我国预算会计论文范文

我国预算会计论文范文第1篇

根據iResearch艾瑞市场咨询发布的《2007年中国中小企业B2B电子商务研究报告》数据显示，2007年我国中小企业已达到3440万家并占企业总数的99%以上，创造了国内生产总值的60％左右，上缴了国家税收总额的50％左右，提供了75％以上的城镇就业岗位。这足以说明，中小企业已经成为我国经济发展的最大动力来源和解决社会就业问题并保障社会稳定的绝对主体。鉴于中小企业在国民经济体系中的重要性和其在财务预算管理上的薄弱性，分析我国中小企业财务预算管理薄弱的原因、探讨加强中小企业财务预算管理的举措显得尤为必要。

一、中小企业财务预算管理的现状及其原因分析

财务预算是反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。它是现代企业组织运用现代管理理论和方法，围绕企业战略目标，以市场为导向，以经营利润为目标，以现金流量为中心，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动进行的计划和规划。

（一）财务预算管理的盲区和误区———观念落后，认识不到位，定位不合理

基于传统的观念，将财务预算视为财务收支计划的翻版和作为调节管理者意向的手段，而未将财务预算管理作为企业战略得以实现的保障体系是许多中小企业的认识盲区，因为正确的企业战略是财务预算管理得以有效实施的前提。由于一些企业认为财务预算是财务一个部门的事情，编制预算只是为了应付上级主管部门的要求或获得有关单位对本企业管理水平的认同，使得中小企业无法形成健全的财务预算体系，其结果只能是为预算而预算。

（二）财务预算的编制———自上而下，内容不完整，目标不明确

由于预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，加之对财务预算管理的认识不到位和定位不合理，企业年度财务预算的制定只在高层管理者之间进行并被视为是一种纯财务行为，由财务部门关起门来做预算，企业各部门之间缺乏密切的协同配合，与广大职工无关。预算编制时带有很大的主观性和盲从性，不能从本企业实际情况和特点出发，无法编制出实现企业资源最优配置的预算方案。

（三）财务预算的执行———核心内容，执行能力不够，控制效果欠佳

财务预算管理的关键是执行与控制。由于一些中小企业对各项预算指标没能做到明细划分和明确界定，预算指标的下达缺乏针对性和有效性，造成对财务预算管理责任单位的确定不尽合理，各部门往往因职责范围、管理权限不清等原因而引发扯皮现象，使得层级预算在企业中未能得到有效的贯彻落实。财务预算本质就是一种财务计划，与实际工作总是存在一定的差距，只有根据预算执行过程中反馈的情况来及时指导企业的生产经营行为，及时发现问题，堵塞漏洞，才能保证预算目标的实现，但由于中小企业没有建立严密的预算管理组织机构强化对预算执行情况的跟踪管理和有效监督，不注意权限的划分和制衡，架空了预算控制的职能，导致预算指标的日常实施缺乏有效的控制。

（四）财务预算的考核评价———信息反馈，考核不合理，评价不准确

财务预算的严格执行和有效控制在很大程度上取决于是否有切实可行的考评制度。考核的合理性是建立在各项财务预算指标下达的针对性和有效性的基础之上的。针对性和有效性不强是难以对中小企业财务预算管理合理考核的症结所在。由于财务预算指标没能做到明细划分，财务预算执行的结果往往难以对各责任单位的可控因素与不可控因素进行界定并按照责、权、利进行划分，导致一些责任部门之间相互推卸责任，奖罚不明。由于财务预算指标没能做到明确界定，对非财务指标重视不够，财务预算大多以一定期间已实现的会计收益为基础计算，财务预算执行的结果往往会抹杀责任人的主观努力，极易导致决策者的短期行为。

二、加强中小企业财务预算管理的对策

（一）加强组织领导，树立财务预算管理的新理念

1.加强对企业预算工作的组织领导，夯实财务预算管理的各项基础工作。（1）企业领导，特别是一把手要重视和关注财务预算管理工作，要把财务预算管理作为企业财务管理的中心环节，建立健全各级预算管理组织机构，形成强有力的组织保障。（2）要加强对企业员工预算知识的培训，强化每个员工的财务预算意识，提高他们参与预算管理的积极性和责任感。

2.确立“以企业战略为基础实施预算管理”的新理念，使日常的预算管理成为中小企业实现长期发展战略的基石。中小企业在实施预算管理之前，应该认真地进行市场调研和企业资源的分析，明确自己的长期发展目标，以此为基础编制各期的预算，使中小企业各期的预算前后衔接起来，避免预算工作的盲目性。加强预算工作的前瞻性。

3.确立与“市场零距离编制预算”的新理念，使预算指标经得起市场的检验。中小企业财务预算的基础是销售预算，而销售取决于市场，因此，编制财务预算前对市场的销售情况一定要做到心中有数，并据此确定预计销售额。同时，为了应对市场的变化，中小企业制定的预算指标值应该具有一定的弹性，为预算工作的顺利开展留有余地，减少过大的预算刚性给预算管理工作带来的风险。

（二）明确目标，细化预算，编制科学的财务预算

1.分层次对预算目标具体化。预算目标是企业战略目标的具体体现，现代企业管理层次分为企业高级管理层、业务部门和战略经营单位三个层次，这三个层次在管理控制系统承担的职责和工作是不同的。因此，预算目标的确定既要反映企业的战略，又要在实际中有可操作的预算指标，并要与管理层次相适应，这样才有利于企业各管理层更好地发挥作用。

2.完整表达和细化预算体系对决策目标的要求。凡是影响财务预算目标实现的事项、业务、内容均应以货币为主，辅以其他的计量形式来具体加以反映。（1）要尽可能考虑各种影响因素如市场、收入、政策、相关法律、成本费用等未来变动的情况，避免因为考虑不周详导致预算不完整性，使预算具有不能完成。（2）要运用广泛的市场调查研究和先进的分析方法、分析工具来进行科学的预测和预算；采取由上而下和由下而上相结合的方式。

（三）通过分级细化，加强财务预算管理的执行与控制在预算的实施过程中，中小企业应注意搞好预算的责任落实，把预算目标层层分解，使责任单位目标明确。1.建立二级预算甚至三级预算，并正确划分各预算归口管理部门，对中小企业进行组织再造和流程再造。2.在确立各层次、各环节预算执行组织责任目标与奖惩标准时，要有一个原则性的目标框架，指明必须要达到的基本责任目标与应遵循的基本要求。

（四）进一步强化预算评价、考核、激励机制

1.设计合理的指标，采用适当的评价方式。从评价指标设计来看，影响中小企业战略和目标实现的不仅仅是财务因素，还包括非财务因素。因此，在设置和选择评价指标时，要考虑能够反映中小企业战略和目标实现影响因素的指标，既包括财务指标，又包括非财务指标。从评价方法来看，评价方法不但要应用定量评价，而且要应用定性评价；不仅要应用综合评价，而且要应用动态评价；不仅要采用水平分析，而且要采用结构分析、比率分析和因素分析等方法。

2.建立激励机制与信息反馈机制。建立与预算评价结果相对应的激励机制，既要反映员工所创造的企业价值并强调企业的长期业绩而非短期效益，又要考虑企业的文化背景并获得全体员工的认同；既要具有足够的激励作用和吸引力，又要注意激励中的约束问题。建立健全有效的信息反馈机制是有效的激励机制和评价机制正常运行的前提。

3.依据执行结果，实行绩效考核。财务预算的执行结果很大程度上取决于是否有切实可行的并得到严格执行的奖惩制度。因此，企业应结合各责任单位和责任人的预算责任目标制定公正、合理、有效的奖惩制度，并形成严格的考评机制，把预算执行情况与责任单位、责任人的切身利益挂钩，使之与企业形成责、权、利相统一的共同体。

综上所述，加强财务预算管理并提高企业应变能力，是中小企业发展壮大的必然选择。凡事预则立，不预则废，只有做好企业预算管理，才能确保决策目标实现的持续化与高效率性，确保中小企业的持续健康地发展。

参 考 文 献

［1］孙素红.新形式下加强企业财务预算的见解［J］.山西焦煤科技，2006（6）.

［2］朱俊晶，纳鹏杰.公司财务治理理论的思考［J］.云南财贸学院学报，2005（2）.■

我国预算会计论文范文第2篇

改革开放以来, 我国高校的发展越来越受到政府的重视, 2013年颁布的《新高校财务制度》要求高校预算管理要遵循“统一领导、集中管理、量入为出、收支平衡”的原则。但是目前我国高校预算管理体系发展并不成熟, 缺少科学有效的预算管理理论和方法。我国高校预算管理存在的主要问题如下:

1.1 预算编制方面存在的主要问题

第一, 我国高校的预算编制基本都是由财务处负责, 财务处拟定出预算草案, 经学校常委会研究审议批准, 再下发给各学院、各部门、各单位。大部分高校没有设立专门的预算管理机构, 这样会导致预算编制的独立性太差。预算只由财务处编制, 学校的科研部门、教务部门、后勤部门等都没有参与到预算编制中来, 他们只是被动的接受财务部门下发的预算通知。第二, 大部分高校都采用增量预算编制方法, 增量预算法是根据以前年度预算数据编制本年度预算安排的一种方法, 这种预算方法会存在编制不科学、不合理、不公平的缺点。第三, 我国高校预算编制一般只编制年度预算, 不编制中长期预算, 这样的预算没有前瞻性, 缺乏自主性, 会导致预算资源配置效率低下。

1.2 预算执行方面存在的主要问题

第一, 目前我国高校的预算执行基本处于失控状态, 很多高校现在都是只注重预算的编制, 不注重预算的执行, 缺乏有效的预算执行效率指标。第二, 各学院、各部门管理者对预算的认识不充分, 对预算资金的使用存在理解偏差, 只是片面追求预算经费的数量, 但不考虑经费的使用和利用效率。不少部门领导还认为预算是财务部门的责任, 与自己部门没有关系, 缺乏主动性和积极性, 没有从学校全局出发考虑预算的执行。第三, 由于预算资金分配的不合理, 有些部门的经费不够用, 结果导致本年度该做的事情没有办法完成, 只能推迟到以后年度执行;反之有些部门的经费却花不出去, 导致年底结余大量资金, 降低了资金使用效率。

1.3 预算监督方面存在的主要问题

第一, 很多高校预算管理控制力度不够, 编制时间不充分, 造成事前控制难以落实;预算指标下达之后, 在预算执行中, 一些部门没有按照预算编制进行控制, 盲目开支, 随意追加预算, 造成事中控制混乱;事后评价则因评价指标不明确、部分领导不重视等因素, 使得对预算执行情况及结果分析不够详实。第二, 由于预算编制、预算执行和预算考核的制度严重缺位, 导致监督失衡。第三, 预算考核及评价机制不健全, 缺乏激励与约束作用。对预算执行结果缺乏深度分析, 难以为有效改进预算编制与执行效率提供借鉴, 缺乏业绩考核与奖惩制度, 未能激发和约束职能部门有效实施预算执行, 提高预算效果。

2 提升高校预算管理的有效策略

2.1 制定中长期预算编制

对于公用经费、人员经费等这种刚性较强的经费可以运用增量预算进行编制, 即以基期公用经费、人员经费等水平为基础, 分析预算期的水平及有关影响因素的变动情况, 通过调整基期数额, 编制预算期数额。可以以3年或者5年作为一个计量时段进行编制, 第二年在第一年的基础之上采用基数增量预算办法进行预算, 同理第三年也在第二年的基础之上采用基数增量预算办法进行预算, 再到下一个循环期间的第一年时, 应该采用零基预算重新确定基数, 这样可以保证每一个循环期间基数的准确性。对于专项资金和重大项目支出的预算, 应该按照零基预算进行编制, 以实际需要为出发点来核定各个项目的费用和开支, 确保其合理性和平衡性。坚持“量入为出, 专款专用, 确保重点, 收支平衡”的预算编制原则, 并且要考虑全校的年度计划和中长期计划。

2.2 加强预算执行力度

在日常预算执行中, 要细化支出指标, 根据学校特点来设置科学的财务分析指标, 并且每月要做财务分析。财务分析主要包括各个部门的预算资金的收入支出结构、资金使用情况分析、存在的主要问题以及改进措施。

2.3 加强预算绩效评价和考核

可以将绩效棱柱应用在绩效预算评价体系中, 该模型将组织战略、组织能力、业务流程、和利益相关者的贡献和满意作为绩效预算评价管理工具。在绩效考核中考虑, 我们的利益相关者是谁?他们的需求是什么?应该制定怎样的组织战略来满足利益相关者的需求?通过怎样的业务流程能实现组织战略?怎样的组织能力能够保证业务流程的实现?通过这五个问题的解决, 可以购建一个绩效考核的三维体系。科学设置财务执行目标, 各个部门必须严格按照预算批复的开支范围和执行标准进行项目的执行, 不能随意变更。对预算绩效评价和考核, 需要由主管部门进行推动和开展, 将绩效考核结果与下一年预算拨款相联系, 建立预算资金的追踪问责制度, 通过压力传导来推动预算绩效评价体系的运行。并且, 对于预算绩效的评价和考核要定期向职工代表大会报告, 受职工代表大会监督。

摘要：目前, 我国高校预算管理中存在着很多问题。高校的收入来源越来越多元化, 但其收入的总额毕竟是有限的。高校的支出却日益增长, 并且其增长速度要远远大学支出, 从而导致很多高校的年度经费预算非常紧张。从严从细做好各类经费的使用、管理工作, 把有限的资金投入到有用的地方, 确保职能范围内各项工作的开展, 加强资金绩效管理, 提高资金使用效率, 是目前我国大部分高校亟待解决的问题。本文重点研究了我国目前众多高校中在预算管理方面存在主要问题, 以及面对这些问题所提出的解决措施。

关键词：高校预算管理,问题分析

参考文献

[1] 王秉鑫.高校预算管理相关问题研究[J].吉林化工学院学报, 2018 (35) .

[2] 何咏莲.加强高校预算管理的对策探讨[J].湖南财政经济学院学报, 2013 (143) .

[3] 吴密.新时期高校预算管理的特点与机制创新[J].工作研究高校财务, 2008 (12) .

[4] 何咏莲.加强高校预算管理的对策探讨[J].湖南财政经济学院学报, 2013 (143) .

我国预算会计论文范文第3篇

在建国初期, 国家百废待兴经济建设破坏严重, 党和国家面临困难重重, 国家财政赤字也比较严重。国家意识到这个问题后也为了改变这种困局先后采取了一系列措施。如在1950年中央政府决定对经济支出和收付进行统一管理, 在财政管理方面需要政府强有力的管理才能保证经济运行。在1951-1952年根据国情又实行了对财政管理实施初步和分级管理;而在1951年根据经济运行情况, 将一部分管理权限下方到各省管理, 中央领导并做好统筹全国的工作。

二、我国政府预算的长期稳定阶段

我国政府预算制度形成后, 我国的政府预算较长一段时间一直处于稳定状态。当我们从经济体制的发展来看待他们, 发现在这段时间我国政府预算分别在1952-1979年模仿苏联模式进行了计划经济时期, 并在总结经验的基础上实行有计划的商品经济时期。在这40年间, 虽然一些其他外在原因使我国的经济和财政体制发生好几次变化, 但就政府预算制度总体来看我国政府预算还是处于一种相对稳定状态。

(一) 行政事业单位的预算管理

在这一时期, 我国各级行政事业单位的经费采取国家统一拨付。也就是说采取了“统收统支”的形式。为更好对行政采购预算费更好的控制收支, 惊醒了不断的尝试和改进, 主要采取以下措施:在1955年按照职务等级发放工资对于行政事业单位的公务费、水杂费等采用报销制度。而对事业单位的财政管理制度采用了:全额预算管理;差额预算管理;专项经费补助;事业单位企业化管理, 等。

(二) 完善国库运行制度

1985年7月我国相继颁布了相关条例对国家金库和体制进行了改革, 强化全职以及核算制度并在财务的支出和收纳等一些具体的细节方面做出了详细的规定。在1990年对当时经济情况判断的基础上做出了“一级政府, 一级财权”的指示, 根据全国布局挑选有代表性的地方进行试点。

(三) 预算支出管理的基本建设

在计划经济体制下, 基本建设所投入的资金在预算支出中占的比重是最大的, 因此针对它政府也相继采取了很多措施:在1958年之前, 财政部门是直接行使基本建设支出预算的编制与分配职能的;在1958年以后, 这部分转由建设银行办理;1956-1980年, 基本建设预算的拨款开始实行“上存下支”的资金供应体制。

(四) 预算外资金管理

中央在早期在计划经济时期都是国有管制, 没有或很少外资占比, 因此关于预算外资金管理一直没有一套完整的预算体系。但是随着经济的发展, 国外资金和私人资金比例快速增加。截止到1981年, 预算外收入已经超过一半的比例, 在1992年已然达到110.67%。针对这种情况, 也为了更好地管理预算外资金, 政府也开始采取一系列措施。在1983-1986年, 中央政府和国务院提出了预算外管理的办法和对于预算外资金管理的具体规范, 并随后下发相关文件确定了预算外资金的改革。也使得预算外资金管理制度初步实现了系统化、规范化。

三、我国政府预算的初步改革阶段

1992年10月, 政府在十四大明确提出了要适应市场经济就要破除经济发展的障碍, 改革现行的经济运行模式, 同时这也是对现有预算制度改革完善, 随后政府开始对现有预算制度进行改革。首先, 制定并实施《国家预算管理条例》。其次, 颁布和实施《预算法》。第三, 实施新的预算会计制度。第四, 完善预算外资金管理办法。

四、我国政府预算制度的深化改革阶段

1999年9月, 财政部在对于下一年度的预算的意见中明确规定了, 将在2000年选择一部分政府部门进行预算试点。这也表明了经济特别是财政的改革不是花钱多少的问题而是如何在编制和执行的过程中如何重新建立有效合理的预算制度。

五、结语

目前, 我国的预算管理制度主体还是各级政府的财政预算管理部门, 预算管理制度主要是以他们作为“第一行动集团”发起进行的。但是一些各个省市的财政部门更偏向与自己的利益在分配过程中和中央政府是一种博弈现象。这就形成了地方自己监督出问题, 中央派人监督深入不到核心的两难境地。近几年来, 国家对预算加大投入、普及预算知识, 各个地方人大代表也对预算的监管提出合理有效的建议, 相信国家预算会变成高效合理的“需求型”预算。

摘要：本文是对新中国成立以来我国预算制度的变迁与演进过程的简单梳理。在吸收西方预算制度变迁经验的同时形成了具有我国特色的预算制度的过程, 即形成阶段、长期稳定阶段、初步改革阶段、和改革深化阶段。以及演变过程中的优点和不足。20世纪90年代末, 我国相继实施了多项预算改革措施。但应当看到, 我国的政府预算改革尚处于初始阶段, 存在预算控制、预算透明度、预算的合规性等很多不足。也是我们需要努力的方向。

关键词：政府预算制度,演进,发展趋势

参考文献

[1] 孙文学主编.中国财政史[M].沈阳:东北财经大学出版社, 2010.

[2] 孙文学主编, 中国财政史[M].沈阳.东北财经大学出版社, 2010.

我国预算会计论文范文第4篇

当前, 随着我国社会经济的快速发展, 企业的数量不断增多, 各类企业的市场竞争也在不断加大, 企业要想提升发展的水平, 必须要做好内部管理和控制, 优化企业发展的环境。而全面预算管理就是一种有效的管理方案, 能够推动企业核心竞争力的不断提升, 因此企业应当做好全面预算管理的实施。

2 我国企业实施全面预算管理的意义

2.1 有助于实现企业效益的最大化

通过全面预算管理的开展, 能够对企业的各项运行进行有效的衡量, 促进企业目标得到实现, 并保障企业长短期目标相结合, 促进企业能够在实现短期利益的同时取得长期利益, 增强企业的效益。同时, 实施全面预算管理还能够对企业的整体运行情况进行全面的分析和估量, 细化探究企业的发展情况, 这就能够促使企业领导及时发现企业发展中的问题, 及时根据问题提出有效的解决措施, 并有效分析企业内外部条件的变化, 及时采取应多措施, 这就能够促进企业效益的最大化, 推动企业利润的提升。

2.2 有助于提升企业的竞争力

通过实施全面预算管理, 能够对企业的各个部门和运行环节进行统一性管理, 增强企业各个部门之间的联系, 并保证各个环节规范化运行, 这就能够使得企业的凝聚力不断增强, 促进企业竞争力的有效提升。同时, 通过全面预算管理, 还能够对企业的资源进行合理优化和配置, 这就能够使得企业的资源发挥较高的价值, 促进企业经营成本得到降低, 从而推动企业利润的有效提升。

3 我国企业实施全面预算管理的实践与对策

企业要想实施全面预算管理, 提升全面预算管理的水平, 必须要根据企业的具体情况建立全面的预算管理制度, 并做好预算管理流程的规定, 同时还应当选取恰当的考评指标。具体来说我国企业实施全面预算管理的对策总结如下。

3.1 建立科学全面的预算管理制度

企业要想实施全面预算管理, 首先就应当建立全面的预算管理制度, 只有预算管理制度科学规范, 才能更好地约束相关人员的行为, 推动企业更好地发展。企业可以根据自身的组织结构, 建立专业的预算部门, 主要负责预算的审批、决策、编制以及监督等工作, 将这些工作进行细化分析, 落实到人, 并派专人进行管理和监督, 确保相关的制度能够得到落实。同时, 企业在制定全面预算管理制度的时候, 应当结合各个部门人员的意见, 充分遵循不同部门人员的意见, 使得全面预算管理制度具有一定的实用性, 这样才能提升制度的合理性, 推动制度发挥应有的作用。

3.2 做好预算管理流程的优化和设计

企业的全面预算管理所涉及的范围比较广, 与企业的每一个运行环节相关, 涉及企业的各个部门, 也涉及企业的供销、生产以及销售等环节, 因此只有做好全面预算管理流程的有效设计和优化, 确保企业全面预算管理流程与企业的实际发展相符合, 才能推动企业更好地发展, 使得预算管理在企业发展中发挥最大化效益。在建立预算管理流程的时候, 首先就应当做好职责的划分和明确, 根据相关的职责划分进行预算流程的编制, 这样才能使得预算流程更加符合企业的实际。比如, 企业相关的预算编制人员可以根据企业的具体情况制定下达目标、编制上报、审查平衡以及预算审批和执行的预算流程, 使得这些预算流程能够与企业的内部控制制度相协调, 推动企业全面预算管理的有效落实。

3.3 构建科学合理的预算管理指标体系

企业全面预算的落实离不开预算管理指标体系的构建, 只有合理选取指标并建立科学的指标体系, 才能使得预算管理发挥更好的作用。在构建预算管理指标体系的时候, 应当明确预算考核体系的目标要求, 及时对考核人员进行全面化、科学化地考核, 根据科学的指标体系进行工作量和业绩的考评, 对于超额完成工作的人员要进行适当的奖励和鼓励, 而对于没有及时完成任务的人员则要进行一定的惩罚, 建立相应的奖惩制度, 使得预算管理制度能够对员工形成一种约束, 推动预算管理发挥更大的作用, 进一步明确预算指标体系的合理性。另外, 在建立预算管理指标体系的时候, 要对企业的各个运行环节进行细致的分析, 根据每一个部门或者每一个运行环节选取恰当的指标, 使得指标能够发挥代表性作用, 推动指标体系的合理构建, 推动企业更好地发展, 促进企业全面预算得到良好的落实。

4 结语

企业实施全面预算管理是促进企业健康持续发展的重要手段, 通过全面预算管理的实施, 能够对企业的运行进行更加规范化地管理, 提升企业运行的整体水平, 促进企业效益的不断提升, 为企业战略性发展提供应有的帮助。因此, 企业领导应当做好全面预算管理, 根据企业的具体情况建立科学的全面预算管理体系, 促进企业核心竞争力的不断提升, 推动企业更加科学化、规范化地发展, 提升企业的整体效益。

摘要：全面预算管理是现代化企业管理的重要内容, 通过全面预算管理能够对企业的信息以及资金进行整合, 对相关的资源进行合理配置, 这就能够促进企业各项规章制度得到落实, 推动企业更加科学化、规范化地运行。同时通过全面预算管理也能够量化企业的经营目标, 明确各级责权, 为企业更加有效地运行提供基础。因此, 加强企业全面预算管理, 推动企业更好的发展十分重要。本文就我国企业实施全面预算管理方面的内容进行分析和探究, 并提出一系列全面预算管理的对策, 希望能够促进企业发展更加高效。

关键词：全面预算管理,对策,现代化企业管理

参考文献

[1] 房永生.企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].时代金融, 2016 (7) .

[2] 王玲玲.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].管理论坛, 2016 (9) .

我国预算会计论文范文第5篇

事业单位预算关系到国家各项方针政策的实施, 关系到财政职能的有效发挥, 它直接影响着社会文化、教育、科学、医疗卫生等方面的发展和质量。当前事业单位预算管理中出现了一系列有待于迫切需要解决的问题, 严重地制约了事业单位的良性循环及顺利发展。如果不及时针对事业单位的预算管理问题, 采取相应的管理措施, 建立完善的预算管理体系, 就会使事业单位的预算管理问题越来越突出, 降低财政资金的使用效率, 不利于事业单位的发展, 也影响到事业单位人员的工作积极性, 使其工作效率下降, 影响工作进程。现拟对已存在的问题提出一系列的管理措施, 以此提高对资源管理的最优化, 实现资源利用的最大化。

2 事业单位预算管理中的问题

2.1 预算管理意识比较薄弱, 对预算管理重要性的认识比较缺乏

由于以前的固有思路, 一部分事业单位对预算管理的认识存在偏差, 往往只是为了形式上完成上级主管部门部署的工作, 预算工作大多流于形式。还有一部分事业单位在预算编制上不实事求是, 存有私心, 总想找财政部门多要钱, 对于预算管理, 很多影响预算执行的因素没有被考虑进去, 预算缺乏科学合理性和可操作性, 当事业单位本年度预算批复后, 到账的资金大于本年度所需资金, 就会出现突击花钱或乱花钱的现象。因此很多事业单位对于预算管理意识比较薄弱, 没有把预算考虑周全或者不重视, 缺乏对预算管理重要性的认识。

2.2 预算编制基础不科学, 编制方式模式化

预算编制是事业单位实行预算管理最开始阶段, 同时也是事业单位管理中的一个中心环节, 要想事业单位的管理得到发展, 必须重视预算编制的管理, 事业单位实行预算编制时可以采取的方法很多, 但大多数事业单位并不考虑自身预算的实际情况而采取针对措施, 更多地采取墨守成规闭门造车的一些方法, 或者有一些事业单位虽然采取不同的方式, 但不适应事业单位现存的问题, 使得事业单位预算执行与实际资金需求存在较大差异, 造成事业单位预算执行率较低的现象。

2.3 预算编制与预算执行脱节, 缺乏有效的考核机制与管理措施

事业单位预算执行不能单单靠财务部门, 因为财务部门缺乏对其他业务部门的推动力, 如果缺少单位业务部门的参与, 预算执行无法开展工作。在预算实施的过程中, 如果预算的执行没能进行时时地跟踪和调查分析, 没能建立起层层递进的监督体系, 对于最终的预算执行结果会有很大的影响, 预算的编制过程与实际执行的过程将出现巨大差距。同时, 有的事业单位根据当前的项目收入随意更改单位预算, 使得单位的预算没有得到执行与贯彻, 以及部分部门权利分配不明确, 使得预算管理的责任无法具体到个人或者部门, 那样预算是无法得到很好的执行的。考核机制对于整个事业单位, 也有着至关重要的作用, 影响到整个单位的工作效率。但大多数的事业单位机构对于考核机制的建立并没有表现出十分的重视, 甚至忽视考核机制的作用, 因此在一些事业单位存在普遍工作效率不高的现象。预算在考核中也显得极为不合理, 一些部门单位只把财务部门的业绩作为考核标准, 严重忽视了其他部门的作用, 忽视了单位部门的整体性, 使部门与部门之间严重脱节。降低了预算资金的使用效率, 不利于事业单位的经济发展。

3 事业单位预算管理的对策

3.1 提高事业单位人员预算管理的意识

事业单位预算工作不仅仅是财务部门的工作, 而是单位内部各个部门的工作。单位负责人应首先提高预算管理意识, 充分调动各部门工作人员的力量, 参与到预算管理的工作中。有了这样一个正确的认识是事业单位预算管理工作顺利进行的基础。通过提高工作人员的预算管理意识, 充分认识到预算管理的重要性, 加大对预算法的宣传力度, 使财务部门可以根据各部门提供的所需资金确定财政支出, 同时国家也需要出台一系列的措施来配合预算管理人员意识的培养, 加大执法力度, 为解决预算管理提供一个良好的氛围。

3.2 合理选择和运用预算编制方法

固定预算、弹性预算、概率预算等都是预算编制的方法, 但事业单位如何正确选择预算编制的方法才是关键。不同的编制预算方法是根据事业单位执行的任务不同而选择的, 事业单位应该根据不同的任务以及自身的发展状况, 来采取不同的预算方法。事业单位在管理预算的过程中, 首先应该考虑到往年的执行结果以及自身发展状况, 再考虑其他因素, 做出合理的单位预算, 在执行的过程中可以根据实际情况以及一些新的政策的颁布等进行适当的调整, 最后将事业单位的预算编制工作做实、作准, 计算出合理的预算支出, 为预算执行打下良好的基础。只有这样做, 才能提高工作效率, 而且也增加了编制预算的准确率。这样也能增加资源的利用率, 使得预算得到了合理的利用, 也得到了最大的优化。所以, 事业单位应该根据自身的实际情况进行实时的调整, 针对不同的任务采取不同的预算, 做到具体任务具体分析, 采取最适合的预算方法。

3.3 严格贯彻预算执行工作

预算工作的一个重要环节包括预算执行, 一个良好的预算编制固然重要, 但同时也要对预算做好贯彻落实, 事业单位在进行预算执行时要做到以下几点, 首先是在单位负责人的推动下, 财务部门要与业务部门紧密合作, 单位各部门认真贯彻预算, 发扬勤俭节约的良好美德, 合理利用每一笔资金, 精确计算所要的资金数目, 提高资金的利用率。其次, 事业单位的财务部门要严格记录每一个业务部门的费用支出情况, 并且要对预算情况实施监督, 按照相关规定进行费用支出, 如果某些业务部门所需过多, 可以向单位负责人申请不予支出。再次, 单位财务部门要及时整理财务信息报告, 准确及时地发现财物实行过程中存在的问题, 制定好合理的解决方案, 对于棘手问题的解决方案可以让多个部门共同提出意见和建议, 保证预算执行工作顺利展开。最后, 财务部门需要严格按照各项法律法规进行各项开支, 并且针对预算执行情况进行总结与分析。

3.4 完善预算管理的考核与激励制度

完善预算管理的考核与激励制度是事业单位预算管理问题正常进行的一个保障, 在事业单位的考核中, 要保证权、责、利三者统一, 加强对非财务指标的重视, 对预算要进行综合的考核并确定奖励制度。完善预算管理的考核与激励制度, 可以从两个方面进行, 首先需要建立预算考核体系, 设立预算考核制度必须要具有权威性, 在预算执行结束后, 对各部门所取得的成绩进行评价, 把效率和效益放在同一地位, 既要考核预算项目的进度、预算的资金成本, 同时也要考核预算项目的质量及其所产生的效益, 调动事业单位工作人员预算执行的积极性, 并且根据考核之后整理出的现状, 可以有针对性地进行问题的解决, 及时改进工作中的失误。其次是实施奖惩措施, 奖惩措施是预算激励机制主要的表现形式, 把预算管理纳入到各个部门及其工作人员的考核中去, 对预算执行不力的部门应该予以扣分、通报批评, 降低部门主要负责人的年度考核级次。在实施奖惩措施时要严格遵照公平公正的原则, 同时还要做到奖惩有度, 对考核结果做到及时兑现, 提高工作人员意识, 在思想上和行动中更加重视预算的编制、执行和管理工作。

4 结语

综上所述, 良好预算管理的形成不是一蹴而就的, 是一项重大的工程, 需要事业单位循序渐进, 一步一个脚印的进行, 同时需要长期的坚持和积累。事业单位只有深刻认识预算管理, 并且深入研究和分析预算管理模式, 发展事业单位预算管理机制的自身特色, 加强预算管理与预算控制, 不断改进事业单位预算管理模式, 不断创新, 适时适当的进行调整, 从而提高管理水平, 实现我国事业单位的可持续发展。

摘要：随着我国市场经济的发展和体制改革的深入, 事业单位预算管理在事业单位管理中起到了尤为重要的一个环节, 由此产生的预算管理的问题越来越突出, 事业单位预算已经开始引起政府的重视。在此背景下, 事业单位的负责人不得不引起高度重视, 合理的管理单位的预算情况, 根据实际情况采取不同的措施进行应对, 建立相应的预算管理体系, 优化资源配置, 实现资源的最优化, 进一步提高事业单位工作人员的积极性。本文就事业单位预算管理的问题与对策进行了探析, 并针对存在的预算管理问题提出了一系列的有效措施, 有利于提高事业单位的资源进一步优化, 实现最大效益, 将事业单位的预算管理工作有所提高。

关键词：事业单位,预算管理,问题,对策

参考文献

[1] 霍全平, 赵冬梅.浅谈全面预算管理[J].河北理工大学学报 (社会科学版) , 2006 (2) .

我国预算会计论文范文第6篇

一、全面预算管理的内涵及其实施意义

(一) 内涵

在企业经营管理过程中, 预算是一种管理方法, 是为了实现企业战略目标所开展的一种资源整合活动, 旨在控制成本费用支出, 令企业现金流达到一个良好的状态, 从而促进企业的健康发展。随着企业现代化管理水平的不断提升, 全面预算管理得以实现, 作为一种内部管理系统, 其主要是基于企业生产、营销、储备等活动指定财务计划, 以满足企业经营发展需求, 对于企业既定战略目标的实现也具有促进作用。全面预算管理能够对现金收支等情况加以科学预测, 编制预计现金流量表和资产负债表, 将企业未来财务状况以及现金流量等情况反映出来。企业全面预算管理的落实, 主要从业务、专项和财务这三方面入手, 其显著特点在于, 能够精确规划企业未来发展, 立足企业价值最大化, 把握市场环境并落实财务管理, 从而为企业发展而服务。

(二) 实施意义

全面预算管理在我国企业中的实施, 有助于提升企业竞争力, 固化并量化企业战略目标, 通过预算执行来为企业战略目标的顺利实现提供可靠支持。通过全面预算管理价值的发挥, 能够便于企业科学设定绩效考核指标信息, 并且满足预算执行结果与预算本身的对比需求, 企业管理层可通过全面预算管理来实施有效监控, 并整合企业现有资源, 通过资源价值的发挥, 来促进企业有序经营的实现。全面预算管理的实施, 便于企业客观分析现实情况, 并对经营风险加以科学管控, 基于全面预算管理执行成果来识别潜在风险, 并开展综合分析, 采取有针对性的防范措施, 将风险对于企业的不利影响控制在最小范围内, 从而维护企业综合效益。

二、我国企业实施全面预算管理过程中存在的问题

(一) 全面预算管理体系不完善, 预算编制方法不科学

就当前我国企业经营管理的现实情况来看, 全面预算管理的实施缺乏一个健全的预算管理体系支持, 全面预算管理制度的建立也并未结合企业现实情况, 导致全面预算管理的执行受到影响, 其约束效力受到制约, 预算编制与预算实施的科学性与规范性不足, 并且奖惩机制不到位, 无法对员工形成良性激励。企业管理过程中所设置的预算指标不够科学, 并未充分认识到考核机制的重要性, 导致企业预算管理的成效并不理想, 全面预算管理不具备系统化的落实条件。与此同时, 预算编制方法的科学性不足, 缺乏科学的指导思想, 且预算考虑不够全面, 并未将政治、经济与市场环境因素纳入到预算考量体系中, 部分业绩预算指标的设定不符合企业发展现实情况, 预算编制的合理性不足, 导致预算执行效果也并不理想。

(二) 领导支持与全员参与不到位, 预算数据失真

当前大部分企业领导层对于预算管理的认知不足, 部分管理人员和企业员工则认为预算工作与自身无关, 是财务部门的工作, 此种情况下全面预算管理缺乏领导支持, 并且全员参与不到位, 这就不利于全面预算管理的顺利实施。若仅仅依靠财务人员对预算进行编制, 无法保证数据准确性, 甚至会出现预算数据失真的情况, 严重影响全面预算管理的科学性和可靠性。

(三) 预算控制与监督不到位, 预算执行形式化严重

全面预算管理主要包括两方面内容, 其一是过程控制, 其二是绩效评价, 但就现实情况来看, 企业并未严格依照标准实施全面预算管理, 预算控制与监督的有效性不足, 甚至存在忽视预算过程的情况。部分企业由财务部门负责预算控制与审批, 此种情况下极易导致预算过程控制存在局限性, 无法保证企业支出判断的科学性, 这就极易对企业运行造成不利影响。企业预算执行过程中, 形式化问题比较严重, 预算报告的价值得不到有效发挥, 企业在预算编制方面投入较大人力物力, 但实际执行的规范性不足, 分析与监控不到位, 导致预算执行问题得不到高效解决, 预算管理的成效也并不理想。

三、全面预算管理在我国企业中的实施方法

(一) 科学编制预算, 完善预算管理体系, 健全预算激励机制

针对企业预算编制方法不科学的问题, 在我国企业实施全面预算管理的过程中, 要采用科学的方法来编制预算, 结合企业生产经营现实情况出发, 将战略目标进行细化分解, 保证预算编制的方向性, 并且要严格控制预算编制流程, 依据自下而上、分级编制的原则, 将市场行情、材料供应以及仓储物流等信息纳入到预算编制体系中, 以保证预算编制的科学性。预算管理体系的完善化, 能够为全面预算管理在我国企业中的顺利实施创造有利条件, 这就需要企业加大预算管理力度, 对组织结构加以优化, 增进部门之间良性沟通, 明确各部门及人员的具体管理职责, 并结合预算管理现实需求制定管理机制, 以信息技术为支持实现跟踪报告, 切实管控并分析预算目标, 便于在发现问题的第一时间进行改进, 促进企业全面预算管理成效的改善。应当注意的是, 全面预算管理在企业中的实施, 离不开预算激励机制的支持, 该机制的科学化运用, 能够有效激发企业员工工作积极性, 改善工作绩效, 进而促进企业战略目标的实现。这就需要立足企业现实情况出发, 令预算与企业现实高度相符, 制定科学的激励机制, 以绩效和报酬作为入手点, 对员工参与实施良性激励, 从而促进员工个人价值的发挥, 促进全面预算管理的顺利实施。

(二) 强化全面预算意识, 立足企业战略制定预算目标

全面预算管理的实施难度较大, 必须要全面把握企业经营管理现实情况, 充分意识到全面预算管理对于企业的重要意义, 在充分肯定其重要性的基础上, 明确管理内容, 提升员工价值观念, 令企业全体员工参与到全面预算管理中, 激发员工的工作积极性, 发掘其内在潜力, 从而为全面预算管理的规范化落实创造有利条件。对于企业来说, 战略目标的制定, 能够为企业的经营发展指明方向, 企业战略规划通过经营目标反映出来, 而企业经营计划是具体化与分解化的, 是一种行动计划, 全面预算的核心在于, 通过资源整合来实现经营目标, 因此为促进全面预算管理的顺利实施, 要立足企业现实情况出发, 制定科学的预算目标, 令其与企业战略目标保持高度协调, 在这一过程中对员工所承担的职责及其所具备的权利加以准确清晰界定, 基于总体目标来确定分目标, 确保全面预算管理能够为企业经营发展而服务。

(三) 基于信息系统实时管控预算, 提升人员素质

全面预算管理执行过程中, 涉及的数据信息众多, 且全面预算管理的实施环境复杂, 此种情况下, 必须要充分发挥信息技术的应用价值, 构建信息系统, 对预算进行实时化的管理与控制, 比如建立层次日报、实时管控费用情况等, 保证资源投放与使用的科学化, 促进全面预算管理的顺利实施。人员在全面预算管理过程中发挥着主体作用, 因此要通过定期培训教育活动来提升人员综合素质, 满足财务管理工作对于人才的多元需求, 为全面预算管理的实施提供可靠的人才支持。

四、结语

综上所述, 全面预算管理在我国企业中的科学化实施, 便于准确分析企业预算管理问题原因, 在综合且详细分析的基础上, 采取有针对性的解决措施, 完善预算管理体系, 并通过信息技术应用来对预算进行实时管理与控制, 确保我国企业全面预算管理实施的规范性和可靠性, 提升企业预算管理水平, 维护企业的综合效益, 对于社会主义经济建设的推进也具有较强的促进作用。

摘要：全面预算管理的机制在于, 能够在满足企业各项工作需求的同时, 将成本费用控制在合理范围内, 从而促进企业价值最大化的实现。本文就全面预算管理的内涵及实施意义进行阐述, 针对当前我国企业实施全面预算管理过程中存在的问题进行分析, 进一步从预算管理体系完善、预算目标制定以及预算实时管控这几方面入手, 对全面预算管理在我国企业中的实施进行探究, 旨在提升企业全面预算管理水平, 促进企业长足发展, 仅供相关人员参考。

关键词：全面预算管理,我国企业实施,问题,对策

参考文献

[1] 冼桂花.我国企业实施全面预算管理的实践与探讨[J].财会学习, 2018 (14) .

[2] 林萍.探究全面预算管理在我国企业中的实施[J].中外企业家, 2017 (19) .

[3] 贾占肖.我国企业实施全面预算管理的实践[J].中外企业家, 2017 (15) .