部门预算执行情况报告范文
部门预算执行情况报告范文第1篇
现在,我代表指挥部向大会作~年财务预算执行情况及~年财务预算安排的报告,请审议。
一、~年财务预算执行情况
~年的财务资产工作按照集团公司及指挥部的整体要求,认真贯彻落实指挥部工作会议精神,围绕指挥部建设跨国石油工程技术服务公司的目标,以会计集中核算为契机,以完善全面预算管理和建立财务预警机制为重点,积极开展“管理增效、挖潜创效、制度护效”的增收节支活动,不断提升财务管理层次,较好地完成了财务预算。
(一)主要工作量完成情况
(1)钻井总进尺66.68万米,完成预期工作量的111.13%。其中探井进尺15.37万米,完成预期工作量的192.12%;开发井进尺51.31万米,完成预期工作量的98.67%。
(2)录井19860天,完成全年预期工作量的120.36%。
(3)井下作业1525井次,试油120层,压裂475井次,酸化80井次,分别完成全年预期工作量的98.39%,171.42%,118.75%,72.72%。
(4)油建施工价值工作量31788万元,完成全年预期价值工作量的105.96%。
(5)供电量34991万Kmh,完成全年预期供电量的91.9%,供水量1072万吨,完成全年预期供水量的92.81%。
(6)运输12128万吨公里,完成全年预期工作量的105%。
(7)机械加工及修理价值工作量10308万元,完成全年预期价值工作量的85.51%。
(8)物资供应量122000万元,完成全年预期供应量的104.45%。
(9)信息产业价值工作量11258万元,完成全年预期价值工作量的104.86%。
(10)成品油销售68298吨,完成全年预期销售量的117.75%。
(11)顺酐销售13291吨,完成全年预期销售量的88.61%。
(12)溶剂油销售34600吨,完成全年预期销售量的97.14%。
(二)财务预算完成情况
1、主营业务收入:预算27.1亿元,全年实现主营业务收入30.08亿元,完成预算的110.96%,与上年相比增长18.2%。其中:
(1)吐哈关联交易收入17.21亿元,占总收入的57.2%,完成全年预算的104.98%,与上年相比增长0.61%。
(2)外部作业及社会收入11.16亿元,占总收入的37.1%,完成全年预算的129.97%,与上年相比增长28.42%。
(3)海外收入1.71亿元,占总收入的5.7%,完成全年预算的107.77%,与上年相比增长14.06%。
2、主营业务成本及税金:预算26.51亿元,实际发生30.34亿元,完成预算的114.45%,与上年相比增长4.18%,低于收入增长十四个百分点。
总成本中职工工资奖金支出、计提工资附加费和上缴社保基金、发放各类补贴、临时用工劳务费以及职工物业取暖费等人工成本约10亿元,占总成本的三分之一。
3、营业费用:预算2078万元,实际发生1900万元,比预算降低8.57%,与上年相比降低13.99%。
4、管理费用:预算4581万元,实际发生4400万元,比预算降低3.95%,与上年相比降低8.8%。
5、财务费用:预算-1700万元,实际-1800万元,比预算节约5.9%,与上年相比降低15.5%。
6、投资收益:预算1100万元,实际1233万元,完成预算的112.09%,与上年相比增长14.8%。
7、营业外收支净额:预算为净支出3187万元,实际发生净支出3147万元,比预算降低1%,与上年相比降低10.45%。
8、三项费用补贴:全年收到集团公司补贴4102万元,比上年减少补贴1106万元,降低21.24%。
9、净利润:预算三项费用补贴后,盈亏持平。全年三项费用补贴后,剔除政策调整因素实现了盈亏持平的预算目标。
10、工程建设投资完成情况:
集团公司今年分四批下达指挥部投资计划65922万元,其中:非安装设备购置28230万元,占投资总量的42.82%,工程项目及其他10692万元,占投资总量的16.22%,油气合作开发投资7000万元,占投资总量的10.62%,出疆管线投资2亿元,占投资总量的30.34%。
指挥部全年实际完成投资63150万元,其中:非安装设备购置完成投资25924万元,占总投资的41.05%,工程项目及其他完成投资8751万元,占总投资的13.86%,油气合作开发投资8475万元,占总投资的13.42%,出疆管线投资2亿元,占总投资的31.67%;指挥部在重点进行技术服务设备更新的同时,安排建设资金5060万元,用于改善前线职工生活设施。
(三)开展的主要工作
1、及时组织各项收入和专项资金。
一是加大市场开发力度,主营业务收入不断攀升。指挥部主营业务收入比上年同比增加5.28亿元,增长18.2%。其中钻井、井下两单位完成收入13亿元,占指挥部总收入的43.42%,增长8.58%;石油化工厂、轻烃化工厂、能源公司完成收入比上年增长57%。油建公司进入陕京二线市场,电力工程公司首次进入塔里木市常
二是认真落实和油田公司年初签订的工程技术服务等关联交易协议,确保指挥部基本收入的实现,保持了关联交易收入的基本稳定。对关联交易价款的确定、合同的签订、结算程序、货款回收等进行全面指导与协调,做到及时沟通处理矛盾。
三是按照有关政策,落实了集团公司直接投资、三项注资、三项费用补贴、返哺资金、住房补贴、离退休生活补贴等专项资金共计3.3亿元,为全年生产经营的正常开展打下了基
矗
四是积极争取集团公司政策,解决了哈密、鄯善基地维修改造及就业再就业等维护稳定费用5000万元,得到了集团公司在考核指标方面的大力支持,为指挥部今后发展减轻了经营压力。
2、深入开展增收节支活动。
针对油田内部市场收入减少,各种增支因素日益增多,集团公司三项费用化补贴大幅度削减的严峻经营形势,指挥部审时度势,两次召开指挥办公会议专题研究加强企业管理、消化增支因素,确保既定目标完成的具体措施,决定深入开展增收节支活动,动员全体干部职工转变思想观念,群策群力,开源节流,挖潜增效。明确了“以效益为中心”、“管理无小事”、“全员参与”和“过紧日子”的指导思想,指挥部主要领导亲临基层检查指导活动开展情况,使管理增效活动迅速在指挥部范围内蓬勃展开,取得了市场开发不断扩大、经营收入稳步增长、成本费用得到控制、经济效益明显好转的良好效果,实现了“收入总量增长12%,可变成本下降3%,差旅费下降5%”的预定目标。
一是领导重视,制定和落实目标措施。自年初指挥部安排部署增收节支活动以来,各二级单位均成立了由分管领导具体抓、各相关部门齐上手的组织领导体系,研究制定了实施方案和工作计划,落实了增收节支目标和措施。
二是以科技进步和技术创新为支撑,不断提升企业核心竞争力。今年指挥部加大科技经费投入,不断扩大新技术、新工艺应用规模,强化自主创新,一批新技术、新工艺应用成效显著,一批成熟技术在生产经营中见到了明显的效果。
三是以制度创新和规范管理为基础,不断提高企业管理水平。指挥部两级机关把清理规范各项管理制度作为增收节支的重要保障措施。对不完善的进行了修改完善,并在贯彻落实上下功夫,用制度保证生产经营工作的正常运行。
四是按照“统一管理,统一采购,集中供应”的原则,深化物资体制改革。把重点放在降低物资采购成本方面,对承担油田零星物资供应的门市厂商进行公开招标,从75个竞标厂商中精选出53个价格低、质量优、信誉好的作为新一轮供应厂商。对分供方进行了重新评价,确立了分供方网络,克服了多头采购、重复储备、物资积压、资金流失的弊端和不足。集中采购新体制的顺利运行和电子商务的有效推行,为物资采购的“精细化、集约化、规模化、信息化”管理奠定了基础,缩短了中间环节,实现了资源共享,减少了资金占用,增强了物资采购的透明度,降低了物资采购成本,维护了指挥部的整体利益。在国内市场原材料平均价格涨幅达4.4%、钢材涨幅达14%的不利情况下,通过采取有力措施,使大多数大宗物资价格均保持上年水平或明显下降,平均涨幅仅为1.4%,门市物资平均价格比上年下降8.27%,全年比值比价、招标采购节约资金达3500万元,集中采购取得了显著成效。
3、不断提升财务管理层次。
一是应对不断变化的理财环境,积极研究新政策、新制度,修订并下发了《吐哈石油勘探开发指挥部财务管理办法》及相关制度,使指挥部的理财水平迈上新的台阶。
二是建立刚性控制和柔性激励相结合的预算机制,按市场机制确定预算指标,以实现利润和成本控制目标为重点,加强现金收支预算管理,通过现金流控制确保预算的完成。
三是进一步加强税收工作研究,积极应对企业所得税税收政策的变化,采用税法赋予的优惠条件,通过对自身理财活动的安排,尽可能降低税负,节约税金支出。
四是研究解决了国外装备配套费的摊销1.7亿元,减轻了钻井、井下公司等开拓国际市场单位的成本压力,使指挥部国际化经营轻装上阵,有力地推进了指挥部国际化经营战略的实施。
五是通过注入无息贷款,确保和支持主要生产单位外闯市场和生产经营建设资金的需求,使指挥部外部市场不断扩大,收入比重大幅度上升,由~年的33.8%上升到~年的42.8%,增加了9%。
六是对于经营困难单位给予一定的资金使用、外销产品价格补贴等政策优惠,帮助其走出生产经营困境,加快扭亏解困步伐。
4、严格执行资金管理内控机制。
一是加强资金风险与责任管理。发挥内部结算中心监督、管理、调度、筹集资金的职能,使资金管理覆盖指挥部所有市场开发区域,防范资金风险。对外付款继续实行了付款承诺制度。
二是贯彻资金管理内部控制制度。根据《内部会计控制规范基本规范》、《现金及银行账户管理办法》等法规和制度,进一步建立和完善了资金内部控制制度,实行严格的资金授权与监督机制,确保资金安全运行。
三是开展资金管理安全检查。按照集团公司《关于立即开展资金安全检查,进一步强化资金管理工作的通知》精神,从货币资金日常管理的重点控制环节和实际执行入手,突出外部市场的资金管理,在指挥部范围内组织开展了资金安全检查工作,并对现有在职出纳人员基本情况和岗位轮换制度进行了检查和规范,进一步强化了资金管理基础工作,保证了资金管理各项内部控制制度的有效执行和严格落实。同时,实行严格的账户开立审批制度,对各单位的银行账户进行了一次清理。
四是高度重视资金的时间价值。牢固树立“效益优先,现金为王”的观念,在努力开拓市场的同时,不断加大资金的结算与回笼工作。指挥部对各单位的债权债务清理以及现金流利润纳入到了整体考核之中,为提升利润质量和保证资金供应奠定了基矗
5、积极实施会计集中核算。
一是建立健全会计集中核算体系,建立统一高效的会计信息数据库。按照集团公司要求,组织制定了指挥部会计集中核算管理办法和集中核算业务处理流程,顺利实现了会计核算、账务管理及报表编报工作,提前半年完成了集团公司提出的会计集中核算基本目标。
二是充分利用会计集中核算
则。加大科技投入力度,不断更新技术和产品,满足企业长期发展的需要。
(5)关心职工利益的原则。创造优美、和谐的工作、生活环境,使企业效益与职工利益协调发展。
(6)加强现金流管理的原则。通过现金流预算管理,加大债权的清收力度,减少坏帐损失的风险,提高利润质量。
(7)体现基本公平的原则。实事求是,客观公正,尽可能做到标准一致、测算公平、合理负担。
(8)对特困单位给予扶持的原则。根据各单位实际情况,对经营确有困难的单位,给予限亏补贴。
3、预算安排结果
(1)经营预算安排
主营业务收入32.2亿元,比上年执行数增加2.12亿元,增长7.06%。
主营业务成本及税金控制目标31.57亿元,比上年执行数增加1.23亿元,增长4.05%,低于收入预算增长三个百分点。
营业费用1850万元,比上年执行数减少50万元,降低2.63%。
管理费用4225万元,比上年执行数减少175万元,降低4%。
财务费用-1780万元,与上年基本持平。
投资收益1200万元,与上年基本持平。
营业外支出500万元,比上年执行数减少2647万元,降低84.1%,主要为中小学移交地方后,减少的学校经费补贴。
利润为不吃补贴达到盈亏持平。
(2)建设资金预算安排
~年安排总投资85000万元,比上年执行数增加21805万元,增长34.5%。其中:非安装设备购置17435万元,占总投资的20.51%,比上年执行数下降32.2%;工程建设17465万元,占总投资的20.54%,比上年执行数上升101.46%,油气合作开发20100万元,占总投资的23.65%,比上年执行数上升56.2%,出疆管线30000万元,占总投资的35.3%,比上年执行数上升50%;
工程技术服务投资15127万元,占总投资的17.81%;生产服务投资3565万元,占总投资的4.19%;多元发展投资1~万元,占总投资的14.12%;其他投资54302万元,占总投资的63.88%。
三、强化管理,努力完成财务预算目标
面对严峻的经营形势,各单位、各级领导要带领广大干部职工,继续积极有效地开拓内外部市场,继续坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,继续广泛深入开展增收节支、内部挖潜活动,制定切实可行的生产经营措施,不断提高管理水平,确保指挥部生产经营目标的完成。财务资产工作重点要抓好以下几个方面:
(一)全面提升预算管理水平。
一是建立考核指标和奋斗目标相结合的分档预算管理模式,在保证绝大多数考核指标完成的情况下,确立各单位的奋斗目标,使指挥部的预算管理体系更趋完善。
二是全面分解预算,落实管理责任。预算确定下达后,各单位要将预算指标层层分解到各分公司、车间、队站、部门,各部门再落实到每个人,从而实现经营压力的有效传递。在时间上,要将预算分解为月度预算,以预算控制月度预算,以月度预算的完成保证预算的实现,强化预算管理的约束性。
三是完善财务预算分析和预警系统。在~年完成财务预算管理分析、评价和预警系统的基础上,进一步加以完善,依靠会计集中核算后,会计信息及时快捷的有利条件,对指挥部整体预算执行、某一单位预算执行、某一目标市场及某一项目等进行定期、不定期财务分析和动态的经济评价,及时发现矛盾和问题,以便调整工作安排,采取措施,纠正偏差。
(二)持续加强资金精细化管理。
一是加强资金高度集中管理。推行资金总分账户管理模式,建立以“一级资金控制权,单一账户体系和一个资金调剂中心”为核心内容的国内资金收支两条线管理。随着指挥部市场开拓的扩大,跨地区施工业务的比例不断增长,部分单位外部项目使用大额备用金办理结算,部分单位异地开设银行账户,资金支付缺乏必要的内控机制,这不仅造成了资金管理控制的死角,增大了资金风险,同时,也形成了大量的资金沉淀,降低了资金使用效益,这种资金管理方式,已无法适应指挥部跨地区业务发展的要求。建立资金总分账户管理模式,推行资金收支两条线管理不仅是集团公司的统一要求,更是指挥部市场开拓与生产经营管理的需要,各二级单位所有资金收入全部进入指挥部的总账户,使一切资金的出入始终置于指挥部的严密监管之下,以降低资金风险,减少资金沉淀,提高资金使用效益。
二是加强资金流分析与管理,严格控制资金流入和流出。树立“钱流到哪里,管理就紧跟到哪里”的观念,将资金流管理贯穿于企业管理的各个环节,严把资金流的出入关口,对经营活动、投资活动和筹资活动产生的资金流进行严格管理,同时要像管理安全生产一样管理资金,确保资金的安全、完整。
三是加快产品劳务资金的结算协调与回收。针对各单位外部作业结算滞后等问题,主动与各区域油田公司有关部门进行及时沟通协调,提高结算速度,加快资金回收。对于社会市场收入比重较高、结算困难、资金回笼慢、历史遗留应收款项金额大的单位,要成立专门的清欠机构,落实清欠责任,建立欠款回收的奖惩制度。指挥部对各单位的货款回收将纳入到整体考核之中。
四是加强海外资金的管理。随着集团公司海外市场的不断扩大,集团公司正在制定海外资金管理办法,我们要充分利用集团公司海外资金管理资源,积极争取集团公司的支持,依托集团公司把海外资金纳入统一管理。同时进一步完善海外资金的授权审批制度,实现海外资金的高效、安全运行。
(三)不断强化成本管理与控制。
一是持续开展增收节支活动。进一步总结经验,夯实基础
,建立增收节支的长效机制,培养和营造全员过紧日子的思想和氛围。
二是锁定市场目标成本,推行目标成本责任制。不断完善成本管理办法及工作制度,确定并层层分解落实目标成本,实行单机、单井、单项目成本核算,加大成本考核奖惩力度。
三是加大科技投入,采用新工艺、新技术,降低施工作业成本,增强竞争力。
四是加强现场材料物资管理,实行限额领料、定额消耗,大力提倡修旧利废,通过小革小改,内部挖潜,降低各类成本费用,实现管理增效。
五是大力发展电子商务,促进以人工为主的传统采购方式向以电子商务为主流的现代采购方式转变,力争电子商务的采购比例提高到总采购额的60%以上,降低物资采购成本,从源头上降低成本。
六是建立合理的内部价格和定额管理体系,保证内部预算和资金的合理运行。结合指挥部关于加强内部市场管理的规定,及时修订和完善内部价格和定额,促使各单位的内部结算价格形成市场价格的供求关系,促进各单位加强成本控制管理,不断降低内部劳务成本。
七是加强投资管理,从源头上控制成本。建立投资回报机制,体现投入产出关系。投资计划管理工作要针对市场形势变化,突出发展主题,把投资管理的重点放在把握投资方向、优化投资结构和提高投资效益上,实现科学投入,高效产出。同时,要严格投资计划管理,规范投资管理程序,杜绝计划外投资的发生。
(四)进一步加强国有资产监督管理。
一是认真做好法人实体处置工作。按照集团公司批复的法人实体处置方案,做好法人实体的清产核资、价值重估以及产权处置等工作,建立起以产权为基础的现代企业制度,实现经济结构的调整。
二是加强对历史遗留形成资产的管理。重组改制和实施企业会计制度以前发生经批准已冲减国家资本金的资产损失以及由于国外钻具一次性摊销而形成的帐外资产,这些特殊性质的资产是国有资产的一部分,要加强对这部分资产的管理,必须做到形成来源清楚,实物管理有账,账销案存情楚,处置规范合法,做好已核销资产变现、保管、销毁等管理工作,确保后续追索收入及时足额入账,防止国有资产的流失。
三是进一步加强存量资产的管理。对于暂时形成的闲置低效资产,要通过内部单位调剂余缺、加大市场开发力度和采取适度增加投资带动、盘活存量资产等方式加以利用,尽最大努力发挥其效能。
四是严格规范物资采购行为。要更好的发挥物资集中采购优势,强化物资供应管理职能,严防形成新的物资积压和报废,避免造成新的经济损失。
(五)认真做好纳税筹划工作
一是积极研究国家新颁布法规对指挥部生产经营和税负的影响。及时了解消费型xx在东北地区试点情况以及推广后对指挥部xx纳税税负的影响。
二是及时掌握企业所得税内外(国内、涉外企业)两套税制合并征收情况,以及适用税率、税前扣除、优惠等方面政策对指挥部整体税负的影响。
三是研究掌握税收政策,依法纳税,在执行好《xx暂行办法》的同时,研究税收与核算的关系、《xx暂行办法》与企业重组改制的关系,从企业整体效益出发,搞好纳税筹划。
四是针对指挥部外部市场不断扩大,纳税环节增多,税企关系越来越复杂化的情况,组织力量对各个纳税环节进行分析研究,制定实施细则,协调并理顺与各地税务部门的关系,在依法纳税的基础上节约税金支出。
各位代表,~年的生产经营任务异常繁重。让我们携起手来,以指挥部工作会议为契机,正视困难,抓住机遇,与时俱进,开拓进取,坚定信心,团结奋斗,全面完成今年的生产经营预算目标。
周元祥
二○○五年一月二十八日
指挥部~年财务预算执行情况及
~年财务预算安排报告
(~年1月28日)
周元祥
各位代表:
现在,我代表指挥部向大会作~年财务预算执行情况及~年财务预算安排的报告,请审议。
一、~年财务预算执行情况
~年的财务资产工作按照集团公司及指挥部的整体要求,认真贯彻落实指挥部工作会议精神,围绕指挥部建设跨国石油工程技术服务公司的目标,以会计集中核算为契机,以完善全面预算管理和建立财务预警机制为重点,积极开展“管理增效、挖潜创效、制度护效”的增收节支活动,不断提升财务管理层次,较好地完成了财务预算。
(一)主要工作量完成情况
(1)钻井总进尺66.68万米,完成预期工作量的111.13%。其中探井进尺15.37万米,完成预期工作量的192.12%;开发井进尺51.31万米,完成预期工作量的98.67%。
(2)录井19860天,完成全年预期工作量的120.36%。
(3)井下作业1525井次,试油120层,压裂475井次,酸化80井次,分别完成全年预期工作量的98.39%,171.42%,118.75%,72.72%。
(4)油建施工价值工作量31788万元,完成全年预期价值工作量的105.96%。
(5)供电量34991万Kmh,完成全年预期供电量的91.9%,供水量1072万吨,完成全年预期供水量的92.81%。
(6)运输12128万吨公里,完成全年预期工作量的105%。
(7)机械加工及修理价值工作量10308万元,完成全年预期价值工作量的85.51%。
(8)物资供应量122000万元,完成全年预期供应量的104.45%。
(9)信息产业价
值工作量11258万元,完成全年预期价值工作量的104.86%。
(10)成品油销售68298吨,完成全年预期销售量的117.75%。
(11)顺酐销售13291吨,完成全年预期销售量的88.61%。
(12)溶剂油销售34600吨,完成全年预期销售量的97.14%。
(二)财务预算完成情况
1、主营业务收入:预算27.1亿元,全年实现主营业务收入30.08亿元,完成预算的110.96%,与上年相比增长18.2%。其中:
(1)吐哈关联交易收入17.21亿元,占总收入的57.2%,完成全年预算的104.98%,与上年相比增长0.61%。
(2)外部作业及社会收入11.16亿元,占总收入的37.1%,完成全年预算的129.97%,与上年相比增长28.42%。
(3)海外收入1.71亿元,占总收入的5.7%,完成全年预算的107.77%,与上年相比增长14.06%。
2、主营业务成本及税金:预算26.51亿元,实际发生30.34亿元,完成预算的114.45%,与上年相比增长4.18%,低于收入增长十四个百分点。
总成本中职工工资奖金支出、计提工资附加费和上缴社保基金、发放各类补贴、临时用工劳务费以及职工物业取暖费等人工成本约10亿元,占总成本的三分之一。
3、营业费用:预算2078万元,实际发生1900万元,比预算降低8.57%,与上年相比降低13.99%。
4、管理费用:预算4581万元,实际发生4400万元,比预算降低3.95%,与上年相比降低8.8%。
5、财务费用:预算-1700万元,实际-1800万元,比预算节约5.9%,与上年相比降低15.5%。
6、投资收益:预算1100万元,实际1233万元,完成预算的112.09%,与上年相比增长14.8%。
7、营业外收支净额:预算为净支出3187万元,实际发生净支出3147万元,比预算降低1%,与上年相比降低10.45%。
8、三项费用补贴:全年收到集团公司补贴4102万元,比上年减少补贴1106万元,降低21.24%。
9、净利润:预算三项费用补贴后,盈亏持平。全年三项费用补贴后,剔除政策调整因素实现了盈亏持平的预算目标。
10、工程建设投资完成情况:
集团公司今年分四批下达指挥部投资计划65922万元,其中:非安装设备购置28230万元,占投资总量的42.82%,工程项目及其他10692万元,占投资总量的16.22%,油气合作开发投资7000万元,占投资总量的10.62%,出疆管线投资2亿元,占投资总量的30.34%。
指挥部全年实际完成投资63150万元,其中:非安装设备购置完成投资25924万元,占总投资的41.05%,工程项目及其他完成投资8751万元,占总投资的13.86%,油气合作开发投资8475万元,占总投资的13.42%,出疆管线投资2亿元,占总投资的31.67%;指挥部在重点进行技术服务设备更新的同时,安排建设资金5060万元,用于改善前线职工生活设施。
(三)开展的主要工作
1、及时组织各项收入和专项资金。
一是加大市场开发力度,主营业务收入不断攀升。指挥部主营业务收入比上年同比增加5.28亿元,增长18.2%。其中钻井、井下两单位完成收入13亿元,占指挥部总收入的43.42%,增长8.58%;石油化工厂、轻烃化工厂、能源公司完成收入比上年增长57%。油建公司进入陕京二线市场,电力工程公司首次进入塔里木市常
二是认真落实和油田公司年初签订的工程技术服务等关联交易协议,确保指挥部基本收入的实现,保持了关联交易收入的基本稳定。对关联交易价款的确定、合同的签订、结算程序、货款回收等进行全面指导与协调,做到及时沟通处理矛盾。
三是按照有关政策,落实了集团公司直接投资、三项注资、三项费用补贴、返哺资金、住房补贴、离退休生活补贴等专项资金共计3.3亿元,为全年生产经营的正常开展打下了基矗
四是积极争取集团公司政策,解决了哈密、鄯善基地维修改造及就业再就业等维护稳定费用5000万元,得到了集团公司在考核指标方面的大力支持,为指挥部今后发展减轻了经营压力。
2、深入开展增收节支活动。
针对油田内部市场收入减少,各种增支因素日益增多,集团公司三项费用化补贴大幅度削减的严峻经营形势,指挥部审时度势,两次召开指挥办公会议专题研究加强企业管理、消化增支因素,确保既定目标完成的具体措施,决定深入开展增收节支活动,动员全体干部职工转变思想观念,群策群力,开源节流,挖潜增效。明确了“以效益为中心”、“管理无小事”、“全员参与”和“过紧日子”的指导思想,指挥部主要领导亲临基层检查指导活动开展情况,使管理增效活动迅速在指挥部范围内蓬勃展开,取得了市场开发不断扩大、经营收入稳步增长、成本费用得到控制、经济效益明显好转的良好效果,实现了“收入总量增长12%,可变成本下降3%,差旅费下降5%”的预定目标。
一是领导重视,制定和落实目标措施。自年初指挥部安排部署增收节支活动以来,各二级单位均成立了由分管领导具体抓、各相关部门齐上手的组织领导体系,研究制定了实施方案和工作计划,落实了增收节支目标和措施。
二是以科技进步和技术创新为支撑,不断提升企业核心竞争力。今年指挥部加大科技经费投入,不断扩大新技术、新工艺应用规模,强化自主创新,一批新技术、新工艺应用成效显著,一批成熟技术在生产经营中见到了明显的效果。
三是以制度创新和规范管理为基础,不断提高企业管理水平。指挥部两级机关把清理规范各项管理制度作为增收节支的重要保障措施。对不完善的
进行了修改完善,并在贯彻落实上下功夫,用制度保证生产经营工作的正常运行。
四是按照“统一管理,统一采购,集中供应”的原则,深化物资体制改革。把重点放在降低物资采购成本方面,对承担油田零星物资供应的门市厂商进行公开招标,从75个竞标厂商中精选出53个价格低、质量优、信誉好的作为新一轮供应厂商。对分供方进行了重新评价,确立了分供方网络,克服了多头采购、重复储备、物资积压、资金流失的弊端和不足。集中采购新体制的顺利运行和电子商务的有效推行,为物资采购的“精细化、集约化、规模化、信息化”管理奠定了基础,缩短了中间环节,实现了资源共享,减少了资金占用,增强了物资采购的透明度,降低了物资采购成本,维护了指挥部的整体利益。在国内市场原材料平均价格涨幅达4.4%、钢材涨幅达14%的不利情况下,通过采取有力措施,使大多数大宗物资价格均保持上年水平或明显下降,平均涨幅仅为1.4%,门市物资平均价格比上年下降8.27%,全年比值比价、招标采购节约资金达3500万元,集中采购取得了显著成效。
3、不断提升财务管理层次。
一是应对不断变化的理财环境,积极研究新政策、新制度,修订并下发了《吐哈石油勘探开发指挥部财务管理办法》及相关制度,使指挥部的理财水平迈上新的台阶。
二是建立刚性控制和柔性激励相结合的预算机制,按市场机制确定预算指标,以实现利润和成本控制目标为重点,加强现金收支预算管理,通过现金流控制确保预算的完成。
三是进一步加强税收工作研究,积极应对企业所得税税收政策的变化,采用税法赋予的优惠条件,通过对自身理财活动的安排,尽可能降低税负,节约税金支出。
四是研究解决了国外装备配套费的摊销1.7亿元,减轻了钻井、井下公司等开拓国际市场单位的成本压力,使指挥部国际化经营轻装上阵,有力地推进了指挥部国际化经营战略的实施。
五是通过注入无息贷款,确保和支持主要生产单位外闯市场和生产经营建设资金的需求,使指挥部外部市场不断扩大,收入比重大幅度上升,由~年的33.8%上升到~年的42.8%,增加了9%。
六是对于经营困难单位给予一定的资金使用、外销产品价格补贴等政策优惠,帮助其走出生产经营困境,加快扭亏解困步伐。
4、严格执行资金管理内控机制。
一是加强资金风险与责任管理。发挥内部结算中心监督、管理、调度、筹集资金的职能,使资金管理覆盖指挥部所有市场开发区域,防范资金风险。对外付款继续实行了付款承诺制度。
二是贯彻资金管理内部控制制度。根据《内部会计控制规范基本规范》、《现金及银行账户管理办法》等法规和制度,进一步建立和完善了资金内部控制制度,实行严格的资金授权与监督机制,确保资金安全运行。
三是开展资金管理安全检查。按照集团公司《关于立即开展资金安全检查,进一步强化资金管理工作的通知》精神,从货币资金日常管理的重点控制环节和实际执行入手,突出外部市场的资金管理,在指挥部范围内组织开展了资金安全检查工作,并对现有在职出纳人员基本情况和岗位轮换制度进行了检查和规范,进一步强化了资金管理基础工作,保证了资金管理各项内部控制制度的有效执行和严格落实。同时,实行严格的账户开立审批制度,对各单位的银行账户进行了一次清理。
四是高度重视资金的时间价值。牢固树立“效益优先,现金为王”的观念,在努力开拓市场的同时,不断加大资金的结算与回笼工作。指挥部对各单位的债权债务清理以及现金流利润纳入到了整体考核之中,为提升利润质量和保证资金供应奠定了基矗
5、积极实施会计集中核算。
一是建立健全会计集中核算体系,建立统一高效的会计信息数据库。按照集团公司要求,组织制定了指挥部会计集中核算管理办法和集中核算业务处理流程,顺利实现了会计核算、账务管理及报表编报工作,提前半年完成了集团公司提出的会计集中核算基本目标。
二是充分利用会计集中核算的信息优势,及时规范各责任中心会计核算业务。根据会计集中核算的信息优势,加强了会计核算过程控制,从事前审核、事中复核、事后考核全方位实行财务监控,制止不合规会计业务进入核算流程,规范各单位经济业务活动,保证了会计信息的质量。
三是积极深入基层调查研究,及时指导各单位会计核算工作,理顺各单位会计核算体制。根据会计集中核算的管理要求,积极组织有关人员深入各单位调查研究,协助各单位规范会计核算;同时仔细分析会计集中核算所出现的新问题,严格按照《企业会计制度》和集团公司《会计核算办法》的要求,整改会计核算不规范的业务,废除不适应会计集中核算要求的内容。
6、认真完成重点工作。
一是深入开展财务税收自查工作。根据集团公司财务税收检查工作总体部署,成立财务税收检查领导小组和检查办公室,制订了《指挥部财务税收检查工作方案》,结合指挥部实际,对会计信息质量、重大经济决策等10大类检查重点和190余项具体检查内容进行自查,抽调业务骨干组成两个检查小组对指挥部所属单位进行了全面检查,对检查出的问题在决算会上进行了讲评并全部整改落实,促使指挥部的会计核算和财务管理水平不断提高。
二是配合中介机构搞好年终决算。在规范核算、严肃财经纪律的前提下,统筹安排,配合中介机构完成了对指挥部年终决算的审计工作,出具了无保留意见的审计报告,指挥部财务决算工作连续四年被集团公司评为优胜单位并获得二等奖。
三是迎接了由集团公司审计中心组织的对指挥部经营成果考核和投资计划专项审计检查。
四是按照国家和集团公司分离企业办社会职能的统一部署,积极做好与地方
政府沟通协调,完成了中小学移交地方的经费核定与协商以及争取集团公司和国家对经费的批准工作,为顺利实现移交地方政府管理奠定了基矗
是清理法人实体工作按进度正点运行,已完成对法人实体的清理归类上报工作,处置方案已得到集团公司批复。
六是抓好钻井系统定额编制。积极协调双方存在分歧,及时沟通并向集团公司定额编制办公室进行汇报,目前已完成集团公司专题审核。
(四)存在的主要问题
1、部分单位亏损的局面依然没有改变,降低了指挥部的整体盈利能力。~年,指挥部虽然全面完成了生产经营任务,但内部单位发展依然不平衡,小部分单位由于受工作量少、市场变化、原材料价格上涨以及投入与产出、生产能力与市场空间不匹配等问题的影响,导致生产经营成本上升,亏损较为严重。
2、资金管理的集中度不高。随着市场开发的不断扩大,外部市场点多、面广、战线长,由于传统金融服务项目难以满足市场开发需要,造成外部市场银行开户多,没有完全纳入指挥部总户统一管理。
3、部分单位生产经营资金面临周转困难的压力。个别单位的部分社会市场由于发包方诚信度差,业主背景复杂,外部欠款数额大,欠款客户分布区域广,欠款时间长以及清欠成本高等诸多原因,给资金清欠工作增加了难度,造成生产经营资金周转困难。
4、预算执行不力,计划外投资时有发生。一年来,绝大部分单位能够严格执行指挥部预算安排和投资计划,但也有少数单位违反国家财经纪律,无视企业内部管理制度,违规集资,先斩后奏,计划外建设和购置设备,资本性支出列收益性支出。
二、~年财务预算安排
(一)经营形势分析
~年是指挥部实现“十五”规划目标的最后一年,是为“十一五”发展打好基础的关键一年,是不吃补贴不亏损的第一年,也是面临巨大经营压力的一年。从内外部形势分析,既有新的发展机遇,也存在着严峻挑战。生产经营形势除市场不确定和作业价格变化两大因素外,还有以下因素将对指挥部带来较大的影响:
一是集团公司取消三项费用化补贴。今年,集团公司下达给指挥部的经营目标是不吃补贴不亏损,在取消三项费用补贴的情况下实现盈亏持平,意味着离退休费用和医院补贴全部由企业当年损益自行负担,与~年相比,指挥部纯利润将减少4100万元,要消化此项缺口,任务十分艰巨。
二是油田公司投资减少,产量持续下降,使钻井和井下作业收入减少,初步测算将影响指挥部收入1.12亿元。
三是增支因素不断上升。首先是工资调增,其次是原材料、电价持续上涨,在继2002年、~年电费连续上涨的基础上,~年电价再次上调。预计全年增支因素影响达8400万元。
四是井控固控配套摊销压力加大。12.23事故之后,股份公司提高了安全装置的配套标准,按新标准更新相关装置后,由于集团公司新的会计核算办法规定摊销年限从五年缩短为三年,年摊销额增加4300万元,使得近两年消化难度加大。
(二)财务预算安排
1、指导思想
以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以经济效益为中心,以长远发展为主题,以稳定为基础,以市场为导向,以技术进步为手段,充分发挥人才、技术、设备、资源优势,积极开拓国内外市场,发展壮大主营业务,深化企业内部挖潜改造,坚定不移地实施低成本发展战略,增收节支,促进企业生产经营的良性循环,实现企业持续稳定发展。
2、预算安排的原则
(1)坚持以效益为中心的原则。不断提升企业核心竞争力,增强整体竞争实力,继续保持经济总量的稳步增长。
(2)坚持投资高回报原则。培育新的经济增长点,增强企业发展后劲。
(3)坚持低成本发展的原则。打足收入,控制支出,各项收入和支出全部纳入总预算。
(4)坚持科技进步的原则。加大科技投入力度,不断更新技术和产品,满足企业长期发展的需要。
(5)关心职工利益的原则。创造优美、和谐的工作、生活环境,使企业效益与职工利益协调发展。
(6)加强现金流管理的原则。通过现金流预算管理,加大债权的清收力度,减少坏帐损失的风险,提高利润质量。
(7)体现基本公平的原则。实事求是,客观公正,尽可能做到标准一致、测算公平、合理负担。
(8)对特困单位给予扶持的原则。根据各单位实际情况,对经营确有困难的单位,给予限亏补贴。
3、预算安排结果
(1)经营预算安排
主营业务收入32.2亿元,比上年执行数增加2.12亿元,增长7.06%。
主营业务成本及税金控制目标31.57亿元,比上年执行数增加1.23亿元,增长4.05%,低于收入预算增长三个百分点。
营业费用1850万元,比上年执行数减少50万元,降低2.63%。
管理费用4225万元,比上年执行数减少175万元,降低4%。
财务费用-1780万元,与上年基本持平。
投资收益1200万元,与上年基本持平。
营业外支出500万元,比上年执行数减少2647万元,降低84.1%,主要为中小学移交地方后,减少的学校经费补贴。
利润为不吃补贴达到盈亏持平。
(2)建设资金预算安排
~年安排总投资85000万元,比上年执行数增加21805万元,增长34.5%。其中:非安装设备购置17435万元,占总
投资的20.51%,比上年执行数下降32.2%;工程建设17465万元,占总投资的20.54%,比上年执行数上升101.46%,油气合作开发20100万元,占总投资的23.65%,比上年执行数上升56.2%,出疆管线30000万元,占总投资的35.3%,比上年执行数上升50%;
工程技术服务投资15127万元,占总投资的17.81%;生产服务投资3565万元,占总投资的4.19%;多元发展投资1~万元,占总投资的14.12%;其他投资54302万元,占总投资的63.88%。
三、强化管理,努力完成财务预算目标
面对严峻的经营形势,各单位、各级领导要带领广大干部职工,继续积极有效地开拓内外部市场,继续坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,继续广泛深入开展增收节支、内部挖潜活动,制定切实可行的生产经营措施,不断提高管理水平,确保指挥部生产经营目标的完成。财务资产工作重点要抓好以下几个方面:
(一)全面提升预算管理水平。
一是建立考核指标和奋斗目标相结合的分档预算管理模式,在保证绝大多数考核指标完成的情况下,确立各单位的奋斗目标,使指挥部的预算管理体系更趋完善。
二是全面分解预算,落实管理责任。预算确定下达后,各单位要将预算指标层层分解到各分公司、车间、队站、部门,各部门再落实到每个人,从而实现经营压力的有效传递。在时间上,要将预算分解为月度预算,以预算控制月度预算,以月度预算的完成保证预算的实现,强化预算管理的约束性。
三是完善财务预算分析和预警系统。在~年完成财务预算管理分析、评价和预警系统的基础上,进一步加以完善,依靠会计集中核算后,会计信息及时快捷的有利条件,对指挥部整体预算执行、某一单位预算执行、某一目标市场及某一项目等进行定期、不定期财务分析和动态的经济评价,及时发现矛盾和问题,以便调整工作安排,采取措施,纠正偏差。
(二)持续加强资金精细化管理。
一是加强资金高度集中管理。推行资金总分账户管理模式,建立以“一级资金控制权,单一账户体系和一个资金调剂中心”为核心内容的国内资金收支两条线管理。随着指挥部市场开拓的扩大,跨地区施工业务的比例不断增长,部分单位外部项目使用大额备用金办理结算,部分单位异地开设银行账户,资金支付缺乏必要的内控机制,这不仅造成了资金管理控制的死角,增大了资金风险,同时,也形成了大量的资金沉淀,降低了资金使用效益,这种资金管理方式,已无法适应指挥部跨地区业务发展的要求。建立资金总分账户管理模式,推行资金收支两条线管理不仅是集团公司的统一要求,更是指挥部市场开拓与生产经营管理的需要,各二级单位所有资金收入全部进入指挥部的总账户,使一切资金的出入始终置于指挥部的严密监管之下,以降低资金风险,减少资金沉淀,提高资金使用效益。
二是加强资金流分析与管理,严格控制资金流入和流出。树立“钱流到哪里,管理就紧跟到哪里”的观念,将资金流管理贯穿于企业管理的各个环节,严把资金流的出入关口,对经营活动、投资活动和筹资活动产生的资金流进行严格管理,同时要像管理安全生产一样管理资金,确保资金的安全、完整。
三是加快产品劳务资金的结算协调与回收。针对各单位外部作业结算滞后等问题,主动与各区域油田公司有关部门进行及时沟通协调,提高结算速度,加快资金回收。对于社会市场收入比重较高、结算困难、资金回笼慢、历史遗留应收款项金额大的单位,要成立专门的清欠机构,落实清欠责任,建立欠款回收的奖惩制度。指挥部对各单位的货款回收将纳入到整体考核之中。
四是加强海外资金的管理。随着集团公司海外市场的不断扩大,集团公司正在制定海外资金管理办法,我们要充分利用集团公司海外资金管理资源,积极争取集团公司的支持,依托集团公司把海外资金纳入统一管理。同时进一步完善海外资金的授权审批制度,实现海外资金的高效、安全运行。
(三)不断强化成本管理与控制。
一是持续开展增收节支活动。进一步总结经验,夯实基础,建立增收节支的长效机制,培养和营造全员过紧日子的思想和氛围。
二是锁定市场目标成本,推行目标成本责任制。不断完善成本管理办法及工作制度,确定并层层分解落实目标成本,实行单机、单井、单项目成本核算,加大成本考核奖惩力度。
三是加大科技投入,采用新工艺、新技术,降低施工作业成本,增强竞争力。
四是加强现场材料物资管理,实行限额领料、定额消耗,大力提倡修旧利废,通过小革小改,内部挖潜,降低各类成本费用,实现管理增效。
五是大力发展电子商务,促进以人工为主的传统采购方式向以电子商务为主流的现代采购方式转变,力争电子商务的采购比例提高到总采购额的60%以上,降低物资采购成本,从源头上降低成本。
六是建立合理的内部价格和定额管理体系,保证内部预算和资金的合理运行。结合指挥部关于加强内部市场管理的规定,及时修订和完善内部价格和定额,促使各单位的内部结算价格形成市场价格的供求关系,促进各单位加强成本控制管理,不断降低内部劳务成本。
七是加强投资管理,从源头上控制成本。建立投资回报机制,体现投入产出关系。投资计划管理工作要针对市场形势变化,突出发展主题,把投资管理的重点放在把握投资方向、优化投资结构和提高投资效益上,实现科学投入,高效产出。同时,要严格投资计划管理,规范投资管理程序,杜绝计划外投资的发生。
(四)进一步加强国有资产监督管理。
部门预算执行情况报告范文第2篇
按照“*财监字【2017】13号”《关于转发《江西省财政厅关于开展预算编制执行自查自纠工作的通知》文件精神,依据“赣财监【2017】11号”文件的要求,并结合单位的实际情况,成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长和财务人员组成的自查小组,对2017年预算编制和2017年1-6月预算执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
1、通过自查,我公司在预算编制上严格按照上级部门的规定,严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部有关预算管理的规定,预算编制数据准确,无随意调整预算的情况。
2、按照实际在职人数如实填报人员编制,没有多报、虚报在编人数的情况。
3、通过自查,对国有资源有偿使用取得的收入,严格按照上级部门的规定,进行收支,确保国有资产保值增值。
4、我公司无非税收入情况。
5、通过自查,发放的津贴补贴都按本地政府部门规定的范围和标准进行发放。借入的专项资金按照批准的用途专款专用。
6、政府采购方面,在厉行节约的原则下,按照先报批后购买的
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程序,在政府指定的采购网点进行采购。
7、我公司没有三公经费预算收入。
8、能按照《信息公开条例》,在规定的时限内进行预决算公开。
9、在资产管理方面,能按照规定及时登记入账,账实相符,无账外管理情况。
10、在会计核算方面,公司严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》等法规制度,设置会计账簿,进行会计核算,无不合规定的原始凭证进行列支的情况发生。
11、在财务管理方面,公司严格执行各项经费开支标准,无超标乘坐交通工具,无超标准住宿,无超标准接待。
总之,通过自查,有利于我们对上级文件的领会和贯通,及时掌握其精神实质,以便发现问题及时解决,通过自查,对我们今后的工作能够起到积极的促进作用,把单位的财务管理工作做的更好。
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二〇一七年八月十四日
部门预算执行情况报告范文第3篇
二○一三年五月二十八日
1 预算执行情况自查报告
为了进一步规范财务行为,强化学校财务管理,严肃财经纪律,规范预算执行情况,深入贯彻落实好《预算法》《会计法》《政府采购法》《国有资产管理办法》《中小学校财务制度》,促进教育事业持续健康发展,依据财政局《关于开展2013年上半年部门预算执行情况调查工作的通知》文件精神,现对我校财务预算执行工作自查情况总结如下:
一、自查时间:5月20日5月31日
二、自查工作领导小组 组长:刘恩明 组员:王晓丽
杜静
三、自查内容:
1.根据绥财发【2013】11号文件。 2.我校收入预算管理编报口径完整科学。
3.我校日常公用经费使用合理,接待费、公务费、培训费能够按照比例支出。
4.上半年我校无采购预算。
5.“三公”经费,我校能够按支出执行。 6.我校预算批复及预算执行进度无滞后现象。 7.能够严格按照预算规定的支出用途使用资金。 8.公务卡消费能严格执行公务卡消费支出目录执行。 在今后的工作中,我们将会进一步完善相关财务制度,
2 全面分析和总结财务管理中存在的问题,并认真做好整改,进一步规范财务预算管理,完善财务工作。
部门预算执行情况报告范文第4篇
检察部门预算情况说明
第一部分 部门概况
一、 主要职能:莒县人民检察院是国家的法律监督机关,行使国家检察权. 履行对贪污贿赂渎职侵权等案件的侦查和对公诉案件的检控等职能以及其他法律监督职能. 机构设置:莒县人民检察院位于县城银杏大道369号,属副处级单位,编制人数105,实有干警100人,党组成员7人。内设反贪污贿赂局、反渎职侵权局、政治处、办公室、侦查监督科、公诉科、职务犯罪预防科、民事行政检察科等15个局科室队,及派驻开发区检察室、城阳检察室等8处派驻基层检察室。无下属单位。
二、 检察院预算构成
检察院预算包括检察院机关预算。具体是:检察院本级预算。
第二部分 2017年部门预算情况
一、收入支出总体情况说明
2017年收入预算1484.7万元,其中,财政拨款1484.7万元。比上年增加314.8万元。原因:全县工资上调,人员经费增加
2017年支出预算1484.7万元。比上年增加314.8万元。原因:全县工资上调,人员经费增加
二、一般公共预算支出情况说明
按功能科目分类,一般公共安全支出1484.7万元。按经济科目分类,工资福利支出994.6万元,商品服务支出153万元,对个人和家庭补助支出111.6万元,项目支出225.5万元。
第三部分 重要事项说明
(一)机关运行经费支出情况说明
2017纳入运行经费支出378.5万元,包括办公费25.8万元、水费6万元、电费20万元、邮电费28.8万元、差旅费30万元、会议费2万元、培训费15万元、公务接待费1.2万元、劳务费30万元、公务用车运行维护费30万元、办公设备购置101.5万元、其他交通费用55.7万元、维修(护)费25.2万元等。比2016年预算增加51.2万元,主要原因是
1、办案任务数量增加,办案差旅费等费用增加。
2、办公楼建成时间较长,门窗老化需要维修,维修维护费用增加。
(二)政府采购支出情况说明
2017年本部门政府采购预算215.6万元,其中:政府采购货物金额215.6万元,政府采购服务类0万元。
(三)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况说明
2017,“三公”经费财政拨款预算数为30万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行维护费30万元,公务接待费1.2万元。2017年“三公”经费预算比上年预算减少(增加)0万元,主要是在八项规定的指导下,严格控制单位的三公经费支出。
二、财政拨款安排“三公”经费支出预算具体情况说明
(一)因公出国(境)费预算0万元。包括单位工作人员公务出国(境)的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
(二)公务用车购置及运行维护费预算30万元。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。其中,公务用车运行维护费30万元,公务用车购置0万元。
(三)公务接待费预算1.2万元。包括单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。其中:国内公务接待支出1.2万元。 第四部分
名词解释
1. 财政拨款收入:指由财政当年拨付的资金。按现行管理制度,部门决算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
2. 上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
3. 事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。包括事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等。
4. 经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 5. 附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6. 其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
7. 用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金)弥补本收支缺口的资金。
8. 年初结转和结余:指以前尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
9. 结余分配:指事业单位按照《事业单位会计制度》的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
10. 年末结转和结余:指单位按照有关规定结转到下年继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
11. 基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
12. 项目支出:指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。
13. 经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 14. “三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
部门预算执行情况报告范文第5篇
(一)主要职责
根据区委、区政府“三定方案”文件规定,全区区农林局是主管全区农业、林业工作和农村经济发展的的区政府工作部门。负责农产品质量安全监督管理;生态循环农业建设和农业生态环境治理;农业信息化建设工作;农村实用人才资源开发;农业“两区”(粮食生产功能区、现代农业园区)建设;指导林业改革和农村林业发展,依法维护农民经营林业的合法权益。
(二)部门预算编制单位的构成 包括以下18家预算单位:
1、行政单位2家。为区农林局本级(含差额拨款事业单位2 家:金东区农科所、奶牛良种繁育场)、自收自支事业单位1家(金东区农技中心招待所),区森林公安局。
2、事业单位16家。区农林局下属全额拨款事业单位10家(其 中农林执法大队、野生动植物保护站是参公单位),乡镇动检站4家。参照公务员法管理单位2家,为区畜牧局(含差额补助事业单位1家:金东区畜牧兽医联站);区农机总站。
(三)编制人数
1、编制情况。2018年区农林局部门预算的单位编制人数为96名,其中:行政编制13名、参照公务员管理编制29名、事业编制54名。
2、实有人数情况。在职人数83名,其中:行政在职人数12名,参照公务员法管理在职人数21名、事业在职人数50名;退休人员44名。
二、2018年主要工作
(一)集聚“一区一镇”优势,加速一二三产融合。进一步集聚源东蜜桃省级特色农业强镇和金东区城郊蔬果产业集聚区优势,推进土地适度规模经营,促进资源集约利用和产业相互融合,提高农业竞争力和可持续发展能力。2018年建设2个休闲观光农业园区,创建4个规模适度、设施装备齐全、品牌影响力大、产业融合紧密的精品农业示范基地,重点推进江东婺州蜜梨架式栽培和江东果蔬集散中心项目,有力推进一二三产融合。
(二)加强新品种引种示范,适应市场经济发展。为了尽快解决当前生产成本高,增产不增收等问题,适应当前市场对农产品的需求,调节供需矛盾。2018年将在果蔬品种改良、引种试种、适度示范推广等方面下功夫;强化植物疫病防控防治,加大推广网式繁育防控柑橘黄龙病等绿色防控设施建设;通过设施提升和肥水管理提升,产出优质农产品;培育一批农业科技示范户,形成基层农业带头人示范带动效应。
(三)推进平原绿化彩化工作,构筑生态廊道生态屏障。2018年做好平原绿化彩化工作,力争全年完成平原绿化彩化面积1400亩以上。同时在浙中生态廊道金东段主廊道(东阳江、武义江)沿线完成7公里彩色林带建设,绿化彩化面积达500亩以上,有效构筑浙中生态廊道生态屏障。
(四)培育扶持区域农产品品牌,建设农产品质量安全体系。打造区域品牌。培育源东蜜桃、婺州蜜梨、江东草莓、东孝无花果、曹宅葡萄、澧浦金年火腿等有一定基础的传统优势农产品品牌,逐步实
2 现统一生产标准、统一商标、统一包装等区域性品牌农产品。出台相应的农业创牌扶持奖励政策,鼓励农业经营主体创建特色农业品牌。进一步加强农产品质量安全检测,有效推进农产品质量安全追溯体系建设,夯实农业品牌建设基础。
(五)深化美丽牧场建设,实施“清洁田园”行动。 按照“场局布局合理、外观立面统
一、设施制度完善、存栏总量控制、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”“”等“八统一”标准创建美丽牧场,做到全面完成美丽牧场异位发酵床建设,引导推广畜牧养殖防臭技术应用,全年力争技术应用覆盖1000头以上规模养殖场。全面实施““清洁田园”行动,创建“美丽田园”。持续推进全区农业设施用房标化、美化建设,坚持“拆除一批、改建一批、规范一批”的工作原则,规范建设“统一立面、统一标识、统一标准”的架空仿木环保小木屋。加大农药包装废弃物回收处置力度,确保年回收率75%以上 。探索农林业秸秆废弃物回收模式,推进秸秆资源化综合利用。
(六)实施乡村振兴战略,全面消除经济薄弱村。以增强村级集体经济造血功能为主攻方向,以体制改革、机制创新为动力,加强政策引导,创新发展模式、运行机制和管理机制,多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长,保障村级组织正常运转,夯实党在农村的执政基础。通过发展薄弱村集体经济项目建设,确保项目涉及村每年通过物业获得资金收入,到2018年底全面消除薄弱村。
(七)加大招商引资力度,加快田园综合体建设。按照市委、市政府提出的“一年打基础、三年见成效、五年成廊道”总体要求,依
3 托金东“两江八溪”得天独厚的区位优势,围绕“生态秀美、产业绿美、生活和美”目标,大力推进“两江休闲绿带”,着力优化金东浙中生态廊道建设政策环境,以工业化理念谋划生态廊道项目,在主廊道两侧1公里范围内提前谋划可用土地空间,让政策引项目,让土地等项目。认真谋划项目,以东阳江北岸塘雅万亩田园综合体项目为重点,以农业为基础、科技为支撑、文化为纽带、旅游为特色、产业兴旺为目标,规划建设“三园三区”,即:现代农业产业园、科技园、创业园,粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区,融合生态、人文、产业立体式发展,与对岸的金华花卉生态示范园遥相呼应,串点成线、连线成片,成为金东践行“都市大花园”战略的先行示范。
(八)结合农林各线工作,完成各项工作任务。深化农村确权赋权改革,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;加强农村集体“三资”管理、村级财务审计;组织参加各类农林展会,搭建农产品贸易平台;加强生态公益林保护、森林消防装备和设施建设、林业有害生物防控、松材线虫病普查及防治、森林与野生动物类生物多样性保护、珍稀物种保护、森林生态状况调查监测、植树造林、森林多功能开发利用等工作。全面完成2018年农林工作任务。
二、2018年部门预算安排情况
根据上述工作安排,区农林局2018年部门预算是依据《预算法》和区级预算编制政策,在区财政局的指导下,为全面履行区农林局职责,保障2018年度农林工作目标的全面完成,由纳入区农林局部门预算的18家预算单位组成的年度综合财政收支预算。
(一)编制原则
4 一是整合项目,保障重点。根据2018年区农林局工作目标,区分轻重缓急,整合项目支出,切实保障区委区政府确定的中心工作和重点任务支出需要。
二是科学合理,完整有效。预算编制以本区农林业发展和履行部门职责的需要为依据,力求各项收支数据真实准确和完整。
三是注重绩效,厉行节约。明确项目支出的预期绩效目标,努力降低行政运行成本,充分发挥财政资金使用绩效。
(二)部门预算安排情况
1、收入安排情况:预算收入13774.57万元,比上年预算增1033.09万元,增加8.11%,主要是新增薄弱村补助5000万元,林业有害生物普查防治714万元等。
2、支出安排情况:根据收入预算,安排支出预算13774.57万元,比上年预算支出增加8.11%,增长原因与收入增长原因相同。
(1)按预算单位支出分类,其中:区农林局本级(含下属10个事业单位,农科所、农技中心招待所、奶牛繁育场)支出11333.73万元,占总支出的82.28%;区畜牧局1973.97万元(含下属4动检站、畜牧兽医联站),占总支出的14.33%;区农机总站支256.56万元,占总支出的1.86%,区森林公安局支出210.3万元,占总支出的1.53%。
(2)按支出用途分类,其中基本支出1932.43万元,占总支出的14.03%;项目支出11842.14万元,占总支出的85.97%。
(三)财政拨款“三公”经费和会议费情况
根据中央八项规定精神和省委28条办法、六条禁令关于厉行节约、反对铺张浪费的要求,严控“三公”经费支出规模,规范支出标准。2018年,“三公”经费财政拨款安排31.7万元,比2017年下降17.87%主要是:
1、出国费用安排0万元。
2、接待费安排6.1万元,比上年增加2.1万元,增加25.6%。
3、公务用车运行费安排25.6万元,比上年减少4.8万元,下降 23.03%。
4、会议费安排21.7万元,培训费用安排43.4万元
三、2017年项目支出预算安排情况
2018年项目支出预算安排11842.13万元,一是用于农林局下属差额拨款事业单位金东区农科所、金东区奶牛良种繁育场、金东区畜牧兽医联站,自收自支事业单位金东区农技中心招待所事业运行经费。二是用于区农林局本级及17家二级预算单位开展各类农林政策性补贴、农产品质量安全监管、生态循环农业、农林有害生物防控、畜禽专项整治、薄弱村转化、现代农林业发展、植树造林、森林抚育、森林消防等项目支出。
项目支出主要用于:
(一) 专项公用类621.72万元。
1、下属事业单位经费补助专项210.90万元。主要用于下属4家事业单位人员,其中金东区农科所事业运行经费126.81万元、金东区奶牛良种繁育场事业运行经费26.72万元、金东区畜牧兽医联站43.33万元,农技中心招待所差额事业经费14.04万元。
绩效目标:解决下属事业单位历史遗留问题,维护社会稳定,彻底解决退休人员的后顾之忧。
2、专项业务费282.82万元。主要用于农产品质量安全检测经费94万元了;信息网络维护费42.32万元,一事一议、支农政策培训工作经费25万元,农业专项管理经费33万元(含项目审计费、绩效评价费、培训费、编外人员工资等);农机总站房屋修缮23.5万元,其他65万元(能源办工作经费3万元、耕地地力保护工作经费15万元、退伍士官工资福利7万元、生态廊道办工作经费40万元)。
6 绩效目标:保证农产品质量安全检测中心、农产品监测日常管理工作、农林项目专项管理工作等正常运行;保证农林信息网、农民信箱等农林信息宣传、交流、营销平台正常运行。使之逐步向规范化、安全化、专业化、信息化方向发展。通过财政支农政策培训,加强农村干部对财政政策法规和业务知识的学习,进一步贯彻落实中央和地方各级政府财政支农政策。
3、农村集体三资管理、财务审计经费预算30万元。农村财务三年一轮审170个村,每村500元共85000元,会议培训等经费15000元;区农村集体“三资”办聘用人员工资及工作经费5万元,乡镇代理中心聘用人员15人,考核奖金每人1万元,共15万元,两项合计30万元。
绩效目标:确保农村财务三年一轮审工作和农村集体“三资”监管工作正常规范运转,稳定农村集体“三资”代理中心聘用人员队伍。
4、农产品营销补助专项98万元。主要用农林展会经费。 绩效目标:通过组织参加各类农林展会,搭建农产品贸易平台,提升农产品的市场竞争力,拓宽农产品的销售渠道,进行品牌宣传,从而促进金东现代农业发展。
(二) 发展建设类11220.42万元
1、民生事业类专项5360万元
1.1村级物业经济(经济薄弱村补助)预算5000万元。①乡镇(街道)消除薄弱村项目补助4175万:167(村)×50(万元)×50%=4175万元。②村级组织运转补助571万:按2016年度实际补助841万元算减去2017年度省级补助270万元,区级应补571万元。③曹宅镇9村联建潘村农贸市场区配套144万元:依据《关于2016年度省级财政扶持村级物业经济项目立项的通知》(金东农林[2016]144号)。④岭下镇7村联建厂房区配套110万元:依据《关于2015年度省级财
7 政扶持村级物业经济项目立项的通知》(金东农林[2016]115号)
绩效目标:以增强村级集体经济造血功能为主攻方向,以体制改革、机制创新为动力,加强政策引导,创新发展模式、运行机制和管理机制,多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长,保障村级组织正常运转,夯实党在农村的执政基础。通过发展薄弱村集体经济项目建设,项目建成后,确保项目涉及村每年通过物业获得资金收入,到2018年底全面消除薄弱村。
1.2农村确权赋权改革经费预算360万元。2016年 6月16日,省委、省政府召开全省推进土地确权登记颁证深化农村产权制度改革会议,提出“5年任务、3年完成”,要求不怕麻烦、不图省事、不走过场,做到确权精准、登记严密完整、颁证颁出铁证。根据(金区政办{2016]116号文件《关于印发金东区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》)文件要求,2018年完成此项工作还需第三方技术服务费:14万亩×36元×20%=100万元;档案整理归档:10万户×20元/户=200万;土地承包经营权证印发:12万本×2.5元/本=30万元;土地信息承包平台创建30万元。
绩效目标:深化农村确权赋权改革,做到农村土地承包经营权精准确权,数字确权,从而解决历史遗留的面积不准、四至不符、账册不全等问题。全面完成全区农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2、 农林业发展专项5860.42万元。
2.1农林政策性补贴补助723.4万元。粮油政策性补贴及有机肥补贴530万元,后备母牛及生猪良种补贴59.33万元,能繁母猪、生猪政策性保险59.68万元;农机报废等政策性补贴20.72万元,生态公益林补贴53.67万元。
绩效目标:粮油政策性补贴旨在提高农民种粮积极性、稳定粮食播种面积,提高粮油生产社会化服务水平,以提升粮食生产产量与规
8 模效益,促进全区粮食生产稳定增长。2018年计划推广商品有机肥1万吨,实行农户施用商品有机肥政府补贴政策,每吨补贴300元,商品有机肥的推广应用,可以解决我区畜禽粪便污染,有效减少化肥用量,控制农业面源污染,促进农业水环境治理。加快高能耗农机的淘汰更新;优化农业机械装备结构,降低能耗与维修成本,减少排放保护生态环境,提升全区农业机械化和设施化水平,促进农业的可持续发展。核查、界定生态公益林13.187万亩面积,公益林生态效益区级补偿8.85万亩,按4.2元/亩计。生态公益林建设使我区森林面积持续增长,森林覆盖率不断上升,森林蓄积稳步增长,改善了生态环境,造就了天然屏障和优美的森林景观。
2.2金东区畜禽污染整治、排泄物资源化利用专项1282.58万元。其中畜禽污染整治1122.78万元,排泄物资源化利用148.2万元,生猪屠宰专项整治经费11.6万元。主要用于曹宅、塘雅、东孝养殖场拆除关停补偿;全区养殖场周边的蔬菜基地、苗木基地、果园基地田间池和附属设施的建设;沼液运输费用、监控系统维护、设备更新以及工作经费、生猪屠宰专项整治经费等方面。
绩效目标:通过项目的实施,可建设完成田间池1500立方米、输送管网6000米,确保沼液运输车及监控系统正常运行等,完成后预计可以综合利用畜禽排泄物5万吨,减少基地化肥等肥料费用400万元,为发展循环经济健康和快速发展打下坚实的基础。全面完成金东区畜禽污染专项整治工作,确保畜禽养殖场治理工作有序、有力强势推进。全面完成我区养殖场关停、拆除、提升等工作。杜绝全区存在私屠滥宰现象,提高各屠宰场的屠宰条件,对屠宰环节的无害化处理进行补贴。
2.3、现代农业发展专项资金622.86万元。其中现代农业提升发展资金181万元,农机化促进和平安农机专项22.45万元,废弃物回
9 收126.40万元,畜禽无害化处理经费48.52万元,畜牧业生产发展规划及智能监管50.2万元,动植物防控专项194.29万元(农业有害生物防控、动物疫病防控检测等)。专项主要用于扶持粮食生产适度规模经营和社会化服务,支持现代农业生产发展和农业主导产业转型升级和休闲、观光农业的发展、品牌奖励,支持畜牧产业转型升级和动物防疫体系建设,生态循环农业、农机与智慧农业、创新农业经营体制机制等。
绩效目标:提升发展现代农业,促进农业一二三产业融合发展。推进新型畜牧业产业体系建设,完善畜牧业公共服务体系,推动畜牧产业规模化、设施化、标准化、生态化、信息化等建设。构建生态循环农业发展和农产品质量安全体系建设,加强农业废弃物资源化综合利用、绿色防控等技术模式的推广应用,农业投入品及包装物回收利用,农作物重大病虫害防控,农药安全管理,农产品质量安全和农业投入品检测和监管等。发展农机化和智慧农业,加强农机安全管理,加快农业物联网技术应用,提高农业经营主体的生产经营能力,加强品牌创建,加强农产品物流体系建设发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型现代流通方式等。
2.4、现代林业发展资金3231.58万元。其中森林防火68万元。林业有害生物防控186万元,松材线虫病普查及防治714万元,古树名木保护22.62万元,野生动物保护5万元,森林城镇创建25万元,林地变更及森林资源调查40万元,2016年2017年绿化彩化工程2090.56万元,义务植树珍贵树种培育32万元,其他林业支出48.4万元。主要用于森林消防装备和设施建设、林业有害生物防控、森林与野生动物类生物多样性保护、珍稀物种保护、森林生态状况调查监测、植树造林(绿化彩化)、森林多功能开发利用等。
绩效目标:有效控制森林火灾的发生,森林火灾发生率控制在
部门预算执行情况报告范文第6篇
检察部门预算情况说明
第一部分 部门概况
一、 主要职能:莒县人民检察院是国家的法律监督机关,行使国家检察权. 履行对贪污贿赂渎职侵权等案件的侦查和对公诉案件的检控等职能以及其他法律监督职能. 机构设置:莒县人民检察院位于县城银杏大道369号,属副处级单位,编制人数105,实有干警100人,党组成员7人。内设反贪污贿赂局、反渎职侵权局、政治处、办公室、侦查监督科、公诉科、职务犯罪预防科、民事行政检察科等15个局科室队,及派驻开发区检察室、城阳检察室等8处派驻基层检察室。无下属单位。
二、 检察院预算构成
检察院预算包括检察院机关预算。具体是:检察院本级预算。
第二部分 2017年部门预算情况
一、收入支出总体情况说明
2017年收入预算1484.7万元,其中,财政拨款1484.7万元。比上年增加314.8万元。原因:全县工资上调,人员经费增加
2017年支出预算1484.7万元。比上年增加314.8万元。原因:全县工资上调,人员经费增加
二、一般公共预算支出情况说明
按功能科目分类,一般公共安全支出1484.7万元。按经济科目分类,工资福利支出994.6万元,商品服务支出153万元,对个人和家庭补助支出111.6万元,项目支出225.5万元。
第三部分 重要事项说明
(一)机关运行经费支出情况说明
2017纳入运行经费支出378.5万元,包括办公费25.8万元、水费6万元、电费20万元、邮电费28.8万元、差旅费30万元、会议费2万元、培训费15万元、公务接待费1.2万元、劳务费30万元、公务用车运行维护费30万元、办公设备购置101.5万元、其他交通费用55.7万元、维修(护)费25.2万元等。比2016年预算增加51.2万元,主要原因是
1、办案任务数量增加,办案差旅费等费用增加。
2、办公楼建成时间较长,门窗老化需要维修,维修维护费用增加。
(二)政府采购支出情况说明
2017年本部门政府采购预算215.6万元,其中:政府采购货物金额215.6万元,政府采购服务类0万元。
(三)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况说明
2017,“三公”经费财政拨款预算数为30万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行维护费30万元,公务接待费1.2万元。2017年“三公”经费预算比上年预算减少(增加)0万元,主要是在八项规定的指导下,严格控制单位的三公经费支出。
二、财政拨款安排“三公”经费支出预算具体情况说明
(一)因公出国(境)费预算0万元。包括单位工作人员公务出国(境)的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。
(二)公务用车购置及运行维护费预算30万元。包括单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。其中,公务用车运行维护费30万元,公务用车购置0万元。
(三)公务接待费预算1.2万元。包括单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。其中:国内公务接待支出1.2万元。 第四部分
名词解释
1. 财政拨款收入:指由财政当年拨付的资金。按现行管理制度,部门决算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
2. 上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
3. 事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。包括事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等。
4. 经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 5. 附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6. 其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
7. 用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金)弥补本收支缺口的资金。
8. 年初结转和结余:指以前尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
9. 结余分配:指事业单位按照《事业单位会计制度》的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
10. 年末结转和结余:指单位按照有关规定结转到下年继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。
11. 基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
12. 项目支出:指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。
13. 经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 14. “三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
部门预算执行情况报告范文
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