安全事故综合应急预案范文
安全事故综合应急预案范文第1篇
按照国家安全管理有关规定,本着对学生和教职工利益高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效处理特大事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度,全力组织恢复学校正常教学秩序,保证任何状态下教育教学工作正常进行。
二、总体原则
认真贯彻落实国家有关规定,严格执行《伤亡事故报告规程》,对我校发生的各种特大事故本着实事求是原则,立即将所发生的特大事故上报州教育局及有关部门,接受调查处理,按上级事故调查组提出的意见,在限期内依法对负有领导责任的主要领导、分管领导和直接责任者进行事故追究和处理。
三、组织领导
为切实加强特大事故处理工作的领导,学校成立特大事故处理领导组,负责领导全局特大事故调查处理抢险工作。
组 长: 米娜瓦尔校长、党支部书记
副组长:热依木江副校长、
成员:古丽巴哈尔德育主任
依马木买买提副德育主任
各组组长:胡海霞
凯丽比努尔
热比亚
阿斯古力
阿尼克孜
四、有关职责要求
1、发生任何重大事故,第一知情人必须立即向学校领导汇报。领导组成员只要知情或得到通知后,必须在最短时间内到达事故现场,迅速采取有效措施,积极组织抢救工作。
2、上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
3、班主任、值班人员、保安及有关工作人员必须严格履行职责,到岗到位,确保各自电话24小时畅通。
4、各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
5、全体师生员工必须服从领导组的指导、调度,积极投身到相关抢救工作中。特殊情况下,无条件征用教师车辆。
6、无论发生何种事故,都必须将学生放在第一位,先保护、撤离、抢救学生,再抢救其他人。
安全事故综合应急预案范文第2篇
为了科学应对,及时处置可能出现的重、特大安全事故、突发事件,最大限度的减少人员伤亡、财产损失、保障人身安全、维护社会稳定,依据国家法规、法律制定本预案。
二、工作原则
预防为主,坚持“安全第
一、预防为主”的方针,树立有备无患,常备不懈的观念,经常性做好应对安全事故突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,依托安全管理职能部门、主管部门和社会救助力量,最大限度地满足事故应急救援需求,加强应急救援队伍建设和培训并定期进行演练、演习、有效防止重、特大安全事故的发生。
三、组织体系框架
安全预案应急处理各种突发事件,成立各级组织明确职能有条不紊。
指挥管理体系,救援队伍系统,技术支持系统,机关保障系统。
四、各级组织系统组成及职能
1、应急指挥部:由公司董事长、副董事长、总经理、监事等相关成员组成。
职 能:
1、组织实施本预案,指挥和协调对应急事件处置,对应急事件迅速做出评估,报告和通报。
2、采取应急行动,包括对现场的控制、保护、实施现场施救、抢救等,调动所需人力物力以及做好其它重要准备工作。
3、指定现场总指挥。
根据应急事件的发展态势,及时调整应急方案或适时宣布结束应急任务。
应急救援组:由安全部全体成员及各科室相关成员组成。
职 能:应急救援组成员在应急指挥部的指定下第一时间奔赴现场,在现场总指挥的带领下,负责对现场控制保护开展前期的救援工作,及时通报现场任何信息。
信息处理组:由办公室主任及有关人员组成。
职 能:负责应急突发事件的受理,核实和汇总,并按险情报告制度规定及时做好报告、上报通报、承办应急指挥部应急指定下达,记录和督查工作。
评估咨询组:按应急事件总类,由应急指挥部相关成员,有关专家和专业人员组成。职 责:负责对应急事件危害程度进行分析、预测判断,评估行动效果提出意见。
4、后勤保障组:由工会主席和物业公司领导及成员组成。
职 能:保障应急通信畅通,指供补充应急过程中的所有设施和装备,负责解决应急人员的整顿,休息场所。
5、善后处理组:由安全部各成员组成。
职 能:负责对遇险获救人员安置、受伤人员救置及死亡人员家属安抚、索赔取证、事故调查、往来信息记录、报告汇总工作。
五、应急演习
为提高应急反应水平,应急指挥部定期或不定期组织预案演练,检验各环节之间的通信,协调、互相合作是否符合,快速高效原则,进一步明确各岗位职能,对本预案存在问题和不足进行补充和完善。
六、预案实施时间
安全事故综合应急预案范文第3篇
一、领导小组
组 长: xx
副组长:xx xx
成 员:xx xx xx xx xx xx xx xx
各班班主任 寝室管理员 当日值班行政、值日教师
二、防范踩踏事故管理措施
(一)学校领导高度重视,全面落实安全管理责任
学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性,认真贯彻文件精神,切实将学生安全工作重心转移到预防上来,组织相关部门制定《xx中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》,并组织全体教师认真学习。
(二)政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育,提高学生自救自护能力
班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育,提高学生的安全意识和应对突发事件的能力,防止意外伤害事故的发生。
(三)管理措施
1.课堂教学
实行谁组织谁负责的原则,凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等),任课教师要认真组织学生排队,将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全,杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。
2.集会、升旗
学生到操场集会、升旗时,当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序,(当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道;值日教师负责初中教学楼楼梯道)指挥学生有序的行走;班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后,值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序,指挥学生有序的行走,班主任将学生带回教室。
3.课间操、初中晚自习
课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼,学生全部离开后,教师方可离开。
4.晚就寝、早离寝
寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。(男寝管理员负责1至2楼楼梯;女寝管理员负责3楼楼梯)
5. 后勤保障
学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查,及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查,对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。
6应急演练
学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练,通过演练,教育学生有序上下楼梯,临危不乱的良好行为习惯,进一步增强学生自护自救的能力,提高安全防范意识。
三、踩踏事故应急处置预案
1.一旦发生踩踏安全事故,发现者立即向安全事故应急处置领导小组成员报告。事故现场的教师立即施救、组织学生进行紧急疏散。
2.安全事故应急处置领导小组成员接到报警后,迅速转告其他成员,立即赶到现场。
3.领导小组成员分工
(1)总指挥、协调:xx xx
(2)由xx、xx组织成员及青壮年教师赶赴现场施救。
(3)由xx、班主任、值日行政领导和值日教师(到各自的值日岗位)及相关人员(民警)负责稳定师生情绪,保持镇静,力避慌乱,控制局面。立即组织参会人员疏散。有序地撤离到安全区域
(4)由xx负责广播讲话。稳定其他人员情绪,保持镇静,力避慌乱。
(5)由张健、xx负责受伤人员的处置、急救。
(6)有伤员时由xx拨打急救电话“120”请求救助,并到校门口等待引导救护车辆、人员。
(7)由xx、门卫负责无关人员远离事故现场,以便于救护车辆驶入、施救。
(8)由刘可贵、xx负责抢险救灾物资、工具的供应以及抢险、受伤人员的食物供应。
四、注意事项
1、一旦发生安全事故,要稳定师生情绪,各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
2、事件处置领导小组做好家长的接待和思想工作。
3、事故发生后,广大教师要做好受伤害人员及家属(家长)的思想工作。
4、如有新闻媒体要求采访,必须经过林区教育局同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。(xx负责)
5、安全事故发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入校园。(门卫负责)
五、联系电话
………
xx区xx中心学校
安全事故综合应急预案范文第4篇
天津市滨海新区中塘镇人民政府
二〇一一年
月
日
发 布 令
中塘镇各相关部门、各村、各企业:
为规范危险化学品安全事故的应急管理,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,保障人民群众的生命和财产安全,维护社会稳定,保证应急救援工作迅速有效、有序地开展,根据《天津市突发公共事件总体应急预案》、《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》、《天津市滨海新区生产安全事故综合应急预案》、《中塘镇生产安全事故综合应急预案》等相关文件的要求,特制定下发《中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案》。
各相关部门、各单位要认真贯彻实施,严格按照预案中的职责、程序等有关要求,完善自身应急组织机构、内部机制,组织开展培训、演练等工作。
中塘镇人民政府
二〇一一年
月
日
目 录
1 现状和目的 ............................................................................................................................ 1 1.1 现状 ................................................................................................................................. 1 1.2 目的 ................................................................................................................................. 1 2 事故类型和危险程度分析.................................................................................................... 1 2.1 A类危险化学品生产企业事故类型............................................................................... 1 2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型............................... 3 2.3 危险程度分析 ................................................................................................................. 3 2.3.1 火灾、爆炸 .............................................................................................................. 3 2.3.2 中毒窒息 .................................................................................................................. 5 2.3.3 灼烫 .......................................................................................................................... 5 3 应急处置原则 ........................................................................................................................ 6 4 应急组织机构与职责............................................................................................................ 6 4.1 应急指挥部..........................................................................................................................6 4.2 各方职责 .............................................................................................................................6 5 预防与预警 ............................................................................................................................ 6 5.1 危险源监控..........................................................................................................................6 5.2 预警行动 .............................................................................................................................7 6 信息报告程序 ........................................................................................................................ 8 6.1 工业企业组、应急综合组.....................................................................................................8 6.2 信息报告方式、要求与处置流程 ..........................................................................................8 7 应急响应 ................................................................................................................................ 9 7.1 响应分级 .............................................................................................................................9 7.2 应急响应程序 ......................................................................................................................9 7.3 应急处置措施 ......................................................................................................................9 8 应急物资与装备保障.......................................................................................................... 17
9 附件 ...................................................................................................................................... 17 9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件 ............................................................ 17 9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件 ..................................................... 18
天津市滨海新区中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案
1 现状和目的 1.1 现状
中塘镇现有危险化学品企业99家,其中A类危险化学品生产企业9家;B类危险化学品生产企业12家、使用企业2家、储存企业14家;C类危险化学品经营企业62家。
A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为:磺化、缩合、重氮化、还原、胺化、氯磺化、氯化。
B类危险化学品生产、使用和储存的产品主要有:纯苯、甲苯、二甲苯、乙二醇、燃料油、溶剂油、农药、氧气、混合气体等。B类企业使用、储存的危险化学品主要有丁醇、苯酐、硫酸、盐酸、烧碱、柴油、煤油。
C类危险化学品企业经营的危险化学品主要有:易燃气体;低闪点液体、中闪点液体、高闪点液体;易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品;氧化剂、有机过氧化物;毒害品;酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、其他腐蚀品。
上述这些危险化学品生产、使用、储存、经营企业,如存在安全防护设施缺失、管理不善、违章操作等,均可能导致火灾、爆炸、中毒、灼烫事故,甚至引发严重的次生灾害。
另外,上述这些企业可能还会涉及起重伤害、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、触电、物体打击、电气火灾等,均能导致人员伤亡、财产损失的事故发生。 1.2 目的
为防止中塘镇上述企业危险化学品火灾、爆炸、中毒、灼烫等事故的发生,提高对危险化学品安全事故的应急救援反应速度和协调能力,预防和控制次生灾害的发生,保护企业职工、群众生命安全,最大限度地减少财产损失,特制定本应急预案。 2 事故类型和危险程度分析
2.1 A类危险化学品生产企业事故类型
中塘镇A类危险化学品生产企业危险工艺类型主要为:磺化、重氮化、缩合、还原、胺化、氯磺化、氯化。上述危险工艺类型中,磺化、重氮化、氯化、胺化工艺属于国家安全生产监督管理总局公布的首批重点监管的危险化工工艺。
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这些危险化工工艺存在的工艺危险主要是:
1、氯化工艺
1)氯化反应是一个放热过程,对温度的要求比较苛刻,反应剧烈,速度快。如果对反应温度、配料比和进料速度控制不好,容易引起火灾或爆炸事故。
2)在化工生产中用以氯化的原料一般是甲烷、乙烷、乙烯、丙烯、丙烷、苯、甲苯及萘等,它们都是易燃易爆的物质。
3)氯化剂氯气本身为剧毒化学品,氧化性强,储存压力较高,多数氯化工艺采用液氯生产是先汽化再氯化,一旦泄漏危险性较大。
4)生成的氯化氢气体遇水后腐蚀性强。 5)氯化反应尾气可能形成爆炸性混合物。
6)氯气由氯化钠电解得到,通过液化储存和运输。常用的容器有储罐、气瓶和槽车,它们都是压力容器,容易发生事故。
2、重氮化工艺
1)含有硝基的重氮盐极易分解,有的甚至在室温时亦能分解。在干燥状态下,有些重氮盐不稳定,活性强,受热或摩擦、撞击等作用能发生分解甚至爆炸。
2)重氮化生产过程所使用的亚硝酸钠是无机氧化剂,175℃时能发生分解、与有机物反应导致着火或爆炸。亚硝酸钠并非氧化剂,所以当遇到比其氧化性强的氧化剂时,又具有还原性,故遇到氯酸钾、高锰酸钾、硝酸铵等强氧化剂时,有发生着火或爆炸的可能性。
3)作为重氮剂的芳胺化合物都是可燃有机物质,在一定条件下也有着火和爆炸的危险。
3、磺化工艺
1)反应原料具有燃爆危险性。磺化剂浓硫酸、氯磺酸都是强氧化剂,原料苯、硝基苯、氯苯等都是可燃物,具备了可燃物和氧化物发生放热反应的条件。如果投料顺序颠倒、投料速度过快、搅拌不良、冷却效果不佳等,都有可能造成反应温度异常升高,使磺化反应变为燃烧反应,引起火灾或爆炸事故。
2)三氧化硫是氧化剂,三氧化硫遇水生成硫酸,对设备产生很强的腐蚀性;氧化硫易冷凝堵管,泄漏后易形成酸雾,危害较大。
4、胺化工艺
1)反应介质具有燃爆危险性。
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2)在常压下20℃时,氨气的爆炸极限为15%—27%,随着温度、压力的升高,爆炸极限的范围增大。因此,在一定的温度、压力和催化剂的作用下,氨的氧化反应放出大量热,一旦氨气与空气比失调,就可能发生爆炸事故。
3)由于氨呈碱性,具有强腐蚀性,在混有少量水分或湿气的情况下无论是气态或液态氨都会与铜、银、锡、锌及其合金发生化学作用。
4)氨易与氧化银或氧化汞反应生成爆炸性化合物(雷酸盐)。
5、还原工艺
虽然多数还原反应的反应过程比较缓和,但是许多还原反应会产生氢气或使用氢气,增加了发生火灾爆炸的危险性;另外有些反应使用的还原剂和催化剂具有很大的燃烧爆炸危险性。
6、A类危险化学品生产企业危险工艺可能发生的生产事故主要是火灾、爆炸、中毒、灼烫、泄漏等。
2.2 B类危险化学品生产企业和C类危险化学品生产企业事故类型
1、中塘镇B类危险化学品企业生产、使用、储存和C类危险化学品企业经营的危险化学品类型主要为:
1)二类1项易燃气体、二类2项不燃气体;
2)三类1项低闪点液体、三类2项中闪点液体、三类3项高闪点液体;
3)四类1项易燃固体、四类2项自燃物品、四类3项遇湿易燃物品; 4)五类1项氧化剂、五类2项有机过氧化物; 5)六类1项毒害品;
6)八类1项酸性腐蚀品、八类2项碱性腐蚀品、八类3项其他腐蚀品;
2、B类和C类危险化学品企业生产、使用、储存和经营过程中可能发生的事故主要是火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏等。 2.3 危险程度分析 2.3.1 火灾、爆炸
1、事故原因
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1)危险化工工艺中,反应釜温度和压力、反应釜搅拌速率、反应物料的配比、进料流量等控制不当;冷却系统中冷却介质的温度、压力、流量失控;反应物料杂质含量超标;后处理单元温度失控等均可造成火灾、爆炸事故。
2)危险介质管道及阀门、接口、密封等处由于制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏后与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。
3)各种反应釜、储罐、过滤器、干燥器受腐蚀、外力破坏、密封不良发生泄漏;检修动火前吹扫置换不彻底、未经检测,积存、残留的易燃易爆物质挥发与空气混合形成爆炸性气体混合物遇点火源。
4)各种油罐强度不够、基础变形使罐体产生裂缝泄漏油品;油罐进油时发生满溢、流散;泵体、阀门、管线连接、密封处损坏漏油,泄漏油品遇明火等能量足够的点火源引起燃烧、爆炸。
5)生产中使用、储存的易燃物品包装容器不慎破碎、撒漏、喷溅;易燃液体使用中大量挥发易燃蒸气遇点火源发生燃烧、爆炸。
6)生产中使用、储存的氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸。
7)危险化学品贮存、输送、使用设施防雷、防静电接地不良;存在的各级释放源形成的火灾、爆炸危险环境内电气防护、防爆措施不当;检修动火管理不善;保温隔热设施失效。
8)使用、储存易燃物品管理不善;防火防爆、防流散、通风、禁忌物品隔离等措施不良。
2、事故影响范围及后果
1)反应釜、储罐、过滤器、干燥器、尾气系统、介质管道及阀门等设备上存在的释放源周围危险区域内的人员和设备,受燃烧、爆炸产生的辐射热、冲击波作用,可致人不同程度的灼烫、中毒窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。
2)汽油、煤油、柴油等泄漏起火如能及时控制,可限制在泄漏点所在防火堤、油罐、油泵房等区域内;如不能及时控制,可引发整个罐区火灾、爆炸。
3)氧化剂、过氧化物、强酸、强碱等遇禁忌物大量发热引起自燃或周围可燃物起火甚至爆炸,可致人不同程度的灼烫、窒息、物体打击伤害以致死亡和设备破坏、财产损失。
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2.3.2 中毒窒息
1、事故原因
1)危险介质管道、阀门、接口等处制造、安装质量不良;受腐蚀、外力影响而损坏;发生泄漏并造成泄漏点周围空气中浓度超过标准规定限值。
2)停机检修管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时,内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标,人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测。
3)剧毒、有毒化学品管理不善与人员接触或被误食、误吸。 4)危险源处通风不良。
5)作业人员缺少必要的防护用品。
2、事故影响范围及后果
1)氯化剂氯气为剧毒化学品,硫化氢为高毒气体,有毒有害物质发生泄漏将对输送管道及储罐、反应釜、过滤器、干燥器等设备、设施上泄漏点周围区域内的人员产生危险,其范围和后果与泄漏量和风向、风力等气象条件有关,严重时可致人死亡。如泄漏范围扩大到企业周围,会造成对企业周边群众的伤害。
2)管线、反应釜、储罐、过滤器、干燥器时,内部残留、积存有毒有害气体或尾气浓度超标,人员进入设备内部检修前未进行吹扫、置换、检测,可造成入内检修人员中毒窒息伤害。
3)生产中使用、储存的毒害品被人吸入、食入或与皮肤、粘膜接触可造成作业人员中毒伤害。 2.3.3 灼烫
1、事故原因
1)热介质输送管道和容器阀门、法兰、接口等处跑、冒、滴、漏。 2)设备设施上保温、隔离措施失效,热表面裸露。
3)使用、储存酸、碱等腐蚀品未采取隔离、防腐、防流散措施。 4)工艺过程失控发生泄漏、喷溅。 5)作业人员缺少必要的防护用品。
2、事故影响范围及后果
1)油罐区、泵房、反应工艺区、收集区、酸碱罐区等使用、储存危险腐蚀品的区域。
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2)具有腐蚀性、刺激性化学品的使用作业人员、储存管理人员、药品使用范围内可能接触人员。
3)多为个体发生,群体发生可能性较小,轻微至中度灼烫事故经抢救、送医,可恢复健康;重度灼烫可致人重伤或死亡。 3 应急处置原则
危险化学品火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、泄漏事故应急工作坚持“以人为本”的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针;贯彻统一领导、分级管理、快速反应,属地为主、单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效。 4 应急组织机构与职责 4.1 应急指挥部
应急指挥部负责现场应急救援的指挥,根据事故情况开展应急救援协调工作。通知中塘镇有关部门及其应急机构、救援队伍,相关机构按照各自应急预案及协议提供增援或保障。相关应急队伍在应急指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。
应急指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故发生,果断控制或切断事故灾害链。 4.2 各方职责
依照《中塘镇生产安全事故综合应急预案》第3.2节的规定执行。 5 预防与预警 5.1 危险源监控
5.1.1 危险源监测、监控方式
各危险化学品企业是隐患排查监控工作的责任主体,要结合实际,对各类危险源、危险区域和危险因素等进行全面排查和认真整改,对短期内可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制订切实可行的整改计
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划和应急预案并限期整改,同时做好监控和应急准备工作;对自身难以完成整改的,应当及时向镇政府有关部门报告。
工业企业组、应急综合组等负有危险化学品安全事故管理职责的部门要建立有关隐患排查信息数据库,对重大事故隐患进行分级管理并建立重大事故隐患监控数据库,并根据有关应急预案规定的分级标准,实行分类分级管理和动态监控。建立完善“综合不代替、监督不失控、协调有权威、指导有效果”的监督管理体系。 5.1.2 技术性预防和管理措施
1、设备设施、安全附件、仪表等选购有国家许可资质生产单位的合格产品;由有资质的单位安装、调试,合格后投入运行。
2、实行巡检、定检、点检制度,监控设备的动态运行情况,及时发现安全隐患。
3、编制生产装置运行参数的分析系统,为事故的预防、预警提供依据。
4、建立健全安全管理制度,严格实行岗位责任制、各项规章制度及安全操作规程,强化职工安全教育培训。
5、严格按国家规定购买、使用、储存危险化学品;设专人专帐、实行出入库登记、定期清点制度。
6、为作业、管理人员配备适用的防护用品;为危险化学品作业、储存场所和设备配置安全警示标志和安全防护设施。
7、油罐区、仓库、办公楼、化验室、电控室、电缆夹层等处设火灾自动报警;生产装置收集区、反应区等处设可燃(有毒)气体检测报警及电视监控系统。
8、利用生产工艺的DCS系统,监控设备、设施运行中温度、压力、流量等各项参数,发现异常及时分析、处理。
9、电气系统设短路、过载、接地故障保护功能;遥控、遥测、遥信功能;作业人员持证上岗,定时巡视检查。
10、设专人对各类危险源定期巡视检查、记录、分析,发现隐患及时排除,不能排除时立即报告企业负责人,必要时报告镇政府工业企业组。
5.2 预警行动
1、各企业要完善预警预防机制,加强事故预警预防工作,定期对重点部位进行分析和评估,对可能导致危险化学品安全事故的信息要及时进行预警,做到早发现、早报
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告、早处置。根据监控信息,及时报告镇政府工业企业组、应急综合组等负有生产安全事故监督管理职责的部门。
2、一旦事故发生,各企业应立即进行事故初期的处理,同时上报镇政府工业企业组、应急综合组。应急指挥部根据事态情形,通知各部门做好启动响应本应急预案的准备,待总指挥批准后实施救援。启动做好应急预案响应后,总指挥或委托副总指挥,将事故上报大港管理委员会和滨海新区应急指挥机构。当现场情况超越中塘镇能力可控范围的时候,应急指挥部负责人应立即联系社会支持保障力量进行救援。主要预警行动包括:
1)报警与通讯联络:工业企业组、应急综合组接到事故报告后,立即报告总指挥,并通过预警分析按信息处置流程实施预警措施;及时把事故发生发展情况及救援控制情况报告大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。
2)人员组织、物资供给:应急指挥部接警后,按预警级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施应急抢险,并调集相应的设备设施和救援物资,实施应急物资装备保障。
3)应急抢险:应急指挥部按应急响应级别指令中塘镇有关单位的应急救援小组赶赴现场实施警戒、检测、通排风、人员救助等应急抢险。
4)外部求援:按事故发生、发展及预警分级情况,向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部、相邻镇、街道、园区主管部门、应急机构和武装警察部队部门求援。
相关部门通讯电话见综合应急预案附件12.3和12.5。 6 信息报告程序
6.1 工业企业组、应急综合组
工业企业组:63278129 应急综合组:632708318123(24小时应急值守电话) 6.2 信息报告方式、要求与处置流程
1)信息报告方式
各级预警、应急信息通过固定电话、移动电话等以最快方式逐级上报。
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(1)首报:危险化学品安全事故发生后,企业应立即报告工业企业组、应急综合组值班人员并逐级上报;应急指挥部做出预警信息发布决定,向大港管理委员会和滨海新区应急指挥部报告。
(2)续报:应急指挥部要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
(3)总报:预警解除或事件结束后,应急指挥部将处理过程和结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。
2)信息报告要求
(1)首报:发现事故或隐患的第一时间内,报告事故类型、发生时间、地点、涉及范围、伤亡人数、事故初步性质、事故发生的可能原因。
(2)续报:随时报告事态发展趋势,人员疏散、救治情况,处置措施、能力是否满足要求,请求支援的内容和要求及联系方式。
(3)总报:应急综合组以文字形式向应急指挥部总指挥报告事故处理结果、整改情况、责任追究情况,并将事故处理结果报大港管理委员会和滨海新区应急指挥部。 7 应急响应 7.1 响应分级
见中塘镇生产安全事故综合应急预案5.2节。 7.2 应急响应程序
当危险化学品安全事故发生时,按中塘镇生产安全事故综合应急救援预案第5.3节所示流程进行处置。 7.3 应急处置措施 7.3.1 工程抢险
7.3.1.1 工程抢险中应该遵循的原则:
1、在堵源抢险过程中,尽可能地和事故单位的自救队或技术人员协同作战,以便熟悉现场情况和生产工艺,有利堵源工作的实施。
2、在营救伤员、转移危险物品和化学泄漏物的洗消处理中,与公安、消防和医疗急救等专业队伍协调行动,互相配合,提高救援的效果。
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3、在涉及易燃易爆物质的事故现场,救援所用的工具应具备防爆性能。
4、在遇险人员没有搜索完毕时,慎重使用吊车,推土车等大型设备。 7.3.1.2 人员救助
在人员救助中应遵守以下原则:
1、救援人员编组不得少于2人,并指定负责人,集体行动,互相照应。
2、带好通信联系工具(易燃易爆场所必须使用防爆型),随时保持通信联系。
3、高空救人时,必须使用安全绳对救援人员进行保护;承载的绳索在接触建(构)筑物的转角处必须设置护垫、护具。
4、深井或相对密闭空间救人时,对井下或密闭空间进行毒气检测和氧含量检测,合格后方可进入,或使用空气呼吸器或长管式正压送风呼吸器,必须进行补氧通风,使用安全绳保护,深井救人时应对井口实施加固。
5、倒塌现场施救时,应当选择建筑构件牢固、受破坏程度小、距离近的路线进入。及时对不牢固建筑构件实施破拆或者加固。
6、当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策,决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。 7.3.1.3 起重破拆
起重破拆必须根据现场情况,采取合理的安全措施。
1、起重气垫严禁重叠使用,起重时,气垫塞入物体下部面积必须在75%以上。
2、使用牵引设备时,钢丝绳两端连接必须牢固,作业区域内严禁站人。
3、使用起吊设备时,设备起吊荷载必须大于被起吊物体重量,吊臂下方严禁站人。被起吊物与其他物体未彻底断开前严禁起吊。
4、在有燃烧爆炸危险的场所进行破拆时,必须使用无火花工具,并使用喷雾水枪进行掩护。
5、严禁盲目破拆承重构件、过火构件。 7.3.1.4 关阀堵漏
1、关阀堵漏必须与技术人员配合进行。
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2、编组一般为2至3人,进入易燃、易爆区域关阀堵漏人员要按照一级防护等级防护。
3、易燃、易爆或者有毒区域关阀堵漏时,按照防护等级防护并使用水枪掩护。
4、易燃、易爆区域关阀堵漏时,严禁使用非防爆器材。
5、关阀堵漏应当选择精干人员,组织备用力量,必要时进行轮换作业和急救。 7.3.1.5 输转倒罐
1、输转倒罐必须由专业人员操作,输转易燃易爆物质必须使用防爆设备。输转倒罐易燃易爆液体,必须控制液体流速在3m/s以下,防止静电火花产生。
2、消防员必须与输转倒罐现场保持一定的安全距离,并对作业人员进行保护。
3、实施易燃易爆物质输转倒罐时,管线、设备必须接地,严禁在地面拖拉输转倒罐器材。
4、实施输转倒罐作业,必须进行现场监护。 7.3.1.6 放空点燃
主要指中塘镇现有的和过境的危险化学品气体运输车辆发生事故的抢险。
1、放空点燃必须经专家论证并在工程技术人员配合下实施。
2、放空点燃必须选择正确的方法。一般方法包括:使用信号枪、“魔术棒”爆竹、长火炬、火焰喷射器、预置火炉或者着火油盆等。
3、放空点燃时必须从上风或者侧上风方向接近,并保持足够的安全距离。
4、必须利用地形地物进行防护,必要时组织水枪实施掩护。
5、事故现场易燃蒸汽浓度在爆炸下限附近时,严禁实施放空点燃作业。 7.3.1.7 应急人员的安全防护
1、进入危险化学品泄漏事故现场时,重危区作业人员必须着重型防化服,轻危区作业人员应当着消防防化服。进入易燃、易爆区域还应当着防静电内外衣、裤子、袜子和手套。
2、进入有毒、缺氧区域时,必须佩戴空(氧)气呼吸器。
3、处置压缩、液化气体泄漏事故时,必须采取防冻措施。
4、进行水域救援时,严禁着消防防护服装,必须着救生衣或者佩戴潜水装具,并
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使用安全绳保护。
5、严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定。应急救援人员应掌握必要的救援知识,配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从命令听指挥,有序地开展工作。
6、应急指挥部根据需要,具体协调、调集相应的安全防护装备。应急人员应当根据事故性质和危险特性,按照防护等级佩戴相应特种防护装备。当遇到可能威胁应急救援人员险情,可能造成次生事故伤害时,应急救援人员要善于自我保护,避免不必要的人身伤害。应急指挥部应果断决策,决定应急救援人员是否全部或部分撤离现场。 7.3.2 处置措施 7.3.2.1 火灾爆炸事故
1、隔离危险区域:根据事故具体情况及事故发生可能涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的交通秩序;切断供气、供油、配风、配电系统,堵塞排水口防止油及含油废水外溢或危险气体外窜、窝存。
2、针对不同火源,使用消火栓、灭火器、灭火毯灭火、冷却,防止附近可燃物被引燃。
灭火基本原则及方法如下:
1)先控制、后灭火原则。现把主要力量部署在控制火势蔓延上,如对燃烧的和邻近的储罐进行冷却,防止油品沸溢,防止可燃液体流散,防止气体扩散等。而后集中力量对着火点进行扑救,直至彻底消灭火灾。
2)遵循“堵截、快攻、排烟、隔离”的灭火方法,对于初期火灾控制可采用以下方法。
冷却法:根据可燃物质发生燃烧时,必须达到一定的温度这个条件,将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上,使燃烧物质的温度降低到燃点以下,停止燃烧;用水进行冷却灭火,这是扑灭火灾的常用方法。
窒息法:根据可燃物质发生燃烧时,需要充足的空气这个条件,采用防止空气流入燃烧区,或用不燃物质冲淡空气中氧的含量,使燃烧物质由于断绝氧气的助燃而熄灭。
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隔离法:根据发生燃烧必须具备可燃物质这个条件,将燃烧物体与附近的可燃物质隔离或散开,使燃烧停止。
抑制法:使用灭火剂干扰和抑制燃烧的链式反应,使燃烧过程中产生的游离基消失,形成稳定分子或低活性的游离基,从而使燃烧反应停止。
3)对可燃气体火灾可用ABC干粉、1211灭火器、水扑救。隔绝可燃气体来源和用大量的水进行冷却降温是灭火的主要手段。在扑救可燃气体火灾时可燃气体如果从容器管道中连续喷散出来,应首先切断可燃物的来源,然后争取一次灭火成功。对较小管径、较低压力的容器、管道,用水降温的同时,可用湿麻袋、泥巴、沙土等覆盖泄漏点;容器管道口径较大时,用水降温的同时,应将管道压力降至500Pa左右,使火焰减小再扑救。
如果在未切断可燃气体来源的情况下,急于求成,盲目灭火,则是一种十分危险的做法。因为火焰一旦被扑灭,而可燃气体继续向外喷散,遇明火或炽热物体等火源还会引起复燃。如果气体浓度达到爆炸极限,还会引起爆炸,很容易导致事故扩大。
4)对油类火灾应用泡沫、二氧化碳或干粉灭火器灭火,也可用干沙灭火,不能用水灭火。
(1)固体油脂起火不可对其根部喷水,应采取表面降温救火。
(2)油罐车起火:立即将汽车驶离重点要害地区或人员集中场所,并迅速报警。同时,用随车灭火器扑救。周围群众应远离现场,以免发生爆炸时受到伤害。
(3)汽车卸油过程中起火:立即停止卸油,疏散人员,并迅速将车开出卸油站、油库区,地面如有流洒的燃料着火,立即用沙土覆盖,用灭火器具将其扑灭。
5)试验室药品中具有毒害性的物品着火时,可用水及二氧化碳或干粉等灭火剂扑救;扑救毒害物品和腐蚀性物品火灾,应注意水量和水的流向,尽可能使灭火后被污染的废水流入污水管道。避免污水四处溢流污染环境;有害物品和腐蚀性物品火灾扑救还应注重个人防护措施,使用防毒面盔、面罩等。
3、及时救治伤员、疏散危险区内的人员。
制定有效方案,及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。基本原则是:
1)一灭。迅速灭火是火灾烧伤急救的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽,或就地卧倒,在地上滚动扑灭火焰。如附近有水源,可取水灭火。切不可乱跑,以免越跑身上的火越烧越旺,也不要呼喊,以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。
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2)二查。检查救出火场的伤员有无危及生命的严重损伤,如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。危重病人应就地抢救,清除口鼻内异物,保持呼吸道通畅,给予吸氧。心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。
3)三防。防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安。轻者口服止痛药片,重者就医。烧伤病人因灼烤出现严重口渴,不要给予大量白开水,而应给予烧伤饮料,即每500毫升水中加50克葡萄糖(白糖也可),1.5克氯化钠(食盐也可),0.75克小苏打粉,少量多次口服,成人每次200毫升。
4)四包。现场救护注意保护烧伤创面,用干净纱布、被单包裹或覆盖,然后送医院处理。
5)撤离必须有组织、有秩序地把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。当撤离无法进行时,采取就地保护。
4、现场不能控制时,拨打消防、燃气、电力、水务等社会支持力量应急专线,请求救援。
5、安全注意事项
1)救援人员要首先对现场情况进行了解,包括疏散通道、危险物料特性等,并且要在佩戴好防护用品的情况下进入现场进行施救工作,切断发生事故的危险源和事故区域的电源,不能盲目施救。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时采取措施掩护。
2)着火现场内的人员要利用身边一切可以利用的物品,积极开展自救和互救。绝对不能在火场内大声呼喊,可采取敲击方式联系,匍匐前进,并用衣物浸湿后捂住口鼻等。
3)火场人员及施救人员不能穿化纤衣物,身上的手表、项链等物要摘下。 4)专业应急救援队伍进行处理时,现场必须有熟悉工艺、设备的本作业区人员作现场导向或情况咨询。
5)用便携式可燃气体检测报警器随时监测现场可燃气体的浓度。 7.3.2.2 中毒窒息事故
1、有毒有害危险化学品泄漏时,救援人员应使用专用防护服装、空气呼吸器。根据有毒物检测情况,设定隔离区,封闭事故现场。尤其是有毒气体大量泄漏时,现场报
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警仪器发出声光报警,人员应紧急疏散,根据逆风向原则,撤离至指定的安全地点后清点人数。
2、救援人员使用相应的防毒用具(手套、防护服、面具、湿毛巾等),安全的切断事故气源、控制事故危化品、迅速将中毒人员移至空气新鲜处休息、保暖、送医。皮肤接触:脱去污染衣物,清洗;误食:喂温水、牛奶催吐;误吸:保持呼吸通畅,必要时进行人工呼吸或吸氧。
3、现场通排风、气体浓度监测、污物清理、防止流窜、积存。
4、现场提取残留物送检。
5、必要时拨打医疗、环保、公安等社会支持力量应急专线,请求援助。 7.3.2.3 灼烫事故
1、隔离危险区域、部位,切断原料油、尾气等热介质泄漏源。
2、应急人员采取有效防接触措施。
3、紧急救治受伤人员,视情况采取清洗、敷药、包扎等措施,不能控制时,送医疗救护单位。
4、视情况拨打医疗、环保等应急热线。 7.3.2.4 洗消处理
危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材,必须进行现场洗消。
1、洗消时,必须正确选择洗消剂,并按照规定比例使用。
2、使用洗消帐篷进行洗消时,必须调节好水温;使用水枪进行洗消时,应当避免水流冲击伤人。
3、清理可燃液(气)体、有毒物品泄漏现场时,必须检查阴井、暗沟等处有无残留物。必要时,进行冲洗,并注意水流方向。对可燃液体的冲洗,冲洗水流速度要严格控制,防止产生静电火花。
4、洗消后的污水要妥善处理,防止造成二次污染。 7.3.2.5 处置措施相关附件
附件1:泄漏事故应急处置原则 附件2:易燃气体火灾事故处置方案
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附件3:易燃液体火灾事故处置方案 附件4:遇湿易燃品火灾事故处置方案
附件5:易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6:氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7:毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8:灭火剂选择 7.3.3 应急疏散
1、危险化学品安全事故发生后,由综合安全组负责安排人员,事故企业配合,按照疏散图为现场非相关人员指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送这些人员向安全区域疏散。
2、人员的疏散以就近进出入企业大门为主,也可根据现场实际情况,灵活机动地逆风向引导人员疏散。
3、将事故现场救出的受伤员工,护送至安全区,及时送医院救治。 7.3.4 警戒
综合安全组负责安排人员,事故企业配合,清除外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为其他应急救援队伍创造有利条件。加强对污染区域的警戒,保护好现场,配合应急指挥部、调查组和相关部门对事故原因进行调查。 7.3.5 善后工作
当事故得以控制,受伤人员全部安全撤离,导致次生、衍生事故的隐患已消除,经应急指挥部总指挥批准后,宣布应急结束。
应急结束后,应完成如下工作:
1、事故企业配合事故调查组对火灾爆炸、中毒、灼烫事故进行调查,统计人员伤亡情况和财产损失情况,上报应急综合组及应急指挥部总指挥。
2、事故企业做好现场保护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意后,方可开始现场清理恢复工作。
3、应急综合组按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。
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4、事故企业组织对受伤员工进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
5、事故企业清理事故现场,恢复、重建,投入运营。
6、事故企业立即联系保险公司申报理赔。
7、应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告。 8 应急物资与装备保障
1、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的物资储备要求,镇应急指挥部和相关企业配置足够的应急物资和装备。防护用品及救援器材性能要符合条件,并且定期检查、检测,保证完好有效。要专人管理,有独立库房,保证24小时有人值班。
见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.6:应急物资与装备。
2、按照中塘镇生产安全事故综合应急预案规定的医疗卫生保障要求,应急综合组负责急救医疗服务网络建设,与相关医疗救助机构(医院)建立合作与联系,确保受伤人员得到及时救治。要掌握专业医疗救护方面的资源信息,如职业中毒治疗医院、烧伤、骨外伤、脑外伤、胸腹外伤等专科医院的列表,包括数量、分布、可用病床等。要组织相关人员进行培训,了解中塘镇危险化学品安全事故对人群造成伤害的类型及正确的消毒和治疗方法。
见中塘镇生产安全事故综合应急预案附件12.7:医疗资源配置。
3、中塘镇相关危险化学品企业应配备一定数量的医疗急救用具,以保证能根据人员受伤情况进行现场急救。对使用的急救用品要及时更新。 9 附件
9.1 中塘镇危险化学品安全事故专项应急预案新增附件
附件1:泄漏事故应急处置原则 附件2:易燃气体火灾事故处置方案 附件3:易燃液体火灾事故处置方案 附件4:遇湿易燃品火灾事故处置方案
附件5:易燃固体、自燃物品火灾事故处置方案 附件6:氧化剂和有机过氧化物火灾事故处置方案 附件7:毒害品、腐蚀品火灾事故处置方案 附件8:灭火剂选择
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9.2 专项应急预案中引用的生产安全事故综合应急预案附件
附件12.6:应急物资与装备。 附件12.7:医疗资源配置。 附件12.3:专业救援力。。 附件12.5:外部联系电话。
上述附件号及附件名称对应的是生产安全事故综合应急预案中的附件号及附件名称,本预案不再列出
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安全事故综合应急预案范文第5篇
总
则
为确保XX项目安全生产管理工作有效开展,保证工程突发性安全事故应急救援工作及时、高效、有序地进行,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度地减轻事故灾害损失和影响,保障生命和财产安全,指导各从业单位的安全生产事故的应急处置。
第一条
应急预案原则:预防为主、科学应对、统筹结合。
第二条
本预案是本项目针对安全生产突发事件的总体应急预案。各从业单位需参考本预案,遵照有关的法律法规和《工程突发性事件管理办法》,根据所辖工程项目特点,分别编制针对性的突发性事件应急专项预案(详案),有效应对生产中的突发事件。
第三条
本预案作为本项目内部响应的应急预案,如突发性事件发生后当地政府或其它部门组织现场应急抢险、调查、善后,依照当地政府的组织和指挥即时进行调整。
第二章
组织机构和职责
第四条
安全生产事故应急救援指挥小组
本项目成立应急救援指挥小组,项目办主任(总监理工程师)任组长,副主任、副总监理工程师任副组长,各科室负责人、各驻地高监、各项目经理为成员。
应急救援指挥小组负责本项目内应急工作,研究审查各从业单位根据单位性质和工程特点制定的综合应急预案,组织应急预案的演练,指导各单位的安全教育培训,统一指挥突发性事件的应急救援,确认或指派救援工作的现场指挥,调查或协助调查安全生产事故。
应急救援指挥小组下设应急办公室,应急办公室设在项目(总监)办质安科,应急办公室接受应急救援指挥小组的领导,负责相应具体工作的落实:
一)检查各从业单位应急机制的组织和运转情况,接受安全隐患的举报,实时解决和汇报存在的问题;
二)搜集、整理气象、突发地质灾害等监测、预测、预警信息,对危险或隐患及时处理和向应应急救援指挥小组汇报;
三)制作各单位及有关人员的通讯录,并随时检查其畅通情况,保证通讯畅通;
四)编排值班表,对专用电话实施24小时值守。
五)突发性事件发生后的信息传递。
各驻地监理办、各项目经理部等从业单位均需成立安全生产暨突发性应急救援领导小组(简称应急小组),小组的组长均由各单位主要负责人担任,副组长由主管安全的副职担任,并配备足够的组织机构、抢险设备、物资。
各应急小组服从应急救援指挥小组的领导,负责综合应急预案、敏感工程和工序突发性事件专项预案的编制,以及对单位工程施工现场“突发性事件现场措施”的审核;负责日常对所辖工程范围内突发性事件的排查清理;负责突发性事件第一现场的紧急应对、设备材料组织、调配及情况报告;负责在应急救援指挥小组指挥下应急救援工作的组织和实施,配合事件的调查和善后处理。
第三章
工作程序
第五条
工作措施
各应急机构均需成立专门的应急队伍并报应急救援指挥小组审核备案,不得随意更换和虚编人员。
建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式,强化应急物资储备能力。
应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类。
通信与信息保障:在充分整合现有交通通信信息资源的基础上,加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的应急通讯体系,充分利用本项目信息平台以及其它方式进行日常的信息沟通和共享。全线所有应急人员均须保持全天通讯状态。
资金保障::在本项目合同中,均列有专项安全费用,作为各单位的安全生产经费。用于开展安全生产宣传、教育、培训、演练等工作,由各单位应急领导小组负责该项经费的管理与使用。
监督管理::驻地监理办对项目经理部的应急工作具有监督管理权;应急救援指挥小组对所有从业单位具有监督管理权;同时,以上各单位均需服从当地政府安全管理部门的监督管理。
预案演练:应急救援指挥小组负责协同有关部门制订应急演练计划并督促各应急小组组织开展应急演练活动。
各从业单位要结合承担工程特点和现场实际,有计划、有重点地组织预案演练。
宣传与培训:各从业单位应搜集有关突发事件应急处置国家法规、上级指示、培训资料,连同经应急救援指挥小组审定的应急预案作为学习材料,多种渠道、灵活形式地向从业人员做好宣传、培训工作。
各从业单位应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理并作为考核指标,定期开展应急培训。应急工作相关人员每年应至少接受一次避险、救援相关知识和应急预案的培训,提高应急保障人员的素质和专业技能。
经审核的专项应急预案下发、张贴到对应的工点,现场安全员、负责人以及全体参建人员都要熟悉应急预案的内容。
第六条
突发性事件紧急应对总体程序
安全事故发生
现场负责人会同安全员
项目经理部应急小组
应急指挥小组
驻监办
上级有关部门
启动总体应急预案
当地政府
启动处置方案发生
第一时间赶赴现场组织救援
现场处置
调查及善后处理
总结及存档
事故情况
项目办应急办
启动应急预案案发生
启动相应应急预案
安全生产事故件总体处理流程图
总体处理程序:安全生产事故发生后,现场安全员立即报告项目经理部应急小组,同时做好现场保护,相关人员撤离现场防止二次事故的发生;项目经理部应急小组接报后立即启动应急预案,组织抢险队伍、设备、物资,同时立即分别向驻地监理办、总监办应急办公室报告,根据事故性质和国家有关规定,1小时内报告当地政府安全生产监督管理部门;驻地监理办应急小组接报后按照既定的应急预案行动,同时向总监办应急小组汇报;项目(总监)办应急小组视情况1小时内分别向上级领导部门报告,并按预案及时行动。
各小组均在接报后第一时间赶赴现场按预案投入应急抢险相应工作并在现场获得第一手资料。杜绝以通讯方式代替现场的救援和取证。
在抢险现场,各方人员应按照预案各司其职,有条不紊地开展工作,服从现场指挥的调度。
第七条
总监办内部响应机制
值守人员接到报告电话后,了解事故发生时间、地点、过程、类型、伤亡和现状等情况,立即向应急办公室进行汇报;应急办公室在接到报告电话后,根据事态向应急救援指挥小组副组长或组长汇报;接报的副组长或组长根据汇报的情况,立即明确现场的救援指挥,组织派遣总监办有关人员赶赴现场,依据分项预案任务分工,开展救援工作。
应急救援指挥小组领导及被派遣人员在现场的主要任务一般有以下几项:
一)观察和记录事件发生的情况,进一步判断事态的形势,及时向直接上级领导进行汇报;
二)观察和记录各单位现场的到位和应急工作情况,督促各相关单位迅速进场展开工作;
三)检查应急预案的执行情况,督促各单位按照专项预案的程序开展工作,提示违反预案和危险的行为;
四)协助现场应急指挥人员进行调度;
五)参与超出预案防范范围的事故的处理方案研究;
六)随时接受上级领导的指令,做好应急及善后工作。
第八条
突发性事件的调查和处理
一)调查
现场救援工作结束后,应急救援指挥小组立即组织人员,成立事故临时调查小组。调查小组在结合派遣到应急现场人员的记录前提下,对事故的起因、损失、救援过程、处理方案进行全面、详实的调查。调查的内容包括:
1.历史气象条件和当时气候记录;
2.工程施工组织设计;
3.工程施工安全保障措施;
4.现场施工队伍情况、施工记录及有关影像资料;
5.现场监理情况及监理日志、记录;
6.事故发生的过程、原因和时间;
7.各单位应急响应的时间和人员以及响应措施;
8.事故的损失;
9.事故的善后处理方案及问题。
事故调查期间,任何单位和个人不得谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息,也不得任意编造和传播有关突发事件事态发展及处置工作的虚假信息,由此造成严重后果的,将依法向有关责任部门追究其行政和刑事责任。
在调查期间,与事件有关人员不得远离工程所在地。
二)事故原因和损失评估
临时调查小组对事故进行调查后或在调查过程中,组织有关专家和人员进行必要的事故原因、损失、应急响应机制分析和评估,并汇总总结出事故报告。
三)事故报告
事故报告完成后,提交上级部门和应急救援指挥小组。同时,事故报告要在总监办妥善存档,以便在政府行政主管部门或上级管理部门调查时备查,并作为总监办对责任单位进行责任追究的依据。未经应应急救援指挥小组同意,事故报告不得向其它单位或个人提供。
第九条
突发性事件的责任追究
在事故报告提交后,应急救援指挥小组根据事态的严重性以及事故报告的调查分析结果,依照合同约定对事故责任人逐一做出处理决定。决定落实后,突发性事件即告结束。
安全事故综合应急预案范文第6篇
1.总则 1.1 目的
规范仓库事故(事件)应急管理和应急响应程序,确保仓库突发事故(事件)的处置协调、有序、高效,最大程度地减轻经济损失和相应影响,维护企业健康持续稳定发展,制定仓库事故(事件)应急预案(以下简称预案)。
① 安全第一,预防为主。仓库是一个物品集中的地方,安全工作必须放在首位。遵循预防为主、常备不懈的方针,加强仓库安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止仓库安全事故发生。在仓库相关位置安装消防设施,对于易发生危险的库房,设置2-3个通道,以便出现问题能够迅速进入解决。
②仓库应急预案由本部门部长统一管理指挥,相关人员辅助管理。对仓库定期进行安全检查。做到明确责任,分工负责。
③ 快速反应,立足自救。在仓库事故(事件)处理和控制中,采取各种必要手段,防止事故(事件)进一步扩大。 2.组织机构及职责 2.1 组织机构
成立生产部仓库应急领导小组(下简称仓库应急领导小组)。 2.2 仓库应急领导小组职责
⑴ 对仓库进行盘查,尤其是遇到特殊情况,如暴雨、火灾等情况,要进行重点盘查,并对仓库应急预案作出新的调整措施。
⑵ 对于盘查情况汇总,并对可能存在安全隐患及时提出上报,以便及时作出相应调整。 ⑶ 负责仓库事故(事件)的应急处置工作。
⑷ 负责仓库事故(事件)调查、上报和查处工作;协助有关部门对仓库突发事故(事件)的调查、取证。
⑸ 负责检查仓库附近在场各类人员情况,杜绝仓库附近吸烟现象发生,确保仓库安全。 ⑹ 负责应急处置物资的配备和维护。 ⑺ 组织仓库人员进行自救。
3.有关应急预案 3.1 火灾应急预案
⑴ 发现火情后,第一目击人应立即向仓库应急领导小组报告,视情况拨打119,并采取有效措施灭火。
⑵ 仓库应急领导小组迅速组织人员利用仓库现有灭火器材扑救,转移存放的物资,同时切断可燃物燃烧路线,阻止火势蔓延。对于存放危险品的仓库,一旦发现火灾,视情况要第一时间拨打119。 ⑶ 如火势较大,仓库应急领导小组应组织疏散人员和车辆撤离至安全区域,加强现场警戒,杜绝闲杂人员进入,并协同相关部门对附近情况进行盘查,以防止蔓延,同时派专人引导消防车辆,以保证消防车辆快速到达现场。
⑷ 仓库应急领导小组应在规定的时间向办公室报告,及时将损失情况以及相邻库房情况反馈办公室。
⑸ 火情解除后,仓库应急领导小组要迅速清理现场,对库存物资进行盘点,核实损失,配合办公室人员做好恢复重建和财产理赔工作。 3.2 洪涝灾害应急预案
⑴ 发现水情,仓库负责人应立即切断总电源,并迅速向仓库应急领导小组组长报告。 ⑵ 仓库应急领导小组应及时做出相应计划,迅速赶到现场,对于存放冲压件等需要防水物资快速做出调整计划,以保证快速转移。
⑶ 情况紧急,危及人员全命安全时,应急小组应组织人员迅速撤离安全地带,并第一时间通知办公室人员,以便作出新的调整计划。
⑷ 灾情结束,仓库应急领导小组组织人员清理现场,核实损失情况,在灾情结束后2天内以书面情况上报到办公室。 3.3 地震灾害应急预案
⑴ 按照地方政府地震灾害速报管理办法的规定,若发生3.0级以上地震,仓库负责人要将仓库内的危险品和人员迅速撤离现场至附近较安全地点,避免人员伤亡;在安全距离以外观察危险品库房周围的震后反应,必须确保人员的安全。
⑵ 对于3.0级以下的地震,仓库值班人员要在地震发生后5分钟以内将初步了解的灾情报告仓库应急领导小组,做到“有灾报灾、无灾报安”。
⑶ 如发生破坏性地震,仓库及库区其它建筑物有倒塌、陷裂、爆炸等危险时,仓库值班人员要立即向仓库应急领导小组报告,并及时开展先期救援处置。 3.4 仓库被盗应急预案
⑴ 发生盗窃事件,仓库管理员应保护好现场,并立即向仓库应急领导小组报告。
⑵ 仓库应急领导小组立即组织人员对仓库物品进行清查,向办公室报告,并积极配合有关部门做好调查取证工作。 ⑶ 发现窃贼正在行窃,仓库值班人员应立即通知保卫科,并采取相应的措施保证人身安全。在条件允许的情况下,应尽可能记住盗窃嫌疑人的像貌、体态特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等。 3.5 停电应急预案
⑴ 整个公司发生停电时,在紧急情况下,需要使用仓库物资时,仓库仓管要作好应急照明准备,以保证相关部门在停电情况下,物品正常出库使用。
⑵ 对于仓库突发性停电,仓库仓管应及时上报,并安排专业电工迅速查明停电原因,如属设备故障,并组织维修人员及时抢修。 3.6雷击灾害事件应急预案 ⑴ 仓库发生雷击灾害,仓库值班人员应立即向仓库应急领导小组报告,迅速检查现场情况,并检查附近是否发生人员伤亡事故。
⑵ 接报后,仓库应急领导小组立即组织人员赶赴现场,开展应急处置,在保证人员安全的情况下,迅速采取相应措施,保证仓库不受影响。 ⑶ 由雷击引发仓库火灾事故(事件),参照仓库火灾应急预案进行处置。 4.应急处置
仓库发生事故(事件)后,第一目击者应首先采取紧急措施开展先期处置,并及时向仓库应急领导小组报告。仓库应急领导小组迅速组织人员开展救援活动,同时做好应急处置现场记录。重大事故(事件)在事发后10分钟内向公司领导报告。 5.善后处置
仓库事故(事件)应急处置结束后,仓库应急领导小组应迅速清理现场,核实损失情况,协助有关部门进行调查、取证和理赔工作,提出整改建议,并按办公室指令组织整改,迅速恢复正常工作秩序。 6.保障措施 6.1 通信保障
仓库应急领导小组必须保证全天24小时通讯畅通。 6.2 物资保障 仓库内应配备必要的应急救援物品,并指定专人保管和维护保养,确保应急处置工作有效开展。
7.宣传、培训
安全事故综合应急预案范文
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