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社会管理创新与民生范文

来源:盘古文库作者:开心麻花2025-10-101

社会管理创新与民生范文第1篇

摘  要:民生档案利用与政策因素、利益因素、利用者本身因素正相关,由这三种因素共同作用促成。与公众档案意识、民主意识、权利意识的增强并无明显正相关关系,不必然产生档案休闲。客观正确地认识民生档案利用现象背后的原因,对于认识档案、档案利用规律,准确定位档案馆的地位、职能有重要意义。

关键词:民生档案;利用

2007年,国家档案局印发的《关于加强民生档案工作的意见》提出“建立覆盖人民群众的档案资源体系,确保民生档案齐全完整”“积极探索民生档案管理和利用的最佳方式和有效途径”的意见,开启了民生档案利用之门。随后,各地档案馆积极响应,接收民生档案进馆,开展民生档案利用工作,一时间一些地方档案馆也确实增加了不少民生档案的利用者,甚至有地方还掀起利用小热潮。然而,这种热度并没有持续多久,也没有形成全国性的大面积热潮。至今,档案利用主流依然是不温不热,在低谷中徘徊,并没有达到预期的理想热度。客观正确地认识民生档案的利用现象,思考民生档案利用现象背后的原因,对于我们认识档案、档案利用规律,准确定位档案馆的地位、职能都有着积极的意义。

1 民生档案利用是受政策影响的结果

国家及各地的政策深深地影响着民生档案的利用,“一定时期国家的政策对利用者的档案需求产生着巨大的影响,决定了档案需求的一般特点及其发展的总趋势”。[1]也就是说民生档案利用者利用档案大都是被动地由国家及各地的政策所左右。近些年大力开展的民生档案利用工作,都是受国家及各地的政策影响的结果,作为广大普通公民来说,只能是被动接受这些政策的影响而被动地去利用档案。

对于政策对档案的利用影响,有不少分析档案利用统计的文献都提到了这一点。如:闫俊丽、何惠光认为:“利用率上升与国家和地方政策的出台及中心工作有关。”[2]韩李敏、吴新宇认为:“各项政策与党和政府中心工作的变化,对档案利用产生直接影响。”[3]而对民生档案的利用以及对公民个人利用档案的影响更深。如:杨丽认为:“如果国家出台一项新的惠民政策,如办理社保时对相关工龄有优惠补助,那么在政策出台后的半个月至一个月期间,会出现大量群众进馆查询、排号等候的情况。”[4]丁红勇认为:“民生档案利用对相关政策非常敏感。2013年影响最为显著的就是‘国五条’的出台,广大档案利用者都希望赶在政策具体实施之前办理房产相关事项,直接导致了产证、社员建房、土地、婚姻等相关民生档案利用量短时间内成倍增长。”[5]除了国家政策的影响外,各地出台的一些政策同样也影响对民生档案的利用。如,王青认为:“民生档案的利用与政府的相关政策密切相联。2004年,民生类档案查阅663卷次,2009年上升為5056 卷次,增长将近10倍,这是由于当年佛山市政府印发了《佛山市贯彻执行广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法的通知》,该政策出台后,许多城镇独生子女父母来馆查阅结婚记录,以证明身份领取奖励。在民生类档案的查询中,婚姻档案、身份证明档案利用频繁。”[6]丁红勇认为:“2013年5月和2014年9月上海市廉租住房、共有产权保障住房(经济适用住房)政策两次放宽准入标准后,浦东新区档案馆都迎来了一个房产档案和婚姻档案利用的小高峰。”再“比如2014年《上海市人口与计划生育条例》有关特殊情况再生育规定的实施意见发布后,为办理再生育而查阅婚姻档案的人数明显增加”。[7]李静静认为,“民生档案的利用与政府的相关政策密切相连”“2013-2014年两年利用档案人数激增,究其原因主要是民生及土地确权政策的落实,致使档案利用需求得到提高”。[8]除了地方政府出台针对一地的政策影响档案的利用外,还有地方政府出台一些针对个别单位的政策也同样影响着档案的利用。如熊伶桃介绍道:“因长寿区棉纺厂‘亦农亦工’政策的出台,集中接待棉纺厂档案利用人次近300人。”[9]可见民生档案的利用就是国家及各地的政策影响的结果。

这里需要说明的一点,这里说的档案利用受政策的影响,并不包括档案利用政策。档案部门出台的一些意在促进档案利用的政策,并不能增加民生档案利用者的需求,也不能提高档案的利用率,也就是说档案利用政策对档案利用需求的扩大与提高的影响很小。别的档案利用政策不说,就说2013年出台的取消档案利用收费的档案利用政策,这项政策的出台正是档案部门大力开展民生档案利用的时期,这项档案利用政策对于社会大众确实是一个利好的消息。但是,几年过去了,对于民生档案的利用并没有多少促进作用,也就是说,这么好的一项档案利用利民政策并没有诱导和激发出社会大众档案利用需求。而在2013年以前没有取消档案利用收费的政策时,也没有挡住社会大众对一些民生档案的利用需求。当然,这里也不是说不要好的档案利用政策,像开放档案、取消档案利用收费等利好的档案利用政策,为档案利用者提供更多的档案,为档案利用者提供便利的利用条件,为档案利用者减轻档案利用负担,仍然是档案馆提供高质量的服务努力方向,也是档案利用政策不断完善的方向。

2 民生档案利用是受利益影响的结果

大多数民生档案利用者都是受到利益的影响而到档案馆利用民生档案的。也就是说档案馆的民生档案利用是有条件的,这个条件就是利益。近些年民生档案利用的大部分都是为获得利益而到档案馆利用档案的。也许会有人说近些年民生档案的大量利用,说明档案馆主动服务了民生,为广大人民群众获得利益服务,说明档案体现了其价值。也许还有人会说,利用民生档案都是主动来利用的,说明都是这些年档案部门抓民生档案工作抓出了成效。其实这都是表面现象,民生档案的相对大量地被利用,仍然是特定条件下的特殊现象,也就是说,是非正常现象。实质上是我国在深化改革中不断出台调整利益分配政策的结果,这些政策的出台大都是为了解决一些历史遗留问题或者是在改革过程中逐步积攒的一些问题。说是利用民生档案获得利益,其实档案利用者是国家或地方出台解决一些历史遗留问题或者是在改革过程中逐步积攒的一些问题的政策受益者,而不是档案馆民生档案的受益者。这些政策的受益者如果拿不出有关证明材料,就将要受到利益损失,这时利用者不得不被动地到档案馆利用相关民生档案以获得相关利益的证据避免相关利益受到损失。显然,避免相关的利益受到损失才是利用民生档案的唯一目的。

3 民生档案利用是受利用者本身因素影响的结果

民生档案利用还受利用者本身因素的影响,一般情况下大都是利用者手头上或者就近没有或者找不到所要用的材料时,才会被动地不得不到档案馆查找相关的档案材料,这也符合效益原则,没有人会有事没事地浪费时间舍近求远地跑到档案馆去查档案。民生档案利用也就是公民个人利用档案,必须具备两个条件:一是发生了政策调整;二是利用者所在单位或本人无法提供有关证明材料。这也是被动地到档案馆利用有关档案的客观条件。而后者是影响公民个人到档案馆利用档案的最主要因素。例如,利用知青档案是因为利用者自己没有保存好《知识青年上山下乡证》或其他相关证明材料缺失,才被动到档案馆来利用档案的。利用婚姻档案中大部分都是利用者结婚证遗失的,有少部分是结婚证登记内容有瑕疵,后者属于以往登记不规范的历史遗留问题,不管是前者还是后者,都是被动到档案馆来利用的。利用退伍军人档案的也是因为利用者遗失退伍证的缘故,如此等等。都是因为“过去不少公民由于没有档案意识,一些应该由自己保存好的档案凭据自己乱丢乱扔,一旦需要,无法查找,只有到档案馆来查阅有关材料或存根”。[10]“民生档案的查询多数为被动查询,即在办理相关手续和事项过程中由于缺少相关要件,需要到档案馆查找相关材料复印件用以辅佐证明。”[11]

4 对民生档案利用的解读

民生档案的利用是政策、利益与利用者本身因素的多重作用促成的。民生档案的利用是近些年来档案利用的大户,一些研究者在观察研究了这一现象以后,就认为这是公众档案意识、民主意识、权利意识的增强,档案利用大众化、休闲化的结果。例如,郑锦霞认为:“随着社会档案意识的不断提高,公民依法获取自身信息的知情权要求不断提升,群众对民生档案的利用需求越来越多。”[12]魏金娇认为:“由于社会的发展,公众的档案意识逐渐增强,公众发现自身对于档案与档案服务的需求与日俱增,特别是随着信息技术的不断发展,公众对于民生档案的利用需求越来越大。”[13]赵洋月认为,“随着民主政治制度的逐步确立,人们的民主意识不断增强,对档案信息公共服务的需求不断增加,对民生档案、信用档案等档案的利用需求达到了前所未有的程度”“伴随着公民的民主意识的觉醒,档案意识的增强,尤其是在信息技术的普及和推动下,使得公民利用大众化档案、民生档案的需求越来越大”。[14]黄霄羽认为,“20世纪60年代以来,关于公民自由获取信息的权利的法律法规相继颁布,如《信息自由法》等,档案利用已成为公民的一项民主权利,也就是所谓的‘档案民主化’。它使查阅档案成为任何一个公民在其日常生活中均可享有的自由獲取信息的公共权利,越来越多的人开始意识到这种权利,并合法地使用它。档案个人利用已经在档案馆的利用中占据主力的位置,如近年来在上海出现的‘知青档案’、‘独生子女档案’和‘房地产档案’等的大量利用”“由此看来,公民的档案利用权利意识正逐步增强。人们也必然会争取自己档案休闲利用的权利,这使得档案休闲利用不得不‘应需而生’”。[15]刘金霞认为:“要努力开发民生档案资源,缩短与公众的距离,使档案馆成为极具感染力与亲和力的大众文化休闲场所。”[16]汪孔德认为:“那里有民生档案,老百姓才会去休闲。”[17]赵屹认为:“对于个体利用者来说,其利用档案首先的、最初的、直接的目的一般都是出于维护自身利益的诉求,而后是进行专业研究等功能性需求,最后是文化和休闲需求。”[18]

然而,事实上并不像这些研究者观察和研究的那样,民生档案利用的兴起,既不是公众档案意识、民主意识、权利意识的增强,也离档案利用大众化、休闲化相去甚远。有位记者在采访北京市朝阳区档案利用工作时,“朝阳区档案馆领导在谈到这些问题时,话说得非常坦率:档案利用率高、普通老百姓能到档案馆来查询利用档案,应该说是件好事儿,但这决不是说我们这儿的老百姓跟其他区县相比,思想觉悟就高、档案意识就强,这确实是一种社会大环境下的客观需求”。[19]事实也正是如此,“是一种社会大环境下的客观需求”,这里说的社会大环境就是国家政策的环境,就是国家不断出台涉及民生利益的相关调整政策,而客观需求正是受益民众中的部分人员由于缺乏相关证明材料不得不到档案馆来利用民生档案寻找相关证明材料。事实上,民生档案利用的兴起正是政策、利益与利用者本身三者因素的多重作用促成的结果。如果真要是普通老百姓都是思想觉悟高、档案意识强的话,那么,普通老百姓保存相关证件及证明材料的意识就强,结果是到档案馆利用相关档案的反而会越发少了。事实上,这种情况正在发生,“社会档案意识的提高,在一定程度上也降低了馆藏档案利用率”“现在公民的档案意识提高了,不少人应保存的档案凭据如农民的《土地承包合同》,干部的调动、任职、增资文件的复制,等等,保存得完好无缺,他们需要利用时用不着来档案馆查档案了,这也降低了馆藏档案的利用率”。[20]显然,那种认为民生档案的利用是因为公众档案意识、民主意识、权利意识的增强的观点,以及公众档案意识、民主意识、权利意识的增强,“使得档案休闲利用不得不‘应需而生’”的观点,是不符合实际的,可以说民生档案的利用离档案休闲利用差着十万八千里。

5 结语

从上述中可以看出,民生档案的利用受政策的影响是很深的,而实际上民生档案的利用是政策、利益与利用者本身因素的多重作用促成的。民生档案的利用应该说与公众档案意识、民主意识、权利意识的增强没有太大的关系,也不会必然产生档案休闲。而许多民生档案的利用不仅不会随着时间的推移越来越热,而会越来越低,“20世纪50年代到70年代上山下乡的知青以及他们回城后参与招工形成知青、招工档案。随着退休年龄临近,为了证明工龄、办理退休,由此催生了知青、招工查找热”“可以预见,这批人退休后,知青、招工查找的热度将成为过去时”。[21]而随着时间的推移,这一类民生档案的利用者会越来越少。对此,不仅要做好心理准备,还应透过这一现象不仅要看到民生档案利用本质,还应看到档案利用的本质,通过认识这一现象的本质来认识档案馆,并给档案馆及档案馆利用以正确的定位。

另外,应该客观看待近些年来兴起的民生档案异地远程利用,它实际并不能给档案馆利用带来更多的利用者,这是由于民生档案都具有很强的专指性决定的,也就是说甲的民生档案乙是不会去利用的,出于保护甲的隐私也不会让乙利用。当然,开展民生档案异地远程利用,在不考虑成本与利用效率的情况下,对于方便异地的民生档案利用者还是有积极意义的。

参考文献:

[1]陈永生,田炳珍.档案信息资源开发利用及其效益研究[M].广州:广东人民出版社,1999:159.

[2]闫俊丽,何惠光.漯河市档案馆近10年档案利用情况调查[J].档案管理,2014(05):54-55.

[3]韩李敏,吴新宇.新时期档案馆利用回顾与展望——浙江省档案馆15年(1980—1994)档案利用分析报告[J].档案学研究,1996(S1):48-49.

[4]杨丽.成都市(区、县)综合档案馆利用服务调查研究[D].电子科技大学,2015.

[5]丁红勇.浦东新区档案馆2013年档案利用分析[J].中国档案,2014(05):61-63.

[6]王青.2004—2013年广东省佛山市档案馆档案利用分析[J].中国档案,2015(05):27-29.

[7]丁红勇.2014年上海市浦东新区档案馆档案利用分析[J].中国档案,2015(05):30-31.

[8]李静静.从档案利用分析看档案工作发展[J].山东档案,2016(05):62-63.

[9]熊伶桃.2014年重庆市长寿区档案馆档案利用分析[J].中国档案,2015(05):32-33.

[10][20]曹家慧.试析近年来档案馆档案利用率下降的原因——兼与山东腾州市档案馆徐大华、燕开良二先生商榷[J].贵州档案,1997(06):23-25.

[11]依佳宁.立足档案资源共享 提高民生服务质量——沈阳市各级档案馆民生档案利用情况简析及几点思考[J].兰台世界,2018(S1):8.

[12]郑锦霞.档案社会化的重新审视:民生档案[J].兰台世界,2010(10):39-40.

[13]魏金娇.以服务为导向的档案馆资源建设研究[D].黑龙江大学,2018.

[14]赵洋月.国家档案馆公共服务评价体系设计与实证研究[D].浙江大学,2012.

[15]黄霄羽等著.社会转型期档案利用政策研究[M].北京:光明日报出版社,2011:238.

[16]刘金霞.谈档案人的职业自信[J].四川档案,2012(06):35.

[17]汪孔德.基于社会记忆理论下的檔案与历史关系[J].池州学院学报,2008(02):98-103.

[18]赵屹著.档案馆的现在与未来[M].上海:上海世界图书出版公司,2015:69.

[19]卞吉.档案服务创新系列谈之二 社会需求 主动服务 档案利用效果——北京市朝阳区档案利用工作带给我们的思考[J].北京档案,2002(04):8-9.

[21]梁艳丽,张微,韩斐.新乡市档案馆2015—2017年利用情况调查报告[J].档案管理,2018(05):71-73.

(作者单位:刘东斌,濮阳市档案馆;吴雁平,开封市档案馆    来稿日期:2019-10-20)

社会管理创新与民生范文第2篇

一、和谐社会建设对政法新闻报道的要求

(一) 为民众提供参与政策决策的新渠道

新闻媒体事关人民群众基本利益, 其在维护社会安定、引导主流舆论方向的过程中发挥着重要的作用。政法新闻可以让新闻受众在第一时间获取到国家的法律政策信息, 也可以了解一些事关执法机关和司法机关的重大涉法案件。在构建和谐社会的过程中, 政法新闻需要借助自身的传播功能, 为群众提供参与决策的新平台[1]。

(二) 提升民众的法治意识

法治社会建设是社会主义和谐社会建设中的核心环节。公民法律意识和法治观念的提升, 可以有效促进我国民主法制建设工作的开展。利用政法新闻加强法治内容宣传, 可以让公民对自己的行为举止进行约束, 进而促进自身法律意识的提升。

(三) 发挥自身的监督功能

舆论监督是新闻媒体的一项重要职能。利用新闻报道的形式对一些群众不知情的事物进行展示, 可以让法制新闻更好地发挥出维护正义和保障群众合法权益的作用。根据和谐社会的建设要求, 政法新闻需要成为推动执法公正、司法公正的重要力量。

二、以政法新闻“民生化”改革推动和谐社会建设的措施

(一) 在政法新闻报道中坚持民本取向

政法新闻的“民生化”改革, 是对民生新闻所表现出来的灵活性、生动性特点急性吸收借鉴的新闻改革模式。从民生视角和普法工作两方面入手, 开展新闻报道, 可以有效拉近新闻与观众之间的心理距离。对于政法新闻的记者、编辑人员而言, 在政法新闻报道中遵循民本取向, 可以让政法新闻摆脱以领导为主的报导思维。以全国两会报道为例, 根据网络渠道所获取的调查结果, 保障性住房、收入分配、物价调控、反腐问题、食品安全和环境污染等问题是人民群众所关注的重要问题。央视在两会期间推出的《聚焦两会》系列节目, 对两会的具体内容进行了展示, 《小撒探会》和《我有问题问总理》等栏目也重点关注了一些热点民生问题。这种报导形式可以让新闻受众第一时间了解到政府在民生问题方面所采取的措施及这些措施所取得的成效。

(二) 从民众视角出发分析问题

以大众角度为新闻出发点, 可以让政法新闻借助平民视角赢得群众共鸣。对于新闻记者和编辑人员而言, 民众所需要的内容、新闻信息与群众利益之间的联系性, 是新闻报道中所不可忽视的问题。以央视《今日说法》栏目为例, 在6.26国际禁毒日前后, 该栏目推出了与禁毒工作有关的节目, 节目首先利用故事口吻讲述了一些公安边防部队破获的大型毒品案件, 然后请专家利用法律知识讲解毒品的危害等内容, 这种新闻宣传形式可以让新闻报道更好地拉近与群众之间的距离。

(三) 注重政法新闻的二次开发

重大政法新闻的二次开发, 也是促进政法新闻民生化的有效措施。利用延伸报道增加政法新闻的服务性, 可以让新闻在分析事物本质的基础上获得受众的认可。以中国青年报的《十九大报告为何不提GDP翻番目标》为例, 该新闻针对十九大报告中未提及我国未来GDP翻番这一目标的问题, 通过反映记者采访中央财经领导小组办公室主任杨伟民同志的过程的方式, 阐释了这一问题的原因, 现阶段产能不足的问题已经成为了影响我国经济发展的重要问题, 通过质量、效率、动力方面的变革实现经济增长, 是我国当前所要采取的措施, 在十九大报告中不提翻番目标, 是贯彻新发展理念, 推动党和国家的事业全面发展的表现。这种对新闻细节内容进行深入挖掘的方式可以让这篇报道的吸引力得到提升[2]。

(四) 利用新媒体平台增强新闻与民众之间的联系

新媒体时代的到来, 让微博、微信等工具成为了人们生活中不可缺少的。公开利用新媒体平台加强与群众之间的互动, 也可以让政法报道与民众之间的联系得到强化, 例如公安部治安管理局官方微博“公安部打四黑除四害”会播报一些案件的进展及防骗知识、协查通报及报警技巧等内容。

三、结论

政法新闻的民生化改革是增加政法新闻活力的重要措施, 对政法新闻报道的正面作用进行充分发挥, 可以有效促进社会主义和谐社会建设工作的开展。

摘要:政法新闻报道是事关社会主义和谐社会建设的重要因素。政法新闻“民生化”改革的开展, 可以增强新闻与群众之间的联系。本文主要从和谐社会建设对政法新闻报道的要求入手, 对借助政法新闻“民生化”改革推动和谐社会建设的措施进行了分析。

关键词:政法新闻,和谐社会建设,民本取向

参考文献

[1] 李丹.浅析新媒体下政法新闻的困境与出路[J].新闻研究导刊, 2017, 8 (15) :230+275.

社会管理创新与民生范文第3篇

摘要:大学生参加社会实践,了解社会、增长才干、奉献社会,锻炼毅力、培养品格,对于深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,深入学习实践社会主义核心价值观,深化对党的路线方针政策的认识,增强历史使命感和社会责任感,具有不可替代的重要作用,对于培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有极其重要的意义。社会实践是大学生全面素质提高的重要环节,是学生将所学知识应用于社会的重要过程。它既是学生学习、研究与实践成果的全面总结,又是对学生素质与综合能力的一次全面检验。社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动,我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验,从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育,使思想得到升华,社会责任感增强。在实践中,我们的人生观、价值观得到进一步的强化,提高了认识能力、适应能力和创新能力。社会实践活动也磨练了青年大学生的意志,也培养了大学生理论运用与实际的能力与团队合作的精神,实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标,真正做到“双赢”。

关键词:社会实践

大学生

正文:

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一、调查对象及相关情况

这次社会实践活动,我和另外两个同学专门调查了留守儿童这个部分,所以定好这个方向之后,我们来到了我们镇的几个留守儿童家中,来到这里我们首先是了解他们的生活情况,给他们一些力所能及的帮助。希望我们的帮助能让他们感到开心,能给他们生活与奋斗的力量,让他们不再感到孤独。

这次的调查活动让我了解到留守儿童父母双方外出务工为主,也有父母亲一方外出务工,另一方留守家中。这些留手儿童平日相互来访较少,直接造成留守儿童的封闭心理。 留守儿童以隔代监护为主。从总体情况看,留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母为主,有一小部分跟近亲住在一起,还有极个别的留守儿童由其他人担当监护人。

由于留守儿童长期没能与自己的父母生活在一起,这些留守儿童在生活、教育、心理方面,普遍存在以下问题:

1、父母关爱不够。我们了解到他们的父母亲常年累月在外打工,甚至一年才回一次家,不能很好地和留守儿童维系亲情,沟通思想,鼓舞上进。有的留守儿童还会因为长期与老人住在一起,产生“隔代亲”现象,导致父母和孩子感情不深,彼此之间产生隔膜。

2、教育问题日趋明显。一是监护人教育难有实效。留守儿童多是隔代监护,祖辈与孙辈之间年龄相差在40岁以上,思想观念不一样,文化背景不一样,加祖辈多数受教育的不多,甚至有文盲的,因此是物质关心多,精神关注少,难以引导孙辈进行正常的学习。二是学校教育无法到位。留守儿童上学的地方离家里都比较远,上下学要在路上占相当多的时间,在学校学习的时间不多,老师很少对学生进行家访。

3、人格发展不健全。由于长期缺乏父母的关爱,留守儿童缺少情感和心理关怀,缺少倾诉和寻求帮助的对象,与外界不愿意接触或接触太少,内心封闭,情感淡漠,缺乏安全感,心理承受力差,情绪消极,孤独,言语少,不合群,不愿意也不善于同他人交往,存在抑郁自卑,乃至愤世嫉俗的心理。

4、监护人精力能力不够。父母委托的监护人往往是女性或者是祖父、祖母等年纪较大的人,这部分人或者由于忙于其它的事或者由于要同时监护几个小孩或者是年龄较大而精力不够,投在留守儿童的时间和精力不多。其次,不少监护人的文化素质比较低。

针对以上问题,我们和留守儿童家庭进行零距离接触,和留守儿童进行了心连心的交流,鼓励他们勇敢面对生活,努力学习,帮助他们走出生活的“阴影”。力争帮助留守儿童树立正确的生活观、道德观和价值观;用真爱抚慰留守儿童脆弱的心,用真情为他们指明前进的道路。但是对于广大的留守儿童来说,知心哥哥、知心姐姐的关爱仅是一种弥补,是对留守儿童亲情缺失的一种弥补而已。我们也觉得在家庭功能缺失的情况下,强有力的综合性社会支持体系的建立非常必要。建立起一个以基层政府、学校、社区、家庭、邻里为中心的留守儿童的监护体系,特别是加强农村的社区建设,是有效填补留守儿童内心对爱、对亲情缺失的一种方式。只有家庭、学校、社会共同努力,才能为农村留守儿童撑起一片爱

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的蓝天。政府要有所作为,强化政府统筹管理,加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育设施,降低打工子女的入学收费要标准,逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校,假期学校等,逐步建立社会监管体制,打破城乡体制,给予农民工及其子女切实的市民待遇,运用现有的教育资源,帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。开辟打工子女就学的“绿色通道”,使其享受与打工所在地孩子同等的教育待遇。这是解决农村留守儿童问题的根本所在。镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育与管理的新路子,在社会上采取切实有效的措施结对帮扶,也可以建立家长代管制度,教师要真心实意地走进学生心灵,从心灵上关心关爱留守儿童的健康成长,驱除他们由于父母不在而积压在心头的阴影,让留守儿童学会做人,学会生活,学会求知,学会追求。家长要转变观念,增强自身发展的能力,多渠道寻找就业门路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子,树立“知识改变命运”的观念。如果条件允许夫妻最好留一个在家与孩子一起生活。因为家庭的安全感和亲情的温暖是任何外力都无法取代的。外出的父母要经常回家或打电话与孩子沟通,交流感情,和学校沟通掌握孩子的学习情况,发现问题及时纠正。相关部门要加大宣传力度,充分发挥媒体的作用,加大新闻宣传力度,引起社会各界对农村留守儿童的关注,引起社会的重视,调动全社会的力量,共同寻求解决的办法和途径,形成全社会齐抓共管的格局,让外出打工的父母安心,让在家的留守儿童健康成长。

这次社会实践让我收获颇多。

1、锻炼品质,历练人生,大力弘扬奉献精神。短短的七天里,我们和孩子们进行了零距离的内心交流。我们更多的是体验到了做为一名志愿者的感动和快乐,难忘的经历是人生一笔财富。

2、此次活动,我们学会了如何待人处事,学会了用真诚和微笑去帮助和感谢他人。我们收获了信任,收获了果实,也收获了快乐!

3、收获成果,再接再厉,将爱进行到底我们坚信,爱心事业不会因为实践活动的结束而结束,我们会继续努力,将爱继续传承下去!

社会实践活动也给了我启示。社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动,我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验,从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育,使思想得到升华,社会责任感增强。在实践中,我们的人生观、价值观得到进一步的强化,提高了认识能力、适应能力和创新能力。社会实践活动也磨练了青年大学生的意志,也培养了大学生理论运用与实际的能力与团队合作的精神,实现了社会实践过程中“服务社会、锻炼成才”的目标,真正做到“双赢”。

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“就业是民生之本”,就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业,引导农村富余劳动力向非农产业转移,抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题,实行“劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业”的方针,使人人有活干,有饭吃。

“教育是民生之基”,就是说“教育”是强国富民的基础,要努力提高国民素质,把教育放在优先发展的战略地位,加大投入,加强农村义务教育,实行“两免一补”,解决进城务工子弟上学难等问题,让孩子们都能无忧无虑地读书,让家长们不再为学费发愁。

“分配是民生之源”,就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”,推进分配制度改革,完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度,建立正常的工资增长机制,通过“扩中、提低、限高”,缩小贫富差距,形成“两头小、中间大”的分配格局,让广大人民群众都过上好日子。

“社保是民生之依”,就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”,完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制,落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助,确保弱势群体的生活底线,使人民群众老有所养,病有所医,居有其屋,衣食无忧。

“稳定是民生之盾”,就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治,害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作,健全社会矛盾纠纷处理机制,排难解纷,把各种矛盾化解在萌芽状态,加强社会治安防控体系和综合治理,依法严厉打击各种刑事犯罪,争取社会治安状况的根本好转,增强人民群众的安全感。

二、得出的具体认识、观点

1、联系实际,我们应当积极树立正确的观念,坚持党的领导,认真学习并脚踏实地地落实党的方针政策,坚持“科学发展观”的行为观念,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神。切实完成本分工作,积极响应组织号召,严格要求自己,争先创优。

2、作为学生、作为社会主义共产主义建设的接班人,我们应积极响应党的号召,秉承毛泽东思想,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于自身实际,不但追求进步。

三、得到的结论

1、通过我们走访普通家庭,我们了解到大多数家庭对十八大精神很了解,而且对中国共产党更加相信,依赖,坚信中国共产党会带领我们老百姓走向小康社会,走向幸福的人生。

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2、通过我跟同学的宣传指导,对于我们宣传的人们对十八大精神已经十分了解,而且他们十分维护中共的十八精神,认为它是利于我们老百姓的十分重要的内容,它必定会指导大家不断朝向发展的方向前进,早日完成实现全面小康社会的目标。

3、依然还有老百姓不清楚十八大精神,我们还需要不断加大宣传力度,让人们多了解有关十八大精神的内容,了解国家的一些利民政策,同时也对政府实行相关政策打通道路,不会遇到多大的困难。

四、得到的体会与感想

我在和同学在过年前组织去了留守儿童人家里送温暖的活动当中了解体会到我们中国当前还不是发达的国家,人民的生活水平还有待提高,我们还要继续努力,认清事实,脚踏实地,认真干事,为全面建设小康社会做贡献。

我们当代大学生是我国青年人中知识较丰富、思想较敏锐的群体,是祖国的未来,民族的希望。而大学生党员又是共产党员群体中的高素质、高文化、最年轻、最活跃的部分,我们的职业定位就是新时期的大学生,我们的职业责任就是刻苦学习,掌握本领,将来为国家为社会作贡献。

作为大学生,我们须明确,我们的首要任务就是学习。而大学生党员,怎样才能起到先锋模范作用呢?我认为除了思想表现好不好外,另一个重要因素就是专业学习成绩突不突出,生活是短暂和美丽的。我们不应虚度如此黄金岁月,不能让大学过得碌碌无为而遗憾一生。我们要明确自己读大学的目标,明确对自己的定位,明确要培养哪方面的能力,明确要怎样提高自己的综合素质,明确学习的计划步骤,明确自己对比的人群等等,逐项明确以后,并付诸行动中,才能使自己经过四年后有所得,有所长。

我将在学习和工作中认真贯彻落实十八大精神,进一步增强自身的政治素养和责任意识。为此,我要做到:

一、刻苦学习,用党的指导思想武装头脑,不断提高自身综合素质,提高自身能力水平;

二、增强自身的责任意识和义务意识,努力完成学生工作,更好地为同学、为老师服务;

三、将十八大精神的深刻内涵化为自身努力的前进动力,不懈努力;

四、关注国家大事,增强政治素养。立足现实,严格要求自己,在实践中不断地学习,让学习成为自己的习惯,成为自己生活中不可或缺的一部分。

对于我们大学生来说大学生活虽然很自由,很精彩,但我们也肩负着重大的责任。从个人角度来说,我们肩负着父母的期望,从社会的角度来说,我们肩负着把祖国建设成社会主义强国的重任,这是时代赋予我们的神圣使命。大学生每做一件事都得对自己负责,对社会负责。作为一名大学生,我们要深入贯彻党的十八大精神,时刻坚持努力学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断提升自己的认知能力,不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。知识技术在不断更新,只有通过不断学习才能做到与时俱进,才能掌握最新的技术和最有效的方法,才能在更好的为国家做出杰出的贡献。同时我们必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,加强执政党自身建设,保持党的先进性,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

未来的日子还很长,我们一定要端正自己的态度,认真学习,支持党,支持走中国特色社会主义道路,走复兴之路,爱自己,爱家人,爱社会,爱国家。

社会管理创新与民生范文第4篇

和谐,是人类社会千百年来孜孜以求的美好理想。构建社会主义和谐社会,是我们这个时代的主旋律。建设和谐天津,是全市人民的共同心愿,也是经济社会发展进程的强劲足音。对这项工作,市委八届十次全会已作出全面部署。张立昌同志在市委八届十一次全会的讲话中再次强调要加快推进和谐天津建设。目前,全市上下正

在认真贯彻落实。

社会和谐的重要标志是什么?就是群众生活幸福、心情舒畅。在这方面,天津的百姓最有发言权。回首天津十多年的发展之路,大量事实表明:天津能有今天的大好形势,经济社会发展能取得今天这样的成就,与始终关注和改善民生、努力维护社会公平是密不可分的。真心实意为老百姓着想,干大多数群众赞成的事,办大多数群众受益的事,让群众及时得到应该得到的实惠,成为天津各项事业顺利发展、干部群众心齐气顺的原因所在。

民生问题,是构建和谐社会的根本问题。构建和谐社会,关键要从实事抓起,从群众生活中的迫切问题抓起,从关系改革发展稳定大局的突出问题抓起,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。人民群众往往通过日常生活来感受社会和谐。群众生活涉及方方面面,解决民生问题也需要从多方面加以体现。因此,“坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众”成为这些年来天津工作的指导原则。对这个原则,津城百姓耳熟能详且备感亲切。

在这一原则的指导下,我们有了“三五八十”,有了世纪危改,有了稳定物价、解困和扶贫的“三件事”,有了增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的“新三件事”。在这一原则的指导下,我们提出了“不让一家一户过不去”,提出了“带着深厚的感情把群众的事情办好”,相继推出了税费减免、小额贷款、财政贴息、技能培训、政府花钱买岗位等政策,努力把下岗失业人数控制到最低。在这一原则的指导下,连小小的农村户厕问题也记挂在市领导的心头,因为“厕所看来是小事,但对百姓来讲是难事、大事”。于是,本市通过对农村10万户厕的改造,使50万农民告别了旱厕,大大改善了生活环境。

关注民生,既要关注百姓的物质生活,也要关注百姓的文化生活。多年来,本市始终坚持两手抓、两条腿走路,把经济建设和社会进步作为统一的奋斗目标,财政支出的三分之一用于发展社会事业,建设了一批高质量的中小学校和职业技术学校,建设了一批先进水平的医院和区县公共卫生设施,建设了一批现代化的文化体育设施,努力做到经济发展不欠社会进步的账,办成了许多百姓盼望已久的大事。让全体人民共享改革发展成果,这不只是和谐社会的要求,更是经济发展的魅力所在。

和谐并非没有矛盾,和谐是运动中的平衡、差异中的协调。正视差异并着力化解,才能最大限度地增加和谐因素。构建和谐社会是一项长期任务,建设和谐天津还要做大量工作。今年是本市加快推进“三步走”战略和五大战略举措、全面完成第二步战略部署的重要一年。只要我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,始终坚持把以人为本贯穿于和谐社会建设的全过程,落实到各项工作之中,天津就一定能实现又好又快的发展,同时在和谐社会的建设中走在全国前列。

社会管理创新与民生范文第5篇

而广大人民群众最关心的莫过于和老百姓切身利益相关的民生问题了,这些问题包括雾霾问题、延迟退休、养老、社保等问题,民众期待这些民生问题能在两会中得到回应。

在备受关注的民生领域,单独俩孩、延迟退休、教育改革等进展显著。不久前覆盖城乡两大群体的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并,则意味着中国养老保险迈出了重要一步。 在养老方面,在统一的城乡居民基本养老保险制度建立后,养老金还能否提高,中心城区养老床位能否更充足,人们期待在两会传出更多好消息,日后能改善老人的养老问题。

在环保方面,去年的大范围的雾霾让人们更加的关心起环保问题,也让保护环境呼声更加强烈。如何进一步落实治霾的各方责任,明确时间表,让民众能每天看到蓝天白云,是广大人民都翘首以盼的事情。

医疗方面,在医保基本实现全覆盖后,加快推进公立医院改革、解决好优质医疗资源的分配、破解医患纠纷难题,解决老百姓看病难,看病贵的问题,将是医疗改革的重点和难点。

社会管理创新与民生范文第6篇

一、突破经济发展,着力富裕民生

富裕民生,是改善民生的前提和基础,改善民生必须率先富裕民生,核心是要产业富民。一是以生猪产业为重点,突破发展农村经济。坚定不移地实施“135”(人均1000斤粮、3亩药、5头畜)富民工程,坚持大户带动,小区发展,生猪产业重点抓好“镇坪模式”标准化养殖推广,药材产业重点抓好玄参和黄莲gap规范化种植,不断壮大产业规模;二是以抓大项目为重点,突破发展支柱工业。以树立绿色品牌为重点,突破发展食品工业。加快“美哇佳”、“津元春”公司技改升级,积极探索企业与农户风险共担、利益共存的新机制,加强商品猪、蔬菜、绿色饮品、绿色林副产品开发和加工,构建绿色食品开发体系,促进食品加工优化升级。以扩大招商引资为重点,突破发展水电工业。引进优质资本,推进南江河梯级开发,重点突破南江河干流开发,继续抓好支流建设,加快形成南江水电经济带;以加快新药开发为重点,突破发展医药工业。支持县制药厂在植化提取、化学合成生产线的基础上,建成固体制剂终端产品、中间体辅助产品生产线,深度开发国家一类新药八宝素等新药产品,打造镇坪医药品牌。以资源开放开发为重点,突破发展矿产工业。坚持开放与开发并重,开发与环保并重,开发与安全并重,发展矿产工业,使资源优势转化为经济优势。积极有序地搞好石煤、板石、矾等矿产开发。三是以旅游开发为重点,突破发展第三产业。开发旅游资源,建设特色景区,构建旅游环线,打造旅游品牌,加快发展劳务经济和非公有制经济。引进优质资本建设“农家山庄”、“农庄宾馆”,大力发展“农家乐”,提高旅游接待能力。加强与周边县区合作,组建专业旅游公司,打造精品旅游路线。开发特色旅游产品,扩张旅游经济。

二、完善基础设施,突出改善民生

改善民生,是发展的目的所在,是我们工作的出发点和落脚点。一是大力争取项目,改善基础设施条件。加快沼气、土地复垦、安全饮水、农田水利建设、退耕还林和天然林管护等惠民项目建设步伐。扩大移动通讯、固定电话普及率和网络宽带通村率,提高信息化水平。全面提升出境公路等级,巩固通乡油路成果,继续推进通村公路建设。加强电网建设,建成110kv输变电工程,提高用电质量。二是突出特色,打造精美县城。统筹城乡协调发展,大力推进“三个两万人”的人居规划,加快县城亮化、美化、绿化、净化、畅通、安居、休闲等十大类项目建设,完善市政设施,优化公共资源配置,着力建设青山环抱、绿水环绕,街净路畅、灯火辉煌,亭娇阁秀、廊美楼俊,绿树掩映、丹桂飘香的山水园林县城。三是突出绿色生态,加强集镇、新村建设。加快推进集镇的美化、亮化、净化建设,完善集镇垃圾、污水处理基础设施,提高集镇管理水平,增强人口吸纳力、产业聚集力,推动农村人口向集镇转移,建设人口相对集中、功能相对完备的生态集镇。坚持以规划为龙头,以扶贫开发为载体,以“三建三改三化”(改厨、改圈厕、改院场,建房、建园、建沼气,室内亮化、庭院净化、家园美化)为重点,着力改善基础设施,扎实推进社会主义新农村建设,努力建设西北最秀丽的山村,让人与自然在空间上和谐共处。

三、提高全民素质,奋力发展民生

发展民生,是落实科学发展观的具体体现,是经济社会发展和人民生产生活水平不断提高的需要。一是要优先发展教育,实现少有所学。落实党的教育方针,全面改善教育基础条件,争取实施寄宿制学校改造项目,推动教育基础设施建设再上新台阶。加强校长和教师队伍建设,增强师资力量,提高农村义务教育质量和水平。实施素质教育,重视学前教育,加

社会管理创新与民生范文

社会管理创新与民生范文第1篇摘 要:民生档案利用与政策因素、利益因素、利用者本身因素正相关,由这三种因素共同作用促成。与公众档案意...
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