田园综合体特色小镇范文

田园综合体特色小镇范文第1篇

1、田园综合体与农业特色小镇的联系

田园综合体是2017年我国“一号文件”中提出的一种新型的农业发展概念, 是一种新型的农业发展趋势。田园综合体就是通过以企业和地方合作的方式, 对原有乡村社会进行综合的规划、开发和运营。首先, 特色小镇是田园综合体的一个重要的组成部分, 能够秉承田园综合体建设的整体性、集群性、功能性、特色性等相关内容, 严格的按照截取的规律办事, 把握好田园综合体的办事原则和侧重点, 在整体层次上高效的推动着田园综合体的发展。田园综合体为农业特色小镇的发展指引了方向, 田园综合体中涉及到了地产开发、生态文明建设、资源共享、文化信息交流等各种层次的协调与发展, 切实的提升了乡村的整体经济效益。其次, 田园综合体为农业特色小镇提供了完善的理论支持与保障。在田园综合体构建中, 已经明确的针对农业特色小镇的建设做好了先决性的铺垫, 切实的将农村特有的自然资源与经济发展进行有效的结合, 切实的为农村地区村民带来了良好的经济效益。最后, 在田园综合体的影响下, 能够带动特色小镇从单一的第一产业向二三产业延伸。田园综合体的影响下, 切实的转变了传统农业单一的种植结构, 将民俗文化、民俗风情融入到农业特色小镇服务建设中, 将休闲服务、旅游项目、农作物产业化的内容逐渐完善, 切实的丰富了特色小镇的产业性与服务性, 突出了休闲产业的体验功能。

2、农业特色小镇的片区构成

2.1、小镇特色景观区

小镇特色景观是小镇原有自然景观的再造与升华, 主要是在农业田园景观、农业小镇夜色景观等自然物象来展现小独特的精神风貌, 体现小镇的魅力与文化气息。在特色景区构建的过程中, 必须严格的针对小镇的区位进行分析。从周边经济发展情况、主要受众、自然自立环境、实际经济效益开展SWOT分析, 打造出属于小镇特色景观区域, 切实的吸引人气、提升农业特色小镇的经济效益。在农业特色小镇景观区域建设的过程中, 应该结合当地特色种植物、特色地形地貌、特色农作物等, 通过园艺裁剪、园艺技术等手段, 将特色景观融入到小镇的各个层次, 做到主次分明。积极的统筹农业特色小镇的农业设施、农产品, 例如, 开展特色“花架苗圃”、“水溪花谷”等特色自然景观, 让广大游客们亲自自然、欣赏农村独有的美丽景色。

2.2、小镇休闲娱乐区

农业特色小镇是在田园综合体系的基础上, 开展的以旅游、生产、餐饮、服务为一体的多功能特色小镇。农业特色小镇中最为能够促进小镇向第三产业发展的内容便是小镇的休闲娱乐区域。在休闲娱乐区域中, 主要是向广大游客开展各种体验活动, 积极的统筹农村地区的奇山秀水, 感受民间乡村生活, 给予广大游客闲适的休闲娱乐风光。例如, 深度的研发新型的度假产品、拓展农业特色小镇游乐园等。在休闲娱乐产品中, 可以积极的建设民宿聚落、精品客栈、度假村、生态体验营地、动物园、绿乐园、游乐园、花谷、拓展乐园、农业公园等多种形式的游乐度假设施, 切实的为广大游乐带来良好的精神体验。

2.3、小镇农业生产区

农业生产工作是农业特色小镇在开展中最为主要的工作重点之一, 在从事生产种植活动的过程中, 应该积极的结合当地的生产特性, 最大程度上利用耕地区域, 增加农业特色小镇中休闲空间。积极的将新型生产系统以及新型生产技术融入到当前农业生存区域中。保障土地平整肥沃、保障水利设施配置、保障田间路头交通的顺畅与便利。最大程度上降低农业生产占地面积, 最高效的保障农业产品的产出。例如, 积极的开展“鱼菜共生模式生产装置”以及“系统生态养猪”的手段, 针对动物养殖与植物养殖进行详细的分析。此外, 积极的针对小镇农业的生产实际情况进行统筹, 将农业资源进行整合, 积极的开展农业产品深加工技术, 建设“农产品深加工厂”, 提升农产品的价值。切实的针对农业特色小镇的特色农产品进行有效的规划, 打造出自身农业技术生产独特的魅力。

2.4、农业特色小镇生活居住服务区

农业特色小镇生活区主要是人重构广大农户的居住环境, 不仅承担着城镇化进程的重要任务, 更是农业经济发展的重要体现。在农业特色小镇生活居住区, 必须要与农业生产活动以及休闲项目经营等层面的内容进行紧密的联系。必须在保障农业生产工作的基础上, 完善农业生活居住的生态化和基础服务设施。想要切实的在农民特色小镇中展现田园综合体的延伸性, 便应该保障本镇居民生活环境的基础上, 通过融合与产业聚集的手段, 引导人群聚集, 并单独的建立起游客居住区域。将农业生产居住区域、村民生活居住区域、游客生活居住区域三者形成相对集中的生活区域。此外, 还应该切实的保障特色小镇生活服务区域, 完善特色小镇生活的配套设施。从教育、医疗、预科、物流、商业、交通等各个层面出发, 不断的叠加不同服务功能的实际效用。切实的提升特色小镇的服务质量, 促进城乡一体化不断发展。

3、结束语

总而言之, 田园综合体与农业特色小镇有着密切的联系。特色小镇是田园综合体创设的重要组成部分之一, 田园综合体也积极的促进农业特色小镇的健全与发展。可以说农业特色小镇将农业发展与农业服务进行了紧密的结合, 切实的促进了我国城乡一体化发展的步伐。在当前城乡一体化发展的过程中, 想要努力的建成农业特色小镇, 并发挥其真实的效率, 那么就必须要农业建设工作者们, 结合本镇的实际情况, 强化自身基础设施建设基础, 寻求政府部门的支持, 在自身不断努力的前提下, 早日建成农业特色小镇, 促进农村经济的发展与转型。

摘要：我国农业不断发展的当下, 田园综合体已经成为农村产业建设与发展的重要契机。本文将针对田园综合体与农业特色小镇的联系进行详细的分析, 其目的是研究出农业特色小镇的建设内容。

关键词：田园综合体,农业特色小镇

参考文献

[1] 李影.田园综合体:继特色小镇之后的下一个投资风口和发展重点[J].中国林业产业, 2017 (7) :8-9.

[2] 传虎.特色小镇、田园综合体如何通过产业落地[J].中国房地产, 2018 (8) .

[3] 轰伟, 姜志燕, 张玉成, 等.特色小镇说田园综合体:乡村发展的时代性课题--田园东方投资集团创始人张诚:“阳山模式”是理想乡村生活模型[J].中华民居旬刊, 2017 (5) :24-37.

田园综合体特色小镇范文第2篇

一、特色小镇政策阐述及发展情况

(一) 国家级特色小镇相关政策及发展情况

国家级特色小镇起初由住建部牵头申报, 2016、2017年分别批复了第一批和第二批特色小镇, 其实质意义就是特色小城镇, 申报范围为建制镇, 与特色小镇模式的非镇非区不一样, 于2018年暂定申报。2018年9月份国家发改委重要文件《国家发展改革委办公厅关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》, 本文件明确了特色小镇高质量发展方向, 主办机构国家发改委, 建立先创建后命名的方式, 作为国家乡村振兴的重要平台, 将持续科学地发展特色小镇。无论是资源支持还是资金支持, 或企业的社会地位获益等等, 都是很好的红利期, 值得深入关注。

(二) 安徽省级特色小镇相关政策及发展情况

安徽特色小镇的发展是局部自行试行, 较早区域黄山和宣城二市为先导。如2016年黄山市最新关于加快特色小镇建设的实施意见等等, 并未明确安徽特色小镇发展内涵定义。在2017年6月30安徽省人民政府发布《安徽省人民政府关于加快推进特色小镇建设的意见》, 由此展开了安徽一批特色小镇创建的序幕, 同年, 7月开始正式开展特色小镇申报工作。经过评审, 9月省特色小镇建设领导小组会议审议通过, 经过省政府同意对全省入围联审的43个特色小镇, 选择其中25个命名为省级特色小镇, 给予相关扶持政策;另外, 18个特色小镇作为重点培育对象, 命名为省级特色小镇 (试验) , 随第一批命名的省级特色小镇一起对外公布, 并优先参加下一年度第二批省级特色小镇的筛选。与此同时, 省体育局、省文化和旅游厅、省卫生健康委等部门, 分别评选了省体育小镇、省文化旅游小镇、健康小镇等。省政府主导的特色小镇, 在政策扶持、税收等方面都会有实质性支持。芜湖市级特色小镇申报形式和内容与省级特色小镇一样, 在省级特色申报前面认定, 并择选前几名的市级特色小镇报送省级特色小镇评选。

二、特色小镇发展机遇及现实挑战

安徽省的特色小镇犹如小岗村的开拓创新一样, 巧合地开拓了一种安徽独有的模式。与浙江特色小镇在主城区较多的模式不同, 安徽特色小镇基本多数都位于城乡结合部, 与国家乡村振兴战略不谋而合, 立足资源禀赋和发展实际。是否将安徽特色小镇模式打造成为乡村振兴的重要平台, 特色小镇城乡结合部的国家亮点模式, 从而带动新型城市化发展, 全面实现乡村振兴, 由此可见大有发展机遇。从省内各地对特色小镇目前发展情况来看, 还普遍存在一些现实挑战, 有待发展中解决。

(一) 特色小镇的三生内容融合度不深

很多特色小镇关注了产业发展问题, 却很少有将生产、生活、生态来高度融合发展。只关注产业的发展, 又和传统的工业园区、产业聚集有何区别呢, 所以特色小镇的发展是立体全面化的发展, 立足特色定位内涵, 协同实现生产、生活、生态的三生融合理念。

(二) 特色小镇的基本内涵契合度不高

在“特而强、聚而合、小而美、新而活”的特色小镇内涵方面, 很多小镇只是一个点的发展, 产业并不特色, 而且基础薄弱;形态较为分散, 没有形成整体;规划实施较为随意, 环境质量并不美;运行机制政府主导或干涉较多, 较为传统的运营管理模式等等, 是不利于小镇下一步发展。

(三) 特色小镇的治理模式参与度不够

在政府、小镇居民、市民、社区等公共群体参与度不够;而且政企界限不清, 外来投资很难介入。在功能联动方面, 首先要强化产业与旅游功能的融合, 开发丰富的旅游项目和产品;其次要强化产业与文化功能的融合, 深入挖掘历史文化与内涵;最后要强化产业与社区功能的融合, 提高广大居民的身份认同度。1小镇的发展是集小镇全民之力, 共同为家园的发展而努力。专业运行组织较少, 既在政府引导, 企业主体的新模式下, 特色小镇特色治理模式有待进一步摸索。

(四) 特色小镇的特色定位精确度不准

无论是特色小镇的自身定位, 还是小镇产业的特色定位, 很多小镇都较为笼统, 大而不精。特色小镇核心在特, 拥有较为明显特色基础的小镇, 发展定位较为清晰, 能够高效集聚相关要素, 实现特而强的小镇核心内涵。

(五) 特色小镇的核心要素集聚度不强

在基础设施、土地、资金支持、产业政策、人才集聚等核心要素方面较为薄弱, 集聚强度不够。基础设施建设和配套提升工作, 还需要进一步加强;主导新兴产业需要再政府政策引导下发展, 需要政府依据小镇产业具体情况, 提供财政支持, 资源对接帮扶等;生活配套决定了高层次人才集聚困难;资金筹措平台少渠道不畅等实际困难和发展瓶颈。需要在人才、资金、资源等方面给予特色小镇更多集聚条件, 以便更好的促进特色小镇健康规范快速发展。

摘要：特色小镇是推动供给侧结构性改革和新型城市化重要平台, 随着各级特色小镇政策的出台, 给特色小镇的发展带来了巨大的政策红利和发展机遇。同样, 也会面临一些现实挑战, 如何高质量发展特色小镇至关重要。

关键词：特色小镇,政策分析,发展机遇

参考文献

[1] 李强.特色小镇是浙江创新发展的战略选择[J].今日浙江, 2015 (24) .

[2] 彭争光.安徽省特色小镇发展现状及对策研究[J].安徽农学通报, 2018, v.24;No.347 (13) :7-8.

田园综合体特色小镇范文第3篇

健康是人类永恒的主题，不仅关系着每一个人的幸福，也与国家的进步与民族的兴衰息息相关。总书记指出“没有全面健康，就没有全面小康”。十八大以来，党中央以国家长远发展为基点，以民族伟大复兴为目标，吹响了建设健康中国的时代号角。2015年在十八届五中全会公告中，建设“健康中国”上升为国家战略;在2016年8月19-20日召开的世界卫生与健康大会上，李克强总理强调，要努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。在“健康中国”正式成为中国发展的核心理念下，健康产业已经成为新常态下服务产业发展的重要引擎，在未来20年，必将迎来一个发展的黄金期，大健康时代已全面来临。

大健康时代下，随着物质条件的不断改善及精神追求的崛起，人们对健康的追求，已不再仅仅是没有疾病，而是涉及物质和精神的各个层面，追求多元化、个性化的健康服务。其核心是自我健康管理，通过排除或减少健康危险因素，达到身体、精神、心理、情绪、社交、道德等方方面面的健康。随着大城市病的不断涌现，小城镇以其环境好、水质好、空气优、氛围静的优势，成为了城市人群追寻健康与宁静的首选之地。因此，康养资源、休闲度假与镇域发展推动下的健康小镇，有着独特的发展优势。

一健康产业市场潜力巨大，未来增速快在欧美发达国家，大健康产业增加值占GDP的比重超过15%，我国大健康产业处于初级发展阶段，仅占GDP的4-5%，不过未来的发展空间极其广阔。主要体现在：第一，我国存在大量的病人及亚健康人群。数据统计，中国符合世界卫生组织关于健康定义的人群只占总人口数的5%，与此同时，有20%的人处在疾病状态中，剩下75%的人处在“亚健康”状态。

第二，老龄化人口将达到高峰。截至2015年底，我国60岁以上人口达到了2.2亿人，占总人口的16.1%，其中65岁及以上人口1.4亿人，占总人口的10.5%。预计到2050年，中国老年人口将占全国人口总数的36.5%。这将是一个庞大的健康消费群体。

第三，中等收入阶层崛起。2015年我国中等收入群体达到了1.09亿人，财富总值达到了7.3万亿美元，占全国财富的32%。调查显示，中等收入及以上人群是健康产品和服务的主要消费对象，这一群体人数的持续攀升，意味着巨大的市场规模增量。

综上，在庞大的潜在市场驱动、国家政策支持、互联网+等技术突破、人们生活方式及观念转变下，我国健康产业必将迎来黄金发展期。2015年，我国大健康产业的规模为2.8万亿元，2016年预计达3.2万亿，《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出到2020年，健康服务业总规模达到8万亿元以上。

二健康与旅游相结合，为健康小镇发展奠定基础经济收入及中等收入人群的增长、带薪休假制度的进一步落实和居民消费结构的变化，推动着原来以观光休闲为主体的旅游市场逐渐向以度假居住为核心，结合观光、休闲、体验、养生的度假市场转变，大众度假时代已经全面来临。度假时代下，人们不再追求赶景点、忙拍照，而是希望可以尽可能的停留下来，沉淀心灵、享受生活、体验“闲情逸致”，最终带来身体的放松与心灵的愉悦。可见，旅游度假的核心价值也是游客身心的健康，因此旅游与健康有着天然的耦合性，两者的结合发展，为健康小镇的发展奠定了基础。 第一，与生态环境相结合打造生态养生：即依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生大健康产业体系;

第二，与养生养老结合发展健康享老：将医疗、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入养老产业，发展康复疗养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”养老、老年体育、老年教育、老年文化活动等业态，打造集养老居住、养老配套、养老服务为一体的养老度假基地等综合开发项目，带动护理、餐饮、医药、老年用品、金融、旅游、教育等多产业的共同发展。 第三，与体育运动结合打造运动康体：依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。 第四，与文化休闲结合打造文化养心：深度挖掘项目地独有的宗教、民俗、历史文化，结合市场需求及现代生活方式，运用创意化的手段，打造利于养心的精神层面的旅游产品，使游客在获得文化体验的同时，能够修身养性、回归本心、陶冶情操。如依托宗教资源，打造文化度假区、依托中国传统文化，打造国学体验基地等。

第五，与休闲农业相结合打造健康饮食养生：药食同源，是东方食养的一大特色。因此美食养生可以说是健康旅游中至关重要的一项内容。健康食品的开发，可以与休闲农业相结合，通过发展绿色种植业、生态养殖业，开发适宜于特定人群、具有特定保健功能的生态健康食品，同时结合生态观光、农事体验、食品加工体验、餐饮制作体验等活动，推动健康食品产业链的综合发展。

第六，与中医药及现代医学相结合打造康疗养生：康疗养生产品的构成主要是以中医、西医、营养学、心理学等理论知识为指导，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗为主要手段，配合一定的休闲活动进行的康复养生旅游产品，包括康体检查类产品。它是医疗旅游开发中的重要内容之一。

第七，与度假居住相结合打造居住养生：居住养生是以健康养生为理念，以度假地产开发为主导而形成的一种健康养生方式。这种养生居住社区向人们提供的不仅仅是居住空间，更重要的是一种健康生活方式。除建筑生态、环境良好、食品健康等特点外，它还提供全方位的康疗及养生设施及服务，并为人们提供冥想静思的空间与环境，达到在恬静的气氛中修身养性的目的。

三健康小镇开发要求市场群体的消费需求决定了项目的具体开发形式。健康的消费群体包括医患群体、中年亚健康人群、老年群体及青少年群体。医患群体通常对医疗资源最为敏感，要求也最高，另外一些患有特殊疾病的患者更偏向于具有特殊气候环境的区域。

中年亚健康人群的消费偏好比较多元，更关注的是一些康疗设施及项目的配备，比如温泉、运动、美容养颜等。 老年群体偏爱环境良好、医疗设备完善的区域。

针对青少年群体的康养项目主要包括针对肢体疗养、运动健身、能量康复、皮肤健康、生活管理、营养膳食等。 据此，在研究大量案例的基础上，我们对健康小镇从环境体系、项目体系、服务体系、居住体系四个层次，对其开发要求进行了总结。四健康小镇开发方向及打造要点1医疗型依托一定的气候及生态环境资源，重点开发或引进先进的医学设备设施及项目，形成能够满足疾病患者医疗前的检查、医疗中的治疗、医疗后的康复等全方位需求的产品体系。这一开发形式的特点在于，对医疗条件、医疗技术、医疗专业人员、医疗服务的要求较高，另外还需将医疗与度假结合起来，为医患人员提供相对安静、生态、健康的度假方式，并提供较长时间居住的便利条件。生态环境良好、交通条件便利、距城市较近的区域适合这一开发形式。其开发结构如下： 2康体型借助一定的地势及资源、气候条件，重点打造运动设施、场所，为游客提供强身健体、放松身心的独特体验，通过身体的释放，达到身心的愉悦。与普通的运动休闲不同，康体运动要求实现健康管理、运动休闲和旅游度假的融合，因此，诸如运用先进的设备和视频分析技术对游客的运动表现进行分析，在专家指导下进行调整等健康服务，显得尤为重要。这一开发形式，需要一些特殊的自然条件，比如山地、滨海、森林、冰雪等。其开发架构如下：

3康养型康养型是一种潜移默化的养生方式，它将养生理念贯穿在旅游的全产业链中，形成一种健康的生活方式。它一般选址在空气优良、环境优美、安静私密的区域，配备较为齐全的康养设施及项目，构建养身、养型、养情、养味、养颜、养心、旅游度假的全产品体系。这一开发形式对环境和养生设备设施的要求都比较高。其开发架构如下：

田园综合体特色小镇范文第4篇

1、新市场

(1)大规模的乡村游成为潮流;

(2)大城镇到乡镇异地养老的现象日益增多; (3)城里人到乡镇长期居住的现象日益突出。

(4)新市场为特色小镇发展康养、养老、田园综合体、休闲养生、文化旅游等产业提供了巨大的消费空间。

2、新产业：农村迅速崛起的五大产业

(1)乡村旅游：古镇开发、民宿经济、景点开发、名山大川等。 (2)乡镇的养生 养老产业。

(3)以特色农业，休闲农业，特色养殖，田园综合体，农业主题公园为主的生态型农业产业。如无锡的阳山生态综合体。 (4)生态经济蓄势待发。如国外流行的“好空气装压缩瓶”。 (5)民间文化、民俗、民间音乐、体育、传统农村的嘉年华，庙会等民间艺术类的资源的开发。

3、新工具：智能技术改变小镇运行模式

行业监管、数据采集、市场分析、预警机制等管理功能;在线预订、网络查询、语音导览、电子导航等服务功能;在线销售、客源分析、跟踪服务、宣传营销等营销功能现在智能化的发展速度已经超出了我们想象。

4、新资本：大公司、民营资本开始关注特色小镇

首批特色小镇批复名单中，不乏有企业和民营资本的特色小镇。如2016年，密云古北镇游客量突破245万，旅游收入7.35亿元。古北镇从2014年开业，从一个无名小镇变为当今“爆款”，成为众多投资商投资的效仿者。

5、新政策:中央有利于特色小镇发展的大政策

《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(2016年12月);

中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。

中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(2017年1月9日)。

《国务院关于深入推进新型 城镇化建设的若干意见》(国发〔2016〕8号)

《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(2016年11月4日)

国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国发[2014]60号

《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》(国办发〔2017〕17号)

《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(国办发〔2016〕84号)

国家发改委、国土资源部：《全国土地整治规划(2016-2020年)》(2017年2月)。

《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》国发(2014)60号。

《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》、国办发(2017)21号。

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》(2016年12月)。

李克强、2017年政府工作报告：支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市。

二、特色小镇如何打造

1、突出特色： (1)特色是命脉。 (2)差异化是要点。 (3)因地制宜是灵魂。 (4)比较优势是关键。 (5)比较竞争力是目标。

2、小规模、紧凑型、集约发展。关键是从数量型发展转向质量型，讲求品质、效益

(1)改变单纯求大思维：微型城市是小城镇独有的优势。从追求规模到追求质量。城镇小尺度、近距离、微景观。小而特、小而优、小而美、小而精。 (2)小城镇不要克隆大中城市形态，要突出自己的地方特色：地方文化、建筑、产业、技术、材料、色彩。

3、跨界、融合、共享：践行新发展理念

特色小镇力求

一、

二、三产业的高度融合;追求生产、生活、生态三生融合。保持产业、文化、旅游三位一体。实现产业和城镇融合发展。问题的关键在于，只有跨界融合才能丰富产品形态，增加盈利环节，衍生产品链条、形成多样化的商业模式。跨界、融合、共享， 体现共享经济特征，而共享经济是面向未来的。

4、体制改革可能是决定因素

没有改革难以发挥。一个浙江桐庐县通过宅基地制度改革发展民宿经济的例子。案例：桐庐破除城市资本下乡的制度障碍。为抵押贷款、出租经营、集体权益处分提供清晰的产权依据。农民住房确权颁证率达82%。设立农房和林权抵押贷款，创新合家乐民宿贷等金融产品。帮助农民解决资金问题。创新宅基地使用办法，解决宅基地不能卖给城里人的制度障碍，吸纳工商资本下乡发展高端精品民宿。

具体办法是：农民将闲置房屋有偿流转给村集体。然后以联营、合作、出让方式引进外来资本、创意人才发展中高档民宿。逐步形成高品质、特色鲜明的民宿。

5、实现多产业的融合发展对特色小镇的成功与否关系重大 (1)非工业类特色小镇，以康养、田园综合体、民宿、旅游、文化为主题的小镇。单纯做任何一个产业，投资收益都难以实现。 (2)当地的特色手工艺、文化、土特产、符号，如何可以被传播、采纳、加工、产品化、被售买。需要挖掘、创意、细分市场，面临着巨大挑战。

(3)不同产业的融合。产品基因不同、服务领域不同、业务布局不同、产品周期不同、盈利模式不同。如果各自碎片化经营，谁也难以盈利。

(4)协调整合创新是关键。美国创投界有一个专门的说法：“复杂协调的创新模式”。即通过一种前所未有的视角，把散落各处的碎片重新整合，变成满足市场需要的新东西。如特斯拉。产业组合很重要，互补共生很重要，商业模式集成很重要。

6、让老产业换发青春是我们当前面临的重大问题:老产业+新手段： (1)“老产业”+新体制/新机制/新技术/新融资模式/新的资源配置方式/新商业模式，形成=产业发展新生态。

(2)老产业之间互相融合，形成新的产业链条。比如，工业企业的服务业化。农业变为接二(产)连三(产)产业。就可以增加价值链。 (3)老产业用产业互联网进行改造。再造产业流程、供应链条、管理流程，使各类资源得到优化配置。

7、市场化建设模式

特色小镇建设与一般的产业园区、景区开发流程类似，主要分为规划咨询、要素导入、EPC建造和后期运营四个阶段。

(1)涉及城镇发展战略、产业规划、总规/概规/修规、建筑/景观/游乐设计、城镇风貌设计与城市品牌发展战略等板块。

(2)全要素的导入服务，循四招五引入的机制，四招为招开发商、投资商、服务商与运营商;并结合资金资本、人才团队、智库平台、IP项目与品牌企业等五方面资源引入。

(3)EPC建造模式，EPC模式指承包商受业主委托，按照合同约定，对工程建设项目的前期投资、设计规划、建设施工、文化挖掘等一体化综合整治开发等，实行全过程或若干阶段的总承包，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。EPC合同模式下承包商对设计、采购和施工进行总承包，在项目初期和设计时就考虑到采购和施工的影响，避免了设计和采购、施工的矛盾，减少了由于设计错误、疏忽引起的变更，可以显著减少项目成本，缩短工期，达到高效、快捷、资金节约化的交钥匙工程。主要包括城镇建设EPC及温泉、水乐园、漂流、游乐项目等旅游专项EPC的设计、采购、施工、试运行服务等。 (4)持续性后续服务，包括创建辅导，经营辅导，专业化运营支持，各种托管运营等，形成一个全面的服务结构。

8、EPC模式的优势

(1)特色小镇项目范围广，专业类别多，如外立面改造、道路改扩建、景观绿化提升、亮化工程等，集中发包给EPC总承包单位，可以让业主方从繁杂的施工管理事务中摆脱出来，无需根据这么多单项工程组建庞大的专业管理团队，而是更好地关注项目前期策划、概算及后期结算。

(2)特色小镇项目工期紧、范围广、头绪多，采用EPC模式可以实现设计、采购、施工的高度集成，实现各阶段工作的合理交叉、综合协调，从而优化资源配置，提高建造效率，确保工程实施的进度、质量和造价控制。

(3)EPC总承包单位能在项目建设的全过程强化设计责任，使设计院自觉地从造价、技术及采购等角度进行多方案比选，以设计为龙头协调各方关系，并且有利于减少工程变更、争议、纠纷和索赔等环节的耗费，使资金、技术、管理各个环节紧密衔接。

田园综合体特色小镇范文第5篇

关键词：挖掘;湖湘文化;特色旅游小镇

湖湘文化是中国传统文化中按地域划分的一个组成部分，以洞庭水域和湘江流域为地缘基础，涵盖今湖南全境及周边地区千古以来的先民文化创造。湖湘文化是中国最有特色、最有影响的地域文化之一。近百年来，随着湖湘人物在历史舞台上的出色表演，湖湘文化已受到世人的广泛瞩目与确认。自有旅游活动以来，旅游和文化就密不可分。旅游是文化交流的重要平台，文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游是没有生命力的。湖南旅游产业带动经济发展，是从文化旅游起步的。湖南省虽然有许多特色文化的村镇，但一些村镇湖湘文化挖掘不够，开发管理不善。如何把旅游资源与文化资源相得益彰，相互促进，探索出一条“旅游催生城镇，城镇成就旅游”的旅游城镇化道路，是湖南旅游“十三五”旅游改革攻坚着力点。

一、立足文化基因，塑造特色品格

旅游产业作为文化的代表性衍生物，而文化是旅游产业的精神所在。旅游不能缺少文化，想建设旅游产业，必须要有文化的内涵和支持。文化与旅游产业相互融进与相互促进，是打造特色旅游小镇，调高品质、增加成效的关键所在。紧紧围绕当地的资源特色、文化内涵、民俗风情，进一步挖掘和利用深厚的文化资源潜力，通过集中劳动力、资本、技术、信息、交通等要素，并对它们进行加工整理和创新发明，形成新的生产要素、产品、生产和管理方式，实现“一镇一主题”的发展模式，探索文化资源通过旅游产品实现产业化路径，促进文化旅游深度融合发展，持续激发旅游小镇的发展活力。设计打造特色旅游产品，多出个性化差异化的旅游产品，文化主题在地域文化中具有代表性，内涵健康，要覆盖区域产品、服务，营造出浓厚主题氛围。要培育特色文化旅游创意产业，将文化创意渗透于旅游小镇建设之中，用文化元素展示当地乡村面貌、风土人情，鼓励发展以本地特色主题文化为核心的创意设计、文化旅游、民间工艺、文化艺术、民宿客栈等文化创意新业态、新模式，促进小镇文化旅游的融合发展，在保护的好地方历史文化和景观资源的基础上建设满足现代市场需求的“一镇一品”地方特色产业体系，将湖湘风情文化旅游小镇打造成湖南旅游亮丽的新名片，具有较强文化感染力、旅游吸引力和游客接待力。

二、注重规划引领，强化顶层设计

从全省旅游功能分区的全局和战略进行统筹考虑、整体研究和顶层设计，以整体性、系统性和制度性都强的规划来引导湖湘风情特色旅游示范景区建设。顶层设计及发展面向在产业发展层面做出科学指引，从全产业链规划的角度强化多规合

一、协同操作、同步规划，依托湖南现有山水脉络等独特自然风光，挖掘湖湘文化和地方文化的固有基因和独特魅力，切实保护传统村镇的历史文化景观、风貌和遗产，打造既能承载乡村记忆、乡土记忆和历史记忆的人类聚居之所，也能适应现代生活的产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的新型城镇。要遵循全局规划的指导思想，统筹规划旅游资源配置和布局，将旅游城市发展规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡发展规划、生态环境保护规划等统筹并整合起来，在加大对核心景区保护与开发的同时，进一步规范周边景区景点的建设开发，实现核心景区与周边景区建设开发同步、生态环境治理与旅游环境治理同步。要强化全域按景区标准统筹规划建设、旅游目的地整体规划布局，在空间上需要合理谋划，总体上要求融入湖南点线面的空间布局框架中，构建满足游客多元化、全域化旅游体验需求的供给体系。同时以旅游核心项目为引领、旅游资源要素和服务要素综合配套的聚集地为支撑，形成景点、景线、景域相结合的旅游空间发展结构。要从旅居共享的层面，强化基础设施、公共服务设施的整体规划，推进旅游要素和服务全域覆盖。

三、强化引导作用，优化发展环境

田园综合体特色小镇范文第6篇

一、概况

横店，位于浙江省中部东阳市境内，距离东阳市区18公里，距中国小商品城义乌36公里。距省会城市杭州160公里，距金华90公里，处于江、浙、皖、沪、闽、赣四小时交通旅游经济圈内。区域面积121平方公里，下辖10个社区(94个小区)、18个行政村，户籍人口8.9万，外来人口9.5万。2015年，该镇GDP达到138.1亿元，国地税收入达30.3亿元，财政总收入34.6亿元，城镇居民人均可支配收入达42510元，农民人均纯收入达到30020元。

二、发展特点

(一)特色产业带动发展，推动城市实力不断增强 横店镇通过繁荣活跃影视文化旅游产业，大力实施“影视城+”行动计划，不断衍生发展观光旅游、体育休闲、影视文化等影视休闲产业，横店影视产业实验区成为中国影视产业发展的重要区域，起到了行业的风向标作用和领军效应。

与此同时，横店以“影视名城、休闲小镇”为目标，坚持二三产业并举发展，进一步提升城市软硬实力，带动经济社会发展。特色工业强基立镇。以高科技为引领，积极推进工业转型升级发展，对低效工业、落后产能、高污染企业实施“减法”，做好科技创新“加法”，鼓励企业自主创新。

(二)坚持景城融合发展，城市风貌优化魅力提升

横店镇始终把景区与横店城区的融合发展放在重要位置，以城市风貌综合提升为载体，全面改善城市环境，不断提升小城市魅力。紧紧抓住旅游专线和景区360度两个“牛鼻子”，大力实施地下管网、道路“白改黑”、绿化、立面等四大工程和慢行、交通智慧、导视、停 1

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车等四大系统，有序推进重大项目建设，有效改善景区周边环境。深入推进以卫生保洁、城市管理为重点的环境综合大整治，在村(小区)环境整治基础上把产业植入作为巩固成果的重要手段，推进特色村庄创建，以18个村(小区)为首批试点，引导村(小区)依托村庄资源，挖掘特色，精心打造“一村一品”，雅堂“横漂村”、官桥古宅村等一批特色村庄初具雏形。

三、融资渠道

横店集团对于横店小城市建设的鼎力支持，是促成横店城镇风貌大变样的首要因素。据了解，自2011年，横店被列入浙江省首批小城市培育试点名单后，横店坚持企业主体造城。3年来，横店非国有投资占全社会投资比重的92.6%，高居全省27个小城市首位。横店集团用于小城市建设的资金就高达150亿元，“横店模式”作为新的投融资方式广受关注。

横店集团的投资主要用在了影视旅游产业，据《浙江横店集团发展模式研究》显示，横店集团对于影视旅游业专项建设资金投入约占总投入的66%，土地投入和民间募捐筹资占34%。在横店集团强有力的支持下，当地农民解除了后顾之忧，也愿意积极参与到横店影视产业投资之中，因此横店影城在发展的过程中成功避免了资金断档的情况。

除了影视产业投资以外，横店集团的投资还大力支持了横店小城市建设。横店集团曾积极参与过该地区道路、水利、学校、医院的建设以及治水、治气、治尘等环境治理，较有名的有40省道改造工程、横店人民医院等。

(二)当地政府财税政策支持横店镇稳健而有力的经济增长带来了丰厚的税收，进而为城镇建设提供了可靠的资金保障。据横店镇颁布的数据显示，2013-2015年三年间横店镇GDP年均增速为21.1%，规模以上工业产值年均增速12%，财政总收入年均增长60%，国地税年均增长21.1%。

(三)浙江省政府的小城市培育项目支持浙江省政府开展的小城市培育工作在横店镇发展中也起到了重要的作用。自2010年底开始，浙江从200个中心镇中选取了27个面积大、人口多、经济实力强的中心镇开始第一轮培育。

四、小镇风貌建设

在横店影视城外的横店镇曾是一片脏乱差的堵城，对此，横店启动了城市风貌综合提升行动，将镇区设施功能提升与镇容镇貌整治、影视文化景观建设并列为三大工程。

(一)“白改黑”的道路升级

在道路建设中，横店镇摒弃传统水泥路，全部升级为平整流畅、吸尘降噪的柏油路。白改黑、人行道、绿化、地下管网等实行“同步规划、同步设计、同步实施”。

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(二)“灰改彩”的街景升级横店镇以万盛街改造作为城市风貌综合提升的重点，把曾经尘土飞扬的万盛街变为里外一新，充满民族风情的步行街。

五、面临的问题

(一)优势产业竞争压力增大，需进一步提档升级横店的特色工业和影视旅游产业具有先发优势，但当前国内外竞争日趋激烈，全国各地已先后建成了上百家风格各异、规模不等的影视外景拍摄基地，特色优势产业面临极大冲击，亟需转型升级。

(二)建设管理速度不同步，需进一步提升管理水平经过6年小城市培育建设，尤其是去年开展城市风貌综合提升以来，横店小城市建设步伐大大加快，但城市管理与建设速度不同步问题较明显，管理水平落后于建设水平，城市管理方式仍较为粗放，精细化高水平的管理方式有待摸索建立。

(三)“小政府”面临“大考验”，需进一步改革创新 目前横店常住人口近17万，年旅游人次超1500万，城市迎来“城市功能强化”和“服务管理改善”的双重考验，当前横店的行政执法、公安交警等部门单位力量与横店的工作职责、工作量不相匹配，亟需在体制机制上进一步改革。

六、发展目标

以全国新型城镇化为契机，紧紧抓牢国家中小城市综合改革和全省小城市培育试点转型提升的战略机遇，着力打造“影视名城，休闲小镇”。

七、政策支持

(一) 进一步扩大管理权限

根据横店镇行政审批和综合执法实际，优化调整审批权限和综合执法权目录。扩大横店财权，调整财政体制分成。

(二) 拓宽横店镇投融资渠道

争取国家农发行贷款资金15亿元。继续执行房产税、城镇土地使用税、企业所得税地方分成部分、土地出让金、城镇基础设施配套费等税费全额返还机制。

(三) 进一步强化要素保障

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在每年300亩小城市培育专项土地指标的基础上，再视情追加用地指标，用于横店镇建设;继续执行盘活存量用地100%留镇制度，确保横店镇建设用地需要;优先调整横店镇土地利用总体规划，给予横店镇建设用地规划倾斜。