“零报告”制度，重大事件形成专题报告;区维稳办每季度对全区矛盾纠纷排查调处情况予以通报。

第十四条 对排查出来的矛盾纠纷按“属地管理、分级负责、归口管理”，“谁主管、谁负责”的原则，落实“五个一”的方针,予以调处解决。调处时做到依法办理，而非以情调解。限时解决，建立调处档案，确保矛盾化解在基层，问题处置在当地。

第十五条 区维稳工作领导小组及其办公室负责对全区矛盾纠纷排查调处工作予以督察、指导，并对重大维稳事件与上级交办的须挂牌督办的予以挂牌督办，跟踪问效，并及时向上级汇报办理进展。

第四章 群体性事件的处置

第十六条

关于群体性事件及危害稳定的社会突发事件的预防与调处遵循以下规定，其他重大暴力事件也包括在内。

第十七条

这里群体性事件是指：利益相同或相近的社会群体，由于正当性的利益之间出现严重的分歧且不能通过司法的途径予以解决，而产生的违法国家法律法规等、扰乱社会秩序、危害公共安全的群体性冲突行为。?由于行政权力的不当行使而侵犯了某些利益相同或相近的社会弱势群体的正当利益，当此正当利益的诉求缺乏协商机制和利益维护机制时，经过策划和酝酿而采取聚众共同实施的的集体上访、围攻党政机关，游行示威，罢工、罢市、罢课，绝食静坐，与维持秩序的公安民警对峙等形式的违反国家法律、法规等，扰乱社会秩序、危害公共安全的群体性行为。

第十八条

处理群体性事件必须坚持“超前预控、超前稳控”，“源头治理”的方针，坚决防止事态扩大。其前提是必须扎实开张经常行的矛盾纠纷排查调处工作，尽可能防止或及早发现苗头性事件并在初期予以解决。

第十九条

群体性事件一旦发生，各相关负责单位必须及时、全面、准确的将现场有关情况上报至维稳办公室，重大事件必须立即想上级汇报，并成立专项信息情报小组以各种方式、全天候、全方位地续报事态发展变化。

第二十条

区、街、乡(镇)应建立健全重大群体性事件处理多种应急预案，提高政府应对突发性群体性事件的能力。

第二十一条

重大群体性事件一旦发生，区委、区政府主要领导干部必须亲赴现场，亲自挂帅，组织联动协调应急处理工作领导小组，全面负责，统一指挥，各单位分级负责予以配合行动，依法尽快解决。

第二十二条

坚持分类处理原则，严格区分不同性质的矛盾。对于敌我矛盾，必须针锋相对，依法果断处理;对于人民内部矛盾，必须坚持教育、疏导的方针，慎重处理。

第二十三条

区委、区政府及下属各成员单位必须做好舆论宣传工作，坚持公开透明，开放真相，以统一舆论，防止信息混乱以及影响社会政治稳定和党和政府形象; 区政府对特大事件举办听证会与新闻发布会。

第二十四条

坚持慎用警力、慎用强制性措施、严格限制适用武器警械的原则;对于人民内部矛盾引起的群体性事件，杜绝携带和使用杀伤性武器，导致人员伤亡，若有违反，坚决依法处置。

第二十五条

相关部门与单位应妥善处理善后事宜，恢复社会正常秩序，做好受害者的精神与物质帮助，以减轻人们的精神阴影与物质生活困难。

第五章 责任追究与奖励机制

第二十六条

各级党政主要领导干部是维稳工作的第一责任人，对本地区、本部门、本单位的社会政治稳定工作负总责;领导班子其它成员根据具体分工，对职责范围内的稳定工作负主要责任。责任追究依据“谁引发的问题谁负责”、“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”和“涉及谁谁负责”的原则，责任落实到具体的人。

第二十七条

区维稳办对其成员单位与个人违反本规定，越权、滥权，应当作为而不作为，拖延、推诿、错误适用法律和法规以及违背法定程序而导致侵害公民权利，造成恶劣影响甚至破坏社会政治稳定与和谐的行为必须依法追究相应责任，并尽快出台责任追究细则。

第二十八条

区维稳办对同一矛盾、事件重复发生并引起恶劣后果之部门负责人依法给与严厉的行政处罚与党纪处罚。对群体性事件、社会突发性事件处理不当，导致事态恶化、后果严重者予以严厉处罚。

第二十九条

区维稳办对重大群体性事件、影响社会政治稳定的集体上访事件以及上级交办的要求责任倒查的问题进行责任倒查，情节严重者建议实施一票否决。

第三十条

区维稳办及领导机构应将“一票否决制”纳入绩效考评机制中;在适用一票否决时若发现有不坚持原则、说情及弄虚作假等问题，必须严肃处理，并予以备案。

第三十一条

区维稳办应进一步健全科学的维稳工作绩效考评机制细则，实行维稳工作与“绩效挂钩”，对维稳工作由重大贡献的个人与单位予以表彰先进并给与适当奖励。

第六章 附则

第三十二条

本规定未来与国家法律、法规冲突时，以国家法律法规为适用标准。 第三十三条

本规定在适用中的具体问题，遵循区维护社会稳定工作领导小组及其办公室制定的相关法规与实施细则，有区维稳办附则解释。

第三十四条

维护稳定工作的报告范文第3篇

一、基本原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。各处室对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持以安抚情绪和解释疏导为主。

4、坚持快速反应、依法规范，协调配合的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，“动之以情、晓之以理”，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

6、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

二、组织机构及工作职责

1、维护稳定工作应急处置领导小组

组长：李志学

副组长：李林海

组员：程刚章天柱刘旭风段丽君赛买尔各班主任

12、领导小组职责：

1)统一组织学校不稳定事件的处置工作。

2)协调有关部室和单位开展工作。

3)组织研究解决学校不稳定事件中的重大问题，制定重大处置措

施。

4)决定信息发布口径及发布时间、方式等，及时汇报学校维稳工

作情况。

三、情报信息的处理

1、处理原则

快速：最先发现或接到发生不稳定事件的部室和个人第一时间内报

告，不得延报。

准确：信息内容要尽可能准确，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎

报。

续报：初期报告内容可以相应简化，但在后续报告中要逐步完善。

2、报告形式

根据事件的紧急程度，可采用电话报告、电子邮件或文字报告等多种形式。用电话形式报告的，要及时跟进书面报告。

3、报告内容

1)事件发生的基本情况，包括时间、地点、涉及人员、破坏程度以

及伤亡等情况;

2)起因初步分析、性质判断和影响程度评估;

3)已做的工作和采取的措施;

4)需要报送的其他事项。

4、保密要求

严格执行有关保密制度，遵守保密工作纪律，确保信息安全。

5、时限要求

学校要在接报后1小时内将有关情况报告教科局维稳工作应急处置办公室。

四、处置措施和职责

发现不稳定事件或接到相关信息后，按照情报信息要求第一时间上报至维稳工作应急处置工作领导小组组长，组长组织第一手资料并报领导小组，领导小组按照事件具体情况，采取相应的处置办法：学校领导小组在1小时内上报局领导小组，并迅速启动应急预案，前往事发地点进行劝说、抚慰等工作。

有关部门职责：

党支部

1)研究相关稳定政策，做好思想教育工作;

2)加强维护稳定工作的各种政策宣传;

3)参与具体的处置工作。

校长室

承担应急处置职能，发挥运转中枢功能;建立、健全并落实不稳定事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，随时保持信息报送畅通;组织预案演练和有关知识培训，提高预防和处置群体

性事件的能力、应急体系协调配合能力和快速反应能力。

工会

参与处理职工福利、员工生活等有关教职工切身利益的工作，做好有关退休教职工的慰问工作;充分发挥工会帮困功能，帮助员工克服困难，主动发现不稳定隐患，并尽早处置和上报。

总务处

参与处理有关校园环境、工作条件等硬件设施建设、配置与修缮等事件;根据领导小组决定，为应急工作提供合理而充足的资金等后勤保障工作。

团委

参与处理学生校园生活中的稳定工作隐患，及时教育转化。

柯坪二中

维护稳定工作的报告范文第4篇

1、加强学生思想道德教育、充分发挥广大师生的主观能动性、动员学生参与结合维稳切实加强和改进思想品德课程，加强学生组织纪律，经常进行巡逻检查维护好上学、做操、升旗仪式、课外活动、放学等时间学生的秩序禁止学生在楼梯内拥挤造成事故，形成“齐抓共建”全面提高安全防范意识的良好局面。

2、突出预防为主，责任到人、提高安全意识要加强学生安全教育，校规校纪教育做好预防工作，从早操到学生就寝有2--3名领导带班，班级必须有老师跟班，保证有学生在学校应该有教师管理、保护他们，学校值班值宿做到了24小时不间断轮班制，要在学生常规活动的关键部位，重要环节，安排专人负责疏导、保户、管理学生，如遇恶劣天气、停电、起火等情况跟班教师首先不让学生起哄，不乱跑动，并组织好学生查看室内外的动态，听从带班领导和值班人员的安排，有秩序的通过楼梯，带放领导和值班人员晚间巡逻时必须配备手电筒等照明，声响器材，楼梯口开关及时检查更换，楼梯口必须有“右靠行专、不猛跑、不夸台阶下楼，礼貌礼让”等安全警未牌，楼内每个层面每个楼梯间和每个班级的负责人要责任明确，明确每一个班的下楼疏散路线每个楼梯口必须有值班老师和值班学生维持秩序，确保楼道内，楼梯间通畅。禁止学生在课间放鞭炮，甩炮、捉来老鼠、蛇玩要。加强对室内楼梯间的电源管理，学校安排专人管理，专人维修，不得他人私拉私接。室内不准用超负荷用电，确保电量的正常运行。如不按规定操作等原因导至起火，必须报警和通知有关部门领导。并同时组织学生安全有秩序的走出。要在学生每日通过楼梯高峰期必须层层有人管，口口有人把守，以免发生意外事故，制定方案，并付著施实。

3、通过楼梯时具体怎样快怎么齐，我校根据学校实际明确了教师管理学生的责任分工，落实了值日值勤制度，明确每一个班的下楼疏散路线近期我校又进行一次组织对楼道，楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除了安全隐患，保证了楼道，楼梯的照明，及时更换了照明设施。

维护稳定工作的报告范文第5篇

当前全市开展的“维护社会公平正义，维护社会公共秩序”大讨论活动，是“民本岳阳”的创新和发展，是顺应人民群众新期待、新要求的必然选择。其目的是确保全市人民共享和谐。统战部门要紧密结合工作实际，充分发挥凝聚人心、汇聚力量的重要作用，人才荟萃、智力密集的独特优势，协调关系、化解矛盾的社会功能，把“两个维护”落到实处，促进临湘和谐发展。

一、落实“两个维护”，要推进好重点统战工作 随着我国社会主义市场经济体制的建立和对外开放的不断扩大，宗教工作的内外环境正在发生急剧变化，宗教问题对社会稳定和谐产生了巨大冲击。统战部门要把加强宗教事务管理作为落实“两个维护”的重要一环。

1、严防境外宗教渗透。要充分认识境外利用宗教对我国进行渗透的现实危害性和做好抵御渗透工作的长期性、复杂性、紧迫性，把抵御境外渗透工作作为当前和今后一项重要的政治任务，列入议事日程，采取多种形式，切实加强宣传教育，使广大领导干部、宗教人士、信教群众不断增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，筑牢思想防线，为坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透打下良好的群众基础。

2、健全宗教财务管理。目前部分宗教活动场所财务制度不健全，财务管理混乱，严重侵害了宗教活动场所和信教群众的合法权益，成为影响社会稳定的一大隐患。要以贯彻国家宗教事务局今年3月1日起施行的《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》(国家宗教事务局令第7号)为契机，以开展创建和谐寺观教堂为突破口，加大对宗教活动场所财务的监管力度，引导其认真执行国家的各项财会制度，要求宗教活动场所根据会计制度的规定，结合内部管理需要，建立以民主管理、定期公布为核心内容的财务公开制度，做到公开、民主、透明。同时还要求宗教活动场所主动向宗教事务部门报告财务收支情况和接受使用捐赠情况，使其保持非营利特性，更好地服务信教群众、服务社会。

3、加强宗教团体建设。事实证明，宗教团体作为党和政府团结、教育、联系宗教界人士和信教群众的桥梁和纽带，在协助党和政府贯彻执行宗教信仰自由的政策，帮助广大信教群众和宗教界人士不断提高爱国主义和社会主义的觉悟，代表宗教界的合法权益，组织正常的宗教活动，办好教务，维护社会稳定等方面都产生了积极的作用。统战部门要根据我市实际，逐步筹划成立佛教、基督教等宗教团体，坚持事前早介入，事中早谋划，事后早规范，确保选好配强宗教团体领导班子，积极探索建立宗教团体自我管理的长效机制，促使宗教活动走上规范化、正常化轨道。

二、落实“两个维护”，要开展好重大统战活动 统战部门要精心搭建活动平台，通过活动来体现“两个维护”中“确保社会和谐稳定，促进岳阳经济社会有好有快发展”这一题中之义。

1、开展好社会主义核心价值体系学习教育活动。要结合“两个维护”和“全民素质教育”活动，在广大统一战线成员中深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，使无党派人士坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念;使民族宗教界人士不断增强国家意识、公民意识和中华民族意识;使新的社会阶层人士着力弘扬“优秀建设者精神”和“光彩事业精神”，争做合格的中国特色社会主义事业建设者;使港澳台海外人士着力培育以爱国主义为核心的民族精神，共同致力于祖国统一和民族振兴。

2、开展好“万企联村、共同发展”活动。要切实强化措施，加强组织领导，完善服务平台，发挥党建作用，为“万企联村、共同发展”活动深入开展提供有力保障，在推动构建城乡统筹的基层党建新格局中深化、提升“万企联村、共同发展”活动，使之真正成为统筹城乡发展的有效途径。通过活动促成一批产业突出、竞争力强、带动作用大的优势骨干企业，积极发展与农村经济相关的产业，增强企业的自我发展能力，增强农村的“造血”功能，促进村企共赢。

3、开展好党外人士民主监督、建言献策活动。统战部要加强与人大、政协的联系，组织广大党外人士围绕“两个维护”，对执法部门开展视察调研活动，通过提出建议和批评等行之有效的监督，逐步消除体现社会公平与公正的体制性障碍和人为性障碍，努力实现社会公平，提升社会公正程度。同时把党外代表人士的人才、智力优势转化为现实的参政议政成果，为市委市政府科学决策提供依据。

三、落实“两个维护”，要服务好重要统战对象 要坚持以人为本，进一步密切与各统战对象的联系，切实保障和维护他们的合法、合理权益。

1、高度重视统战对象在政治上的合理要求。要重视新阶层在政治参与方面的合理要求，努力畅通各阶层在人大、政协、社会团体的政治参与渠道，把他们参政议政的积极性引导到社会主义民主政治建设的轨道上来，使他们在政治生活中更好地发挥作用。

2、注重协调统战对象在经济发展中的实际问题。要发挥统战部门联系部门广、各种信息多的优势，帮助企业搞好服务，解决实际困难，为他们创造良好的外部发展环境。按照有利于经济发展，有利于党员管理教育的原则，加强辖区内非公经济企业党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进企业健康发展。

维护稳定工作的报告范文第6篇

(一)编制目的

为进一步做好学校校园维护稳定(以下简称“维稳”)工作，从源头上有效预防、及时控制、妥善处臵校园社会安全类、网络与信息安全类公共突发事件，建立健全校园维稳工作各项长效机制，加强校园维稳工作规范化、制度化建设，完善校园维稳工作决策程序，提高校园维稳工作决策水平，增强校园维稳工作整体实效，提高快速反应和应急处臵校园突发事件能力，保证正常的校园教育教学科研生活秩序，维护校园和社会和谐稳定。

(二)编制依据

根据《国家安全法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律、法规及制度的精神，结合我校校园维稳工作的具体情况，特制定本制度。

二、建立校园维稳工作领导机制

为切实加强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，学校成立了校园维护稳定工作领导小组(以下简称“校园维稳领导小组”附)，下设办公室，明确职责、落实责任。

(一)校园维稳领导小组及其主要职责

在上级维稳工作领导小组和省供销社的指导下，贯彻落实省教育工委、省教育厅和省社关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署;负责统一决策、组织、指挥、协调开展学校校园维稳工作;及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题;组织指挥相关部门开展校园社会安全类与网络信息安全类突发事件的应急处臵工作;完成上级交办的其他维稳工作事项，确保校园和谐稳定。

(二)校园维稳领导小组办公室主要职责

1.组织协调。认真贯彻落实旗教育工委、旗教育局校园维稳领导小组及主管部门的指示和工作部署;充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织有关部门做好校园维稳工作。

2.健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络;建立健全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园维稳长效工作制度，形成完善的预防预警工作机制;建立健全校园维稳工作责任机制、责任查究机制和激励机制。

3.应急处臵。负责制定《印江民族中学校园社会安全类突发事件应急处臵预案》、《印江民族中学校园网络和信息安全类突发事件应急处臵预案》，组织协调相关部门开展预防预警行动的培训与《预案》的演练工作;在上级校园维稳领导小组直接指挥下，负责协调、指导应急处臵涉及校园社会安全类、网络与信息安全类的突发事件。

4.督导检查。负责督促、指导、检查相关部门落实校园维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制;及时总结和推广各相关部门校园维稳工作的经验和做法;根据已发生的校园社会安全类、网络与信息安全类突发事件的性质，查究事发部门有关责任人的责任。

5.其他事项。完成上级校园维稳领导小组交办的其他重要事项。

(三)校园维稳领导小组各成员部门主要职责

1.办公室 ：掌握学校教职工思想动态和相关影响校园稳定的各种因素;负责或协调将学校校园维稳领导小组各成员部门负责人抓校园维稳工作实绩列入干部考核范围，与干部晋级晋职相挂钩;负责收集影响校园稳定的各种预防预警信息，完善快速传递紧急信息系统;承担校园维稳办日常工作，履行校园维稳办职责。

2.副校长室：负责学校党建工作，为学校维稳工作提供有力的组织保障;协同掌握学校教职工思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，发挥工会作用，积极协调和处臵教职工因权益保障方面而引发的校园不稳定事项及其信息动态报送工作。 3.教务处：负责排查和掌握学校教育教学管理、教学质量等方面影响高校稳定的隐患，应急处臵学校学生因学籍、学制、教学等问题引发的群体性突发事件。

4.政务处：负责校园各类突发公共事件和校园治安、周边环境等方面引发的群体性突发公共事件处臵工作及其信息动态报送工作;掌握影响学校稳定的集体性上访事件的动态;与校维稳办一起组织协调有关部门排查影响学校稳定的隐患和处臵各类突发公共事件。

5.总务处：负责校园自然灾害类(包括气象、洪水、森林、地震等灾害)和公共卫生类以及房屋、交通、水电等涉及办学条件、后勤保障等方面突发事件处臵工作及其引发的校园不稳定的信息动态报送工作。负责排查和掌握学校在校生违纪处理、学生开展的校内外活动、住宿、班主任工作等涉及学生管理方面影响校园稳定的隐患及其信息动态报送工作;掌握学校学生思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，与值班领导和团委等部门共同应急处臵学校学生群体性突发事件。

7.团委：负责排查和掌握学生开展第二课堂活动、入团等涉及团工作方面影响校园稳定的隐患及其信息动态报送工作;掌握学校学生思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，与学生工作部等部门共同应急处臵学校学生群体性突发事件。 8.微机员：负责校园网络与信息安全类突发公共事件处臵工作及其信息动态报送工作。做好社会化机房、计算机实训等方面的安排、监控，防止影响校园稳定的各种因素发生及应急处臵突发事件事件。 9.会计室：负责排查和掌握办学中因收费等影响校园稳定的隐患及其信息动态报送工作;应急处臵因上述问题引发的群体性突发事件。

三、校园维稳信息动态报送工作制度

(一)校园维稳信息动态收集、报送工作机制

校园维稳领导小组及维稳办要进一步强化维稳信息动态收集和报送的政治意识、大局意识和责任意识，校园维稳领导小组成员是维稳信息动态收集和报送的第一责任人;要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。

1.信息、动态收集系统。要建立覆盖面广、渠道畅通的校园维稳信息动态收集网络;学校社务和门卫应充分发挥职能作用，及时掌握影响校园和社会政治稳定的苗头性、倾向性问题，准确获取预警性、内幕性、深层次的情报信息，学校各有关部门要及时掌握师生对教学、管理、生活等方面热点问题，尤其是在开学初、毕业生离校、重大节庆、大型文体活动以及发生各类重大突发事件等敏感日子期间的师生思想动态，以及校园内可能引发事端的苗头，做到早预测、早发现、早报告、早控制、早解决。校园维稳办要及时将校园维稳信息动态报送到上级校园维稳办和主管部门。 2.紧急电话报告系统。学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告主管部门、上级校园维稳办和教育局总值班室，报告时间最迟不得超过2小时。 3.紧急文件报送系统。学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件的紧急信息执行电话报告后，校园维稳办应当在第一时间以书面形式将紧急信息以传真方式上报主管部门、上级校园维稳办和省教育厅总值班室，并须进行电话确认接收情况;此后还应通过教育公文信息与交换系统补报电子文档。

(二)校园维稳信息动态报送工作范围

1.校园内突发社会安全类事件的动态。校园内已发生的各种非法集会、游行、示威、静坐以及集体上访、罢餐、罢课、罢考等群体性事件的紧急信息动态。

2.校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态。校园内发生利用校园网发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动的动态;窃取国家、学校保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果事件的动态;各种破坏校园网络安全运行事件的信息动态。

3.校园及周边治安环境或校园内突发其他类别的公共事件而引发校园不稳定的动态。因校园及周边治安环境或校园内发生聚众械斗、打、砸，抢、烧事件;校园内突发事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等公共事件，造成学校师生伤亡和财产重大损失而引发的不稳定的事端;师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园安定稳定的信息动态。

4.涉及师生切身利益问题引发的群体性事端的动态。因学校人事制度、分配制度等校内管理体制改革，涉及教职员工利益分配等问题引发的影响校园稳定的群体性事端萌芽的动态;因学校资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学校管理和学生需求相矛盾所产生的问题，酿成群体性事端萌芽的动态。

(三)校园维稳信息动态报送工作的要求

1.准确性。报送的校园维稳信息动态，内容要客观翔实、全面准确、简明扼要，不得主观臆断、瞒报、谎报、缓报或避重就轻。

2.前瞻性。对影响校园稳定的新情况、新问题，要做好舆论舆情的分析和研判，增强信息动态分析的深度和广度，形成完善的预测、预警工作机制，使报送的校园维稳信息动态具有较强的前瞻性、预警性、针对性。

3.时效性。学校突发较大的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，在第一时间内应直接报告旗校园维稳办和教育局总值班室，增强突发事件紧急信息报送的时效性，防止因突发事件紧急信息迟报，而出现领导重视不够、应对措施不妥、处臵失当或者被敌对分子、别有用心的人插手、利用而激化矛盾、扩大事端。

4.规范性。紧急信息报送的规范内容：一是事件发生的基本情况，包括事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害;二是事件发生起因分析、性质初步判断和影响程度(后果)评估;三是当地政府、公安机关及有关部门和校园维稳领导小组已采取的应急处臵措施;四是校内外师生及媒体等各方面的反应;五是事态发展、蔓延、变化的趋势，处臵过程效果及下一步工作方案;六是紧急信息应标注所报信息期号、签发人姓名、报送对象、联系方式，以便进一步沟通核实情况。

5.连续性。校园突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件时，学校和校园维稳办要随时跟踪事态发展变化和处臵情况，及时向上级校园维稳办、教育局总值班室和现场应急指挥部续报情况，直至事件处臵完毕，以便根据事件发展、变化趋势，调整应急处臵措施和方案，加大应急处臵力度，提高应急处臵工作的针对性、时效性。

四、建立季度校园维稳情况排查调处报告工作制度

(一)季度校园维稳情况排查调处工作机制

建立校园维稳领导小组每季度定期组织开展一次校园维稳情况排查调处工作的长效机制。校园维稳领导小组成员部门，要着眼大局，各司其职，各负其责，加强沟通，互相配合，充分发挥各自的职能作用，共同做好季度校园维稳情况排查调处工作，切实预防群体性事件的发生。 1.季度校园维稳情况排查调处工作重点

排查调处的重点问题：影响学校安定稳定的各种隐患和涉及师生切身利益的敏感、热点问题。重点对学校办学条件，饮食卫生，教育教学管理，教学质量，校园治安和周边环境，敌对势力破坏和网络与信息安全，学生思想状况等一系列问题进行排查调处。

排查调处的重点对象(重点群体)：对涉及师生切身利益的各种敏感、热点问题特别关注的学校师生及群体，心理障碍的学生，可能采取极端行为制造事端的人员等。

排查调处的重点部位：学生宿舍，学生食堂，学生活动场所等学生聚集场所以及校园周边环境。

2.季度校园维稳情况排查调处的原则

校园维稳领导小组在季度校园维稳情况排查调处工作过程中，要坚持“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，建立排查调处与防范控制相结合的工作机制，及时掌握重点人员和重点群体的思想动态，将预防性措施落实在群体性事件发生之前，将矛盾和问题化解在萌芽状态之中;对可能采取极端行为制造事端的重点人员，要切实加强防范，采取果断措施进行稳控。在化解矛盾和问题时，要坚持三个原则：一是稳定压倒一切，二是维护教育政策的严肃性、稳定性、连续性，三是维护师生的合法权益，把握原则、认真分析、稳妥处理。 3.季度校园维稳情况排查调处的措施

精心组织，扎实推进。排查调处工作要内紧外松地按照“认真、低调、平稳、稳妥”的要求扎实推进，把影响校园稳定的突出矛盾和问题纳入排查调处的视野，摸清底数，建立重点问题登记备案和台账制度，层层分解调处任务，落实调处责任，明确解决矛盾和问题的时限，实行重点问题消结和反馈制度，落实责任倒查，变被动调处为主动防范，努力从源头上加以预防和控制。

整合力量，有效调处。学校对一时难以解决的重大、疑难、复杂的矛盾和问题，学校要提请主管部门研究或向上级校园维稳领导小组汇报，以便有效整合社会各方面的调处力量，予以解决;校园维稳领导小组积极运用教育的方法、疏导的手段，多做思想政治工作，将解决实际问题和解决思想问题相结合，把矛盾和问题有效地化解在校园内，解决在萌芽状态和初始阶段。

完善预案，应急处臵。校园维稳领导小组要进一步完善校园突发公共事件应急预案，加强校园稳定工作应急机制建设，一旦校园出现群体性突发事件，及时予以应急处臵，迅速平息事态，严防事态升级扩展到校外。要在广泛宣传国家政策的同时，教育引导师生增强法制观念，冷静理智、合法有序地反映问题，告诫师生合理的诉求必须通过合法的方式来解决，对于违法行为，必须承担相应的法律责任。

五、建立季度校园维稳形势研判工作制度

校园维稳领导小组是对学校校园维稳形势进行研判的主体，校园维稳领导小组会议是对学校维稳形势进行研判的主要形式。

(一)季度校园维稳形势研判工作机制

校园维稳领导小组要建立相应的维稳形势研判工作机制，每季度的末月20日前都要召开一次校园维稳形势研判会议;紧急特殊情况随时召开。参会的对象为领导小组正副组长、全体成员及校园维稳办人员。

(二)季度校园维稳形势研判内容

校园维稳领导小组要对校园维稳工作的问题和隐患进行全面汇总、归纳、分类梳理，把敏感、热点问题和涉及面广的重要事件及重大隐患作为重点，进行综合分析、预测研判、准确把握问题的成因和发展趋势，形成可供决策的研判成果。

校园维稳领导小组要根据研判结果，结合学校维稳工作的实际情况，有针对性地研究部署相应校园维稳工作;校园维稳领导小组必要时可由研判会议决定对重点问题进行挂牌督办，以最大限度地实现研判成果价值的转化。

六、建立校园维稳工作责任与奖惩制度

(一)建立健全校园维稳工作责任机制

按照 “谁主管、谁负责”的原则，学校党政“一把手”是校园维稳工作的第一责任人，分管领导是校园维稳工作的直接责任人，各科室负责人承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。校园维稳领导小组及校园维稳办要层层落实校园维稳工作责任制。学校要把各科室负责人抓校园维稳工作实绩列入干部考核范围，与干部晋级晋职挂钩，形成制度。

(二)建立健全校园维稳工作责任查究机制

1.通报批评。对校园维稳情况排查调处工作不落实、校园维稳形势研判不深入、季度校园维稳情况报送不及时的，以及对通报的问题不积极作为，采取推诿、敷衍和拖延的，校园维稳领导小组予以通报批评。

2.查究责任。对校园维稳工作责任不落实、日常管理不严格、矛盾问题排查调处不及时、严重失职读职而发生影响校园和社会稳定重大事件的;或因校园维稳紧急信息动态报送不及时、迟报、瞒报、谎报，而影响校园社会安全类突发事件的及时妥当处臵，使矛盾激化、事态扩大、蔓延发展、后果严重的，坚决实行“一票否决”。对负有直接责任的责任人依照有关法规和规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

(三)建立健全校园维稳工作激励机制

校园维稳领导小组每年对开展校园维稳工作(含及时报送的维稳信息动态的质与量)进行考核评比，对考核先进的科室和个人进行表彰奖励;对及时、准确报送紧急信息动态以及在处臵校园社会安全类、网络与信息安全类突发公共事件的工作中有突出表现的科室和个人予以表彰奖励。

七、附则

(一)本若干制度是学校开展校园维稳工作的制度，各科室应遵照执行。各科室要参照本若干制度结合本科室工作的实际情况，制定相应的校园维稳工作信息报送制度和突发公共事件应急处臵预案及实施制度，报校园维稳办备案。

(二)校园维稳领导小组及校园维稳办，要严格执行和遵守信息动态保密制度，遵守工作纪律，确保信息动态安全，并保证联系方式畅通、便捷。

(三)学校其他有关校园维稳工作的规定及信息动态报送的办法与本若干制度不一致的，以本若干制度为准。

(四)本若干制度由学校维稳办公室制定并负责解释;并根据实际情况的变化，及时修改本若干制度。