项目管理部流程标准范文

项目管理部流程标准范文第1篇

为规范食堂作业区原材料采购、验收标准，使食堂原材料采购、验收达到安全、卫生、节约的目的以及为员工提供安全、营养的工作餐，特制定本标准。

二、适用范围

适用于食堂原材料采购工作及食堂相关人员工作规范。

三、原材料分类

3.1 蔬菜类：主要包括叶菜类、茎菜类、根菜类、果菜类、花菜类和食用菌类等。 3.2 冷冻品：主要包括新鲜或冷冻的鱼、虾、虾仁及各种冻鸡鸭配件

3.3 肉产品类：主要包括新鲜或冷冻的猪肉、牛肉、羊肉、及其相关附属品。 3.4 家禽类：主要包括现宰鸡鸭及其附属品 3.5 米、面类：主要包括大米、面粉、玉米面等。 3.6 食用油类：主要包括花生油、花生调和油等。

3.7 调味品类：主要包括白糖、味精、豆腐乳、盐、酱油、食用醋等。 3.8 豆制品类：主要包括豆腐、豆干、豆果、豆腐皮等。 3.9 干货类：主要包括木耳、紫菜、香菇、大料、花椒等。

四、流程图

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五、过程描述 5.1 编制菜品计划单

厨师长依据统就餐人数并结合当周菜谱、配比等提前一天列出次日需要的食材、原材料、 辅料、物品等，并拟定《菜品计划单》，将其提交至采购人员处(厨师长备份留档)。请购物资均以最小单位(斤、包、袋、件)填写，保证采购量的精确性。 5.2 菜品供应商开发及合作确定

5.2.1供应商资质要求：企业合法三证;有合法经营资格许可证;食品卫生安全许可证;不同类别食品其他必要许可证等(出具全部资质证明)

5.2.2资格要求：产品质量合格;产品来源正规;满足我公司对于供货时间以及供货量的需求;能按时开具全额发票(出具全部相关证明)

5.2.3通过公司供应商考核评价并签订供应商合作协议。 5.3 采购

5.3.1比价定价：每月底组织三家或三家以上满足以上资质资格要求的不同原材料(常用)供货商对下月度原材料进行询比价并出具《比价议价表》(特殊情况需提交情况说明)，内容须包含不同原材料下月预估数量及单价，并根据报价结果确定采购顺序优先级。原则上单类产品合作单位应该达2家或以上。

5.3.2调价：属于经常使用、变化不大的品种每月进行一次定价，月度定价品种包括酒水、调味副食品、干货海味、粮油糖、海鲜、水产品、冻品、蛋禽肉、肉类、蔬菜、水果等。若出现市场价格临时性变更且幅度达20%及以上，采购人员需出具市场调研表经审批后方可进行调价。

5.3.3属不常用、季节性较强、价格易变或特殊品种，不是急用的非常规品种，事前要了解市场价格，经三家对比价格，并征询主管经理意见后再落实供货单位。

5.3.4采购之前对供应商要经过廉政培训，并签订《防舞弊制度》。

5.3.5采购下单：采购人员根据厨房负责人出具的采购物品清单为准，按照菜品品种、数量以及要求送货时间拟定菜品采购订单经审批后下发至供应商并将订单备份按照日期留档。

5.4 原材料、菜品验收

5.4.1对于菜品原料验收相关规定

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5.4.1.1菜品验收人员应遵循两人验收原则，膳食委员一名，食堂人员一名。 5.4.1.2对于菜品验收工作应按照类别进行每日验收记录，两人签字确认并留档。 5.4.2原材料验收的方法

5.4.2.1嗅觉检验：即用嗅觉器官来鉴定原料的气味，如出现异味，说明已变质。 5.4.2.2视觉检验：用肉眼根据经验判断品质的好坏。

5.4.2.3味觉检验：可根据原料的味觉特征变化情况来鉴定品质好坏。

5.4.2.4听觉检验：根据听觉检验的方法鉴定品质的好坏、如鸡蛋，可以用手摇动，然后听声音来鉴定。

5.4.2.5触觉检验：用手检验原料组织的粗细、弹性、硬度等，以确定其品质好坏，本方法是常用的基本方法。

5.5 菜品感官料验收标准

5.5.1蔬菜类：蔬菜鉴别其新鲜度,品种的优越性,一般可从其含水量、形态、色泽等方面来检验。

5.5.2肉类：鲜肉必须有检疫章和检验单，印章清楚;肉质紧密、有弹性、表面湿润、不黏手、无注水。

5.5.3禽类：家畜肉的品质好坏主要是以肉的新鲜度和品牌来评价的,常用感官检验方法来鉴定;感官检验主要是以外观、硬度、气味、脂肪的状况确定肉的新鲜程度。

5.5.4米、面粉类：米、面粉的品质好坏有较明显的区别,主要从含水量、颜色、面筋质和新鲜度等几个方面进行检验。

5.6 原材料数量验收

5.6.1对按重量计算的物资，要过秤复查,登记均以最小单位(斤)填写，按个数计算的要认真点数

5.6.2对大批量瓶装食品、袋装食品等，应抽样检验其质量。对有外包装及商标的货物，在包装上注明重量的，要抽样复秤，核实包装上的重量是否正确;

5.6.3对以箱装或盒装的货物要开箱检查，应特别检查箱的下层是否装满。对供货商超量送货的情况严格制止，所有采购量均按需采购，按量验收

5.7 原材料产品验收不合格处理

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5.7.1对于肉禽类产品无当日机打有效检验检疫合格证明，一律退货，不予验收。 5.7.2对于肉类家禽类产品根据感官判定其不合格，单品一律全部退货，不予验收。 5.7.3对于蔬菜类产品根据感官判定其不合格的，单品不合格比例未达10%，结合厨师意见以及实际情况可进行部分验收;不合格比例达10%及以上，则全部退货，不予验收。

5.7.4对于定型包装类产品未标注生产日期(保质期、保鲜期、保存期)、产品不在安全使用期内或无相关质量检验合格证明，一律退货，不予验收。

5.7.5其他类原材料，未满足验收标准，根据实际情况进行退货处理。 5.8 对于首次验收合格产品处理

5.8.1除直接拨付厨房使用的当日菜品原材料，其余均按规定程序入库(粮油、调味品、干货等)。厨房及仓库管理人员将验收及记录备份给采购人员作为验收依据。

5.8.2食堂厨师需每日对菜品质量反馈至菜品食堂管理员处，以减少验收时可能未发现的问题，作为后期验收以及提高供应商供货能力的依据。

5.9 费用账款结算

5.9.1采购物资按月结算，食堂采购专员需对每日采购的每类商品建立清单，登记名称、供应商、重量/数量、单价、总价，保证清单内登记信息和每日供货清单(供应商送货单)内信息一致，月度汇总。

5.9.2每天的采购清单按供应商分类存档，按月要求供应商开具总发票。食堂采购员提供相关清单和证明，财务核对后汇款至供应商账户。

项目管理部流程标准范文第2篇

申请材料

1、具备丙级以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告;

2、合理用能审核意见书;

3、《国有土地使用证》复印件或《成交确认书》复印件等;

4、《规划预审意见》复印件;

5、环境影响评价文件的审批意见;

6、公司营业执照副本复印件或《企业名称预先核准通知书》复印件;

7、根据有关法律法规应提交的其他附件。

二、看了一些政策要求，项目立项要求有建设用地预审意见，然后建设用地预审要求有项目立项建议书批复，这不成了个循环了?实际操作中，到底哪个在前，哪个在后呢?谢谢各位专业人士解答

1、政府投资项目(主要是基础设施类，一般都是划拨用地)需要审批的：一是审批项目建议书，二是审批可行性研究报告，三是审批初步设计。一和二有时可以合并审批。用地预审与规划选址意见书、环评等是可行性研究报告审批的前置条件，预审不通过的，可行性研究报告不得通过审批。 聂小庆 来自 华夏土地网 - 华夏土地网手握手 2013-03-30

项目管理部流程标准范文第3篇

2015年6月10日 – 冯秉茹

一、项目管理学习心得

本月通过对项目管理的学习，逐渐掌握了项目管理的基础概念、要素及各过程阶段的作用与联系。项目管理就是在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。在现阶段支撑网测评中心各室运营项目日益增多的背景下，为了在有限的资源下提高项目执行的效率和质量，降低成本损耗，有效地进行项目管理成为了一个必不可少的环节：

1. 对部门而言，完善的项目管理计划能够帮助我们更快更有效的确定行动方向，提高工作效率。项目计划包括明确目标、合理的进度、工作程序及人力物力的安排、风险的预测及响应等。 2. 对我室(综合管理室)而言，我们可以承担起PMO的角色，通过管理部门项目共享资源;识别和开发项目管理方法和最佳实践标准;指导培训及监督部门各项目执行情况和项目管理标准、政策、程序和模板的遵守程度;开发管理部门项目政策、程序、模板和其他共享文件;.协调项目间的沟通;形成部门各室与公司沟通的“桥梁”。因此，我们要把握交往的技巧、艺术和原则，从而维持我室良好的人脉关系，有效的实现工作成功的目标。 3. 对项目管理者而言，必须具备一定的管理能力、工作能力、执行能力、良好的心理素质、抵御压力的能力和职业素养。为了确保项目成功，项目管理者必须针对项目要求来管理各种干系人对项目的影响。 通过分析部门内实际情况，部门在项目管理方面属于弱矩阵的类型，在项目立项管理及流程方面还存在缺陷。因此现初步拟定了部门内项目立项管理办法(详见附件一)，后期还需进一步评审。此外，建议我室在进行项目管理小组基础知识学习后，成立项目管理小组。并与部门领导汇报沟通后，在部门内承担起PMO的角色，参与项目立项、项目执行、项目监控、项目执行及项目收尾几个过程的工作，并在时间、成本质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，帮助部门实现更高的运营效率。

二、流程优化学习心得

本月通过对“流程优化”的要求与运用方法(包括标杆瞄准法、DMAIC模型、ESIA分析法、ESIA分析法、ECRS、SDCA循环)的学习，了解到流程优化是通过不断发展、完善、优化业务流程从而保持企业竞争优势的一项策略。对于流程优化，不论是对整体的优化还是对其中部分的改进(如减少环节、改变时序)都是以提高工作质量、提高工作效率、降低正本及劳动力度、节约能耗等为目的。在当前支撑网测评中心各个工作环节的流程实施过程中，由于环境任务的不断变化，为了取得最佳的工作效果，对流程进行持续改进的工作是必不可少的。结合当前实际情况，我们可以运用以下方法来进行流程优化工作： 1. 流程改造：在我部门工作过程中一般遇到难以采用系统更新和材料替代优化流程时，可以采用以下措施：

a. 取消所有不必要的工作环节和内容。取消没有必要的工作和手续是改善工作程序、提高工作效率的最高原则。

b. 合并必要的工作。如工作环节不能取消，可进而研究是否能合并，有时为了提高效率、简化工作、可以不必过多的考虑专业分工。 c. 合理的重排。取消和合并以后，还要将所有程序按照合理的逻辑重排顺序，或者在改变其他要素顺序后，重新安排工作顺序和步骤在这一过程中还可进一步发现可以取消和合并的内容，使工作更有条理，效率更高。

2. 重新设计流程：如果采用重新设计的方法优化流程，可按照以下步骤： a. 分解现有流程，以避免新设计中出现类似问题。 b. 集思广益，选择创新的手段设计流程。

c. 流程细节设计。对新提出来的流程思路的细节进行多次审评，深入到每个细节的考虑，瞄准目标设计出新的流程。

d. 新流程设计出来之后，应该通过实际情况进行检验，检验前应画出流程图，当前办公环境中我们通常使用Microsoft visio画流程图。

e. 检验顺利完毕后，方可执行新的流程。

通过掌握流程优化基础知识，结合部门实际情况，我们发现由于员工职责及工作环境的不断变化，我们需对现有的流程进行持续的梳理和优化。如本室正在着手进行研究的“工单系统问题分析“，我们为此设计了相应的“工单系统需求响应建设流程“(详见附件二)，以最高效率的实现部门内工单系统的需求响应建设工作。

三、附件 1. 附件一：

支撑网测评中心项目立项管理办法V1.0.d

2. 附件二：

项目管理部流程标准范文第4篇

1、 上午9点左右化妆师到位开始新娘化妆(化妆师与新娘之前已沟通)。

2、 上午8点左右新郎形象准备。(主要是发型)

3、上午9点婚车到达花市婚庆公司指定地点扎彩车。(包括新娘手捧花、头花、 新郎胸花、双方嘉宾胸花)。请另安排一人随婚车一同前来拿手捧花等，扎车完毕到达新郎家等待。

4、 上午10点30分左右摄影师、摄像师到达新郎家准备就绪。

5、 新郎准备好手捧花、头花、胸花、小红包(内放50元、100元)，根据情况而定，多带些。

6、 13点左右新郎出发去新娘住处接新娘。

7、 新郎出门前燃放高升，用两串两千响小鞭炮围成鸡心状点燃、婚车抵达新娘家前10分钟告知迎亲爆竹准备。

8、 进门礼节，岳父岳母要出门迎接。

9、 新娘简单提问，新郎承诺。

10、新郎给女方父母敬茶，合影。

11、准备好桂圆、莲心、红枣、水浦蛋(视习俗而定)。新人互相给对方吃以示互敬。

12、出门前新娘最好换上新鞋，以示着人生新的道路新的旅程。

13、14点左右新郎接新娘到新郎家，抵达前10分钟告知迎亲爆竹准备。用两串两千响小鞭炮围成鸡心状点燃、燃放高升，新郎的父母要到家门口来接新娘进门，并送上见面礼，红包，新郎新娘应向父母敬茶以示敬老。

14、15点至16点左右(视具体情况而定)到附近绿地进行外景照片及录像拍摄，留下浪漫的自然美景。

15、车队出发前所有驾驶员必须清楚统一好走哪条路，拍摄时车速不能过快，在40公里/每小时，摄像师必须安排坐在前排。

16、16点15分左右男方家负责人带好身份证(开好酒店婚房)、喜糖、席位卡、礼炮、海报、烟酒等婚礼用品到达酒店做好婚宴准备

17、16点30分左右婚车从外景地开往大酒店(稍作休息)，迎接亲朋好友的到来。请两位朋友负责签到台的签到。

18、18点请嘉宾入座，准备婚礼的开始。并安排好六位朋友手持礼炮，站立红地毯两侧准备燃放

19、18点08分，婚礼正式开始。

项目管理部流程标准范文第5篇

一、 监理组形象标准化管理

施工现场的围护墙上有监理公司标记，办公室门中有监理组牌子，办公室外内要有：

1、 监理宗旨标语：严格监控、热情服务、监帮结合、积极参与

2、 监理工作服务方针标语：认真到位

3、 墙上布置

(1) 日气象记录表

(2) 安全、文明施工值日表

(3) 职责表：总监、监理工程师职责、工作守则、安全守则 (4) 施工单位质保体系表 (5) 监理程序图

(6) 工程效果图、工程平面图、工程平面图以及阶段性结合细则内容更换 (7) 工程进度控制图以剖面图结合计划和月底完成情况填写

(8) 监理人员名单、电话号码，建设单位、承包单位、设计单位名单、电话号码

4、 室内布置整齐、环境清洁、用电安全

二、 监理组文档标准化管理

各类文档分门分类归盒归柜，配有标签，存盒

1、 需归档的资料主要有 (1) 工程项目监理合同

(2) 工程项目监理大纲、监理规划 (3) 监理日记、周协调会记录 (4) 监理月报

(5) 与建设单位、承包单位、设计单位来往文件 (6) 监理备忘录 (7) 监理通知书 (8) 工程停工通知书 (9) 会议记录

(10) 项目付款申报表 (11) 工程报验单

(12) 工程质量事故处理方案报审单 (13) 专题报告

(14) 工程质量评估报告

(15) 工程预(结)算审核记录及付款签证记录 (16) 监理工作总结

2、 需健全的制度有

(1) 人员岗位职责制度 (2) 监理组办公室管理规定 (3) 文档管理制度 (4) 计算机信息管理制度 (5) 考勤制度、考绩制度 (6) 财务管理制度 (7) 政治业务学习制度

三、 监理组现场标准化管理

1、 监理业务程序

(1) 现场办公室标准化管理程序 (2) 监理组会议信息管理标准化程序 (3) 监理规划、细则审定程序 (4) 审查工程施工组织设计程序 (5) 施工测量监理程序 (6) 工程技术问题处理程序 (7) 质量事故分析、处理程序 (8) 现场复核工作管理程序 (9) 审核概预算工作管理程序

(10) 施工图纸会审和设计交底程序

2、 施工监理程序

(1) 主要设备订货流程 (2) 材质核定流程

(3) 进场材料、设备、半成品查验流程 (4) 技术联系工作流程 (5) 隐蔽工程检验流程 (6) 工程付款流程 (7) 施工验收流程 (8) 施工防段质量控制 (9) 保修阶段的监理程序

3、 现场监理程序

(1) 监理组有分部、分项施工监理细则(附预控、监控、复验程序)

(2) 监理工程师有分部、分项施工监理预控、监控、复验工作操作流程。 (3) 监理人员现场监理记录(总监日记、监理工程师日记)。

湖北合联建设监理有限公司

湖北合联建设监理有限公司 现场监理人员安全守则

99-02

1、 工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫制度。

2、 进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。

3、 不得擅自进入无安全措施的作业区。

4、 不准在高处起吊重物下停留或行走;不准在防护栏上休息;不准在高处向下抛掷物件。

5、 严禁在禁烟区内吸烟。

6、 现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。

湖北合联建设监理有限公司

湖北合联建设监理有限公司

项目监理组职责

99-03

1、 项目监理组是具体实施项目监理工作的部门，在公司工程部和有关部室领导下开展具体监理工作。

2、 根据监理合同，编写监理实施细则。

3、 参与建设单位的工程招段标工作;审查承包单位编制的施工组织设计。

4、 根据监理合同和审定的监理实施细则具体实施监理业务。

5、 工程施工后负责编写“工程项目评估报告”和“监理工作总结”。

6、 整理监理项目的档案资料并交工程部审定。

湖北合联建设监理有限公司

湖北合联工程项目监理资料清单

99-04

一、 监理管理资料

1、 监理合同(包括招标投标合同文件);

2、 监理大纲;

3、 监理规划及监理实施细则;

4、 监理人员名单(附监理人员职称证、监理资格证);

5、 监理日志;

6、 监理月报;

7、 监理例会纪要及其他会议纪要;

8、 监理简报;

9、 发文;

10、收文;

11、监理工作总结;

12、工程质量评价报告;

13、实物、图片;

14、处理索赔文件;

15、业主方对监理方工作的评价总结;

16、监理许可证。

二、 施工管理资料

1、 施工合同;

2、 设计施工图;

3、 图纸会审纪要;

4、 施工组织设计及施工方案;

5、 施工单位负责人及技术管理人员名单;

6、 施工单位技术人员上岗证、操作证;

7、 施工记录(图表形式);

8、 报验单。

三、 质量控制资料

1、 原材料、构配件及设备的出厂证明、技术合格证书或质量保证书;

2、 原材料、构配件及设备必要时进行抽检或试验的合格证书;

3、 新材料、新产品其法定部门的技术鉴定证;

4、 隐蔽验收记录(包括工程质量认证书);

5、 桩基检测报告;

6、 分项、分部工程质量检验评定表;

7、 基础及主体工程验收资料;

8、 竣工验收资料;

9、 准浇证;

10、质量事故调查及处理报告;

11、砼试块检验报告;

12、设计变更通知单;

13、各种观测资料;

14、设备试运行资料;

四、 进度控制资料

1、 施工单位工程总进度计划;

2、 施工单位月进度计划;

3、 进度计划的变更。

五、 投资控制资料

1、 施工图预算;

2、 支付工程款签证;

项目管理部流程标准范文第6篇

关键字：节能减排、EPD项目、付款条款

付款条款是EPC项目合同中双方关注的焦点之一，直接关系双方经济利益，但笔者对近百个实际实施的项目合同进行调查分析后发现，很多项目合同的付款条款存在漏洞或隐患。虽然不是所有的漏洞或隐患都转化为法律风险，但是，如不加以防范，等亡羊再补牢，在激烈的市场竞争中，对节能服务公司而言，恐怕失掉的不仅是几头羊，甚至会将辛苦开拓的市场拱手让与他人。笔者对国外EPC项目合同和国内常用EPC合同进行了比较研究，结合EPC项目合同在实际操作中出现的问题进行了实证分析，就EPC项目合同付款条款约定提出完整的建议。

本文所称付款，无特殊说明时，仅指项目节能收益的分享款项。需要说明的是，在具体项目合同中，除了节能收益的分享款外，付款可能包括其它款项的支付。如在节能量保证型合同中，还会约定，节能量未达到承诺的指标时，ESCO要对用能单位进行补偿。有的项目合同属于混合型合同，改造项目中一部分设备属于买卖，需要由用能单位支付货款。有的项目，会约定在分享期届满前，由用能单位一次性付款买断项目。对其他款项的付款约定，本文不做专门论述。

EPC项目合同中付款条款的要素

合同条款的目的是为了履行，因而要求条款要明确，根据条款约定，可以确定哪一方的义务，这项义务应该在什么时间什么地点以什么方式履行。一般而言，付款条款就是要明确付款义务人、付款金额、付款时间和付款方式。因为付款地点双方一般并不介意，而且大多数商务合同的付款可以通过网上银行电子划拨，一般无需付款条款就付款地点单独约定。EPC项目合同中的付款义务人是用能单位，是毫无疑议的，无需特别强调。EPC项目有其自身的特点，在EPC项目中一个完整的付款条款，应当包括分享期间、付款金额或付款金额的确定方式、付款时间或付款条件、付款方式、付款程序、付款督促措施五个要素。

(1)分享期间。分享型合同能源管理项目的收款来源于节能收益，收益分享期限是ESCO可以从项目节能收益中分享节能收益的期限。

(2)付款金额或付款金额的确定方式。用能单位的付款金额通常是通过约定分享比例而确定，分享比例可以是固定的比例，也可以是变化的比例。在具体项目中，也有约定固定金额的情况或附加其他条件的情况。但无论如何约定，使付款金额能够尽可能方便的确定下来，才是一项好的条款。

(3)付款时间或付款条件。EPC项目的付款通常不是一次性付款，而是若干次完成，EPC项目合同的付款时间体现为付款的进度。

(4)付款方式。付款方式是指通过何种支付工具付款，如现金、票据(支票、汇票、本票)、汇款或实物。

(5)付款程序。付款程序是为了明确付款的具体流程，这一环节常常被当事人所忽视。在合同履行过程中，易导致无所遵循，或各自要求按各自流程，从而导致争议。付款程序不仅体现在如何办理付款的手续上，也会直接影响收款人的利益。

(6)督促和保障措施。督促和保障措施是督促付款义务人按约定付款的约定。这一项内容通常为合同设计者所忽视，通过约定付款义务积极履行受益和消极履行受损的导向措施，可以建立合同内部的约束机制，有利于合同的履行。

EPC项目合同中付款条款存在的问题

笔者对近百个EPC项目合同进行了调查，通过对实践中的EPC项目合同付款条款分析发现存在以下几个较为普遍的问题：一是金额不明或不易确定;二是付款时间约定不明;三是无付款程序约定;四是无付款督促措施。不明确分享期的起止时间，可能导致付款义务不明。节能量认定存在分歧，分享比例不明确，也会导致付款金额不确定。付款时间不明确导致付款迟延的违约责任不能确定，也会使付款督促措施失灵。无付款程序的约定，往往会在主张付款时被动地满足用能单位提出的条件。如因发票约定不明，有的用能单位在付款时要求开具增值税发票。ESCO要么自己申请成为一般纳税人直接开票，要么通过设备供应商或其他具有一般纳税资格的单位向用能单位增值税票。通过其他单位开票存在法律风险。为此申请成为一般纳税人，税收优惠政策不能享受，项目利润受到负面影响。缺少付款督促措施，会使ESCO失去利用合同自身的激励和惩罚机制督促用能单位履行付款义务的机会。有的很多合同照搬参考合同文本，导致合同

条款千篇不律，不能很好地适用项目需要。

EPC项目合同中付款条款的构建

参考文本付款条款主要体现在第4节关于节能效益分享方式一节中。这一约定适用的模式是，双方事先约定节能效益分享比例，根据确认的节能量计算付款金额，向用能单位提出付款请求，用能单位付款后由ESCO开具发票。实践中，项目的具体情况千差万别，这一模式并不能满足所有项目需要。在使用参考合同文本时，需根据项目具体情况加以变通。笔者根据EPC项目的特点，在研究EPC项目合同参考文本和国外合同文件的基础上，给合国内法律环境和市场环境，综合EPC项目实践就EPC项目付款条款的构建提出以下建议，供读者参考：

付款条款构建基本原则

付款条款应

(1)满足具体项目需要;(2)符合税收优惠和申请财政奖励资金规定;(3)具有可操作性。不同项目有其身的特点，合同双方有不同的需求，付款条款必须满足项目的具体需要。对于拟申请税收优惠政策和财政奖励资金的项目而言，项目合同是必备的文件，付款条款应符合相关政策要求。合同条款的目的是履行，具有可操作性的合同条款才能方便双方履行合同。

关于分享期

约束性要求。分享期从经济性上考虑，应短于改造项目预期的使用寿命，否则不符合EPC项目的特征。从法律上考虑，国内有些地方对公共机构EPC项目的分享期有限制性规定，在约定分享期时应不长于规定的期限。例如，《河南省公共机构合同能源管理(暂行)办法》规定，“合同期限原则上不超过5年，新技术、新产品应用或者固定资产投资较大的项目可以适当延长，最长不超过10年”。分享期实质内容是ESCO有权从用能单位获得节能收益的期间，不论分享的比例如何(分享比例可以从1%-100%)，只要有分享，均应计算为分享期。

选择的余地。(1)封闭或开放。分享期可以是封闭的，也可以是开放的。所谓封闭的，是指固定的时间段，如某年某月某日到某年某月某日。所谓开放，是指在签订合同时并不能具体确定期间的确切时长，或不能确定具体的期间起点或期间终点。比如，有的项目约定分享期从项目安装调试完成并经用能单位验收通过后开始计算分享期。有的项目约定分享的节能收益总金额，约定用能单位实际付款金额达到总金额时分享期终止。(2)连续或断续。通常是连续的分享期，理论上也可以是断续的，虽然实践中约定断续分享期的项目十分少见，但在具体项目存在约定断续分享期的可能性。(3)延长或缩短。通常在约定固定期间的分享期合同中，因用能单位的原因导致工期延误，或因用能单位原因设备停机致节能收益未实现，或双方不可控制的原因致预期的节能收益减少等，ESCO可要求延长分享期。相反，因ESCO原因延误工期，未尽维修保养义务致节能收益不足或设备寿命缩短等，用能单位可要求缩短分享期。

关于付款金额

约束性要求。法律法规对付款金额并无限制性规定。付款金额和投资金额有关。付款金额包括投资和利息。按财政奖励资金管理办法的规定，ESCO的投资不低70%才能申请中央财政奖励资金。有些地方制订了适用于当地的奖励政策，申请地方财政奖励对ESCO投资比例要求较低。对于公共机构EPC项目，因资金来源于财政，需要有足够的预算才能支付。

选择的余地。(1)固定金额或比例。固定金额可以避免在合同履行时再计算和确认的不确定性，但不适合所有项目。EPC项目的付款金额与节能收益相关，因此严格讲只有节能收益固定的项目，才能约定固定金额。固定金额通常是基于双方确认的节能收益按确定分享比例计算的结果，如果是这种情况，建议将分享比例和金额同时在条款中表述，以便明确付款金额的来源。固定金额也可不按比例计算，仅仅基于双方约定。不基于比例的固定金额约定，适用于项目因具体情况需要对某一期付款金额进行调整的情况。约定分享比例可约定在分享期内采取固定比例，也可以约定不同时间段不同的分享比例。有的项目，可以考虑超出承诺的节能效益，另行约定更高的分享比例。(2)实际节能量或预计节能量。无论是采取何种方式约定付款金额，终究不能脱离节能收益。决定节能收益的因素有两个，一个是节能量，一个是能源价格。因此，在合同中需要将影响节能收益的这两个因素如何确定予以明确。以实际节能量作为分享节能收益基础的，付款金额在合同履行过程中才能确定，需要经双方确认，且付款金额将随实际节能量变化。以预计节能量作为分享节能收益基础的，付款金额在合同签订时既已确定，一般在履行过程中不再变更。(3)影响因素。实际节能量不仅与节能改造的效果相关，还与改造后的能源消耗有关，与用能单位的设备运营情况有关。在以实际节能量作为付款依据的合同中，需要充分考虑用能单位运营状况对付款金额的影响。通常改造验收合格，则表示ESCO实现了合同约定的节能承诺，因用能单位自身原因关停设备导致实际节能量未实现的，用能单位仍应正常付款。用能单位为了督促ESCO按期完工，可能约定即使在约定的工期内未完工，分享期仍然开始起算，要求按承诺的节能量履行。这样，如工期拖延就意味着付款金额减少。

关于付款时间

约束性要求。法律对付款时间没有约束性要求。

选择的余地。(1)时间段划分。一般而言，ESCO总是希望尽早付款，用能单位则希望更晚付款。因此付款条款，需要找到双方的平衡点。付款时间可分为实现节能收益前付款和实现节能收益后付款两个大的阶段。有人可能对实现节能收益前付款心存疑问。EPC项目把以节能收益支付项目所有支出作为其经济性特征，在实现节能收益之前付款，是不是与EPC项目的特征不符。事实上，以节能收益支付项目投资是针对项目的总体财务和经济性指标而言，并不是要求必须在实际实现节能收益后才向ESCO付款。在设备安装到位后，或调试合格后，或在验收通过后，ESCO已履行了相当一部分合同义务，因设备已到达用能单位，并在用能单位管控范围内，由用能单位支付一定比例的价款，在风险分配上是平衡的。付款比例一般参考设备的价值，因设备的实际效用未得到检验，这时的付款金额一般是按设备价值一定比例确定。有的项目可能单列设备价值，在条款上体现为合同总价款的一定比例。如果设备本身的价值较高，约定在设备到位后支付一部分款项，对ESCO控制风险和减轻资金压力更有意义，更有利于项目实施。如果设备本身的价值较小，如此约定可能意义不大。鉴于EPC项目的基础是ESCO对节能效果的承诺，一般不会要求用能单位在设备到达前支付预付款。实现节能收益后付款，一般约定是按年、按季或按月支付。EPC项目的付款频率与用能单位支付能源费用的频率相关，可保持二者一致。约定为按月支付的情况较为普遍。(2)与融资的相关性。付款时间关系到收款风险，因此关系到项目融资时，投资人对项目风险的评估。回款时间短、早期回款金额大、有稳定的现金流有利于项目融资。

关于付款方式

现金付款适用于小额的零星付款。大额付款通常通过银行汇付或票据实现。实践中使用较多的票据是支票和汇票。支票受区域限制，一般适宜在同城使用。汇票按付款时间分即期和远期汇票，按出票人，分为银行汇票和商业汇票。约定以汇票作为支付工具的，应明确汇票的付款时间和汇票种类。电子划拨是一种简单快捷的付款方式，定期的付款适宜采用这种方式。采用电子划拨方式付款的，应在条款中约定收款账户。实践中也有以实物替代付款的情况。如某钢厂节能改造项目就约定，“在乙方同意的情况下，甲方可以用实物支付乙方的分享款项。如果甲方欲以实物支付乙方的分享款项，至少应提前60天告知乙方。实物按当时的市场价由双方商定，已使用过的实物，应按中国财务有关规定折旧或加速折旧。”以实物替代付款，需要确定实物品类、品质、价格等要素，除非这些实物将由ESCO自用，否则还要考虑其市场情况，以便出售变现。

关于付款程序

约定付款程序是为了明确付款的具体流程，付款的步骤、环节、需要提供的材料。从流程上讲，一般是由ESCO向用能单位提出付款申请，用能单位审核无误后付款，如有异议，双方协商。提出付款申请，同时要提供若干材料，通常必备材料之一是与申请付款金额相当的发票。实践中，发票的类型以明确为妥。开具增值税发票或普通发票，都会影响双方的税赋。此外，不同阶段的付款，还会要求提供不同的文件，如在设备安装调试验收后的付款，会要求提供验收证书;在分享期内的付款，会要求提供节能量或能源消耗记录等。付款申请所要求提供的文件，应在合同中明确其内容、要求、格式。

关于督促和保障措施

常用的付款保障措施有：担保(保证、抵押、质押)，债权转让，委托银行定期划款、保理。关于EPC项目的回款保障措施，请参考笔者《EPC项目回款保障措施》一文，在此不再详述。督促措施不外乎从正向激励和反向惩罚两个方面约定。正向措施，可以约定一次付款或提前付款优惠，鼓励用能单位在资金充足的情况下提前付款或一次性买断改造项目，从而减轻ESCO的资金压力。反向的惩罚性措施主要通过约定迟延付款将使用能单位遭受不利影响，主要有：(1)约定迟延付款违约金。一般约定用能单位按迟延日期向ESCO支付违约金，违约金应高于银行贷款利息，但过高的违约金，法律也不支持，一般以不超过贷款利率130%为宜。(2)约定提前一次性付款请求权。约定如果用能单位延期付款超过一定日期，ESCO宣布所有应付款项提前到期，有权要求用能单位一次性支付所有应付款项。(3)约定中止服务。约定如果用能单位长期(合同中需具体约定)拖欠应付款项或拖欠金额达到一定程度，ESCO有权中止提供相关服务。(4)约定延长分享期。延长分享期意味着ESCO有权分享更多节能收益，在一定程度上可督促用能单位按约定付款。