卫生监督所考核方案范文

卫生监督所考核方案范文第1篇

黄卫办[2010]14号

各村卫生室、卫生院各科室:

为贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》(皖政[2009]122号)、《岳西县基层医疗卫生机构岗位绩效考核和内部分配指导意见(试行)》岳卫[2010]3号文件精神,为充分调动我院职工的工作积极性,提高服务质量和效率,建立按岗定酬、按绩取酬的内部分配激励机制,围绕"以病人为中心"开展各项工作,加强劳动纪律和医德医风的管理,努力提高服务水平和工作效率,结合我院人员岗位情况,经院委会、全体职工会研究决定,特制订黄尾镇卫生院绩效考核方案(试行).

一、 考核原则

坚持公益性的办院原则,实行绩效考核与社会效益相挂钩,坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法,以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点,促进我院职工全面履行职责;坚持自我测评与定期考核相结合;做到随时能接受上级领导的督查考核;考核结果与工作人员收入待遇相结合,实行优劳优酬、兼顾公平;向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜;适当拉开差距的原则.

二、 考核主体

卫生院绩效考核领导小组依据《黄尾镇卫生院绩效考核方案》、对各岗位人员进行考核.考虑到不同岗位风险、责任、兼职等因素确定岗位系数为:公共卫生岗0.12,医疗岗0.12,中医中药岗0.12管理岗0.12,信息岗0.11,护理岗0.115,西药剂岗0.11,妇幼保健0.115,收款岗0.11.

三、考核方法和程序

职工本人按照考核标准进行自评,在每周一早会布置下周工作的同时,要求每个职工书面汇报对上周岗位职责及布置的工作任务完成的情况,对照方案进行自我评分评级.院绩效考核领导小组根据自评结果对照考核标准,通过调阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,每月初对上月份工作情况进行考核.

四、 绩效工资的计算

1、基础性绩效工资部分用于基本任务完成情况.为各人职务补贴、保留津贴、误餐补贴、交通费合计的70%部分.主要考核方案中岳西县黄尾镇卫生院岗位说明书工作任务完成百分比,计算方法是先提取早会每人次2元,总值班每人日10元补助.剩余部分乘以工作任务完成百分比即为当月基础性绩效工资部分.

2、奖励性绩效工资部分用于考核不同岗位风险、责任、兼职等情况.为卫生院当月收支结余的45%(暂定人均不超过400元,不足时按实际金额计算.奖励性绩效工资实行预决算制度.绩效工资核算表所列奖励性绩效工资数额为财务经办员预算的收支结余金额,待决算后多退少补).主要考核德、勤、绩、服务数量、服务质量、群众满意度等工作任务分值,及上月优秀奖,医生值班,通讯补贴(院长通讯补贴80元、岗位津贴90元)、公共卫生服务下乡补贴,每周布置的工作任务完成的情况、奖惩的加减分情况.首先提取200元做为当月优秀人员的奖励资金.再提取医生值班每人日5元.除开提取所剩余部分乘以考核标准 得分比,加奖惩的加减分,再乘以岗位系数,即为当月该岗位人员奖励性绩效工资.

3、当月基础性绩效工资部分加上奖励性绩效工资部分扣除一票否决情况,责任扣除情况即为当月

预发的绩效工资.

五、绩效考核内容:

德.勤.绩、服务数量、服务质量、群众满意度、否决性指标.

⑴德、勤、绩考核是指对职工的医德医风、行业作风、出勤率、院纪院规遵守情况和各项报表数据的准确率情况.

⑵服务数量是指职工的基本医疗服务和公共卫生服务的数量,包括门诊诊疗及护理人次、住院诊检验及心电人次、放射及B超人次、收支缴费人次、九项基本公共卫生服务人次等.

⑶服务质量是指各岗位专业质量的合格率.包括:门诊及住院病历书写合格率、出入院诊断符合率、护理文书记录合格率、消毒登记合格率、处方划价率、收款登记与票据统一合格率、九项公共卫生服务项目的表格填写登记合格率、各种数据网上上报的准确率等,是否都能达到合格的要求.

⑷群众满意度是指听取群众的意见,对每个职工实行满意度测评.

⑸否决性指标是指发生医疗纠纷和差错事故以及医德医风败坏的实行一票否决,当月有否决票的当月无内部绩效工资.

六、 考核标准

㈠针对每个职工的绩效工资采取百分制考核标准:德、勤指标占25%、服务数量指标占30%、服务质量指标占35%、群众满意度指标占10%.考核中每扣一分则扣其个人绩效工资额除以100分的数字金额.按实际结余额的大小及个人得分情况发放奖励性绩效工资.

㈡院长奖励性绩效考核工资,如不参与考核则取第一名职工奖励标准核算.

㈢德、勤考核标准和方法(25分)

1、 医德医风、劳动纪律和行业作风(10分)

⑴ 坚持"以人为本、以病人为中心"的服务理念,如发现与病人及家属争吵一次扣1分.

⑵ 收受病人红包、索要礼品,发现一次扣1分.

⑶ 科室及个人私自收费,私自出售药品、器材,发现一次扣1分.凡在计生手术及有关计生的证明中弄虚作假,非法接生、引产、药流及进行非医学需要作胎儿性别鉴定,扣除当月全部工资.由实施者承担国家有关法律法规规定的一切经济和法律责任.

⑷ 规范医保、新农合门诊及住院操作,医保和新农合资金是群众的救命钱,一定要按上级规定和方案运作,严明责任纪律,医疗组要把握住院指征,完善病历书写、用药指征,自费药品按规定处理.对在医保和新农合运作中违规操作的,发现一次扣2分.并由当事人承担全部责任.

⑸ 擅自增加收费项目,提高或降低收费标准,发现一次扣1分.

⑹ 医务人员相互拆台,不团结合作,发现一次扣1分,并实施诫勉谈话.对职工内部制造是非,打击同道,抬高自已,吵架,搬弄是非,损坏单位信誉和他人名誉者,经查属实者扣4分,严重者上报县局处理.

⑺ 提高服务质量,改善服务态度,凡对病人冷淡、置之不理,相互推诿或争抢,工作拖拉、扯皮、不认真负责,造成不良影响者,发现一次扣1分.

⑻ 不能按时完成领导交办的工作任务或不服从领导工作安排,一次扣5分,并实施诫勉谈话. ⑼ 工作人员之间吵架、斗殴,讲不利于团结的话、做不利于团结的事,发现一次扣1分. ⑽ 科室物品摆放不整齐,卫生状况差,每检查发现一次扣1分.

⑾ 上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋、网上聊天(打牌、玩游戏),非工作联系串岗或聊天、带小孩上班,上班时干私活等,一次扣1分, 上班期间喝酒一次扣5分. 不服从总值班调度,一次扣2分.不服从院长调度,拒不执行安排事项,每次扣5分.各科室应厉行节约,人走电停,违者补交

超支电费并扣3分,如造成设备损坏,由个人负责赔偿.

⑿ 上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌,发现一次每人扣1分,并实施诫勉谈话.

⒀ 因事外出,既无委托代班又不交待去向,发现一次扣2分,如出现医疗纠纷或责任事故,后果自负⒁ 工作中不严格按照技术操作常规、不积极参加集体主办的业务学习和劳动、遇急危重症病例不积极配合抢救,发现一次扣5分.首诊医生遇疑难病症不邀请会诊,私自转诊或被邀请医生拒绝协作者,发现一次扣2分,超服务能力接诊,不及时转诊,发现一次扣5分.

⒂ 各临床医务人员门诊、出诊、急诊要做到随叫随到;药房人员要耐心、细心,不在上班时间外出兑换小币,不让患者代为兑换小币.如发现其中一项扣1分.

2、 考勤(15分)

⑴严格实行24小时值班制度.医生按排班表执行,双人科室按轮流班执行,单人科室按行政班人员执行.如有事需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理.行政班每月上班天数不少于26天,少一天扣当月相应固定工资;月出勤超过26天的,多出勤一天加1分,满勤另加2分.个人晋升、学习、考试,轮换班科室内调剂,行政班人员安排好工作,均不计算公差.

⑵每天自觉按时上下班、值班和交接班,提倡早上班、迟下班,未及时签到一次扣1分,如迟到早退5-10分钟,事先未请示扣1分.超过1小时按旷工处理,另扣一日平均工资,凡未经请假一天未到岗者,扣4分, 三天未到岗者扣除当月全部工资.

⑶按时参加集体会议和学习,无故不参加会议、培训、早会的一次扣2分.

⑷坚持24小时服务,上班不脱岗,无正当理由擅自离开工作岗位者,以脱岗论处.脱岗5分钟扣2分,超过1小时者,按旷工处理.包庇脱岗者,同脱岗者处理.下班保持联络畅通,对信息联系不上,又未口头告知,而影响治疗造成不良后果者每次扣2分.(手机变换号码、信号死角,应及时告知单位,凡未及时告知者,按此款处理).造成医疗纠纷或事故者,承担相应的经济和法律责任.服从安排,积极按时参加集体活动,无故不参加者扣1分.

⑸各类法定假均需事先履行请假手续.请假者自行安排好代班以及工作交接,医疗组长审核应在不影响医院正常运转的情况下审批,并报经院长同意,事假条超过三天由院长批准,请假条交由办公室主任签字备案.方可离岗,有紧急情况及时到岗.未及时销假每次扣1分.婚假、丧假各7天,按日平均绩效工资数补给,到期不归者按缺勤天数扣除每日工资.产假90天,晚婚、晚育加30天,独生子女加30天,剖腹产加15天.此时间内只享受基本工资加绩效工资的一半,到期不归者按缺勤计算,扣除每日基本工资,不享受绩效工资.

⑹病假:小病提倡坚持上班,大病必须持县级或县级以上医疗机构证明方可办理病假手续.一月以内享受基本工资加绩效工资的一半,一月以上不享受绩效工资,3个月以上请示主管部门后解决. ⑺事假:3天内科室内部调剂,超过3天必须经院长批准,但不得超过一周.如既不履行请假手续又超过一周者按旷工处理,扣除工资总额的日平均工资.

㈣服务质量考核标准和方法(35分)

1基本医疗质量考核标准方法(35分)

① 查当月门诊工作:诊疗行为规范,严格执行各项制度(首诊负责制、门诊病历书写制度、处方书写制度、交接班制度、急危重症病例抢救制度、转诊制度等),做不到扣2分;诊断符合率低于90%扣2分;处方书写不按照四色处方和特殊药品处方使用、无医师签名,发现一次扣2分;不执行基本药物目录和补充药物目录制度,使用目录以外药品扣2分;门诊抗生素2联以上连用处方百分比不超过20%,做不到扣2分;介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由,从中牟取不正当利益的扣2分,有开大处方行为的每次扣1分.急诊抢救不及时、无抢救记录和观察记录,扣2分;传染病漏报、谎报、瞒报扣4分,并依法依规进行另外处罚.② 查当月住院工作:住院指征不明确,不严格执行合作医疗制度,不认真做好合作医疗政策的宣传扣2分;无医嘱或执行记录、无谈话记录、无医师签名、无二级查房、病历书写合格率达不到95%,扣2分;不填写院感监测表,住院病历及时归档,病人出院后3天仍然不能归档,扣除10分,评定为甲等病历每例奖2分,出现丙级病历,扣除50分,并责令重写,出现2例待岗.

③ 不积极参与居民健康档案的建立、老年人保健管理扣2分;不积极参与传染病的防治和突发公共卫生事件应急处理扣2分;不积极参与慢性病管理(高血压、糖尿病)扣2分.

2、护理质量考核标准方法(35分)

查当月护理工作情况,不严格执行各项规章制度(护理执行制度、护理查对制度、交接班制度、急危重症抢救制度、院感控制制度、消毒隔离制度、患者谈话制度、护理文书书写制度等)扣6分;随机抽查体温单、医嘱执行记录、住院患者护理记录、危重患者护理记录,一样达不到标准扣4分;常用消毒剂使用、配制不正确、更换消毒液无登记、高压消毒无指示卡、无登记、紫外线消毒、氧气瓶、湿化瓶消毒不规范、无登记扣6分;一次性医疗用品及医疗废物不能做到无害化处理扣6分;急救设备完好率达不到100%、急救药品不齐全或过期失效扣6分;不能做到科室、输液厅、病房内、床单、被条整齐、清洁扣2分.

3、妇幼保健考核质量标准方法(35分)

查当月妇幼保健工作情况,不严格执行母婴保健法及各项公共卫生制度和各项诊疗操作制度、值班制度扣2分;一例孕产妇或0-3岁儿童未建立保健手册扣2分;孕管、儿管登记不合格每例扣2分;各种报告信息不及时、不规范,每份扣2分;住院病历、门诊登记、处方书写不规范、不及时,每份扣2分;有接生无登记、有住院无病历、有体检无登记每例扣2分;项目规定免费孕检、儿检发现1例未登记报账的扣2分;孕产妇住院分娩不按规定提供补助,每例扣2分;不按规定为育龄妇女在孕前和孕早期增补叶酸,每例扣2妥;不认真宣传或不执行新农合补偿政策的扣2分;不积极参与健康档案建立、老年人保健管理扣2分;不积极参与慢性病管理(高血压、糖尿病)扣2分;不积极参与传染病的防治、新生儿疾病复查、督促新生儿首针乙肝疫苗接种及首次预防接种的指导和突发公共卫生事件应急处理的扣2分;不执行基本药物目录和补充药物目录扣2分;严格《出生医学证明》发放,严禁胎儿性别鉴定,做不到的扣2分,责任自负.当月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算.

4、公共卫生服务质量考核标准方法(35分)

卫生监督所考核方案范文第2篇

考核方案

为指导和督促乡村医生认真履行公共卫生服务职能，确保九项基本公共卫生服务项目有效实施。为加强乡村医生的管理，规范乡村医生绩效考核，强化村卫生室基本公共卫生服务内涵建设，根据上级相关文件精神，现结合我乡实际，特制定2011年《寺庄乡乡乡村医生公共卫生服务绩效考核方案》如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

二、考核原则

(一)考核坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性。

(二)坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法。

(三)坚持遵循医疗卫生发展规律，加强内部管理，完善财政补助政策，促进村卫生室全面履行职责。

(四)坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制度，根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。

三、考核对象及考核内容

(一)考核对象：经县卫生局确认的、承担乡镇居民公共卫生服务的乡村医生。基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业(助理)医师执业证书，在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。

(二)考核内容：以乡村医生完成基本公共卫生服务项目情况、参与公共卫生管理主要考核内容。具体详见附件《寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核标准》。

四、考核方法和程序

(一)按照《寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核方案》内容进行考核。

(二)乡村医生公共卫生服务绩效考核领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：李尚坤卫生院院长

副组长：常佳英卫生院副院长

艾建辉卫生院副院长

王海涛卫生院副院长

成员：陈国权卫生院总会计兼办公室主任

赵晓晓卫生院妇产科医师

王社想卫生院公卫组组长

闫灼卫生院护士长

赵军卫生院药剂组组长

领导小组负责考核的具体组织实施。考核领导小组下设办公室，

办公室设在院公共卫生小组办公室。

(三)寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核领导小组，负责对辖区内村卫生所(室)承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。村卫生室乡村医生公共卫生工作绩效考核以经常性和半年、年终考核为主，按照《寺庄乡乡村医生公共卫生服务考核方案》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核。经常性考核主要通过乡村医生例会进行;半年、年终考核以实地检查为主，每年两次，采取听取个人述职、查资料、访现场的方法，半年、年终考核分别于每年7月和12月份进行。

(四)乡卫生院于每次完成乡村医生考核后，将结果进行公示布，考核对象对考核结果有异议的，可卫生院提出复核申请，卫生院将按规定组织复核。

五、考核结果应用和经费补助

(一)考核依据《寺庄乡乡村医生公共卫生服考核标准(试行)》进行评分，总分100分。考核结果分为五个等次：分值90分以上(不含90分)为优秀，81-90分为良好，71-80分为合格，60-70为基本合格，60分以下(不含60分)为不合格。

乡村医生考核等次及补助标准：

90分以上(不含90分)，人均补助1.8元;70～90分，人均补助1.5元;70分以下不予补助。

注：补助经费分2次进行。

(二)我院年终综合目标考核时，组织村卫生室进行交叉检查，对考核不合格的乡村医生进行复查，并随机抽查考核合格的乡村医

生。

(三)考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放的参考依据，考核不合格的村医不发放补助。

对考核结果为不合格的不发放当年考核补助经费并给予以通报批评，限期整改。

六、实施与管理

(一)加强领导，精心组织

领导小组要切实加强组织领导，从实际出发，明确工作目标，组织要严谨、纪律要严格、工作要细致，确保基本公共卫生服务任务的落实。

(二)加强管理，规范运作

要做到考核公正公开，资金分配合理，资料档案齐全，规章制度健全，管理规范有序，加强检查和指导，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。

寺庄乡卫生院

卫生监督所考核方案范文第3篇

湘潭县卫生监督所于2004年11月成立，为副科级全额事业单位(参照公务员法管理单位)，编制为27人。现有工作人员28人，其中本科学历4人，大专学历18人。

二、职责职能

湘潭县卫生监督所为县卫生局隶属下的公共卫生执法监督执行机构。是执行国家卫生法律法规，维护公共卫生秩序和医疗卫生服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展，构建和谐社会的重要保证的县级卫生执法监督执行机构。其主要职能是：依法监督管理消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品;依法监督管理公共场所、放射、学校卫生工作;依法监督传染病防治工作;依法监督医疗机构，采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医 和非法采供血行为;依法承办职责范围内的行政许可和日常卫生监督。

一、生活饮用水卫生监督(0731-52543193)

1、 适应范围：企业集中式供水单位、二次供水单位、学校自备水单位、管道分质直饮水单位;

2、 职责：预防性卫生监督、经常性卫生监督、卫生许可、饮用水污染事故对人体健康影响的调查处理、行政处罚;

3、 执法依据：《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水管道分质直饮水卫生规范》。

二、学校卫生监督(0731-52543193)

1、适应范围：全县各级各类学校;

2、主要职责：预防性卫生监督、经常性卫生监督、学生用品卫生监督;

3、执法依据：《学校卫生管理条例》。

三、学校、幼儿园传染病防治卫生监督(0731-52543193)

1、适应范围：全县各级各类学校、幼儿园;

2、主要职责：经常性卫生监督、传染病疫情的调查和处理;

3、执法依据：《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》。

四、公共场所监督(0731-52543195)

1、适应范围：

(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;

(二)公共浴室、理发店、美容店;

(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;

(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;

(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;

(六)商场(店)、书店;

(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具。

2、主要职责：卫生行政许可、日常监督和违法行为查处的工作;对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导;监督从业人员健康检查，指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训;对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查，并参加竣工验收。

3、执法依据：《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《艾滋病防治条例》

五、医疗执业监督及传染病防治(0731-52543199)

1、适应范围：全县医疗机构、母婴保健技术服务机构、疾病预防控制机构、医疗美容机构

2、工作职责：负责开展对医疗机构的临床用血、传染病防治、疫情报告、医疗废物处置的日常监督及违法行为查处;

放射诊疗许可、日常监督及违法行为查处;受理医疗违法行为和事件的投诉、举报和查处工作;医疗机构从业人员卫生法律法规知识培训工作。

3、执法依据：《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》

六、法制监督工作

1、协助卫生行政部门定期开展卫生监督执法工作稽查，加强内部和外部的稽查工作1。

2、负责制订卫生监督员培训规划，组织政治业务学习培训。

卫生监督所考核方案范文第4篇

二、协助所长分管食品卫生、传染病、职业病、学校卫生、化妆品等卫生监督执法工作;

三、协助所长分管社会治安综合治理、安全、精神文明建设、卫生监督员的考勤管理以及单位的后勤工作;

四、协助所长组织实施《食品卫生法》、《献血法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《学校卫生工作管理条例》、《化妆品卫生管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规;

五、协助所长对危害公共卫生中毒事故的调查处理，负责组织参与重大疫情和公共卫生突发事件的调查处理;

六、协助所长组织受理相关卫生案件的投诉、举报的调查处理及法律咨询工作;

七、协助所长负责对相关卫生法律法规的宣传教育和卫生监督员的培训工作;

八、负责完成所长交办的其他有关工作;

九、负责定期向所长汇报工作。

1、在所长领导下，协助所长做好分管工作;具体组织实施卫生监督法规、规章、规划的落实。

2、负责分管卫生监督执法业务工作，保证各项工作任务的落实;积极组织开展卫生法制宣传教育活动。

3、深入科室和现场参加分管业务工作，指导帮助分管科室解决实际问题。

4、组织各科室量化目标责任制及考核工作。

5、审核卫生行政许可报批资料;具体组织开展卫生监督执法检查、行政处罚等工作。

6、及时掌握工作中出现的新情况、新问题，提出改进和加强管理的具体措施，总结、推广先进经验。

7、爱岗敬业、克已奉公、忠实履行职责。

卫生监督所考核方案范文第5篇

为贯彻落实区卫生局对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的部署，结合我所卫生监督工作的特点，特召开全所大会传达文件精神，全面贯彻和实践“社会主义荣辱观”，提高职工思想道德素质，推动卫生监督工作全面发展，以求真务实的精神，高标准、严要求，使全所同志进一步增强廉洁执法意识，树立正确的人生观、价值观、权力观。

二、廉洁自律稽查小组人员

所长xx任组长，负责全面工作;副所长**、**、**任副组长;各科长为领导小组成员。

三、加强执法队伍建设，提高职工综合素质。

㈠以保持廉政教育活动为契机，深入学习“八荣八耻”重要思想，开展“唱响八荣八耻正气歌，共建文明和谐监督所”的征文活动，牢固树立党的宗旨意识，探讨如何运用八荣八耻更好地执法为民，增强党员干部职工的先进性，树立“以廉洁执法为荣，以贪索占为耻”的思想。

㈡大力倡导终身学习的观念，为每名职工办理**借阅证，将学习长期化、制度化，并有针对性地开展业务培训，开展职业道德教育、宗旨教育，使职工能够正确处理国家、集体、个人三者利益关系，使干部职工正确树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。努力营造自觉学习、刻苦学习、学有所成的浓厚氛围，积极创建学习型组织。

四、切实把反腐倡廉宣传教育纳入全所宣传教育的总体部署，为每名监督员建立廉洁档案，包括每人的基本情况、工作经历、受到的奖惩情况、管理相对人对监督员的表扬或举报情况，并且要求监督员每半年进行廉洁自律总结，由主管领导根据其工作表现提出意见，装入独立的档案袋中，作为年底考核的依据，从而建立长效机制，使监督员廉洁自律的警钟长鸣。

五、在全所党员中开展共产党员示范岗活动，要以“讲文明、树新风、塑形象”为主线，从人民满意的事情做起，从人民不满意的事情改起，推行规范化服务和首问负责制，切实抓好行业的道德建设，落实优质服务承诺，加强社会监督，进一步规范管理方式和服务方式，全面提高服务水平和质量，塑造周到服务的党员形象。

六、强化内部监督稽查机制，将服务监督电话进行公布，主动接受群众监督，开展专项稽查活动，加强效能和公务督察工作，健全责任追究机制，深入到管理相对人单位征求意见，明察暗访监督员执法行为，做到规范服务、文明执法，严肃查处索贿、受贿等腐败问题，情节严重者，调离卫生监督岗位。

卫生监督所考核方案范文第6篇

区属部门派驻乡镇的土管所、规划所、派出所、卫生院、信用社等基层站所，受相关部门的委托，在农村第一线独立承担着依法行政和为群众办实事的重要使命。由于体制性因素，它们远离主管部门，与所在的乡镇政府之间也存在着“两张皮”关系，造成“管得着的看不见，看得见的管不着”的奇特权力运作现象。权力监管的空白，导致少数基层站所出现了滥用公共权力、百姓情结淡薄、服务意识差、群众意见大等问题，怎样让监督的阳光照射到这些权力真空地带?!衢州市衢江区人大常委会按照监督法和代表法的相关规定，组织开展“基层代表评议基层站所”活动，把基层站所的依法履职和为民办实事活动纳入人大依法监督的范围，受到全区人民的广泛支持和拥护。

一、基本做法

组织开展“基层代表评议基层站所”活动，是区十三届人大常委会的一项创新性工作。自工作议题确定后，常委会领导分别深入全区各乡镇农村开展广泛的调查研究，根据本区实际，研究制订了一系列工作实施方案，主要分为五个阶段，即启动评议准备阶段、开展评议前专题调研阶段、召开评议大会阶段、开展满意度测评阶段和抓好整改落实阶段。

1、充分做好评议准备工作。区人大常委会每年年初都要出台关于组织开展“基层代表评议基层站所”的工作指导意见，区人大各代表小组与各乡镇人大主席团联合行动，以乡镇为单位制订实施方案，成立评议工作领导班子，在广泛征求群众意见的基础上，每个乡镇每年确定一家基层站所作为被评议对象。

2、开展评议前专题调研。为使评议工作有的放矢，各乡镇人大在评议前专门组织以部分区乡人大代表组成的专题调研组，深入评议对象单位、各村农户和

相关单位，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，就评议对象的依法履职情况、服务态度、工作效率等方面，进行深入的调查研究，并形成详细的专题调研报告。

3、召开评议大会。各乡镇区人大代表中心组和乡镇人大主席团联合召集所在乡镇的区乡人大代表召开评议大会，评议大会上，被评议单位的负责人向人大代表们全面汇报工作情况，评议工作调研组汇报专题调研情况，在此基础上，人大代表们开展评议发言，提出意见建议，

4、开展满意度测评。为强化评议监督力度，各乡镇人大主席团专门设计了“基层代表评议基层站所”满意度测评表，在评议大会上发放给每位人大代表填写，满意度测评表就评议对象的工作效率、服务态度、作风建设等内容设定了满意、基本满意、不满意等选择项目供代表们据实填写，满意度测评情况当场统计、当场报告，并采取一定方式向社会公开。

5、抓好评议后的整改落实。评议大会结束后，各乡镇人大主席团和各乡镇的区人大代表中心组在人大代表评议发言和满意度测评的基础上，整理形成评议意见，用书面形式交给被评议单位，作为被评议单位整改落实的依据。对被评议单位的整改落实情况，各乡镇人大主席团采取跟踪监督的方式督促整改，被评议单位按规定时间报告整改落实情况，使评议工作有始有终。

二、初步成效

衢江区人大常委会自2007年开始组织开展“基层代表评议基层站所”活动以来，至今已对60多家基层站所开展了面对面的评议，取得了初步的成效。

1、基层站所普遍增强了工作紧迫感。以往，各基层站所工作的好坏都是由其上级主管单位来评判，只要上级单位满意、认可就行，长期运行的结果，形成

了只对上级负责、只注重上级满意的习惯，反而忽视了服务对象的评价，造成基层站所的服务离人民群众的期望越来越远的局面。自从开展“基层代表评议基层站所”活动以来，工作评价由上级单位改由人大代表和人民群众进行评定后，促使他们从改变工作作风、提升服务质量、提高办事效率等方面入手，拉近与人民群众的距离。如廿里土管所在2007年接受人大代表评议时，听到代表评议发言时反映土管干部作风不实、下基层调研少等，及时健全完善了土管干部管理制度，从下基层办实事入手，重塑土管干部的良好形象。上方卫生院针对代表提出的增设骨伤科、在各村公开急救电话、更新刷卡机等意见建议，认真及时进行整改，卫生院的医疗服务更到位了，人民群众对卫生院的满意度也不断提高，社会经济效益实现同步增长。

2、基层代表闭会期间的作用得到有效发挥。以往，基层代表特别是农村代表除了参加一年一次的人代会外，闭会期间很少有机会履行代表职务。组织开展“基层代表评议基层站所”活动后，这些基层代表的履职积极性空前高涨，作用得到有效发挥。他们充分发挥土生土长，对基层情况熟悉、与基层站所打交道多的优势，主动开展调研、如实发表意见、诚恳提出建议，使评议质量得到全面提升，代表的作用也得到有效发挥。

3、填补了基层公共权力缺少监督的空白。由于“看得见、管不着”等体制性因素，基层站所的公共权力长期以来得不到应有的监督制约，人民群众的合法权益得不到应有的保障。组织开展“基层代表评议基层站所”活动，等于把基层站所的公共权力置于人大代表和人民群众的监督阳光下，填补了公共权力缺少监督的空白，进一步拓展了人大代表和人民群众的知情权、评价权和监督权，也是人大参与社会管理创新的有益探索和实践。

三、几点体会

“基层代表评议基层站所”活动是地方人大监督工作和代表工作的一种探索和创新，从衢江区的几年实践看，必须重点把握以下几个重点环节，才能确保监督活动不走过场，取得成效。

1、区人大常委会要切实加强工作指导。“基层代表评议基层站所”活动的实施主体是乡镇人大主席团和各乡镇的区人大代表中心组，由于大部分乡镇人大只配备了专职主席或副主席，缺少县级以上常委会这样一个常设机关，在组织实施上存在着客观上的限制和困难。为了弥补这一体制缺陷，区人大常委会必须花更多的时间、精力和人力做好指导工作。几年来，为确保“基层代表评议基层站所”活动取得实效，常委会每年都要制订操作性强的工作指导方案，常委会领导则实行分片联系制度，分别深入乡镇开展现场工作指导，确保评议活动更加规范、有序。

2、区人大常委会要切实加强沟通协调。由于基层站所只受上级主管部门领导，不接受乡镇政权领导，长期以来，存在着同级政府指挥不灵、同级人大监督不力的现象。如何让基层站所主动接受监督，是做好“基层代表评议基层站所”活动的关键环节。衢江区人大常委会主动与区政府相关职能部门沟通协调，要求被评议的基层站所垂直的主管部门，要象主动接受区人大常委会的监督一样，通知下属基层站所主动接受乡镇人大和人大代表的监督。通过沟通协调，形成监督主体和监督客体的良性互动，确保活动取得成效。

3、区人大常委会要切实加大整改落实的督查力度。评议活动能否取得让老百姓满意的成效，整改落实是关键。乡镇人大和区代表中心组作为实施主体理应成为基层站所整改落实情况的主要督促者，但由于许多基层站所都是区级部门的派出机构，许多人财物的调配权都在上级主管部门手中，有时，想整改也感到无能为力。区人大常委会必须从更高的层面上抓好整改落实情况的督查工作。如，