人保局编办工作总结
人保局编办工作总结(精选7篇)
人保局编办工作总结 第1篇
20xx年以来,区人保局紧紧围绕区委、区政府的工作部署,以“民生为本、人才优先”为主线,以就业和社会保障工作为重点,积极构建和谐劳动关系,统筹做好各项人力资源和社会保障工作,全局上下继续保持了班子团结、务实合作、干事创业的良好工作氛围。下面,根据区委的安排,我对局领导班子一年来的履职情况从六个方面报告如下:
1、多措并举抓落实,有力提升就业服务新水平。一是就业再就业持续稳定。全年城镇新增就业6009人,城镇登记失业人员就业8243人,其中再就业3869人,就业困难人员就业864人,实现农村劳动力转移就业6432人。实施城乡劳动者技能培训1817人,创业培训102人,各项就业再就业工作指标均提前、超额完成任务。二是积极帮扶就业困难群体。开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”再就业援助月活动。活动月期间,共提供就业岗位1637个,发放再就业政策宣传单20xx余份,发放《就业援助卡》1000余张。积极为七类下岗失业人员申报社保补贴,全年为3512人次发放社保补贴745万元,所有符合条件的实现应补尽补。三是积极搭建劳企双方供需平台。为给企业和求职者提供更多面对面交流的机会,区人力资源市场每月15日、30日定期举办各类招聘会。全年共举办了72场(包括大吴镇、青山泉镇分会场)招聘活动,服务企业911家次,求职人员16434人,介绍成功5244人。
2、应保尽保求质量,强力推动社保工作再上新台阶。一是被征地农民保障工作稳步推进。20xx年共有15个批次2422名被征地农民纳入保障,当年发放保障资金20xx。1万元,实现被征地农民基本生活保障即征即保,探索出了一条失地农民保障的成功道路,我区因此被省人社厅确定为全省15个被征地农民基本生活保障工作示XX县(区)之一。二是城居保工作取得新突破。全区121466人参保,收取保费1500万元。60558人领取基础养老金,当年发放城居保养老金5082万元,基础养老金领取率100%。三是居民医保覆盖率不断提升。城镇居民医保参保2。76万人,其中大学生参加居民医疗保险6124人,城镇居民医保覆盖率达96。8%(省要求覆盖率95%)。
3、主动作为抓预防,努力巩固和谐劳动新关系。一是预防先行,劳资纠纷逐步下降。及时受理职工群众的投诉,全年共接受群众咨询671人次,受理举报 16件,投诉291件,为职工追回拖欠工资216万元。开展了整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付、禁止使用童工等专项检查,切实维护劳动者的合法权益。二是强化劳动大队举报投诉窗口建设。按照“便民、规范、标准、高效”的总要求,强化劳动大队举报投诉窗口建设。9月份,全市劳动监察举报投诉平台建设工作现场观摩推进会在贾汪召开,学习推广贾汪经验。三是强化调解,劳资纠纷有效化解。全年区仲裁委受理案319件,裁决171件,调解撤诉合计148件,按期结案率100%。
[建设房管总结]城市建设投资公司领导班子全年工作总结(20xx―9―25)[财务工作总结]财政局领导班子年度工作总结(20xx―9―25)[经济工作总结]物价局领导班子全年工作总结(20xx―9―25)[经济工作总结]统计局领导班子年度工作总结(20xx―9―25)[安全工作总结]安监局领导班子年度工作总结(20xx―9―25)[经济工作计划]旅游局领导班子全年工作总结(20xx―9―25)[经济工作总结]中小企业局领导班子全年工作总结(20xx―9―25)[经济工作总结]商务局领导班子全年工作总结(20xx―9―25)
人保局编办工作总结 第2篇
深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻国家和全省引进国外智力工作会议精神,把握民生为本、人才优先的工作主线,遵循国际智力资源流动规律,实行更加积极主动的开放战略,紧紧围绕推动加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整,着力引进国外高层次人才和紧缺人才,着力提高出国(境)培训的质量和效益,着力创新工作体制机制,坚持统筹兼顾,实施分类指导,着力提升引智队伍服务科学发展的能力和素质,全面完全各项目标任务,开创“十二五”引智事业新局面。
二、根据《关于下达2014引进国外技术管理人才项目和引智成果示范推广项目计划的通知》。
《关于下达2014引进国外技术、管理人才项目和引智成果示范推广项目计划的通知》精神,经省外专局批准引智项目5个。省外专局批准我州26万元,我州匹配经费17万元。
三、根据《关于申报2014引进国外技术、管理人才项目的通知》精神。
我局组织相关县和州级有关单位,对列入我州“十二五”期间储备的引智项目进行了认真筛选,经实施单位、立项申报、有关专家评审和州人力资源和社会保障局认真研究,向省外专局上报引进国外技术、管理人才项目6个,引智工作主动贴近全州社会经济发展,组织申报引智项目9个,拟聘长期聘请外国专家2人,短期聘请外国专家10人次。
四、为配合全国引智重点项目的实施。
国家外国专家局教科文卫专家司委托中国国际人才交流协会及其中国国际人才市场与美国美中教育服务机构(esec)合作,共同开展我国中西部及贫困地区中小学英语教师全封闭英语口语培训(t.i.p)计划,省马尔康中学、州第一外国语小学、汶川第一中学等学校参加了esec北京大学t.i.p.第75、76、78期培训。通过全封闭英语口语培训(t.i.p)获得参训教师和学校的好评,取得了良好的培训效果。
五、依据《省人力资源和社会保障厅关于做好省政府下放第四批行政审批项目衔接工作的通知》要求。
我们州按照文件精神进行工作推动。一同下放的“中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可”和“专科学校聘请外国专家单位认可”两项行政许可审批项目以正常开展。“外国专家来华工作许可”和“外国专家证”办理工作也同时展开。
六、深入开展调查研究。
人保局编办工作总结 第3篇
而随着时间推移,城市中又诞生了大量的农民工第二代,他们从小在城里出生、长大、工作,早已不知刨土是个什么滋味,却也被人称之为“新生代农民工”,不能得到应有的待遇。“能不能取消这个称呼?社会已发展进步,所有的劳动者理应享受同等待遇,只有户籍劳动者和非户籍之分。不能让企业经营者还保留着过去的概念——那是个农民工,有份工给他做就不错了。”
16日,郭其一接受采访时强调,取消“农民工”称呼,将体现社会的公平公正,对个体的尊重,理应从速。针对郭其一的建议,市社保局明确表示,农民工一般指拥有农村户籍,并进入城镇务工的劳动者,是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,当前已成为产业工人的重要组成部分,为我国经济社会发展作出了重大贡献。
据人力资源和社会保障部统计,2012年全国农民工总数达2.63亿人;第六次人口普查资料表明,上海外来农民工人数约为600多万人。
市社保局在答复中表示,郭其一对“农民工”称谓的质疑,的确是随着社会的发展和这一群体影响力的不断扩大而逐渐显现的问题。
为此,该局专门请示了国务院农民工办。国务院农民工办认为,“农民工”这一称谓是经党中央、国务院文件明确的,同时在各部委政策文件中也有广泛使用,因此在现阶段,国家仍将继续沿用此称谓。
“就本市目前情况而言,由于各职能部门针对外来人员的管理服务政策措施绝大多数并不区分外地农村户籍和外地城鎮户籍,因此具体政策文件中较少使用‘农民工’称谓,一般使用‘外来从业人员’或‘来沪务工人员’称谓。”
市人保局表示,尽管日常文件称谓中已尽量少用“农民工一词,但在工作机构设置方面,按照上下对应原则,上海2006年建立了与国务院相对应的上海市农民工工作联席会议制度,同时制订出台了《上海市人民政府关于本市做好农民工工作的实施意见》作为各职能部门制订具体政策措施的依据,为确保中央制定的各项政策措施落到实处奠定了基础。
2010人保局 年终总结 第4篇
寒来暑往,春去冬来,日月如梭。二〇一〇年已悄悄的流逝,这一年里,在人保局、门诊部领导的正确领导下,我始终坚持科学发展观,始终坚持党的十七大精神,克服了重重困难,不断地学习上级有关文件和业务知识,坚持加强党的领导和提高自己务于实践的能力。严格遵循解放思想,确立新理念;深化改革,建立新机制,树立医保人新形象的指导思想。以构建社会主义和谐社会,建设平安卫生,构建和谐医患关系,干部职工团结一致,奋力拼搏,开拓进取,爱岗敬业,通过扎扎实实的努力工作,取得了人民群众认可的成绩。最终顺利的走到了二〇一〇年终点,迎接即将到来的二〇一一年。现将我一年来的工作、学习情况汇报如下:
一、自觉加强党性锻炼,党性修养和政治觉悟进一步提高
一年来,我积极参加人保局、门诊部组织的各项政治学习,深入学习实践十七大精神和“科学发展观”,使我进一步增强了党性,提高了自己政治观察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观,从而为我积极努力地做好本职工作,全心全意为干群服好务建立了强大的思想动力。
二、爱岗敬业保持良好的工作作风
通过参加局里组织的拓展训练,强化了自己的团队意识,6月份开始,人保局组织了纪律作风整顿活动,每天下午利用一个小时时间学习局相关制度、观看政务礼仪视频、到部分企业参观。解决了我在工作中存在的创新力度不大、服务水平不高、工作作风不实、纪律执行不严、学习氛围不浓等问题,切实提高理解力、执行力、创新力、免疫力和战斗力。让自己始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。热爱自己的本职工作,不计较个人得失,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,全年没有请假、迟到、早退现象。在作风上,能遵章守纪、团结同事、求真务实,在生活中发扬乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己。
三、强化理论和业务学习不断提高自身综合素质
门诊的工作责任重大,又非常琐碎,需要有非常的耐心、清晰的头脑、认真负责的态度。为了做好本职工作,我在这一年里,能够始终以饱满的热情,积极的态度投入工作,不断地在实践中提高自己的综合业务能力,本着“全心全意为
人民服务”这样一个目标,明确工作的程序、方向,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,较好地完成了各项本职工作。不断加强业务学习,努力提高服务质量。通过学习查看订阅的业务杂志及书刊,学习新的卫生知识,即时写下了相关的读书笔记,丰富了自己的理论知识。严格遵守各项医疗规章制度,坚持“三查七对一注意”,严防发生差错事故。一年来做到了全心全意为患者服务,以礼待人,热情服务,耐心解答问题,在不断的实践中提高自身素质和业务水平。加上工作中任劳任怨,不怕苦不怕累,听从领导分派,按时完成任务,尊重老同志,虚心向他们学习,团结年轻同志,业务上耐心知道他们,严格遵守社会公德和职业道德,倡导健康积极向上的生活方式,从而做到了有人监督没人监督一个样,从未发生有违社会公德和职业道德的现象。
人保局脱贫攻坚工作要点 第5篇
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市脱贫攻坚工作部署,坚持精准方略,突出问题导向,完善政策措施,统筹打好防控疫情“阻击战”、就业扶贫“强攻战”、技能扶贫“提升战”、社保扶贫“兜底战”,巩固提升“接续战”,确保有就业意愿未脱贫劳动力充分就业,符合参保条件贫困群众养老保险全覆盖,为脱贫攻坚普查工作提供数据支撑,努力在打赢精准脱贫攻坚战上勇争先、走前列。
二、主要任务
(一)全力打好防控疫情“阻击战”。受新冠肺炎疫情影响,贫困群众外出务工受阻,就业收入减少,面临返贫、致贫风险。各乡镇人社所要高度重视,认真研究,采取有针对性的帮扶措施,防止因疫情失业返贫,努力将疫情的影响降到最低。
1.全面排查疫情影响。依托乡村人力资源社会保障服务平台、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等力量,运用贫困户居住地网络化管理成果,采取微信、电话等形式定期联络对口帮扶贫困劳动力,关心他们的健康、生活和务工情况,调查收集贫困群众就业意愿、技能水平、生活困难,全面梳理排查贫困群众受疫情影响的致贫返贫风险问题,建立受疫情影响贫困群众动态监测台账,切实做到底数清,情况明。对贫困劳动力反映的卫生防疫、生活保障等方面困难,要第一
时间转交相关部门帮助解决。(责任单位:局机关、局属单位)
2.积极帮扶困难群众。全面落实县委、县政府《关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的 20 条措施》,分类精准帮扶贫困群众。对有生活困难的,及时足额发放失业保险金、失业补助金,或临时救助,确保不愁吃穿;对有培训需求的,提供免费的职业技能培训,确保不缺技能;对有创业愿望的,发放创业担保贷款,确保不差资金;对无法外出的,要结合疫情防控需要,增设保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等临时公益性岗位,优先安置受疫情影响贫困劳动力。(责任单位:县就业局、县创贷中心、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责)
3.组织贫困农民工安全返岗。认真贯彻人力资源和社会保障部等五部委《关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知》(人社部明电〔2020〕4 号)部署,摸清贫困农民工集中返岗需求,在落实疫情防控措施的前提下,开展“点对点”包车直达运输复工,稳妥做好农民工抵达交接,确保贫困群众输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。(责任单位:县就业局)
(二)全力打好就业扶贫“强攻战”。深入实施就业扶贫三年行动,积极筹措资金、全面落实政策、着力稳定就业岗位、不断提升就业质量,全力推进就业扶贫拓展扩面。
4.加大资金投入力度。积极向上争取中央就业补助资金,涉农扶贫整合资金、地方财政配套资金,科学制定就业扶贫资金支出计划,加快资金拨付支出进度,倾斜支持贫困发生率较高、贫困人口规模较
大的行政村,保障就业扶贫资金支出需求得到有力满足。
(责任单位:县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责)
5.加强政策落实力度。要全面梳理就业扶贫政策落实情况,进一步加大政策宣传和兑现力度,推动各项政策措施落实落细落到位。一要全面落实一次性交通补贴。认真贯彻省人社厅、省财政厅《关于进一步落实就业补助政策有关事项的通知》(赣人社字〔2019〕244 号)要求,认真组织符合条件的贫困劳动力申报一次性交通补贴,简化申领材料,加快拨付速度,提高补贴发放到位率,实现应发尽发。二要跟进落实扶贫车间补贴。按照省扶贫办、省人社厅等四部门《关于规范扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的通知》(赣扶字〔2019〕15 号)规定,对经扶贫部门认定的扶贫车间,主动跟进掌握吸纳贫困劳动力情况,及时落实吸纳贫困劳动力补贴、以工代训职业培训补贴,以及创业担保贷款相关政策。三要精准落实公益性岗位补贴。要进一步完善扶贫公益性岗位管理制度,强化合同签订、安置退出、日常管理和补贴发放等工作,切实发挥公益性岗位兜底安置和过渡性就业的作用。对年龄过大、不具备劳动能力、以及消极怠工、不在岗的人员及时清理出扶贫公益性岗位,坚决杜绝挂岗取酬、轮流坐庄现象发生。四要及时落实一次性创业补贴。贯彻落实省政府办公厅《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(赣府厅字〔2020〕15 号)对实现创业的建档立卡贫困劳动力,给予创业政策扶持,按规定落实好 5000 元的一次性创业补贴。五要提前落实一次性求职补贴。对今年毕业的建档立卡贫困中的高校毕业生,争取在毕业前将每人 1000
元的一次性求职补贴发放到学生手中。六是主动落实疫情期间就业补贴。要认真贯彻市政府《关于应对疫情影响支持企业发展的若干政策措施的通知》(吉府发〔2020〕3 号),在省、市、县疫情防控一级响应期间,对新招用一名贫困劳动力就业给予企业 300 元的补贴和 500元的岗前培训补贴,以及社会保险补贴。七是严格落实培训补贴。要按照劳动者真实培训意愿,组织国家扶贫网中认定有劳动能力的贫困劳动力参加就业扶贫培训,发放培训补贴和培训期间生活费补贴,切实提高补贴培训的针对性和有效性。八是同等落实就业创业补贴。对贫困劳动力转移就业创业,要按规定同等落实就业见习、创业孵化等各项补贴政策。(责任单位:县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责)
6.提升公共就业服务。要加快推进公共服务体系建设,进一步推广短信微信、视频招聘、远程面试、招聘直播等新型线上就业服务,积极引导贫困群众通过手机、电脑等自助渠道了解信息、寻找工作,申请补贴、递交材料,实现“零跑腿、免接触、不见面”办事,切实增强群众的获得感和体验感。要进一步加大政府购买服务力度,加强劳务输出对接合作,运用就业创业服务补助,发动更多的人力资源服务机构、劳务派遣公司等社会力量参与贫困劳动力劳务输出,促进更多贫困劳动力外出务工就业。要坚持分区分级,在做好疫情防控的基础上,组织开展线上招工活动,发布适合贫困劳动力就业的工作岗位,引导和鼓励贫困劳动力到县工业园区有序转移就业,确保完成全县园区企业新招工人 4900 人的任务。(责任单位:县就业局)
(三)全力打好技能扶贫“提升战”。深入开展职业技能提升行动,加大职业培训供给,拓展线上培训阵地,积极开展扶贫技能培训,推动技能扶贫提质增效。
7.大力实施技能提升行动。落实《职业技能提升行动实施方案(2019-2021 年)》部署,按照省人社厅下达培训计划和专账资金使用指导计划,全县提取职业技能提升专项资金 1929 万元,确保完成 1.75万人次补贴性培训任务。加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫力度,深入推进技能脱贫行动和深度贫困村技能扶贫专项行动,对子女接受技工教育的贫困家庭,按政策给予补助。对建档立卡贫困劳动力,在培训期间按规定通过就业补助资金同时给予生活费补贴。力争到2021 年底使我县技能劳动者占就业人数总量的比例达到 25%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到 32%以上。(责任单位:县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责)
8.不断拓展线上线下培训平台。实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”,依托“学习强国”技能频道、“中国职业培训在线”等线上职业技能培训平台,鼓励支持贫困劳动力参加线上培训,对参加线上培训并取得相应课程培训合格证明的学员,按照规定给予培训补贴,所需资金可从职业技能提升行动专账资金中列支,并给予一定的生活费补贴。加大以初、中级技能培训为主的线下培训力度,加强贫困劳动力项目制培训,引导培训机构积极开展贫困劳动力职业培训。(责任单位:县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责)
9.积极开展就业创业培训。实施职业技能培训公共服务项目目录清单管理制度,依托人社部门网站、微就业公众号、乡村公告栏等载体,定期公布培训职业(工种)范围和职业技能鉴定职业(工种)范围,供有培训意愿的贫困劳动力自主选择。按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的工作目标,结合就业培训意愿、产业发展方向、企业用工需求,有针对性地开展家政服务员、电子操作、中式烹调、电子商务、砌砖工等紧缺急需工种技能培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握 1-2 门就业技能。组织创业意愿强,具备一定创业条件的贫困人员参加电子商务培训、创业实训等灵活多样的创业培训,帮助更多的贫困劳动力自主创业实现脱贫。(责任单位:县就业局、局就业促进股、局职业能力建设股按照职责分工负责)
(四)全力打好社保扶贫“兜底战”。持续实施社保扶贫三年行动计划,继续落实财政代缴参保制度,逐步提升社保待遇水平,推动贫困人口社会保险全面覆盖、兜底保障。
10.推进养老保险全覆盖。深入实施全民参保计划,加大社会保险政策宣传,优化参保登记经办服务,引导贫困人口自觉主动参加城乡居民养老保险。继续落实贫困人员参保优惠及代缴补贴政策,推动建档立卡贫困户城乡居民养老保险财政代缴率达到 100%。扩大贫困人员社保覆盖范围,在 2018 年 12 月至 2020 年 12 月 31 日期间,将年满 60 周岁、未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员纳入城乡居民基本养老保险制度,按月发放城乡居民基本养老保险待遇。优化社保经办服务,对行动不便的贫困人员提供上门办理等个性化服务,推动参保,全面实现贫困人员应保尽保。(责任单位:县居保局)
11.逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平。根据全省统一部署,适时调整我县城乡居民基础养老金最低标准,要对 65 周岁以上(含65 周岁)的参保居民加发规定的基础养老金,对缴费年限超过 15 年的,在核定规定基础养老金的基础上,每多缴一年,在领取待遇时每月增发基础养老金的 2%。(责任单位:县居保局)
12.确保工伤风险可防范。加大对企业工伤参保宣传力度,重点对预防重点领域,即工业园区制造业企业、建筑施工企业、尘肺病防治重点企业、危险化学品、矿山企业。以国家、省、市举办的“职业病防治周”、“安全生产月”等大型宣传活动为依托,以我市开展的工伤保险相关宣传活动为载体,以行业主管部门、行业企业自行举办的宣传活动为补充,多层次、多角度开展工伤预防宣传活动。同时发放工伤参保资料带入贫困户家中,特别对务工人员加强工伤保险参保意识,扩大工伤保险覆盖面,切实防止贫困劳动力因工伤致贫返贫。(责任单位:县社保局)
(五)全力打好巩固提升“接续战”。聚集全县剩余 919 人未脱贫贫困人口,对贫困发生率相对较高且贫困人员较集中的村和定点帮扶村实行挂牌督战,持续推进人社扶贫领域问题整改,不断健全人社扶贫工作长效机制,推动人社扶贫成果持续巩固提升。
13.持续推进人社扶贫整改。紧紧围绕责任落实、政策落实、工作落实“三落实”要求,在扶贫部门的指导下,持续开展中央专巡视“回头看”、国家和省市脱贫成效考核等发现问题整改,全面对标认领,主动举一反三,建立问题台账、落实整改责任,分类实施整改。各单位要把脱贫攻坚工作摆在突出位置,加强组织领导,落实整改责任,抓实、抓深、抓细问题整改,单位一把手要亲自研究整改措施、亲自察看整改现场、亲自把关整改销号,集中全系统力量补短板、强弱项、建机制,不断提高人社脱贫攻坚质量,常态长效巩固人社脱贫成果。(责任单位:局机关、局属各单位)
14.不断健全人事人才扶贫机制。放宽贫困地区县乡事业单位公开招聘年龄、学历和专业要求,允许拿出一定数量的岗位面向本地户籍人员或生源招聘,加大贫困地区专业技术人才职称评审倾斜。持续实施“三支一扶”计划,加大贫困地区支农和扶贫类服务岗位开发和招募力度,积极引导高校毕业生等各类人才向贫困地区流动。
(责任单位:局人事股、局专技股按照职责分工负责)
人保局综治个人工作汇报 第6篇
劳动和社会保障工作牵涉面广,涉及到广大干部职工的切身利益,涉及到广大下岗失业职工、社会弱势群体的切身利益。一年来,本人认真履行岗位职责,加强机关制度建设,规范办事程序,积极完成各项工作任务。
一、加强制度建设,改进机关作风
劳动部门作为政府的职能部门和政府形象的一个重要窗口,机关形象至关重要。我作为分管办公室的副职,在组织调查研究、充分酝酿的基础上,制定下发了年度工作要点,补充完善了局机关的工作、财务、学习、廉政、考勤等各项规章制度,明确责任,加强机关内部目标考核。
要求全局干部职工按制度办事,人人有责,奖罚分明,充分调动干部职工的工作积极性和工作责任心,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关“衙门”作风。要求全局干部职工加强道德情操修养,树立全心全意为人民服务的公仆意识,切实提高机关对外形象。
二、坚持政务公开,规范办事程序
完善了本局《政务公开一览表》、《收费项目一览表》,设立工作人员去向牌和投诉举报电话,并制成永久性标牌挂在办公场所醒目处,增加工作透明度,自觉接受群众监督,从源头上堵塞工作漏洞,减少矛盾,不断推进和谐机关建设。
三、亲力亲为,积极完成分管工作
认真围绕“民生工程”劳动保障工作目标任务,本人组织、协调就业、社保、医保三局做了以下主要综合性工作:加强了工作制度建设,如:系统内部科级干部挂点制度、目标考评制度、通报制度、报表制度、工作调度制度等。
加强了劳动保障平台建设和业务培训工作,如:进一步从软、硬件方面加强了乡镇劳动保障所建设;延伸服务平台,进一步完善了村级劳动保障事务站基础设施建设;加强了乡镇村保障员、协管员队伍建设和各项业务知识培训,促进了劳动保障工作的开展。
落实了工作责任并加强了督促检查,如:分解落实市政府下达给我县的“民生工程”劳动保障目标任务到乡镇和县直有关单位,并给乡镇下发了目标责任书,定期开展督查指导并排名通报;实行社会保险征缴联动机制,形成扩覆征缴合力,不断增强社会保险基金的抗风险能力;把劳动保障工作目标列入了县政府对乡镇和县直有关单位年终目标考评内容,与单位政绩挂钩;继续聘请了行风建设监督员对劳动保障工作进行监督。
进一步建立健全了学习制度、财务制度、廉政制度等局机关各项规章制度。不断加强信息宣传工作,设立信息宣传奖。认真组织筹备了各项会议和安排了各项公务接待工作。积极组织完成了县委、县政府部署的“三城同创”、“一大四小”等各项中心工作。督促、协调办公室完成了日常业务工作和领导交办的其它工作。
四、廉洁自律,不断提高自身素质
本人能不断加强自身学习,在市场经济的大潮中不断提高自身的免疫力。一年来,本人不断加强自己的道德修养和人格修养,坚持从严要求自己,自律自省、勤恳工作。本人没有违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;没有为本人或特定关系人谋取私利;没有相互请托,违反规定向对方的特定关系人在就业、经商办企业方面提供便利,谋取不正当利益。
没有以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶事宜收敛钱财;没有用公款大吃大喝和高档消费,没有公款旅游、公车私用;没有利用会议、学习、培训等机会以及同学会、校友会等各种联谊活动名义相互用公款请客送礼;没有接受服务对象的钱物、吃请和其他娱乐活动;没有以各种名义向企事业单位转嫁、摊派、报销费用;没有参加赌博或到营业性娱乐场所消费。本人在局里分管财务工作,不断加强财务制度建设,带头严格按财经纪律办事,从不利用职权乱报销个人发票。
作为民主人士和一名党外领导干部,本人能自觉接受党风党纪教育,做到勤政廉洁。工作中,本人能坚持原则,按政策办事;生活中本人能自洁自重,自觉净化社交圈,不为名利所惑,不断金钱所动,不为人情所扰。一年来,本人没有任何用权谋私,没有任何权钱交易。工作中不争名,生活中不争利,能够顾全大局,宽以待人,认认真真做事,清清白白做人,规规矩矩做“官”。
人保局工作总结及工作思路 第7篇
2012年,是县人力社保在新的体制机制下继往开来、奋勇争先的一年。一年来,我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,围绕“服务发展、保障民生、促进我县转型发展”的工作主线,着力推进人才优先发展,积极实施就业创业战略,进一步健全社会保障体系,深化领域体制机制改革,努力构建和谐劳动关系,不断提升基本公共服务水平,凝心聚力,创新争优,较好的完成了省市下达的目标考核工作及县重点工作,以卓有成效的工作为“平安XX”创建和我县转型发展提供强有力的保障。
一、2012年工作回顾
(一)围绕“统筹”二字,就业再就业工作稳步推进。
1、落实积极的就业政策。进一步落实各项就业再就业政策,把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,全面推进“贷、免、扶、补”,鼓励企业吸纳失业人员、劳动者灵活就业和创业带动就业,深入开展援助零就业家庭“一户一就业”活动,对就业困难对象特别是“4050”人员,重点实施就业援助。截止10月底,全县新增就业人数8128人,完成市目标任务数7000人的116.1%;城镇登记失业率控制在2.77%,低于调控指标4个百分点,城镇失业人员实现再就业人数1617人,其中就业困难人再就业608人,分别完成市目标考核任务的107.8%和121.6%;办理自主创业小额担保贷款33人,总计贷款金额165万元;援助“4050”灵活就业人员1055名,发放社会保险补贴250.8万元。
2、以高校毕业生为重点促进就业创业。加强就业推荐平台建设,坚持每年举办春、秋两季人力资源交流会,动员企业为高校毕业生提供更多的就业岗位,今年共有600多名大学生通过人才交流平台到我县大中型企业就业;完善就业资讯平台功能,今年“XX人才网”共新增高校毕业信息1200多条、企业会员200多家,为我县大中专毕业生提供就业岗位2000多个;加大高校毕业生能力提升平台建设,今年新增了9家县骨干企业为高校毕业生就业见习基地(全县共21家),提供见习岗位300多个,发放见习补贴14.3万元;积极开展高校毕业创业能力提升免费培训,举办了网店创业、高级职业经理人2期能力提升免费培训班。今年高校毕业生就(创)业率达到80%。
3、完善公共就业服务体系。一是充分发挥人力资源市场作用,统筹做好城乡各类劳动者就业服务工作。今年的两次大型人力资源交流会共提供普工和技术工岗位6000个,促进对接2500多人。二是发挥公共职介作用,帮助各类人员就业。今年全县职业介绍所登记求职39000人,介绍成功15000人;发放免费职业介绍券2386张,发放补贴71580元。三是加大技能提升培训力度。积极根据市场需求,制定培训方案,多层次、多形式的开展岗位培训、“订单”培训和定向培训。今年举办进城务工农民技能提升培训27期,培训3210人,完成率达107%;其中高技能人才培训698人,完成率达116%。同时,积极利用劳务合作平台,开展劳务对接,与四川**市、云南**彝族自治区、****县等9个省市建立劳务协作基地。四是加强充分就业社区(村)创建工作,今年创建充分就业社区36个,创建合格率达100%。
(二)社会保障体系不断完善
1、积极推进医疗保险制度的改革。在深入调查研究的基础上,相继出台了《XX县城镇职工基本医疗保险门诊医疗统筹办法》、《XX县国家公务员医疗补助实施办法》、《关于加强城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理工作的通知》等政策文件,不断推进医保制度的改革。自城镇职工基本医疗保险门诊统筹实行门诊费用报销计算机联网实时结报以来,今年门诊报销225554人次,报销费用1703.96万元,有效缓解了“看病难”、“住院难”的情况。
2、顺利完成社保市民卡医保一卡通工程建设。按照市局统一部署,上下联动,我县积极推进市民卡工程建设,现在社保市民卡卡管系统和异地就医结算平台按计划投入运行,全县实现医疗结构和社保信息系统按期完成升级改造并与县、市异地就医结算平台实现联网。年底前要完成4万张发卡任务,目前已完成2万张卡的信息采集工作,我县计划在12月中旬举行市民卡首发仪式。
3、认真贯彻落实省厅三个文件精神。进一步落实省厅221、222、223三个文件精神,制定出台我县具体实施方案,细化实施对象,确定缴费标准、缴费办法、新老政策的衔接办法,制订办事流程,全力做好符合条件对象参保政策的落实。截止11月底,按221文件精神参加企业职工养老保险的各类补缴人员3003人;按222文件精神申报城乡居民养老保险待遇调整的人员,目前正由主管部门对身份和工作时间进行审核;按223文件可以享受精减退职人员生活困难补助的人员,正由各企业主管部门进行调查摸底。
4、扎实推进城乡居保工作。我县作为国务院和浙江省17个城乡居民社会养老保险试点县之一,我们将确保基础养老金按时足额发放列为第一要务,全力以赴开展城乡居保基础养老金发放工作,积极开展宣传培训、信息采集核对、资格审核录入、待遇享受人员公示、公示信息反馈处理、存折制作、养老金发放等工作,截止2011年11月,我县共计发放城乡居保养老金1154682人次,发放93360464元。同时先后出台《XX县城乡居民社会养老保险实施办法》、《关于城乡居民养老保险复员退伍军人军龄认定处理意见》等一系列政策文件,同时进一步完善同城镇职工养老保险、被征地农民养老保险之间制度衔接工作,不断完善我县的养老保险制度。
5、扎实推进劳动保障服务基层平台建设。制定出台了《XX县加强村(社区)劳动保障平台建设和充分就业村(社区)创建工作实施方案》,推进劳动保障服务基层平台建设,积极开发人力资源市场信息,同时发布就业平台业务管理系统,将公共服务不断向农村延伸,向农民覆盖,逐步实现了县、镇(乡)、社区(村)三级联网,资源共享。对全县十镇一乡的劳动保障员开展业务指导和强化培训,形成长效动态管理机制,确保“零就业家庭”动态为零。
(三)人才资源开发工作取得积极进展
1.高层次和紧缺专业人才引进取新进展。一是面向全国开展大型高级人才招聘活动。于今年4月份和11月份通过浙江日报、中国人事报、各级人才网站等媒体发布引才公告,推出涉及规划建设、农业、交通桥梁、环境保护、医学卫生、水利水电等40多个专业140个岗位,重点引进具有硕士学历或副高职称以上的高级专技人才,共有120多人报名参加应聘。二是主动对接高校引进紧缺专业人才。今年组织教育、卫生、城建等重点行业,赴黑龙江医科大学、浙江大学、浙江工业大学、浙江农林大学等重点高校开展高层人才和紧缺专业对接活动,通过开展人才现场见面、建立人才常态化联系机制、鼓励来XX考察等方式,共有63名人高层次专业人才达成来平意向。今年共引进高层次和紧缺专业技术人才119人,成效明显。
2.人才发展环境进一步优化。一是积极出台人才引进优惠政策。制定出台《XX县“十二五”人才发展规划》,全面整合优化人才政策体系,并先后制定了《XX县事业单位引进高层次和紧缺急需人才若干规定》、《XX县企业引进高层次和紧缺急需人才若干规定》等2项政策,从人才公寓、住房补贴、人才津贴、引进人才子女入学等方面提供优惠政策,同时县政府每年拨出500万元设立专项人才发展专项资金。积极落实高层次和紧缺专业人才安置经费,年内首批发放人才安置、生活补贴50余万元,解决了高层次人才后顾之忧。二是人才公寓建设进展顺利。全县80套人才公寓房源全部落实,其中昆阳镇建设30套、鳌江镇建设30套、水头镇建设20套,总投资近1亿元,人才公寓建成后将以“先租后售”的形式供应,待高层次和紧缺急需人才在XX服务满8年后按购置成本价供其购买。
3、人才服务力度进一步加大。一是积极帮助企业引进各类专业技术人才。积极组织全县30强企业赴外引进各类专业技术人才,今年共组织赴**、**、**、重庆、**、西安等地参加**大型人才交流会、长三角校企对接会、“重庆**周”等现场招聘会共12场次,帮助企业引进各类专业技术人才200多名。二是不断强化人才租赁工作力度。县人才公司与县内138家企事业单位签定人才派遣协议,派遣劳务工作人员337多人。三是加大人事代理服务力度。共接应届毕业生和各类人员档案2883份,大中专毕业生报到1410人,办理人事代理832人次、档案保管774人、毕业生就业协议鉴证977人。
(四)人事管理工作不断深化
1、加强公务员队伍管理。一是认真组织公务员考试录用工作。完成了2010年度公务员招录笔试、面试、政审考察、录用等工作。今年,全县面向社会招录公务员112名。二是认真做好事业单位参照公务员法管理工作。完成了县安全生产监察大队参公人员11人登记上报审批工作。同时,积极做好我县19家参公事业单位的初审上报工作。三是做好2010年度公务员考核和纪律惩戒工作。完成了2010年机关工作人员年度考核工作,对全县公务员(参照公务员管理人员)、机关工勤人员考核1448名,确定优秀等次的259人,不称职1人,因处分不确定等次5人,因处分基本称职6人。认真落实《公务员奖励规定》,对年度考核被确定为优秀等次的公务员发给奖金800元,连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员发给奖金1500元,较好发挥了考核工作的激励引导作用。同时,对违法违纪人员进行了处理,开除公职2人。四是完成2010年县机关目标管理绩效考核工作。通过分组考核、集中联评、领导点评,对全县80家单位进行考核,共评出“目标考核先进单位”22个,“目标考核单项奖”单位10个。
2、强化事业单位队伍建设。一是做好全县事业单位工作人员考录等各项招考工作。坚持实施“凡进必考”制度,认真做好全县事业单位工作人员考录、选调工作。全年先后组织开展了卫生、木偶剧团系统入编考试、事业单位考录、选调等12次考录工作,共录用339人。二是完成了事业单位年度考核奖惩工作。对全县13188名事业单位工作人员进行了年度考核,共有1987人被评为优秀等次,11042人评为合格等次,10人被评为基本合格,12人被评为不合格,5人被评为不定等次,87人不参加考核。三是稳步推进事业单位岗位设置工作。自去年10月以来,按照省市统一部署和要求,我局迅速启动事业单位岗位设置,将该项工作作为一项重要工作,列入我局2011年度“十大项目”。今年年初召开全县动员会,将工作任务进行分解,组织分组调研,摸清各单位专业技术人员结构等各项基础性数据,随后下发我县岗位设置的指导性文件,并及时审核督报。截止2011年11月30日,全县共有405个事业单位完成了岗位设置方案的核准工作,占全县事业单位总数的69%,核准岗位数10338个。四是做好全县各系统的专业技术职务任职资格评聘工作。全县取得各类职务任职资格1218人,其中高级职称108人,中级职称266人,初级职称844人。根据岗位设置予以准聘1004人。
3、加强工资福利工作和退管。一是认真做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的落实工作。认真开展卫生系统工资收入和人员情况的调研,测算两卫事业单位与全县机关、事业单位收入有关经费数据,核定绩效工资总量,并于6月开始兑现了基础性绩效工资。二是积极开展其他事业单位绩效工资准备工作。认真开展前期调研工作,对其他事业单位收入情况进行摸底核查,掌握基础数据。并对其他事业单位实施绩效工资进行基础数据测算,摸清涉及的单位、人数和财政支出。同时,结合我县实际,拟定实施方案。三是继续做好工资审批及统发工作。全年共完成正常晋升14013人,职务变动1376人,个人工资表补档101人,工龄更改82人,精减退职人员生活困难补助95人,一次抚恤金40人,遗属困难补助405人,开具工资转移证1101人,乡镇卫生院集体人员入编工资档案入库366人。同时,做到每月及时准确地做好统发业务,按时发放工资。四是加强退休干部的管理。完成第二批退休干部职工住房货币化分配审批工作,共审批728人,发放金额1230万元。积极组织退休干部开展理论学习、廉政报告、参观考察、春节慰问等活动;认真做好到龄退休人员督办和核准工作,共审核办理退休手续116人,退休督办43;审批机关事业单位困难退休干部127人。同时,认真做好退休干部信访工作。
(五)和谐劳动关系进一步推进
1、全面推进劳动合同制度。深入贯彻落实《劳动合同法》,推动各类企业普遍与职工签订并严格履行劳动合同,努力实现劳动合同全覆盖;大力推行简易劳动合同文本,规范劳动合同内容,进一步提高劳动合同质量和履约率;完善集体合同制度,深入实施“彩虹计划”,扩大集体合同覆盖面,规范集体协商内容,完善集体协商程序,增强劳动关系双方自主协调能力。全年劳动合同签订率达96.4%。
2、加大劳动保障监察力度。积极开展以“春风”、“春雷”、“春苗”、“春雨”为重点的各项专项行动,并制定了《XX县劳动和社会保障局处置突发事件工作预案》,对劳资纠纷特别是群体性案件,做到早调查、早处理、早汇报,把矛盾积极化解在萌芽状态,维护社会稳定。共受理工资拖欠投诉案件396起,涉及人数1085人,拖欠工资总额达到480.2万元。
3、不断提高劳动争议仲裁水平。按照“预防为主、调解为主、基层为主”的原则,进一步加大调解力度,多层次、多渠道开展劳动争议调处工作。今年来共受理各类劳动争议案件187件,涉及劳动者人数232人,结案经济标的1216万元,结案183件,结案率91%。
4、畅通咨询举报投诉渠道。一是积极筹建12333电话服务平台,12333电话服务平台机构、编制、人员等已初步落实。目前暂先设接听电话,近期已接待来电咨询456人次,受理书面申诉案件121件,立案处理16件,涉及81人,已结案16件,涉及标的金额50.6万元。二是畅通来信来访渠道,处理省、市和县委、县政府及信访办交办、转办的信访件15件,处理个人来信3件,联名来信12件;直接接待来访487人次,其中个人上访14人次,集体访43批473人次,基本上做到了“件件有着落,事事有回音”
(六)人社部门自身建设进一步加强
1、服务水平有效提升。深入开展“五型”机关创建活动,进一步改进人力社保部门工作作风,推出了一系列服务企业新举措,出台联系企业工作制度、联系企业工作组、企业人才需求信息等三项制度,更好地为企业提供优质服务。同时,县人才市场管理办公推出“无午休接待制度”、实时评价制度、AB岗制度、即时办结制度,人才人事工作的服务水平和服务意识得到了进一步提升。据效能办统计,群众评议满意票100%。
2.办事效率明显加快。一是全面推行即办制。按照县委、县政府有关要求,对涉及的我局的行政审批和非行政许可事项进行全面梳理和汇总,简化办程序和审批手续,并制定修订完善办事公开制、首问负责制、一次性告之制、AB岗制等配套制度。二是全面提速提效。在2010年的基础上,事业单位法人登记、社会保险登记等7项审批事项提速为即办,全局审批时限提速36%。
3.学习氛围更加浓厚。一是创新学习载体。今年以“人事讲坛”,通过个人主讲、集中讨论、领导点评等环节,达到相互学习的目标,进一步增强学习积极性和有效性。同时,做到领导带头学习,6月份,局长周胜荣同志为全体党员讲授题为《转型发展、跨越崛起――解读“十二五”》专题党课,进一步促进了全局干部围绕全县工作大局,做好人才人事工作奠定思想基础。二是创新学习方式。一方面坚持“送出去”方式,主动参与各类学习、培训,开阔视野,增强知识。各业务科室积极根据岗位要求,经常性参加上级部门组织的各类业务培训。另一面坚持“请进来”学习方式,以大学生村官培训和公务员继续教育契机,邀请市委党校等上级权威教授来局授课。三是强化常规学习,提倡自我学习。提倡和鼓励全局干部,在课余时间开展自我学习,加快知识更新,真正做到懂本行、能创新、善成事。
4.干部工作作风和凝聚力显着增强。一是积极开展问题集中查找活动。采用科室自身查找、外部征求意见等渠道,查找自身存在问题,制订方案,切实加以解决。二是从创新体制机制着手。完善和重申机关考勤制度、财务管理制度,完善班子议事规则,进一步规范局内部的制度建设,促进干部作风进一步深入。三是以支部活动为抓手,加强对党员干部的管理。组织开展了庆元宵联欢晚会、“七一”支部等活动,进一步丰富党员干部的文化生活,增强党员干部的战斗力和凝聚力。
二、2012年工作思路
2012年我局的整体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,实施充分就业的发展战略和人才强县战略,加快健全社会保障体系,深入推进人事管理工作,积极构建和谐劳动关系,统筹做好各方面工作,切实加强自身建设,解放思想,锐意进取,狠抓落实,圆满完成各项工作任务,为“十二五”人力资源和社会保障事业发展开好局、起好步。
(一)继续实施扩大就业的发展战略,努力扩大和稳定就业
1.坚持实施积极的就业政策。全面落实新一轮促进就业政策,继续把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,引导全社会更新就业观念,规范非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活就业形式,鼓励自谋职业和自主创业,促进多种就业形式。进一步加大灵活就业社保补贴力度,确保符合条件的下岗失业人员都能享受到社会保险补贴。切实落实小额担保贷款政策,简化贷款程序,兑现贴息政策,更好地为下岗失业人员、城镇复员转业退役军人和高校毕业生提供创业支持。深入开展援助零就业家庭“一户一就业”活动,对就业困难对象特别是“4050”人员,重点实施就业援助。
2.继续做好以高校毕业生为重点促进就业创业。深入开展“三个服务平台”建设和实施“大学生就业五项计划”,继续把高校毕业就业工作摆在首位,进一步整合有利高校毕业生就业的政策,台促进普通高校毕业生就业的意见。每年定期组织现场人力资源交流大会2场次以上,在7——9月份高校毕业生报道高峰期推行“高校毕业生服务月”活动。进一步扩大完善研究生实习基地和高校毕业生就业见习基地建设,积极为企业吸引人才和高校毕业生就业提供强有力的服务平台支撑。加大高校毕业免费创业培训工作,以创业带动就业,每年举办2期以上高校毕业免费就业能力提升培训。
3.抓好城乡充分就业。完善就业再就业政策,坚持“两个统筹”即统筹城镇工和农民工就业,统筹本地工和外来工就业,保障劳动者在就业、培训、报酬、社保、权益维护等方面,都可按政策规定享受同等待遇,为农民工、外来工创造宽松、和谐、平等、公平的就业环境。统一城乡就业管理制度,对外来工实行“多证合一、多措并举、多位一体”服务型管理。实施农村劳动力转移培训就业工程,提高规模转移的组织程度,进一步加快我县农村劳动力转移。以就地就近转移为主,鼓励企业更多吸纳本地居民就业,鼓励农民通过灵活就业方式实现就业。切实兑现对培训、介绍和吸纳农村劳动力就业的补贴和奖励政策。逐步建立健全覆盖全县的就业、失业登记和统计制度及监测预警机制。
4.推进跨地区的劳务协作。继续通过“走出去、请进来”等形式,加强与外地的劳务联系,健全引进劳动力的长效机制,帮助企业解决缺工难题。定期做好企业用工需求信息的调查摸底和发布工作,尤其是每年年底前要及早做好开春后用工信息发布的准备,便于协作单位有针对性地培训和输送工人来平务工,提高劳务合作对接实效。鼓励企业到外地建立劳务协作培训基地。发挥政策效应,进一步有效地解决缺工难题,促进我县经济持续协调发展。
5.完善公共就业服务体系。在劳动力市场科学化、规范化、现代化建设的基础上,积极推进劳动力市场的制度化、专业化和社会化。把下岗失业人员、复员转业退役军人、残疾人等就业困难群体作为主要服务对象,提供就业(失业)登记、就业指导、政策咨询、职业介绍、职业培训、就业援助、劳动保障事务代理等“一站式”服务。积极实施以下岗失业人员为对象的“再就业援助行动”,以进城务工农民为对象的“春风行动”,提高就业服务的针对性。进一步拓宽劳务派遣渠道,提高劳务派遣数量和质量。鼓励发展民办职业介绍,充分发挥企业、行业、团体等社会力量的作用,搞活劳动力市场。加强劳动力市场管理,规范劳动者求职、用人单位招用和职业中介行为,维护劳动力市场秩序。
(二)继续加快社保体系建设,着力提高全民社保水平
1.完善“五费合征”机制,不断扩大社保覆盖范围。以非公有制企业和外来工、农民工为重点,加大扩面征收力度,千方百计提高社会保险参保率。建立健全“五费合征”工作联席会议制度,加强劳动保障、地税、财政等部门之间的沟通协调,淡化“城镇职工”概念,逐步将社会保险扩至所有企业务工人员。认真落实农民工社会保障,优先解决其工伤和大病统筹问题。做好参保人员养老保险跨省转移接续工作,为职工参保和接续提供方便,使职工社保权益不受损害。
2.完善各项社会保险制度。以保障人民群众基本生活和基本医疗需求为重点,进一步完善养老、失业、医疗、工伤和生育保险制度。
(1)加大养老保险制度改革创新力度。进一步深化企业养老保险制度改革。认真实施基本养老金计发管理,继续确保企业离退休人员养老金100%按时足额发放。逐年提高企业退休人员基本养老金待遇,逐步缩小与机关事业单位退休人员退休费水平的差距。鼓励有条件的企业为职工建立企业年金,鼓励职工参加个人储蓄性养老保险,完善多层次的养老保险体系。全面提高企业退休人员社会化管理服务水平。加快建立适合我县特点的被征地人员养老保险制度,继续做好已参加老农保人员养老金的发放和使用管理工作。我县作为国务院和浙江省首批城乡居民社会养老保险试点县之一,要积极探索新模式,继续研究完善政策,进一步加大保障力度,继续扩大参保面,强化信息网络建设,不断完善社会化管理服务体系,研究制定社会保障的长远规划。
(2)加快构建更加完善的医疗保障体系,进一步提高基本医疗保障能力和城乡居民合作医疗结报水平。一是继续做好社保市民卡医保一卡通工程建设的后续工作。加快卡的信息采集制发卡进程,确保医保一卡通一卡多用。二是认真做好2012年新型城乡居民合作医疗工作,努力完成省下达的95%以上参合率、500元以上筹资标准、平均70%以上的报销比例的任务,提高城乡居民合作医疗的保障水平。三是积极做好国有已改制职工参加基本医疗保险工作。
(3)推行积极的失业保险政策。加强失业保险金申领发放管理,确保失业保险金按时发放。全面建立个人缴费记录,实现失业人员街道(社区)管理。推进失业保险扩大支出范围试点工作,充分发挥其“保生活、促就业”双重功能。搞好失业保险与城乡最低生活保障的衔接。
(4)大力推进工伤保险。加快实施农民工参加工伤保险“平安计划”。对流动性大、用工需求量较多的企业,加强工伤保险宣传和监察力度,确保职工的合法权益。做好事业单位和民间非营利组织参加工伤保险工作。继续加强和完善工伤认定工作制度。积极探索建立工伤职工医疗救治绿色通道制度,完善工伤医疗费用结算办法。制定工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的政策措施,建立预防工伤事故的有效机制。
3.加强对社保基金的筹集和管理。加强依法征收管理,提高各项社保基金征缴率。在现有资金来源的基础上,探索开辟新的社保基金筹集渠道,增强基金支付能力。按时足额兑现社会保险各项待遇,切实保障参保人员的合法权益。严格实行收支两条线,管好用好社保基金,加强对各类社保费征缴、支付、管理等环节的稽核,确保基金安全。建立健全社保基金要情报告制度和内部控制制度,形成业务经办的制约机制、监督管理的长效机制、违规问题的处理机制、执行规定的检查机制。
(三)继续实施人才强县战略,引领经济社会转型升级
1、深入实施全县“十二五”人才发展规划。全面落实两个若干规定的人才优惠政策,制定鼓励民营企业人才发展工作政策,建立健全人才开发紧缺专业目录机制。
2、加大高层次和紧缺急需人才引进工作。深入实施人才强县战略,全面了解我县事业单位和企业高层次和紧缺专业人才需求信息,继续开展与高校对接引进高层次人才和面向全国招才引智工作,积极组织企业参加**国际人才交流会和**人才科技周,争取参加国外人才智力项目对接会,做好海外人才引进工作。同时,继续组织开展企业各类专业技术人才引进工作。
3、积极做好人才公寓建设后续工作。加强与人才公寓建设所在乡镇和相关部门的沟通联系,努力做好人才公寓建设的有关后续工作,确保全县80套人才公寓顺利推进。
4、加强全县人才培训和人才储备工作。加强公务员更新知识培训,进一步开展专业技术人才继续教育、企业经营者培训等工作。2012年,拟举办新录用公务员初任培训1期、公务员更新知训培训班4期;组织开展专业技术人员继续教育培训工作和全国专业技术人员计算机应用能力考试8期;高校毕业能力提升免费培训1-2期。
(四)完善公务员制度,推进公务员队伍建设
1、继续完善公务员制度。深入贯彻实施《公务员法》,做好相关相关配套法规的衔接工作,完善公务员考录、考核、奖励、培训等相关制度。稳妥推进事业单位参照公务员法管理的审批工作。
2、精心做好公务员招录工作。积极配合上级有关部门完成公务员考录的面试、体检、考察、录用等环节工作,确保“零差错”。
3、加强公务员培训和考核奖励。严格按照公务员培训计划,规范公务员各项培训制度,提高培训的针对性和实用性。强化公务员考核管理,健全激励约束机制,着力提升公务员队伍的能力和素质。
4、稳妥做好企业军转干部和政转企干部的解困和维稳工作。做好重大节日和年终慰问、日常走访和思想工作,及时掌握思相动态、化解矛盾。
(五)深化人事制度改革,推进事业单位队伍建设
1、推进事业单位人事制度改革。加强宏观指导和督促检查,全面入轨运行岗位管理制度,基本实现聘用制度全覆盖。完善事业单位工作人员公开考录机制,坚持“凡进必考、公开选拔”制度,做好涉及全县重大建设项目单位、教育、卫生系统及其他事业单位人员和“村官”选聘的考录工作,确保事业单位公开、公平、公正进人。
2、深化工资收入分配制度改革。按照省市统一部署,完善公务员工资制度。巩固义务教育、公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工作成果。稳步推进其他事业单位单位实施绩工资。
3、深化职称制度改革。进一步加强职称管理工作,完善专业技术职称聘任制度,增强服务性,提高规范化。严格执行聘任程序和标准,严格申报资格审查制度,进一步增加工作透明度。
4、做好军转干部安置工作。认真落实上级下达的军转安置任务,确保完成接收、安置任务。
(六)以实施劳动合同为重点,构建和谐劳资关系
1、进一步完善劳动合同和集体合同制度,健全劳动关系三方协调机制。认真贯彻执行《劳动合同法》,推动各类企业普遍与职工签订并严格履行劳动合同。扎实推进我县劳动用工备案工作,加强对企业实施劳动合同制度的管理。积极扩大集体合同覆盖面,大力开展区域性、行业性集体协商。进一步完善乡(镇)、街道(社区)协调劳动关系三方机制,充分发挥三方机制的作用。进一步规范国有企事业单位改革中的劳动关系,妥善做好企业职工分流安置工作。
2、加强对企业工资分配的宏观调控和工资支付监控,推动建立公平合理的工资分配制度。继续推进企业工资决定机制的转变,大力推行工资集体协商制度,促进企业建立正常的工资增长和调整机制。加强劳动定员定额工作,进一步完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、企业人工成本信息等宏观指导制度,健全和落实最低工资制度。督促企业落实高温津贴制度。加快建立企业工资保障基金制度。在建设领域建立农民工工资支付保证金制度,并逐步扩大到其他行业。将企业拖欠工资信息纳入银行征信系统,对欠薪企业进行信贷约束。建立欠薪举报奖励制度,实现工资支付政府监控与社会监督相结合。
3、加强劳动保障行政执法。坚持日常巡查、书面审查、举报专查与专项检查相结合,立足于治本,努力遏制违法违规用工现象。发挥解决企业工资拖欠问题部门联席会议的作用,加强联合执法检查,坚决纠正企业拖欠克扣劳动者工资问题。()加强劳动休息休假、劳动条件、女职工和未成年工特殊劳动保护等制度管理,严厉打击非法使用童工行为,保障劳动者合法权益。加大对违法行为较多的重点行业和重点企业的监管力度。进一步发挥街道、社区劳动管理网络的作用,深入企业及时掌握动态,切实将企业违反劳动保障法律法规行为遏制在萌芽状态。完善劳动保障监察体制,推行“网络化”、“网格化”监察,努力建立横向到边、纵向到底的执法网络。加强劳动保障法制宣传教育,引导企业增强社会责任意识,善待员工;引导劳动者提高依法维权的能力。全面推行企业劳动保障诚信制度,表彰宣传用工规范先进企业,并继续实行劳动保障重大违法案件公布制度。
4、完善劳动争议处理制度。推进劳动争议仲裁实体化建设。进一步改革庭审方式,完善劳动争议案件快立、快调、快审、快结制度。加强基层劳动争议预防体系和调解组织建设,在企业比较集中的地区普遍建立企业劳动争议调解委员会(配备劳动保障协管员),使大部分上的劳动争议解决在基层。加强劳动争议调解工作规范化建设和机制创新,逐步建立事前预防、事中调解、事后跟踪的工作模式。完善劳动关系双方自主协商解决劳动纠纷的机制,实现劳动争议的柔性化处理。
(七)以提升服务为重点,完善人社部门公共服务体系建设
1、加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设。按照“六到位”的要求,进一步健全完善基层公共服务平台,推进就业服务、人才服务、社保保障、劳动关系、调解仲裁和劳动监察等重点工作向基层延伸。加强基层工作人员的教育培训力度,努力打造一支熟练掌握政策、精通各项业务的经办队伍,确保人社各项工作任务落到实处。
2、加快推进人力资源和社会保障信息化建设。按照便民、高效、共享、安全的要求,积极推进信息网络向基层企事业单位延伸。完成社会保障卡发放,加强政务、业务工作和信息化工作的融合,全面提升各项公共管理和服务的信息化水平。
3、抓好人力社保部门自身队伍建设,提高服务能力。以深入开展“五型机关”活动为契机,着重围绕培训学习、提高效率、优质服务、廉洁从政、创业创新五大领域,努力打造劳动保障学习型团队、服务型团队、创新型团队、效能型团队和廉洁型团队,不断提升为民服务能力。
人保局编办工作总结
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