报政府的项目计划书范文
报政府的项目计划书范文第1篇
下半年工作安排
市司法局
2011年上半年,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为指导,紧紧围绕全国文明城市创建工作,认真贯彻落实全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市委十届九次全会、全市经济工作会议、全市政法暨平安建设信访工作会议精神,扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,继续深化“三项重点工作”,坚持“四个重在”实践要领,着力实施司法行政工作“六大提升”工程,普法依法治理、社会矛盾化解、社会管理创新、法律援助、法律服务和队伍建设等工作取得了新成效。
一、上半年工作完成情况
(一)以创建全国文明城市为切入点,普法依法治理工作取得新成效。按照创建全国文明城市要求,以提高市民法律素质为基础,强化普法依法治理工作。“法治---”创建持续推进。下发了2011年法治城市创建工作实施意见,认真进行安排部署。起草了《法治机关创建考核标准》,为推进法治机关建设奠定基础。加强对法治济源创建工作的督导检查,定期研究工作,保证各项活动规范有序推进。“法律六进”活动强力推进。举办了3期市管干部法律知识培训班。
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印章、有调解及回访登记簿、有统计台帐;调解组织落实、工作职能落实、工作制度落实、工作人员报酬落实),对5个办事处新建社区调委会进行了规范化建设。统一制作版面、统一印发格式文书、统一信息公开等。目前,我市社区、村居调委会组建率达100%。不断拓展人民调解工作领域。继续抓好人民调解网络建设,积极探索建设区域性、行业性、专业性人民调解组织。建立人民调解成员单位联席会议制度,在中级法院、市法院和信访局设立人民调解室,努力促进人民调解与司法调解、行政调解的衔接和配合,逐步引导群众将人民调解作为化解矛盾纠纷的主要选择,全力维护社会和谐稳定。扎实开展两项活动。在全市调解组织和调解员队伍中开展了“争当人民调解能手”活动和“人民调解质量年”活动,提升人民调解员的能力和水平,提高人民调解协议的履行率,从而不断提高人民调解工作水平。进一步加大经费保障力度。继续加大调解员生活补贴和案件补贴投入力度,调解成功装订规范的案件根据疑难程度每案补贴50-200元、口头调解的每案补贴20元、援助案件调解成功的每案150元、调解员每人每月30元的标准进行补贴,极大地调动了广大调解员的工作积极性。
上半年,全市各级调解组织共调解纠纷1711件,调解率达到98%,调解成功率达到96%。
(三)以加强保障能力建设为前提,法律援助应援尽援实现新突破。认真贯彻省委卢展工书记注重用法律维护人民
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任务的53%。
(四)以整合法律服务资源为抓手,服务大局和中心工作再上新台阶。紧紧围绕科学发展这一主题,围绕加快经济发展方式转变这一主线,围绕积极服务中原经济区充满活力的新兴中心城市建设这一主战场,整合资源,加强城乡一体化法律服务团、民生工程法律服务团、信访工作法律服务团建设,大力拓展律师业务领域,努力为中原经济区充满活力的新兴中心城市建设提供优质高效的法律服务。一是为重大项目工程、产业集聚区建设、企业融资引资、兼并重组等方面,提供全方位、多层次、优质高效的法律服务。与“小浪底北岸灌区工程”、“产业集聚区”签订了服务协议。律师专项法律服务团先后为50多家大中型企业担任法律顾问,为30多个项目建设供法律咨询45余次、提出法律意见 52 次(条),审查文件、合同、方案等15余件。二是引导律师深入农村,让更多群众获得及时有效的法律服务,努力促进农业发展、农村进步、农民增收,更好地服务于社会主义新农村建设。三是主动融入人民调解、行政调解、司法调解等多元纠纷解决机制,有理有序地做好社会矛盾化解工作。加强对征地拆迁、国企改制、股市房市、劳动争议等涉诉群体性纠纷的分析研判,主动融入突发事件预警和应急处理机制,采取诉前调解、庭内调解、庭外和解等手段,引导当事人更多地通过调解方式解决矛盾纠纷。广大法律服务工作者围绕城中村改造、城市拆迁、新农村建设等,开展义务法律宣传活动50
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财政等相关单位负责人为成员的济源市社区矫正工作领导小组。由市委政法委牵头,联合市公安局、市法院、市检察院等部门制定《济源市社区矫正工作实施意见》。同时,市社区矫正工作领导小组办公室制定了社区矫正工作制度,强化社区矫正规范化管理,初步建立涵盖组织领导、程序运作、目标管理和责任追究以及社区矫正接收、管理、教育、目标考评的社区矫正制度体系。另外,我们积极与通信等部门进行接洽,计划投入30万元建立社区矫正信息管理系统平台,现已达成初步合作意向,为社区矫正工作的开展奠定了坚实的基础。
(六)以主题实践教育活动为载体,队伍建设呈现新气象。按照中央政法委、省委政法委和市委政法委要求,在全体司法行政干警和法律服务工作者中开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,结合迎接建党90周年,举办了中华经典诵读比赛,参加全市“唱响济源”大型合唱比赛活动,组织开展了“党员奉献日”等“十个一”系列活动。积极开展争先创优活动,在全系统基层党组织和共产党员中开展了“文明城市创建先锋行动”和“党在我心中”主题征文比赛。进一步做好党风廉政建设工作。扎实开展“以领导方式转变加快发展方式转变”为主题的“一创双优”集中教育活动,使广大干警思想观念、工作作风进一步转变,文明服务意识进一步增强,效能进一步提高。深入开展以创建廉洁勤政好班子、廉洁氛围好机关、廉洁和谐好科
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法行政工作,责任重大,必须全力抓好。
三、下半年工作安排
下半年主要工作和目标:进一步实施“六大提升”工程,全面提升普法依法治理、法律援助、人民调解、法律服务、社区矫正、队伍建设水平,使司法行政工作服务中心工作能力进一步增强,人民群众对司法行政机关的满意度和公信力进一步增强,队伍整体素质进一步提高,思想观念得到转变,各项工作继续走在全省前列,部分工作走在全国前列。
下半年,要以建设中原经济区充满活力的新兴中心城市提供法治保障和优质法律服务为中心,以深入开展“发扬传统、坚定信念、执政为民”主题实践教育活动为载体,站位全局,积极作为,不断创新工作思路,全面提升工作水平,为平安济源建设,促进济源又好又快发展做出新贡献。重点工作如下:
(一)深化法治创建工作,着力提升普法依法治理工作水平。要把普法依法治理作为实现“把济源建成中原经济区新兴中心城市”目标的重要法治保障,进一步深化法治济源创建工作,提高社会法治化管理水平。深化法治济源创建工作。要突出重点,抓住关键,推进法治城市创建取得新的进展。强化法治镇办创建工作,达标率达90%以上。全面启动“六五”普法规划。认真调研,科学制定2011——2015普法依法治理工作规划,高标准、高规格启动“六五”普法规划。持续开展“法律六进”活动。进一步加强对领导干部、
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水平。持续加大宣传力度,进一步提高法律援助的社会知晓率,让更多的群众了解和支持法律援助工作;对法律援助工作人员进行业务、职业道德培训和教育,提高为群众服务能力;要针对出现新情况、新问题,及时研究在便民利民方面存在问题,认真改进;开展“法律援助十大精品案件”评选活动,进一步提高办案质量。
(四)加强基层基础工作,着力提升预防化解社会矛盾的能力。切实发挥司法所职能作用。司法所要在基础建设标准化、队伍建设专业化和制度建设规范化三个方面继续着力推进,全面提升司法所的履职能力,充分发挥司法所在综治信访维稳中心建设中的基础性作用,切实彰显司法行政机关维护社会稳定的职能作用。深入贯彻《人民调解法》。要通过各种形式,进一步加强对《人民调解法》学习宣传,提高《人民调解法》的社会知晓度。认真实施《人民调解法》,严格依法指导和规范人民调解委员会、人民调解员开展工作,完善各项调解规章及岗位责任制;规范调解文书格式,统一申请、受理、登记、调查、调解、协议、回访记录等操作流程,切实做到组织落实,制度健全,人员到位,调解规范。
(五)试行社区矫正工作,着力提升服务社会管理创新能力。特殊人群管理是社会管理的重要内容,安置帮教、社会矫正工作必须更新管理理念,改变管理方式,实现由防范、控制型管理向服务型管理转变。要认真贯彻落实全国刑释解
报政府的项目计划书范文第2篇
一、财政收支审计项目(21个)
(一)本级预算执行情况审计(17个)被审计单位:财政局、地税局
延伸审计单位:建设局、发改委、人口计生委、科技局、行政服务中心、煤炭局、中小企业局、城镇化促进局、陆管局、档案局、移民局、农机局、体育局、供销社、市委党校
完成时间:20**年5月
(二)乡(镇)财政决算审计(4个)被审计单位:城关镇、庞村镇、**镇、**镇
完成时间:20**年**月
二、财务收支审计项目(14个)被审计单位:人事劳动和社会保障局、教育局、国土资源局、规划局、公用事业局、总工会、卫生局、畜牧局、公安交警大队、第二实验小学、自来水公司、妇幼保健院、第一面粉厂、**实业公司
完成时间:20**年**月
三、重点建设项目及固定资产投资审计项目(16个)
(一)重点跟踪审计项目(5个)1.北环路改扩建项目
2.**高速公路**连接线改扩建项目
3.**市区段综合治理项目
4.**故里扩建项目
5.中医院病房楼建设项目
完成时间:20**年**月
(二)决算审计和专项审计项目(11个)1.20**年农村安全饮水工程专项资金审计
2.**路、**路、**路竣工决算审计
3.20**年度市财政支持现代农业生产发展基金项目决算审计
4.市廉租住房惠民小区一期工程竣工决算审计
5.**五库、**台水库除险加固工程竣工决算审计
6.**、**、**等乡(镇)卫生院改造项目竣工决算审计
7.**、**等乡(镇)垃圾中转站建设项目竣工决算审计
8.城关、**等乡(镇)计生服务站建设项目竣工决算审计
9.**、**、**等乡(镇)综合文化站建设项目竣工决算审计
**.**、**、**、**、**等乡(镇)敬老院建设项目竣工决算审计
11.新区**南路、**南路竣工决算审计
完成时间:20**年**月
四、经济责任审计项目(41个单位、46人)被审计单位及人员:
(一)原**乡党委书记、乡长
(二)原**乡党委书记、乡长
(三)原**乡党委书记、乡长
(四)原**镇党委书记、镇长
(五)原工业区管委会党委书记、主任
(六)原**镇镇长
(七)原**镇党委书记
(八)原**镇镇长
(九)原**镇镇长
(十)原**镇镇长
(十一)原盐业局局长
(十二)原党史办主任
(十三)原中小企业局局长
(十四)原团市委书记
(十五)原科协主席(十六)原行政服务中心主任
(十七)原残联主席
(十八)原妇联主席
(十九)原市委党校党委书记、常务副校长
(二十)原水利局局长
(二十一)原发改委主任
(二十二)原农机局局长
(二十三)原人口计生委主任
(二十四)原民政局局长
(二十五)原建设局局长
(二十六)原市场中心主
(二十七)原科技局局长王振民
(二十八)原煤炭局局长
(二十九)原安全生产监督管理局局长
(三十)原二轻局局长
(三十一)原**高中校长
(三十二)原驻京办主任
(三十三)原供销社主任
(三十四)原粮食局副局长
(三十五)原统计局副局长
(三十六)原广播电视局副局长
(三十七)原政法委副书记
(三十八)原房管局副局长
(三十九)原市委宣传部副部长、文明办主任
(四十)原水泵厂厂长新晨范文网
(四十一)原**公司经理
完成时间:20**年6月
五、专项资金审计及调查项目(**个)
(一)地方政府债务情况审计调查(系国家审计署统一组织项目,20**年4—6月完成)
(二)全省中小学校舍安全工程资金跟踪审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—12月完成)
(三)农村劳动力“阳光雨露”培训资金审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)
(四)全省城镇职工和居民医疗保险基金审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)
(五)质量技术监督系统20**年度财政预算执行审计(系省审计厅统一组织项目,20**年9—11月完成)
(六)农村广播电视村村通工程建设资金专项审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)
(七)乡(镇)综合文化站建设资金审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)
(八)进一步加大教育投入政策执行情况审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—**月完成)
(九)家电、摩托车下乡实施情况和效果审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)
(十)新农保资金使用情况审计(系市定项目,20**年3—5月完成)
报政府的项目计划书范文第3篇
*垃圾处理场建设项目可行性研究报告2007-12-16 23:40:38第1文秘网第1公文网*垃圾处理场建设项目可行性研究报告*垃圾处理场建设项目可行性研究报告(2)*****垃圾处理场建设项目可行性研究报告项目概况:项目名称:*****垃圾填埋场工程项目业主:*****人民政府项目负责人:联系电话:建设地址:*****项目背景:*****位于宁化西南部,与闽赣二省三县相毗邻,全境面积178平方公里,有人口13152人,其中畲族56人,是福建省十八个民族乡之一。改革开放以来,全乡人民生活水平逐步提高,集镇化步伐逐渐加快,人口的增长,经济的发展和人们生活水平的提
高,带来了集镇的繁荣,也带来了相应的社会问题,如垃圾产生与消纳的矛盾日益突出。目前,乡所在地约有人口4000余人,预计到2010人将达到6000余人,以每人每天产生垃圾公斤计,每月垃圾量将达到210吨,年产生垃圾近2500吨。给环境造成的污染问题不容忽视,*****作为闽江、赣江、珠江三江源头之一,修建一座可供30年使用的垃圾处理场,对于保护环境卫生,显得十分必要。研究内容
根据*****的实际情况,对拟建的垃圾填埋场各方面情况做出分析,包括:厂址评价;垃圾处理工艺选择;卫生填埋工程方案设计;工程投资估算、资金筹措及投资实施计划;效益分析等。项目建议书编写依据《中华人民共和国环境保护法》(1989年,主席令第22号)〈城市生活垃圾卫生填埋技术规范〉(Cjj17-2001)《中共福建省委福建省人民政府关于拓宽山海协作通道加快欠发达地区发展的若干意见》2垃圾处理技术方案选择国内外几种垃圾
处理技术优劣的比较:目前,国内外对垃圾的处理技术方法主要有焚烧技术、堆肥技术、卫生填埋技术以及由上述三种技术结合起来,使缺点互相抵消,使优点更为显著的垃圾综合处理技术,简述如下:焚烧技术。焚烧处理是目前国内外生活垃圾处理的一种主要方法,能够达到理想的减量化的目的,其方法是采用专用设备如垃圾焚烧炉进行燃烧,但是投资大,运行费用高,同时要求有较大的垃圾量供应才能保证设备的正常运行,因此,在经济发达的大城市才能采用。堆肥技术。堆肥技术有敞开式静态堆肥和机械化高温堆肥二种方式,其好处在于能变废为用,在一定程度上实现垃圾处理的资源化目的,但是,由于近年来居民生活水平的提高和生活结构的改变,废旧塑料、废旧玻璃垃圾量剧增,如果没有进行对这种垃圾的分类收集和预分选,很难进行堆肥处理。如果能教育广大居民自觉做好垃圾的分类处理,将各种金属、塑料和有机物区分开
来,再将仅含有有机物的垃圾进行堆肥,在我乡竹山公路建设积极开展并日益完善的条件下,将垃圾堆肥用于竹山施肥,既解决了垃圾出路问题,又可以增加竹山地力。卫生填埋技术。填埋无法做到垃圾的减量化,但却是垃圾无害化处理的最终手段,方法简便易行,投资较低,能消纳的垃圾量大,比较适应于目前大部分的城市和乡村的经济承受能力,对于山区小集镇来说是较为合适的选择。垃圾处理规模根据目前情况分析,由于现有的生活方式将在较长的时期内维持,因此,垃圾成分构成预计不会发生太大的变化,动物、植物、塑料、纤维、金属、玻璃含量还将占主要部分。按照*****所在地居住的人口数量,近中期的垃圾产量预测如下表:序号年分人口数(万人)排放系数(千克/人日)日产量(吨/日)年产量(万吨)垃圾处理方案近中期产生的垃圾拟采用堆肥 填埋处置方式,垃圾产生量即为需处理量,以2010年的年产量为平均数计算,日处理
量为吨,年处理量为万吨,至2024年产生的垃圾总量为×20=万吨,按45进行堆肥处理后用于竹山施肥,55进行填埋处理。填埋场可按可消纳*****30年内产生的垃圾量考虑。3总图与运输总图场址选择拟选场址位于*****彭坊村境内,小地名长坑垅,距离乡所在地公里,场址附近有县道通过,交通便利。周边环境。场址周围无居民,对周边环境的影响不大,周边自然条件的环境容量大,植被茂盛,具有较好的自净能力。总图本项目场址为一天然山谷,东面为山峰,西面临县道,南北二面是山脉,长约为500米、宽30米,根据场地及生产工艺、运输和施工要求,利用天然地形,从西向东把场地分为二段,即进口处为垃圾预处理和堆肥区,占地约为3000M2,里面往东为填埋区,占地约为6000M2。运输与道路本垃圾处理场日处理生活垃圾为吨,全部采用农用运输车或小型拖拉机运输。场内道路长约700M。用地条件。本场地可建设为山谷型填埋场,东南部为平坦狭长
地段,无地下水出现,除了雨季的大气降水可用设立截洪沟排出外,填埋场可以基本上不受山洪的影响。土料来源。垃圾填埋作业需要大量覆盖土,周边粘土土料来源广
报政府的项目计划书范文第4篇
目前审计机关对政府投资的公路、桥梁、土建、园林等基建项目工程结算审计的方式普遍采用事后审计。本人多年从事基建审计工作发现采用这种审计方式有利于核实项目资金投入与资产形成的真实性, 简化审计流程, 降低审计成本和人力投入, 便于监督管理;但是这种审计的最大弊端是被动性、滞后性的特点, 发现问题后责任主体不明确, 导致资金流失和损失的责任主体相互推诿。针对事后决算审计的问题, 部分审计机关试行了跟踪审计监督管理办法, 也取得了一定的成效。下面对项目跟踪审计作用以及存在的一些问题进行分析探讨。
二、跟踪审计的主要作用及问题
(一) 提高资金使用效率, 确保工程项目实效
项目全过程跟踪审计主要包括事前、事中和事后审计三个阶段, 包含了设计概算、施工图预算、招投标、施工阶段、竣工结算等等。在工程项目的设计阶段, 因设计单位的能力和水平因素, 常出现工程步骤复杂或者不合规显现, 最终导致了施工过程的资金浪费。在实际工程项目建设过程中, 施工单位有时因为资金周转问题, 常常存在着资金周转、挪为它用等现象, 导致了工程项目周期延长或者工程质量下降等问题。在事后审计过程, 常出现实际工程发生了, 但是因为相关资料不齐全而导致审计无法进行, 工程无法按实际结算, 给事后审计工作带来风险和麻烦。
通过全过程的跟踪审计, 首先可以在设计阶段防止不合理设计的出现, 为后期施工奠定较好的基础;其次, 最重要的是在施工过程中进行跟踪审计, 可以及时的监督资金的审批及流向, 最大限度保证了资金使用的合理性和及时性, 使得资金私挪滥用现象消灭在萌芽阶段, 同时也能较好的掌握施工过程实际发生的施工作业, 确保结算审计的准确性和真实性。跟踪审计的提前介入也使得以往的权利制衡模式受到限制, 实现专款专用, 既能保证工程质量又能保证工程进度, 确保工程项目投资实效性。
(二) 明确审计重点, 发挥免疫功能
建设工程项目施工具有周期长、规模大、组成复杂、工序多等特点, 如果采用事后审计方式, 审计内容冗繁复杂, 有很多的施工过程属于隐蔽工程, 很难去掌握和调查实际的工程过程和工程量, 因此施工单位在结算审计时常常会通过各种方式谎报、虚报工程量, 意图多索要政府资金, 由于政府审计部门工作大, 又无法核实真实工作量, 这就给审计工作带来了风险。
通过跟踪审计方式能及时掌握施工过程的步骤、进程、内容等, 了解施工现场的情况与特点, 在结算审计时有利于及时的掌握审计重点, 发现造价问题, 杜绝了施工单位谎报、虚报、漏报情况的出现。在跟踪审计过程发现问题, 可以及时向建设单位和施工单位反馈, 针对发现的问题可以要求施工单位进行及时的整改, 防止资金的流失和浪费, 起到真正的免疫功能作用。
三、跟踪审计过程存在的问题及建议
(一) 跟踪审计使得审计风险提高
政府投资项目的审计是针对甲乙双方而开展的一种审计方式 (甲方为工程项目投资建设的政府所属机关单位, 乙方为工程项目实施单位) 。在跟踪审计过程中甲方或乙方必然向跟踪审计人员和审计机关提出“这样做行不行?我们该怎么做?”之类的问题, 这样审计人员或审计就必须给出答复。这个答复可能不仅决定了项目实施的进展和方向, 而且这个答复会成为甲方或者乙方结算审计时的理由和依据, 那么这个答复的准确性就成为关键点, 而答复的准确决定于跟踪审计人员的审计业务水平、施工经验、对政策的把握情况等等, 势必增加了审计机关的审计风险。
(二) 跟踪审计过程的缺位与越位情况较多
现阶段我国针对跟踪审计的法律法规还不健全, 因此在跟踪审计过程中经常出现跟踪审计过程的缺位与越位现象。缺位情况主要表现在由于跟踪审计人员的业务水平或者工作态度等因素, 不能及时的发现项目实施过程的问题, 或者发现问题后不能及时向建设单位和施工单位反应, 因为审计机关与建设单位一般为平级政府机构, 所以也很容易发生反应的问题不能得到及时的重视。缺位的发生不仅没有起到相应的监管作用, 反而还增加了工程建设成本, 因为审计人员跟踪过程也是需要支付薪水或补助的。越位问题主要表现在一些项目的隐蔽工程项目变更、签证本应是建设单位和监理单位的操作和监管职责, 但是在实际运行过程中存在必须征得审计人员同意后才签字盖章, 一些设备及原材料等由审计人员来进行定价。越位问题必然导致审计人员的权利放大, 容易滋生腐败现象。
(三) 跟踪审计对审计机关和审计人员的要求较高
政府每年都会投资大量的工程建设项目, 因此要求审计机关拥有非常充沛的审计人员力量, 目前审计机关单位审计人员数量远远不能满足要求, 相关的资金匹配严重匮乏。跟踪审计人员来自政府的审计部门, 由于缺乏经济以及利益驱动, 干多干少都是那些工资, 所以导致工作主动性不高, 责任心不强。同时跟踪审计过程涉及到专业知识包含了财务、法律、环境、工程技术等很多方面, 因此对跟踪审计人员的综合专业技能的要求较高, 需要非常丰富的跟踪审计工作经验。由于政府部门工资是固定的, 没有相应的奖励机制和资金来源, 所以一般很难招聘到有丰富审计经验的工作人员。
针对以上问题我的建议是: (1) 立法先行, 针对跟踪审计过程的法律规章制度首先需要完善, 做到有法可依, 有章可循。特别是对工程项目的预先审计和施工过程审计管理制度要加强, 对审计的内容、目标细化, 真正做到内容全面目标明确。 (2) 提升审计队伍的思想水平, 提高部门的协调性。跟踪审计人员应明确跟踪审计的责任和义务, 对于跟踪审计过程发现的问题及时反馈给建设单位和施工单位, 各单位针对审计部门提出的意见和问题, 必须担当相应的责任并拿出具体解决方案, 建设单位、施工单位和审计单位依照相关的法律法规可以共同交流协调设定具体措施, 在降低审计风险的同时还要防止缺位和越位现象发生。 (3) 加强审计队伍的建设, 建立绩效考核机制, 审计人员进入现场跟踪审计付出辛苦较多, 所以政府应该在经济方面应该给与较多的支持和奖励, 调动审计人员的工作积极性和责任感, 政府通过微薄的支出将会换来大量的节省资金。 (4) 政府审计部门应该进行机构改革, 设立专门的跟踪审计部门, 增加跟踪审计人员的数量, 加大跟踪审计的力度, 前期跟踪审计工作全面展开并较好的完成后, 就会给后期的结算过程审计降低了工作负荷, 节省人力物力。 (5) 审计机关可以通过招标正规的审计事务所的方式, 将跟踪审计任务委托给事务所来完成, 同时审计机关也应该培养或招聘综合审计能力较强的审计人员, 以便实现对审计事务所的监督和规范作用。
四、结语
跟踪审计对于提高审计效率、节约建设资金、真实反映工程造价等方面是一项非常有效的措施, 在审计工作过程中发挥着十分重要的作用。要想让跟踪审计在实践中更广泛的应用, 完善相关的法律法规是首先需要解决的燃眉问题, 其次提高审计人员的综合审计能力和素质也是亟待解决的问题, 最后政府部门对审计部门的机构改革和资金投入是最重要的措施和保障。如果这三个方面解决了, 那么我相信未来针对政府投资项目的跟踪审计, 将会给我们的政府节省更多的资金, 也会使得工程实施更加规范化并提高工程质量。
摘要:建设工程项目投资的主要表现是工程造价, 而工程造价成本控制的重中之重就是造价审计, 跟踪审计是实现造价审计真实性和准确性的一项必要方法, 那么跟踪审计在基建工程项目审计过程中到底起到怎样的作用, 又存在着哪些问题, 本文主要针对这些问题表达一下个人的观点。
关键词:工程项目,造价成本,审计
参考文献
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[3] 苏孜, 王俊锋.我国重大政策落实跟踪审计绩效评价体系研究[J].财经理论研究, 2018 (6) :1-13.
[4] 朱燕.建设项目全过程跟踪审计的问题以及对策建议[J].金融经济, 2018 (24) :206-207.
报政府的项目计划书范文第5篇
一、工作目标
落实XXXX卫生局、XXXX安全生产监督管理局对急性职业中毒(包括疑似急性职业中毒)和农药中毒管理的相关文件的要求,加强对急性职业中毒(包括疑似急性职业中毒)和农药中毒知识的培训,提高报告数据的准确性和及时性,做到无漏报、迟报,报告卡填写完整率100%,及时率100%,卡片准确率100%。
二、人员安排
安排1名相关的专业技术人员从事网络直报,负责本单位报告卡的收集、填报工作,负责基础资料的管理,要求熟悉急性职业中毒(包括疑似急性职业中毒)和农药中毒的相关管理规范及网络直报工作流程。
三、工作内容
(一) 在工作中严格按照《XXXX职业卫生网络直报工作规范》的要求,依据国家有关的关的法律法规,建立和健全
医院的急性职业中毒(包括疑似急性职业中毒)和农药中毒管理和报告制度,并组织实施。
(二)加强对医务人员急性职业中毒(包括疑似急性职业中毒)和农药中毒的诊疗知识及填报规范的学习培训,提高诊疗水平,及时为患者诊治,减轻患者痛苦,提高报告的准确性和及时性,卡片的准确率。
(三)通过职业病防治宣传资料、健康教育活动及宣传栏等途径向广大村民宣传普及急性职业中毒(包括疑似急性职业中毒)和农药中毒的相关知识,减少其发生。
(四)安排医务人员积极参加卫生局、区疾控中心举办的相关知识的培训及会议。
报政府的项目计划书范文第6篇
一、目前存在的问题
近年来, 随着全国经济的快速发展, 政府投资逐年大幅增长, 审计部门不断加大投资审计力度, 创新审计方法, 采取购买社会审计服务的审计组织方式, 在固定资产投资审计工作方面取得了一定成绩。但是, 随着全面依法治国深入推进、社会主义市场经济不断完善, 目前投资审计也还存在一些问题和困难。
(一) 重造价审核轻审计监督
目前, 不少政府投资工程都被要求须经审计部门审计后方可与施工单位结算, 所以投资审计主要侧重工程造价的结算审计和竣工决算审计, 忽略了对工程建设管理、投资主体责任方面的如建设程序、资金筹集、管理及使用等方面的审计监督, 或上述事项仅投入了少许审计力量。同时也未能从审计核减方面认真分析核减原因, 揭示存在问题, 进而提出行之有效的审计建议。
(二) 重审计结果轻审计整改
目前, 虽然各方都非常重视固定资产投资审计, 但关注的内容和原因比较单一, 即工程造价的审计结果, 但发现整改工作问题一直没有得到重视。整改工作实际是总结、改进、提升的过程, 既对前期工作过程及结果存在问题进行了改进, 又对今后工作具有促进指导作用, 但各建设单位由于方方面面的原因, 仅仅重点关注工程造价审核结果却不重视其他问题的审计整改。
(三) 对投资项目的绩效审计关注不够
目前, 政府投资项目审计主要通过项目结算审计、竣工决算审计、跟踪审计等方式, 较少关注项目投资绩效。此外, 中国的绩效审计还处于起步阶段。投资绩效审计的发展受到诸多因素的制约, 如审计的概念、指标体系、绩效标准、人员素质等。由于受传统合规审计的影响, 缺乏对新审计理念的正确理解, 投资审计大多是“秋后算账”, 影响了绩效审计目标的实现。目前, 大多数的投资绩效审计都是事后审计。当审计机构进行审计时, 一些项目已经完成或投入运行。审计人员认为, 审计项目的评价没有实际意义。有些项目, 即使发现违反了法律、法规, 也因情况发生变迁, 既不能弥补经济损失, 也不能追究责任人的责任。事后审计评价已成为诸葛亮。
(四) 投资审计人员业务能力提升不够
部分审计人员的素质不适应政府投资审计的需要。政府投资审计, 尤其是绩效审计, 要求审计人员的素质高于收支审计。例如, 投资审计师不仅应该具有金融和工程知识, 还应该具有经济管理、社会科学和法律知识。而目前部分审计机关尤其是市县地方审计机关审计人员大多是从事财务审计的, 知识面窄, 结构陈旧, 把握宏观、整体的能力还不强。对工程知识领域、财务知识领域以及法律知识领域均掌握全面的人才太少, 但是审计项目数量较多, 政府投资审计项目工程量大, 资金额多, 这就对需要高层次的政府投资审计人员的诉求越来越高。
二、投资审计发展的对策建议
(一) 加大跟踪审计力度
近年来, 我们不断探索跟踪审计, 取得了一定成效。今后, 要从工程建设、设计、预算等方面入手, 进一步加强跟踪审计, 扩大跟踪审计的覆盖面, 对重大投资项目、重大民生项目和社会关注度高的项目实施跟踪审计。采购、施工、竣工验收, 投入使用, 实现审核前、后、后。结合事后监督, 改变传统的事后监督模式, 在整个工程建设中实行审计监督。重点关注招投标、工程变更、隐蔽工程、甲供材、认质认价材料、资金筹集管理使用等方面的真实性、合法性、规范性。其目的在于有效控制工程造价, 促进施工单位提高施工过程中的管理水平, 从源头上规范工程建设管理, 控制提交审查的工程结算量, 提高工程质量。降低审计风险。
(二) 加大审计整改力度
加大对投资审计查出问题整改落实的力度, 对年度所有的审计项目查出问题进行梳理登记, 尤其针对工程建设管理、建设程序、资金筹集、管理及使用等方面的问题, 要及时告知被审计单位须整改的事项、整改时限并提出切实可行的审计整改建议, 促进被审计单位对建设项目的规范化管理。定期跟踪和检查项目, 确保审核到位。
(三) 加大绩效审计力度
加大对固定资产投资项目绩效审计的力度, 主要是对项目实施的经济性、效率和效率进行审计和评价, 并提出改进建议。开展绩效审计能够促进政府、建设单位谨慎投资, 充分利用和配置有限的资金、人力、自然资源来实施必要的、人民群众迫切需求的、社会效益高的投资项目, 对避免损失浪费、重复投资起到促进作用, 进而提高公共资金、公共资源的使用效率和效益。
(四) 加大政府购买审计力度
借助中介机构的优势完成审计具体实施工作, 使参与审计工作的人力资源有了充分保障。加之一些审计任务的专业性和复杂性, 工作量很大, 需要投入大量人力, 社会中介可利用其灵活机动的人力资源管理模式, 适时调整人力配置, 充分满足审计任务的需求。
摘要:近年来, 政府投资建设项目跟踪审计日益成为审计部门的重要组成部分, 因此增加政府投资建设项目跟踪审计, 有利于完善监督机制, 完善监督机制。提高监理效率, 提高监理效果, 规范工程建设管理, 提高投资实施效率。但是, 政府应当从建设项目的实施过程、项目预算的编制、前期费用的支出、项目资金的来源和使用等方面对建设项目进行投资;审计内容包括工程价款支付、合同履行、工程竣工决算和项目投资效益评价。因此, 在审计过程中存在重成本审计轻审计监督、重结果轻整改、不重视投资项目绩效审计、投资审计人员业务能力提高不足等诸多原因。
报政府的项目计划书范文
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