人口计生会议主持词范文

人口计生会议主持词范文第1篇

现在开会。今天我们召开2xx-xx年全市人口计生工作会议，这是春节后我市召开的第一个重要会议。这次会议的主要任务是全面落实中央《决定》和省人口计生工作会精神，认真总结2xx-xxx年工作,安排部署今后一个时期特别是XX年的人口计生工作。出席会议的领导有：市委书记宋太平同志、市政府市长郑雪碧同志、市委常委宣传部长郑丽荣同志、市人大副主任同志、市政府副市长杨玉成同志、市政协副主席同志。参加会议的有：各县区党委书记、县区长、主管副县区长、人口计生局长，市人口计生工作领导小组成员单位主要负责人，市人口计生委科以上干部，共130多人。

今天的会议共有五项议程：一是宣读市委、市政府《关于表彰XX人口计生工作先进集体和先进个人的决定》;二是为XX人口计生工作先进县区颁奖;三是各县区、各管理区、高新区向市委、市政府递交《XX年人口和计划生育目标管理责任书》;四是杨玉成副市长作工作报告;五是郑雪碧市长讲话;六是宋太平书记作重要讲话。

现在，进行大会第一项议程，由我宣读市委、市政府《关于表彰XX人口计生工作先进集体和先进个人的决定》。

下面，进行大会第二项议程，请市领导为XX人口计生工作先进县区颁奖。

请荣获XX人口计生先进县区荣誉的上台领奖，奏乐;

请荣获XX人口计生先进县区荣誉的上台领奖;

由于时间关系，对荣获XX人口计生工作先进乡镇和先进个人不在会上颁发奖状，会后到报到处领龋

下面，进行大会第三项议程，请各县区、各管理区、高新区党政主要领导向市委宋太平书记、市政府郑雪碧市长递交《XX年人口和计划生育目标管理责任书》。递交的顺序是。

下面，进行大会第四项议程，请杨玉成副市长作人口计生工作报告。

下面，进行大会第五项议程，请郑雪碧市长讲话。

下面，进行大会第六项议程，让我们以热烈的掌声欢迎宋太平书记作重要讲话。

同志们，今天的会议开得很成功。这次会议是我市在新形势下，为全面贯彻落实中共《决定》精神，开创人口计生工作新局面而召开的一次重要会议。宋太平书记从时代和全局的高度，对新阶段人口计生工作的重要地位和作用作了新的阐述;围绕 “全面贯彻落实中央《决定》精神，为推动我市经济社会又好又快跨越式发展，构建和-谐张家口创造良的好人口环境”这一主题，对推动我市人口计生工作实现新突破提出了新的要求;站在对党和国家负责、对人民群众负责、对子孙后代负责、对历史发展负责的高度，提出了重视和加强对我市人口计生工作领导的新举措。整个讲话高屋建瓴，既体现了中央《决定》和省人口计生工作会议精神，又符合我市人口计生工作的实际，是我们做好当前和今后一个时期全市人口计生工作的基本遵循，必须深刻理解、科学把握。郑雪碧市长深入浅出地分析了我省面临的人口形势，就全面做好新时期全市人口计生工作、形成综合治理人口计生工作的强大合力讲了很好的意见。杨玉成副市长作了工作报告，认真总结了XX年工作, 提出了今年的目标任务、工作重点和具体措施。会议对XX年人口计生工作先进集体和先进个人进行了表彰，市委、市政府与各县区签订了《XX年人口和计划生育目标管理责任书》。经过与会同志的共同努力，会议取得了重要成果，进一步统一了思想，提高了认识，明确了任务，鼓舞了干劲，振奋了精神。下面我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见。 文章来源：

1. 必须深刻领会和正确把握全市会议的精神实质。各级各部门要把用中央《决定》和这次会议精神统一全市广大干部群众思想，作为当前人口计生工作的首要任务，采取多种形式，层层抓好会议精神的学习和传达。各级计生部门要负起主体责任，结合中央《决定》宣传月活动，带头搞好学习宣传。新闻媒体要针对社会上的错误观念，围绕干部群众关心的突出问题，加大对树立正确生育观、基本国策知识和先进典型的宣传力度，让中央《决定》和这次会议精神家喻户晓。

2.切实抓好政策措施的贯彻落实。各级各部门要按照中央《决定》和这次会议的要求，从本地本部门实际情况出发，围绕会议确定的工作重点，逐项认真进行研究，分析工作中存在的问题，制定切实有效的措施，拿出具体操作办法。各级党委、政府，尤其是人口计生部门要着力提高统筹解决人口问题的能力，切实抓好重点工作的组织实施。要优先考虑基础设施建设、利益导向政策落实、后进转化等关乎全局的问题，集中力量实施重点突破，确保新时期人口计生工作开好局、起好步。

3.切实加强对各项工作的督导检查。各级党委、政府要进一步健全完善目标管理责任制，改革完善考核评估办法，研究制定落实“一票否决”制度的具体措施，切实加大对人口计生工作的考核奖惩力度。要把督促检查工作列入重要工作日程，通过督查确保政令畅通、管理落实、保障有力、成效明显。市政府将于近期派出督查组，就各级各部门贯彻落实中央《决定》和这次会议精神情况进行专项督查。各地要加大对贯彻落实会议精神的督促检查力度，及时了解好的做法和存在的不足与困难。

同志们，这次会议对新阶段全市人口计生工作提出了新的要求，也为做好人口计生工作创造了有利条件。让我们在市委、市政府的领导下，认清形势，明确任务，抓住机遇，凝聚实干，不断开创全市人口计生工作的新局面。

人口计生会议主持词范文第2篇

现在开会。今天这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是深入贯彻落实中央《决定》和中央、省、市人口计生工作会议精神，回顾总结去年以来全县人口计生工作，正确分析我县人口计生工作面临的形势，认真研究解决当前工作中存在的薄弱环节和问题，安排部署下步工作，确保全年各项目标任务顺利完成。出席今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协四套班子有关领导同志;各乡镇党委书记、乡镇长、县直各部门的主要负责同志。

会议共有三项议程

一、宣读县委、县政府《关于进一步落实计划生育重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度的若干规定》。

二、 县委、县政府与各乡镇(街道)和县直有关部门签订200

7、2008《人口与计划生育目标管理责任书》。

三、刘县长代表县委、县政府作重要讲话。

下面，请商县长宣读县委、县政府《关于进一步落实计划生育重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度的若干规定》。

下面，请刘县长代表县委、县政府与各乡镇(街道)和县直有关部门签订200

7、2008《人口与计划生育目标管理责任书》。签订顺序：

下面，请刘县长代表县委、县政府作重要讲话。

同志们，刚才商县长宣读县委、县政府《关于进一步落实计划生育重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度的若干规定》，刘县长代表县委、县政府作重要讲话，并与各乡镇(街道)和县直有关部门签订200

7、2008《人口与计划生育目标管理责任书》。刘县长从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，阐明了加强人口计生工作、统筹解决人口问题的重要性，并就做好新形势下的人口计生工作提出了明确要求，希望大家深刻领会，用心把握，抓好落实。下面，就贯彻落实好会议精神，我再强调几点：

一、统一思想，提高认识。统一思想认识是凝聚智慧、凝聚力量、做好工作的重要基础和前提。各级要把学习贯彻中央《决定》和中央、省、市会议精神作为当前和今后一个时期人口计生工作头等大事，切实把党政领导、相关部门、人口计生系统和社会各界的思想认识统一到中央《决定》上来，统一刘县长的重要讲话精神上来，统一到中央和省、市对人口计生工作的决策部署上来。要深刻理解人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，要充分认识良好的人口发展环境对全面落实科学发展观，对构建和谐社会，对全面建设小康社会的作用越来越显著。真正把人口计生工作作为“天下第一要事”，纳入经济社会发展的总体规划，列入建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容，与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同落实，实行人口与发展综合决策、协调推进。

二、突出重点，把握方向。以中央《决定》颁布为标志，中央提出了人口计生工作要抓好5项重点任务，即：稳定低生育水平、提高出生人口素质、降低出生性别比、加强流动人口管理、应对老龄化。刚才，刘县长结合我县实际，又提出了利益导向、优质服务、依法管理、基层基础建设等4项工作。要完成好这些任务，必须确立以人为本、优先投资于人的全面发展的理念，做到“四个坚持”：坚持长期实行计划生育基本国策，稳定完善人口政策和生育政策;坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用;坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强和改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展;坚持理论创新、体制创新、管理创新和科技创新，不断提高人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。

三、加强领导，落实责任。多年来，在计划生育工作上，我们形成了比较完善的目标管理责任制，每年县委、县政府都要与各乡镇(街道)、各单位签订计划生育工作目标管理责任书，但责任目标究竟落实了没有，落实的效果怎么样，我们应该认真总结。当前，在计划生育工作上，确实存在领导弱化的问题。个别乡镇(街道)和部门领导，认为计划生育工作是计划生育部门的事，对计划生育工作关注得太少，没有真正落实应尽的责任，以至于一些重点、难点工作在关键环节上不能到位，出现问题;在计划生育工作上，各级党政一把手是第一责任人，分管同志是直接责任人。各乡镇(街道)、各单位主要负责人必须亲自抓、负总责，经常过问计生工作，认真解决工作发展中的热点、难点问题;分管领导要全面了解本单位的工作情况，发现问题，及时解决，积极当好党政主要领导的参谋和助手，协调方方面面，抓好督察和落实。刚才，县委、县政府与各乡镇(街道)和有关单位签订了200

7、2008人口与计划生育工作目标管理责任书，进一步明确了责任目标、考核内容、验收方式以及奖惩办法。会后，大家要认真对照工作目标，重新审视自己的工作，研究部署本单位的人口计生工作任务，要将责任层层分解下去，真正做到人人身上有担

子，个个心里有压力。

人口计生会议主持词范文第3篇

一年来，我校计生办在党委和政府的领导下，在上级主管部门的指导和支持下，以党的十六大报告精神为指针，严格按照省、市计划生育工作要求，稳定低生育水平，全面提高人口素质，根据区计生局下达的全年人口与计划生育工作责任目标和乡政府的具体要求，对全单位制定了2011人口与计划生育工作考核办法并签定了目标责任书，将考核评估结果列入双文明建设内容，严格兑现“一票否决权”，确保了我校人口与计划生育工作责任制的全面落实，并围绕这些目标开展工作，较好地完成了人口与计划生育各项指标。现将本个人工作总结报告如下：

一、抓计生工作队伍建设和阵地建设

1、抓计生队伍组织建设

今年，党委、政府领导多次召开计生工作专题会，并作出了具体安排，对工作突出的村计生专干给予奖励，对积极参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。

2、抓计生专干业务培训

今年3月份组织计生办全体人员和全镇各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习，并积极参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授课，6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。

3、开展交叉检查，互纠互学活动，提高计生队伍整体素质

今年，计生办组织计生专干按省检标准进行抽查，抽查后总结该村优点，号召其他村专干向其学习，指出该村存在的问题，以书面形式责令其限期纠错，并提醒其他村专干注意，另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查，并加以指导，通过交叉检查，互纠互学，业务指导等活动，我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。

4、抓阵地建设

(1)、乡财政在财金困难的情况下，投入大量资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室，人口学校的阵地建设，并增填了不少电教，现代化办公和技术服务用设备，搞好了乡“四位一体”阵地建设，为群众提供优质服务。

(2)、搞好村级“三位一体”阵地建设，今年我乡**村新建村部后，计生办帮助该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设，使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。

二、搞好计划生育工作计划，严格依法行政

1、按上级要求，完成了各类报刊、杂志征订工作，发放计划生育挂图、农家历、《湖南省人口与计划生育条例》等各类宣传资料24000多份，上报计生信息13篇。

2、宣传教育有特色，乡人口学校发挥作用，定期组织培训。按区安排落实

1、

2、3工程，做到乡计生办、全乡各村都各自有一个宣传教育阵地，各村都有5条以上宣传标语，全乡共有100多条，在主要公路人口流动较多的地方，建立了三块高标准的宣传标牌和40余幅宣传横幅。结合计划生育执法行动，七月份我乡组织开展了宣传教育活动，组织党员、干部协会会员学习计划生育相关知识及法律、政策，安排宣传车在全乡进行计划生育宣传。在“世界人口”和“文艺下乡”活动中发放计生宣传资料2000余份，并免费赠送药具。

3、严格依法行政和执行“七不准”，不搞搭车收费，无乱收费现象，无计划生育恶性案件发生，按照市计生委制定的计划生育村务公开内容实行村务公开，协助区计生局做好社会抚养费的征收工作，近年来，计外生育对象全部立案，申请法院强制执行。

通过宣传教育和严格执法，优化了我乡计划生育环境，给今后的计生工作创造了良

好的环境。

三、发挥协会作用，做好个人工作计划

1、为搞好我乡计划生育工作，我乡计生协会以“婚育新风进万家”活动为载体，在全乡开展了“两为两争”竞赛活动，并认真组织抓好“三结合”项目，把生产、生活、生育有机地结合起来，为育龄妇女群众提供全方位的优质服务，2010年对全乡妇女免费做了一次妇科病普查，送药上门，发放母婴保健手册、艾滋病、防治等宣传资料，提供保健服务。开展“帮贫扶困”活动，设立帮扶卡，建立花名册。2010年对150户贫困户进行对口扶贫，照顾“五保”老人10余户，筹措发放帮扶资金2万余元，帮助他们掌握相关技术，勤劳致富。组织开展“会员带农户”、“先富帮后富”、“一帮一”等活动，推动协会组织的发展，落实计生优惠政策，技术服务所提供免费服务，计生协会在全乡开展帮扶活动中对实行计划生育的贫困户实行优先享受扶贫优惠待遇，优先承包集体渔塘、林场、果场，子女上学优先获得“希望”工程救助，关心照顾孤寡老人、五保户，保证他们安享晚年。

2、今年，我乡计生协与计生办一道着力于建立全乡信息网络，调动村民小组计生指导员和协会会员积极性，建立组织台帐。全乡大部分村都与村民小组计生指导员签订了合同，给予一定补偿，并发给其一个台帐本，指导她们建立组级台帐，组级台帐包括16岁以上未婚男女青年台帐，根据组级台账，协会会员分片包干做工作，及时向乡、村计生专干反馈意见，提供信息。

2011年，我乡要继续抓好网络建设，全面完善计划生育村民自治工作，充分发挥村计划生育协会的作用，在抓好“三结合”的工作上，搞好宣传教育，使我乡的计生工作取得更好的成绩。

甘圩镇甘圩小学

人口计生会议主持词范文第4篇

一、通报反馈内容

公安部门：基层派出所办理出生人口入户信息。

卫生部门：医疗机构的分娩出生信息、B超孕检信息、人工终止妊娠(怀孕14周及以上)信息。

民政部门：办理结婚登记信息、收养(抱养)审批信息。

人口计生部门：户籍人口和流动人口出生统计信息、服务机构“B查”和人工终止妊娠信息、查处“两非”案例信息。

二、通报反馈时间 相关信息实行每月通报一次制度。公安、卫生、民政、人口计生技术服务等相关部门，要在每月5日前(遇休息日顺延)将上月的情况进行通报，人口计生行政部门要对相关信息进行反馈。没有发生新的情况，也要通报明示。

三、通报反馈方式

公安、卫生、民政、人口计生技术服务等相关部门的信息通报，按各自职责和附表格式要求，以表(册)或电子邮件形式通报给当地人口计生行政管理部门。其中区属及驻区省、市医疗机构和民政部门的有关信息，通报给当地区人口计生局;镇(街)卫生院、公安基层派出所的有关信息通报给当地镇(街道)人口计划生育办公室。

四、通报反馈要求

1、加强检查指导。各有关部门和单位，要树立全局观念，高度重视和认真做好信息的收集与通报工作，并指定专人负责。各主管部门要加强对本部门、本系统信息通报情况的检查指导，发现问题，及时处理，完善制度，严格管理，确保通报工作规范运行。区人口与计划生育目标管理责任考核办公室，将信息通报制度落实情况列入考核评估内容，对信息通报不及时或不履行职责如实通报的，要追究相关部门领导和责任人员的责任。

人口计生会议主持词范文第5篇

会议回顾总结了2011年全县人口和计划生育工作，全面安排部署2012年的各项工作。通报2011人口和计划生育工作综合考核情况，表彰奖励计划生育工作先进单位和个人。

计生局贺局长强调：2012年我县人口和计划生育工作以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为主线，以“创建省级人口计生综合改革示范县”为目标，深化综合改革，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，更加注重计生家庭发展，努力建设“五大计生”，不断推进全县人口计生工作再上新台阶，为建设富强幸福新眉县创造良好的人口环境。

人口计生会议主持词范文第6篇

(一)以加强领导为关键，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制 全区各级党政领导牢固树立科学发展观，将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真落实人口和计划生育目标管理责任制，并将其纳入区委政府重点督察事项，为做好人口计生工作提供了有力保障。一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功，去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作，争取上级领导重视和支持，使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收，获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。二是重要工作领导亲自上阵。去年以来，全区召开大型计生工作会议xxxx，均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上，区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话，区四大家主要领导全部出席。在编制“xxx”国民经济和社会发展规划时，区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕，区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人，送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点，抓两头，带中间，推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇(街办)党政一把手亲自挂帅，对照创建标准，采取综合措施，对创建任务的落实起到了关键作用。三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报，专题就事业费进行研究，落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作，研究决定增加局机关xxxx领导职数和xxxx事业人员编制，加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》，将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台《掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案》，推进了人口和计划生育综合治理。各镇(街办)党政领导在年初认真研究各地人口计生工作，明确目标，落实责任，分别与各村(居)委会、辖区各单位签订责任书，村(居)委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。

(二)以宣传教育为先导，着力构建人口和计划生育大宣教格局

全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位，突出重点，广泛开展了社会化大宣传。一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了《掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案》，扎实开展了“八个一”活动，即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.xxxx份，奖扶挂历4000套，奖扶宣传单及公示单3.xxxx份，投入专项宣传经费共计达xxxx多元。二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传，全区在《掇刀通讯》上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传，各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3xxxx，制作灯箱广告52块，出动宣传车5辆;统一印制宣传资料袋xxxx个，“两非”知识宣传单xxxx份，发送到每个育龄群众家中，增强了干部群众“两非”整治法制意识。三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语，区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街，给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间，掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.xxxx份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭，麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了《掇刀计生纵横》，录制了《优质服务局长访谈录》节目，在《中国人口报》上稿2篇，在《湖北人口》上专版1期，在《荆门日报》上稿6篇，在《掇刀通讯》和市、区两级信息简报上稿18篇，突出了计生国策宣传效应。

(三)以奖励扶助制度为重点，加快建立计划生育利益导向机制

今年以来，区委区政府以落实奖励扶助政策为重点，加快了建立计划生育利益导向机制步伐。一是扎实做好宣传，切实提高群众政策知晓率。充分利用媒体、公开信、宣传标语等多种形式，把奖励扶助的政策条件、申报确认程序、对象名单、监督举报渠道告知群众，切实做到家喻户晓。二是全面调查核实，切实保障对象确认准确率。区、镇(街办)、村三级集中领导、集中时间、集中力量，认真开展了资格确认工作。按照收集证据、审核登记、调查核实、张榜公布、统计上报的程序分步实施，严格把关，力求做到准确无误。麻城镇计生办为审查该镇丧偶老人李维民的情况，组织专人赴潜江调查，真正做到了不漏一人，不错一人。区人口计生局按照“一人一档，一式三份，分类建档”的原则，为全区11xxxx奖扶对象建立了档案。同时，根据市人口计生委关于做好XX年奖扶对象检查复审的通知要求，组织力量深入到户，按照程序分步实施，在全区范围内开展了核查复审工作。经市、区两级核查，各镇(街办)核减不符合政策对象xxxx。对XX年度对象的调查摸底，按照省方案要求和政策口径，组织做好了现场登记、身份核查工作，确保了上报的2xxxx符合奖励扶助条件的对象准确无误。三是积极筹集资金，切实保障奖扶兑现高效率。在落实过程中，我区不等不靠，迅速将此项资金纳入财政预算，于3月底一次性拨付7.1xxxx元，以“直通车”的形式将60xxxx直达个人帐户，全部兑现给了奖扶对象;还将11xxxx奖扶对象聘为计划生育义务信息员，并发给聘书，取得了很好的社会效应。5月份，全市奖扶工作现场会在掇刀召开，推广了我区的经验作法。与此同时，我区全面落实“奖、优、免、补”等计划生育奖励优惠政策，将计划生育低收入、困难户纳入最低生活保障制度，继续推行计划生育“三结合”工作，营造了有利于计划生育的社会政策环境。

(四)以“两非”专项整治为手段，综合治理出生人口性别比

全区各级党委政府坚持党政牵头，落实部门职责，将治理出生人口性别比纳入目标责任管理，集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的专项治理活动。一是精心部署。根据省、市行动方案，区政府出台了《全区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动方案》，成立了领导专班，召开了部门协调会，明确了相关部门的职责。二是全面发动。各地召开专题动员会，利用各种手段进行广泛宣传发动，并将3月份确定为宣传月，营造了“两非”专项整治浓厚的氛围。三是扎实整治。各地都设立了举报箱，张贴发放了有奖举报公告，公布了举报电话等，并聘请区人大代表、政协委员担任“两非”专项整治监督员。同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度。全区制定《“关爱女孩行动”优惠政策暂行规定》，启动了“关爱女孩行动”项目，设立了“关爱女孩”行动专项基金。四是督办检查。根据自查摸底、群众举报的线索进行有关调查取证，全区共排查案件xxxx。目前我区未出现一起非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为案件。近年来，全区出生人口性别比一直控制在省定目标范围内，是全市乃至全省出生人口性别比持续正常的少数县市区之一。

(五)以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育优质服务水平

开展优质服务是转变政府职能和人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我区坚持以人为本抓服务，全面推进了以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是坚持巩固创建成果。深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进区创建活动，巩固了创建成果。六七月份开展的响应国家计划生育流动服务车宣传服务万里行活动，深受农民群众的欢迎。二是坚持加强区级服务站建设。去年10月，区计生服务站投资xxxx元改善服务硬件，改善服务环境，提高服务质量，赢得了民心。三是坚持严格执行技术服务规范。全区健全了区、镇两级技术服务质量保证体系，《常用计划生育技术常规》和《临床检验操作规程》等得到严格执行。下半年，成立了区计划生育手术并发症技术鉴定小组，首次承担了4xxxx手术并发症患者鉴定工作。四是坚持开展“三查”和免费服务。各地严格执行了计划生育各项免费服务政策规定。今年，集中组织“三查”xxxx，应查重点对象2798xxxx，实查2675xxxx，参查率达95.xxxx，其中专治妇科病117xxxx次，查出意外怀孕4xxxx，均得到有效补救。全区还开展了“四大手术”服务160xxxx次，用于免费“三查”经费、“四大手术”免费服务经费和并发症病人治疗费用共计达2xxxx元。跟踪随访服务坚持做到了重点对象“三查”到人、一般对象生殖保健服务到人、节育对象避孕措施落实到人、生育节育怀孕对象跟踪随访到人，随访服务手册填写准确率达到了10xxxx。五是坚持全面实施生殖健康“三大工程”，有效改善了育龄群众的生殖健康状况。六是坚持完善技术服务网络。全区完善了以区计生服务站为中心、镇服务站为依托、社区卫生服务站为补充的计生技术服务网络。各社区卫生服务站大力推进社区生殖保健教育工作，不断拓宽计生优质服务领域，全区基本形成了计生与卫生资源共享、集生殖健康服务与疾病预防控制于一体的机制。

(六)以依法管理为方略，不断增强计划生育系统 依法行政能力

我区计生系统 始终将依法行政贯穿于人口计生工作的各个环节，执法水平不断提高。一是狠抓国家“一法三规”和省《条例》学习贯彻。严格执行“七个不准”和“五个一律禁止”规定，对贯彻实施《行政许可法》的情况进行了督促检查。全系统 多年没有因程序违法而出现行政复议和行政诉讼案件。区人口计生局和胡道红同志分别被省人口计生委评为“四五”普法先进集体和先进个人。二是狠抓党务政务公开工作。以局域网站和公开栏等多种形式，将国家计生政策法规，各级计生部门的行政职能和职责范围、办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事纪律、服务承诺、违纪违规投诉举报和处理办法向全社会公布，主动接受社会监督，增强了计生工作的透明度，收到较好效果。全区党务政务公开工作在人口计生局召开了现场会。三是狠抓流动人口计划生育管理和服务。下半年，我区通过召开现场会，推广了白庙市场和热电厂三期扩建工程工地流动人口管理和服务的新经验，加强了对下岗人员和流动人口的管理，为其计划生育提供了尽可能的优质服务。白庙街办东站社区对流动人口发放了《计划生育优质服务证》，育龄妇女凭此证可随时到社区卫生服务站免费进行“三查”，享受免费生殖保健服务。全区还在人口聚集地安装了23台安全套自动售套机，为流动人口避孕服务提供了极大便利。目前，各社区、煤矿和膏矿等地方流动人口数量家底清楚，管理规范，共登记流动人口1228xxxx，其中流出870xxxx，流入358xxxx，持《婚育证明》1166xxxx，办证率和验证率分别达到了9xxxx和9xxxx。四是狠抓社会抚养费依法征收。区人口计生局就社会抚养费征收和计生行政处罚权的委托，对各地的行政执法进行了认真指导、督促和检查，规定统一使用“七种执法文书”，杜绝了乱收费、乱罚款和搭车收费行为。对履征不到的家俱店个体老板饶爱国社会抚养费个案，依法向法院申请了强制执行。五是狠抓群众来信来访工作。区人口计生局实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，XX年共处理群众来信和电话举报案件28例，信访案件优质结案率达到10xxxx，维护了社会稳定。

(七)以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常性工作全面落实

计划生育工作的重心在基层、在农村。今年来，区人口计生局从夯实基层基础工作入手，确保了各项工作的有效落实。一是切实贯彻落实全省人口计生基层基础工作会议精神。将会议的精神组织学习到基层、传达贯彻到基层、宣传发动到基层，并针对当前人口计生基层基础工作薄弱环节等突出问题，强化工作职责，落实了工作措施。同时，协助办好了市委市政府领导在我区团林镇、麻城镇和掇刀石街办三个农村基层计划生育工作联系点。二是切实抓好清理清查工作。按照省市统一要求，各地结合实际制定了“两清”具体实施方案，明确了清理责任人和清理要求，在

八、九月份分三个阶段开展了以已婚育龄妇女信息和人口出生情况为主要内容的清理清查工作。同时，成立清理清查工作领导小组，认真开展了专项督办检查。通过清理清查，边清查、边整改，强化经常化管理，及时更正更新育龄妇女信息系统 数据，督促落实避孕节育措施，提升了整体工作水平。三是切实完善基层基础工作规范和各项管理制度。区人口计生局下发了《关于规范XX年计划生育基层基础工作的通知》文件，两镇两办各村(场)、社区均启用了全省统一的基层计划生育工作手册，基本实现了人口计生基层基础工作的程序化、规范化和标准化。四是切实加强人口计生系统 信息化建设。区人口计生局制定了《基层人口和计划生育信息管理工作规范》。通过加大投入、更新设备、培训专门人员，转换和使用新版《湖北省育龄人口管理信息系统 》，进一步完善了区、镇育龄妇女信息系统 。大力推进流动人口信息交换平台建设和电子政务建设，通过现代化手段提高了工作效率和质量。五是切实做好计生协会工作。召开了区计生协会第二届会员代表大会，选举产生了新一届协会领导机构，修订《计划生育协会章程》，确定了今后五年计生协会工作的思路、目标和工作任务。麻城镇斗笠村、荆门热电厂、白石坡社区志愿者杨诗新分别被国家计划生育协会评为先进村级协会、先进企业事业协会和先进志愿者。同时，积极开展预防艾滋病项目拓展点工作，受到了上级计生协会组织的充分肯定。

(八)以队伍建设为根本，努力提高计生干部队伍整体素质

我区高度重视计生队伍建设，通过多种多方式和渠道，紧密结合人口计生工作实际，狠抓了计生干部队伍教育。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中，针对自身查找和从基层征求到的意见，边查边议边整改，努力为群众办好事、办实事，使计生困难家庭吴金凤的女儿邹萍圆了大学梦。通过学习教育，计生系统的党员素质明显提高、执政能力明显提升，各项工作取得明显进步。二是认真开展政风行风评议活动。签订民主评议政风行风责任状，以公开信的形式向社会作出公开承诺，聘请1xxxx社会各界人士为政风行风监督员，召开征求意见座谈会，广泛接受社会监督，切实抓好整改落实，全体行评代表对计生部门行业作风的满意率和基本满意率都在9xxxx以上。三是扎实开展区人大述职评议活动。针对区人大代表提出的三个方面25条意见及建议，迅速采取措施，扎实进行整改，效果比较突出。在评议过程中，局长曾广智被评为称职。四是有效开展“大培训”、“大比武”活动。将XX年确定为计生系统“素质提高年”，从思想作风、职业道德、政策法规、计生知识、业务工作和电脑操作等各个方面进行了“大培训”。全区共举办各类型培训班40期，参训达130xxxx人次。区人口计生局开展业务“大比武”，结合区直机关优质服务竞赛月活动，与各科室签订岗位目标责任书，狠抓联系点示范，整体推进了各项工作。全区一支适应新形式、新任务要求的高素质、专业化的计划生育行政管理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍逐渐成熟。

XX年，我们虽然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些问题和矛盾。主要表现在：一是工作开展不平衡。少数单位工作不主动、不创新，无特色。二是基层计生工作队伍不稳定。受乡镇综合配套改革和村“两委”换届影响，少数计生干部在思想上有些波动。三是流动人口、下岗失业人员等特殊人群的管理与服务相对弱化。工作管理不到位，服务跟不上。四是计划生育奖励优惠政策的落实与现实矛盾突出。尤其是独生子女家庭的奖励兑现，大多数的农村村场根本无法落实。

二、XX年工作基本思路

XX年全区人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以党的xx届五中全会和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点，抓好农村奖励扶助制度的全面实施、综合治理出生人口性别比、加强区镇计划生育服务网络建设、加强流动人口管理和服务、加强计生干部队伍建设五件大事，确保完成全年人口计生各项工作目标和主要任务，努力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新台阶。

主要目标任务是：人口出生率控制在8‰以内，人口自然增长率控制在4‰左右，符合政策生育率稳定在9xxxx以上，出生人口性别比控制在105±2的最优水平，群众满意率力争达到9xxxx以上。

围绕上述指导思想和目标任务，XX年将采取以下主要措施：

(一)突出重点难点工作，切实稳定低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识、责任、措施、投入四到位。适应乡镇综合配套改革的新形势，进一步夯实基层基础工作。抓好流动人口的计划生育管理服务工作。

(二)加大打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比。深入开展“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动，努力转变群众的生育观念。进一步强化出生人口性别比整治的各项管理措施，健全完善各项管理服务制度。

(三)全面实施奖励扶助制度，整合计划生育利益导向机制。继续认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。认真落实现行法律法规及政策中对计划生育家庭的奖励规定。继续推行计划生育“三结合”，探索建立奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向体系。

(四)坚持依法行政，深化计划生育优质服务工作。深入学习贯彻国家“一法三规”和省《条例》等人口计生法律法规，进一步健全完善计划生育行政执法责任制。加强区镇两级计生服务站建设，全面推进生殖健康“三大工程”计划，努力提高优质服务水平。