脱贫攻坚领导讲话稿范文

脱贫攻坚领导讲话稿范文第1篇

20**年*月*日，习近平总书记记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，站在党和国家事业发展的全局统筹谋划，领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前，我国国内疫情防控已经取得阶段性成效，经济社会运行有序恢复。但也要看到，国外疫情加速蔓延，给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，我们要积极贯彻习近平总书记记重要讲话精神，落实精准防控措施，积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

一、实施精准防控措施具有重大意义

实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律，从规律层面去分析和解决问题，是马克思主义的内在要求，也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择，对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。

实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有***亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，有序恢复生产生活秩序，保障经济社会发展正常运行，迫切要求我们准确判断疫情形势，针对不同地区的不同情况分类精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会全面发展，顺利实现全年经济社会发展目标，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。

实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起，迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则，全面加强各项疫情防控措施，尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响，进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略，采取更加有针对性的措施，解决好贫困群众的生产生活难题，让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。

二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响

贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来，为防止疫情出现快速扩散的现象，国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施，随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进，疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。

扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响，贫困地区与外界沟通交流出现障碍，农产品的销售链、消费链尚未完全恢复，贫困地区的农产品卖不出去，春耕生产的农用物资也难以运进来，两头受阻。

扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性，很多扶贫项目复工复产出现困难，部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区，扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位，扶贫工作较难展开，一些人口面临因疫致贫返贫的危险，给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。

三、落实精准防控措施，务求决战决胜脱贫攻坚取得实效

制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上，要根据不同地区的情况，及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治;全面做好首都疫情防控工作;环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制;全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。

巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果，不让已经取得的成绩得而复失，为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素，是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策，开展挂牌督战，全力防止因疫返贫致贫。

加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上，要发挥政策优势，聚焦重点环节，多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。

加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚，不仅要有强有力的政策举措，还需要加强保障措施，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装，发挥党的领导核心作用，加强作风建设。

20**年*月*日，习近平总书记记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出：“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出，悉心为群众服务，为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献，展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记记的这一重要论述，对抗疫精神作出了生动诠释。

本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记记重要讲话精神进行了全面解读：

一、抗疫精神的重大意义

抗疫精神是中国精神的重要组成部分，此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神，是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后，中华民族伟大精神的又一次升华，集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神，是中国精神的重要部分，是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。

抗疫斗争的生动实践证明，中国特色社会主义道路是成功的，中国特色社会主义理论是正确的，中国特色社会主义制度是优越的，中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效，特别是此次战疫中体现的抗疫精神，生动诠释了“四个自信”。

全国一盘棋，上下一条心，协力奋进，中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。

二、抗疫精神的深刻内涵

担当的背后是无私无畏的境界，担当精神实质上也是献身精神，是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中，广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，舍身忘我、无私无畏，敢字为先、干字当头，做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住，彰显了共产党人的强大人格力量。

每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。战胜疫情，团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争，也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫，人人有责，人人都是战斗者。

疫情当前，我们是命运共同体，也是责任共同体，不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量，还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。

疫情防控的关键时期，广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感，反应迅速、工作扎实，冲在抗击疫情的最前线，充分发扬了甘于奉献的精神。

奉献精神不是空洞的、抽象的，重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中，全国人民立足岗位、恪尽职守，团结一心、众志成城，对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。

三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神

20**年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点，需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中，全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神，为我们伟大的民族精神增添了新的内容，这是我们宝贵的精神财富，也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。

伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

脱贫攻坚，是一项极其重大的政治任务，其责任落实掺不得半点水分，务必进一步强化责任担当，层层压实责任，上下一心，众志成城，务实作为。领导干部要形成“头雁效应”，当好责任人，种好责任田，在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为，要既追究直接责任、主体责任，又追究领导责任、监督责任。

问题集中的领域，往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”，对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”，不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。

群众意见是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战，是时代给出的考题。我们的答卷合不合格，要由人民评判打分。

当前，啃下脱贫攻坚最后的硬骨头，就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇，拿出非常之举，使出非常之力，坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。

打赢脱贫攻坚战，特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”，到“走田埂、爬陡坡”，无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招，勇于担当积极作为，带领群众摆脱贫困。

要奋斗，就会有牺牲。几年来，***万扶贫干部奔赴战场，700多名扶贫干部倒在冲锋路上，用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命，铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会，特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。

群众工作能力是领导干部的基本能力之一，不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题，还要做到宣传群众、教育群众、引导群众，解开群众的思想疙瘩，使人民团结起来，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

领导干部增强驾驭风险能力，增强忧患意识，既要有完善防控各类风险长效机制的本领，又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法，牢牢把握工作主动权，借风扬帆、险中求胜。

观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，全面取得领导工作主动权。

要打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要实打实地去干，不能是花拳绣腿，不能只做表面文章，必须扑下身子抓、凝神聚力干，做到上级怎么要求我们就怎么干，工作部署到哪里我们就推进到哪里，一锤接着一锤敲、一步紧着一步做，稳扎稳打推进各项工作。

打赢打好脱贫攻坚战，基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障，关心他们的生活、健康、安全，最大限度地解决他们的后顾之忧。

疫情防控是近期突发的遭遇战，也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战，事关人民生命安全，更显得刻不容缓。两场战役一起打，不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事，振奋精神、鼓舞士气，营造良好舆论氛围，汇聚战疫斗贫磅礴力量，激发全党全国各族人民昂扬斗志。

提高新闻舆论工作有效性，多做强信心、暖人心、聚民心的工作，牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势，坚定斗争信心，形成良好预期。

脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，引导干部群众有序恢复生产生活秩序，激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。

本文从“夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求”三个方面对如何决战决胜脱贫攻坚进行了全面阐释，各级党组织和广大党员干部在进行党课学习时，可以参考以下观点：

一、夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性

精准扶贫的出发点是为了人民。中国共产党来自人民，为了人民，依靠人民。民心连着初心，脱贫为了人民，中国共产党追求的发展是造福人民的发展，中国共产党追求的富裕是全体人民的共同富裕。

脱贫攻坚的内生动力是依靠人民。人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定力量。中国共产党之所以能够发展壮大，中国特色社会主义之所以能够不断前进，也正是因为依靠了人民。实现中华民族伟大复兴的中国梦，不仅要依托中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，更要依靠人民群众。

在新时代，如何更有效地消除城乡区域发展和收入分配差距、更有效地推动不同领域的协调发展，将成为解决我国多年持续高速发展所积累的“不平衡、不充分”发展问题的主要路径。夺取脱贫攻坚战全面胜利，正是有利于解决我国发展不平衡不充分的问题。

检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。时不我待，只争朝夕，决战决胜脱贫攻坚是实现全体人民共同富裕的要求，也是决胜全面建成小康社会奋斗目标的紧迫需要。

脱贫攻坚任务是党向全国人民作出的郑重承诺。加强党的执政能力建设，一个重要的方面就是要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。

二、夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。

小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。全面建成小康社会是中国共产党的庄严承诺。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务。这个底线任务不能打任何折扣，没有任何退路和弹性。

中国彻底打赢脱贫攻坚战的时候，就是把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候。中国在脱贫攻坚方面的认识与总结，必将跨越一国范围而对世界产生广泛而深远的影响。

三、夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求

脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，越需要各级党委(党组)履职尽责、不辱使命，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，努力克服新冠肺炎疫情影响，夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保经得起历史和人民检验。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的坚强战斗堡垒。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。

“贫困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。”夺取脱贫攻坚战全面胜利，还需做到任务明确、目标明确、责任明确、举措明确，要坚持以实际效果为导向，确保各项方针政策部署落实到位。

对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程;要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。

政策的生命力在于执行，执行要到位，监督就要到位。在决胜脱贫攻坚的关键时期，如果不加强责任监督，一些干部、一些地区就会发生松懈，如果不对这种问题进行及时处理，就会向外传导，甚至可能会带来严重后果。

脱贫攻坚领导讲话稿范文第2篇

今天的全县脱贫攻坚问题整改会，已经是连续第三个夜晚召开的脱贫攻坚专项会了，主要是时间不等人、任务不等人，省市领导和其他兄弟县区在脱贫攻坚上都是夜以继日、加班加点，为我们树立了榜样。

现在已经到了全年工作的最关键时刻，我们领导干部一定要担起责任，发挥核心骨干作用，围绕当前脱贫攻坚打硬仗的形势和任务，以超常规的举措，全面推进脱贫攻坚工作，确保我县在国家和省市的年终大考中不落后、不掉队，取得好成绩。

刚才，X县长通报了我县脱贫攻坚存在的问题，各乡镇办事处和专项组汇报了X月份以来的问题整改情况和脱贫攻坚第十次推进会以来的工作进展情况，达到了交流碰撞思想、互相启发学习的目的。从刚才的发言中，对谁在真做、谁在应付，相信大家心里都有了一杆秤。从前一段总体工作来看，大家付出的努力、取得的成效、换来的成果，还是值得充分肯定的。但是，大家一定要警醒，当前问题依然很多：如“三率一度”问题，尤其是满意度不高的问题，要引起各乡镇办事处的高度重视;如项目建设实施迟缓问题;如部分干部的精神状态还没有提高到应有的高度的问题，仍然有应付脱贫检查、以应付思想代替脱贫攻坚的现象，畏难情绪、厌倦情绪、埋怨情绪、侥幸思想都不同程度的存在，希望引起在座的各位同志的高度重视。还有一些帮扶单位和帮扶责任人的工作，没有做到真帮扶，有的连帮扶的政策和举措都不了解。从帮扶来看，存在两个方面的问题：

一是所在的乡镇、尤其是所在的村，对帮扶责任人到村入户帮扶有抵触情绪，感觉是在找麻烦。

还有的县直单位，安排工作任务大而化之，对二级机构和帮扶责任人不具体交代，使二级机构单位和帮扶责任人不知道当前的扶贫政策，扶贫要求。二是帮扶单位和帮扶责任人组织不力、开展不实，走走过场，满足于下去了，没有与群众心贴心、心交心，没有获得群众的认可;所有这些问题，与在大考即将来临之际的氛围、要求是格格不入的，希望同志们要认真查找差距，确保迎头赶上。为此，我再提出几点要求：

一、进一步端正思想认识。

一是从政治站位来看，种种迹象表明，在脱贫攻坚上，我们的思想和行动还没有完全上升到与党中央保持高度一致的认识。如精准扶贫的问题，真帮扶、真扶贫、真脱贫的问题，拿绣花的功夫做脱贫工作的问题，将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程要求的高度，对照这些要求，我们还有很大的差距。二是从当前任务看，对艰巨的形势认识不足。脱贫攻坚不能看做是一场简单的战役，而是一场长期持久的工作。谢伏瞻书记讲过，不要用冲刺的办法来解决问题，冲刺是不能持久的，靠突击能取得有一定成效，但不能持久。这就要求我们必须要有打持久战的心理准备。三是从现在各级对脱贫攻坚的要求来看，越来越严，越来越实。如果再用应付检查的办法来面对脱贫攻坚，必将付出沉重的代价。这就要求我们必须用扎实的工作，来换得实实在在的脱贫攻坚成效。四是从我们现在的工作成效来看，X已经被省市督导组和市委、市政府列入脱贫攻坚工作较为后进之列，我们千万不能再沉浸在上半年的国家巡查督查取得较好成绩的光环里，不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成绩上。基于以上形势，希望同志们克服各种畏难、厌战情绪，咬着问题不放，真正做到真抓实干。

二、高度负责抓整改。

一是知问题。对目前究竟存在什么问题，各级各相关部门都要做到心中有数。二是明方位。各乡镇以及五个专项工作小组的牵头单位都要明白自己的工作水平、工作水准，明白自己工作在全省全市处于什么方位，在整个攻坚考评当中是给县里增分还是减分。三是严整改。对问题整改，决不能再滥竽充数，决不能再抱有应付心态，必须要坚决整改、彻底整改，要把这个决心要进一步强化起来。四是抢时间。年前迎检准备的时间不多了，况且省里暗访工作已经开始，一定要做到一天当作两天用，抓紧时间补短板，以良好的精神面貌迎接大考和日常暗访。五是抓“清零”。所有问题整改必须要实现“清零”目标。有什么问题解决什么问题。关于帮扶单位、帮扶责任人不到位的问题，乡镇党委书记要主动联系各自的帮扶单位，县处级干部要将所联系乡镇的各方面力量整合起来、组织起来，帮扶单位的干部，乡村两级干部，责任组长和第一书记要切实发挥作用，心往一处想，劲往一处使，共同实现问题“清零”。特别是县直各个帮扶单位下去之后，要与所在乡镇一起进行大走访、大宣传、政策大落实，不但要注意贫困村，还要注意非贫困村，原则上帮扶单位主要帮扶贫困村的贫困户，非贫困村非贫困户以乡镇为主，来推动各方面问题的解决。

在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇3

一、总体情况

2016年以来，中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个，已整改完成**个，正在整改**个，整改完成率**%(中央及省级督查问题整改**个，已整改完成**个，整改完成率**%;州级督查问题整改**个，已完成**个，整改完成率**%;县级督查巡查问题整改**个，已完成**个，整改完成率**%)。

二、工作开展情况

（一）强化督查问题整改。

2016年以来，全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次，中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个，整改完成率78.03%。目前，2016年**个问题已全部整改完毕，2017年**个问题已完成**个整改，整改完成率**%;2018年**个问题已完成**个，整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起，处分违纪干部**人。

（二）强化巡察问题整改。

全县自2017年开展巡察工作以来，已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦，在形成震慑上持续发力，三轮巡察开展个别谈话**人(次)，发现涉及扶贫领域问题**类**个，发现扶贫领域问题线索**类**件，移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成，**个问题线索已完成**个整改，**个问题已由纪委进行初核;第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段，将分别于**月和**月整改完毕。

（三）强化脱贫攻坚督查督办。

一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求，对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次，发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次，发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排，对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份，对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。

三、存在问题

（一）整改主体责任缺失。

个别乡镇和部门履行主体责任不力，政治意识、责任意识、担当意识不够，对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位，问题整改走形式、走过场依然存在，整改工作留于口头、存于纸面，未具体落实到责任人。

（二）整改措施不到位。

个别乡镇整改措施不到位，扶贫政策宣传不到位，工程项目建设进度慢，产业扶贫基金管理不规范，城乡环境综合整治不到位等问题依然存在，缺乏长效管理机制;个别乡村惠农政策、资金落实不到位，个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友，个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在，监督管理制度执行有待加强。

（三）整改深度不够。

部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少，分析研究不够，缺乏以点带面、举一反三的思维，整改措施广泛空洞;对整改报告中未完成整改部分追踪督办差，现场督导走访多，暗访回访少，对问题整改的持续跟踪督导不够;因各级整改反馈问题时间密集，反馈问题多，无法及时对整改情况一一进行追踪督查。

四、下一步工作打算

（一）夯实整改主体责任

县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导，从落实工作责任着手，突出问题整改主题，夯实问题整改主体责任，强化责任意识、担当意识、大局意识，进一步深化县级联系帮扶领导责任，压实乡镇整改主体责任，强化部门联系帮扶责任，落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任，逐项制定整改措施，切实抓好整改落实，确保问题全部整改到位。

（二）强化问题分解整改

针对省委巡视组本次巡视反馈的问题，县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任，坚持问题导向，聚焦共性问题和个性问题，认真落实整改措施，对标整改要求，全面细化分解整改任务，列出问题清单，建立工作台账，实行责任制+清单制模式，逐一对账销号，确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。

（三）健全长效工作机制

脱贫攻坚领导讲话稿范文第3篇

脱贫攻坚迎检汇报两篇 目录 脱贫攻坚迎检汇报 1 ...................................1 脱贫攻坚迎检汇报 2 ..................................14

脱贫攻坚迎检汇报1

欢迎检查组一行深入我县检查指导工作。下面，我就脱贫攻坚工作情况作个简要汇报：

2017年以来，我县坚定以习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实中央各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦重点难点，实行靶心突破，深入推进脱贫攻坚，各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势，实现贫困村退出34个，贫困人口脱贫10148人，贫困发生率下降至5.66%。主要做了以下几方面工作：

一、坚持工作落实 坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程，提升工作落实的针对性和有效性。

1.强化精准识别。

严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”，组织各乡

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镇区对所有农户进行再筛查、再比对，对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示，经过识别，全库人口127915人，确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时，逐村逐户核对信息，查漏补 缺、纠正错误，解决资料不完整、不规范、不一致等问题。

2.提升业务水平。

组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期，赴先进地区考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班，组织304名村书记实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措，凝聚了合力攻坚的共识。

3.健全组织机构。

增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制，各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站，为股级全额拨款事业单位，11个一类乡镇配备4个编制，14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时，制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》，规定脱贫攻坚期内，乡镇党政正职原则上不调整岗位，原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作，在未完成脱贫攻坚任务前，不调整扶贫工作分管领导，扶贫专干保持相对稳定，确保脱贫攻坚力量只增不减。

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4.聚焦深度贫困。

紧盯贫困发生率高、基础设施差、集体经济弱的贫困村，确定全县深度贫困村36个，要求新增资金、新增项目、新增举措优先保障深度贫困村，计划安排资金量达1000万元。重点关注因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体，因户因人采取精准保障措施。

5.紧盯整村推进。

实施贫困村村庄整治和提升工程，安排4.4亿元资金，用于贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟41.5公里、改水4256户、改厕3327户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个;修建通25户及以上自然村公路435.2公里，危桥改造66座;实施农饮工程65处，惠及24个乡镇近7万余人，安全饮水实现率达到100，农村生产生活条件得到极大改善，公共服务水平有效提升。

二、坚持政策落实 据与“两不愁、三保障”有逻辑关系的事项，制定了24项“两不愁、三保障”细化量化指标，进一步明晰了工作任务。分类精准施策，综合抓好各项政策落实。

1.全面落实住房保障政策。

采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径，重点解决贫困户住房问题，实现贫困户“居

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者有其屋”。易地搬迁解决一批，针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象，制定了《易地扶贫搬迁项目实施方案》，动员其到中心镇、中心村新建住房，或者安置到进城进园点，同时启动44个安置点，265户1475人搬迁入住;落实搬迁对象1005户5047人，517户2616人搬迁入住，完成统规统建住房810套;同时，制定了《易地扶贫搬迁问题整改工作方案》，实行政府统建或回购安置房安置，确保了自筹不超过1万元、人均面积不超过25㎡。危房改造解决一批，针对自身有建房能力，有一定经济能力和劳动能力，或亲属愿意出资建房的贫困对象，制定了《关于进一步明确农村危房改造(含农村保障房)奖补资金的补充通知》，实行“1+X”补助政策，予以安排危房改造，解决了1783户农户的住房问题。维修加固解决一批，针对无建房能力，但其住房有维修价值的贫困对象，专门下发了《关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知》，明确由政府按1.5万元/户的标准给予补助，对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批，为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力，又确需政府兜底解决安全住房的无房户或住危房农户的特殊人群，制定了《关于做好农村住房保障工作的指导意见》，投入2300万元，大力实施“交钥匙”工程，为481户贫困群众建设了保障房;同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产，集中改造成农村保障房(如我县兴江

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乡利用画矿中学闲置教室，为12户贫困户改建了住房)，免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批，针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象，全部安排入住敬老院，原来独居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互乐的同时，还能享受到护理人员的精心照料。同时，按照“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)标准，组织帮扶干部帮助全县所有贫困户进行大扫除。并强化教育引导，帮助其养成良好的卫生习惯，大力改善生活居住条件，让贫困户住上干净整洁房。

2.全面落实教育扶贫政策。

全面建立校长负责制，明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作，并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师，确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策，资助困难学生40830人次，其中建档立卡23572人次，发放资助金5562.69万元。全面做好控辍保学，对因厌学辍学学生，做好劝返工作;对因贫辍学学生，在政策范围内确保其享受资助，同时动员社会力量资助，帮助完成学业;对因残辍学学生，采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式，保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐，创新探索实行“四统”(营养餐食材统一招标、

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统一采购、统一加工、统一配送)模式，为全县25个乡镇424学校约10万学生实行学校食堂供餐及企业配送服务，同时与产业扶贫基地紧密结合，推动农企、农校对接，带动5000户以上贫困户脱贫增收。

3.全面落实就业扶贫政策。

制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定办法，探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式，支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间，交通便利的乡镇，每个行政村建立1个扶贫车间，交通不便的偏僻乡镇，以“中心村”为依托，辐射带动周边村创办3个以上扶贫车间，积极吸纳贫困劳动力就近就业，既解决贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求，又缓解企业发展面临的用地用工难题。同时重点做响“家政服务劳务品牌,制定了500名家政服务员培训目标，充在乡镇举办了专场培训，大力培训贫困劳力，有效实现了脱贫致富。

4.全面落实兜底保障政策。

推进农村低保提标增效，全县农村低保标准达到305元/月、平均补助水平达到225元/月，农村常补对象户数占比达到21.6%。农村特困人员集中供养标准提高到每人每月425元，分散供养标准提高到每人每月320元。目前全县纳入建档立卡农村低保人数占农村低保总人口的比例达到87.5%。截止目前，全县建档立卡贫困人口医疗救助60304人次，累计救助总金额1898万元。

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5.全面落实电商扶贫政策。

按照省电商扶贫“六个一”模式，在贫困村建设电商服务站109个，每个站点均对接1个合作社，确定1个带头人和1个主打产业，并充分利用中国邮政集团“邮乐购”、国家兵工集团等电子商务平台，宣传推介我县农特产品，极大地促进了我县农产品流通。

三、坚持责任落实 进一步强化“县抓落实、乡村推进和实施”工作机制，形成县乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局。

县级层面。

一是经常研究调度。县委、政府主要领导经常深入一线调研，带头挂点最边远的深度贫困村，经常召开县委常委会、县政府常务会专题研究深入推进脱贫攻坚工作、百日行动、“两不愁、三保障”政策落实、问题整改等专项工作调度会32次，召开全县性调度会、现场会17次。二是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》，要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜，今年共投入各类扶贫资金10.697亿元，安排脱贫项目4483个，

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力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化，对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责，共发通报36次，督办整改56次，累计通报单位75个，涉及人员178人次。特别近期对304个村第一书记、驻村工作队进行了暗访，对38人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报，明确当年年度考核不得评先评优，三年内不得提拔重用。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用，让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠，形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。县委、县政府拿出近300万元对2016年度56个先进单位和102名先进个人进行表彰奖励，今年又出台了《脱贫攻坚工作考核实施方案》，由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部，对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔，优先使用，以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。

乡村两级层面。

出台了《脱贫攻坚责任制实施细则》，明确乡镇区党委和政府(管委会)承担本乡镇区脱贫攻坚主体责任，扎实做好贫

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困人口精准识别和精准退出、做好脱贫规划、加强村级基层党组织建设、实施好脱贫攻坚项目等脱贫攻坚工作;明确村“两委”承担本村脱贫攻坚主体责任，按照“七步法”开展精准识别，全面核准基础信息，建好扶贫工作室，宣讲解决政策，落实扶贫措施，全程监督项目建设，带头发展扶贫产业，壮大村级集体经济。

行业扶贫部门层面。

建立了行业部门协作机制，充分发挥行业扶贫部门作用，认真履行行业扶贫职责，加强信息共享和业务协同，该牵头的 坚决牵好头，该配合的坚决配合好;建立了行业扶贫问题整改落实机制，对督查考核中发现行业扶贫政策措施没有落实，反馈给行业主管部门抓好整改;建立了连带问责机制，对扶贫工作责任不落实、工作推进不力、问题整改不到位，在追究属地责任的同时倒查行业部门责任。

结对帮扶干部层面。

为确保脱贫实效，我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度，要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年6月24日，专门召开了全县干部结对帮扶调度会，各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状，将每半年向县委、县政府述职一次，并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常

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驻村工作队员管理考核办法》，由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价，考核结果作为帮扶干部任期考核与年度考核的依据。同时，将教师、医生队伍纳入了帮扶体系，实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《精准扶贫结对帮扶工作指导手册》，全县4626名干部按照“七步走”措施(精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评)参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心，县财政每年出资20万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险，派出单位安排健康体检，驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。

四、坚持改革创新 针对制约脱贫攻坚的节点难点问题，结合实际，解放思想，积极探索，在产业扶贫、健康扶贫、项目管理等方面进行创新突破，相关特色做法得到了省政府和省办的充分肯定，部分做法在全省推广，开创了新的工作局面。

1.实现产业全覆盖。

一直将产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手，以产业发展全覆盖为目标，不断增强扶贫“造血”功能。进一步调整了产业奖补方案，提高了受益范围和奖补力度，重点加大了对产业基地的扶持。出台了《鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地(合

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作社)工作方案》，鼓励村书记或村主任领办一个产业合作社，每个村安排30万元专项资金，最高可办理100万元的产业贷款，并享受普惠产业政策。同时结合高标准农田建设，调整了产业结构，落实面积3.05万亩，大力发展蔬菜产业，今年新增50亩以上蔬菜基地28个，种植面积5844亩，带动2229户贫困户增收，实现年人均增收3600元。不断壮大发展村级集体经济，对没有劳动能力的兜底对象，通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益，目前，在全县142个行政村建设了145座装机容量为75千瓦的光伏电站，确保每村有5万元以上收入。现正在111个“十二五”贫困村实施光伏扩面工程，剩余非贫困村也同步实施，可实现全县304个行政村全覆盖。我县隆坪万亩油茶、潋江现代农业示范园作为产业扶贫典型经验案例在全省总结推广。

2.优化“两池”提效益。

为进一步优化财政涉农扶贫资金供给，提高资金使用效益，加快项目实施及资金拨付进度，集中资源、力量打赢脱贫攻坚战。我县创新建立了“资金池”“项目池”，打破以前多头申报、层层审批的困局，资金直接拨付到项目实施单位，实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。出台《政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》，规范脱贫攻坚项目招投标程序，确定施工单项合同估算价在200万元以下、货物采购单项

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合同估算价在100万元以下、服务采购单项合同估算价在50万元以下的项目，由项目业主单位按“三重一大”决策方式，选择具有相应资质的施工单位和供应商，充分保障了乡镇实施项目的自主权，加快了扶贫项目推进速度。截止目前，财政涉农扶贫资金计划整合率和实际整合率均为100%、实际支出率93.1%，均超过了国家考核要求80%的目标值。

3.健康扶贫扫盲区。

针对仍有慢性病患者、长期卧病在床的患者、精神病患者等特殊人群无需住院、需长期服药，无法享受现行健康扶贫政策的情况。出台了《健康扶贫提升工作的补充意见》和《实施细则》，实行慢性病保障提标扩面，明确新增6种疾病(原发性高血压I期、风湿类风湿病、消化道溃疡、皮肤病、泌尿系结石、椎间盘突出症)为门诊慢性病病种，纳入报账范围，由原来的30种病种增加到36种，并将补偿比例由原来60%提高到90%。对需长期住院治疗的精神病患者(1-5级347人)，由原来的每年免费治疗一个月扩展到全年免费治疗。对全县557名长期卧病在床失能病人，按每年2000元的标准发放补助。通过“四道保障线”和健康扶贫提升工作，贫困人口医疗费用自付比例进一步下降。同时，今年5月12日起，实行贫困人口“一卡通”和“先诊疗后付费”，有效解决了贫困患者出院报销多头跑问题，在定点医院出院时，一次性按政策报销所有可报费用。

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4.社会扶贫大提升。

为解决弥补政府投入有限、扶贫合力凝聚不够等问题，我们在充分调研的基础上，出台了《进一步动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》，充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界的作用，为贫困村、贫困户提供资金、项目、信息、技术等方面的帮助。特别值得一提的是，我们积极动员社会力量参与脱贫攻坚，广大爱心企业家、爱心人士、领导干部响应号召，募捐300.38万元，形成广泛影响。同时发动全县89个民营企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动，结对帮扶97个贫困村，投入帮扶资金(含捐赠物品折款)3203.31万元。并依托社会扶贫网，集聚社会各方力量，打造“人人参与”的社会扶贫新格局，目前全县累计注册用户39237户，发起贫困需求64572件，贫困需求对接成功58960件，贫困需求对接成功率190.16%。

5.过筛评审摸底数。

县四套班子组织各乡镇区集中近段时间开展了贫困户过筛评审，查缺补漏，整个机制运行下来，成效显著。摸清了问题底数，先行组织32支专门队伍，利用1个月时间开展了拉网式的分乡核查，逐村核查,再逐户查看“两不愁、三保障”是否落实、收入是否持续稳定、结对帮扶是否到位、基础信息是否一致等方面，全面核实到户到人政策落实等情况;补齐了工作短板，针对评审发现的问题，建立问题台账，认真研究对策措施，立

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行立改，确保整改无死角、无盲区;转变了干部作风，倒逼干部知责明责、履职尽责，精准帮扶，进村入户访民情、解民难，形成了人人抓扶贫、人人议扶贫的浓厚氛围。

脱贫攻坚迎检汇报2

欢迎检查组一行深入我县检查指导工作。下面，我就脱贫攻坚工作情况作个简要汇报：

一、基本情况 我县县域面积1126平方公里,辖11个乡镇81个村(社区)，人口17.5万，其中农村人口11.9万。2014年全县建档立卡贫困人口4959户10100人，贫困发生率7.1%。截至目前，累计实现10076名建档立卡贫困人口脱贫，26个贫困村全部出列;2019年，全县未脱贫人口31户76人，贫困发生率降至0.06%。

今年以来，县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于 扶贫工作重要论述特别是重庆座谈会精神，认真贯彻落实省市工作部署，紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以“重补促”“春夏攻势”专项行动为抓手，坚持响鼓重锤，强化责任落实，压茬推进脱贫攻坚各项工作。截至目前，中央脱贫攻坚专项巡视59个问题已完成

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整改，建立各类制度65项。国家和省脱贫攻坚成效考核反馈56个问题，除4个需长期坚持外，其余均整改到位。扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，排查出问题220个，已完成整改205个，整改完成率93.2%。

二、主要工作进展情况 (一)主动“三学”强意识。

始终坚持学思用贯通、知信行统一，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学。一是在学懂弄通习近平总书记讲话上下实功，县委常委会5次专题学习、研究部署脱贫攻坚工作，县委理论学习中心组、县政府常务会7次学习习近平总书记最新重要讲话精神，带动全县上下形成学习习近平总书记脱贫攻坚重要论述的自觉性，思想上防松懈，工作上防滑坡，强化打赢脱贫攻坚战的政治意识。二是在融会贯通脱贫攻坚政策上下实功，坚决落实《关于打赢打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》，县委、县政府主要负责人带头深入基层，县四大班子其他成员自觉压实包保责任，共深入基层开展“四不两直”调研191次;截至9月底，共组织县级培训7期729人次，县直、乡镇、村三级培训2529人次，持续提升扶贫干部政策业务水准，增强落实脱贫攻坚政策的能力和服务意识。三是在学以致用先进地区经验上下实功，县委县政府主要领导、分管领导分别带队，组织11个乡镇党委和县“十大工程”牵头单位主要负责同

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志，先后到先进地区学习考察脱贫攻坚政策、工作、责任落实等好做法、好经验，进一步提升全县上下抓实脱贫攻坚的工作水平，强化争先进位意识。

(二)紧扣“三线”抓重点。

始终坚持问题导向、效果导向，围绕“三线”，突出“三改”，以整改成果推动脱贫攻坚工作提质增效。一是紧盯中央专项巡视等各类反馈问题整改工作主线，把抓好巡视整改贯穿全年工作始终，针对中央专项巡视反馈的59项问题，梳理制定 了192条整改措施，已经全部完成整改和销号备案，建立各类制度65项，坚决推深做实巡视整改“后半篇文章”。率先开展“五问五看”(问认识是否到位，看思想是否出现松懈;问画像是否精准，看病灶是否找实找准;问措施是否精细，看整改是否对标对表;问整改是否到位，看问题是否解决到位;问作风是否转变，看群众是否真正满意)“回头看”工作，压实整改责任，提升整改质量，推动“重补促”、国家及省成效考核、省暗访反馈等各类问题整改，真正把问题的本质搞清楚，把整改的标准搞清楚，持续推进问题整改不断深入，确保问题改彻底、改到位。二是紧盯解决“两不愁三保障”突出问题底线，扎实开展解决“两不愁三保障”及饮水安全问题大排查工作，共排查问题220个，涉及202户，其中住房安全问题120个，饮水安全问题15个，基本医疗保障问题85个。县委、县政府专题听取汇

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报，对排查出的问题坚持标准、立行立改，截止目前已解决187户、205个问题，整改完成率达到93.2%，剩余15户危房改造全面开工，10月底前全面完成。把“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查纳入常态化工作，实行动态管理。三是紧盯整治形式主义官僚主义突出问题红线，把力戒形式主义官僚主义作为加强作风建设的重要任务，深入开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，对排查出的239个问题列出整改清单，制定整改措施293条，已对账销号235件，4件转为长期坚持。扎实推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，集中开展扶贫领域形式主义官僚主义问题大排查大整治，坚决做到边查边改，真改实改。今年以来，县纪委共摸排扶贫领域问题线索21件，经核实给予开除党籍、开除公职1人，党内严重警告2人，党内警告2人，批评教育第一种形态处理27人。结合实际，重点开展扶贫领域“三减一规范”活动：抓实减文减会，推行每月工作“一单提示”，继续实行每月“无会周”制度。抓实减表减数，出台《扶贫信息系统管理办法》。抓实减查减痕，建立“十大工程”政策落实信息平台，变多头布置为集中发布;开展常态化暗访督导，以“四不两直”取代检查督查。规范《扶贫手册》填写，精减档案资料内容，切实为基层松绑减负。与上年同期相比，县扶贫开发领导小组减少会议3次，精简42.86%，减少发文22件，精简44.9%;全国扶贫信息系统数据质量连续2

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个季度位于全省并列第一，保持零误差;共下发工作清单6批、任务286条，发布政策信息7批次、措施22732条(次)，现场督导整改问题320个，精准抓实扶贫政策落细点位，推动基层把全部精力放到抓工作落实上。

(三)围绕“三业”抓根本。

始终坚持“四带一自”“三有一网”“三业一岗”点位扶 贫模式，2182户贫困户发展种养产业扶贫项目2743个，1551户贫困户实现劳务就业，全面实现有劳动力贫困户“户有一业”“户有一岗”。一是围绕“三色”特色抓产业。持续优化“南桃北油中竹”绿色主导产业布局，全县发展山核桃产业12.8万亩、油茶产业4.5万亩、竹笋产业15.6万亩、茶产业5.15万亩，总产值6.64亿元，亩均收入0.17万元;持续发展黄蜀葵花、黄山贡菊、黄精为主导的中药材种植产业以及小黄牛等“黄色”经济，不断提升高附加值农业产业种植规模水平，引领农业特色产业实现高质量发展;持续加强6个贫困村革命老区红色文化遗址传承保护，完善红色旅游基础设施，投入231万元建成长安镇梧川村红色乡村旅游景点。二是围绕脱贫意愿抓就业。形成鼓励创业捧一批、转移就业牵一批、基地扶贫拉一批、技能提升扶一批、扶贫驿站推一批、岗位安置搀一批、社保帮扶背一批“七个一批”就业扶贫新机制，实现全县有就业能力贫困劳动者就业帮扶全覆盖;重新认定扶贫车间2家，共吸纳15名贫困

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劳动者就业，新开发县级农村公益岗位100个，开发乡村两级公益岗位139个，摸排转移就业人员1551人。三是围绕技能培育抓创业。完成就业技能培训32人。给予成功创业的2人发放一次性创业补贴1万元。扬溪镇汪永飞通过创业，养殖3000余只放山鸡，年纯收入3.5万元以上，成为远近闻名的创业脱贫典范。

(四)突出“三零”强基础。

始终坚持“县抓落实、工作到村、帮扶到户”工作机制，全面夯实脱贫攻坚工作基础。一是紧盯识别退出精准确保零遗漏。坚持“应纳尽纳、返贫即入”，推进贫困对象常态化动态管理，对略好于建档立卡贫困户的边缘户群体全面摸排、动态监测，达到贫困标准的按程序及时纳入，共自然变更增加23人(涉及20户)，减少369人;严格现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，有序推进减贫，确保稳定脱贫。针对2019年计划脱贫14户41人，制定并落实帮扶措施163条，预计人均纯收入超5000元以上。重点监控收入不高脱贫户，摸清核准收支情况，优化帮扶措施，确保脱贫质量。二是紧盯措施精准确保零失误。坚持找准病根，因户、因人分类施策，优化完善“一户一方案，一人一措施”，落实到户到人帮扶措施20532条，确保帮扶措施精准、工作成效精准;严格执行“单位包村、干部包户”制度，结合机构改革，适时调整77个县直单位帮扶26个贫困村，81个村(社区)扶贫工作队全面派驻，2154名县、

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乡干部帮扶所有贫困户。三是紧盯户档梳理确保零缺项。出台《关于户存户档规范化整理工作的指导意见》，明确扶贫专干、帮扶责任人逐户核查、逐户梳理，确保扶贫手册与系统信息一致，真实反映贫困户实际情况，做到帮扶措施精准，政策落实到位，帮扶成效明显。

(五)立足“三保”抓项目。

始终坚持项目安排精准、资金使用精准，持续提升项目带 贫减贫成效。一是保障项目资金投入。共安排财政专项扶贫资金3313万元，其中中央财政资金564万元，省级651万元，市级616万元，县级1482万元。二是保障项目实施进度。全县共下达扶贫资金项目5批160个，其中产业扶贫项目111个，“双基”建设项目45个，教育、金融、生态、就业项目4个;建立“一个项目一张作战图”机制，明确责任领导、责任人及完成时限，确保项目按时序进度推进;实行“日报告日通报”调度制度，建立周提醒、旬约谈机制，采取超常规手段，加快推进项目实施。截止目前，160个扶贫项目全部开工，其中完工116个。拨付资金2066.61万元。三是保障资金使用规范。出台《扶贫资金监督管理办法》《财政扶贫资金使用“负面清单”》，扶贫项目资金全部瞄准贫困村、贫困户;完善“事前预算评审、事中加强监督、事后决算审计”工作机制，严格落实公示公告制度，切实提高项目绩效管理水平;强化责任追究，对弄虚作假、截留、

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挪用扶贫专项资金等行为，严肃追责问责。

(六)落实“三策”保质量。

始终坚持把防止返贫、防范致贫摆在重要位置，加强扶贫同扶志扶智相结合，不断激发内生动力。一是打牢因病因灾返贫致贫政策补丁，持续落实《巩固提升扶贫成果建立防范边缘户致贫和脱贫户返贫机制的实施意见》《健康脱贫大病医疗再救助实施办法》《建档立卡贫困户及边缘户住房保障实施方案》3项补丁政策，对全县427户脱贫户、边缘户提供政策保障。截 止目前，全县共有7户贫困户获得医疗再救助，29户获得住房质量提升补助，21户获得“双防”临时困难救助，共发放补助资金33.06万元。制定出台收入水平略高于贫困户的群体帮扶补丁政策的典型做法得到了省扶贫办、省委宣传部认可，并推上了“学习强国”平台。二是补紧因老因独返贫致贫政策漏洞。大力弘扬敬老养老孝老的中华传统美德，印发执行《法治护航精准扶贫实施方案》，完成首例不赡养贫困老人诉讼案审理民事调解，督促贫困老年人子女履行赡养责任，树立孝老爱亲的社会正气。签订赡养协议743份，确保885户贫困老人稳定脱贫，有养必赡已形成风气。三是消除因懒因惰返贫致贫政策盲区。积极实施“百村家风家训引领工程”三年行动计划，突出优秀传统家风家训引领，举办家风家训培训班，倡导秉承“勤”“俭”基因，激发内生动力，评选表彰“自强脱贫户”11户，用身边

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人身边事示范带动贫困群众，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向。家风家训引领脱贫的经验做法被国务院扶贫办网站采用，并被推上“学习强国”平台。

三、“十大工程”等政策落实情况 产业脱贫工程。

出台《产业扶贫到户项目实施办法》，安排6个特色种养 业扶贫专家组和11个技术服务组，组织90名农技人员、31名产业指导员指导全县81个村(社区)自种自养贫困户产业发展，全县2474户贫困户共发展山核桃林3101亩、油茶林322亩、笋竹两用林2659亩、中药材700亩、茶叶923亩，户均增收3700元以上，贫困户产业达标率76%。结合“四带一自”产业扶贫民生工程实施，持续推进26个特色种养殖产业扶贫基地建设，其中6个贫困村达到“一村一品”标准。设立900万元农业产业发展专项资金和500万元文化旅游产业专项资金，鼓励引导市场经营主体参与扶贫，完善带贫机制，320个经营主体参与带动贫困户2572户。大力推广“电商企业+基地十合作社+贫困户”“你种我销、你养我卖”等电商扶贫模式，建立本地适合网销贫困村自产特色农产品信息库，联系电商企业进行网销，帮助贫困村实现网销农特产品近300万元。马道悠然、淘食壹号电商公司借助淘宝、拼多多、微店等互联网渠道销售农村群众自产的菊花、黑猪肉等农产品，并安排16名贫困人口就业，获评宣城十佳电商扶贫

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企业。15个村级光伏电站在全市率先实行市场化运营管护机制。出台《村级光伏扶贫电站收益分配管理实施细则》，大部分收益直接分配给符合条件的贫困户，用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

就业脱贫工程。

县级选聘村级公益扶贫岗位100人，乡镇及村自主开发公益岗位139人，坚持“谁申报谁负责”“谁审批谁负责”，规范公益岗位补贴审批发放流程。重新认定扶贫车间2家，吸纳15名贫困劳动者就业。

易地扶贫搬迁工程。

在全面完成54户、104人易地扶贫搬迁任务基础上(因搬迁后死亡、嫁娶等自然变更，目前52户、106人)，结合产业、就业、金融、社保等扶贫政策，持续抓好后续帮扶工作，其中发展特色种养业34户，发展户用光伏扶贫8户，提供就业务工补贴16户，落实小额信贷24户，纳入兜底保障22户。

生态保护脱贫工程。

落实森林生态效益补偿政策，分别发放21个贫困村、726户贫困户森林生态效益补偿资金48.06万元、18.58万元。开发生态信息员岗位86个、生态护林员50个，人均月收入分别为80元、500元。

教育扶贫工程。

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建档立卡家庭义务教育适龄儿童无辍学失学现象。发放各级各类学校春季学期建档立卡贫困家庭学生(幼儿)资助资金30.2925万元，受助345人。发放雨露计划春季学期补助贫困学生113人次、16.95万元。

社保兜底脱贫工程。

2019年7月起，农村居民最低生活保障标准由400元/月/人提高到430元/月/人，农村特困供养对象财政补助提高到600元/月/人。落实建档立卡贫困户困难残疾人生活补贴1508人、50.13万元，重度残疾人护理补贴677人、27.42万元。切实加强建档立卡贫困户农村危房改造，完成建档立卡贫困户农村危房改造67户，59.8万元补助资金全部打卡发放到位。完成贫困户及边缘户住房质量提升工程29户，补助资金15.6万元。

健康脱贫工程。

出台《关于规范贫困人口家庭医生签约服务工作的通知》，所有建档立卡贫困户一年履约4次，对长期外出、无诊疗需求且无法按时接受履约服务的贫困人口，按其自愿原则，可不进行签约服务。坚持现行标准，统一执行省委省政府出台的健康脱贫政策。截至目前，全县享受“三保障一兜底一补充”综合医保政策贫困人口补偿9304人次，补偿金额524.97万元，其中新农合补偿411.72万元，大病保险补偿308人次、40.11万元，医疗救助851人次、50.51万元，“351”政府兜底81人次、2.39万

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元，“180”补偿2407人次、20.24万元。

基础设施建设扶贫工程。

投入扶贫资金497万元，12个贫困村农村饮水安全巩固提升建设项目已全部开工。实施农村饮水安全巩固提升工程8处，投入资金207.5万元。实施农村公路扩面延伸工程项目25个、27.67公里，主体工程已全面完工，累计完成投资1536.8万元。实施美丽乡村建设工程项目4个，投入资金73万元。

金融扶贫工程。

分两批收回县农商银行3年期20户100万元“户贷企用”贷款，不再续贷。对存量贷款，规范“一自三合”扶贫小额信贷模式，对新增贷款不下达任务指标，严格按程序评级授信，强化审核监管，确保符合条件的、有发展生产意愿的贫困户应贷尽贷，对需要续贷贫困户，进一步补充完善相关户贷户用合伙发展贷款协议。截止目前，全县小额扶贫贷款余额5071.3万元，1213户。其中：贫困户光伏发电贷款98户47.7万元，户贷户用自我发展模式贫困户贷款33户118.1万元，户贷户用合伙发展模式贫困户贷款1082户、4905.5万元。

社会扶贫工程。

完善领导联系和单位帮扶制度，市县领导及市县帮扶单位共协调落实帮扶资金403万元。落实“百企帮百村”精准扶贫行动，截至7月底，全县参与帮扶企业56家，结对帮扶29个村(非

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脱贫攻坚领导讲话稿范文第4篇

脱贫攻坚乡村振兴衔接主题作文一

以习近平同志为核心的党中央指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。

精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传以习近平同志为核心的党中央扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

脱贫攻坚乡村振兴衔接主题作文二

今年是脱贫攻坚要全面收官之年，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上提出了明确要求，作出了有力部署，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚增强了信心。紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实情况，强化监督、全程监督，切实把监督抓到底、抓到位，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会提供坚强保障。

党的十八大以来，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。纪检监察机关坚守以人民为中心的根本政治立场，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦贯彻党中央脱贫攻坚决策部署强化政治监督，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展脱贫攻坚专项巡视和“回头看”，抓好巡视整改落实，为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

加强对脱贫攻坚干部队伍作风建设监督，强化干部脱贫攻坚思想建设。干部的工作作风并非小事，相反，是事关党和国家大局发展的事、是关乎整个干部队伍建设的事、是关乎人心向背的大事，脱贫攻坚的工作需要人来完成。从思想上重视作风建设，明确优良作风对于打赢脱贫攻坚战具有的积极作用，才能够把作风建设贯穿整个脱贫攻坚的过程中，越是接近脱贫攻坚的最终目标，越是不松懈，越是要在思想上提高认识。强化作风保证要力戒形式主义、官僚主义。现在距离最后全面完成脱贫攻坚目标的时间越来越近，越是在这样的时刻，越需要压实作风，避免思想上的松劲和懈怠，避免形式主义和官僚主义的滋生蔓延，避免急功近利和虚假政绩的心理，坚决抵制“数字脱贫”“算账脱贫”等虚假脱贫，把“严实”的工作要求融入到脱贫攻坚的具体工作中去，才能够增强贫困群众的信心，用作风建设的成果保障脱贫攻坚的各项举措落到实处。

为此，我们一定要切实狠抓监督，在具体的脱贫工作上因地制宜，对贫困户的贫困问题“量体裁衣”，增强扶贫措施的针对性，才能够让脱贫攻坚的成效更好，才能全力保障脱贫攻坚决战决胜。

脱贫攻坚乡村振兴衔接主题作文三

有句谚语这样说:“人无志向，等于迷途的盲人。”每个志向都对应一条路，而愿望就在路的尽头，如此，人生的旅途才满怀憧憬，精力充沛。我们每个人都应有自己的志向，有自己的梦想，每个人的小梦汇聚在一起，就是一个“中国梦”，一个为了祖国的繁荣富强的大梦，要相信，每个人的梦都是大中国天空上璀璨的星星。

“中国梦”，梦想之大，联系着国家民族，是国泰民安、繁荣昌盛;“中国梦”梦想之微，散落到平民百姓，是人民的幸福指数高了、收入日益增多了。从历史的角度出发，“中国梦”从不间歇。徐霞客研究地理、游遍山川，就是“志在四方”，为人民解开地理之谜;李时珍踏遍千山万水，只为完成《本草纲目》名典，只为行医救人造福百姓，他们的梦为着大中国，为着大中国的百姓，我们也要为中国梦振奋。从现实的角度出发，更有人为之拼搏，面对看病难，看病贵的现状，有人梦想成为一名乡村医生，在山区里挥洒青春，践行自己廉价的行医梦。更为现实的比如，某位女士在阿里巴巴发帖，说自己换了多种经营项目，但都以失败告终，马云跟帖：“做生意要用情专一，不能学猴子掰玉米”。我们的中国梦要现实，并且要有恒心、有毅力。

曾经，奥巴马的“美国梦”成为互联网中出现频率的一个词。黑人孩子通过自己的勤奋、努力与坚持成为全球权力的人。现在，“中国梦”同样鼓舞着中国的孩子，向着强国兴邦的方向前进。总书记的话给予了我们希望青年一代要有理想，有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。青年一代理应是国家的未来，梦，就在脚下，我们要用实际行动去践行。总书记的语重心长青年朋友们，人的一生只有一次青春，我们正值青春，应谨遵主席的话，凭借我们的聪明才智，为祖国做出贡献，为小梦努力，为大梦忘我。

袁隆平说，我的工作让我经常晒太阳，呼吸新鲜的空气，这使我有了一个好身体我梦见我种的水稻长的像高粱那么高，穗子像扫把那么长，颗粒像花生米那么大，我和我的朋友就坐在稻穗下乘凉。袁隆平在农业科学上的成就击败了饥饿的威胁，引导中国人走向一个丰衣足食的世界。如今，他虽然已八旬，仍旧保持着对水稻的热爱，甘于寂寞，潜心研究，他的梦造福了13亿人民，我们的梦或许不像袁隆平那么伟大，但我们的梦汇在一起的力量也足以推动中国走向世界。

青春，因梦想而绚丽，因奋斗而精彩;中国，因青年而勃起，因少年而强大。青春的自信与朝气，让我们踏着梦想的彩云飞向高空。梦想，就在我们的脚下，好男儿志在四方，我们为小梦而奋斗;中国，就在我们的心中，世界向中国挥手，我们为了大梦而勤奋。

脱贫攻坚乡村振兴衔接主题作文四

随着“乡村振兴”战略的提出和稳步实施，乡村发展被摆放到了一个更高的高度，乡村振兴成就美丽中国。作为新时代的青年，我们应该承担起振兴乡村的重担，助力伟大复兴中国梦的实现。

实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾、实现“两个一百年”的奋斗目标的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。“中国，从根本上说，是乡土性的”，一个个兼有文化底蕴和现代文明的美丽乡村才会展现一个最为真实的立体中国。由此看来，乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。要让中国屹立于世界，乡村振兴刻不容缓。乡村振兴战略是时代的召唤，是建设中国特色社会主义的必然选择。

乡村振兴，关键在人。在这样一个大发展、大繁荣的时代，广大青年应有大作为，大抱负，自觉主动肩负起乡村振兴的重任。领袖曾多次寄语广大青年：“到基层去，到祖国最需要的地方去，扎根人民，奉献国家。”为响应领袖的号召，我国涌现出一批为乡村建设做贡献的积极分子最美村官秦玥飞放弃了在美国工作的机会，毅然回乡改善村民生活;“骑手”女司机严克美辞去上海工作，在崇山峻岭中骑出一番天地，为乡村振兴献上自己的一份力。

当“青年”遇上“乡村振兴”，可以绕道走，也可以迎难而上。后者的选择让理想有了钙，灵魂有了根，技能有了平台。青年投身大众创业、万众创新的热潮，把理想种到土地上，是最正确的报效祖国的方式。青年强则国家强，身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们应把人生梦想汇入时代潮流，让蓬勃青春与家国共振，我们应参与乡村建设，为祖国发展无私奉献。

农业乡村如今是大有作为的广阔天地。越来越多的青年志愿者上山下乡，2018年更有280万驻村干部奋战在脱贫一线。参与乡村建设是青年锤炼坚强意志的过程，是回报祖国的重要途径，也是我们建功立业的舞台。我们应把个人理想与国家前途命运紧密联系在一起，在中国特色社会主义实践中放飞青春梦、实现中国梦。

新时代乡村振兴的战鼓已经擂响，乡村振兴、建设美丽中国绝不是一句空口号。作为新时代的青年，我们应肩负起新时代的历史担当，切实为振兴乡村、建设社会主义现代化强国做出自己的贡献。

脱贫攻坚乡村振兴衔接主题作文五

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2014年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

脱贫攻坚领导讲话稿范文第5篇

刚才，X同志对当前重点工作进行了安排，我完全赞同。各级各部门要认真学习领会，抓好整改落实。借此机会，我再强调以下几点：

一、形势严峻，容不得半点马虎。

脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间，倒计时模式已经开启，时间刻不容缓，形势十分严峻。今年以来，大家能明显感觉到，从中央到地方，各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严，标准越来越高。

经过几年的努力，经过全县上下的拼搏，应该说，基本实现了“五年任务三年完”目标，脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视，特别是从上级督导督查情况来看，我们的工作还存在诸多问题和短板，务必引起高度重视。

大家思想上千万不敢认为，我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫，可以“松口气”“歇歇脚”，可以“高枕无忧”，已经“万事大吉”了，有这种想法就大错特错了。要知道，在这个问题上，脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。

也就是说，在未来X时间内，我们肩上的责任依然重大，任务依然艰巨，脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势，切实提高站位，强化举措，下实功夫，把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去，抓出成效。

二、问题突出，容不得任何拖沓。

我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题，比如：政策落实不到位，识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善，驻村帮扶不认真，扶贫资金管理不规范，等等，为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。

一是思想层面，重视程度还不够。

时至今日，有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓，对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够，缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中，有许多不到位的地方，有的甚至漏洞百出，经不起细查深挖。面对上级督导考核，有的是想方设法应付检查、蒙混过关，面对群众的质疑，有的是心中无数、底气不足，有的甚至弄虚作假，欺上瞒下，这些表现就是典型的重视不够，缺乏责任感。

二是作风层面，担当尽责还不够。

普遍缺乏一竿子插到底的精神，没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓在手上。表现在：一些县直部门干部作风浮躁，工作被动，总认为脱贫攻坚工作不是自己的事，下乡帮扶是额外负担。一些工作队和“第一书记”，蜻蜓点水，敷衍了事，为驻村而驻村，为入户而入户，包联一个家庭几年了，有的甚至连家庭的基本情况都掌握不清。一些乡镇干部，惯于当甩手掌柜，过于依靠村干部开展工作，不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关，导致工作出现偏差、造成失误。一些村干部，抓脱贫攻坚，凭个人喜好，想干就干，不想干就不干，为老百姓办事，关系好就办，关系不好就不办，很随意、很随便;对群众真正的困难不闻不问，漠不关心，有的甚至作风霸道，方法简单，脱离群众。

三是工作层面，精准高效还不够。

一些干部在脱贫攻坚工作上，思路不清，统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效，大而化之、笼而统之，有的仍然停留在纸面上，落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透，对上级文件不学习、不研究，半懂不懂、似懂非懂，面对检查，一问三不知，说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态，成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。

以上问题都非常突出，整改迫在眉睫，不容拖沓，要坚决改、彻底改，一项一项攻坚，一个一个解决，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。

三、任务艰巨，容不得丝毫懈怠。

脱贫攻坚是一项系统工程，涉及到方方面面，关于下一步重点工作，我再着重强调这样几个方面：

一是千方百计增加收入。

贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策，今年脱贫标准由去年的X元增加到X元。也就是说，今后两年，脱贫指标线将逐年上升，贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队，要与贫困户紧密对接，了解发展意向，谋划脱贫路径，激发内生动力，创新扶持方式，拓宽增收渠道，稳步增加贫困户收入。

二是精准落实帮扶政策。

党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来，中央、省、市相继出台了很多扶贫政策，我县也制定了“十六条措施”，这都是助力脱贫的“真金白银”，是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策，把政策精准落实到户到人，最大限度发挥政策效应，确保扶贫政策在实施过程中不漏一项，受惠贫困对象不漏一人。

三是切实抓好住房保障。

住房是“两不愁三保障”的重要内容，须臾不敢放松。危房改造方面，我县任务数为X户，从目前住建部门验收情况来看，合格X户，仍有X户不合格。这项工作，各乡镇要与住建部门深度对接，快马加鞭，加快进度。易地搬迁方面，我县共涉及X户X人，目前房屋主体全部完工，X户X人已入住，X户X人尚未入住;土地拆除复垦任务为X户，目前剩余X户未拆除、X户未复垦。相关乡镇要强化措施，加大力度，确保今年X月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜，确保群众“搬得进、稳得住、能致富”，既安居，又乐业。

四是着眼长效发展产业。

工作之初，我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径，出台了X项扶持政策，形成了多种资产收益模式，涌现出了X等一些好的典型，这些成功模式和经验值得推广。今后，我们要持续抓好X“五大脱贫产业”，以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时，要立足实际，探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间，真正使贫困户收入稳定有保障，确保扶贫实效和脱贫成色。

五是精益求精完善基础。

资料填写方面，这是最容易查出问题的环节，大家不能在这方面老是犯重复的低级错误。会后，各帮扶工作队员要深入贫困户，集中开展一次资料填写问题整改活动，对错填、漏填、误填的，都要及时修正，如果再发现一例，都要问责。在这个问题上，都要“小题大做”。户容户貌方面，X月X日，市委督查组对我县部分镇村的户容户貌问题进行了通报，大家要引以为戒，逐户排查，结合村庄绿化和“厕所革命”，全面整治户容户貌，基础较差的，最低标准是“扫干净、摆整齐、有条理”;基础好的要提档升级，达到美观整洁，温馨靓丽。

五是严格强化资金监管。

进一步加强对扶贫资金的全程监管，确保每一分扶贫资金都用在刀刃上，既要防止扶贫资金“睡大觉”，又要防止扶贫资金“养懒汉”，更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”，切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用，乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作，要坚持“三重一大”议事规则，通过会议决策、公开公示等程序，做到阳光操作，取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。

四、责任千钧，容不得寸步退怯。

脱贫攻坚，只能全胜，没有退路。我们的任务极其艰巨，使命极其光荣，挑战极其严峻，责任极其重大。要确保任务的完成，我们一定要压实责任，激发动力，履职尽责，形成合力。

一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任，确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，建立“网格化”责任体系，将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点，以责任倒逼工作落实。

二要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”，而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想，多方联动，同频共振，需要谁上谁就必须挺身而出，绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议，沟通情况、交流经验，及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制，形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。

三要严明纪律。县四套班子领导要带头落实好包联责任，定期到所包乡镇开展工作指导，现场办公，一线解决问题。各职能部门要结合国家、省、市、县帮扶政策，认真梳理各自职责，切实发挥好应尽的指导帮扶作用。各乡镇党委书记、乡镇长要亲自抓，当先锋、做表率，真正扑下身子、沉下心来，细之又细、实之又实抓好脱贫工作每个环节。乡镇分管领导要具体抓，蹲守在农村一线，对照标准，注重规范，把脱贫工作抓细抓实。驻村工作队和“第一书记”，要严格执行各项驻村规章制度，真正把心沉下来，把身扑下去，急群众所急，想群众所想，为困难群众做实事、解难题，切实提升贫困户满意度

四要严肃问责。动员千遍，不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委，采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式，对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查，督查结果第一时间报县委政府，存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始，脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人，我要亲自约谈。同时，对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为，特别是主体责任落实不到位，造成不良影响的单位及个人，要依法依规严肃问责。

脱贫攻坚领导讲话稿范文第6篇

刚才，X 同志通报了全县脱贫达标专项研判情况，指出了问题，分析了原因，并对下一步工作进行了安排。X 同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言，这些同志的表态，态度是诚恳的，措施也是务实的，希望说到做到。X 同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求，大家务必引起高度重视。

从专项研判反馈的情况看，实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点，召开这样大规模的会议，就是要让大家警醒起来，切实增强责任感、紧迫感和危机感，深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量，确保省上评估验收顺利过关。在此，站在对 X 大局和 X 干部高度负责的角度，我再强调几点要求，具体来讲，就是要做到“五个清楚”，希望大家能够认真领会。

第一，要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么?主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标，顺利实现整县脱贫退出，这是最基本的目标和底线;二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后 XX 被中央巡视组点名通报的教训，防止此类问题发生。

第二，要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标，其后果谁都承受不起。最直接的后果，我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言，X 的脱贫任务在全

市最小，保障在全市最好，如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标，给人留下的映像就是“X 的干部干不了事、干不成事”，还有什么尊严呢?相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果，谁都不愿意听到这样的评价。所以，为了个人的尊严，为了 X 的荣誉，我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调，“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状”。军令状不能白立，立了就要兑现，如果打了败仗，就要军法从事，这意味着问责将更严厉，轻则掉帽子、挨处分，重则丢饭碗。大家一定要认识到，脱贫攻坚是一场输不起的仗，如果输了，我们既无法向党和人民交代，又要受到严厉的惩罚。因此，全县各级干部务必扛牢责任、尽锐出战，坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党对人民的庄严承诺。如果我们 X 不能按期达标退出，那在全市、全省乃至全国的影响就大了，X 过去能干事、干成事的美誉将毁于一旦。所以，我们要把后果想得严重一些，容不得任何侥幸，来不得半点马虎，出不得丝毫问题，必须打破常规思维，把工作做深、做实、做细、做精，做到“三个不怕”(不怕上级核查，不怕媒体曝光，不怕群众上访)，切实提高脱贫攻坚质量。

第三，要清楚症结。研判发现的这些问题，背后的症结主要是“六不”问题，即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题，导致责任不担当、感情不投入、工作不务实，甚至损害群众利益，引起群

众不满。这些症结如果不切实加以解决，脱贫摘帽的目标很难实现。

第四，要清楚对策。当前，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、民意导向和目标导向，在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上，要持续传导压力，不干就问责，不干就淘汰。在解决“不能”的问题上，要从三个方面想办法，一是领导直接上，全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法，尤其要做到“三个亲自”，直接上手解决复杂问题，带着工作队员干，教着工作队员干。二是特殊情况及时报告，对一些特殊情况和解决不了的问题，要及时报告脱指部，或者直接报告县委、县政府主要领导，书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力，驻村总队长要因事而谋、因势而为，不要怨天尤人，不要把所有问题都归咎于客观原因，别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力，尤其是在提升群众满意度上狠下功夫，多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验，多反思我们对群众有没有感情?反思我们做群众工作到位没到位?反思群众为什么对我们不满意?用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上，领导干部要坚决克服“好人主义”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切实做到严格管理、严格监督，在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，切实强化日常监督和管理，以严的要求和实的作风推进脱贫

攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责，对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处;各镇党委要切实担起主责，对各驻村工作队大胆管理、敢于较真;各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理，决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上，对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题，纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规，做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身“免疫力”，坚决守住廉洁底线，否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，在推动解决问题上见党性、见真章、见实效，把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。

第五，要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的，大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制，全面推行“总队长”制，严格实行责任连带，责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识，切忌松劲厌战和马虎大意，要站在“两个维护”和为 X 荣誉而战的政治高度，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脱贫达标退出各项工作，在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上，努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。

会后，大家要立即行动起来，再查问题、再添措施、再鼓干劲，领导亲自上，带着大家干，认真对标对表，补齐薄弱短板。同时要及时召开会议，把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员，让大家识大势、晓利害、明责任，以志在必得的信心和舍我其谁的勇气，破釜沉舟、背水一战，奋力打赢脱贫攻坚战!

在全县决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话

按照会议安排，我先就全县脱贫攻坚工作进行总结和安排。X 书记还要作讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、尽锐出战，攻坚克难，脱贫成果鼓舞人心 2019 年，全县上下坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，聚焦高质量、攻坚“旱腰带”，围绕解决“两不愁、三保障”突出问题，以“三比一提升”强化基础，以“双业双扶双防”强补短板，全面推进“三落实、三精准、三保障”，超计划 X 个百分点高质量实现 X 户 X人稳定脱贫、剩余 X 个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得了新的成效。概括起来有 5 个方面的特点：

一是决战信心更加坚定。我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、X 次专题座谈会重要讲话，以及中央和省市脱贫攻坚部署要求，确立“14461”工作思路，定期研究、调度、安排脱贫攻坚工作，开展 X 个样板村创建，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两

个维护”。

二是决胜导向更加鲜明。出台《关于尽锐出战决战决胜脱贫攻坚二十条意见》，在全省非贫困县第一家实行村级总队长制，在全市第一个实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，选拔重用脱贫攻坚一线干部 X 人，在全县形成了主要领导头雁领飞，“关键少数”群雁齐追，各级干部集结攻坚的决战决胜态势。

三是脱贫举措更加精准。大力推行“X”产业发展模式，新建扶贫羊场 X 个，发展社区扶贫工厂 X 家，与市场主体建立稳定利益联结贫困户 X 户。全县村集体经济规模平均达到X 万元。全面落实“扶志六个一”“扶智六个全覆盖”“一约四会”， “脱贫启智暖心筑梦”扶智品牌有效提升，各项扶贫政策全面落实，“双业双扶双防”做法受到省领导批示肯定。

四是攻坚基础更加牢靠。围绕“两不愁三保障”，着力解决贫困群众“吃穿住行医学保”问题，完成 X 个行政村扶贫基础设施建设，行政村电力入户率、通沥青(水泥)路、安全饮水率均达到 100%。X 户农村危房改造户达标入住。大力开展农村人居环境整治，“厕所革命”走在全市前列。

五是领跑氛围更加浓厚。在全县上下全力以赴、争先创优的浓厚氛围下，我们继 2018 年取得全省非贫困县第 X 名、全市第 X 名的基础上，2019 年各重要职能部门在市级主管部门的评比中基本都处于前 X 名，脱贫攻坚工作在全市稳定领先，在全省也保持靠前位次，持续领跑的态势得到有效巩固。

回顾过去，是为了走的更稳、更远和更好。2019 年的成绩实属不易，是全县各级干部和广大群众在县委、县政府的坚强领导下，拼搏奋进、激情实干的结果。更让我们坚信，只要坚持党的领导不动摇，坚持精准施策不折腾，坚持尽锐出战不畏难，就一定能够打赢打好脱贫攻坚战!

在肯定成绩的同时，也要清醒看到我县脱贫攻坚面临的新形势：一是脱贫任务仍然艰巨。目前我县还有 X 户 X 名贫困人口，这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。加之，受新冠肺炎疫情影响，贫困劳动力外出务工延期，带贫益贫企业复工难度大、扶贫项目开工率低等，这些都增加了今年脱贫攻坚的难度。二是工作基础比较脆弱。产业扶贫上，带贫益贫效果还不够好，长效机制还需健全，还存在借贷逾期风险等问题。就业扶贫上，贫困劳动力在技能培训、稳定就业等方面还要再加强。基本保障上，贫困人口慢病签约服务、“一站式”结算工作服务水平仍需提升;农村危房问题仍零星发生;基础设施建设非贫困村和贫困村不均衡问题依然存在。帮扶工作上，麻痹大意、松劲厌战情绪有所抬头，标准不高、效率不高问题依然存在，不精准、不扎实现象时有发生。脱贫质量上，部分贫困户收入中政策性转移收入过高，脱贫户工资性、经营性收入不稳定等问题影响脱贫质量。三是攻坚时间十分紧迫。今年 7 月，国家将对脱贫攻坚工作进行普查。省委要求全省脱贫攻坚工作必须在 5 月底前全部到位，6 月开展省内验收。留给我们的有效时间，满打满算不到 3 个月。我们一定要坚定决战决胜信心，采取坚

决彻底措施，倒排工期，如期高质量完成。

二、紧扣目标，精准施策，决战决胜脱贫攻坚 3 月 6 日，党中央召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记发表重要讲话，吹响了全面总攻的冲锋号。3 月9 日，省委召开全省决战决胜脱贫攻坚推进会，明确了决战决胜的主要任务。全县各级要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和系列重要讲话精神，按照中央和省市的部署要求，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

(一)突出决战目标，提站位勇决胜。县委、县政府印发了《2020 年脱贫攻坚实施意见》，确定了今年全县脱贫攻坚的总体要求，提出 X 项具体任务，建立 X 项保障机制。全县上下要紧盯剩余 X 户 X 名贫困人口脱贫，巩固已脱贫 X 户X 人成效不滑坡，X 个已出列贫困村不反弹，X 户 X 人监测户不返贫，X 户 X 人边缘户不致贫，以及一般农户家庭遭遇重大变故基本生活有保障等任务，坚定信心，倒排工期，确保如期高质量完成脱贫攻坚各项任务。

(二)突出党建引领，强堡垒保打赢。要持续深化脱贫攻坚与基层党建“双推进”，锤炼考验村“两委”班子，全面提升组织力、动员力和执行力。要持续开展“三级书记”“四支力量”按季度遍访贫困对象活动，摸实情、解难题，提升群众工作能力、提升群众满意度。要持续发挥总队长作用，调动一切资源保打赢，整合一切力量抓攻坚。要开展“五个样板村”创建活动，把村干部的标杆立起来，要落实《二十条措施》，把作出成绩的一线扶贫干部用起来，要培养创

业致富带头人，把脱贫致富典型树起来，要把党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上，让党组织始终成为脱贫致富的主心骨，要鼓励支持大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡担任村组干部，打造“永不走的工作队”，为决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供组织保障。

(三)突出双业增收，全覆盖强链接。聚焦“五个全覆盖”，大力推行“X”产业发展模式，全面落实一村一园一主体、一户一人一产业，不断健全完善带贫益贫机制。对正在建设的 X 个扶贫羊场、X 个社区扶贫工厂，尚未建设社区扶贫工厂的 X 个村，以及未享受产业扶贫到村项目的 X 个村，总队长和镇村主要负责人要迎难而上，确保 6 月底前全面建成并运营，这是一项挂图督办的硬任务，必须按时完成。各镇村要以“黑白红绿”四色产业为依托，深化“三变”改革，不断发展和壮大村集体经济。要大力发展电子商务、乡村旅游，做好劳务输出、就业岗位开发、设立扶贫专岗、开展技能培训等工作，着力培育长短结合的扶贫产业，延长产业链条，将贫困群众像编辫子一样镶嵌到产业链上。

(四)突出志智双扶，增信心造氛围。要继续完善“扶志六个一”机制，深入开展扶贫扶志巡回宣讲和道德讲堂，引领社会风尚。要持续深化精神文明创建，丰富和发展“一约四会”，大张旗鼓表彰道德模范，扎实推进新民风建设。要深化“六个全覆盖”内涵，培育“脱贫启智暖心筑梦”扶智品牌，总结推广扶贫扶智好经验。要总结疫情防控的好做法，常态化整治人居环境，提升“改厕”覆盖率，引导群

众养成良好生产生活习惯，村组养成日常监管的工作习惯。

(五)突出有效衔接，建机制打基础。要强化投入机制，将仍需巩固加强的基础设施建设、产业培育等项目，及时纳入乡村振兴规划之中，做到无缝对接，持续改善。要持续完善民生基础保障机制，着力加强镇村道路、农田水利、电网、宽带建设和人居环境治理。完善政策保障机制，持续提升农村教育、医疗卫生、社会保障、基本养老等公共服务保障，厚植乡村振兴的物质基础。要探索创新产业发展机制，提升产业支撑能力，做好“四色”产业提质增效，逐步实现基地规模化、生产标准化、经营产业化和产品品牌化，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

(六)突出创新创优，争先进出经验。要持续强化“全市争优秀、全省创一流、全国出经验”的理念，既要和过去比，更要和全市比、全省比、全国比，始终干在实处、走在前列。用更高的标准来衡量和要求，把脱贫攻坚放在省市乃至全国的大背景下去思考、研究和把握，想问题、做决策、干工作，都要高起点、高标准、高效率。既要注重全面对标，也要强化单项创优，不断巩固提升已有成果，开拓推进新的经验。尤其要在产业发展、就业增收、志智双扶、政策落实、爱岗奉献、典型引领等方面，下大力气，发掘、收集、整理、宣传一批好经验好做法好榜样，及时总结推广一批立得住、叫得响、推得开的脱贫攻坚先进典型。

三、聚焦问题，深化整改，开展“三排查三清零” 开展“三排查三清零”决战决胜脱贫攻坚百日冲刺行动，

是省委在脱贫收官之年作出的一项重要部署，我们要在落细落实“春季行动”尾欠任务的同时，全力开展百日冲刺行动，全面抓好工作落实。

一是排查政策落实，确保脱贫任务清零。重点实现 3 个清零。剩余人口脱贫要清零，对有劳动能力的贫困人口，要落实产业、就业发展扶持政策，增加工资性和经营性收入;对无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，5 月底前将低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策高标准落实到位，做到应兜尽兜、应保尽保。“两不愁三保障”和饮水安全方面问题要清零，要坚持“一生一策”控辍保学;全面落实农业人口全部参保、贫困人口参保补贴、“一站式”即时结算、慢病签约服务等措施;加强贫困户安全住房监测，已排查出住房安全存在问题户 X 户，要确保 5 月底前完成危房改造和旧宅基地腾退复垦;巩固提升农村饮水安全，5 月底前解决供水不及时等问题，确保所有农户稳定实现“两不愁三保障”。三年行动指导意见明确的任务要清零，加快推进具备条件建制村通客车，贫困人口基本养老保险、基本医疗保险、大病保险全覆盖，贫困村网络全覆盖，贫困村全部通动力电以及贫困村人居环境干净整洁等工作，确保三年行动《指导意见》确定的目标任务 5 月底扫尾清零。

二是排查存在问题，确保整改任务清零。去年我们坚持常态化系统化精准化推进整改工作，绝大多数问题已经整改到位，但还不够全面彻底。全县上下必须寸步不让抓整改，

确保所有问题 6 月底前全部整改到位。此前上级要求整改的问题必须整改到位，要逐一核实整改措施落实情况，核查整改成效，确保立行立改的问题全部整改到位，长期整改的问题全面建立长效机制。近期各方面反馈的问题必须整改到位，要建立完善问题台账，销号管理，拿出针对性措施，一个一个打歼灭战。自身排查出的问题必须整改到位，要持续排查 “三精准、三落实、三保障”方面的不足和差距，把影响脱贫攻坚目标任务、质量和成效的各类问题找准找全，与各方面反馈问题结合起来一体整改，确保问题全清零、工作高质量。同时，通过整改问题，对数据信息档案进行再完善，厘清逻辑关系，做到账账相符、账实相符。

三是排查长效机制，确保漏点短板清零。要健全监测预警和动态帮扶机制，对已脱贫 X 户 X 人，X 个已出列贫困村，X 户 X 人监测户，X 户 X 人边缘户，以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，及时将返贫致贫的人口纳入帮扶，确保贫困群众稳定脱贫或在出现不可抗风险后，及时得到帮扶救助，仍能实现“两不愁三保障”。要完善稳定增收的带贫益贫机制，持续壮大扶贫产业，把更多贫困群众镶嵌在产业链上。要完善扶贫资产管理机制，落实管理责任、明晰产权归属、强化经营管护、规范收益分配，确保扶贫资金形成的股权债权、扶贫互助资金、光伏扶贫电站、电商服务设施、旅游服务设施等长期稳定帮助贫困户增收，不流失、不闲置、不贬值。要完善基础设施管护机制，探索建立以村为主，政府、企业共同参与的责任体系，创新政府引导、社

会资本和市场主体多种形式参与的管理模式和运行方式，通过政府财政补助、社会资本投入、企业个人捐助、村级集体经济收益等渠道拓宽经费来源，管好用好现有设施，稳定发挥应有效益。

四、转变作风，真抓实干，坚决打赢收官之战 决战决胜脱贫攻坚，考的是党性，看的是作风，比的是能力。全县各级要扛牢政治责任，横刀立马，确保打赢。

一要任务清单化，挂图作战。要紧盯脱贫目标，聚焦产业就业、问题整改、成效巩固，实行重点任务清单化。县脱贫办对每阶段工作，全部实行纵向到底、横向到边的立体任务清单制度。各镇村、各专项办公室要逐项建立清单台账和作战挂图，横标定时定进度，纵标定人定职责，以账目化管理抓好周进度、推进月进度、保证年进度。最近，县脱贫攻坚指挥部制定了全县金融扶贫挂图督办清单、互助资金协会检查问题整改督办清单、社区扶贫工厂全覆盖挂图督办任务单，以及“一查一补两落实”问题排查整改完成进展情况通报表，各有关镇村、部门要加快工作进度，尽快完成销号。

二要落实精准化，打歼灭战。要坚持精细化管理、精细化推进、精细化提升，将各项任务细化分解到周、到月、到季，继续实行“三色管理”，及时研判、调整、公示，适时开展 “回头望”，晾晒工作成效，接受群众监督，倒逼责任落实。要把日常管理与统筹推进紧密结合，继续通过擂台赛、观摩赛等，建样板、树典型，比责任、比成效，掀起 “比

学赶超”的热潮，打一场任务清零的歼灭战。

三要督考最严化，较真碰硬。今年中省将继续开展成效考核，重点是聚焦巩固脱贫成果、反馈问题整改及长效机制建立等。脱贫任务我们逐级签了军令状，完不成就要军法从事。县上也将实施最严格的督考，即：对面上工作开展随机督查，对“两不愁三保障”达标等重点工作开展集中督导，对任务重、发现问题多、工作推进慢、干部作风差的镇、部门实行重点督战。县脱贫攻坚指挥部要强化研判调度通报，督查督导督战力量要督早督实督准，表扬批评要通报到事到人到单位，责任追究要主体责任、监督责任、直接责任“一案三查”，成效考核及结果运用要较真碰硬。