城乡建设管理调研报告范文
城乡建设管理调研报告范文第1篇
建设管理工作报告
延长县水务局 2012年10月12日
延长县2011年煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目
建设管理工作报告
一、工程概况
延长县2011年煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目实施方案于2011年10月24日经陕西省水土保持局于以陕水保发2011‟282号文件进行了批复,项目概算总投资477.08万元。资金来源:省级100万元,市级140万元,县级237.08万元。其中项目工程措施投资361.16万元,植物措施46.1万元,封育措施8.53万元,独立费用47.4万元。总投资中淤地坝投资101.75万元。经请示县政府,县级配套资金另行安排林业部门实施项目的植物措施,批示水利部门只实施项目的工程措施。 工程参建单位:
建设单位:延长县水务局
设计单位:延安市水利科学研究所 质量监督:延长县水务局
施工单位:冯晓红、呼东东、呼光宏、刘雪宁、董玉洲、
贺思胜、贺思成、郭涛、张东孝和郝响应十个施工队。
运行管理单位:延长县水务局
七里村镇王怀子沟行政村
二、工程主要实施内容
王怀子沟矿区水土保持治理工程总土地面积13.25km,涉及王怀子沟1个行政村。总人口358人,人口密度27人/km。水土流失面积8.62km,占总土地面积的65.06%,人均沟坝地1.31亩。本项目实施水土流失治理面积为4.76m,工程措施为3处沟坝地整治,面积25.1 hm,其中新增16.3 hm,恢复面积8.8 hm;配套排洪渠3条,长2.52km;新修生产道路1020m,;维修加固王怀子沟11#、32#中型淤地坝。植物措施为:栽植行道树350株;营造水土保持乔木林87.4 hm,水土保持灌木林92.7 hm,种草59.54hm;封育治理210.2 hm,补植抚育1.25万株,封育宣传碑1座,封育标志牌8个,封禁围栏5km。
三、项目管理
1、机构设置及工作情况
2011年3月10日延长县人民政府办公室以长政办发2011‟16号文件批复了项目法人设置和项目建设领导小组的通知。“项目办”为工程项目法人,严格按照工程“四制”规定,具体负责项目的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全,协调项目的外部关系。“项目办”设在水务局,“项目办”主任由水务局局长担任,项目办”主任为项目法人代表。“项目办”下设技术、施工、质监、财务、资料五个工作小组。
2、工程合同管理
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沟11#、32#中型淤地坝。植物措施为:栽植行道树350株;营造水土保持乔木林87.4 hm,水土保持灌木林92.7 hm,种草59.54hm;封育治理210.2 hm,补植抚育1.25万株,封育宣传碑1座,封育标志牌8个,封禁围栏5km。 项目初步决算完成投资114.82万元,其中中央投资100万元,县级匹配14.82万元。
2、工程质量管理
(1)、设立机构、组织保障
为了保证该项目的顺利实施,2011年3月成立延长县煤油气资源开采水土流失补偿费使用项目办公室,下设技术组、施工组、质检组、财务组、资料组。项目办为项目法人,项目办主任由水务局局长担任,负责工程设计、工程建设以及日常具体工作。项目办层层落实任务,逐步分解到人,为项目的顺利实施提供了坚强的组织保障。
(2)、精心实施,严把环节
在项目实施工程中,依据《水土保持综合治理技术规范》等有关技术标准,“项目办”施工负责常驻工地,负责工程质量监督实施。实行每道工序完成后验收、签字制度。要求施工单位成立了质量检测组,严格实行工程施工“三检”制,在每个单元工程完工后先由施工单位自检,自检合格后报建设单位复核,经复核合格并签字后,原材料质量合格,检测资料齐全才可进行下一工序施工。
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(一)、经验
1、业主、施工双方人员紧密配合,工程施工顺利;
2、科学管理、合理组织、诚实守信,创造出优良工程;
3、采用新的施工工艺,以网络技术控制工程总体计划实施;
4、以水利水电工程规范指导,控制工程质量。
(二)、建议
做好工程后期管护,维护好排水设施、安全网围栏设施。淤地坝是蓄水设施,禁止小孩嬉水、游泳,做好安全警示宣传。排洪渠应经常清淤,绿化树木和草皮,应经常浇水、养护;村上应指定固定垃圾场,禁止乱倒垃圾。
延长县水务局
城乡建设管理调研报告范文第2篇
一、建设目标 创新河湖管理保护机制,有效修复和恢复河湖生态功能,实现河湖水系完整、河流畅通、水质良好、生物多样、岸线优美的目标,为建成更高水平全面小康社会奠定坚实基础,以 XX 段为试点开展样板示范河段建设,打造“沿线无四乱、河道无淤积、水域无侵占、周边无垃圾、污水无直排、水质达标准、岸坡有绿化、沿线呈景观、巡查常态化”的综合治理样板示范河段。
二、建设标准 (一)河长巡河履职到位。全面贯彻落实中央和省委、省政府要求,责任河长主动带头履职,落实河长制工作年度任务与总河长令工作要求,保证巡河频次,及时处理群众反映的河湖突出问题,创新开展河湖保护工作。
(二)河湖保护基础工作完备。规范设置公示牌,完成样板河湖管理范围划界,明确河湖保护范围,建立符合本地实际情况的工作模式和联合治理机制。河湖管护台账清晰,针对突出问题制定有效治理方案。
(三)河湖日常管护规范有序。明确河湖管护主体,高标准开展河湖清障、绿化和保洁等日常管护工作,做到河湖畅通、堤岸整洁、水面清洁。
(四)涉河湖违法行为打击有力。强化日常巡查和联合执法,着力开展突出问题专项整治行动,严厉打击乱占、乱采、乱堆、乱建等涉河违法行为,有效防范侵占河湖、污染水体等重大违法案件。
(五)河湖保护成效显著。河湖水质达标率较上一年有明显提升,岸线得到有效绿化美化,群众对河湖满意度明显提升。
三、建设内容及责任分工 (一)总体决策调度、监督指导。监督、指导街道河长制工作,协调解决重大问题;按属地管理、一岗双责、党政同责的工作原则,街道、社区主要负责人为对应辖区河长制第一责任主体,全面落实河长制各项工作,积极推进样板河段示范创建。(责任单位:街道河长办、茶亭街社区)
(二)建立健全制度、综合考核。研究制定本街道推行河长制的相关制度和办法,审核年度工作计划,组织协调相关综合规划和专业规划的制定与实施,协调处理跨社区的重大争议,组织开展综合考核工作,统筹协调其他重大事项。(责任单位:街道河长办)
(三)日常巡河监管、实地办公。协调推进责任河湖突出问题整治、水污染综合防治、河湖巡查保洁、河湖生态修复和河湖保护管理,协调解决实际问题,检查督导社区河段长和相关部门履行职责,每月巡查责任河湖流域 3 次以上,副河长、协管副河长每月巡查 3 次以上。社区河段长负责本社区范围内河湖常态巡查,每月巡查责任河段 4 次以上,及时上报巡查信息,确保河湖监管到位、保洁到位、整治到位。(责任人:街道、社区两级河长)
(四)依法打击犯罪、维护治安。在街道河长制工作委员会领导下,根据街道河长办的统一调度,依法打击非法采砂、破坏河湖环境等影响社会公共安全的涉水违法犯罪行为,接到街道河长办协查指令后优先出警、优先办案。(责任人:河道警长)
(五)督察工作落实、确保实效。在街道河长制工作委员会领导下,对照年度工作要点和“一河一策”所确定的具体工作指标,加强工作的督查、督导与督办,确保各项工作落到实处、收到实效。(责任人:河道督察长)
(六)负责河、湖、库等岸坡上的坟葬、坟堆处置及迁移工作,严禁河、湖、库岸坡上再建新坟。(责任单位:社会事务办公室)
(七)统筹负责统筹安排街道相关工作经费及专项资金,加大河湖管理保护项目资金投入力度,监督资金使用情况。(责任单位:财政所)
四、工作要求 (一)加强组织领导。XX 河示范河段建设,是全区河湖治理的重大探索,对全区河湖面上治理具有重要意义。各责任单位要切实提高思想认识,进一步细化实化责任分工,积极整合项目资金、人员力量加大 XX 河综合治理投入,集中优势资源、优势力量确保试点取得预期成效。
(二)完善保障机制。完善日常协调机制,样板河段打造工程由区河长办总牵头、指导,街道河长办负责具体推进和落实,联合 XX 派出所及各志愿单位,及时协调解决重点突出问题。建立经费保障机制,积极整合项目资金,保证各项工作稳步推进。
(三)严格督查考核。区河长制工作督察办、XX 流域督察长牵头,对 XX 示范河段打造工作每季度进行督察,对任务完成滞后的责任单位(人)提请区级河长办进行约谈。将XX 示范河段打造工作纳入年度河长制考核内容,对各责任单位进行考核计分。
(四)营造活动氛围。综合运用广播、网络、微信、报刊、标语等手段,引导群众广泛参与“样板河湖”建设,增强
城乡建设管理调研报告范文第3篇
为深入贯彻实施《农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》,进一步加强品牌农产品质量安全监督管理,切实维护生产者和消费者合法权益,根据省农业厅统一安排和部署,近日,市农业局迅速行动,精心组织,抽调农业执法支队与绿色食品管理办公室的执法人员组成专班,对城区无公害农产品、绿色食品、有机食品及农产品地理标志产品(简称“三品一标”)标识规范使用情况开展专项检查。
3月9日,执法人员对城区重点超市与多家特产广场商品的用标情况进行了重点检查,共检查登记用标品种30多种。从核实的情况来看,绝大多数企业用标情况规范有效,其中极少数企业存在冒用标志(含超范围用标)等不规范用标行为。针对存在的问题,下一步市农业局将严格依法进行查处,对伪造、冒用、超期和超范围使用“三品一标”标志等违法违规行为将联合有关部门进行严厉打击,切实维护“三品一标”市场秩序,并将执法检查与大力宣传结合起来,使“三品一标”真正成为生产者追求的目标和消费者采购的首选。
为深入贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》和《农产品包装和标识管理办法》等法律法规,进一步加强品牌农产品质量安全监督管理,维护“三品一标”市场信誉和社会公信力,江苏在2011年1-2月在全省范围内组织开展了对“三品一标”生产基地(企业)与市场的产品质量安全和标识规范使用情况的专项检查。检查对象主要包括2008至2010年已获得“三品一标”中的“菜篮子”产品。
本次检查分成各市自查和省级检查两个阶段。主要是通过检查以下五个方面的内容:
一、产地环境。现场检查产地环境质量(气、土、灌溉用水)、区域范围及周围污染源受控情况,掌握重点区域的农业环境变化趋势。
二、投入品使用。检查生产企业(基地)所使用的投入品是否符合“三品一标”的标准化生产操作规程要求,对生产过程中使用的农业投入品名称、来源、使用和库存等情况是否做到及时记录,评估生产记录的真实性。
三、休药间隔期。查阅产品的收获、采摘和出栏的日期等,检查是否严格执行休药间隔期等制度。
四、检验检测。是否对生产基地、销售市场上的“三品一标”进行抽样检测,对抽检中发现的不
合格产品是否依据相关法规和管理规定及时进行处理等情况。
五、包装标识。检查“三品一标”企业(基地)产品是否按包装设计规定要求,是否存在冒用、超范围用标等违法、违规行为。
城乡建设管理调研报告范文第4篇
政法学院08思想政治教育魏丽云
内容摘要:2005年10月,中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》,提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。其中村庄整治建设在新农村建设中显得尤为重要,它是展现农村新貌的窗口,是实现人与环境和谐发展的必然要求,是新农村建设中最直观的体现。本文以新余市良山镇白沙中心村(新农村试点自然村)的“六改四普及”为典型,通过调查获得了大量的第一手资料,并且通过整理统计资料对其进行了情况概述和存在问题的分析,由此提出相应的对策和建议。希望新农村建设中的村庄整治建设问题能引起良山镇有关部门和社会的广泛关注。
关键词:良山镇;村庄整治建设;白沙中心村;六改四普及
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其中村庄整治建设是新农村建设的关键,它实施的力度直接影响到新农村建设的成功,具有非常重要的作用,需要引起有关部门和社会的广泛关注。本文根据江西师范大学思想政治教育专业教学计划安排,结合政法学院教学工作实际,调查内容是新农村建设问题,调查地点定于新余市渝水区良山镇,调查时间为一星期(2011年7月4日星期一至2011年7月10日星期日),由于时间和当地交通的限制,本人只对良山镇白沙中心村进行了典型调查,调查对象为白沙中心村的52户人(总户数为170户),主要采用入户访问的方式进行匿名调查,由于“六改四普及”是白沙村的特色,其也是村庄整治建设的具体表现,所以询问他们对“六改四普及”的了解及其实施情况,并且鼓励他们提出“六改四普及”的不足和期望,然后对所得的这些资料进行整理统计分析,并结合白沙村理事会提供的资料,其中对“六改四普及”的满意度高达90%,意见和建议主要集中在建房的资金,道路的维修,有线电视的安装及电讯的普及,保洁员发挥的作用等,“六改四普及”的评分(47分)是46.5分,从中可知晓白沙中心村的“六改四普及”的实施大体上还是相当好的,只是“四普及”的力度还不够,实施过程没有充分体现对百姓的人性关怀,需要进一步的加强。
一、村庄整治建设简介
村庄基本情况:该村系白沙村委所在地中心村,吉新线和白万线交汇于此,交通便利。距良山中心集镇3公里。该村始建于北宋太平兴国年间,誉为新余之南大门。历朝历代贾商云集,车水马龙。村庄现在固定人口512人,流动人口100人,总户数170户,耕地面积589亩,人均1.15亩。该村2009年人均纯收入6400元,在良山属中等偏低水平,农民收入以种植和务工为主。
村庄面貌:典型的空心大村,村内破败不堪,脏乱差极其严重,基础设施和
公共设施非常落后。村内1.6公里的主干道泥泞弯曲,没有沟渠系统,自然排放,臭气熏天。原有旧房横七竖八,危房多,土地利用率低,乱搭乱建严重,村容村貌恶劣。没有绿化和公共休闲场所,缺少生气。村民好逸恶劳,赌博成风,偶有些许农户临街建房,从事餐饮或小商业都不成规模,不上档次。空有祖先留得风水宝地,可恨可叹。
建设目标及主要工程:为配合新农村建设,镇党委、政府决心打造“人文健
康和谐、环境优美宜居、产业现代发达、经济不断繁荣”之新“喻南白沙”。建设方案已经确定,预计投入260万元(不含农户室内和新建房屋及白沙集镇改造),主要建设项目如下:拆除空心危旧房23000平方米,按新房型安排63户农户建新房。主干道路硬化按“一纵两横一环”布局长1600米,宽4.5米。巷道硬化5000米,砌筑沟渠2800米。环村前步行街400米沥青铺设,绿化3000平方米,改水改厕达100%,建设集中圈养区600平方米。鼓励村民普及太阳能、热水器等。
目前建设进度:改水全部完成;改厕170户,新建公厕3个,28个墩位;
宽4.5米,长1600米的主干道硬化已经完成,村前街道铺设沥青400米,铺彩砖5000平方米,平整空地6000平方米,挖填土方3000立方米;拆旧房22000平方米,63户新房型已建好,现房穿衣戴帽全部完成;砌筑水沟2800米,集中改栏600平方米;建垃圾坑6个,绿化植树3000平方米;安装太阳能、热水器150户,新建沼气7个,建篮球厂420平方米,新建篮球架2个,改造后龙山公园一个,正在建设当中。
二、“六改四普及”的主要内容
六改:
⒈改水:通过改水保证居民全部用上清洁卫生的饮用水,家家户户用上干净
卫生的自来水或机械提水,生活区内水源清洁。⒉改厕:建立一所以上带粪便净化处理池的公厕。鼓励农民建沼气式厕所、无公害厕所和水冲式厕所。消灭露天粪坑,拆除影响村容村貌的坑式老厕。⒊改路:规划区主干道、次干道硬化或者用粘土、沙石夯实,巷道平整畅通,有条件尽量保持恢复小巷原有的青石板路,落实好道路养护措施。⒋改房:做到外观整洁,保持建筑特色风貌。坚持“一户一宅”,拆除或改造土坯房和危房、“空心房”。引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新,引导独立户和分散户集中建房。对新建和改造的农户,必须按规划部门提供的房型进行建造。⒌改栏:猪、牛栏舍远离居民住所,实现人畜分离。⒍改环境:彻底清理垃圾、路障、沟渠,村庄按美化、亮化、绿化标准进行环境改良,在保护好原有古树名木的基础上,村头、村尾、主干道两旁、庭院原则要求种树、种花。
四普及:
⒈普及有线电视:在实行全县所有乡(镇)所在地和公路沿线大自然村广播
电视光缆联网和用三年时间完成全县所有乡镇所在地及公路沿线大自然村的光缆联网工程的基础上,村庄优先联网。⒉普及电讯(含电话、无线通讯、宽带网络):有线电话入村率80%,农户电话普及率应达到20%以上,80%可以接收无线通讯信号。⒊普及沼气:进行“一池三改”即建一个沼气池,改厨、改厕、改猪圈。开展沼气综合利用,推广猪-沼-果、猪-沼-鱼、猪-沼-茶、猪-沼-菜等种养模式。⒋普及太阳能:积极发展适合村庄特点的清洁能源,太阳能是最好的清洁能源,而且新余市的太阳能利用技术很好,有条件逐步推广使用太阳
能热水器。
三、“六改四普及”评分表(46.5分)
分,除去建设规划的3分,改厕扣除的0.5分,“六改四普及”的评分为46.5分。此评分表为白沙村内部真实资料)
四、“六改四普及”的主要问题
白沙中心村的“六改四普及”的实施大体上还是相当好的,但也存在着问题,问题主要集中于建房的资金,道路的维修,有线电视的安装及电讯的普及,保洁员发挥的作用等。
⒈建房的资金存在着不足,补贴也不够
从访问的几户人家中得知,按照江西省农村住房救助工程,每家可以补贴一
万元。从我前面村庄面貌的介绍可知,白沙中心村以前是典型的空心大村,村内破败不堪,旧房横七竖八,危房多,这说明房屋大部分要重新建,材料费、运输费很多,要建成统一的房型,大概要花30来万。从整理的资料中得知,白沙中心村村民的收入来源主要依托外出务工、种田收入,人均收入7000来元,由此可见30来万对于村民来说不是个小数目,访问的几户人家都没这么多的积蓄,建房资金不足,需要借钱,导致负债累累,一万元的补贴在这里无异于杯水车薪,他们希望政府多点补贴。他们还说,本来想去银行贷款,可惜要抵押还要利息,希望政府统一贷款,省的自己为了建房的钱整日愁眉苦脸,唉声叹气,这也是无奈之举。
白沙中心村已落实资金情况统计表:
占的比例为1/4,所占比例较大,农民出资较多,而且这159.5万元用于新农村建设远远不够,仅改房这一工程就需要花费几百万,建房资金严重不足。
⒉道路的维修费谁来埋单
进入白沙中心村,映入眼帘的是平整的路面,整洁的道路,访问了几户人家,他们都对道路的改造很满意。因为以前村内1.6公里的主干道泥泞弯曲,出入十分不便,里面的人不愿出去,外面的人又不愿进来,相互之间几乎断了联系,现在完全不一样了,道路上人群、车辆(主要是货车)随处可见,一片繁华热闹的景象。但是,村民们也有了自己的担忧:货车这么多,这么大,载的货物又多,行驶的速度又很快,这样路面很容易破坏,寿命肯定不长,到时需要进行维修,那维修费用从何而来呢?政府出资?村民集资?还是运货企业出资?其实三者都使用道路,对道路都有一定程度上的破坏,那么道路的维修费到底谁来埋单?
⒊有线电视的安装及电讯的普及力度不强
有线电视、电话、无线通讯、宽带网络能给村民带来精神上的满足,使他们能第一时间知晓外面的世界,了解我国的一些“三农”政策,对他们自身的发展非常有利,并且能拓展他们的视野,也有利于农村的精神文明建设,使他们真正的支持新农村建设,有利于新农村建设的顺利开展,可见有线电视的安装及电讯的普及尤为重要。但是白沙中心村却没有把此项搞好,我从访问的几户人家口中得知了真相:⑴村委会的宣传力度不够。很多村民甚至都不知道有线电视和电讯是什么,更不用说安装和普及了;⑵资金方面的问题。有线电视和电讯的花费很高,尤其是电话费用,比手机花费高多了,宽带的花费也高,而且由于青壮年读书或者在外打工,根本无人上网,安装也是浪费;⑶家庭传统观念。村民认为安装了有线电视、电话、无线通讯、宽带网络,会影响孩子的学习,尤其是暑假,大部分孩子会在家,容易沉溺于有线电视和电讯中,对孩子的身心发展不利。综合以上的原因,使得有线电视和电讯在白沙村还是个“新鲜事物”,很少户人家会安装,更谈不上普及了。
⒋保洁员发挥的作用不大,环境改造难以完成。
众所周知,农村的垃圾众多,垃圾的处理成了很棘手的问题。白沙中心村针对垃圾问题建了专门的垃圾池,配有专门的垃圾车,并且对垃圾进行分类,还建沼气池,这些都有利于垃圾的处理。但是公共卫生需要人的打扫,垃圾需要人的定时清理,这就需要保洁员,保洁员在这里显得尤为重要。但是白沙中心村的保洁员似乎没有发挥很大的作用。我从访问的几户人家中得知,村里只有一名保洁员,而且由于工资太低(一年1000元),没人愿意当,村委会还为此开了几个会议,积极鼓励村民来担当,但收效甚微,保洁员一个礼拜来打扫一次公共卫生,并且需要定时清理垃圾,任务是比较繁重的,所以他们都认为一个保洁员太少了,一个礼拜进行一次打扫也太少了,再加上对保洁员的培训不够,打扫没有正确的方法,根本搞不好卫生,垃圾也难以定时处理完。由于垃圾的不定时处理,散发
出来的气味严重影响了住户的日常生活,村民希望村委能够注重环境改造,重视保洁员的价值,在保洁员上下一番苦功夫。
五、完善“六改四普及”的对策和建议
⒈加大建房资金的投入,加大补贴的力度
建房资金的投入远远不够,需要加大,白沙中心村已落实资金才159.5万元,其中村民自筹资金就40万元,这159.5万元用于新农村建设远远不够,用于改房就更不够了,这就需要政府和社会的投入,政府应该多拨点款,加大白沙中心村“六改四普及”的财政支出,社会也应该多捐赠资金,支持村庄的“六改四普及”,这样村民就不用借钱,进行有息贷款,并且整日愁眉苦脸,唉声叹气了,反而使白沙中心村的整治建设有足够的资金作支撑。同时除了投入以外,由于村民的收入有限,自己建房的资金还是难以筹集,这时应该给村民多点补贴,而补贴不应该仅仅是一万元,这样做可以宽慰村民,鼓励村民,使他们全身心的投入到“六改四普及”当中,从而更好、更快的完成村庄整治建设,进而完成新农村建设。
⒉道路的维修费应由政府来埋单
俗话说:“要想富,先修路”。道路是一个村庄发展的基础,同时也是一个村庄发展的命脉,而且修路是“三农”问题中政府优先要解决的问题,这样说修路就是在进行一项公共基础设施完善的工作,既然道路是是公共基础设施,也就是所谓“公家出钱”,那么破坏了当然也应当由“公家”来维修,来埋单了。而村民、运货企业只不过是道路的受益者,不应该承担维修的义务,就算承担,村民和运货企业也难以均衡其中的利益冲突,很可能引起一系列的问题,这样有悖于新农村建设的目标,不利于新农村建设的完成,所以政府必须为道路的维修埋单。
⒊村委会应加大有线电视和电讯的宣传力度,同时加大资金的投入
由于村委会的宣传力度不够,很多村民都不知道有线电视和电讯是什么,对他们来说这是个新鲜事物,更不用说安装和普及了。基于此村委应该加大宣传力度,对每家每户进行有线电视和电讯的解说,并且配备图片,使其解说更生动、形象,村民容易接受,如果有条件的话可以展示实物,最好在休闲广场展示一下,因为那里村民经常聚集,可以展示有线电视频道的多样,电话的方便、无线通讯的快捷、宽带网络的丰富多彩等,村民看了之后应该会有想体验的感觉,这样宣传力度就到位了。事实上有些村民想安装有线电视和电讯,但是由于资金的不足,根本承受不起这种消费,如果政府能加大资金的投入,多拨点款,村民自己再掏一点钱,有线电视和电讯就都会安装,还有村民担心小孩会沉溺于其中,这时村委会可以张贴沉溺于有线电视和电讯危害的海报,孩子们看了就会正确使用它们,村民就不用担忧了,这样有线电视和电讯不仅会安装,还会普及呢!
⒋充分发挥保洁员的作用,完成环境改造
白沙中心村的保洁员只有一个,在卫生打扫和垃圾处理方面表现的又不够好,作用没有得到充分的发挥。基于此种情况,村委会应该多聘用几个保洁员,并且给予丰厚的报酬,而不仅仅是一年1000元。同时还必须对保洁员进行培训,培训应包括环境知识的介绍和保洁工作的具体实施,这样保洁员才有能力把自己的工作做好做快,做到正确打扫卫生,定时处理垃圾,真正实现作为一名保洁员的价值,更好的完成环境改造,使得村民满意,使得村民放心,使他们在好的环境中幸福的生活。
白沙中心村的“六改四普及”无疑是成功的,它为良山镇村庄整治建设作出了突出的贡献,也为新农村建设画上了浓墨重彩的一笔。但是从我的调查中也不难发现“六改四普及”的不足之处,村委会应该多为村民着想,多为村民谋福利,而不仅仅是为了建设搞建设,这就需要引起良山镇有关部门和社会的高度重视。希望白沙中心村能按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设,成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村,希望白沙中心村的未来会更美好!
参考文献:
⒈申端锋,刘国庆.社会主义新农村建设研究评述.贵州师范大学学报(社会科学版),2008,1.
⒉水延凯.社会调查教程(第五版).北京:中国人民大学出版社,2010,11. ⒊良山镇白沙村委白沙村的新农村建设内部材料.
城乡建设管理调研报告范文第5篇
一、基本情况
从调查的情况看,各单位对
建设“法治××”、打造“平安××”高度重视,将其作为维护社会稳定工作的一项重要内容,采取有力措施抓紧抓好。
1、党委、政府重视,工作思路清晰,奋斗目标明确。萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团将建设“法治××”、打造“平安××”作为一项重要工作、民心工程来抓,迅速进行了动员部署。其中萌水镇部署开展了建设“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,丝绸路街道部署开展了建设“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要领导挂帅的领导小组,确定工作人员,并要求辖区内的村、社区居委会也成立相应的领导小组和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同时严格落实领导责任制和责任追究制,明确奖惩制度,确保各项工作措施切实落到实处,取得实效。
2、依靠群众,充分发挥基层党组织、综治组织和群防群治组织的作用。从调查情况看,做好建设“法治××”、打造“平安××”工作,必须从基层领导干部抓起,从基层基础工作抓起,大力加强基层党组织、综治组织和群防群治组织建设,形成横到边、纵到底、不留死角的防控网络。萌水镇以“三级联创”活动为依托,调整了5个落后村的领导班子,不断加强110报警服务体系建设;丝绸路街道健全了辖区内的群防群治组织,以公安派出所专职巡逻队为主要力量,结合各种义务巡逻队,构建了完整的巡逻控制网络;凤阳集团配齐配强了企业保卫处的力量,为保卫人员配备了必要的交通、通讯工具,并投入大量资金加强企业的物防、技防措施。
3、坚持严打和集中整治,做好“处法”工作,维护大局稳定。萌水镇、丝绸路街道坚持打击和整治双管齐下,一方面他们按照上级的部署,结合当地实际,对刑事犯罪分子狠狠地予以打击,其中萌水镇2003年共破获各类刑事案件45起,刑事案件发案率同比下降51%,严打效果明显;另一方面,对治安落后村、后进单位实行集中整治,实现了由乱到治。丝绸路街道在“处法”工作中,以“三无”创建活动为总抓手,全力抓好“处法”工作,认真做好了辖区内109名原“××功”练习者的教育转化工作。
4、坚持抓早、抓小、抓苗头,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制,狠抓了定期排查、检查指导等制度的全面落实。2003年萌水镇排查出各类矛盾纠纷16起,调处成功15起;丝绸路街道建立健全了54个基层调解委员会和212人的调解队伍;凤阳集团充分发挥企业工会的作用,和员工及时沟通,防止各类矛盾纠纷的发生。
5、加大宣传,大力开展普法教育。各单位在辖区内采取多种方式广造舆论,使建设“法治××”、打造“平安××”工作深入人心,对工作中涌现出来的先进人物、典型事件进行了广泛宣传,为建设“法治××”、打造“平安××”创造了良好的氛围。同时,进一步加大普法力度,加强对领导干部特别是基层干部的普法教育,大大提高了基层干部的法治意识和依法办事能力。对中小学都聘请了法制副校长,避免和减少了青少年违法犯罪的发生。
二、存在问题
通过深入调查研究,基层干部群众普遍反映有以下几方面需要加强:某些基层政法部门的工作作风还不同程度的存在问题,依法能力还需要进一步加强;人民群众的法律意识还不够高,寻求法律援助比较困难;群防群治力量薄弱,人员构成不固定,报酬不落实,防范专业化不强;租赁房屋、暂住人口、流动人口需要进一步加强管理;青少年违法犯罪问题日趋严重;刑释解教人员的安置帮教工作没有得到足够的重视;由农村班子问题造成的矛盾越来越多,处理不慎可能引发群体性事件;现有公安派出所勤务制度与实际情况不适合,社区警务建设滞后。
三、几点建议
1、进一步加强政法队伍建设,增强队伍的整体素质和战斗力。一是抓住深入学习不放松。要抓好经常性的政治学习和业务学习,领导班子要有强烈的学习意识,以此影响和带动干警加强学习,形成浓厚的氛围和良好的学风。二是抓住突出问题不放松。尤其要抓住群众反映强烈的突出问题,彻底解决,坚决防止反复。三是抓住制度建设不放松。健全完善各项制度,形成有效的管理、监督和激励机制,实现“说了算、定了干”的抓落实的良好作风。四是抓住教育培训不放松。采取多形式、多渠道的教育培训方法,积极探索干警自我教育的新途径。五是抓住争创活动不放松。以争创“五好”基层政法单位为契机,使人民群众实实在在地感受到作风转变带来的实效。
2、加大普法力度
,纵深发展法律援助工作。要以依法治区、执法为民为主题,大力实施“四五”普法规划,继续深入开展“千名农村干部法律素质培训”活动,切实提高广大干部群众的法制素质,增强法律意识。同时,法律援助工作要继续向纵深发展,向村居延伸,法律援助工作者可以上门服务,就地办案,将法律问题解决在萌芽状态,同时也让在场群众接受法制教育,在无形中起到“解决
一件,教育一片”的作用。
3、建立专业化的群防群治队伍,完善治安防控网络。实践证明,在市场经济条件下,专业化的群防群治队伍是治安防范的生力军,要规范运作,努力提高其素质。一要全面规划,做好组建工作。大力宣传组建专业治安联防队的重要意义,提高企事业单位参与组建专业化防范队伍的自觉性和积极性。二要订立合同,保障队伍的稳定性。严格标准,选聘政治可靠、文化程度高、身体健康的人员,由本人、所在单位和派出所三方共同签订合同,有效保证队伍定岗、定责、定时、定位的要求。三是多渠道筹集经费。可以由政府补贴一部分,按照“谁受益、谁出资”的原则,由受益单位出一部分,同时以存车收费等费用支付一部分。四是加强队伍的教育管理。由公安部门统一培训管理,把治安联防队伍管理纳入制度化、规范化轨道。
4、严格实行房屋租赁管理制度,加大对暂住、流动人口的管理力度。各派出所要严格按照规定,对辖区内的出租、闲置房屋进行全面的清查登记,对房屋租赁实行动态管理,实行出租房屋挂牌制度,房屋出租人必须出示房屋所有权证明,由房管部门办理《房屋租赁许可证》后向当地所在派出所提出申请,填写好《出租房屋审批表》和《治安责任担保书》后,方可办理出租合同。基层派出所要加大对房屋承租人的监管力度,经常进行检查,特别是对承租房屋进行废品回收,无固定职业人员进行严格控制,避免一部分人以此作掩护进行各种违法犯罪活动。对暂住、流动人口比较集中的区域,公安机关要组织专门人民展开经常性的排查,堵住这些地方在暂住、流动人口管理上的漏洞。
5、进一步加强预防青少年违法犯罪工作。认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和有关政策,切实完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年教育管理网络。充分发挥学校的教育主阵地作用,大力加强对青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用,建立校内法制教育室和法制宣传园地,做好有不良行为学生的教育转化工作。有关部门要密切配合,深入开展校园周边治安秩序集中整治和青少年维权岗活动,对辖区内的网吧、电子游戏厅、歌舞厅等娱乐服务场所和音像制品、图书报刊要加强管理,严肃查处违法违规经营,努力消除影响青少年健康成长的不良因素。
6、高度重视刑释解教人员的安置帮教工作。做好这部分人员的安置帮教和转化工作,对确保社会稳定工作有着重要的作用。要实现帮教小组到位,档案齐全,明确责任,切实做到政治上不歧视,生活上给出路,管理上不断线,降低其重新犯罪。加强对监视居住、假释、缓刑、保外就医、管制等外执犯的管理、教育工作,确保不脱管、不漏管,不发生任何问题。
7、抓好农村“两委”班子建设。要针对农村班子建设中存在的薄弱环节,专门成立班子建设指导组,重点解决农村班子建设中存在的问题,对无班子的村配齐班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配强班子。要治穷治乱同步进行,督促“两委班子”带领村民加快农业产业结构调整步伐,大搞民营经济,为群众多办实事,带领村民共同富裕。
8、改革派出所勤务制度,大力推进社区警务建设。要坚持分类指导的原则,继续深化派出所工作改革,要考虑不同区域派出所的环境差异,在指导和考核标准上不搞形式主义和整齐划一,使派出所的工作适应于辖区经济的发展和群众需要,适应治安形势的需要。二是城区派出所改革必须与社区警务建设同步进行。以预防和减少犯罪为目标,把派出所民警的工作重心由传统的事后打击转移到事前防范上,依照社会公共力量抵制犯罪,逐步实现社会治安的良性循环。进一步推进社区警务建设,在社区设立警务区,各警务区在街面上建立规范的社区警务室。社区民警的主要工作职责是收集掌握情报信息、加强实有人口管理、组织治安防范、加强治安管理和为群众服务,构建严密的辖区治安防控网络。三是要大力推进派出所队伍建设,走依法制警,以德育警,科技兴警之路。治安防范中突出科技兴警,建立连接派出所和警务区、警务站、警务室的畅通通信联系,装备良好的交通工具,做到纵横联动、快速反应。
第三调研组人员名单:
城乡建设管理调研报告范文第6篇
本文所述生态市指自然生态、经济生态、社会生态三方面。自然生态包括城市绿化、环境质量、环境治理等;经济生态包括经济水平、经济效益、经济结构等;社会生态包括人口密度、人口素质、资源配置、社会保障、信息化水平等等。
在世界发展竞争日趋剧烈的今天,掠夺性生产也日益严重。为追求发展速度,人们无度开发,致使生态失衡。在生态受到严重破坏的情况下,经济的发展也受到了制约,于是人们呼唤生态经济。生态经济是一种人与自然和协相处能够持续稳定发展的经济;它具有安全无公害,节能低耗,高经济效益的特点。生态经济的实质是可持续发展经济。
今春,我省提出“建设生态省”的发展战略。这实际上是生态经济发展战略。
一、生态市建设势在必行
1、生态现状堪忧
我们生态现状如何?到底离生态市还有多远?广州市定了一个量化标准。现与蕉城区(2000年)相关数字,进行对照(前为蕉城区数字):
人均公共绿地5.5平方,广州市标准为16平方;
城市污水处理率0.38%,广州市标准为100%;
噪声达标区34.3%,广州市标准为100%;
环保投资占国民生产总值(GDp)0.56%,广州市标准为>3%;
人口密度267人/平方公里,广州市标准为3500人;
人均国民生产总值9247元,广州市标准为22万元;
第三产业比重为48%,广州市标准为60%;
城市人均住房10.46平方,广州市标准为22平方;
仅上面几组数字就足以说明我们生态现状中存在的差距。不仅如此,掠夺生产普遍存在,经济发展很不平衡。森林过度砍伐,植被严重破坏,水土流失严重;城镇生活污水、工业污水全都没有处理,垃圾四处堆放;空气污染、农药污染相当严重。更严重的是生态意识淡薄。没有多少人了解生态的真正涵义,以及生态建设的深远意义。生态建设没有引起足够的重视,广大农村几乎没有生态建设规划。
其实,生态市建设我们具有许多有利因素:
一是充裕的天然资源。土地资源充足,旅游资源丰富,
二是便捷的交通。路网建设令人瞩目,港口码头星罗棋布,铁路、机场建设即将动工。
三是环境治理,逐步深入。新绿亮洁工程全面展开,污水治理有新突破。宁德污水处理厂成立,从根本上解决了蕉城的污水污染问题,也给闽东树立一个典范。安全优美舒适的人居环境正逐步形成。
四是防洪抗灾工程连年兴建,保证人民与生产的安全。
五是生态政治生态文化环境正逐步形成。首先是廉洁高效结构优化的行政区政府雏形基本搭成;其次是新区文化、企业文化正形成自己独特的风格。
六是改革开放正逐步深化,经济发展较为稳定。
这些都为生态市建设奠定了很好的基础。生态市建设势在必行,但也确实可行。
二、生态市建设思路
宁德市是一个新兴城市,新兴城可以画出最新的图画。生态市建设的总目标是:建立一个环境无污染,低能耗(能源高利用率),经济稳定发展、社会协调发展的生态城市。
生态市建设的主要任务:
一是构建协调发展的生态经济体系。主要指发展生态型产业。包括生态工业、生态农业、生态旅游业以及绿色消费等。
二是构建良性循环的生态环境体系。(1)城镇要建设优美舒适的人居环境;(2)农村实行环境综合治理,发展无公害农产品,推广清洁能源。
三是构建有力的社会安全保障体系。(1)食品安全方面,建立绿色食品检测系统。(2)生产安全方面,建立防灾减灾体系。(3)资源保障方面,建立持续利用的资源保障体系。处理好开发与资源保护的关系,建立资源有偿使用制度,推进资源的深加工和综合利用。(4)社会保障方面,社会保险率达100%。
四是构建高效的科学决策、科技支持体系。(1)建立高效廉洁的政府;(2)建立完善的政策支持系统。
如何建设生态市,笔者谈几点粗浅的看法。
1、创建生态中心城
生态中心城即生态示范城,东侨新区就是新城雏形,已经有很好的规划。建设生态中心城具有特殊意义。它不仅为发展生态经济奠定基础并树立典范;也为推进闽东中心城建设,成为生态市建设的龙头独树一帜;更为经营城市,与国际城市发展接轨,发展城市经济建立了楷模。
(1)生态市中心城未来设想。旧城--生态城--生态海城,三位一体便是中心城发展的未来。在起初的设想中,生态城以二十年以上时间建成,临海生态城以五十年以上的时间建成;如今人们嫌这速度太慢,要在二十年内建成五十万人口的都市。生态中心城建设的主要内容,建立五个生态系统:生态人居系统,市政生态系统,工业生态系统,旅游生态系统,政治文化生态系统。
城乡建设管理调研报告范文
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