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执法检查工作汇报范文

来源:盘古文库作者:漫步者2025-09-191

执法检查工作汇报范文第1篇

各位领导、同志们:

大家好,欢迎各位到**县中医院检查指导工作,我院占地面积1.6万平方米,业务用房面积12000平方米,新建9000余平方米的门诊病房综合大楼已经投入使用。全院干部职工178人,其中高级职称26人,中级职称68人,初级职称65人;2006年新的领导班子上任以来,医院各项工作发展得到了质的飞跃,业务收入每年成倍增长;各项业务技术水平得到了大幅的提升。率先在全县开展了“先看病、后付费”和惠民医疗工作,取得了良好的经济效益和社会效益。下面我简要汇报一下我院依法执业的工作情况:

根据上级的部署,对此项工作我院领导高度重视,对照标准进行了全面部署安排。

一、加强领导、健全组织

按照济宁市卫生局的相关文件精神,我院成立了**县中医院依法执业综合管理领导小组,召开了由各科负责人参加的专项整治工作会议,认真学习了相关文件精神,使全院上下对此项工作的重要性都有了充分的认识。

二、强化措施、落实标准

在自查工作中,我们对照标准逐项落实,为保证自查工作的顺利开展,在分管院长的统一安排下,按照分工由各职能科室对发现的问题逐项梳理,限期整改,保证了自查工作

落到实处。按照文件要求在现有的基础上我们完善了相关制度,并定期核查制度的执行情况。建立了《医疗机构依法执业档案》,并到上级有关部门进行了备案。对全院的执业医师和执业护士的相关资质由医院统一管理、备案。加强了中医病案管理和处方管理工作,明确了专人负责放射诊疗管理、传染病管理、医院感染与消毒隔离管理、医疗废物管理等医院管理工作。进一步提升并完善了重点专科管理和急诊管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在进行基础设施的建设改造,完善后的规章制度目前还未完全上墙,导医台等部分服务窗口还在设立当中,部分医护人员的风险意识差,法律意识淡薄,专业技术水平还需进一步提高。我们将在下一步的工作中加以完善。

希望各位领导,在检查中从严要求,对发现的问题和不足之处及时提出批评,指正。我们将在今后的工作中加以改正和提高。

执法检查工作汇报范文第2篇

税务执法检查经验总结

今年以来,分局坚持按照“内外并举,重在治内,以内促外”的治税方针,把深化完善税收执法责任制作为推进依法治税的突破口,从确定执法标准入手,在执法检查上下功夫,把税收执法检查作为强化执法监督的重要手段,不断加大对税收执法权的监督力度,使分局的执法检查工作迈上新台阶。我们的主要做法和体会是:

一、高度认识执法检查的重要性和必要性

几年来通过贯彻执行税收执法责任制,使我们认识到:第一,在执法责任制中,落实岗位职责是基础,过错追究是保障,

岗位职责标准化落实需要依靠执法监督来检验,过错责任追究需要依靠执法监督为前提,而税收执法检查是强化执法监督的重要手段,它对促进税务机关依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起着极为重要的作用。第二,税收执法检查作为执法监督的重要手段,既是对干部执法行为的监督,更是对干部的一种爱护。总之,自己查出的要比上级查出的好;税务部门内部查出的要比外部执法监督部门查出的好;自己查出来,立即加以改正,要比将来问题变成风险暴露出来要好。

二、制定检查标准提升检查水平促进执法监督

、构想检查标准促使执法检查标准化 如何将执法检查这项工作开展地深入细致,全面、真实地反映分局的执法状况,一直是我们思考探索的问题。 字串5

综观历年来税务执法检查,无论是外部

执法检查,还是内部执法检查,在形式上都是采取临时抽调检查人员,集中培训检查内容,均没有一个统一规范的执法检查标准做指导;在检查过程中往往是先检查出问题,再去寻找政策依据,直接影响了检查工作的效率;在检查的深度上依赖于检查人员的业务素质,对同一执法事项,不同检查人员检查的深度不一。

在对过去执法检查工作的认真分析、深刻反思的基础上,分局总结以往经验,决定在分局制定的《执法作业标准》的基础上再进一步地探索与追求,制定《重点执法事项检查作业标准》,以规范执法检查的行为,统一执法检查标准,改进执法检查的方法。同时,制定《重点执法事项检查作业标准》也是对《执法作业标准》的完善和补充,并能够起到对《执法作业标准》执行情况的检查与监督作用。

、制定《重点执法事项检查作业标准》的思路

《重点执法事项检查作业标准》是以完善执法责任制,提高执法检查水平为目标,以兼顾法治与效率为原则,以实用性、可操作性为特色制定的。《重点执法事项检查作业标准》的制定得到了市局政策法规处的关心和指导。 在《重点执法事项检查作业标准》制定上,我们选择重点内容作为试点,对常见的6个执法检查事项制定了标准,分别从政策依据、检查对象、检查方法、检查技巧等方面予以明确,统一对执法事项检查制定标准。字串1 《重点执法事项检查作业标准》的基本框架 《重点执法事项检查作业标准》分为二个组成部分,第一部分总体要求,包括总则、一般准则、作业准则、报告准则、处理准则;第二部分重点执法检查事项作业指导,将执法事项按大类进行归类分为四大类,共计36个执法检查事项。包括税收政策法规类、税收征收管理类、税务稽查类、税收会计核算类。

各重点执法检查事项的内容包括政策依据、检查对象、检查要点、检查方法四个方面。 《重点执法事项检查作业标准》第一部分总体要求,主要侧重执法检查制度、执法检查程序的制定,第二部分重点执法检查事项作业指导,以收集整理的大量政策依据作为首要内容,明确检查对象,列举检查要点,重点突出检查方法。在检查方法上充分考虑对各执法检查事项从纵向往深处检查,将各检查事项以逆向的思维寻找检查方法。对在省局高平台上办理的事项,明确了检查的具体模块和检查路径;对不在省局高平台上办理的事项,明确了检查应涉及的资料、台账和具体的考核依据。

例如,对增值税一般纳税人认定的检查,以往检查侧重正式认定中已认定为增值税一般纳税人的企业是否达到标准,检查方法以查看审批资料为主,是顺向思维的检查,不能查深查透。我们在制定增值税一般纳税人认定的检查标

准时,结合当前增值税一般纳税人认定审批程序,将检查要点分为审批的检查要点、核查的检查要点。对审批的检查侧重于审批内容的检查,重点检查:年销售额达到一般纳税人标准而不申请一般纳税人认定未按一般纳税人征税的情况;年审及正式认定中未达标企业的审批手续;临时认定到期有无办理转正手续。对核查的检查侧重于核查程序、核查时限、核查内容的检查。检查方法充分利用省局征管软件中的相关数据及“登记管理”模块中的“税务登记资料查询”、“一般纳税人认定查询”、“税种认定查询”、“申报信息查询”,明确了具体的检查路径。 字串1

、执法检查标准的验证、完善 《重点执法事项检查作业标准》初步完稿后,分局领导决定将《重点执法事项检查作业标准》的制定与内部执法检查相结合,以达到运用《重点执法事项检

查作业标准》指导执法检查,通过内部执法检查验证《重点执法事项检查作业标准》的双重目的。

为了能够更好地达到检查、验证的目的,这次内部执法检查一是在组织上做到了两个保证,即人员保证和时间保证。在每个检查组的人员配备上,充分考虑让编写人员参与并交叉检查,保证每项检查内容的验证不受局限;在检查时间上,坚持检查时间服从于检查质量,保证有充裕的时间完成各项检查内容。二是在检查内容上,我们从《重点执法事项检查作业标准》列举的事项中选择本单位执法中的薄弱环节,突出重点确定检查内容,避免因求多、求全,造成检查的不深不透,影响执法检查工作的质量。三是在检查前要求检查人员对《重点执法事项检查作业标准》中的内容进行充分地学习、消化,并要求每个检查组在检查时首先运用《重点执法事项检查作业标准》中的检查的方法,如发现不可操作应做好记录,并负责修改。四

是在检查中统一使用执法检查专用的工作底稿,详细记录检查出的每项问题,并逐一与被查单位进行核对,由被查单位的有关人员签字确认。五是检查结束后各检查组及时报送执法检查情况报告,如实向分局反映查出的问题,被查单位及时纠正上报整改结果。 字串5

此次内部执法检查,一方面,检查出税政管理类涉及减免税审批资料不全5项,政策执行错误1项,征收管理类涉及执法程序不符合规定2项,税户管理问题6项,税收票证管理类问题1项,征管软件信息误差2项,岗位设置问题1项;另一方面对21个执法检查事项进行了验证,提出了11条修改意见。 此次内部执法检查,在检查方法上充分运用了《重点执法事项检查作业标准》,实践证明,我们制定的《重点执法事项检查作业标准》是切实有效可行的,更具实用性,可操作性。

三、有效运用发挥显著作用

税收执法检查的规范,对促进我局税收执法责任制的推行,依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起到了重要的作用。

有利于公平考核,责任追究落实到位 运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,检查程序,检查手段公开透明,保证检查结果具有充分的依据,有利于检查结果与执法考核评议、执法过错责任追究、岗位责任制考核等有机结合,使执法检查能够切实促进执法责任制的落实。分局针对此次执法检查中发现的问题,责成相关责任单位、责任人进行落实整改到位,并纳入二级岗位责任制考核,切实做好执法过错追究。 进一步规范了税收执法行为。 运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,使执法作业标准执行情况得到有效监督,加强了税收执法责任制的落实,进一步加大了对税务人员执法“前期、中期、后期”的执法力度,有效遏制了执法的随意性。税务干部的法治

意识不断增强,自觉规范了执法行为。 字串2

执法检查工作汇报范文第3篇

、基本情况

此次档案行政执法检查时间为9月3日-6日,检查分两组进行,城区组由梁国栋、李建忠、黄志勇3人组成,对县交通局、县建材公司、县统计局、县发展和改革局、**移动公司、县食品药品监管局、县经作中心、县一中等8个单位的档案管理进行检查;乡镇组由林如耀、卢芳固、郑占静3人组成,检查广平镇、二中、上京镇、东风农场、湖美乡、文江乡、太华镇7个单位的档案管理情况。

检查组深入受检单位,采取“听、看、查、议”的方法开展检查,认真对照《福建省档案行政执法检查细则》内容逐项考评,听取受检单位领导汇报档案工作,查阅各个单位贯彻实施档案法律、法规的有关依据性文件材料,查看实情,及时向受检单位反馈检查情况。

二、主要成效

1、领导重视支持档案工作,努力改善档案保管条件。

部分受检单位,如太华镇、县交通局、县一中、县发展和改革局、县食品药品监管局重视档案管理和档案行政执法检查工作,加强对档案工作的领导,将档案工作纳入议事日程,建立健全各项档案管理规章制度,配备专(兼)职档案员,认真解决档案工作的问题。如县交通局专题研究档案工作,今年增加公路工程建设项目档案管理人员1人,拨出经费0.6万元购置8组档案柜和标准工程档案盒,对已竣工的农村公路建设项目材料立卷归档;同时组织人力、集中时间,对部分分散的文书材料统一整理,解决了历史遗留的问题。县一中长期重视档案工作,配有专职档案员统一管理各门类档案,2004年拨出经费1万多元安装了档案密集柜、配置档案保管设备。

2、提高档案管理水平,为经济社会发展服务。

县发展和改革局领导对今后配合县档案局加强对本县内的重点建设项目单位档案资料的收集整理、保管工作的监导和检查工作明确表示支持。县食品药品监管局领导在认真听取检查组的反馈意见后,指定专人负责档案管理日常工作,及时整改,档案管理工作有明显进步。县一中的档案管理工作在校史馆的建设和学籍档案的利用中,发挥了重要的作用,今后将在档案目录电子数据化方面进一步提高学校档案管理的整体水平。

三、存在问题

1、档案法律法规意识淡薄,缺乏档案法制观念。

部分受检单位有法不依、违规操作的现象仍然存在。突出表现在:一是不按规定立卷归档、立卷归档不及时的情况较多。如**移动公司、县经作中心等单位有多年的文件材料未立卷归档,县统计局已归档装订的文件材料没有抄写卷内目录等检索工具;个别单位,如东风农场,档案工作基本上是一片空白。二是归档文件收集不够齐全。部分单位只注意收集“红头”文件,单位工作中形成的其它“白头”文件,如党组织和行政办公会议记录,党员、干部花名册、介绍信、统计表,各种会议材料以及重大政治、经济活动和突发事件形成的文件材料常被忽略,归档缺口还比较大。三是档案整理不规范,在文件保管期限的划分上“一刀切”,没有真正按照文件的价值去确定保管期限;档案案卷文件题名只注明文种,没有标注内容,标引不符合规范要求,给文件检索带来难度。四是部分受检单位档案管理人员未参加持证上岗培训,业务不熟悉,责任心不强,档案收集整理不及时,档案立卷归档不规范,造成了档案管理混乱;特别是乡镇的档案员一般由办公室工作人员兼任,由于人员岗位变动频繁,往往缺乏做好档案工作的责任心,甚至个别乡镇档案人员长期处于兼而不管的状况,档案工作无法正常开展。五是乡镇专门档案未能定期移交县档案馆,如湖美乡的土地延包档案未进馆,广平镇、文江乡婚姻登记档案还有多缺失,影响了农业和农村档案的管理和利用。

2、“档案集中统一管理”的观念有待树立,档案数字化工作基础薄弱。

多数受检单位未建立综合档案室,所建立的档案工作制度流于形式,各门类档案未能集中统一管理,只重视纸质的文书档案,忽视会计、声像(照片、录音、录像)、科技(基建、设备)、电子文件、磁介质等各门类和载体档案的立卷归档;不少单位只注重本办公室档案工作,忽视了对其它科室或下属单位档案工作的监督和指导,造成档案门类不全、与下属单位档案工作脱钩的现象;职能部门的有关人员对档案法规不清楚,不愿将在工作中积累的有档案价值的资料送交档案室归档保管,有些珍贵资料仍散存在部门或个人手中,造成了部分档案资源流失。

根据《福建省档案条例》和省政府制定的《福建省档案登记暂行办法》的规定,各立档单位应向同

级档案行政管理机构办理档案登记。但从档案登记管理情况看,大部分单位并没有建立起包括会计、基建、声像、人事、电子、业务(专门)等各门类档案的统计台帐,这既不便于对档案工作的监管,也不便于档案的开发与利用。

由于档案工作的不规范,档案数字化工作基础薄弱,计算机文件著录工作进度仍需加快步伐。目前,大多数单位尚未使用符合国家和

本省规范标准的档案管理软件,没有建立电子文件与电子档案的管理制度,对电子文件的形成、归档、保管和利用工作疏忽管理;各单位档案文件级目录的著录工作,基本没有开展,无法向县档案馆报送本单位保存的档案资料的电子目录数据,势必影响我县在分布式档案数据库建设上的进度与质量。

3、档案保管条件亟待改善

档案实体没有集中统一管理,保管条件落后的现状还普遍存在。如县统计局没有专门的档案室,档案分散存放在各科室,存在明显的安全隐患。二是档案保管设施陈旧、库房面积不足、装具不规范的问题比较突出。档案室长期以来处于一个脏、乱、差的状况,档案装具破旧,档案室常常兼作储藏室,用电线路老化、缺乏必要的“八防”措施(防潮、防火、防盗、防尘、防光、防鼠、防虫蛀、防有害生物),档案发生霉变、虫蛀,存在重大安全隐患,严重危及档案的安全保管和档案的寿命。如文江乡政府档案室的情况就比较突出。

四、措施与建议

为进一步加强档案的收集和管理工作,确保档案的完整、准确、安全和开发利用,建议县委、县政府加大对档案依法管理工作的力度,将档案管理工作纳入各乡(镇)、县直各单位的责任目标考评内容,考核指标主要由贯彻档案法律法规、档案保管和利用等方面组成,以引起各单位的高度重视,促进我县档案管理工作规范化,更好地为经济建设和社会发展服务。

执法检查工作汇报范文第4篇

一、 规范税收执法的措施与成效

(一)依托信息技术,在科技控管上求“实”

我局积极实施“科技兴税”战略,坚持以信息化带动税收执法工作上水平。

一是严抓数据管理。建立基础数据采集、审核、录入分级负责制,完善考核办法,加强对基础数据的检查、监督与维护。近年来,我局先后5次对基础数据进行了集中清理和质量整治,清理和注销空壳户229户,虚拟户5户,核销虚假欠税1328笔282万元,确保了征管数据的真实、准确。

二是狠抓软件应用。在进一步用好湖南综合软件的基础上,扎实抓好车辆税收“一条龙”、房地产税收“一体化”等单项软件的推广应用。今年年初,我局还争取政府出资53万元,牵头开发了*市房地产税费一体化管理软件,按照“先税后证”的管理要求,在地税与财政、房产、国土、政务中心之间搭建起了一个政务信息共享平台,真正实现了部门信息共享。到目前为止,该软件共收录国土信息61条,房产交易信息214条,入库房地产税收835万元,同比增加320万元,有效防范了房地产税收的流失。

三是重抓执法分析。综合利用征管信息,建立健全税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查四位一体的执法互动体系,构建税收执法预警机制,做到眼睛向内,规范执法。深入开展行业税收解剖分析,认真查找征管过程中的薄弱环节,有针对性的加强征管。今年年初,我局在综合分析、科学论证的前提下,对矿石行业实行专业化征管,并通过不断总结、完善,逐步形成了新的矿石行业征管品牌。至7月底,我局组织入库矿石行业税收486万元,较同期增收257万元,增长112%。组织开展稽查案例分析活动,充分发挥稽查对税收征管行为的指导、监督作用,20*年以来,共制作《税务稽查建议》20份,收到《稽查建议回复》20份,实现了“以查促管、以查促查”的目的,有效遏制了征管过程中的随意性,减少了人情税、关系税。

(二)规范制约机制,在执法权限上求“明”

为克服征、管、查“三分离”后部门工作衔接缺位、权力失去监控的弊端,我局着力规范部门之间的横向互动流程,健全权力制约机制。

一是打造了一个交互平台。充分发挥办税服务厅征管信息集中的优势,建立了“月初数据采集、月中信息传递、月未征管分析、次月督查督办”的大厅征管情况月报制度。通过对征管信息的采集、比对、分析、传递台帐,客观、具体地反映征管工作中存在的问题,并针对具体问题组织专项督查督办。到7月底,我局下发《月度征管情况分析》16期,组织专项督查7次,进一步提升了税收执法效能。

二是规范了二项业务流程。即规范以大厅为核心的业务转办流程,建立了税务登记、申报受理等涉税信息传递台帐8本,实现了30000份无差错传递,提升了税收执法质量。规范以权属联审为录入前置的税种登记流程,加强了对新办企业所得税征管权属及税种登记管理,今年来,通过政策把关、部门协商,我们从国税局争取了17户企业所得税管户,上半年入库企业所得税30万元;通过税种清理共增加税种登记230户次,新增税源150万以上。

三是推行了三大阳光工程。为确保各项税收政策全面贯彻落实到位,我们始终坚持做到阳光执法。首先,进一步完善“阳光定税”制度,邀请部分人大代表、政协委员和纳税人代表等组成“阳光评税”委员会,定期召开评税会议,对全市1026户个体纳税户定税进行公开评审,广泛接受纳税人和社会监督,提高了税收执法工作的公平性和透明度。其次,坚持实施“阳光稽查”制度,严格贯彻《重大税务案件审理办法》,对每一户案件都能从违法事实、主体资格、执法程序、适用依据等方面进行监督审理,做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、依据准确、处理得当。20*,共审结案件16户(其中举报案件1户、制售假发票违法案件1户、计划专项检查14户),查补税款431.95万元,罚款68.2万元。三是全面落实“阳光减免”制度,做好有关税收优惠政策的监督落实工作。到目前为止,我局共受理下岗职工再就业税收优惠申请95户、企业困难减免5户、企业备案减免2户,通过实地调查、逐级审批、定期公示,审批下岗职工再就业税收优惠87户,减免税款27万元,困难减免1户,减免税款5万元,备案减免2户,减免税款9万无。

(三)加强执法监督,在控管手段上求“新”

为不断提升执法水平,防范执法风险,我局把执法监督作为连续、动态的过程,对苗头性、倾向性问题及时跟进监督,形成了规范执法健康运行的“预防系统”,并贯穿日常税收执法全过程。

一是实行“上对下”的纵向监督。建立了户籍巡查监督制度,以城区、乡镇所在地及主要公路沿线为重点,对税管员的税源管理情况进行了拉网式、地毯式清查。到7月底,我局已对21个乡镇、79条街道的税源管理情况进行了全面清查,下发《督办通知》6期,清理出漏征漏管户981户。今年4月份,我局还组织开展了“重点纳税户联系走访”活动,对我市凡泰矿业有限公司、湖南*龙源供水有限公司等10余户具有代表性的企业、个体大户进行了上门走访活动。收集纳税企业对于税收征管、税收执法等方面的意见、建议和纳税服务需求25条,通过党组开会研究,逐一进行了整改、处理。

二是实行“下对上”的逆向监督。去年来,我局先后组织开展了基层评议机关四次、干部职工评议领导二次、领导干部述职一次,认真听取了干部职工的意见、建议与需要,并将评议情况反馈到本人。对干部职工反映突出的问题,凡涉及的领导干部要实事求是说明情况;确有问题,限期纠正,从而真正实现监督面前人人平等。

三是实行“背对背”的横向监督。通过聘请特邀监察员、发放稽查人员廉政督察反馈卡和纳税人监督卡、广泛设立举报箱、公布举报电话等形式,进一步完善社会监督网络,使社会监督日常化。去年来,我局深入开展了“地税人廉不廉、纳税人说了算”述廉评议活动,直接面向纳税人述廉2次,无一人收到不满意票。同时,组织开展“执法情况问卷调查”活动,通过办税服务厅现场发放和少量邮寄发放等方式,向地方党政、社会特邀监督员及部分纳税人发放了“调查问卷”500份,收回问卷492份,整理归纳需求、建议137条,并限时予以解决、移交或进行了情况说明,获得了纳税人的好评。

(四)健全考核机制,在过错追究上求“严”

首先,完善问责问效机制,真正实现了“让事实说话、用数据说话”。完善税收执法责任考核体系,提高执法人员责任意识、风险意识。切实增强考核的科学性,将评先评优、绩效考核和责任追究与湖南地税综合软件有机地衔接起来,做到了执法有记录、过程有监控、绩效有考评、奖罚有依据,实现了用数据检验成效、用数据考核干部。同时,每人每年设立4800元征管质量奖,严格实行按月考核、按月兑现,促进了税收执法责任制的落实,推动了由“权本位”向“责本位”的转变。

其次,加大考核力度,严格做到了“真追究、敢追究”。牢固树立“查纠问题也是保护和爱护干部”的思想,对在税收执法过程中存在不作为或乱作为等违法违纪行为,不管是过失还是故意,不管是轻微还是严重,都一视同仁做到有错必纠。在今年的执法检查中,我局对执法过错行为追究8人次,经济惩戒合计2470元。通过“严考核、真追究”,达到了“查处一个、警示一批”的效果。

二、依法治税工作中存在的问题

几年来,我局积极推进依法税工作,税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距,突出表现在以下几个方面:

(一)执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够,不能熟练掌握各项税收政策、财务知识,在税务检查中难以做到进退自如;二是部分干部政治素质不高,缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神,工作不积极、不主动,知难而退;三是部份干部责任意识不强,法纪观念淡薄,存在着随意喊税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响,给依法治税设置了人为障碍。

(二)执法难的问题依然存在。近年来,当地市委、政府利用行政权力在招商引资中以税收优惠为交易条件的现象明显好转,但以政府纪要等形式出台违反税法规定,缓、免、减征税款的地方政策问题仍未完全杜绝。特别是政府领导担任法人的企业或挂点的工程,税款不能做到依法申报,足额及时入库,总是需要市委、政府主要领导协调解决,如*大道建设工程指挥部、三湾工业园及破产企业资产处置税收等。

(三)执法监督需进一步加强。一是执法监督存在随意性。对执法检查中发现的问题不揭露、不查处,在查处问题上讲情面、走过场,充当“老好人”;二是执法监督存在短暂性。表现在就文件抓落实,对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进,作深层次分析,形成长效的、持续的监督机制;三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查,没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势,使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。

三、后段工作设想

后阶段,我局将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真总结本次税收执法检查的成绩与不足,加强税收法规基础建设,进一步增强全局税务干部的法律意识,积极落实税收执法责任制,规范税收执法行为,促使全局依法行政水平不断提高。重点做好以下几项工作:

(一) 全面完善一项机制

完善执法责任考核机制,对岗位职责、工作环节、工作标准和责任考核作进一步明确和细化,将执法责任落实到岗、到人,建立起各单位主要负责人为依法行政第一人,一线执法人员为责任人的权责体系,层层签订责任状,逐步形成责权一致、目标明确、考核严格、奖惩分明的税收执法责任运行机制,对税收执法行为实行全过程、全方位监控。

(二)纵深推进二项活动

结合“服务促和谐,满意在地税”活动的开展,为提高纳税人监督的参与面和有效性,深入开展“重点企业联系走访”活动,听取走访对象对地税执法和办税服务方面的意见、建议,了解征管人员税风税纪情况,及时纠正并严肃查处执法不严、服务不优、为税不廉等不正之风。同时,认真开展“勤廉双述、内外双评”活动,综合利用各种宣传资源,大造宣传攻势,全力扩大活动的影响面,充分运用网上测评平台,广泛收集意见、建议,逐条进行整改,巩固测评活动成果。

(三)努力推行三项制度

执法检查工作汇报范文第5篇

尊敬的市人大常委会各位领导:

在新《安全生产法》正式实施及《

省安全生产条例》颁布实施10周年之际,省、市人大常委会对《安全生产法》和《

省安全生产条例》(“一法一条例”)贯彻实施情况进行视察,充分体明了省、市人大对安全生产工作的高度重视,对人民生命财产安全的极大关心,对安全发展的极大关注。此次视察为我们进一步做好工作给予了巨大鼓舞,必将有力地促进和推动全市安全生产形势进一步好转。现将全市安全生产工作的进展、依法治安工作的开展和行政执法工作存在的不足等方面情况汇报如下:

一、党政重视,全市安全生产形势持续稳定好转 长期以来,我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大的关心关注下,全市上下认真贯彻国家和省、市关于安全生产一系列部署,以责任制为抓手,以安全生产各项法律法规为准绳,以认真实施“1+3”安全监控体系为载体,强化基础、综合治理,深入贯彻实施“一法一条例”,坚持依法治安,深化改革创新,加强源头管控,全市安全生产形势保持平稳好转态势,连续6年在全省安全生产工作考核中获得优秀等次。今年一季度全市安全生产又实现了“开门红”,

一是事故总量和死亡人数实现“双下降”。全市发生各类生产安全事故

3起,死亡 3人,同比分别下降 .08%和43.48 %。二是安全生产指标序时进度控制良好。列入考核的三个行业中,道路交通死亡人数下降35%,工商贸和农业机械行业没有发生死亡事故。一季度,全市没有发生较大事故,同比下降100%。三是重要时段安全生产形势总体稳定。今年元旦、春节、清明以及全国 “两会”期间,我市强化安全生产防控措施,高频率开展暗查暗访,大力度执法整治,积极督促各地、各部门全面整改辖区内生产安全隐患,严防重特大事故发生,确保了重大节日和重要时段安全形势的稳定,为我市经济社会发展创造了良好的安全环境。

二、坚守红线,安全生产依法治理工作步步为营 近年来,面对艰难繁重的安全生产工作和监管任务,全市安全生产工作得到了市人大常委会和人大代表的关心支持。具体工作中,全市安全生产战线紧紧围绕《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》,坚持依法治安为主线,强化法治引领,完善政策措施,严格贯彻落实,用好法律武器开展工作。重点抓了以下几个方面:

(一)强化红线意识,健全完善责任体系。一是加强组织领导。市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作,市委

书记、市政府

市长多次对安全生产工作作出重要批示,在“一节两会”、“五一”和国庆等重点时段,亲自带队对重

点领域的安全生产工作情况进行督查检查。市政府定期召开政府常务会、安全生产座谈会、点评会、电视电话会、专项会办会等,部署安全生产工作任务,分析存在问题,解决重大隐患整治等问题。并将安全生产纳入全市国民经济与发展规划,明确重点建设项目,逐年提高安全生产专项资金,保障安全生产工作的开展。二是全力推进“党政同责、一岗双责”。 全面贯彻落实习总书记关于“人民关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”的重要讲话精神,去年初,我们制定出台了《

市政府及部门和单位领导成员安全生产工作“一岗双责”暂行规定》,进一步明确了各级政府、部门和领导班子成员安全生产责任。2014年10月,在市委 书记、市政府 市长的亲自关心下,《中共 市委

市人民政府关于贯彻〈 省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定〉的意见》经市政府常务会议和市委常委(扩大)会,审议通过并及时印发。《贯彻意见》在全面贯彻各级党委、政府和部门及其领导班子成员“党政同责、一岗双责”基础上,明确建立“会议、检查、培训、激励和责任追究”五项制度,以制度保障“党政同责、一岗双责”和“分级负责、属地为主”以及“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”责任制落到实处。三是强化安全生产目标管理。每年初,市政府与县(市、区)政府及市直有关部门、单位签订安全生产目标管理责任书,下达安全生产工作任务,将各级政府及部门单位履

行安全生产职责情况纳入年终绩效考核,对发生较大以上事故的严格实施“一票否决”。突出重点工作的推进,持续开展安全生产标准化、安全培训、职业卫生安全、危化品等高危行业监管、重大事故隐患挂牌整治、基层能力建设和安全监察执法等重点工作,出台《 市安全生产目标管理考核办法》,市安委会每年都分类制定县(市、区)、安全生产重点行业主管部门安全工作考核细则,考核奖惩兑现,严格实施“一票否决”。

(二)、突出依法治安,提升安全生产法治化水平。一是强化宣传教育。近年来,不断构建媒体宣传平台,多角度、深层次做好《安全生产法》和《 省安全生产条例》的宣传贯彻工作,尤其是新《安全生产法》颁布实施后,加大宣传贯彻力度。将《 日报》和《 广播电视报》的安监专版,分别打造成为“安监政策宣传之窗”和“安监文化展示之窗”,传播安全法律知识、弘扬安全生产文化。并结合安全月和安全生产“六进”活动,开展卓有成效的安全宣传系列活动。设置30余个安全知识咨询点,制作宣传展板2000余块发放宣传资料约200余种、10万余份;开展各类安全文艺演出30余场,安全生产演练100余次;15余万职工群众接受了安全生产教育。此外,我们还积极邀请省安全生产专家就《新安法》进行专项辅导;就《新安法》的贯彻,印发“致全市企业主要负责人一封信10000余份;同时,将安全生产法律法规列入

企业主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全培训的重要内容,并通过电台、广播、网络平台等宣传载体,进行集中宣传,进一步提高法律法规的知晓率、履盖率,努力形成学法、用法、守法的浓厚氛围。二是严格安全生产执法。每年制定安全监管执法计划,报市政府批准后实施。结合淮安行政权力网上运行的有关规定,对行政职权不断进行梳理,逐项编制了行政处罚类权力自由裁量适用基准。通过清理职权、科学分权、公开亮权、实时监控的机制,把安全生产执法中的事后监督变为即时监督,对缩小执法者自由裁量空间,预防执法的随意性,避免外来干扰等具有重要作用。2014年全市共排查治理事故隐患41868个,其中,开展执法检查企业3051户(次),发现隐患10000余条,责令改正违法行为316条,发责令改正指令书449份,关闭和责令停产、停业整顿136家,行政处罚案件100余起,处罚金额500余万元。三是深入开展打非治违专项行动。结合吸取昆山“8.2”特大粉尘爆炸事故教训,突出粉尘防爆、危化品生产、交通运输、油气管道、建筑施工等重点行业领域,深入开展打非治违专项行动,采取市县联动、联合执法、暗访抽查等形式,严查严打各类非法违法生产经营建设行为,保持“打非治违”高压态势。仅“六打六治”打非治违期间,全市先后组织执法检查组达800 余个,出动检查人员11000人次;开展跨地区、跨部门联合执法检查 3 次,对重点地区和单位实

施暗查暗访5 次,通报隐患企业200余家,对违法违规企业起到了较大的震慑作用,安全生产法治秩序进一步规范。四是严肃查处生产安全事故。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则开展事故调查工作。及时、准确地查清每一起事故的经过、原因和损失,认定事故性质和责任,依法追究责任,提出整改措施,对事故责任单位和责任人进行了责任追究。2011年市安监局牵头对

事故调查处理,追究了

相关3名责任人党纪政纪责任。2012年

事故进行调查处理,2人被移送追究刑事责任,一名副镇长和一名安监站长被判处玩忽责守罪,3名生产经营单位人员被给予党纪政纪处分,并将事故调查结果和责任追究情况及时向社会进行了公布。同时,放大事故警示作用,对较大事故和有影响的事故及时通报,分析事故原因,提出防范措施,举一反三,严防同类事故再次发生,努力做到“一地有事故,全市受教育”。

(三)、夯实基层基础,着力提升安全监管监察水平。一是强化安全生产基层能力建设。各县(区)都已成立了安监局和安全生产监察大队,乡镇(街道)安监站基本建立,专兼职安监员基本到位。积极开展基层安监能力建设,全市有2个县安监局、20个乡镇(街道)、1个开发区通过了省基层安监能力达标验收。市安委办与市委组织部联合,开展基层乡镇干部安全生产培训,并将其列入干部培训积分,

2013年组织全市乡镇(街道)139名乡(镇)长进行培训,2014年又组织全市各乡镇(街道)、开发区、园区的200余名安监站站长参加了培训教育,对增强基层干部安全发展意识,提高基层安监人员业务素质,强化基层安全管理基础发挥了积极作用。二是提质扩面切实抓好“三项岗位”人员法定培训。2014年,全市共举办各类培训班300余期,培训“三项岗位”人员14776人,其中厂长(经理)、安全管理人员8694人、特种作业人员6082人。三是狠抓重大事故隐患整改。突出治理大隐患防范大事故,市安委会去年出台了《

生产安全重大事故隐患督办整改奖惩办法》,办法规定,对按期按要求完成重大事故隐患整改的督办单位,采取以奖代补的办法进行奖励,对工作不积极,整改不力的重大隐患责任单位和整改督办单位通报批评,对失职渎职,整改责任不落实、防范措施和应急预案不完善造成发生重大事故的,将依法追究责任人和责任单位责任。市安委会每年都开展重大事故隐患挂牌整治活动,明确重大隐患的整改责任和督办部门责任,要求切实做到整改责任、措施、资金、时限和应急预案五到位,严防重特大事故发生。去年,对16个重大事故隐患实施市级挂牌督办,目前已有8处重大事故隐患完成整改,经三方责任人验收签字并经市安委办审核销号,目前正征集今年需要市级挂牌的重大隐患,以确保重大事故隐患得到持续治理。

(四)、着力监管创新,进一步构筑安全生产保障网。一是通过物联网技术进一步深化“1+3”安全工作体系。我市大力推广“1+3”安全工作体系以来,企业主体责任和职工行为主体责任得到进一步落实,安全生产群防、群治、群控的氛围有效形成,事故隐患实时排查、持续改进、系统定期评价的核心功能得到充分运用,安全生产基础进一步增强。在此基础上,安监局与市国资委联手,利用物联网信息技术,探索创建了“1+3”电子监控平台,目前已在国资系统企业试运行。二是努力打造《

市集约化安全生产监管监察预警平台》。在政府支持下,市安监局与

签订项目建设合同,并积极联手合作,前期对1000户高危企业的危险源点监控等信息数据进行调研,开展技术方案论证、设备选购等工作,到2014年8月底,市级平台项目已经建成,目前正启动县(区)平台建设及与企业联网接入工作。平台建成后,将实现对高危行业的重大危险源点数据监测、视频监控、语音提醒、GIS定位和应急救援于一体,实现企业自我管理、行业部门专门管理和安监综合管理的有机统一,推进科技兴安。三是社区安全生产指导员制度不断深化。安委会成员单位抽调骨干人员深入基层社区指导安全生产工作制度,制度实施四年来,全市已有2000余名安全生产指导员进驻社区(村居)开展工作,累计指导社区(村居)检查生产经营单位和工作场所25100个(次),排查出安全问题55000余项,治理了一大

批事故隐患。社区安全生产指导员制度的设施,在一定程度上弥补了基层财力薄弱、人手不足、业务不精的困难,有效增强全市安全生产基层基础。四是化工安全人才定向培养新模式有效运行。针对我市危化品高危工艺操作人员、安全管理人员严重缺乏现状,安监局经过认真调研拟定方案,在政府支持下,建立了政府补贴,学企联办、学生受益、企业得利“四方联动”定向培养模式,为企业培养高素质化工安全专业人才,目前已招收三批学员,第一批学员已走向工作岗位,逐步化解企业安全人才匮乏的矛盾。《中国安全生产报》先后两次对我市专用人才培养新模式予以报道。除此之外,还建立了安全专家服务平台。针对我市中小高危企业安全专家人才不足的矛盾,采取政府搭台、安监局组织、市场运作、企业用人付酬的方式,目前已有72名专家与100余户企业签订了服务合同,为企业安全生产提供了有力的技术支撑。

三、形势依然严峻,安全生产工作任重而道远 通过全市上下及安监部门的不懈努力,全市安全生产保持了良好的发展态势,但我们必须清醒认识到,安全发展的形势仍十分严峻。 是江苏境内重要交通枢纽,

条高速在境内穿越交汇,高速公路通车里程达 公里,每天

余辆危化品运输车辆在高速公路行驶。同时,

水运网络通江达海,是 内河航运枢纽,区域内河道纵横交错, 共拥干线航道

公里,码头泊位337个,港口吞吐能力7200万吨。盐

化产业被列入

的支柱产业,有较大数量的化工企业在

化工区、

园区等区域集聚。全市城镇较为集中,道路水网密集,各类油气地下管网和城市燃气管线分布复杂。以上行业领域在快速发展的同时,也产生了较大的安全风险。尤其是

等历史遗留的隐患较多,在短期内难以消除,除此之外,高层建筑、地下场所数量快速增加,灭火应急救援能力已不能适应发展的需求等,都对安全生产提出了严峻考验,要继续保持全市安全生产形势持续稳定好转依然是任重而道远。

四、工作中存在问题和《条例》修改建议

尽管全市安监系统在安全生产管理上,积极开拓进取,努力监管创新,付出了艰辛劳动,也取得了一定成绩,但各项工作与市人大常委会的要求和全市人民的期待,仍存在一定距离;影响和制约安全生产的因素仍然较多,深层次矛盾仍然存在,一些源头性、基础性问题仍未根本解决。一是企业安全生产主体责任落实仍不到位。不少企业过度追求利润、忽视安全投入,技术装备落后,管理方式粗放,安全欠账较多,责任落实层层衰减。特别是一些中小企业、家庭作坊、个体经营户的生产经营条件差,安全隐患突出。二是安全与发展的矛盾削弱了行政执法。一部分地方领导同志头脑中“重发展、轻安全”思想仍然存在,担心安全检查多了、要求严了,影响软环境,怕留不住客商,影响投资热情,造成

“先上车、后买票”甚至“只上车、不买票”现象在某些地区普遍存在,如市安委办近期组织对全市10个省级开发区安全管理基础情况调研中发现, 10个开发区企业总数2297户,没有履行安全生产“三同时”手续的达1491户,这主要是各地重招商、重服务,而疏于监管遗留下的隐患。三是安全生产综合监管无有效抓手。安全生产法中明确,安监部门负责对安全生产工作实施综合监督管理,但如何实施综合监管,没有具体的规定,仅靠安委办临时机构开展综合协调,力度远远不够,缺乏必要的措施和手段,造成有的行业主管部门将不想管的、难度大的安全监管工作推到安监部门,致使安监部门综合监管职责难以履行到位。四是安监队伍建设与依法治安仍不适应。随着经济快速发展,全市安全生产执法力量不足、执法装备也相对短缺的矛盾日益显现。尤其是具有化工、法律等相关专业背景的同志屈指可数,面对面广量大的企业,必须持续深入企业监管执法,且要经常接触有粉尘、毒物、高温、噪声、放射性物质等有毒有害的环境,在缺乏必要的防护装备和检测装备的情况下,只能靠“眼看、鼻闻、耳听、手摸”等原始方法来检测,这样既伤害监管人员身体健康,也不能提供令人信服的准确结论,使执法的效果大大降低。五是开发区的安全监管职责需要进一步明确。乡镇(街道)、开发区没有执法权限,新《安全生产法》规定,乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政

府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全监督管理职责,但安全监管职责仍不够明确。

针对上述问题,要进一步强化安全法制意识,牢固树立依法治安理念。建议在《条例》修订时要在以下几个方面进一步完善:

一是进一步明确企业主体责任,条例修订中要尽可能增加企业主体责任条款,并逐条细化到位,以便于安监部门对生产经营单位依法监管,对不履行安全生产主体责任的不法企业、个人依法惩处。

二是进一步明确综合安全监管职责与履责标准。新条例应明确省、市、县三级安全监管机构对安全生产综合监管的工作范围、履职标准、法律手段;并将安监部门综合监管的职责与其他负有安全监管的部门的职责进行明确界定。将管行业、管业务、管生产经营必须管安全的原则法定化。

三是进一步明确乡镇(街道)、开发区安全监管职责和监督检查权限。建议在《条例》修订中,进一步明确对乡镇(街道)和开发区安全监管机构能力建设的要求,推动乡镇(街道)及各类开发区建立健全和完善安全监管机构,配足安全监管人员,依法配备监管装备。同时,能在一定范围内,赋予开发区、乡镇(街道)明确的监督检查权,并能以条款列举的形式进行明确。除此之外,现实施的《

省安全生

产条例》很多条款还比较原则化,建议在本次修订中对安全生产法的有关条款进一步细化,像新安法提出的“分类分级”,怎样分要具体化,尤其是对法律责任及处罚条款要进行细化完善,使其便于操作。强化各级安监执法队伍的法律地位,推进依法治安进程。

最后,再次感谢市人大常委会和财经委员会对全市安全生产工作的大力支持。

执法检查工作汇报范文第6篇

一、加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础

为将我局依法行政工作抓紧、抓好,我局成立了以局长xx为组长,局党组其他成员为副组长,各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组,由局办公室具体负责落实,承担日常的监督、检查、协调工作。同时,将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核,纳入了对机关干部的考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性,极大地提高了干部的依法行政水平。

二、加强学习,强化依法行政观念,提高依法行政能力

为推进我局的依法行政工作,我局完善了领导班子学法制度,坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度,系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案

(八)等与司法行政相关的法律法规,《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试,取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力,提高了依法行政工作水平。

三、推行政务公开,规范司法行政管理和法律服务市场管理

(一)为增强工作透明度,接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门,更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。

(二)按照统一部署。今年以来,我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软,动真格出实招,发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场,提升了法律服务行业的社会公信力,极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求,为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。

执法检查工作汇报范文

执法检查工作汇报范文第1篇各位领导、同志们:大家好,欢迎各位到**县中医院检查指导工作,我院占地面积1.6万平方米,业务用房面积12000平...
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