2020年内蒙古农业大学公共管理专业综合基础考研真题

2020 年内蒙古农业大学公共管理专业综合基础考研真题 一、名词解释题(每小题 8 分，共 40 分) 1.政党 2.政治参与 3.赫伯特.西蒙 4.人力资源管理 5.“中庸”之道 二、简答题(每小题 10 分，共 40 分) 1.如何理解马克思的意识形态定义? 2.简述公共治理的原则。 3.简述授权的方法。 4.简述计划的功能。 三、论述题(每小题 15 分，共 30 分) 1.试述马克思主义政治学产生的历史背景及其意义。 2.试述决策的影响因素。 四、案例分析题(共 40 分) 分析以下案例，回答其后问题 北京或以环线为界征拥堵费车辆排放标准越低收费越离 作为北京清洁空气计划的一项重要举措，交通拥堵费的征收方式一直备受关注。昨天，北京市交通行业节能减排中心主任刘莹做客城管广播时透露，拥堵费征收或将与空气污染指数及区域交通拥堵指数挂钩。 北京或以环线为界征拥堵费 刘蒙：在世界范围内，收取交通拥堵费算不上是一项新措施，新加坡和伦敦分别从 1975年和 2003 年开始征收拥堵费，其拥堵和空气污染状况得到改善。 北京在借鉴这两个城市的基础上，还将考虑空气污染指数和道路交通拥堵指数。可能采取施划拥堵区域，如以环线为分界收费。或者在重要商圈及常见拥堵点收费。 另外，北京消洁空气计划中还提到，要把划低排放区和收取交通拥堵费一并研究，这意味着低排放区也可能列为收取拥堵费的区域。刘莹认为，交通拥堵费也可以叫做排污拥堵费，以汽车造成的污染量收取，如根据汽车的排放量标准国三、国四、国五等等，不同标准收取不同费用，排放标准低的收取费用高。 拥堵费的收取模式 如何收费，是否会像车船使用税一样一次性收取呢? 刘莹：北京的交通拥堵费收取可能会借鉴新加坡模式，收费标准和时间呈现“波动性”比如早晚高峰收取的费用会高，而平峰时段可能不收费。 避免陷入重复收费 按照清洁空气计划，未来将扩大差别化停车收费的区域，提高城市用车成本。那么生活在中心城区的居民，不仅面临着高额停车费，还要缴纳巨额拥堵费，市民该如何是好? 刘莹：从伦敦模式看，在伦敦城区内的居民会有记录，缴费可享受优惠，但不会免费。而新加坡则采用减少停车费的补偿方式，如果收取了交通拥堵费后，在停车时相应的费用就会减少。而北京也会考虑类似方式，避免停车和开车进行重复收费，在施划拥堵区域时，也会尽量选取居住区少的地方，并对不开车的市民给予奖励。 支出用于公共交通 有市民表示，上下班、送孩子，开车缴拥堵费，不开车又不安全，如何避免这种尴尬?这笔钱最终的去向是哪里，要花在什么地方? 刘莹：交通拥堵费使用是政策研究的重要组成部分。拥堵费支出的大方向是用于公共交通事业的发展，提高公共交通出行的便捷度和舒适度等。在伦敦和新加坡，收费区域孩子上学和就医基本就近完成，无需开车，在北京解决这个问题，要从城市规划角度改变，同时，规范校车运营。在政策研究中，会考虑校车问题，如果合理也可以将部分资金用于校车建设。 (2019-11-17 腾讯新闻) 问题： 1.请结合案例分析政策制定的原则。(15 分) 2.请结合案例分析政策执行的功能。(15 分) 3.请结合案例评析北京征收拥堵费的政策。(10 分)