乡流动党员工作总结范文

乡流动党员工作总结范文第1篇

一、加强理论学习，抓好党员队伍的思想教育

1、在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照街党支部的安排，根据流动党员党支部活动的特点，紧紧围绕学习实践“三个代表”这个中心，结合实际开展保持共产党员先进性教育活动，积极打造“抓、联、督”相结合“三位一体”式的先进性教育新平台。要求流动党员以集中学习和分散自学为主，按部署的“保先”教育活动安排进行学习和活动，以各个党支部为单位负责召集党员开展保持共产党员先进性教育活动，确保流动党员开展保持共产党员先进性教育活动取得实效。

2、切实开展纪律教育月活动， 组织全体党员认真学习党的十六届五中、六中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想;结合当前形势，组织学习了胡锦涛《提出“八荣八耻”重要论述》、《学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述》和《当前为什么强调学习贯彻党章》、《领导干部要做树立社会主义荣辱观的表率》、等文章。开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，用学习“八荣八耻”重要思想进一步武装头脑，约束广大党员的行为，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动，身体力行，率先垂范。通过学习，提高了党员的政治思想觉悟，党员参加组织生活纪律性有所增强。

一、强化流动党员的管理，构筑流而不散的组织机构

1、针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我们从健全组织着手，建立流动党员流动而不散乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。流动党员中既有下岗失业，现共有党员28人。流动党员结构的多元化，对教育管理工作提出了新的要求，为进一步加强流动党员的管理，在把握其中流动党员特点的基础上，并选出工作有组织协调、活动能力较强的党员为党支委，对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法，使流动党员管理有了最基层的组织，结构更趋科学，管理起来更加简便。

2、定期召开党支部会会议，做到有研究、布置、分析党员的工作情况，党支部会一班人与各党支部的支委密切分工合作，实行定期或不定期联系，做到了“六个掌握”;即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的个体私营经济项目，掌握新住址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况，把他们的从业表现和参加组织生活情况填入相应资料存档。并经常与流动党员通过电话、短信、祝贺慰问和通知具体活动的时间、内容。

3、不断完善规章制度，建立既灵活又严格的组织生活制度。定期或每月召开流动党员支部会，研究分析党员各时期的工作和生活状况，根据流动党员的特点，每年初拟好流动党员党支部及各党支部全年的组织生活内容的计划安排，每月的组织生活分两次进行，固定在每月的10日和20日晚上。除了讨论决定重要问题的会议外，各党员都可以根据自己的实际情况，自主选择参加组织生活的时间，这一精心组织、灵活安排的做法深受党员的欢迎。

4、为增强党员的凝聚力，以党组织为“家”开展活动，年初组织了春节团拜茶话会;组织全体党员到清远金龙洞一天游参观活动，使党员既得到互动交流的机会，又感受回归大自然旅途的愉快。

二、实施目标管理，健全组织和党员队伍建设

1、实施目标管理。要求流动党员做到“五个一”目标：即年初次交齐全年党费，一季度汇报次思想，“七一”参加一次活动，每次外出工作或回乡必须到流动党支部汇报一次，每年至少做一件以上有意义的事情，明确了流动党员参与组织生活的形式和内容。要让党员重新找到维系他们的组织，找到让他们发挥作用的阵地，首先就是要坚持过好组织生活，不断提高思想政治觉悟。

2、为加强党员队伍建设，提升党的创造力、凝聚力和战斗力，流动党支部已为新编入的6名预备党员召开支部转正大会，按期转正表决，为发展党员增添了流动党支部新鲜的血液和新生的力量，这些新党员经过考察培养，与在座的党员同志一样，能够很好地发挥共产党员先锋模范作用。他们都表示，必须以自己优异的成绩和实际行动，来实现入党时的庄严誓言，真正成为立党为公、执政为民的先锋模范。随着市场经济、商品经济的进一步发展和国有企业的改革、重组，越来越多预备党员受聘于非公有制企业，因此，搞好非公企业预备党员转正工作迫在眉睫。

三、关爱帮助党员，开展“送温暖、聚党心”主题实践活动

1、为巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实“关爱党员、增强党性”长效机制，加强党的基层组织建设和党员队伍建设，我们流动党支部在党组织中开展了“送温暖、聚党心主题实践活动，

四、新一年的设想和期望

在新的一年，根据街道党委的要求,西园社区提出了“夯实基础、强化队伍、服务群众、完善综合治理、构建平安和谐”的工作目标,流动党员党支部也提出了新的要求，我们要继续加强党支部和党员队伍的自身建设，建立和完善民主生活、组织生活、党风廉政建设责任制度;要关心下岗党员的再就业问题;加强党员之间的互相沟通，发动党员积极参与平安和谐社区的建设，发挥流动工会的作用。通过各方面的努力，为社区建设献计献策作出一份努力。

1、以“学党章、知荣辱、保先进、促和谐”为主题，促进社会治安稳定和各项事业的全面发展。

2、结合流动党员的实际情况，对新建立党支部的支委进行选举。

3、开展形式多样，丰富多彩的组织生活内容，组织一次红色之旅的爱国主义教育活动，进一步增强党员的爱党爱国意识。

4、在组织开展学习时，采取创新学习方法，集中教育与分散教育相结合、电化教育与网上教育相结合等方法，引导党员广泛进行讨论交流和学习。

乡流动党员工作总结范文第2篇

时间：2011年1月31日

地点:党员活动室

主持人：胡则网

记录人：陈文林

会议主题：交流务工经验，为村级建设献言献策

利用春节和其他重要节日，流动党员、外出务工人员纷纷返乡与家人团聚。村党组织利用此次机会，通过组织召开返乡党员、务工人员座谈会，掌握和了解返乡他们的务工情况、当前现状及以后的打算等，以便为流动党员及外出务工人员提供更好的服务。

座谈会上，村主任胡则网介绍了近年来全村经济社会发展情况，积极鼓励外出务工党员努力宣传家乡，在自己创业致富的同时，为家乡发展建言献策，牵线搭桥，促进家乡经济和社会发展。

乡流动党员工作总结范文第3篇

在流动党员管理方面，广场西社区党支部始终坚持以

“党建网联”为载体，以“创先争优”为契机，以建设和谐社区为目标，结合自身实际，突出区域特色，创新活动载体，强化服务措施，大力实施“五携手”工程，增强了党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。我社区党支部多次被市区两级表彰为“先进基层党组织”。

一、主要做法

近几年来，流动党员日渐增多、特别是零散流动党员增多。为此，我们进一步夯实基础工作，着眼于使党员在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，针对不同情况细化了具体的教育管理方法。

1、创新“建”、“联”管理模式，确保流动不流失

在我社区，针对流动党员主要采取“建”和“联”。“建”，是指建立健全党组织设置。主要是建立外来流动党员支部。主要在外来人员较为集中的市场、商贸区或其他区域，根据实际情况设立“流动党员之家”，对本辖区的流入党员以及流入时间较长、无挂靠支部的零散流动党员进行统一管理。“联”，即加强与流动党员的联系。对于流出党员，到达外

1地后，主动挂靠当地党组织，认真参加当地党组织开展的学习活动，并及时向原党支部告知联系电话号码和通讯地址，定期向党组织汇报个人的思想和工作情况。二是由流动党员原所在党支部确定一名联系人与流动党员联系，长期挂钩，要求指定联系人每季度至少同流动党员联系一次，了解他们的思想动态和工作情况，传达上级有关精神，通报支部工作情况。

2、完善网格化管理机制，确保离家不离党

我社区党支部自2008年以来大力推行以“网格化管理、联动式共建”为内容的“党建网联工程”，根据辖区单位、小区、门店、非公经济组织、新社会组织及流动党员这些党建资源分布情况。本着“便于联系、便于组织、便于工作”原则，将辖区划分为了四个单元网格，并分别派驻四名党员担任网格长，具体负责指导网格内的工作，可以说将社区的每一项工作细化到了每一个单元网格，更有针对性，服务更加到位，形成了“街道党工委社区党支部网格党小组”纵向到底、横向到边的全覆盖无缝隙链接的网格化管理模式。

利用网格化管理机制，我社区针对辖区内实际情况做到了“三统计”。

一、定期主动排查，利用春节、十一等流动高峰期，对流动党员情况进行了全面调查统计；

二、在接转组织关系时对高校毕业生、退伍转业军人等群体，主动进行

询问，对有外出工作意向的，提前告知流动党员管理规定；

三、与工商、公安、计生等部门建立定期联系制度，在营业执照办理、流动人口管理、劳动用工合同等工作中，加强协作配合，共同做好流动党员统计工作。

3、探索网上教育平台，确保离土不离网

在充分利用党员远程教育平台基础上，我社区成功打造“温馨之家”网络社区，通过网上服务平台对支部信息以及党课内容进行更新，形成了“网上党校”。同时开通党员网上论坛，实现了党支部与流动党员的双向联系。“温馨之家”网络社区的建立拉近了支部与党员之间的联系，为支部和党员打开了了解信息、交流信息、宣传信息的新视窗。

4、提供优质便捷服务，确保忘忧不忘本

我辖区内的流动党员主要以无业人员为主，针对这一实际情况，我社区主动为其提供优质服务，尽量减少其在再就业和创业过程中的麻烦和忧愁。免费提供劳务咨询并且为其联主动联系各中培训机构，从而自觉做到忘忧不忘本。截止目前为止，我社区已帮助两名流动党员在成功就业，一名在粮机医院工作，另一名自己经营“亮博士”擦鞋店。

二、主要成效

1、大力开展党员志愿者活动

我社区党支部积极协助流入党员管理，把流动党员纳入党员志愿者的同时，还使其主动参与流入地的平安社区、文

明城市创建工作中去，引导流动党员积极参加社区组织的各项活动。

一方面建立了优秀党员与后进党员结对抓帮扶、老党员与新党员“一帮一”抓带动、流动党员“手拉手”抓共进等帮带机制，充分发挥辖区党组织及广大党员参与创先争优活动的积极性。另一方面针对辖区下岗失业人员多、困难群众多的实际，通过社区党建联谊会、“结队连心”活动，采取“一帮一”、“多帮一”等形式开展帮贫扶困活动，以解决那些弱势群体最基本的生活问题。近年来，流动党员通过我社区居家养老服务中心、慈善超市、社区小课堂等场所参加志愿服务不下40次，帮扶资金达8万多元，受助人数达300多人次。通过社区文化艺术节参加文艺汇演不下5次。通过一系列的活动，不仅提高了广大流动党员的积极性，也让流动党员感受到了社区这个大家庭的温暖。

2、有效实施承诺点评活动

结合创先争优活动，大力开展了公开承诺和双向评议活动，明确努力方向和争优事项，同时在社区公开栏公布，接受居民群众的监督；开展党员集中会议点评工作，召开组织生活会，邀请街道纪工委书记对社区的创先争优活动进行点评，指出工作中存在的问题和不足、以及今后努力的方向；同时社区党支部也对流动党员进行点评，通过完善承诺点评机制，树立起党员先锋模范形象得同时，也激励广大党员更加积极的为民服务。

三、几点思考和下一步打算

一是流动党员管理必须坚持以人为本原则，将管理与服务有机地结合起来。流动党员党组织在对流动党员进行教育、管理和监督的过程中，要摒弃视流动党员为管理包袱的错误观念，树立以人为本的思想，强化服务意识，寓教育管理于服务当中。流动党员党组织通过帮助流动党员解决在就业、居住以及子女入学等方面遇到的困难，以此增强党组织的凝聚力和党员的归属感，促进党员先锋模范作用的发挥，使流动党员的教育管理工作取得实效。

二是对流动党员必须坚持双向管理，将流出地管理和流入地管理有机地结合起来。流动党员作为党员队伍中的一个特殊群体，具有一身牵两头的特点。流出地或流入地任何一方党组织的单向管理，都有局限性。只有当流出地与流入地党组织密切配合、构建有机衔接的双向管理机制，才能充分发挥出流动党组织和流动党员的“两个作用”，取得较为理想的效果。

乡流动党员工作总结范文第4篇

打牢基础，全面掌控流动党员智力资源。县乡两级按“知识型”、“财力+能力型”、“体力+见识型”三类建立流动党员信息库，定期更新信息。同时，

将致富能力强、社会工作能力强的流动党员列为智力资源的重点，建立个人档案，安排专人联系。全县重点跟踪管理的流动党员对象共126名。为使流动党员人流心不流，始终纳入组织管理中，该县开通了26部热线电话，建立了5个流动党员qq群，通过这些平台，基层党支部做到 “三个通报”，流动党员实行“三个汇报”，即党支部定期通报重大工作、重要活动、重大决策;流动党员定期汇报行踪、汇报思想、汇报工作。

立足实际，服务促进流动党员智力回流。通过教育服务，吸引智力回流。抓住流动党员集中返乡时机，依托县乡两级党校加强政治教育，依托“阳光工程”、“再就业工程”等加强就业技能培训，帮助提高致富本领。仅网今年就组织流动党员集中培训班53期次，累计培训800多人次。通过创业服务，推动智力回流。在资金、政策、证照办理等方面提供服务，支持流动党员回乡发展。东山峰管理区南山村流动党员王茂庭在区党委支持下，回乡创办有机茶厂，吸纳40多名村民就业，实现年销售收入300多万元。通过帮扶服务，促进智力回流。开展机关党员与流动党员“连心帮扶”活动，实行“一帮一”或“多帮一”，全县共结成帮扶对子687个，为流动党员解决各类问题1027个。

乡流动党员工作总结范文第5篇

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，劳动力在地区之间流动日益广泛，党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动也日益频繁。为进一步加强我乡流动党员的管理，发挥流动党员的先锋模范作用，我乡结合实际情况，制定《某某乡流动党员管理办法》，内容如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，着眼于始终保持党的先进性，从流动党员队伍的实际出发，进一步规范流动党员组织关系管理，改进流动党员教育管理工作方法和活动方式，逐步形成系统、科学、有效的教育管理机制，进一步提高流动党员队伍的整体素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用。

二、流动党员范畴

流动党员是指：离开原单位或居住地党组织，到外地务工、经商、居住等，又不能回原所属党支部参加组织生活，外出时间在6个月以上，无固定地点或无法转移组织关系的党员;以及流入到本单位党委管辖范围内未转移组织关系的党员。

三、 基本要求

1.坚持条块结合，双向管理。实行工作单位和居住地党组织相互结合，流出地和流入地党组织双向配合共同管理。流动党员的管理坚持以流入地党组织为主负责，把流动党员纳入党组织中，加强对外来流动党员的经常性教育和管理，关心流动党员的日常生活，组织他们参加党的组织生活。流出地党组织要时刻关注流出党员的动向，有重大事情及时向乡党委上报。

2.做好信息登记，细化管理。各支部要及时开展外出、流入党员排查，全面掌握流动党员的基本情况，详细登记在《党员管理手册》里，并及时上报乡党委，乡党委设立了《流动党员登记台账》对全乡流动党员进行全面统计，统筹管理。

3.坚持区别情况，动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和村级管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

三、具体措施

(一)、规范流动党员的组织关系管理

根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》(中组发[2004]10号)的有关规定，对流动党员的组织关系按以下要求进行管理：

1、党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间在6个月以上的，一般应当开具中国共产党组织关系介绍信;外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出的，3个月以上6个月以内的党员，一般开具党员证明信;3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。以上各种业务的办理都设在乡组织办公室。

2、凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织;单位未建立党组织的，应当将组织关系转移到党员本人所居住的地方党组织。单位、地方接收确有困难的，也可以转移到行业主管部门或有关服务机构党组织。

3、与企业解除劳动关系的党员，原所在企业党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接工作，帮助党员及时落实组织关系。党员流向不确定的，一般先将其组织关系转移到其居住地所在的党组织。

4、对根据国家政策有关规定，已纳入乡管理的退休干部党员，其所居住地具备接收条件的，应当将组织关系转移到党员居住的地方党组织;离退休干部、职工党员在外长期定居的，应将其组织关系转移至现居住地党组织。

5、在湘潭范围内流动的党员，能经常返回所在党组织参加组织活动的，其组织关系一般维持不变。

(二)规范流动党员信息登记管理

1、严格落实流动党员登记管理制度。流动党员外出前(流入后)要主动向党支部申报，党支部要在《党支部规范化建设工作手册》上详细记录其流动原因、流动去向、联系方式、流动时间等情况，并及时上报乡党委，乡党委设立了《流动党员管理台帐》，对全乡每个流动党员要及时记载，确保做到“六清”：即，流动原因清，流出(入)时间清，所从事的行业清，暂住地址清，联系办法清，党费交纳情况清，及时有效地将游离于党组织之外的流动党员纳入党组织管理中来。

2、严格落实《流动党员活动证》制度。流动党员外出前要根据自己实际情况办理《流动党员活动证》，凭《流动党员活动证》参加组织活动、缴纳党费。党支部要定期对流动党员的《流动党员活动证》进行审核，做好相关信息校准、登记工作，对于无故不送交审核《流动党员活动证》或审核不合格的流动党员，将按照《党章》和有关规定给予相应的组织处理。

(三)规范流动党员日常教育管理

1、党组织要双向联系、共同管理。要建立联系人制度，指定专人负责，定期、不定期了解流出党员的思想动态、工作情况、意见建议等。党支部在接收流入流动党员后，要主动与流出地党组织联系，查验党员身份，并就日常管理进行联系，做到“三沟通”，即：流入党员在工作和生活出现重大事故或重大问题的要进行沟通;在流入地出现违法违纪事实的要进行沟通;不发挥党员作用、甚至在群众中散布错误言论造成恶劣影响的要进行沟通，沟通情况作为党性分析和民主评议的重要依据。

2、建立完善关爱流动党员制度。各党支部根据实际情况制定《流动党员管理制度》，要把关爱流动党员纳入党员工作计划，真心关爱、真情帮扶流动党员中的困难群体，时刻了解流出党员的动态，当流出党员发生重大问题，党支部要上报乡组织办公室并主动与流入地党组织沟通联系，提供援助和支持，必要时要到流入地帮助解决问题，使流动党员感受到组织的温暖。同时，对于外来流入党员，党支部要将其纳入党组织里，加强对流入党员的教育管理，关心流入党员的日常生活，与党组织其他人员一视同仁。

四、工作要求

1.提高思想认识。党员管理关乎我党形象的维护，是保持我党先进性和纯洁性的有力抓手。我乡的流动党员有数量多、分布散的特点，对党支部日常工作的开展造成一定程度的影响，加强流动党员管理对于促进我乡工作开展具有重要的意义，每个党支部要高度重视流动党员的管理工作。

2.加强组织领导。乡组织办公室成立流动党员管理小组，由徐彬同志任组长，管理小组负责协调各支部流动党员管理工作、统筹管理全乡流动党员、做好相关流动党员业务办理。支部书记是各支部的第一责任人，要加强流入党员的教育管理，紧密保持与流出党员的联系，认真做好流动党员的排查、登记，做到每个流动党员信息详细、准确。 3.严格管理工作。乡组织办公室将不定期检查《党支部规范化建设工作手册》，对于管理松散、信息不实的支部要求限期整改。各支部要严格按照《流动党员管理制度》做好本职工作，对于流动党员无故6个月以上不参加支部活动、不按期缴纳党费的及时上报乡组织办，并按照《党章》相关规定进行处理。

附件一：流出地党组织主要职责 附件二：流入地党组织主要职责 附件三：流动党员注意事项

流出地党组织主要职责

1.做好流动党员信息统计，对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、党费缴纳等情况进行登记备案，每个支部都发放了《党支部规范化建设工作手册》，乡组织办公室将定期查看。流出地党组织要对党员进行外出前教育，并按规定办理《流动党员活动证》给流动党员。

2.对正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，应及时协助其建立临时党支部或党小组。

3.负责对流动党员的教育管理，通过适当方式了解党员外出期间的思想、工作情况，及时向乡组织办上报流动党员的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内各种活动、会议。

4.党员返回后，认真查验《流动党员活动证》，详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与党支部保持联系或不交党费的及时报乡组织办公室，并按党章有关规定进行处理。

5.了解预备党员外出期间的表现，预备期满应及时通知并组织其进行转正谈话，做好相关转正工作。

流入地党组织的主要职责

1.认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作，在《党支部规范化建设工作手册》上登记备案，并统计上报乡组织办公室。

2.在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。

3.将外来流动党员编入党组织，加强对外来流动党员的经常性教育和管理，关心流动党员的日常生活，组织他们参加党的组织生活。

4.流动党员因故离开，应及时通知流出地党组织及乡组织办公室。

5.做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

流动党员注意事项

1.流动党员要根据自身情况确定组织关系的衔接，外出地点、时间不确定的一定要办好流动党员活动证。

2.要自觉与党支部保持联系，及时汇报本人的思想和工作情况。

3.流动党员外出要按时参加党支部组织生活、按时缴纳党费等，因工作原因不能参加党组织活动的应向党支部说明原因，经党支部批准方可。

乡流动党员工作总结范文第6篇

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。为了贯彻落实党的十六大提出的“适应新形势、探索党员管理工作新机制”的要求，与时俱进地做好流动党员的教育管理工作，使流动党员能充分发挥先锋模范作用。最近，笔者对**县流动党员的管理情况进行了调研，现就存在的问题及对策谈几点肤浅认识。

一、基本情况

截止====年=月，全县共有流动党员===人，占全县党员总数====人的=.==%。流出党员===人，流入党员===人，其中：农村党员===人，占农村党员数的=.==%，占流出党员的==.==%。流出党员中，连续外出=个月以上的有===人，=个月以下的==人;流入党员===人，=个月以上的==人，=个月以下的==人。流动党员主要分布在农村，也有少部分是退伍军人、大中专毕业生、倒闭企业中的党员，其中未落实单位的军转干部、复员退伍军人的党员==人，未落实单位的大中专毕业生党员=人，停产半停产、关闭、破产企业中的党员==人。从现状看，流动党员具有以下特点。

一是流动党员年轻且文化高。在===名流动党员中，==周岁以下的===名，占流动党员数的==.=%，高中及高中以上文化的===名，占流动党员数的==.=%。从年龄和文化上看，流动党员具备了年富力强，知识结构合理，且具有一定实际工作经验的特点。

二是外出范围广且地点不固定。外出党员的流向以农村向城市流动为主。流出省外的===名，流出至省内的===名，分别占外出总数的==.=%、==%。由于市场经济对人才需求的原因,流动党员随时有可能更换单位和地点，流动性相当大。党员在工作单位之间的流动相当频繁，大部分流动党员很难在一个单位较长时间工作。

二、流动党员管理存在的问题

(一)去向难掌握

由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些基层党组织对外出党员管理认识不深，重视不够，教育管理不严，制度不全，流入、流出无登记，以导致部分党员“来去自由”，外出前不向党组织报告，外出后不与党组织保持联系。此外，还有因受灾等原因造成家庭贫困的外出党员，由于情绪低落，对党组织有怨言，逐步疏远了党组织。

(二)活动难开展

外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动，就是春节回家过年，也是来去匆匆。有的流入地党组织对流入的党员不闻不问，多数党员不能参加从业地的党组织过组织生活，与从业地党组织保持联系的很少。有的党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，成为“隐性党员”。相当部分外出党员存在“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，没有发挥“双带”作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。

(三)管理难到位

多数基层党组织没有制定切实可行的外出党员管理措施，致使部分外出党员学习活动和思想教育几乎等于空白。在外出的党员中，多数从业于个体私营企业，但目前非公有制经济组织的党组织建设还不够健全完善，适应不了对流动党员管理的要求，且有的地方党组织对流入党员管理也不够重视，出现了管理上的“真空地带”。在外出党员中，有的还处于预备考察期。外出前，既不向党组织报告，外出后又不向党组织主动汇报思想，不按时提出转正申请，以致于预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。此外，由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。

(四)组织隶属关系难接转

流动党员的组织关系未转到其工作地党支部。据调查，**县的===名流动党员，到县委组织部接转组织关系的较少。其原因除了外出时间、地点不固定外，主要还有接转组织关系的程序较多，花费时间多。如：**县**镇**村的一个党员到**县**镇的一个煤矿打工，其接转组织关系就要经过“**村支部---**镇党委---**县委组织部----**县委组织部----**镇党委---**村支部”六个部门、六道程序，若顺利办理至少需要三天时间，若经办人员出差或有事不在，那就不知道要多少时间了。在调研时，同一部分流动党员座谈了解到，有的虽然想接转组织关系，但因程序多，耗时多而未接转，有的甚至说连务工所在的党委在什么地方都不知道，县委组织部门“朝东户朝西”就更不知道了。从而导致党员的组织隶属关系和工作单位相分离。

(五)身份难明确

**县对流动党员管理进行的探索，====年选派了一批干部到企业挂职，探索流动党员的管理工作和企业党建工作，在工作中遇到两大难以解决的问题：一是流动党员的身份只是其本人说自己是党员，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份;二是有的党员在私营企业务工或给个体老板打工，工作时间紧，工作量大，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份，因而没有与当地党组织联系，一心一意去挣钱，成为“隐身党员”。

三、加

对流入本地，在本地工作或居住时间=个月以上，并持有《外出流动党员活动证》或《流动党员证明信》的流动党员，由其工作单位党组织或其居住地党组织负责登记，并报党委备案，同时编入一个党支部或党小组过组织生活;在本地工作或居住时间=个月以上，而没有办理组织关系转移手续或没有《外出流动党员活动证》(《流动党员证明信》)的流动党员，其工作单位党组织或其居住地党组织要督促其办理组织关系迁移手续或《外出流动党员活动证》(《流动党员证明信》);对持有《中国共产党党员介绍信》的外来流动党员，按有关规定做好组织关系转接工作。