市委十一届七次全会范文

市委十一届七次全会范文第1篇

2011年的思路目标：高点起步创先争优

强力实施十大突破

(一)在解放思想促崛起上求突破。结合贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会、省委七届六次全会和省经济工作会议精神，从2011年初开始用半年时间，以“乘势崛起、奋勇争先”为主题，在全市开展新一轮解放思想大讨论活动，打破制约崛起争先的思想桎梏。在解放思想中凝聚力量，在对标先进中理清思路，在学习经验中完善规划，在破解制约中找出办法。

(二)在高标准规划上求突破。完善领导决策机构。尽快将现有的规划决策机构升格，加强各级规划委员会建设，由党政“一把手”亲自抓规划。推进总体规划编制。完成全市“十二五”规划编制，启动城市控制性详规修编，抓紧制定工业聚集区总体规划，新能源、电子信息等战略性新兴产业发展规划。健全配套专项规划。高标准完成产业园区、智能城市、现代交通、新农村建设、水资源利用等规划。开展全市域城乡统筹规划研究，推进各县(市、区)城乡统筹规划编制。

(三)在环首都经济建设上求突破。加快基础设施对接。争取廊沧高速、密涿支线建成通车，提速京台、密涿高速建设。力争完成京燕轻轨前期工作，力争“十二五”期间开工，谋划推进京廊、京固轻轨建设，做好京沪高铁通车后的商贸物流开发。谋划与首都新机场路网对接和临空经济区建设。强化发展要素支撑。推进金融对接，建立医疗养老保险、住房公积金与京津的共享合作机制，尽早实现京津廊互认互通。做好城市品牌营销。突出“京畿新廊坊〃北京新空间”主题，增强廊坊在京津冀乃至环渤海地区的影响力。

(四)在提升项目质量上求突破。强化项目谋划。围绕加快构建现代产业体系，谋划一批高科技含量、高成长性、高附加值和低排放项目;围绕提升在环首都地区产业分工地位，谋划一批独具优势的项目;围绕发展新型经济业态，发展总部经济、网络经济等引领未来发展方向的产业和项目;围绕宏观政策导向抓机遇，谋划筛选一批重大项目争列国家和省“十二五”规划盘子。强化项目建设。做好服务富士康、华为、中兴等龙头项目建设工作，促其扩大在廊坊投资规模，吸引更多投资伙伴、上下游企业乃至总部落户。加快浙商新城、新奥太阳能光伏生产基地、首钢装备制造业基地、润泽国际信息港等大项目建设进度，促其早日投产达效。加大土地、资金等要素倾斜力度，推动苏宁广场、国寿廊坊生态健康城、中华电动汽车、航天科普城、1000兆瓦晶硅太阳能电池生产基地、吉利集团霸州产业基地、港中旅海泉湾温泉度假区、奥特莱斯购物乐园、安邦财险后援服务中心等一批项目尽快开工，形成新的经济增长点。强化项目推进。落实省、市、县三级招商引资责任制，继续实行观摩调度、领导分包、考核奖惩等行之有效的工作机制。组建专业的项目谋划和招商团队，提高招商的专业化水平。面向驻京津的央企、“洋企”，以资金进入、项目落地为标准，最大限度地引进项目、资金、技术和人才。强化园区支撑。坚持市场化运作，提升园区吸附力和承载力。推进河北廊坊新兴产业示范区、中科廊坊科技谷、河北廊坊新兴技术产业转移基地等加快建设。积极培育一批省级工业聚集区。

(五)在完善城市功能上求突破。加快建设上水平。投资960亿元、重点实施9大类100个子项工程。推进万庄新城、中科廊坊科技谷、九州商务新城建设，大规模拓展城区面积，提升城市功能。实施商业中心区二期、新世界商务中心、

银河新区、光明商务岛等旧城改造，加快龙河中心区、会展中心等“八大中心”建设。新建市区光明互通互联立交桥等路桥工程，优化公交线路，形成方便快捷、立体高效的城区路网布局。提升魅力出品位。充分挖掘和体现城市特有的自然、历史、人文元素，形成建筑风格独特、文化特质鲜明、个性魅力彰显的城市风貌。实施道路景观整治，建设精品示范街区，塑造“无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩”的城市形象。“智能廊坊”出成果。在现有数字城管基础上，加快智能管理、精细管理向县级延伸。充分运用物联网、云计算等信息和通信新技术建设“智能廊坊”，为打造生态、平安、和谐的幸福城市奠定基础。

(六)在新农村建设上求突破。稳步建设新民居。创新举措推动村庄整理，积极稳妥推进一批新民居组团，建成180个省级示范村。积极发展新农业。推进农业标准化生产，做大金丰农科园、永清有机农业园、汇福粮油等农业龙头，建设香河国际农产品交易中心、华北国际食品博览交易中心等服务京津的流通基地，打造农产品加工优势产业集群。全市农业产业化经营率达到65%。大力培育新农民。完成20万名农民培训任务，提升农民职业技能、文明素质、创收能力。加快构建新机制。提高农村社区化水平，研究制定失地农民基本生活保障措施，抓好农村土地流转服务网络建设，全市农村土地承包经营权流转率达到13%以上。

(七)在改善民生上求突破。提高城乡居民收入。加强社保体系建设。对困难残疾人实行全面救助，城乡低保实现应保尽保，五保集中供养率继续保持全国领先。抓好新型农村社会养老保险试点。建立医疗救助基金，扩大城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗覆盖范围。新建、续建联村集中供水工程，解决农村20万人的饮水安全问题。抓好贫困学生助学工作。大力发展社会事业。推进义务教育均衡发展，加强标准化学校建设。巩固扩大农村卫生“三基两化”成果，发展社区卫生服务，逐步推进公共卫生服务均等化。主城区的公共交通要完成改革发展任务，解决好基层群众出行难问题。

(八)在打造特色文化上求突破。培育廊坊文化特色品牌。开展既有廊坊特色又有广泛影响的群众文化活动，实施文艺精品创作工程，强化对“廊坊精神”的认知，深挖、提升和渲染龙凤文化，形成有利于崛起争先的浓厚氛围。抓好亮点示范工程。支持大厂评剧团做大做强，推进三河成功大广场、文化创意产业园、万科欢庆城、香河阳光文化产业园建设，打造霸州文化戏曲大观园、文安新农民书屋等基层文化品牌，构筑环首都文化产业带。完善文化基础设施。加快建设“梦廊坊”文化产业园，按照国家级水准建好主题大剧院、汉唐与西洋文化街、剧创中心项目，力争列入国家级文化产业园区。规范文化市场管理。

(九)在构建平安廊坊上求突破。全面深化三项重点工作。大力推行社会稳定风险评估机制，注重从政策和制度层面保障群众利益诉求，防止因决策不当引发社会矛盾。以社会化、网络化、信息化为重点，构建专群结合、点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化治安防控体系。做好新形势下信访工作。落实好领导干部开门接访、领导干部包案、机关干部下访等工作制度，认真解决群众的合理诉求。密切关注社情民意，超前解决城建拆迁、土地征占、工资保险、涉法涉诉等方面的突出问题。妥善处理突发事件。完善突发事件应急管理机制，强化安全生产和食品药品安全监管，加强防灾减灾工作，切实保障人民群众生命财产安全。

(十)在提高执政能力上求突破。把创先争优活动引向深入。把准创先争优活动与市委重大决策部署的结合点，研究制定建立以绩效管理为核心创先争优

长效机制的具体办法。提高干部队伍建设科学化水平。优化干部资源配臵，提升领导科学发展的眼界品位、能力水平。做好三级党委换届的各项组织工作，把好人、能人、能干事的人选进各级领导班子。强化考核及其结果运用，形成激先策后的工作导向。活跃基层党建工作局面。完善基层党建专项考核和定期述职制度，落实各级党委的管党责任。把“一好双强”型人才选拔到书记岗位，打造领导新农村建设的“动车组”。全面推行基层党员干部认责承诺，增强服务群众的意识和能力。加强党风廉政建设。严肃政治纪律、加强行政问责，保证市委决策部署贯彻落实。巩固干部作风建设成果，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强教育、完善制度、强化监督、严厉惩处，以行政权力运行监控机制建设为重点，深入推进惩治和预防腐败体系建设。建设和谐政治生态。充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用，积极支持人大、政协依法履行职责，支持政府放手工作，分工协作，全力推进事业发展;重大决策充分听取民主党派、工商联、无党派、工青妇组织、离退休老干部的意见和建议，团结全市上下为廊坊事业发展作出贡献。

全力实施八大举措

确保实现“十二五”奋斗目标

(一)调优经济结构，发展高端产业。明确产业发展重点。坚持以电子信息和休闲商务两大标志性产业为引领，加快培育先进制造业、现代服务业和新型农业三大主导产业，做优做强传统优势产业。强化重大项目支撑。突出抓好能够完善投资环境，提升区域竞争力、服务功能和水平的基础性、公共服务性重大设施项目。突出抓好主要为域外市场服务、能够确立更大更高区域产业分工地位的重大产业项目。围绕已经和可能形成气候的产业和企业进行链条梳理，促进同类产业和同一产业链上下游企业大规模集聚。增强自主创新能力。加强与科研机构对接，推进科技创新和技术进步，加快科技成果转化，培育一批具有较强创新能力的科技型企业。推动中科廊坊科技谷、清华科技园、新奥研究院等建设，打造国家级技术交易中心和战略性新兴产业孵化基地。加快培育自主品牌、自主产品和自主技术，催生更多的“廊坊创造”。加快产业园区建设。转变管理方式和运营模式，推动廊坊开发区、燕郊高新区等既有园区和产业聚集区上档升级，构筑承接京津产业转移的高端平台和与国际接轨的前沿阵地。抓好河北廊坊新兴产业示范区、临空经济区、东方国际创业园、汇福科技产业园等重点园区建设，做实硬基础、做优软环境，培育新的经济增长极。

(二)加快城镇建设，搭建高端平台。坚持科学规划引导。提高规划标准，聘请国内外顶级规划机构做规划，使廊坊未来城市在大北京地区城市分工竞争中确立至少规划上不落后的领先地位。完善规划体系，做到国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划统筹协调。优化城镇体系格局。按照北中南三大区域板块理念，以廊坊主城区为重心，构建起“一体两翼”的城镇空间布局。推进中心城市建设。初步形成老城区、开发区、万庄、九州、廊坊新兴产业示范区组团发展的新格局。彰显城市特有魅力。继承历史文脉，突出现代元素，形成贯穿历史与现代的龙凤文化长河，打造特有城市风骨。

(三)统筹城乡发展，推进新农村建设。制定新规划。做好新农村发展规划，解决好发展要素和发展空间的植新、整合、统筹、预留等问题。强化片区理念，科学确定分区功能定位和发展方向，优化农村空间、产业、人口布局。发展新产业。以“菜篮子+休闲观光”的城郊都市型农业、“节水节地、高产高效”的生态集约型农业为基本定位，发展新农业业态。建设新民居。坚持民本、科

学、特色，鼓励多村联建或扩建中心镇区、中心村，建设一批错落有致、风格凸显、功能先进的万人小镇和新农村示范区。完善新体制。围绕联动解决城乡问题，建立完善新形势下农村基层组织建设、集体建设用地流转和宅基地管理、集体经济发展、生产生活保障等工作机制。培育新农民。围绕减少农民、减少传统农民，建立完善多形式、多层次的农民培训体系，开展“百万农民大培训”活动，提高农民的思想文化素质、生产经营技能、表达利益诉求和参政议政水平。弘扬新文化。广泛开展符合农民生产生活特点的精神文明创建和文化娱乐活动，培树以社会主义核心价值观、市场竞争意识、中国传统文化、地区特色精神风貌和健康高雅乡俗民约为主体内容的农村新文化。

(四)完善基础设施，筑牢发展支撑。完善交通运输体系。抓好对接京津交通建设，形成“三纵五横两翼”的高速路网格局，构建京津廊半小时同城交通圈。做好市域交通建设，基本形成“八纵十六横二联”的干线公路网络布局，建设市域1小时交通圈。抓好中心城区路网建设，建成综合交通枢纽中心。坚持公交优先发展，建设市区南、北两个一级客运站，实现市区公交车与对外交通的合理衔接。推进水电煤工程实施。加快实施南水北调配套工程，建设一批防洪除涝设施和引蓄水工程。加快电力设施建设，重点抓好北京东100万伏高压变电站、三河电厂三期、国电廊坊热电厂等，形成互联互供、灵活可靠的供电网络。推进太阳能、生物能发电项目建设及并网。加快大城煤田后期普查工作，尽快启动煤田开发。推广信息网络应用。促进电信网、广播电视网和互联网“三网”融合，推进物联网研发应用示范。构建全市统一的电子政务平台，提高政府公共服务和管理能力。

(五)建设生态文明，实现绿色发展。集约节约利用资源。坚持开发和节约并举，提高能源资源利用效率，加强对各种自然资源的保护和管理。加快新能源、可再生能源的开发应用，加大新兴能源在能源消费中所占比例。强力实施节能减排。谋划建设一批重大节能减排工程，严控新建高耗能、高排放项目。坚决淘汰落后产能。加快发展循环经济，建立有利于促进绿色发展的长效机制。营造优美生态环境。

(六)培育先进文化，发展文化产业。加强精神文明建设。加强中国特色社会主义理想信念教育，推进廊坊精神的认知与弘扬，推进文明城市创建，确保创建工作走在全省乃至全国前列。完善公共文化服务体系。主城区加快建设大剧院、美术馆等一批具有文化地标意义的功能设施，各县(市、区)建成一批功能完备的群众文化综合服务中心。推进文化创新，推出一批具有廊坊特色、反映时代特点、深受群众喜爱的文化精品。积极培养群众文化自觉，广泛开展群众性文化活动，打造更多创造力强、知名度高的群众文化组织。加快文化产业发展。打造一批国家级文化产业示范基地，加快发展文化创意、数字出版、动漫软件等文化产业，培育一批在全国全省具有影响的文化产业集团。深化文化体制机制改革，鼓励引导社会资本进入文化产业领域，为文化产业发展注入新活力。

(七)改善民生状况，建设幸福廊坊。织密民生保障网。建立健全与经济社会发展相适应的城乡居民收入和劳动报酬增长机制，确保城乡居民收入水平大幅提高。建立高效就业服务体系。健全城镇基本养老保险制度，推进新型农村养老保险试点工作，完善以最低生活保障为基础的社会救助体系，加强社会福利、优抚安臵和救灾应急保障机制建设，逐步实现人人享有社会保障。加快发展社会事业。加强公共卫生服务网络和医药服务体系建设，促进基本公共卫生服务均等化。逐年提高义务教育财政支出比重，提高基础教育、高中阶段教育水平，做优

做强职业教育，增强区域内高等教育吸附力和影响力;鼓励引导社会力量兴办教育，力促东方大学城建成中国国际化职业教育基地。加强“双拥”工作和国防后备力量建设，发展老年事业和残疾人事业，认真做好人口、民宗、资源、气象、地震等工作。做好安全稳定及信访工作。

市委十一届七次全会范文第2篇

着力构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制

2月11日，中国共产党宁夏回族自治区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议在银川召开。自治区党委书记李建华出席会议并讲话。自治区主席刘慧、自治区政协主席齐同生、自治区党委副书记崔波和自治区党委常委，自治区人大常委会、自治区政府、自治区政协和自治区高级人民法院、自治区人民检察院有关领导同志出席会议。

会议传达学习了总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话和王岐山同志所作的工作报告，总结了2014年我区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年任务。全会由自治区纪委常委会主持，审议通过了自治区党委常委、纪委书记陈绪国代表自治区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供纪律保障》的工作报告。

李建华在讲话中指出，过去的一年，在党中央和中央纪委的正确领导下，全区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻中央各项部署，围绕中心、服务大局，紧扣重点、持续发力，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展、新的成效，干部群众给予了积极评价，对纪检监察工作，自治区党委是肯定的。

李建华强调，全区各级党组织和纪检监察机关要切实把思想统一到中央精神上来，进一步增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和紧迫感。要严明党的纪律，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，始终绷紧讲政治、讲规矩这根弦，在大是大非面前，认识上不含糊，态度上不暧昧，行动上不摇摆，做政治上的“明白人”，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要继续保持高压态势，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处腐败案件，形成“不敢腐”的震慑;从严管理监督，健全“不能腐”的机制;加强经常性的教育，强化“不想腐”的自觉。要始终牢记作风建设永远在路上，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，坚持抓常抓细抓长，把作风转变的好势头保持下去，坚决防止“四风”问题反弹，对那些搞不正之风、顶风违纪的，该查处的要查处，该通报的要通报，该曝光的要曝光，形成鲜明的导向。

李建华强调，要从严落实责任，形成反腐倡廉的强大合力。各级党委要切实履行好主体责任，把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，把责任压紧压实、有效向基层传导。党组织书记要切实履行第一责任人的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办;班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域的党风廉政建设工作。各级纪委要认真履行监督责任，聚焦监督执纪问责，着力转职能、转方式、转作风，把反腐倡廉各项任务落到实处。要切实加强纪检监察机关自身建设，以良好形象、过硬素质、优良作风，履行好党和人民赋予的职责。

全会认真学习了李建华同志的讲话，认为讲话全面贯彻了总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，总结了过去一年我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了当前我区党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。各级党委、政府和纪检监察机关要坚持从严治党、依规管党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，全面落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，继续保持惩治腐败的高压态势，强化对权力运行的监督制约，深化纪律检查体制改革，以更严的纪律管好纪检监察干部队伍，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供纪律保障。

自治区党委、人大、政府、政协秘书长，自治区各部委办厅局、各人民团体、直属事业单位主要负责同志，中央驻宁单位党委(党组)书记，区属国有企业、高等院校党委书记，全区纪检监察机关负责同志在主会场参加会议。各市、县(区)党委、人大、政府、政协领导班子成员，法检两长，纪委监察局班子成员及有关部门负责同志在分会场参加会议。

市委十一届七次全会范文第3篇

会不会说真话，能不能说真话，敢不敢说真话，决不是小事情、小问题!它不只是一个人的性格问题，兴趣问题，品德问题，而且是严肃政治问题，根本原则问题，甚至有关党生死存亡、兴旺发达大问题。翻翻有关苏联解体、东欧剧变的分析文章或专著，看看《居安思危――苏共亡党的历史教训》电教专题片等，就会深刻认识到在党内，在领导干部中不说真话的严重危害性和极其危险性。例如1964年10月14日，在苏共中央主席团会议上，即将被赶下台的赫鲁晓夫发表了他的“最后的政治演说”他流着泪说：“在座的各位，从来没有公开地、诚实地指出我的任何缺点和错误，总是随声附和，对我的所有的建议都表示支持，你们也缺乏原则性和勇气。”赫鲁晓夫的话从一个侧面，真实地反映出当时苏～内作风存在严重问题。赫鲁晓夫时代，理论脱离实际、干部脱离群众的官僚主义习气在党内日益蔓延起来，夸夸其谈、不务实事、互相吹捧、阿谀奉承的庸俗之风抬头。赫鲁晓夫集党政大权于一身，高高在上，独断专行，随心所欲，只准颂扬，不准批评，听不进来自党内外群众的声音，更感受不到党内外对他的不满和批评。

说真话，说心里话，说老实话，办老实事、做老实人，是我们党一贯倡导的优良传统和作风。毛泽东同志曾指出：“老实人，敢讲真话的人，归根到底，于人民事业有利，于自己也不吃亏。爱讲假话的人，一害人民，二害自己，总是吃亏。”邓小平同志明确提出：“要敢讲真话，反对说假话，不务虚名，多做实事。”江泽民同志反复强调，“共产党员在政治上要光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一，反对当面一套、背面一套。”党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央，大兴求真务实之风，反对弄虚作假、虚报浮夸。党的十六届四中全会《决定》明确指出，“鼓励和保护党员讲真话、讲心里话”。～年11月13日中央电视台报道，中共中央政治局常委、xx总理温家宝向参加全国文联、作协代表大会的代表作经济形势报告对文艺工作提出几点要求，其中第一条就是要提倡讲真话，反映真实的社会情况，鼓励人们去追求真理，追求和弘扬真善美。但不可否认，在少数地方和部门，不愿或不敢讲真话的现象依然存在，有的还比较严重。如果任其发展下去，势必损害党员干部形象，领导干部威信，削弱党组织的凝聚力和战斗力，影响党群关系、干群关系，影响党的执政能力建设。如果党风、学风出了问题，文风就会显示出某种病态，同时思想作风和社会风气也会出现不良倾向。

为什么说真话难，说实话难，说心里话难?～年12月3日，中纪委中组部巡视组组长任克礼在《人民日报》上撰文指出地方上的“一些干部对巡视组不讲真话的现象比较普遍”后，在社会上引起了很大反响。现实生活中时常听到“实话实说难”、“求真务实难”、“实事求是难”的感叹。近一个时期以来，我们大力倡导求真务实的作风应该说有了一定的成效，但对成绩也的确不能高估。巡视组的“遭遇”就能充分说明这一点。～年11月9日《南方周末》刊登中央组织部前部长张全景的记者专访。在谈到组织部门对干部考察工作时感叹说，现在考察一个副省长，一般找厅局干部谈，而当地关系也复杂，敢说真话的人少了，考察工作进行起来很困难。他坦言，组织部门考察干部，即使自己亲自去，也很了解到真实情况，想去下面“蹲点”根本无法实现。一下基层，省、市都来接待人。实践证明，对干部的考察方式需要改革。据《中国青年报》～年11月20日报道，新任国家统计局局长谢伏瞻说：“尽管我是统计战线的新兵，但我知道，几年前朱镕基总理视察国家统计局时曾留下四个字不出假数’。这四个字让他觉得身上的担子不轻，做好统计工作不易。”“能否做到不出假数’是对国家是否忠诚最简单的判别。统计人员要对国爱忠诚，对人民负责，一就是一，二就是二，在数字面前产能丧失原则。”

讲真话，说实话，说心里话是当官做人最基本素质。据报道，中科院院士、英国诺丁汉大学校长杨福家曾在母校格致中学对同学们说，“不讲真话，社会很难前进，不能坚持讲真话，人也很难真正成才。”特别在知识经济时代，“讲真话”的重要性显得尤为重要。“没有尊重知识的道德氛围，就不可能出现比尔?盖茨。可以想象，如果他发明的软件一出来就被盗版，他怎么可能成为世界首富?”“美国一所大学发生的一件事给我留下了深刻印象，一位教授上课时引用别人的一段话作为结束语，刚说完，下课铃声响了，他来不及说明出处，结果被听课的学生投诉’，不久教授解职而去。”杨福家说：这种“较真”放在国内学术界几乎“不可理喻”，然而，这可能正是中国科学与世界一流相比所差的最重要的“一口气”。(《解放日报》～年2月10日)最近清华大学教授孙立平撰文说，当前在我们的社会上中出现了一种很值得注意的现象，即人们惧怕因为讲真话而招惹是非。(《北京日报》～年11月13日)据有关方面的数据，目前我国种类诉讼案件中证人出庭率平均不超过10%。由于证人不肯出庭作证，案情就难以确定，当事人欲哭无泪，法官也爱莫能助。有关专家指出，这已经成为我国司法界的一大难题。大家为什么不愿意出庭作证?据中央电视台《～》的调查，要求回答“如果你不会出庭作证主要原因是什么?的问题时，79%的人选择 “担心受到打击报复”，30%的人选择“不想卷入官司”，19%的人选择“不愿得罪人”。

不讲真话，不说实话，不说心里话，竟说假话、大话、空话和官话是当前党风、学风、文风和作风的一大症结。闻名海内外的“中国当代经济学家之父”陈翰笙活了108岁。有一位学者写了一篇怀念文章，讲了陈翰笙生前的一段往事，让人感慨不已。北大100周年校庆时，人们请陈翰老为校庆讲几句话，陈翰笙老先生半天没有言语，身边的工作人员对他说，你就说，祝北大越办越好。谁知，陈老却大声说道：“祝北大办得像过去那样好!”陈老为人处世，襟怀坦白，作风朴实，正直不阿，一身正气，对于不正之风，当面批评，毫不留情。学界上下无不公认他为我们留下了一座丰碑。(中国青年报～年4月4日)想一想，从老祖宗时起“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”的千年古训口口相传，心心相印。然而，时下的风气，如今的时尚，过多的强调是“表扬和自我表扬”。中国共产党人克敌制胜的三大法宝之一“批评与自我批评”几乎丧尽。

特别每年各级领导班子及领导干部召开民主生活会，年复一年，循规蹈矩，不论在内容上，还是形式上都存在许多不符合民主生活会涵意的问题。一是在民主生活会上谈具体工作多，真正开展批评与自我批评少;二是～、表扬和相互表扬多，同志之间互相交心通气少，三是讲套话、空话、假话多，讲真话实话心里话少;四是只说学习不够，性格不好多，坚持原则、触及实质问题少。这种“四多”、“四少”现象，使民主生活会流于形式，根本达不到实际效果。民主生活会是党内开展监督的重要方式。开好民主生活会，特别是领导班子民主生活会既是党内开展监督的需要，也是党内同志沟通感情，增进团结，统一思想，凝成合力需要。

不讲真话就不能得到真实的情况，就会失信于民，而没有真实的情况就可能导致决策的失误，就会对党和政府的形象造成更多更大的损害。这是人人都知的道理。可为什么却始终难以解决这类问题，以至于我们不得不反复强调要说实话、办实事、求实效呢?不论是实事求是还是求真务实，在我们的实际生活中，最难的并不是表现在“认识把握、分析研究、探索规律、探求真理”方面，而是表现在简单易行的应该直接反映真实现象的“讲真话、说实话”上。而如果处于连真话、实话都不能说的境地，那办实事、求实效、实事求是、求真务实等等各种要求都不可能得到贯彻落实。说真话我认为包括三个方面:一是对现有事实的直接的客观反映。即平常所要求的讲实情。有一说一，有二说二，是什么就说什么;二是自身观察分析现实社会的认识和体会的真实反映.即平常我们所讲的实话实说;三是通过对现实的系统思考研究，得到了并全面反映出与原有的认识和结论不同甚至是相反的观点。

说真话、实话、心里话，陈云同志特有的风格和气度，为我们树立了光辉榜样，是我们学习的楷模。陈云同志从革命战争年代到社会主义建设阶段和改革开放新时期一直强调、反复告诫、再三叮嘱：要听不同声音，听反面意见，开展批评与自我批评，不要怕揭短，怕挨骂，怕批评。早在1938年9月，当时担任中共中央组织部部长的陈云同志在延安抗大一次讲演中说：“对于干部不要抬桥子’，只说他的好处。如果对于下面干部只说他好，掩饰他的缺点，以致养成他自高自大，工作不求实际，这样只会害干部，而不是帮助干部。”“干部中间也有些人喜欢别人说他的好话，说他好就感到舒服，不然他就生气，很不乐意。其实光说好话的人都是拍马屁的，拍马屁决不是件好事;不客气批评别人的人，才是好人，才够得上是革命同志。”陈云同志说：“我们既要听正面意见，又要听反面意见。”即使“天天挨骂，可以改进工作，对革命事业大有好处。”“挨骂有不好的一面，但也有好的一面。一有错就有人骂，容易改正。如果人家天天喊万岁，一出错就是大错。”“我们有了缺点错误，天天批评倒还好些。平时不批评，总有一天会来个大批评。”“有了错误，加以改正，就可以不断进步。”“发扬民主，经常开展批评与自我批评，都是我们党的老传统，只是这几年把这个传统丢了，现在要把它恢复起来。”“如果共产党不能进行批评与自我批评，大家见面都是哈哈哈，我看人们就不会参加革命了，也不会愿意当这样的共产党员了。”“要鼓励大家发表不同的意见。在我们党内，在政府机关内，有不同的意见是好事，可以使我们看问题比较全面，避免片面性，少犯错误。”“听听不同意见，这对暴露缺点、改进工作，很有好处。见面打官腔’，不互相交心，这种情况继续下去，革命是会失败的。我们干革命的人，应该讲真话，有问题就提出，有意见就发表，认真地进行讨论。”“党的任何一级组织，允许不同意见存在，我看这不是坏事。有不同意见，大家可以谨慎一些，把事情办得更合理一些。允许有不同意见的辩论，这样可以少犯错误”。“能够听到不同的声音，决不是坏事。”“总而言之，如果下级敢说话，有话就讲，这就是好的现象，就证明了你们领导得好，因为他们觉得说错了话也不紧。”“只有这样，才能提～部的积极性，使干部很安心地工作。假使你说一他就一，你说二他就二，那他就等于电话机，不能发挥他的才能。”

市委十一届七次全会范文第4篇

今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。

按照党中央的部署和要求，园区办近年来始终把加强党的作风建设作为一项重点任务来抓。一方面，把加强领导干部党性修养和作风建设结合起来，把自律和他律结合起来，通过党组织加强教育、完善制度、强化监督和党员干部自觉加强理论学习、注

重实践锻炼、从严要求自己等方式，督促广大党员干部自觉弘扬党的优良传统和作风;另一方面，坚持从具体事情做起，从突出问题抓起，加大整顿力度，有力地促进了党政机关和领导干部作风的转变。

加强党的作风建设是一项常抓常新的重要课题和战略任务。今年，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上的重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕密切联系群众这个核心，坚持和发扬党的优良传统，继续把作风建设作为一项重要任务抓紧抓好。要大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进新形势下群众工作的各项要求，把党的群众路线贯穿于纪检监察工作的全过程和各方面，引导广大党员干部自觉树立群众观点、站稳群众立场、改进群众工作方式方法、完善群众工作制度、增强群众工作本领，不断推动党群干群关系取得新进步。

扎实推进党的作风建设，进一步加大监督检查力度，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策行为，坚决制止乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的事情发生，着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题，引导和督促广大党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风;坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧的庸俗作风，引导和督促广大党员干部坚持党性原则，自

觉克服好人主义，大力弘扬批评和自我批评的优良作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

市委十一届七次全会范文第5篇

各基层党委、总支、支部：

市委九届十五次全会，是一次具有历史意义的十分重要的会议。为了深入学习贯彻市委全会精神，把全局广大党员、干部和群众的思想和行动统一到两个会议精神上来，适应新形势，抓住新机遇，克服新困难，再上新水平，

现作如下通知：

一、充分认识全会的重要意义

这次市委全会是在我市被批准为全国资源型城市经济转型试点之后，召开的一次重要会议。林业资源型城市转型试点，是林区经济社会发展的重要转折点，是落实科学发展观，促进和谐林区建设，扩大就业和维护社会稳定，增强可持续发展能力，促进人与自然的和谐的重大战略举措，是加快国有林区体制创新，保护、恢复森林资源，培育发展接续替代产业，探索资源型城市经济转型的新路子，是推动整个林区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，具有重大而深远的意义。我局的党政工作会议是全面贯彻市委全会精神，在全局面临重大历史转折时期，坚持科学的发展观，结合我局具体情况召开的。我们要把认真学习领会贯彻会议精神，当做当前和今后的头等大事来抓，真正认识到经济转型是推动我局经济社会全面协调可持续发展的重大举措，是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命，自觉地把自身工作融入到全局经济转型的大目标上来。

二、指导思想

学习贯彻市委九届十五次全会精神的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。认真贯彻落实市委九届十五次全会、我局党政工作会议精神和《中共伊春市委关于加快经济转型的决定》，紧紧围绕林业资源型城市可持续发展这个目标，密切联系我局的实际，加大对经济转型的宣传力度，广泛宣传经济转型的重大意义、指导思想、奋斗目标、战略重点和主要任务，在全局形成人人了解转型、人人关心转型、人人支持转型、万众一心推进转型的浓厚氛围。

三、深刻领会、掌握全会的主要精神和内容

学习贯彻全会精神，要重点从以下几个方面加深理解：

一是充分认识林业经济转型的重大意义，把思想和行动统一到市委关于加快经济转型的决定上来，落实到我局的党政工作会议精神上来。第一，推进林业资源型城市经济转型是实现林区可持续发展的迫切需要。第二，推进林业经济转型是促进经济结构调整的重大举措。第三，推进林业经济转型是落实科学发展观、构建林区和谐社会的战略要求。第四，推进林业经济转型既是千载难逢的历史机遇，又是对我们的严峻考验。我们必须不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，提高工作的预见性、主动性和科学性。

二是要深刻认识当前经济、社会发展的形势。正视我们面临的重大发展机遇和严峻挑战，以宽广的眼界观察世界，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局。用好有利条件，克服不利因素，再创新的优势，在新的起点上实现新的跨越。要抓住重点，全面加快经济社会转型步伐。紧紧围绕林业资源型城市可持续发展这个目标，坚持以改革开放为动力，以科技创新为支撑，以经济结构战略性调整为主线，认真实施积极培育和保护森林资源，大力发展优势特色产业，全面建设节约型社会，着力解决资源性、体制性、结构性、社会性矛盾，构建比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，集中林区人们的智慧和力量，整体推进林区经济转型，探索走出一条林业生态、经济、社会协调发展之路。在实现森林资源可持续经营和生态环境良性循环情况下，支柱产业实现置换，优势产业群体培育成熟，建成比较发达的林业产业体系。

三是要全面掌握市委全会对下一步工作的总体部署。领导干部、党员要在学习贯彻中要发挥带头作用。一定要认真学习领会会议精神，把传达贯彻会议精神当做当前和今后的头等大事来抓，真正认识到经济转型是推动经济社会全面协调可持续发展的重大举措，是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命，自觉地把自身工作融入到经济转型的大目标上来。学习贯彻会议精神，完成各项任务，实现两个会议确定的宏伟目标，关键在各级党政组织和领导干部要积极行动起来，迅速掀起学习贯彻落实会议精神的热潮，团结带领广大党员、干部和职工群众，进一步解放思想，抢抓机遇，求真务实，在加快经济转型中勇当先锋、争做模范、干事创业。我们要坚持以副处级以上领导干部为重点，两级中心组要把学习贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的学习重点，全力抓紧抓好抓实，推动学习的深入开展。按照党委和局工作的总体要求、指导原则、目标任务、主要措施，党政干部要坚持思路上与时俱进，工作上持之以恒，精心做好各项工作，实现更高水平、更加协调的发展。

市委十一届七次全会范文第6篇

在大家的共同努力下，市委 XX 届 XX 次全会顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，大家紧紧围绕全会主题，热烈讨论、畅所欲言、集思广益，达到了统一思想、凝聚共识，明确任务、提气鼓劲的目的。

大家一致感到，这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。会议深入学习领会 XXXXXX 关于 XX 地区双城经济圈建设的系列重要论述，全面贯彻省委十 X 届 X 次全会和 XX 市委 X 届 X 次全会精神，进行了思想大武装、发展大研讨，既精准把握中央、省委和 XX 市委的决策部署，又顺应 XX 发展实际和群众殷切期盼，进一步增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为，这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。会议紧紧围绕 XX 融入 XX 地区双城经济圈和成德同城化、推动 XX 高质量发展这一主线，在深化“工业强市、文旅名城、美丽家园”的基础上，审时度势提出建设“高质量产业集聚地、高颜值旅游目的地、高品质生活宜居地”的目标定位，发出了动员令，吹响了集结号，进一步增强了“一往无

前、蓄势突破”的发展动力。大家一致表示，这是一次斗罢艰险再出发的“大动员、大部署”。会议提出的系列重大思路、重大安排、重大举措，科学回答了 XX 未来发展“干什么”和“怎么干”的问题，是落实国省战略的 XX 行动，发展目标振奋人心、安排部署站位高远、工作举措精准务实，进一步增强了“一抓到底、担当奋进”的实干毅力。

总的来说，这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会，也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会，更是一次接续出发、砥砺奋进的动员誓师会。这里，我就贯彻落实全会精神讲三点意见。

第一，要顺势而为、乘势而上，干出一片新天地 XX 地区双城经济圈建设是 XXXXXX 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，为新时代 XX 地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。省委站高谋远、统揽全局，科学谋划全省推动 XX 地区双城经济圈建设的思路举措，为我们作出了示范引领。XX 市委作出了贯彻落实 XX地区双城经济圈建设战略、深入推进成德同城化、推动 XX 高质量发展的决定，为我们进一步指明了方向。XX 地区双城经济圈建设和成德同城化发展，是 XX 迎来的又一重大战略机遇和历史机遇，有利于 XX 优化县域经济新布局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段。

XXXXXX 讲，幸福都是奋斗出来的。曾经的 XX，创造了连续 XX 年位居全省十强的辉煌。今天的 XX，面临重大战略机遇，更需要我们做新时代的奋斗者、开拓者，更需要我们抢抓机遇、奋勇向前，加快推动重点突破、整体成势，以实际行动交出不辱使命、不负时代的合格答卷。

第二，要奋发有为、攻坚克难，干出一片新气象 做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋斗者，既是义不容辞的政治责任，也是舍我其谁的历史担当。近年来，全市经济社会发展取得显著成绩，经济总量节节攀升、发展质效不断向好、社会事业蒸蒸日上。成绩的取得，得益于党中央、省委和XX 市委的坚强领导，得益于全市干部群众团结奋斗，也充分证明了 XX 的干部队伍是一支靠得住、信得过的队伍，是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍，更是一支敢闯敢拼、不甘落后的队伍，有这样一支队伍就没有攻不下的城、拔不了的寨!

凡是过往，皆为序章。面对新机遇、新任务、新挑战，全市上下要进一步认清发展形势、把握战略趋势、紧跟时代大势，把思想行动统一到全会精神上来，把各方力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来。

一要树立“居安思危”的危机意识。从纵向来看，受疫情影响，我市地区生产总值增速、规上工业增加值增速、社消零总额增速仍然没有实现由负转正，经济下行压力持续增大。从横向来看，我们面临“标兵渐多、追兵渐近”的激烈外部竞争，

单就经济总量，2019 年 XX 与全省重点开发类县区最大差距达到 226 亿元。与此同时，其他县市还引进了许多重大产业、重大基础设施、重大农业园区提档升级等项目，可谓形势逼人、刻不容缓。大家要清醒认识当前 XX 发展面临的严峻挑战，增强危机意识和忧患意识，坚定按照大会既定的发展目标，用心谋事、专心干事、全心成事，坚决打赢打好高质量发展的攻坚战。

二要坚定“志在必得”的发展信心。当前，XX 的发展态势持续向好，这说明我们的发展方向是符合 XX 发展实际的、是正确的。只有坚定信心谋发展、振奋精神再出发，凝聚起战胜困难的勇气，迸发出推动发展的合力，才能在挑战中赢得工作主动、赢得发展空间。我坚信，只要我们乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，勠力同心、埋头苦干，就一定能再创 XX 新的辉煌。

三要保持“专心致志”的发展定力。实践发展永无止境，改革开放未有穷期。我们必须专注发展，主动融入成德同城化，提升经济发展质效，以“量的增长”促进“质的转型”。要聚焦全会确定的目标任务，主动承接重大生产力布局，全力以赴挖存量、找增量、补减量，按下经济增长快进键。要深化改革创新，推动质量变革、效率变革、动力变革，增强要素聚集力、产业支撑力、创新驱动力，跑出转型发展加速度。

第三，要主动作为、务实重干，干出一番新事业 有历届市委打下的良好基础，有全市党员干部群众的齐心

协力，今天的 XX，更有信心和能力建设“三高三地”、实现高质量发展的宏伟目标。我们唯有以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的气度胸怀、功成必定有我的责任担当，交出一份完美答卷，让 XX 的未来熠熠生辉、璀璨夺目。

一要有“逢山开路、遇河架桥”的真抓实劲。全体党员领导干部要把责任扛在肩上，身先士卒、以身作则，热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，确保每一项工作都要抓住不放、一抓到底、抓出成效。

二要有“踏石留印、抓铁有痕”的敢抓狠劲。要敢于冲破传统观念的束缚，打破利益固化的藩篱，坚持变中求新、变中求进、变中突破，以开阔的眼界和坚定的态度大胆试、大胆闯，甘当不计个人得失的“探路人”、不怕艰难坎坷的“开拓者”，坚决把市委的安排部署真正落到实处。三要有“滴水穿石、绳锯木断”的常抓韧劲。抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒。全市党员领导干部要增强抓落实的本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇立“愚公移山志”，敢下“精卫填海心”，一个目标一个目标地分解，一件任务一件任务地落实，一个节点一个节点地推进，努力把全会确立的目标一步一步转化为现实。

同志们，就当前来讲，贯彻落实全会精神还要抓好重点工作，确保全年目标任务圆满完成。这里，我着重强调六个方面

的工作。

一是坚持不懈抓好疫情防控。当前，疫情仍在全球蔓延，青岛近期再次出现感染人员，秋冬季反弹风险仍然存在。大家要时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，针对薄弱环节和学校、车站、市场等重点区域，持续织密“防护网”、筑牢“隔离墙”，坚决防止疫情反弹。

二是全力以赴促进经济增长。上半年，不少工作对照预期目标还有较大差距。我们在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的同时，要重点抓好招商引资、项目引进和重点项目建设，大力促进消费提质效，推动线上线下消费融合，激发城乡居民消费潜能。要继续落实国家助企纾困、减税降费政策，帮助企业找订单、拓市场、稳经营、渡难关。

三是科学合理编制重大规划。要把 XX 放置于 XX 地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展的大势之中，在“十四五”规划、国土空间规划、各专项规划之间做好统筹衔接。要坚持广开言路、群策群力，切实把社会期盼、专家意见、基层经验充分吸收到规划中，编制出一个贯彻上级部署、符合 XX 实际、体现人民意愿、引领五年发展、遵循客观规律的高质量规划。

四是毫不动摇做好民生保障。要补齐公共服务短板，加快建设市图书馆、川师大 XX 附中等项目。重点抓好粮食稳产和生猪保供任务，确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”殷实充足。要千方百计保就业稳就业，细化社保费阶段性减免、失业保险

稳岗返还等激励措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点群体就业创业工作。要全面巩固脱贫攻坚成效，打好脱贫攻坚收官战。

五是持之以恒加强基层治理。深入做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，稳妥审慎推进村(居)民小组调整优化，扎实有序做好村(社区)“两委”换届选举。以建设全省全面依法治市示范试点为契机，深入开展“法律七进”和基层法治示范创建，构建覆盖城乡的公共法律服务体系。以全省“有事来协商”平台建设试点为抓手，推动协商议事与基层治理相融相促，探索基层治理新路径。

六是坚定不移维护社会稳定。要全力抓好危险化学品、矿山、消防安全、交通运输、建筑施工、森林防火、食品药品等重点领域监管，坚决落实宣传教育、预报预警、应急处置等各项举措，确保人民群众生命财产安全。要全力做好信访稳定工作，特别是党的十九届五中全会召开在即，务必紧盯重点群体、重点问题和重点人员，有序推进矛盾纠纷化解，确保社会大局和谐稳定。